Roaming a ochrana spotřebitelů v EU

Roaming a ochrana spotřebitelů v EU

Renáta VokrojováFPR ZČU

Plzeň10/12/2013

AKTIVITA JE SPOLUFINANCOVÁNA EU JAKO PROJEKT č. COMM/PRG/008-1 V RÁMCI „AKCE NA PODPORU INFORMOVANOSTI A DISKUSE O EVROPSKÉM ROKU OBČANŮ 2013“

Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Co je roaming?

• Poskytování telekomunikačních služeb účastníkovi v jiné síti (v jiné zemi), než kde má účastník svoje telekomunikační služby zaregistrované.

• V zahraničí, kde není dostupný signál vašeho domovského mobilního operátora, váš mobilní telefon začne vyhledávat nejsilnější dostupný signál a zaregistruje se v tamní síti.

• Je nutné, aby domovský mobilní operátor měl se zahraničním operátorem, jehož služby chcete využívat, uzavřenou platnou roamingovou smlouvu.

• Zahraniční operátor vám poskytne stejné služby (volání, sms, mms, internet), jako domovský operátor, který je vám pak vyúčtuje.

• Za tyto roamingové služby si mobilní operátoři účtují poplatky.


Roamingové zóny

1. EU, Norsko, Lichtenštejnsko, Island (ESP)2. Zbytek Evropy3. Svět

- odlišné u jednotlivých operátorů


Roamingové poplatky

• Roamingové poplatky - jedna z nejdražších služeb operátorů, minuta hovoru v zahraničí může vyjít na několik desítek korun a neopatrné surfování po internetu se ve vyúčtování může projevit i v rámci tisíců korun.

• Příklad z r. 2007: T- Mobile Happy roaming

• Hovory účtovány po celých minutách. Cena za volání pro všechny země v dané oblasti stejná, nezáleží na používaném operátorovi.

• Alternativa: V 11 vybraných zemích roamingové zvýhodnění Cestovatel. Za telefonát z ciziny do ČR pouze 4,76 Kč/min. plus propojovací poplatek ve výši 34,51 Kč.

Oblast Země Cena za minutuOdchozí hovory

Příchozí hovory

SMS MMS

1 Slovensko 22,61 Kč 10,71 Kč 8,33 Kč 11,90 Kč2 Evropa* 34,51 Kč 17,85 Kč 9,52 Kč 16,66 Kč3 Rusko, Afrika, Asie,

Austrálie a Oceánie, Severní Amerika

53,55 Kč 41,65 Kč 10,71 Kč 21,42 Kč


Opatření EU proti vysokým cenám za roaming

2005 - ceny za volání v zahraničí 4× a za data 10× vyšší oproti odpovídajícím sazbám platným v domácím státě

2006 – EK zveřejnila návrh regulačního opatření s cílem vytvořit jednotný vnitřní trh roamingových služeb a odstranit přemrštěné poplatky.

• V červnu 2007 přijato první nařízení o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích v EU (Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 717/2007). Zpočátku se jednalo jen o regulaci koncových (tj. maloobchodních) cen hlasových služeb v roamingu, zaveden tzv. eurotarif.

2009 - textová zpráva po překročení hranic informující o aktuálně platných cenách v dané zemi a bezplatné telefonní číslo (112), kde získáme další informace

2010 - automaticky nastavené datové limity (50 eur), poté datové služby odpojeny, nesmí být zpoplatněno volání do hlasové schránky.

• V letech 2009-2012 se přidala i regulace SMS zpráv (tj. regulace jejich maloobchodních cen) a dat v mobilním roamingu, ale zde se týkala jen velkoobchodní úrovně, do cen pro koncové zákazníky se to významněji nepromítlo.


Co to je eurotarif?

• Regulace, zavedená od r. 2007, která stanoví maximálních koncové ceny (stropy) pro maloobchodní zákazníky,

• Tarif, který je mobilní operátor povinen nabízet,

• Týká se jen zemí EU nebo té zóny, která je zahrnuje. Netýká se dalších zemí/zón. Jednotliví operátoři mohou v rámci svých eurotarifů nasadit ceny nižší, ale nikoli vyšší.

• Každému zákazníkovi, kterému jsou aktivovány služby mobilního roamingu, je automaticky nastaven eurotarif (pokud si zákazník sám nevybere nějaký jiný roamingový tarif).


Žaloba operátorů na eurotarif 2007

• Podzim 2007 - u Vysokého soudního dvora ve Velké Británii podali 4 mobilní operátoři (Vodafone, T-Mobile, Telefónica a Orange) stížnost na nařízení z června 2007, kterým EU stanovila maximální poplatky za roamingové hovory, s tím, že Evropská komise nemá na takovou regulaci právo. Britský soud postoupil věc Evropskému soudnímu dvoru (ESD) v Lucemburku.

