roČenka 2003 - mocr.army.cz · hodnostních sborů a ke snižování početního stavu na cílový...

Ministerstvo obrany České republiky

roČenka 2003

praha 2004

2 ROČENKA2003

Ministerstvo obrany ČR – AVISISBN 80-7278-209-6

Praha 2004

MINISTERSTVOOBRANYČR

3

ÚvodeM

Pro život Armády České republiky byly v uplynulém roce zásadní dva momenty. Prvním bylo praktické zahájení reformy ozbrojených sil podle aktualizované Koncepce výstavby profesionální armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR, schválené vládou České republiky dne 13. listo-padu 2002. Druhým pak rozhodnutí vlády o reformě veřejných financí v červnu 2003, které se významně dotklo i resortu obrany a na jehož základě bylo nutné reformu urychleně upravit na změněný zdrojový rámec. Přepracovanou Koncepci výstavby profesionální armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR schválila vláda svým usnesením č. 1154 dne 12. listopadu 2003. Mimo jiné z ní vyplynula nutnost reformu urychlit, což v praxi znamenalo zahájit reorganizaci původně plánovanou na rok 2004 o rok dříve. V důsledku tedy bylo nezbytné přehodnotit jak úkoly plánované na rok 2003, tak střednědobý plán.

Hlavní organizační změny byly v první polovině roku realizovány ve třech fázích – k 1. dub-nu, k 1. červenci, ve druhé polovině roku pak k 1. prosinci 2003. Kromě organizačních a redis-lokačních změn byla v souvislosti s probíhající profesionalizací a ukončením vojenské základní služby v roce 2004 zahájena transformace personálu, v rámci které došlo ke změnám ve složení hodnostních sborů a ke snižování početního stavu na cílový počet 26 200 vojáků a 8800 civilních zaměstnanců k 1. lednu 2008.

O mimořádně náročném roce české armády svědčí některá čísla: v roce 2003 vznikla z pěti operačně-taktických velitelství dvě, zrušeno bylo osm vojenských posádek a čtyři dislokační místa, probíhala postupná integrace Ministerstva obrany a Generálního štábu. Z používání AČR bylo vyřazeno 120 170 položek, bylo uvolněno 31 objektů, 37 pozemků a 104 objektů s po-zemky. Propuštěno z reorganizačních důvodů bylo 1872 vojáků z povolání a 1431 občanských zaměstnanců, přijato do služebního poměru vojáka z povolání bylo 2351 osob.

Kromě úkolů daných reformou ozbrojených sil plnili příslušníci armády úkoly běžného výcvi-kového roku a úkoly vyplývající z našeho členství v Severoatlantické alianci a uzavřených mezi-národních smluv. Pro ilustraci některá fakta. V roce 2003 se Armáda České republiky účastnila šesti zahraničních operací, v nichž bylo nasazeno 2285 vojáků, šesti pozorovatelských misí OSN a jedné mise OBSE, kde působilo 24 vojáků, celkem se jich tedy v zahraničí vystřídalo 2309. Ve strukturách NATO bylo zařazeno 170 příslušníků AČR, osm jich působilo na dalších dvou zahraničních pracovištích.

Jednotky a štáby AČR se účastnily čtyřiceti cvičení se zahraničními partnery v NATO a v rámci programu PfP. Dvanáct z nich se uskutečnilo na území České republiky, 28 se jich konalo v zahra-ničí, čtrnáct součinnostních cvičení bylo realizováno s integrovaným záchranným systémem ČR. V souladu s možnostmi a závazky České republiky pokračovala příprava jednotek AČR a jejich za-čleňování do vojenských struktur NATO a průběžně byly plněny úkoly vyplývající z mezinárodních právních aktů v oblasti budování důvěry a bezpečnosti a kontroly odzbrojení, konkrétně Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS), Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON), Úmluvy o zákazu chemických zbraní (ÚZCHZ), Daytonské mírové dohody a dalších úmluv podle požadavků Ministerstva zahraničních věcí ČR a OBSE.

4 ROČENKA2003

Václav HAVEL (do 2. 2. 2003)

k 11. únoru 2003– propůjčil bojový prapor 1. praporu radiační, chemické a biologické ochrany,– jmenoval profesorem doc. RNDr. Milana Mišoviče, CSc., plukovníka doc. Ing. Václa-

va Přenosila, podplukovníka doc. Ing. Miroslava Valu, CSc. a majora doc. Ing. Zden-ka Vintra, CSc.

Václav KLAus (od 7. 3. 2003)

7. března 2003 – inaugurace nově zvoleného prezidenta republiky,– účast na vojenské přehlídce Hradní stráže a Armády České

republiky.

8. března 2003– zahájení 8. reprezentačního plesu AČR.

14. března 2003– propůjčil hodnost brigádního generála plukovníku Ing. Dušanu Lupuljevovi.

30. dubna 2003– odvolal z funkce náčelníka Vojenské kanceláře prezidenta republiky Ing. Ladislava

Tomečka.

1. května 2003– služebně zařadil na funkci náčelníka Vojenské kanceláře prezidenta republiky brigád-

ního generála Ing. Vlastimila Picka.

JednÁnÍ, usnesenÍ a roZhodnutÍ preZidenta republiky, vlÁdy a parlaMentu České republiky o resortu obrany v roCe 2003

preZident republikyAktivity prezidenta republiky v roce 2003 (oblast obrany a armády)


5

8. května 2003– účast na přísaze Hradní stráže, setkání s jejími příslušníky, – jmenování generálů: do hodnosti generálporučíka byl jmenován generálmajor Ing. Pavel

Štefka; do hodnosti generálmajora byli jmenováni brigádní generál Ing. Rostislav Mazurek, brigádní generál Ing. Vlastimil Picek, brigádní generál Ing. Emil Pupiš, brigádní generál Ing. Josef Sedlák, brigádní generál Ing. Josef Prokš; do hodnosti brigádního generála byli jmenováni plukovník gšt. Ing. Josef Bečvář, plukovník doc. Ing. Rudolf Urban,

– propůjčil bojový prapor 75. záchranné a výcvikové základně Olomouc.

26. května 2003– přijal generálního tajemníka NATO.

2. června 2003– převzal z rukou předsedy vlády demisi ministra obrany Ing. Jaroslava Tvrdíka.

7. června 2003– předal v Praze na Hradčanském náměstí medaile příslušníkům 1. praporu radiační,

chemické a biologické ochrany působícímu v Kuvajtu.

9. června 2003– jmenoval novým ministrem obrany Ing. Miroslava Kostelku.

25. června 2003– na základě ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání,

delegoval pravomoc služebně zařazovat velitele vzdušných sil, velitele pozemních sil a velitele sil podpory AČR na ministra obrany ČR. Současně zrušil rozkaz č. 12 ze dne 22. 12. 1999.

26. června 2003– přijal vrchního velitele Ozbrojených sil NATO v Evropě.

1. července 2003– jmenoval profesorem doc. Ing. Josef Koreise, CSc. a doc. PhDr. Vladimíra Šefčíka, CSc.

4. září 2003– účastnil se setkání s představiteli ozbrojených sil ČR.

1. října 2003– jmenoval profesorem doc. Ing. Dušana Rodziňáka, CSc. a brigádního

generála doc. Ing. Rudolfa Urbana, CSc.

6 ROČENKA2003

17. října 2003– návštěva Vojenské lékařské akademie v Hradci Králové, prohlídka akademie, před-

náška pro studenty VLA,– slavnostní předání medailí (Hradec

Králové) při příležitosti ukončení mise polní nemocnice v Iráku.

28. října 2003– udělil státní vyznamenání genmjr.

Aloisu Šiškovi, in m. a pprap. Roma-nu Macharáčkovi,

– do hodnosti generálmajora jmeno-val brigádního generála Ing. Jaro-slava Kolkuse, do hodnosti brigád-ního generála jmenoval plukovníka gšt. Ing. Antonína Pugzíka, plukovníka gšt. Ing. Vladimíra Lavičku a plukovníka gšt. Ing. Jiřího Jančíka.

4. listopadu 2003– účast na velitelském shromáždění na Ministerstvu obrany Na Valech.

12. listopadu 2003– návštěva a přednáška ve VVŠ PV Vyškov,– setkání s britským výcvikovým týmem pro Střední a Východní Evropu.

15. prosince 2003– propůjčil hodnost brigádního generála plukovníku Ing. Josefu Radovi.

16. prosince 2003– předvánoční setkání s příslušníky Hradní stráže.


