Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Příprava OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost ve vazbě na VaV a inovace
Ing. Petr Očko, Ph.D.ředitel sekce fondů EU, MPO
3. dubna 2013, Praha
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Obsah vystoupení
Podpora VaVaI na MPO
I. Podpora inovací v rámci OPPI v současném programovacím období • programy podpory OPPI • synergie s OP VaVpI • pilotní projekt Knowledge Transfer Partnership • příprava seed fondu
II. CIP - komunitární rámcový program Konkurenceschopnost a inovace
III. Národní programy podpory VaVaI v gesci MPO
IV. Příprava na programovací období 2014 - 2020
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
I. Operační program Podnikání a inovace
OPPI navazuje na Operační program Průmysl a podnikání 2004 – 2006
Globální cíl: Zvýšit do konce programovacího období konkurenceschopnost
české ekonomiky a přiblížit inovační výkonnost sektoru průmyslu a služeb úrovni předních průmyslových zemí Evropy
Finanční alokace: 3,67 mld. EUR, tj. 94 mld. Kč
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Dotační programy k 25. 3. 2013
Počet podaných registračních žádostí : 21 362Hodnota podaných registračních žádostí : 243,3 mld. Kč
Počet podaných plných žádostí : 15 144Hodnota podaných plných žádostí : 148,6 mld. Kč
Počet vydaných Rozhodnutí : 8 296Hodnota podpory v Rozhodnutích : 72,6 mld. Kč
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
V loňském roce jsme českým podnikatelům proplatili 14,7 miliard korun
CELKEM: 42,8 mld. Kč
2007 2008 2009 2010 2011 2012 28.2.20130
2
4
6
8
10
12
14
16
1.32.2
5.1
7
10.7
14.7
1.8
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Podpora VaVaI v OPPIJe zajištěna synergie intervencí mezi OPPI (MPO) a OP VaVpI (MŠMT) k pokrytí celé šíře inovačního procesuCíl: Tvorba nových špičkových poznatků a znalostí a jejich přenos do komerční sféry
OP VaVpI – nabídková strana inovačního procesu: cílené zaměření na akademickou sféru, vysoké školy a výzkumné ústavy
OPPI – zajištění poptávkové strany inovačního procesu: opatření pro zakládání nových inovačních firem, rozvoje kapacit VaV v podnicích a v oblasti komercializace výstupů VaV prostřednictvím jednotlivých firem.
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Programy OPPI zaměřené přímo na oblast VaVaI Inovace• pořízení techniky potřebné pro zavedení výsledků VaV do výroby• podpora pořízení patentůPotenciál• výstavba podnikových center pro výzkum a vývojProsperita• budování vědeckotechnických parků, inkubátorů a další infrastrukturySpolupráce• zakládání klastrů• vznik technologických platforemPříjemci• malé a střední i velké podniky, veřejné výzkumné instituce, VŠ i fyzické
osoby
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Realizace pilotních projektů v OPPIPilotní projekt Knowledge Transfer Partnership Cíl: Pochopení způsobu, jakým lze efektivně podporovat inovační procesy• vytvoření partnerství mezi malým a středním podnikem a univerzitou
za účelem transferu znalostí, technologií a dovedností, ke kterým podnik
• projekt realizovaný se spolupráci se Salfordskou univerzitou (UK)• rozdíl mezi vědou a výzkumem a znalostními transfery – pochopení
role vědomostí a know-how
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Realizace pilotních projektů v OPPI
Seed fond 3 hlavní cíle:1. Zásadní podpora inovací - otevření nových
možností financování „dobrých nápadů“,podpora zakládání firem nebo jejích růstu,stimulace inovačních aktivit MSP,posílení konkurenceschopnosti českéekonomiky
