strana 16/16 SOVAK Časopis oboru vodovodů a kanalizací, číslo 1/2015

Provoz vodovodů a kanalizací v Babyloně –ohlédnutí za konferencí SOVAK ČR 2014Miroslav Klos

Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR (SOVAK ČR) uspořádalo ve dnech 4. a 5. listopadu 2014 v Liberci konferenci „Provoz vodovodůa kanalizací“, která se tradičně konala pod záštitou Ministerstva zemědělství a Ministerstva životního prostředí.

V pořadí již dvanáctá konference se na denpřesně po šesti letech vrátila do Liberce. Tento-krát se uskutečnila v hotelovém komplexu Ba-bylon, který dostál svému jménu a připravilmnoha účastníkům překvapení v podobě blou-dění po chodbách rozsáhlého areálu. O konfe-renci byl v oboru mimořádný zájem a někteřízájemci museli být odmítnuti z dů vodu kapacitypřednáškových sálů. Konference se zúčastnilona 375 posluchačů, přednášejících i vystavova-telů. Poděkování patří vedle organizačního vý-boru i hlavním partnerům konference za finanč-ní a organizační podporu.

Cílem konference byla výměna zkušeností,názorů, prezentace nových informací, postupů,technologií a výrobků mezi vlastníky vodoho-spodářské infrastruktury, provozovateli, výrobci,

dodavateli, vysokými školami i projektanty. Naprogramu bylo 37 přednášek ve dvou dnecha ve čtyřech sekcích. Úvodní sekce byla společ-ná a tři odborné sekce – vodovodů, kanalizacea ekonomiky – byly pojaty jako samostatné blo-ky. To vše ve dvou jednacích dnech.

Konferenci oficiálně zahájil úvodním slovempředseda SOVAK ČR František Barák a hejt-man Libereckého kraje Martin Půta přivítalúčastníky v Liberci.

První úvodní blok přednášek otevřel PavelPunčochář z MZe na téma prioritních polutantů

ve vodách. V jeho příspěvku zazněla řada zají-mavých informací z pohledu současného obsa-hu mikropolutantů (farmaka, pesticidy, parfémy,halucinogenní látky) ve vodách a hodnocenívod z hlediska dobrého ekologického stavu.Zmínil i problém výrazného snižování limitůa s tím souvisejícími nároky mimo jiné na vyba-vení laboratoří. Podrobně se zabýval i opatření-mi k omezení zátěže vodních zdrojů a na příkla-du Švýcarska zmínil možný přístup řešení tétoproblematiky včetně ekonomických dopadů.

Po několika letech zavítal na konferenci JanKříž, tentokráte ve funkci náměstka ministra ži-votního prostředí. Jeho přednáška se již tradič-ně zabývala financováním vodohospodářskýchprojektů z OPŽP. Zabýval se nejen výsledkyz končícího období OPŽP 2007–2013, ale infor-moval i o dosavadním projednávání návrhuOPŽP pro další programovací období 2014–2020. Zvláště tato část byla jistě pozorně sledo-vána, neboť prezentoval základní principy, kterébudou uplatňovány v novém OPŽP, jako je na-příklad předvídatelnost v podobě zveřejněnéhoplánu výzev, uplatnění větší důvěry v žadatele,a také vyšší důslednost při kontrole podmínekdotací. Zmínil rovněž, že v dalších letech budeumožněn i postup „stavba na klíč“ a také že bu-dou vypracovány a zveřejněny katalogy špat-ných příkladů a vzorové dokumenty pro malézakázky. Rovněž se zmínil o vývoji v rozhodo-vání o regulaci sektoru, který by ovšem, bohu-žel, znamenal „dva světy“ v jednom sektoru –jeden pro žadatele v rámci OPŽP a ten druhýpro ty, kteří žádat o podporu nebudou.

Právě problematika regulace oboru vodovo-dů a kanalizací z pohledu vlastníků byla námě-tem pro přednášku spoluautorů Františka Bará-

František Barák

Sovak 0115_sovak 2014 13.01.15 16:46 Stránka 16

SOVAK Časopis oboru vodovodů a kanalizací, číslo 1/2015 strana 17/17

ka a Jiřího Heřmana. Téma bylo prezentováno Jiřím Heřmanem velmizajímavě a vracelo se až do samotné podstaty a role regulace. Na fran-couzském a anglickém pojetí regulace vodohospodářských služeb pakautoři poukázali na možné rozdíly a přístupy, ze kterých si je možno vzítpří klady pro náš obor. Zejména apel na zachování toho, v čem je oborsilný a na potřebu zachovat roli vlastníků, nebylo možno v jeho vystou-pení přeslechnout.