7

vlÁda České republiky

Hlavní aktivity vlády České republiky v roce 2003 zaměřenéna oblast obrany a armády (vybraná jednání)

Vláda na svých schůzích projednala (vyslechla informaci):

8. ledna 2003 – informaci o nasazení 6. polní nemocnice v Afghánistánu v rámci mise Mezinárodních

bezpečnostních podpůrných sil ISAF,– zprávu o zapojení České republiky do mezinárodní organizace Euro NATO Training

Engineer Centre a úhradě příspěvků vyplývajících z členství,– realizaci generálních oprav, nálezových oprav, revizí a modernizace speciální vojen-

ské techniky strategického charakteru.

13. ledna 2003– prognózu vývoje lidských zdrojů v České republice z hlediska zabezpečení obrany

státu na léta 2003 až 2013.

22. ledna 2003– souhrnnou zprávu o ukončení částečné pyrotechnické asanace bývalého vojenského

újezdu Ralsko se zhodnocením dosaženého stupně bezpečnosti a pyrotechnické zátěže a návrh dalšího postupu týkajícího se problematiky Libereckého kraje obsaže-né v materiálu předloženém Radou Libereckého kraje – řešení pyrotechnické očisty území bývalého vojenského výcvikového prostoru Ralsko.

29. ledna 2003– návrh zákona o válečných hrobech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnic-

tví a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 479/2001 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.,

– návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Spolkové republiky Německo o přechodném pobytu příslušníků ozbrojených sil České republiky a oz-brojených sil Spolkové republiky Německo na území druhého státu,

– ústní informaci ministra obrany o možnosti vytvoření společné česko-slovenské jed-notky ochrany proti zbraním hromadného ničení.

5. února 2003– návrh zákona o převodu některého nepotřebného vojenského majetku z vlastnictví

České republiky na územní samosprávné celky,

8 ROČENKA2003

– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–září 2002.

12. února 2003– informaci o činnosti České republiky v rámci Západoevropské skupiny pro vyzbrojo-

vání (WEAG),– informaci o plnění úkolů spojených s metrologickým zabezpečením členství České

republiky v Organizaci Severoatlantické smlouvy (NATO).

17. února 2003– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky

se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období říjen–prosinec 2002.

12. března 2003– informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace Seve-

roatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných přes území České republiky od 1. října 2002 do 31. prosince 2002,

– návrh na propůjčení hodnosti brigádního generála,– ústní informaci ministra obrany o dalším postupu týkajícího se společnosti ZVI a. s.

a dokončení projektu PLAMEN (ministru obrany bylo uloženo zpracovat a vládě do 12. dubna 2003 předložit materiál zabývající se problematikou vztahu společnosti ZVI a. s. a projektu PLAMEN).

19. března 2003– využití chráněných pracovišť Armády České republiky, ministerstev a jiných ústřed-

ních orgánů státní správy a orgánů krajů při krizových situacích včetně návrhu na dal-ší využití nepotřebných chráněných pracovišť.

1. dubna 2003– návrh na vyslání polní nemocnice.

7. dubna 2003– návrh na působení sil a prostředků Armády České republiky v operaci EU v bývalé

Jugoslávské republice Makedonie,– informaci o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních opera-

cích za období červenec–prosinec 2002,– poskytnutí materiální pomoci formou daru Turecku.

23. dubna 2003– návrh nařízení vlády, kterým se zrušuje nařízení vlády č. 259/1999 Sb., o střežení

některých objektů důležitých pro obranu státu,


9

– 1. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se za-hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2003.

28. dubna 2003– návrh na jmenování do hodností generálů,– leteckou přepravu ruského pěveckého sboru letounem Tu-154 AČR.

7. května 2003– žádost rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

o odsouhlasení změn závazných ukazatelů státního rozpočtu kapitoly 307 – Minis-terstvo obrany v roce 2003,

– návrh na sjednání Dohody o spolupráci v oblasti obrany mezi vládou České republi-ky a vládou Indické republiky.

12. května 2003– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními

partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–březen 2003,– další zapojení České republiky do programu poválečné rekonstrukce a obnovy Irác-

ké republiky.

28. května 2003– převod vybraných vojenských hasičských jednotek do struktur územně příslušných

hasičských záchranných sborů jednotlivých krajů,– návrh na zapojení kontingentu Armády České republiky do souboru mezinárodních

opatření ke stabilizaci bezpečnostní situace a pro poskytování humanitární pomoci a obnovu Irácké republiky,

– poskytnutí humanitárního daru Irácké republice z prostředků kapitoly Ministerstva obrany ČR.

4. června 2003– návrh zákona o zřízení Univerzity obrany v Brně (stažen z programu jednání).

11. června 2003– informaci o výstavbě mnohonárodního praporu ochrany proti zbraním hromadného

ničení.

18. června 2003– informaci o zapojení České republiky do Skupiny sever pro civilně-vojenskou spo-

lupráci (CIMIC Group North) a žádost o souhlas s úhradou příspěvků vyplývajících z členství,

10 ROČENKA2003

– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky od 1. ledna 2003 do 31. března 2003,

– žádost o zabezpečení letecké dopravy sportovců reprezentujících Českou republiku v zahraničí.

9. července 2003– návrh opatření k dopracování Koncepce výstavby vzdušných sil Armády České re-

publiky.

16. července 2003– projekty strategického charakteru, které souvisejí s integrací a členstvím České republiky

v Severoatlantické alianci, realizované Českou republikou – Ministerstvem obrany,– 2. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se za-

hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2003,– kontrolní závěr Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 02/04 – Hospodaření s prostředky státního rozpočtu při zabezpečení Armády České republi-

ky municí.

6. srpna 2003– nákup služeb strategického charakteru souvisejících s integrací a členstvím České re-

publiky v Severoatlantické alianci nezbytných k realizaci pilotního projektu Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky – ekologická likvidace nepotřebné munice,

– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky od 1. dubna do 30. června 2003,

– informaci o činnosti České republiky v rámci Západoevropské skupiny pro vyzbrojo-vání (WEAG),

– návrh na zrušení státního podniku Vojenský technický ústav Vyškov, s. p. bez likvidace,– realizaci sloučení Vojenského opravárenského podniku 025 Nový Jičín, s. p. s Vojen-

ským opravárenským podnikem 012, Nový Jičín, s. p.,– informaci o zasedání ministrů obrany států NATO ve dnech 12.–13. června 2003

v Bruselu,– informaci o výsledcích jednání ministrů obrany zemí V-4 v Krakově dne 27. června 2003.

3. září 2003– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními

partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–červen 2003,– návrh na propůjčení Řádu Tomáše Garrigua Masaryka V. třídy,– návrh na uhrazení finančního příspěvku z rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany

na projekt interoperability protiraketových systémů v rámci Rady NATO / Rusko,– zprávu o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2002.


11

17. září 2003– návrh zákona o zřízení Univerzity obrany,– návrh na jmenování do hodností generálů,– stanovení počtů vojáků Vojenské kanceláře prezidenta republiky.

1. října 2003– návrh programů obranného výzkumu a vývoje – Profesionalizace Armády České

republiky a Reforma ozbrojených sil České republiky (projednávání přerušeno),– informaci o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních opera-

cích za období leden–červen 2003.

8. října 2003– zprávu o postupu prací v prvním pololetí 2003 při provádění částečné pyrotechnické

asanace bývalého vojenského výcvikového prostoru Ralsko.

13. října 2003– bezúplatný převod některého majetku státu, s nímž je příslušné hospodařit

Ministerstvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků podle zákona č. 174/2003 Sb., o převodu některého nepotřebného vojenského majetku a majetku, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo vnitra, z vlastnictví České republiky na územní samosprávné celky – 1. celek.

20. října 2003– návrh dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních ope-

racích v roce 2004,– schválení zakázky strategického charakteru související s integrací a členstvím České re-

publiky v Severoatlantické alianci a jmenování členů komise pro posouzení a hodnoce-ní studií proveditelnosti v rámci pořízení komplexního systému nadzvukového letounu a souvisejících služeb pro zajištění ochrany vzdušného prostoru České republiky.

22. října 2003– návrh na jmenování členů komise pro posouzení a hodnocení studií proveditelnosti

v rámci pořízení komplexního systému nadzvukového letounu a souvisejících služeb pro zajištění ochrany vzdušného prostoru České republiky.

29. října 2003– návrh nařízení vlády, kterým se citlivou činností stanovuje výkon strážní služby

u útvarů Hradní stráže.