2. Rozhýbání trhu s rizikovým kapitálem v ČR,zapojení soukromých investorů do společných investic (zaostáváme)
3. Efektivní využívání veřejných prostředků (z EU i z národních zdrojů) k podpoře podnikání formou návratných (revolvingových) finančních nástrojů
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
II. CIP - komunitární rámcový program Konkurenceschopnost a inovace
Komunitární nástroj EU pro podporu podnikání a formování podnikatelského prostředí
V ČR je gestorem programu MPO3 podprogramy:• program pro podnikání a inovace• program na podporu politik Informačních a komunikačních technologií• program Inteligentní energie pro Evropu
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
III. Národní programy podpory VaVaITIPResortní program účelové podpory aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje Cílem je podpořit aplikovaný výzkum a experimentální vývoj v oblastech: nové materiály a výrobky, nové progresivní technologie a nové informační systémyTrvání: 2009 – 2017Rozpočet: 11,2 mld. Kč
InostartSoučást implementace Programu švýcarsko–české spolupráce na snížení hospodářských a sociálních rozdílů v rámci rozšířené Evropské unie. Cílem je umožnit získání úvěrů k realizaci inovativních projektů začínajících podnikatelů realizovaných na území Moravskoslezského a Olomouckého kraje
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
IV. Příprava na programovací období 2014+ • na konci listopadu 2012 vláda schválila vymezení 8 operačních
programů• jedním z nich je Operační program Podnikání a inovace pro
konkurenceschopnost (OP PIK) řízený MPO
Příprava OP PIK vychází jak z legislativy a dlouhodobých cílů EU (tzv. Evropa 2020), tak rovněž ze strategických dokumentů ČR, jako je vládou schválená Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti, Koncepce podpory malých a středních podnikatelů na období let 2014-2020 nebo Národní inovační strategie.V novém operačním programu bude důraz na oblast VaVaI ještě zřetelnější než v OPPI, vč. využití nových forem podpory (finanční nástroje).
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Operační program pro období 2014 - 2020
Důraz na rozvojové podpory + počátek inovační podpory
OPPP 2004 - 2006
OPPI 2007 - 2013
OP PIK
2014 - 2020
Důraz na inovační podpory+ podpora VaV ve firmách (Potenciál), spolupráce mezi terciární sférou a průmyslem
Důraz na znalostní ekonomiku, spolupráci VaV s inovačními firmami a využívání nových forem podpory
Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost
Zaměření programu:
Podpora podnikatelského prostředí a inovativních aktivit, zejména MSP, propojení vazeb na výzkum a vývoj podporovaný v rámci OP VVV Podpora snižování energetické náročnosti a podpora inovativních řešení přispívajících ke snižování emisí, zavádění vysokorychlostního internetu a dalších moderních komunikačních prostředků v podnikové sféře
Vazba na NRP: Zvýšení konkurenceschopné ekonomiky, Rozvoj páteřní infrastruktury, Integrovaný rozvoj území.
Budoucí struktura OP PIK
V základní úrovni bude členěn na prioritní osy.
nižší počet tematicky silněji koncentrovaných prioritních os
Každá prioritní osa musí odpovídat jednomu tematickému cíli a musí zahrnovat jednu nebo více investičních priorit uvedeného tematického cíle.
Na úrovni investiční priority jsou následně stanoveny specifické cíle, které již vymezují konkrétní podporované aktivity (dnešní „oblasti podpory“, nicméně tento termín již nebude nadále používán).
Poslední úrovní této investiční strategie je potom úroveň programů podpory, do kterých budou jednotliví zájemci předkládat své projekty.