Problematice regulace se věnovala i přednáška Pavlíny Kulhánkové,ředitelky odboru ekologie Ministerstva průmyslu a obchodu. Právě MPOpřipravuje pro jednání vlády „Návrh koncepčního řešení regulace cen vevodárenství“, a to ve spolupráci s resorty financí, zemědělství, životníhoprostředí a dopravy. Uvedený návrh je připravován jako součást informa-ce pro vládu ČR o stavu přípravy Dohody o partnerství a programů proprogramové období 2014–2020 a v souvislosti s plněním Programovéhoprohlášení vlády. Materiál je zpracováván variantně (současný stav regu-lace vs. ERÚ) a v současné době se dokončuje RIA.

Závěr úvodního bloku byl věnován příspěvkům pocházejícím z práv-ní komise SOVAK ČR. První přednáška se věnovala věcným břemenůmv souvislosti s umísťováním vodovodů a kanalizací pro veřejnou potřebua přednesl ji Josef Fiala. Druhou přednášku přednesla Radka Němcováa byla na téma odběratelských smluv, jejichž úprava byla od 1. 1. 2014změněna novelou zákona o VaK a novým občanským zákoníkem. Bylomožno vidět, že i právní téma, pokud je s citem předneseno i pro nepráv-níky, může vyvolat velký zájmem, možná také proto, že praktický životpřináší spoustu překvapení při aplikaci práva. Příkladem toho pak bylanásledná diskuse a výměna názorů mezi Radkou Němcovou a PavlemPunčochářem ve věci znění odběratelské smlouvy, přičemž Radka Něm-cová hájila názor a zájem provozní společnosti a Pavel Punčochář stáltentokráte na straně nespokojeného odběratele.

Další program konference byl členěn do odborných sekcí ve dvoupřednáškových sálech. Jako obvykle při podobných akcích bylo obtížnébýt na dvou místech najednou. V úterý tak vedle sebe soutěžily o přízeňúčastníků sekce vodárenská a sekce kanalizační a ve středu pak protisobě stály sekce vodovodní a ekonomická.

Z hlediska počtu přednášek byla na konferenci dominantní sekce vo-dovodů. Střídaly se prezentace s různým zaměřením, některé byly vícemetodické s obecnými závěry, některé prezentovaly zkušenosti provozo-vatelů při řešení konkrétních projektů a samozřejmě nechyběly i prezen-tace nových postupů, materiálů, metod či výrobků. Velmi zajímavá bylapřednáška Zdeňka Svitáka (DHI), Pavly Finfrlové (VaK Hradec Králové)a Tomáše Metelky (DHI) s názvem „Řešení možnosti adaptace vodovod-ních systémů v důsledku klimatických změn“. Uvedené příklady a závěryz nich by nás měly vést k zamyšlení, zda opravdu nenastal čas se zabý-vat i vlivy, které působí na urbanizovaná území, v nichž žije většina oby-vatel České republiky.

Velmi zajímavé byly i přednášky zaměřené na kvalitu pitné vody nebo kvalitu vody surové vody pro úpravárenské účely. Mezi tyto prezen-tace patří zejména ta Františka Kožíška, který tradičně přesvědčivýmzpůsobem hovořil na téma „Distribuce pitné vody bez zbytkové chemickédezinfekce“. Dal odborné veřejnosti podnět k zamyšlení o ukončení po-užívání chloru při dezinfekci pitné vody. Toto téma dále rozvedl Tomᚎitný (VaK Mladá Boleslav) prezentací praktických zkušeností provo -

zovatele s ukončením chemické dezinfekce, a to na základě reakcí zá-kazníků na pach a chuť pitné vody.

Legislativní vývoj v oblasti kvality pitných vod z hlediska relevantnícha nerelevantních metabolitů prezentovala Radka Hušková (PVK). Do ka-tegorie prezentací na téma „technologie pitných vod“ se zařadila i pre-zentace Marka Lišky na téma „Výskyt pesticidních látek v povrchovýchvodách v povodí vodárenských zdrojů“.