12. listopadu 2003– návrh programů obranného výzkumu a vývoje – Profesionalizace Armády České

republiky a Reforma ozbrojených sil České republiky,

12 ROČENKA2003

– i nformaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-ničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2004,

– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-ničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–září 2003,

– návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky zastoupenou Ministerstvem obrany a vládou Jihoafrické republiky zastoupenou Ministerstvem obrany o ochraně vojenských utajovaných skutečností,

– koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky přepracovanou na změněný zdrojový rámec.

19. listopadu 2003– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes

území České republiky od 1. července do 30. září 2003,– žádost rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

o odsouhlasení změn závazných ukazatelů státního rozpočtu kapitoly 307 – Minis-terstvo obrany v roce 2003,

– kontrolní závěr Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 02/12– Hospodaření s majetkem státu a s prostředky státního rozpočtu při zajišťování vojen-

ské infrastruktury.

26. listopadu 2003– návrh na propůjčení hodnosti brigádního generála,– přezbrojení Armády České republiky obrněnými transportéry,– informaci o použití vojenské techniky Armády České republiky ke screeningu tuber-

kulózy v Praze a Ústeckém kraji,– informace o neformálním zasedání ministrů obrany členských a přizvaných zemí

Evropské unie ve dnech 3.–4. října 2003 v Římě a o neformálním zasedání ministrů obrany členských zemí NATO ve dnech 8.–9. října 2003 v Coloradu Sprinte.

10. prosince 2003– návrh na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes

území České republiky v roce 2004,– odejmutí souhlasu Národního bezpečnostního úřadu k provádění bezpečnostních

pověrek II. stupně u navrhovaných osob, které jsou v pracovním poměru k Minister-stvu obrany nebo k ozbrojeným silám České republiky nebo které vykonávají vojen-skou činnou službu nebo jsou studenty vojenských škol, Ministerstvem obrany.

17. prosince 2003– bezúplatný převod některého majetku státu, s nímž je příslušné hospodařit Minister-

stvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků podle zákona č. 174/2003 Sb., o převodu některého nepotřebného vojenského majetku a majet-


13

ku, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo vnitra, z vlastnictví České republiky na územní samosprávné celky – 2. celek,

– návrh nařízení vlády o stanovení kategorií obcí výkonu služby vojáků z povolání a koeficientů pro výpočet přídavku na bydlení,

– posouzení a hodnocení studií proveditelnosti (nabídek) na pořízení komplexního systému nadzvukových letounů a souvisejících služeb pro zajištění ochrany vzdušné-ho prostoru České republiky,

– schválení nákupu služeb strategického charakteru, které souvisí s integrací a člen-stvím České republiky v Severoatlantické alianci.

14 ROČENKA2003

parlaMent České republiky

Výbor pro obranu a bezpečnost Poslanecké sněmovny ČR na svých jednáních přijal usnesení (doporučil):

16. ledna 2003– k vládnímu návrhu – Opatření související se situací týkající se Irácké republiky a do-poručil Poslanecké sněmovně Parlamentu vyslovit souhlas:– s pobytem ozbrojených sil států zúčastněných v případném souboru mezinárodních opatření k vynucení splnění rezolucí Rady bezpečnosti OSN souvisejících s odzbro-jením Irácké republiky na území České republiky ode dne vyslovení souhlasu Par-lamentem České republiky do 31. prosince 2003 s tím, že celkový počet příslušníků těchto ozbrojených sil v žádném okamžiku nepřekročí 500 osob,– s posílením odřadu radiační, chemické a biologické ochrany AČR (dále jen odřad), vyslaného do operace Trvalá svoboda na základě usnesení vlády ze dne 11. září 2002 č. 866, na prapor radiační, chemické a biologické ochrany AČR (dále jen prapor) v počtu do 400 osob do 31. prosince 2003,– s rozšířením oblasti možného působení praporu na území všech států specifikova-ných pro působení odřadu v operaci Trvalá svoboda o území Státu Izrael a Turecké republiky za podmínky jejich žádosti nebo souhlasu,– se zapojením praporu do případného souboru mezinárodních opatření k vynucení splnění příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN souvisejících s odzbrojením Irác-ké republiky, zejména č. 678 (1990), 687 (1991) a č. 1441 (2002), na území Iráku za podmínky existence mandátu OSN,– se zapojením praporu do záchranných a humanitárních prací v případě použití nebo dů-vodného podezření z použití zbraní hromadného ničení proti civilnímu obyvatelstvu nebo koaličním jednotkám nebo k likvidaci následků katastrof v oblasti působení praporu.

29. ledna 2003– k vyhodnocení nasazení jednotek Armády České republiky v mezinárodních míro-

vých operacích SFOR a KFOR za období leden–červen 2002,– k doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se za-

hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002,– k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace

Severoatlantické smlouvy a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír usku-tečněných přes území České republiky od 1. července do 30. září 2002,

– k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2003,

– k informaci o nasazení 9. zesílené roty radiační, chemické a biologické ochrany v rámci protiteroristické operace Trvalá svoboda,


15

– k informaci o rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v době od 1. ledna do 31. prosince 2003, na které se vztahuje rozhodovací pravomoc vlády ve smyslu čl. 43 odst. 5 písm. a) ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.,

– k informaci Ministerstva obrany ČR o průběhu realizace zakázky L-159; požádal ministra obrany o informaci o implementaci letounu L-159 do vzdušných sil České republiky a do PVO NATO – NATINEADS,

– vyjádřil znepokojení s vývojem a výrobou systému Plamen a požádal ministra obrany o informaci o tomto systému.

12. března 2003– k informaci o nasazení 6. polní nemocnice v Afghánistánu v rámci mise Mezinárod-

ních bezpečnostních podpůrných sil ISAF; vyslovil poděkování všem vojákům, kteří se této mise zúčastnili,

– k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–září 2002,

– k vládnímu návrhu zákona o válečných hrobech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

13. března 2003– k vládnímu návrhu zákona o převodu některého nepotřebného vojenského majetku

z vlastnictví České republiky na územní samosprávné celky a požádal ministra obrany ČR, aby v návrhu zákona provedl takovou úpravu, aby majetek uvedený v § 22, převedený bezúplatně na územní samosprávné celky podle právních předpi-sů platných před přijetím tohoto zákona, se považoval za majetek převedený podle tohoto zákona, a o přehled (v elektronické podobě) nepotřebného majetku, u které-ho je předpoklad, že bude převeden územním samosprávným celkům.

15. dubna 2003– k vládnímu návrhu na vyslání polní nemocnice a Poslanecké sněmovně Parlamentu doporučil vyslovit souhlas:– s posílením praporu radiační, chemické a biologické ochrany Armády České republiky vyslaného do operace Trvalá svoboda na základě usnesení vlády ze dne 11. září 2002 č. 866, k návrhu dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky v zahra-ničních operacích, a usnesení vlády ze dne 13. ledna 2003 č. 66, o opatřeních souvi-sejících se situací týkající se Irácké republiky, o polní nemocnici, včetně odpovídající logistiky a ochrany (dále jen „nemocnice“) na kontingent Armády České republiky v počtu do 700 osob na dobu do 31. prosince 2003,– se zapojením nemocnice do poskytování humanitární pomoci a lékařské péče vně i uvnitř Irácké republiky k naplnění rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1472 (2003),

16 ROČENKA2003

– se zapojením praporu i do poskytování humanitární pomoci a lékařské péče vně i uvnitř Irácké republiky k naplnění rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1472 (2003),– k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů AČR se zahraničními partnery

na území České republiky i mimo ně za období říjen–prosinec 2002,– k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace Severo-

atlantické smlouvy a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír uskutečněných přes území České republiky od 1. října 2002 do 31. prosince 2002.

12. června 2003– k návrhu poslanců Petra Nečase a Jana Vidíma na vydání zákona, kterým se mění zá-

kon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých právních pomě-rech vojáků v záloze, ve znění pozdějších předpisů,

– k vládnímu návrhu státního závěrečného účtu ČR za rok 2002 – kapitola 307 Minis-terstvo obrany,

– k informaci o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních ope-racích za období červenec–prosinec 2002,

– k 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2003,

– k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–březen 2003.

2. července 2003– k vládnímu návrhu na zapojení kontingentu Armády České republiky do souboru

mezinárodních opatření ke stabilizaci bezpečnostní situace a pro poskytování huma-nitární pomoci a obnovu Irácké republiky,

– ke zřízení pracovní skupiny pro řešení problematiky nepotřebného majetku a ekolo-gické likvidace nepotřebné munice Ministerstva obrany ČR.

