25
Regionální inovační strategie Pardubického kraje (RIS PK) V Brně, 13.4. 2011
Regionální inovační strategie Pardubického kraje (RIS PK)
V Brně, 13.4. 2011
Obsah:
Důvody zpracování RIS PK Metodika a postup zpracování RIS PK Obsah RIS PK Monitoring RIS PK Závěr
Důvody zpracování RIS PK
vstup České republiky do Evropské unie zaměření vlády ČR na podporu MSP podpora významných regionálních subjektů spolupráce s AIP ČR další důvody
Metodika a postup zpracování
zpracování RIS PK - týmová a tvůrčí činnost cílová skupina zvolený postup a metodika mají naplnit cíle RIS PK
Kroky zpracování dokumentu: studium podkladů (nadřazených strategií, právních norem a dalších
podkladů)
průzkumy + vyhodnocení zpracování dalších částí dokumentu
Otázky při zpracování RIS PK
PROČ TADY JSME? KAM CHCEME DOJÍT?
V JAKÝCH OBLASTECH? ČEHO CHCEME DOSÁHNOUT?
JAK TOHO CHCEME DOSÁHNOUT?
Obsah RIS PK
Cíle RIS PK
Analytická část – 5 průzkumů: Průzkum podnikatelských subjektů na území Pk Průzkum MSP v Pardubickém kraji v oblasti inovací Průzkum dostupnosti finančních zdrojů pro inovační MSP Průzkum inovační infrastruktury Pardubického kraje Průzkum školství ve vazbě na trh práce a inovace
SWOT analýza
Návrhová část – 2 tematické oblasti: Lidské zdroje a vzdělanost Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace
Proces zpracování RIS PKAnalytická část RIS PK
(analýza podnikatelského prostředí)
Průzkum podnikatelských subjektů na území Pk
Průzkum podniků s inovačním potenciálem
Průzkum dostupnosti fin.zdrojů pro inovační MSP
Průzkum inovační infrastruktury Pk
Průzkum školství v Pk s vazbou na trh práce
Návrhová část RIS PK (2 tematické oblasti) Návrh priorit
Návrh opatření
Návrh aktivit
Návrh financování aktivit
Implementace RIS PK (naplňování a monitorování) 1x ročně monitorovací zpráva
SWOT analýza
Analytická část – průzkumy 1,2
Průzkum podnikatelských subjektů na území kraje vybrat inovační MSP nebo ty, které mají předpoklad,
aby se za inovační mohly považovat vytipováno 241 podnikatelských subjektů s inovačním
potenciálem
Průzkum MSP v Pardubickém kraji v oblasti inovací aktuální informace o situaci a potřebách MSP v oblasti
inovací dotazníkové šetření - osloveno 188 firem,
získáno 100 odpovědí
Analytická část – průzkumy 3-5
Průzkum dostupnosti finančních zdrojů pro inovační MSP zjistit dostupnost finančních zdrojů pro MSP
za účelem financování inovačních projektů
Průzkum inovační infrastruktury Pardubického kraje identifikovat orgány zodpovědné za rozvoj inovační
infrastruktury
Průzkum školství ve vazbě na trh práce a inovace zmapování trhu práce, zjistit zda je celoživotní
vzdělávání v kraji v souladu s potřebami perspektivních oborů, firem a nových trendů
SWOT analýza - příklady
TO „Lidské zdroje a vzdělanost“
Silné stránky: existence vysokého školství - Univerzita Pardubice podpora odborného (technického) vzdělávání v kraji
Slabé stránky: nedostatek PS zejména v technických oborech
Příležitosti: další rozšiřování studijních programů na univerzitě
Ohrožení: nedostatečná spolupráce škol a podnikatelské sféry nízká atraktivita technických oborů ve srovnání
s humanitními
Problémové okruhy, specifické cíleTO „Lidské zdroje a vzdělanost“
Problémové okruhy: nedostatek PS s potřebnou kvalifikací, zejména v technických
oborech nedostatek vysokoškolských absolventů v technických oborech nízký počet absolventů s maturitou v technických oborech nedostatek kvalifikované pracovní síly zejména v dělnických profesích nedostatek odborných profesí v porovnání s potřebami TP v kraji
Specifické cíle: RLZ a vzdělávání v regionu v souladu s poptávkou na TP zvýšení zájmu o technické profese v kraji – podpora technického
vzdělávání rozvoj celoživotního vzdělávání v Pardubickém kraji
Návrhová část - cíle, priority TO „Lidské zdroje a vzdělanost“
Cíl 1 Nastolit celoživotní učení jako běžnou praxi Cíl 2 Připravit LZ v ČR na výzvy, které přináší informační a znalostní
společnost, globální ekonomika, udržitelný rozvoj a členství v EU Cíl 3 Zvýšit mezinárodní konkurenceschopnost české ekonomiky
a její přitažlivost pro investory Cíl 4 Zvýšit zaměstnatelnost PS a tím pozitivně ovlivnit zaměstnanost Cíl 5 Zlepšit využívání omezených zdrojů a mobilizaci nutných
prostředků pro vzdělávání a RLZ
Priorita V1 Rozvoj celoživotního vzdělávání v Pardubickém kraji Priorita V2 Zvýšení zájmu o technické profese v kraji Priorita V3 Rozvoj spolupráce mezi školstvím a podnikatelskou sférou