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Návrhy zaměření intervencí v prioritních osách OP PIK
•PO 1 „Rozvoj podnikání založený na podpoře výzkumu, vývoje a inovací“
VaVaI
• PO 2 „Rozvoj infrastruktury a služeb podporujících podnikání ve znalostní ekonomice a internacionalizace podnikání“
Infrastruktura a služby
• PO 3 „Udržitelné hospodaření s energií a rozvoj inovací v energetice“
Energie
• PO 4 „Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a informačních a komunikačních technologií “
ICT
Návrhy zaměření intervencí v prioritních osách OP PIK
Prioritní osa 1 „Rozvoj podnikání založený na podpoře výzkumu, vývoje a inovací“
VaV a inovace, spolupráce mezi veřejným, vzdělávacím, vědeckovýzkumným a podnikatelským sektorem, podniková centra VaV, zavádění inovací v podnicích, hraniční oblasti (překryvy) s jinými operačními programy, synergické vazby (zejména s OP Výzkum, vývoj a vzdělávání), řešení regionální dimenze v této prioritní ose
PS 2 Pro Prioritní osu 2 „Rozvoj infrastruktury a služeb podporujících podnikání ve znalostní ekonomice a internacionalizace podnikání“
podnikatelská infrastruktura, zakládání a rozvoj podniků, internacionalizace podnikání, partnerské sítě, sofistikované poradenské služby, poskytování ICT služeb pro MSP, podpora technického vzdělávání, řešení regionální dimenze v této prioritní ose
PS 3 Pro prioritní osu 3 „Udržitelné hospodaření s energií a rozvoj inovací v energetice“
energetika (snižování energetické náročnosti výroby, úspory energie, využití obnovitelných zdrojů energie a druhotných zdrojů energie, rozvoj a modernizace přenosových sítí – vazba na CEF, modernizace a rozvoj tepelných rozvodných zařízení, výzkum, vývoj a inovace v energetice), surovinové zdroje, hraniční oblasti (překryvy) s jinými operačními programy, řešení regionální dimenze v této prioritní ose
PS 4 Pro prioritní osu 4 „Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a informačních a komunikačních technologií “
služby elektronických komunikací, přístup k vysokorychlostnímu internetu, infrastruktura elektronických komunikací, hraniční oblasti (překryvy) s jinými operačními programy, řešení regionální dimenze v této prioritní ose
Návrhy zaměření intervencí v prioritních osách OP PIK
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Harmonogram příprav
Leden 2013:Ustanovení pracovních skupin pro rozpracování prioritních os OP PIK Ustanovení Platformy MPO pro tvorbu OP PIK
Leden – březen 2013:Příprava prvního návrhu operačního programu (v průběhu celého procesu zpracování programu bude prováděna průběžně ex-ante evaluace a posuzování vlivů na životní prostředí SEA)
Duben - květen 2013: Předložení prvního návrhu OP PIK do Porady vedení MPO, následně předložení návrhu programu MMR-NOK
Květen 2013: Předložení informace o stavu přípravy operačního programu prostřednictvím MMR-NOK na jednání vlády
Červen – prosinec 2013:Rozpracování jednotlivých programů podpory OP PIK za účelem jejich předložení ke schválení vláděDopracování plné verze operačního programu a vyjednávání s EK
Říjen 2013: Předložení plné verze operačního programu k projednání ve vládě
Listopad – prosinec 2013: Předání operačního programu prostřednictvím MMR-NOK Evropské komisi
2014: Zahájení realizace OP PIK
MPO se usilovně věnuje vytvoření OP PIK, jeho přípravu však mohou ovlivnit i vnější faktory jako je například schvalování zásadních dokumentů orgány EU – dosud například není schválena tzv. regionální mapa podpory, která je pro podobu nového operačního programu klíčová (ke schválení regionální mapy by mělo dojít ještě v prvním pololetí letošního roku), není schválena příslušná legislativa pro Evropské strukturální a investiční fondy (včetně finančního rámce, pravidel pro blokové výjimky ze zákazu veřejné podpory aj.)
Evropská komise odmítá započít jednání o podobě operačních programů (není jasné, zda Komise bude souhlasit s návrhy ČR), dokud nebudou v Bruselu schválena příslušná nařízení pro kohezní politiku
Komise hodlá prosazovat své názory na obsah intervencí (detailizace toho, co bude povoleno budoucí legislativou) i na zamýšlené alokace
Problém času – formální vyjednávání OP započne asi až koncem roku
Vliv vnějších faktorů na přípravu nového OP
Ing. Martin Kocourekministr průmyslu a obchodu
ZPĚT NA VRCHOL – INSTITUCE, INOVACE A INFRASTRUKTURA
Zdroje informací
www.mpo-oppi.czwww.mpo.czwww.czechinvest.org
Zelená linka: 800 800 777
Děkuji za vaši pozornost