18. září 2003– ke Koncepci reformy ozbrojených sil České republiky,– ke jmenování nového náčelníka Vojenské policie,– k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes

území České republiky od 1. ledna do 31. března 2003,– k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států, uskutečněných

přes území České republiky od 1. dubna do 30. června.

23. října 2003– k informaci ministra obrany ČR o nákupu víceúčelového nadzvukového letounu.


17

5. listopadu 2003– k návrhu zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2004 – kapitola 307 Ministerstvo

obrany ČR.

6. listopadu 2003– k vládnímu návrhu na vyslovení souhlasu s ratifikací Dohody mezi vládou České

republiky a vládou Spolkové republiky Německo o přechodném pobytu příslušníků ozbrojených sil České republiky a ozbrojených sil Spolkové republiky Německo na území druhého státu, podepsané v Praze dne 31. července 2003,

– k informaci o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních ope-racích za období leden–červen 2003,

– k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–červen 2003,

– k vládnímu návrhu zákona o zřízení Univerzity obrany.

12. listopadu 2003– k vládnímu návrhu na vydání zákona o válečných hrobech a o změně zákona

č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,

– k finančnímu rozboru (porovnání) předpokládaných nákladů v případě dislokace vrtulníkové základny na letišti Přerov a na letišti Náměšť nad Oslavou.

3. prosince 2003– k vládnímu návrhu dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky v za-

hraničních operacích v roce 2004.

18 ROČENKA2003

vÝbor pro obranu a beZpeČnost poslaneCké snĚMovny parlaMentu České republiky

Předseda: Jan Vidím (ODS)

Místopředsedové: Václav Frank (KSČM) JUDr. Petr Ibl (ČSSD) Tomáš Kladívko (ODS) Pavel Severa (KDU-ČSL) doc. Ing. Tomáš Titz, CSc. (ČSSD)

Členové: Jiří Bílý (ODS) RSDr. Alexander Černý (KSČM) Karel Černý (ČSSD) Vlastimil Dlab (KSČM) Ing. Pavel Hönig (ČSSD) Ing. Jan Klas (ODS) MUDr. Petr Kott (ODS) Zdeněk Maršíček (KSČM) JUDr. Vlasta Parkanová (KDU-ČSL) Ing. Antonín Seďa (ČSSD) Ing. Jan Škopík (KDU-ČSL) PhDr. Karel Šplíchal (ČSSD) Mgr. Radim Turek (ČSSD)


19

Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu PČR přijal usnesení (vyslovil souhlas):

14. ledna 2003– k vládnímu návrhu opatření souvisejících se situací týkající se Irácké republiky

a vyslovil souhlas:– s pobytem ozbrojených sil států zúčastněných v případném souboru mezinárodních opatření k vynucení splnění rezolucí Rady bezpečnosti OSN souvisejících s odzbro-jením Irácké republiky na území České republiky ode dne vyslovení souhlasu Par-lamentem České republiky do 31. prosince 2003 s tím, že celkový počet příslušníků těchto ozbrojených sil v žádném okamžiku nepřekročí 500 osob,– s posílením odřadu radiační, chemické a biologické ochrany AČR (dále jen odřad), vyslaného do operace Trvalá svoboda na základě usnesení vlády ze dne 11. září 2002 č. 866, na prapor radiační, chemické a biologické ochrany AČR (dále jen prapor) v počtu do 400 osob do 31. prosince 2003,– s rozšířením oblasti možného působení praporu na území všech států specifikova-ných pro působení odřadu v operaci Trvalá svoboda o území Státu Izrael a Turecké republiky za podmínky jejich žádosti nebo souhlasu,– se zapojením praporu do případného souboru mezinárodních opatření k vynucení splnění příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN, souvisejících s odzbrojením Irácké republiky, zejména č. 678 (1990), 687 (1991) a č. 1441 (2002), na území Iráku za podmínky existence mandátu OSN,– se zapojením praporu do záchranných a humanitárních prací v případě použití nebo dů-vodného podezření z použití zbraní hromadného ničení proti civilnímu obyvatelstvu nebo koaličním jednotkám nebo k likvidaci následků katastrof v oblasti působení praporu.

22. ledna 2003– k informaci vlády ČR o rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných

států přes území České republiky v době od 1. ledna do 31. prosince 2003, na které se vztahuje rozhodovací pravomoc vlády ve smyslu čl. 43 odst. 5 písm. a) ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.,

– k informaci vlády ČR o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace Severoatlantické smlouvy a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír uskutečně-ných přes území České republiky od 1. července 2002 do 30. září 2002,

– k informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České re-publiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2003,

– k informaci vlády ČR o nasazení 9. zesílené roty radiační, chemické a biologické ochrany v rámci protiteroristické operace Trvalá svoboda,

– k informaci vlády o přeletu letadla ozbrojených sil Státu Izrael přes území České republiky.

20 ROČENKA2003

26. března 2003– k postavení a roli českého praporu v iráckém konfliktu,– k informaci vlády ČR o přeletu a přistání letadel ozbrojených sil Egyptské arabské

republiky na území ČR,– k informaci vlády ČR o nasazení 6. polní nemocnice v Afghánistánu v rámci mise

Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil ISAF,– k návrhu senátního návrhu zákona senátorů Martina Mejstříka a dalších, kterým

se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správ-ních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých práv-ních poměrech vojáků v záloze, ve znění pozdějších předpisů,

– k informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České re-publiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–září 2002.

9. dubna 2003– k vládnímu návrhu na vyslání polní nemocnice,– k informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České re-

publiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období říjen–prosinec 2002.

15. května 2003– k informaci vlády ČR o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahranič-

ních operacích za období červenec–prosinec 2002,– k návrhu na působení sil a prostředků Armády České republiky v operaci Evropské

unie v bývalé Jugoslávské republice Makedonie,– k informaci vlády ČR o přeletech a průjezdech ozbrojených sil států Organizace Se-

veroatlantické smlouvy a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír, uskutečněných přes území ČR od října 2002 do prosince 2002.

18. června 2003– k vládnímu návrhu na zapojení kontingentu Armády České republiky do souboru

mezinárodních opatření ke stabilizaci bezpečnostní situace a pro poskytování huma-nitární pomoci a obnovu Irácké republiky,

– k informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů AČR se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–březen 2003,

– k 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek štábů Armády České republiky se za-hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2003.

30. července 2003– k návrhu zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.


21

6. srpna 2003– k zákonu o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.

4. září 2003– k 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky

se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2003,– k informaci vlády České republiky o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných

států uskutečněných přes území České republiky od 1. dubna do 30. června 2003,– k návrhu zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.

8. října 2003– k vládnímu návrhu na vyslovení souhlasu s ratifikací Dohody mezi vládou České

republiky a vládou Spolkové republiky Německo o přechodném pobytu příslušníků ozbrojených sil České republiky a ozbrojených sil Spolkové republiky Německo na území druhého státu, podepsané v Praze dne 31. července 2003.

22. října 2003– k informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České re-

publiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben–červen 2003,

– k návrhu zákona senátorů Martina Mejstříka a dalších, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých právních pomě-rech vojáků v záloze, ve znění pozdějších předpisů,

– výbor vzal na vědomí vystoupení ministra obrany České republiky Miroslava Kostelky o reformě Armády České republiky.

3. prosince– k vládnímu návrhu dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky v za-

hraničních operacích v roce 2004,– k informaci vlády ČR o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahranič-

ních operacích za období leden–červen 2003.

22 ROČENKA2003

vÝbor pro ZahraniČnÍ vĚCi, obranu a beZpeČnost senÁtu parlaMentu České republiky

Předseda: Josef Jařab (bez politické příslušnosti)

Místopředsedové: František Kroupa (bez politické příslušnosti) Jiří Pospíšil (ODS) Josef Zoser (HNHRM)

Ověřovatelé: Jaroslav Doubrava (KSČM) Jaroslav Horák (ODS)

Členové: Josef Kaňa (KDU-ČSL) Jiří Liška (ODS) Petr Smutný (ČSSD) Josef Zieleniec (bez politické příslušnosti)


23

Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, schválená vládou České republiky 13. listopadu 2002, nastavila jasně a konkrétně zá-kladní úkoly ozbrojených sil a principy jejich fungování. Hlavním posláním ozbrojených sil ČR je a vždy bude co nejefektivnější a nejlepší zabezpečení obrany území České republiky s využitím zásad kolektivní obrany dle článku 5 Washingtonské smlouvy.