Nové přístupy v nasazování „smart“ měřidel v sektoru vodovodůa kanalizací a přínosy pro provozní společnost i zákazníky uvedli OndřejBeneš (Veolia Voda ČR) a Petr Sýkora (PVK) v prezentaci „Smart me -tering – quo vadis?“ Zdá se, že vývoj legislativy, ale hlavně zájem od -běratelů zřejmě povede k nasazování chytrých měření do praxe. Nové technologie či postupy v podobě GIS aplikací, integrace informačních systémů anebo zavádění informačních technologií pak v podobném du-chu prezentovali i další přednášející – Adriana Bednaříková (SmVaK),Jan Záveský a Petr Kocourek (PVK) a rovněž Jiří Lipold (ČEVAK). Inte-grované informační systémy se tak stávají nástrojem pro další zlepšo -vání úrovně preventivní údržby a také ke zvyšování zákaznické spoko -jenosti s poskytovanými službami. Praktické poznatky provozovatelůz různých projektů s přenositelnými zkušenostmi prezentovali napříkladSoňa Beyblová a František Fedor (SčVK), Pavel Viščor (BVK), Jan Ruč-ka (VUT Brno) a Milan Přinosil (BVK) a Zdeněk Jaroš (VAS). Zajímavébyly i tradiční prezentace výrobců či dodavatelů pro oblast vodovodů, jako například Jiří Guth (TITAN METALPLAST) a Juraj Barborik (SaintGobain PAM CZ). Tyto prezentace ukázaly nové možnosti při navrhování,realizaci a provozování vodovodních systémů. V metodické oblasti ztrátvody zaujala účastníky přednáška Ivy Čihákové (ČVUT) a Evy Radkov-ské (PVK) na téma definování a vykazování vlastní spotřeby a ostatnínefakturované vody.

Rovněž prezentace v sekci kanalizace nabídly účastníkům řadu pod-nětných a užitečných informací. První v řadě byla prezentace nového„Generelu odvodnění města Ostravy“ od autorů Petra Michalčíka (OVAK)a Sergeje Gorbunova (Koneko). Účastníci byli seznámení s víceletým

Pavel Punčochář Pavlína Kulhánková Jan Kříž

Sovak 0115_sovak 2014 13.01.15 16:46 Stránka 17

strana 18/18 SOVAK Časopis oboru vodovodů a kanalizací, číslo 1/2015

úsilím zpracovatelů generelu od průzkumnýchprací, stavbě modelu, začleněním údajů o pro-ducentech ze zákaznického systému OVAK,včetně vyhodnocení podílu balastních voda s identifikací míst, kde mohou vznikat sedi-menty. Nový generel tak umožňuje řešit výhle-dový stav a optimalizovat odvodnění územíz různých hledisek.

Jana Šenkapoulová (VAS) prezentovalazkušenosti provozovatele při přípravě vodoho-spodářských staveb z pohledu zákona o veřej-ných zakázkách. Snaha vlastníků, provozovate-lů a rovněž i projektantů o specifikaci

technických podmínek při obstarávání staveb jevětšinou omezena zadávacími předpisy. Cennébylo srovnání „technických standardů“ a „tech-nických podmínek“ podle ZVZ, pojednání o rizi-cích při výběru nejnižší nabídky a nechyběloani doporučení na úpravu legislativních poža-davků.

Pohled do zákoutí pražské stokové sítě na-bídli autoři Michal Dolejš, Dušan Záhrobskýa Jan Bernát (PVK) v příspěvku „Systematickýprůzkum stok a objektů pražské stokové sítě sezvýšeným hydraulických zatížením“. Výsledkysystematického průzkumu kanalizační sítě jsou

mj. i podkladem pro střednědobé plánování, alezejména slouží pro návrh postupů a technologiípři obnově. Uvedení praktických příkladů, včet-ně fotografií, vždy vděčně dokreslí zejména slo-žitost provozování rozsáh lých kanalizačních sy-stémů.

Příspěvek „Současnost a budoucnost pro-vozu retenční nádrže Jeneweinova“ od autorůVladimíra Habra, Jiřího Ježka a Radka Hele-branda (BVK) se vedle technického popisua způsobu provozování zabýval i budoucí mož-ností retenční nádrže jako komponentu ambi-ciózního projektu řízení stokové sítě v reálnémčase.

Pohled na nakládání s odpady vzniklými připrovozování veřejné kanalizace představilaSvětlana Plášilová (SčVK) ve stejnojmennéprezentaci, ve které rovněž poukázala na určitálegislativní úskalí v této oblasti.

Řada zajímavých a praktických informacízazněla i v prezentacích Štěpána Leitnera(TRASKO) na téma „Oprava napojení přípojekbezvýkopovou technologií“, Rostislava Nidla(Poklopsystém) s názvem „Zabezpečení vstupůdo kanalizační sítě“ a Přemysla Kratochvíla(Radeton), který prezentoval rychlou kontrolukanalizačních řadů v podobě „jednomužné“ ka-mery.