Návrhová část - opatření, aktivityTO „Lidské zdroje a vzdělanost“
Opatření: Celoživotní vzdělávání v souladu s potřebami perspektivních
oborů, firem a nových trendů Propagace technického vzdělávání a jeho zatraktivnění Rozvoj spolupráce vzdělávacích institucí a podniků Přenos know-how mezi SŠ, VOŠ, VŠ a komerční sférou
Příklady aktivit: A 1.1 Posilování motivace k celoživotnímu vzdělávání formou
pokračování mediální kampaně na podporu celoživotního vzdělávání
A 1.2 Rozšíření nabídky vzdělávacích programů o obory, kterých je na trhu práce nedostatek
A 1.3 Zpracování komplexního programu RLZ v Pardubickém kraji
SWOT analýza – příklady STO „Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Silné stránky: velký počet mikropodniků a malých organizací existence rozvojových ploch (průmyslových zón) v Pk existence poradenských center pro podnikatele existence Univerzity Pardubice s vědeckovýzkumným
potenciálem v širokém spektru oborů tradice VaV v oblasti chemických technologií,
textilního strojírenství, polymerů a elektrotechniky vznik TechnoParku Pardubice
SWOT analýza – příklady WTO „Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Slabé stránky: nízké výdaje na VaV ve srovnání s průměrem ČR nedostatečná schopnost MSP využít výzkumný potenciál
Univerzity Pardubice nedostatečné vlastní výzkumné kapacity inovačních firem nedostatek dostupných finančních prostředků pro IP nízká úroveň kooperace výzkumu, vědy a podniků v oblasti
inovací nízká četnost komerčně využitelných výsledků výzkumu neprovázaná a nepružná inovační infrastruktura
SWOT analýza – příklady O, TTO „Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Příležitosti: příležitost pro firmy využívat nabídky TechnoParku Pardubice rozvoj stávajících průmyslových zón větší zapojení do mezinárodních projektů
Ohrožení: pozdní reakce na aktuální trendy vývoje v oblasti inovací malá spolupráce firem, výzkumných organizací a
vzdělávacích institucí pokračující nedostatek přihlášených a udělovaných patentů
Problémové okruhy, specifické cíle TO „Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Problémové okruhy: nízké výdaje na VaV ve srovnání s průměrem EU nízká míra spolupráce výzkumných pracovníků, vysokoškolských
pedagogů, studentů s podnikatelským sektorem nezájem o inovace ze strany podnikatelských subjektů nedostatek dostupných finančních prostředků potřebných pro IP nízká kooperace subjektů inovační infrastruktury
Specifické cíle: zvyšování konkurenceschopnosti firem aktivní zapojení výzkumné a vývojové základny do podnikání rozvoj infrastruktury pro inovace využití informačních technologií pro realizaci služeb firmám posílení image regionu - budování inovačního prostředí
Návrhová část - cíle, priority
TO „ Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Cíl 1 Zvyšování konkurenceschopnosti firem Cíl 2 Aktivní zapojení VaV základny do rozvoje podnikání Cíl 3 Rozvoj infrastruktury podporující inovace Cíl 4 Využití informačních technologií pro realizaci služeb firmám Cíl 5 Posílení image regionu, budování inovačního prostředí
Priorita I1 Zvyšování konkurenceschopnosti firem Priorita I2 Aktivní zapojení VaV základny do rozvoje podnikání Priorita I3 Rozvoj infrastruktury podporující inovace Priorita I4 Zajištění finančních zdrojů pro MSP a inovační projekty Priorita I5 Budování inovačního prostředí
Návrhová část – opatření, aktivity
TO „ Infrastruktura pro podnikání, ekonomický potenciál, inovace“
Příklady opatření: Podpora výzkumu, vývoje a inovací ve firmách, zvláště v MSP Rozvoj výzkumných a vývojových kapacit v regionu Podpora vzniku spin-off firem Rozvoj inovační infrastruktury Podpora výstavby technologických a inovačních center
Příklady aktivit: B 1.2 Příprava projektů spolufinancovaných z evropských i
národních podpůrných programů
A 2.3 Komercializace výstupů výzkumu a vývoje A 3.1 Monitoring nabídek prostor a zajištění nových prostor pro MSP C 3.3 Zajištění poradenství v konkrétních oblastech podnikání
Předpoklady pro naplňování RIS PK
Předpoklady pro úspěšné naplňování RIS PK:
pravidelný charakter práce s inovační strategií – pravidelná kontrola naplňování RIS PK (u aktivit je optimální roční cyklus kontroly)
jednoduchost procedur a transparentnost pro všechny dotčené subjekty (orgány kraje, veřejnost, a další subjekty)
využít existující inovační infrastrukturu Pro efektivní fungování případně učinit systémové zásahy do inovační infrastruktury.