ZÁkladnÍ Úkoly oZbroJenÝCh sil

• Obrana území České republiky v systému kolektivní obrany• Účast v operacích mimo území České republiky silami předurčenými pro operace

pod vedením NATO, EU a jiných organizací, v koaličních operacích, střežení vzduš-ného prostoru České republiky

• Přijetí sil NATO v případě vzniku nebezpečí vojenského ohrožení teritoria České republiky nebo bezpečnosti Aliance

• Plnění úkolů při nevojenských ohroženích České republiky a úkolů vyplývajících z platných zákonů České republiky

V roce 2003 byla zahájena realizace reformy ozbrojených sil ČR a byla přijata opatření k jejímu pokračování podle změněných zdrojových podmínek.

organiZaČnÍ ZMĚny

K 1. dubnu 2003 bylo vytvořeno• Velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín • Velitelství specializovaných sil

K 30. červnu 2003 bylo zrušeno Velitelství sil územní obrany v Táboře• Mechanizovaná divize v Brně• Velitelství pozemních sil v Olomouci• Velitelství vzdušných sil ve Staré Boleslavi• Velitelství vojskové zdravotnické služby v Hradci Králové• Velitelství logistiky ve Staré Boleslavi

K 1. červenci 2003 bylo vytvořeno • Velitelství podpory v Táboře• Velitelství pozemních sil/mechanizované divize v Olomouci

reforMa oZbroJenÝCh sil České republiky

24 ROČENKA2003

• Velitelství vzdušných sil/smíšené letecké divize ve Staré Boleslavi • Ředitelství logistické podpory ve Staré Boleslavi• Ředitelství personální podpory v Praze, Táboře• Ředitelství zdravotnické podpory v Hradci Králové

konCepCe přepraCovanÁ na ZMĚnĚnÝ ZdroJovÝ rÁMeC

Pokles zdrojového rámce vyplývající z připravované reformy veřejných financí změnil ekonomické podmínky pro realizaci reformy ozbrojených sil. Ta byla v druhé polovině roku 2003 resortem Ministerstva obrany při plnění základních záměrů reformy přepraco-vána na podmínky nového zdrojového rámce, který garantuje pokrytí nezbytně nutných výdajů její další realizace.

organiZaČnÍ ZMĚny vyvolané přepraCovÁnÍM reforMy

K 30. listopadu bylo 2003 zrušeno• Velitelství podpory v Táboře• Velitelství pozemních sil/mechanizované divize v Olomouci• Velitelství vzdušných sil/smíšené letecké divize ve Staré Boleslavi • Ředitelství logistické podpory ve Staré Boleslavi• Ředitelství personální podpory v Praze, Táboře• Ředitelství zdravotnické podpory v Hradci Králové• Řelitelství pro výcvik a tvorbu doktrín ve Vyškově• Řelitelství speciálních sil ve Staré Boleslavi

K 1. prosinci bylo 2003 vytvořeno• Velitelství společných sil v Olomouci• Velitelství sil podpory a výcviku ve Staré Boleslavi

s Ředitelstvím logistické a zdravotnické podpory ve Staré Boleslavi a Hradci Králové a Ředitelstvím pro výcvik a doktríny ve Vyškově

• Ředitelství personální podpory v Praze (v podřízenosti sekce personalistiky MO)


25

dislokaČnÍ ZMĚny

Reforma ozbrojených sil přinesla také nutnost snížit náklady na provoz nemovité infra-struktury. V roce 2003 byl zahájen proces optimalizace posádek a dislokačních míst, což vede i ke snížení požadavků na investice.

Do konce roku 2003 bylo zrušeno 8 vojenských posádek a 4 dislokační místa. Armáda České republiky nadále působí v 65 posádkách a 67 dislokačních místech. Na konci roku 2006 to bude již jen 27 posádek a 47 dislokačních míst.

Posádky opouštěné do konce roku 2003 Bohdalice, Dašice, Drhovice, Holýšov, Panské Dubénky, Rožmitál pod Třemšínem, Slaný-Drnov, Žamberk

Dislokační místa opouštěná do konce roku 2003 Hněvice, Chotěšov, Šlapanov, Třeboň

Bohdalice

Dašice

Drhovice

Holýšov

Panské Dubénky

Rožmitál pod Třemšínem

slaný-Drnov

Žamberk

HněviceChotěšov

Šlapanov

Třeboň

26 ROČENKA2003

transforMaCe personÁlu

Pro zachování principu trvale udržitelného rozvoje ozbrojených sil přináší přepracovaná Koncepce optimální rozdělení finančních zdrojů. Limitujícím faktorem pro početní stav personálu ozbrojených sil ČR je také padesát procent osobních (mandatorních) výdajů resortu Ministerstva obrany. V roce 2003 bylo organizačními změnami zahájeno snižování početního stavu personálu na cílový počet 26 200 vojáků a 8800 civilních zaměstnanců v roce 2008.

V roce 2003 byl v důsledku realizace reformy ozbrojených sil ukončen služební poměr 1872 vojákům z povolání. Jednalo se o 264 rotmistrů, 495 praporčíků, 524 nižších důstoj-níků, 587 vyšších důstojníků a 2 generály. Pracovní poměr byl z reorganizačních důvodů ukončen 1431 občanským zaměstnancům (údaje k 31. 12. 2003).

Předpokládaná transformace personálu

k 1. 1. roku 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Poznámka

Rotmistři(poddůstojníci)

4600 8100 9800 11 500 12 500 12 500 12 500 12 500 cílově sbor poddůstojníků

Praporčíci 7700 7500 7500 7500 7500 7500 7500 7500

Důstojníci 8300 6600 5000 5000 5000 5000 5000 5000

Čekatelé(studentiuniverzityobrany)

1670 1670 1610 1510 1400 1200 1200 1200

Vojáci v základní (náhradní) službě

8300 0 0 0 0 0 0 0

Civilní osoby 20 000 16 200 14 600 10 700 8800 8800 8800 8800 občanštízaměstnanci, zaměstnanci, státnízaměstnanci atd.

Personál celkem 50 470 40 070 38 510 36 210 35 000 35 000 35 000 35 000

Vojáci v činné službě celkem

30 470 23 870 23 910 25 510 26 200 26 200 26 200 26 200


27

Změny v hodnostních sborech a jejich doplňováníV souvislosti s realizací reformy ozbrojených sil dochází také ke strukturální změně

v hodnostních sborech, tj. ke snížení počtu osob u sboru důstojníků a u občanských zaměstnanců a k nárůstu počtu příslušníků praporčického a rotmistrovského sboru. Při transformaci současného personálu je brán zřetel na to, aby nebyly ohroženy schopnosti ozbrojených sil a aby nedošlo k zbytečnému úbytku kvalitního personálu a odborníků.

Předpokládané složení hodnostních sborů 10 až 25 % důstojníků 25 až 35 % praporčíků 40 až 60 % rotmistrů

V důsledku probíhající profesionalizace ozbrojených sil a ukončení vojenské základní služby v roce 2004 vzniká také potřeba obměny personálu. V roce 2003 bylo Ředitelstvím pro nábor a profesionalizaci ozbrojených sil a jemu podřízenými regionálními rekrutačními středisky realizováno přijetí 2351 osob do služebního poměru vojáka z povolání.

Kategorie Zájemci Žadatelé Přijato

Rotmistrů 7066 3973 1554

Praporčíků 2557 1207 461

Důstojníků* 1479 938 336

Celkem 11 102 6118 2351

* V kategorii důstojníků se jedná o důstojníky – čekatele, tedy osoby přijaté ke studiu na vysokých vojenských školách.

Z uvedené tabulky vyplývá, že z celkového počtu 11 102 zájemců o službu vojáka z po-volání žádost o přijetí do služebního poměru podalo 6118 osob. Do služebního poměru vojáka z povolání tedy bylo přijato 38 % žadatelů.

28 ROČENKA2003

Ministerstvo obrany a struktura oZbroJenÝCh sil

Ministerstvo obrany je integrální součástí bezpečnostního systému České republiky, v němž má rozhodující úlohu při řízení procesu přípravy k zajišťování obrany a jejího plá-nování. Z jeho úrovně budou řízeny Velitelství společných sil, Velitelství sil podpory a vý-cviku, prvky Vojenského zpravodajství (včetně speciálních sil) a Vojenské policie, správní úřady vytvářené příslušnými zákony, jím zřizované státní podniky a příspěvkové organizace a organizační součásti resortu MO, jejichž činnost a použití se specifickým charakterem odlišuje od ostatních sil.