• 2010 – ESD rozhodl takto:

• Regulace je přiměřená. Úroveň poplatků za roamingové služby byla v době, kdy EU schválila sporné nařízení, až 5x vyšší než skutečné náklady na poskytování velkoobchodní služby.

• Regulace je z právního hlediska v pořádku, z pohledu zajištění ochrany spotřebitelů jej lze jej považovat za vhodné a nenarušuje suverenitu členských států.

• Roaming má přeshraniční povahu a EU proto měla právo

zasáhnout.


EU – regulace roamingu od 1.7.2012

• Nedostatek konkurenčních tlaků na vnitřním trhu roamingových služeb.

• Snaha poskytovatelů roamingu maximalizovat své příjmy.

• Snižování velkoobchodních cen se často nepromítá do cen účtovaných maloobchodnímu zákazníkovi.

• Vysoké ceny za datový roaming stále odrazují zákazníky od využívání mobilních datových služeb při cestování na území EU.

• Přemrštěně vysoké maloobchodní ceny vznikají v důsledku vysokých velkoobchodních cen účtovaných operátorem hostitelské zahraniční sítě a v mnoha případech rovněž v důsledku vysokých maloobchodních přirážek účtovaných operátorem domovské sítě zákazníka.


EU –regulace roamingu od 1.7.2012

• Poprvé stanoven maximální poplatek za „datový roaming“ (stahování dat z internetu při použití mobilního připojení).

• Aby se předešlo „šokům z vyúčtování za využívání datových služeb“, lidé cestující mimo EU budou též dostávat od 1. července 2012 varovnou textovou zprávu či e-mail nebo se jim zobrazí zvláštní okno, když se cena stažených dat bude blížit 50 eurům, popř. jiné předem smluvené částce. Spotřebitelé budou muset potvrdit, že jsou ochotni tuto částku překročit, a teprve poté budou moci pokračovat ve využívání datového roamingu.

• Postupné snižování cenových limitů, možnost zvolit si ještě před cestou do zahraničí konkrétní smlouvu o roamingu nebo si vybrat poskytovatele roamingu přímo na místě, podobně jako si vybírají bezdrátovou síť Wi-Fi. Tato možnost se otevře od 1. července 2014.


EK - regulace roamingu k 1.7.2012

současné a nové stropy maloobchodních cen

(bez DPH)

Do 30.6.2012 od 1.7.2012 od 1.7.2013 od 1.7.2014

Mobilní data (za MB) žádné 70 centů 45 centů 20 centů

Odchozí hovory (za minutu)

35 centů 29 centů 24 centů 19 centů

Přijaté hovory (za minutu)

11 centů 8 centů 7 centů 5 centů

SMS (za SMS) 11 centů 9 centů 8 centů 6 centů


EK: „Propojený kontinent“ - podzim 2013

• Cíl: Jednotný telekomunikační trh v EU

• Evropská komisařka pro digitální agendu Neelie Kroes plánuje: • Postupné odbourávání roamingových poplatků za používání

mobilních telefonů v zahraničí a jejich úplné zrušení v Evropě od července 2016.

• Zákaz účtování poplatků za přijetí hovoru v zahraničí od roku 2014. • Motivace operátorů, aby sami nabízeli výhodné balíčky volání

v zahraničí (usnadnit jim přeshraniční působení). • Operátoři budou mít 2 možnosti: 1. Nabídnou tarify platné v celé Evropské unii, jejichž cena bude

záviset na domácí konkurenci, nebo2. umožní svým zákazníkům rozdělit využívané služby a vybrat si pro

roamingové služby jiného operátora, který nabízí levnější tarif (aniž by si museli kupovat novou SIM kartu).

• Návrh ještě budou muset schválit členské země EU a Evropský parlament.


Používáte svůj mobil v zahraničí?

• Anketa internetového serveru Lupa.cz ze dne 4.7.2013

• Hlídáte si, kolik utratíte v zahraničí za mobil?

• Mobil v zahraničí nepoužívám – 17.5%

• Ano, používám ho jen výjimečně – 50.4%

• Ne, útratu nesleduji – 32.1%

• Celkem hlasovalo 19691 lidí.

Děkuji Vám za pozornost

AKTIVITA JE SPOLUFINANCOVÁNA EU JAKO PROJEKT č. COMM/PRG/008-1 V RÁMCI „AKCE NA PODPORU INFORMOVANOSTI A DISKUSE O EVROPSKÉM ROKU OBČANŮ 2013“Tato prezentace vyjadřuje pouze názory autora a Komise neodpovídá za použití informací, jež tato prezentace obsahuje

Date post:	22-Feb-2016
Category:	Documents
Upload:	bedros
View:	33 times
Download:	0 times

Roaming a ochrana spotřebitelů v EU

Documents