zajistit politickou podporu, finanční podporu
Naplňování a monitorování - realizace RIS PK
Způsob naplňování a monitorování RIS PK zahrnuje: realizaci RIS PK monitorování a hodnocení RIS PK aktualizaci dokumentu
Realizace inovační strategie spočívá v uskutečňování aktivit RIS PK,
které naplňují inovační strategii po obsahové stránce.
Aktivity – Opatření – Priorita vedou k postupnému naplnění cílů RIS PK.
Pro úspěšné naplňování strategie bylo nutné stanovit:
- řídící složku (Odbor strategického rozvoje kraje)
- výkonnou složku (zpravodaje)
- kontrolní složku (zastupitelstvo kraje)
Naplňování a monitorování - monitorování a hodnocení RIS PK
Pro naplnění cílů RIS PK je zajištěno monitorování a hodnocení aktivit.
Aktivity RIS PK rámcově rozděleny na aktivity, ke kterým přiřaditgaranta (tzv. zpravodaje): bylo možné – garant zodpovídá za relevantní informace o
aktivitách a jejich monitoring. Jedná se o:
- aktivity v přímé kompetenci kraje - jsou zajišťovány přímo orgány kraje (např. vypracování koncepčních dokumentů, příprava vlastních projektů)
- další aktivity - zajišťují jiné subjekty (např. firmy, NO, vzdělávací subjekty, výzkumné instituce aj.). U těchto aktivit je role kraje nepřímá – kraj dle svých kompetencí podporuje a koordinuje realizaci těchto aktivit
nelze přiřadit garanta, tzv. ostatní podporované aktivity
Naplňování a monitorování - monitoring a hodnocení RIS PK
Monitoring a hodnocení RIS PK spočívá ve zpracování monitorovací a hodnotící zprávy o naplňování aktivit RIS PK, a to na základě informací od zpravodajů (garantů) dané aktivity.
Monitorovací zpráva za uplynulé roční monitorované období je předkládána prostřednictvím řídící složky (OSRK) nejvyšším orgánům Pk.
Řídící složka hodnotí, do jaké míry realizace či nerealizace jedné či více aktivit daného opatření vede či nevede k naplnění daného opatření, a podle výsledku navrhuje nápravu ve smyslu vypuštění, doplnění či úpravy obsahu aktivit.
Naplňování a monitorování - aktualizace RIS PK
RIS PK = otevřený dokument s výhledem do roku 2013, který by mělbýt pravidelně aktualizován.
Příklady podnětů pro aktualizaci dokumentu: vývoj podstatných faktorů pro rozvoj kraje (např. v oblasti inovací, LZ) výsledky realizace RIS PK (monitorovací zprávy, praktické zkušenosti
z realizace strategie) výsledky realizace programů a strategických dokumentů na území Pk vznik či aktualizace dokumentů koncepčního nebo rozvojového
charakteru na republikové či krajské úrovni změna právních předpisů s dopady na činnost kraje, jeho orgánů či
dalších subjektů podněty získané z řad (odborné) veřejnosti
Každé 2 roky vyhodnocena případná potřeba aktualizace dokumentu.