Přepracovaná Koncepce počítá s vytvořením integrované struktury Ministerstva obrany a Generálního štábu AČR, což mimo jiné povede ke značným úsporám v celkových po-čtech zaměstnanců v této vrcholové struktuře řízení. První kroky ke sloučení Ministerstva obrany a Generálního štábu AČR se uskutečnily k 1. prosinci 2003.

Jejich výsledkem jsou tyto nové organizační prvky:• Sekce personální Ministerstva obrany a Ředitelství personální podpory

(vytvořeny z personální sekce MO a sekce personalistiky GŠ)• Sekce plánování sil Ministerstva obrany

(vytvořena ze sekce perspektivního plánování GŠ)• Sekce obranné politiky a strategie MO

(vytvořena ze sekce strategického plánování MO)• Sekce vyzbrojování MO – k 1. 1. 2004

(vytvořena z Národního úřadu pro vyzbrojování)Ministerstvo obrany a Generální štáb AČR budou postupně přecházet na novou organizační

strukturu, kterou připravuje náměstek ministra obrany a ředitel sekce plánování sil MO.

Roky 2004, 2005 a 2006 budou nejtěžším obdobím reformy. Dojde v něm k razantnímu snižování počtu personálu, posádek a dislokačních míst.

Neměnným cílem je ukončit vojenskou základní službu k 31. 12. 2004. Předpokláda-ná transformace personálu se nejvíce dotkne důstojnického sboru (úbytek 3300 osob) a občanských zaměstnanců (úbytek 9300) do konce roku 2006. Celkový početní stav k 1. 1. 2007 by měl být 36 210 osob (z toho 10 700 zaměstnanců vojenské správy).

Během tří let dojde ke zrušení 38 vojenských posádek a 19 dislokačních míst. Od 1. 1. 2007 bude armáda působit již jen ve 27 posádkách a 47 dislokačních místech. Zvýší se odprodeje a bezúplatné převody tzv. nepotřebného nemovitého majetku.

Všechna úsporná a redukční opatření jsou však nezbytná pro zdárné pokračování a v dlouhodobějším horizontu i završení uskutečňované reformy ozbrojených sil.


29

Cílo

vá st

rukt

ura

ozbr

ojen

ých

sil Č

Rzm

ěněn

a

MO

Přím

o po

dříze

né ú

tvar

ya

souč

ásti

uni

verz

ita o

bran

yV

PH

radn

í str

áž Velit

elst

ví sp

oleč

ných

sil

Poze

mní

síl

yV

zduš

né

síly

spec

iáln

í síl

ysp

oleč

né p

rvky

za

bezp

ečen

í

Velit

elst

ví si

l pod

pory

a v

ýcvi

ku

mb/

brn

Žate

c

mb

Přás

lavice

db Jince

pzpr

Pros

tějo

v

ZTL

Čásla

v

ZVL

Nám

ěšť

ZDL

Prah

a

plrb

Stra

koni

ce

bchb

oLib

erec

prPs

aEB

Čásla

v

ÚV

ZdrÚ

Prah

a

bLP

Pard

ubice

žzb

Bech

yně

spoj

prPř

áslav

ice

14 K

VV

Pers

. pod

pora

Výc

vik

a do

k.Lo

g. a

zdra

v.

Zabe

zpeč

ovac

í prv

ky(6

zách

rann

ých

zákl

aden

)

30 ROČENKA2003

Ing. Jaroslav TVRDíK(do 2. června 2003)

Osobní údaje:Datum narození: 1. 9. 1968Místo narození: PrahaNárodnost: českáRodinný stav: ženatýManželka: Ing. Jana TvrdíkováDěti: dcera Jana (nar. 20. 12. 2000)

Vzdělání:1982–1986 střední ekonomická škola1986–1990 Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově, obor ekonomika armády Jazyk: angličtina

Praxe:1990–1991 Školicí a výcvikové středisko Ministerstva obrany Komorní Hrádek – náčelník finanční služby1991–1992 sekce zahraničních vztahů Ministerstva obrany ČR,

ekonomický úsek – vedoucí starší důstojník1992–1993 1. prapor mírových sil OSN (UNPROFOR),

Jugoslávie – náčelník finanční služby československého kontingentu1993–1995 sekce zahraničních vztahů MO ČR, ekonomický úsek – vedoucí starší důstojník, zástupce náčelníka oddělení, náčelník oddělení – zástupce náčelníka odboru, ředitel úřadu1996 Hlavní úřad vnitřní správy MO ČR – ředitel1996–2000 Vojenská lázeňská a rekreační zařízení – ředitel2000–2001 náměstek ministra obrany pro ekonomiku4. 5. 2001 jmenován ministrem obrany ČR

Vojenská služba:1986–2000 dosažená hodnost – podplukovník

Zájmy a aktivity: squash, plavání, historická literatura

Ministerstvo obrany České republiky

Ministr obrany České republiky


31

Ministr obrany České republikyIng. Miroslav KOsTELKA(od 9. 6. 2003)

Osobní údajeDatum narození: 31. ledna 1951Místo narození: Františkovy LázněNárodnost: českáRodinný stav: ženatýManželka: Jana Kostelková Děti: dcery Hana, Andrea, syn Petr

Vzdělání1969–1974 Vojenská akademie Brno, obor letištní technické zabezpečení1985 Vojenská akademie Brno, vyšší akademický kurz1986–1987 operační postgraduální studium Brno1996–1997 NATO Defence College – ŘímJazyk: angličtina, ruština

Praxe:1974–1976 štábní funkce na stupni prapor1976–1980 velitel praporu1982–1987 zástupce náčelníka týlu PVOS (protivzdušné obrany státu)1987–1992 zástupce velitele letectva a protivzdušné obrany státu1992–1993 náčelník štábu hlavního týlu1993–1998 inspektor logistiky AČR1998–2002 přidělenec obrany při Velvyslanectví ČR v Kanadě

zástupce náčelníka Generálního štábu AČR – náčelník štábu28. 10. 2002 jmenován do hodnosti generálporučíkaod 16. 12. 2002 první zástupce náčelníka GŠ AČRod 1. 5. 2003 první náměstek ministra obranyod 9. 6. 2003 ministr obrany

Zájmy: zahrada

32 ROČENKA2003

Organizační struktura MO ČR (k 1. 7. 2003)

Ministr obranyČR

NMO

NMO

Ředitelvojenského

zpravodajství

NGŠ AČR

Odbor pro nakládánís nepotřebným majetkem MO

Úřad strategických projektůinfrastruktury MO

Úřad Ministerstva obrany

Odborbezpečnostních prověrek MO

Hlavní úřad Vojenskéhoobranného zpravodajství

Sekce Vojenské zpravodajské služby

Inspekce ministra obrany

Odbor interního auditu MO

Ekonomická sekce MO

NMO – P

NMO – R Sekce strategického plánování MO

Personální sekce MO

Národní úřad pro vyzbrojování


33

hlavnÍ odbornÍ funkCionÁři

Náměstek ministra obrany – vedoucí Úřadu Ministerstva obranyneobsazeno Ing. Jaromír FRIEDRICH pověřen řízením

Náměstek ministra obrany Ing. Martin BĚLČÍK

Náměstek ministra obrany pro vyzbrojování Ing. Jaroslav KOPŘIVA

Náměstkyně ministra obrany pro personalistiku Ing. Jaroslava PŘIBYLOVÁ

Náměstek ministra obrany pro finanční řízení Ing. Ján DZVONÍK

Ředitel Inspekce ministra obranyJUDr. Zdeněk ĎURÍČEKgenerálmajor Ing. Jozef FEDORKO od 1. 1. 2004

Ředitel Vojenského zpravodajství generálmajor Ing. Josef PROKŠ

Ředitel odboru interního auditu Ministerstva obranyIng. Milan GOL

Náčelník Vojenské policie plukovník gšt. Ing. Oldřich KUBÁT

Ředitel sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany neobsazeno

Zástupce ředitele sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obranyIng. Václav ČEJKA

podřÍZenost nÁMĚstka Ministra obrany – vedouCÍho Úřadu Ministerstva obrany

Zástupce vedoucího Úřadu Ministerstva obrany Ing. Miroslav HLADÍK

Ředitelka Kanceláře Úřadu Ministerstva obranyIng. Naďa HLUŠIČKOVÁ

34 ROČENKA2003

Ředitelka Kabinetu ministra obranyHana KRCHOVÁ

Ředitel Kanceláře ministra obrany – zástupce náměstka ministra obrany –vedoucího Úřadu Ministerstva obrany Ing. Bohumil HAASE