Sekce ekonomiky opět přilákala tolik účast-níků, že v některých chvílích se jen těžko hleda-lo místo k sednutí. Ze zaměření příspěvků, nej-en čistě ekonomických, ale i právních, bylozřejmé, že volba témat vystihuje to, čím oborzrovna žije.

Zdenka Tesařová (Ministerstvo financí) pro-vedla účastníky novelizací legislativy týkající seproblematiky daně z nabytí nemovitých věcí for-mou úplatného nabytí vodohospodářského ma-jetku. Pozornost rovněž vzbudila přednáškaLudmily Žaludové (právní komise SOVAK ČR)na téma provozně souvisejících vodovodů a ka-nalizací v souvislosti s novelou zákona o VaKs účinností od 1. 1. 2014. Právní exkurz doproblematiky opět ukázal, jak je obtížné apliko-vat právo do praktického života a je zřejmé, žetoto téma jen tak hned nezmizí z programůi příštích konferencí.

Zejména ekonomové ocenili prezentaci Al-bína Dobeše (SmVaK) na téma „Dopad novelyvyhlášky k zákonu VaK do druhového členěnínákladů v kalkulacích regulovaných cen“. Pre-zentace byla sice plná čísel, nicméně závěr namodelovém příkladu byl jasný a srozumitelnýa velmi cenná byla i jeho neformální doporuče-ní.

Rovněž problematika plánů financování ob-novy tradičně přilákala pozornost účastníků.Praktické zkušenosti z realizace a přípravy pro

Sovak 0115_sovak 2014 13.01.15 16:46 Stránka 18

SOVAK Časopis oboru vodovodů a kanalizací, číslo 1/2015 strana 19/19

jeho aktualizaci nabídl David Votava (SVS). Přednášející uvedl ve svépre zentaci řadu doporučení metodického či praktického významu a zno-vu zdůraznil odpovědnost vlastníka za obnovu infrastrukturálního majet-ku, avšak s citem pro růst vodného a stočného, který s touto obnovousouvisí.

Odborná veřejnost rovněž čekala na prezentaci Jakuba Němce(SFŽP) s názvem „Nový přístup při administraci a kontrole projektůOPŽP“. Nebylo v sále snad jediného posluchače, který nemá či nemělco do činění s implementací OPŽP 2007–2013 a s tím spojenou admini-strativou. Vedle jeho prezentace nových přístupů zazněl i apel na aktivnípřístup všech zainteresovaných subjektů při končícím i začínajícím pro-gramovém období evropských fondů.

Benchmarkingové téma Antonína Raizla (EY ČR) s názvem „Měřeníefektivity provozování – předpoklady, data, modely“ shrnulo dosavadnístav, vývoj a cíle benchmarkingu a i v tomto případě bylo spojeno s urči-tým emotivním apelem na možnosti jeho využívání.

Ekonomická témata byla zakončena prezentací Zuzany Opršalové(ORTEX) s názvem „Controlling ve vodohospodářské společnosti – po-žehnání nebo prokletí?“ Představila softwarovou podporu pro kalkulačnísystémy hlavních činností i regulovaných i neregulovaných činností a dot -kla se přirozeně i taktik a simulace variant firemních plánů.

Společenský večer se opět stal příležitostí k neformálním diskusím,setkáváním se starými známými i navazováním nových profesionálníchpřátelství. Bylo poznat, že účastníci si mají stále co říci, jak v odborné,tak i neformální rovině. Večer zpestřila dvě vystoupení spojená s ženský-mi půvaby a ladností pohybu. Prvním byla přehlídka dámského prádlaspolu s jabloneckou bižuterií a při druhém diváci mohli ocenit pohybovékreace dvou artistek. Celovečerní hudební doprovod pak spolehlivě plniltaneční parket.

V průběhu společenského večer došlo i na tradiční vyhlášení cenyVodník roku – jako poděkování představenstva SOVAK ČR za dlouhole-

tou mimořádně úspěšnou a příkladnou reprezentaci vodárenského obo-ru. Tentokrát byli keramickými plastikami vodníka oceněni: Radka Huško-vá (PVK), Pavel Punčochář (MZe) a Karel Blažek (SčVK).

Pro zájemce byla na závěr konference zorganizována exkurze naČOV Liberec.

Vybrané příspěvky z konference Provoz vodovodů a kanalizací bu-dou postupně otištěny v časopise Sovak.

Ing. Miroslav KlosVRV, a. s.e-mail: klos@vrv.cz

Sovak 0115_sovak 2014 13.01.15 16:46 Stránka 19