Ředitel legislativního a právního odboru Ministerstva obranyJUDr. Rostislav DUCHOŇ

Ředitel odboru komunikačních strategií a služeb Ministerstva obranyplukovník Mgr. Vladimír PALÁN

Ředitel odboru zabezpečeníIng. Jaromír FRIEDRICH

Zmocněnec ministra obrany pro řízení sportovní reprezentacePaedDr. Viktor PODLOUCKÝ

Ředitel odboru pro nakládání s nepotřebným majetkem Ministerstva obranyIng. Milan KARÁSEK

podřÍZenost nÁMĚstka Ministra obrany

Ředitelka Kanceláře náměstka ministra obranyHana KABILOVÁ

podřÍZenost nÁMĚstka Ministra obrany pro vyZbroJovÁnÍ

Ředitel Kanceláře náměstka ministra pro vyzbrojováníIng. Miloslav VYPLAŠIL

Ředitel Úřadu pro obrannou standardizaci, katalogizaci a státní ověřování jakosti podplukovník Ing. Martin DVOŘÁK

Ředitel sekce vyzbrojování Ministerstva obrany Ing. Jiří MARTINEK

Zástupce ředitele sekce vyzbrojování Ministerstva obrany– ředitel odboru řízení vyzbrojováníIng. Jiří MATĚJOVIČ


35

podřÍZenost nÁMĚstkynĚ Ministra obrany pro personalistiku

Ředitel Kanceláře náměstkyně ministra obrany pro personalistiku Ing. Petr ŠVANDA

Ředitel sekce personální Ministerstva obrany Mgr. Vladimír TETURbrigádní generál Ing. Vladimír LAVIČKA od 1. 1. 2004

Zástupce ředitele sekce personální – ředitel odboru služby vojákůplukovník Ing. Antonín KRATOCHVÍL

Ředitel Ředitelství personální podpory plukovník Ing. Petr MLEJNEK

36 ROČENKA2003

generÁlnÍ ŠtÁb arMÁdy České republiky

nÁČelnÍk generÁlnÍho ŠtÁbu arMÁdy České republiky

generálporučík Ing. Pavel ŠTEfKA

Osobní údaje:Datum narození: 15. září 1954Místo narození: Ruda nad Moravou, okr. ŠumperkNárodnost: českáRodinný stav: ženatýManželka: Jiřina Štefková Děti: dcery Petra, Lucie a Andrea

Vzdělání:1973–1977 Vysoká vojenská škola pozemního vojska Vyškov, obor motostřelecký1982–1985 Vojenská akademie Varšava, postgraduální studium1994 European Business School Praha1998–1999 National Defence University – National War College, WashingtonJazyk: anglický

Praxe:1979–1981 náčelník štábu praporu1985 náčelník štábu pluku1985–1991 velitel pluku1991–1994 zástupce náčelníka skupiny K-104 na Vojenské akademii1994–1996 velitel 6. mechanizované brigády1996–1997 zástupce velitele 2. armádního sboru1999–2000 náčelník štábu Velitelství pozemních sil AČRod 1. 7. 2000 náčelník operační sekce Generálního štábu AČRod 1. 12. 2002 náčelník Generálního štábu AČR

Zájmy: sport, cestování


37

Org

aniza

ční s

truk

tura

GŠ

AČR

Lege

nda:

ŘSPS

MO

–

ředi

tel s

ekce

plán

ován

í sil

MO

ZNGŠ

– O

V –

zástu

pce

náče

lníka

GŠ

– op

erač

ní v

elite

lIA

ČR

– in

spek

tor A

rmád

y Če

ské

repu

bliky

SPS

MO

–

sekc

e pl

ánov

ání s

il M

OO

S GŠ

–

oper

ační

sekc

e GŠ

NGŠ

AČR

1. Z

NGŠ

ZNGŠ

ŘsP

s M

OIA

ČRZN

GŠ –

OV

VsO

C M

OKa

NGŠ

sVZ

GŠsV

Ř GŠ

sLog

GŠ

Os

GŠsP

s M

O

Velit

el sp

oleč

ných

sil

Velit

el si

l pod

pory

a v

ýcvi

ku

SLog

GŠ

– se

kce

logi

stiky

GŠ

SVŘ

GŠ

– se

kce

vele

ní a

říze

ní G

ŠSV

Z GŠ

–

sekc

e vo

jens

kého

zdra

votn

ictví

GŠKa

NGŠ

–

Kanc

elář

náč

elní

ka G

ŠVS

OC

MO

–

velit

el S

pole

čnéh

o op

erač

ního

cent

ra M

O

38 ROČENKA2003


Náčelník Generálního štábu AČRgenerálporučík Ing. Pavel ŠTEFKA

První zástupce náčelníka Generálního štábu AČRgenerálmajor. Ing. Miroslav KOSTELKAgenerálmajor Ing. Jaroslav KOLKUS od 1. 5. 2003

Zástupce náčelníka GŠ – náčelník štábugenerálmajor Ing. Rostislav MAZUREKzástupce náčelníka GŠ – ředitel sekce plánování sil MO od 1. 12. 2003

Zástupce náčelníka GŠ – operační velitelgenerálmajor Ing. Emil PUPIŠ

Inspektor Armády České republiky generálmajor Ing. Jozef FEDORKO

Zvláštní poradce NGŠ z Velké Britániebrigadier Stephen SHERRY

Náčelník Kanceláře NGŠplukovník Ing. Josef JANDA

Náčelník sekce personalistiky GŠ do 30. 11. 2003brigádní generál Ing. Josef PROKEŠ

Náčelník operační sekce GŠbrigádní generál Ing. Jaroslav KOLKUS brigádní generál Ing. Ivo ZBOŘIL od 1. 5. 2003

Náčelník sekce logistiky GŠbrigádní generál Ing. Pavel JEVULA

Náčelník sekce perspektivního plánování GŠ do 30. 11. 2003plukovník gšt. Ing. Leoš LIŠKA

Náčelník sekce velení a řízení GŠ – bezpečnostní ředitel MObrigádní generál Ing. Vlastimil PICEKplukovník Ing. Ph.D. Jiří BALOUN od 1. 5. 2003

Náčelník Vojenské zdravotnické službybrigádní generál doc. MUDr. Leo KLEIN, CSc.


39

Náčelník odboru vojenského letectví GŠplukovník Ing. Jozef MOCSI

Náčelník odboru zahraničních aktivit GŠ do 30. 11. 2003podplukovník Ing. Karel HAVLIŠTA

Náčelník odboru rozpočtování a financování – náčelník finanční služby AČRplukovník Ing. Jozef RYCHEL

Náčelník odboru zabezpečení GŠ – velitel posádky Prahaplukovník Ing. Pavel RYBÁK plukovník Ing. Vladimír SVOBODA od. 1. 6. 2003

Náčelník právního odboru GŠplukovník Mgr. Jan KVAPIL

40 ROČENKA2003

brannÁ legislativa a souviseJÍCÍ prÁvnÍ předpisy

V roce 2003 byly v působnosti Ministerstva obrany zpracovány tyto právní předpisy:

• Vládní návrh zákona o válečných hrobech a o změně zákona č. 256/2001 sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Návrh zákona o válečných hrobech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví

a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, schválila vláda svým usnese-ním ze dne 29. ledna 2003 č. 112. Cílem návrhu je především vymezit pojem válečný hrob, zavést evidenci válečných hrobů, upravit institut péče o válečné hroby a stanovit výkon státní správy v této oblasti. Vládní návrh byl projednán a schválen ve třetím čtení Poslanec-kou sněmovnou Parlamentu České republiky (č. tisku 196). Projednání vládního návrhu Senátem Parlamentu České republiky bylo stanoveno na leden roku 2004.

• Vládní návrh zákona o zřízení univerzity obrany Dne 17. září 2003 schválila vláda svým usnesením č. 912 vládní návrh zákona o zřízení

Univerzity obrany. Vládní návrh zákona byl poté doručen Poslanecké sněmovně Parlamen-tu České republiky jako sněmovní tisk č. 461 k dalšímu legislativnímu projednání. Vládní návrh zákona byl projednán v prvém čtení a přikázán k projednání ve výboru pro obranu a bezpečnost a výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sně-movny Parlamentu České republiky. Druhé čtení bylo naplánováno na začátek roku 2004.

• Nařízení vlády č. 147/2003 sb., kterým se zrušuje nařízení vlády č. 259/1999 sb., o střežení některých objektů důležitých pro obranu státuZrušením nařízení vlády č. 259/1999 Sb., o střežení některých objektů důležitých

pro obranu státu, bylo ukončeno střežení objektů ČEPRO a. s. jednotkami Armády České republiky, a to vzhledem k tomu, že střežení velkoskladů pohonných hmot a maziv lze zabezpečit jiným efektivnějším způsobem bez újmy na kvalitě jejich zabezpečení.

• Vyhláška č. 212/2003 sb., kterou se stanoví způsob zevního označení a vzor slu-žebního průkazu vojenského policisty a barevné provedení a označení doprav-ních prostředků Vojenské policieVyhláška obsahuje právní úpravu zevního označení stejnokroje vojenského policisty,

služebního průkazu vojenského policisty a barevného provedení a označení dopravních prostředků Vojenské policie.

• Nařízení vlády č. 385/2003 sb., kterým se stanoví citlivá činnost pro Hradní strážNa základě tohoto nařízení vlády je možné ověřovat bezpečnostní způsobilost osob,

které budou v rámci strážní služby vykonávat vnější ostrahu trvalého nebo dočasného sídla prezidenta republiky. Výkon strážní služby u útvarů Hradní stráže v objektech, které jsou


41

trvalým nebo dočasným sídlem prezidenta republiky nebo jeho hostů, je podle tohoto na-řízení citlivou činností v souladu s ustanovením § 81b zákona č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností, ve znění zákona č. 310/2002 Sb.

• Nařízení vlády č. 481/2003 sb., o stanovení kategorií obcí výkonu služby vojáků z povolání a koeficientů pro výpočet přídavku na bydleníObsahem nařízení vlády je sloučení obcí výkonu služby vojáků z povolání pouze

do dvou kategorií a změna koeficientů pro výpočet přídavku na bydlení, ke které dochází v souvislosti se zvýšením minimální mzdy s účinností od 1. ledna 2004.

• Návrh nařízení vlády o plánování obrany státuDůvodem zpracování návrhu nařízení je neexistence právního předpisu, který by stanovil

závazné náležitosti pro zpracování plánu obrany státu a sjednotil plánování použitelných zdrojů jak pro zvládání krizových situací podle zvláštního právního předpisu, tak pro zajiš-ťování obrany státu podle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění zákona č. 320/2002 Sb. (dále jen zákon č. 222/1999 Sb.). Při praktické realizaci zá-kona č. 222/1999 Sb. je poukazováno na nutnost úpravy této problematiky formou nařízení vlády. Návrh nařízení byl projednán v meziresortním připomínkovém řízení a v prosinci roku 2003 byl předložen k projednání vládě (do konce roku 2003 nebyl vládou projednán).

• Návrh nařízení vlády, kterým se pozastavuje pravidelná odvodní povinnost občanů podléhajících branné povinnostiJako první krok k úplné profesionalizaci ozbrojených sil České republiky a zrušení základní služ-

by ke dni 31. prosince 2004 se před zpracováním nového branného zákona navrhuje neprová-dět ve druhém pololetí roku 2004 pravidelné odvody občanů podléhajících branné povinnosti, s výjimkou těch, kteří požádají o přijetí do služebního poměru příslušníka ozbrojených sil nebo ozbrojených sborů. Návrh byl v lednu 2004 rozeslán do meziresortního připomínkového řízení. Účinnost nařízení vlády je navrhována dnem 1. července 2004.

• Právní předpisy, které se dotýkají působnosti Ministerstva obrany a na jejichž zpracování se Ministerstvo obrany podílelo:– zákon č. 174/2003 Sb., o převodu některého nepotřebného vojenského majetku a majetku,

s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo vnitra, z vlastnictví České republiky na územní samosprávné celky – v působnosti Ministerstva financí;

– nařízení vlády č. 483/2003 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů Policie České republiky v období od 1. ledna 2004 do 31. prosince 2004 – v působnosti Ministerstva vnitra;

– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů – v pů-sobnosti Ministerstva zdravotnictví (návrh nebyl vládou schválen);

– návrh nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů pořádkové Policie České republiky při radiačních haváriích na jaderných elektrárnách – v působnosti Ministerstva vnitra (návrh byl schválen vládou, do konce roku 2003 nebyl uveřejněn ve Sbírce zákonů).

42 ROČENKA2003

ZahraniČnÍ vZtahy a aktivity

MeZinÁrodnÍ sMlouvy sJednané v gesCi Ministerstva obrany Čr

1. Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slo-venské republiky o vytvoření a působení společné česko-slovenské jednotky radiační, chemické a biologické ochrany v zahraničí.

Sjednáno v Praze dne 15. února 2003.

2. Memorandum o porozumění mezi Ministerstvem obrany České republiky, Minis-terstvem obrany Dánského království, Spolkovým ministerstvem obrany Spolkové republiky Německo, Ministrem obrany Nizozemského království, Ministerstvem obra-ny Norského království a Ministerstvem národní obrany Polské republiky a Vrchním velitelstvím spojeneckých sil v Evropě týkající se CIMIC – Skupiny Sever.

Sjednáno v Bruselu dne 7. dubna 2003.

3. Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Italské republiky o spolupráci v oblasti vojenské geografie.

Sjednán v Praze dne 26. června 2003.

4. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Spolkové republiky Německo o pře-chodném pobytu příslušníků ozbrojených sil České republiky a ozbrojených sil Spolko-vé republiky Německo na území druhého státu

Sjednána v Praze dne 31. července 2003.

5. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o válečných hro-bech.

Sjednána v Bratislavě dne 23. září 2003.

6. Dohoda o spolupráci v oblasti obrany mezi vládou České republiky a vládou Indické republiky.

Sjednána v Praze dne 21. října 2003.

7. Dohoda mezi vládou České republiky zastoupenou Ministerstvem obrany a vládou Jihoafrické republiky zastoupenou Ministerstvem obrany o ochraně vojenských utajo-vaných skutečností.

Sjednána v Praze dne 18. listopadu 2003.

8. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Republiky Slovinsko o péči o válečné hroby. Sjednána v Lublani dne 27. listopadu 2003.


43

MeZinÁrodnÍ spoluprÁCe

Armáda České republiky spolupracovala v roce 2003 především s členskými zeměmi NATO a Evropské unie. Významná byla spolupráce se státy, které budou přijaty ve „druhé vlně“ rozšíření Aliance v roce 2004. Armáda České republiky dále rozvíjela bilaterální kon-takty na Balkáně a se zeměmi Středomořského dialogu, pozornost byla rovněž věnována kontaktům se státy střední Asie a Afriky.

Důležité postavení měla spolupráce s ozbrojenými silami USA. Její jedinečnost byla dána rozsahem aktivit, které se uskutečnily v rámci programů Foreign Military Financing – FMF (na základě tohoto projektu poskytuje vláda USA finanční prostředky určené na urychlení procesu transformace ozbrojených sil, poskytuje moderní technologie, informace a zkuše-nosti k dosažení kompatibility v rámci Aliance) a International Military Educational Training – IMET (v rámci tohoto programu poskytují USA České republice každoročně bezplatně řádově několik desítek míst ve vzdělávacích zařízení v USA a zároveň financují vzdělávací aktivity různých délek a rozličných odborných zaměření). Na úrovni jednotek je pro Armá-du České republiky americkým partnerem Národní garda (NG) států Nebraska (spolupráce v oblasti vzdušných sil) a Texas (spolupráce v oblasti pozemních sil). Intenzita spolupráce se prohloubila zejména po 11. září 2001, kdy se Česká republika aktivně zapojila do boje proti mezinárodnímu terorismu.

Zvláštní důležitost měla spolupráce s ozbrojenými silami Velké Británie, která se promítla zejména do oblasti výcviku a přípravy jednotek. Za velmi úspěšný projekt je možné po-važovat pokračování působení britského poradenského a výcvikového týmu BMATT CEE

(British Military Advisory and Training Team for Central and East Europe) ve Vyškově, jehož úkolem je příprava instruktorů pro výcvik ze zemí střední a východní Evropy). Ne-dílnou součástí spolupráce je rovněž společná účast ozbrojených sil v rámci mezinárodních operací (na Balkáně, v Afghánistánu a v Iráku).

Neméně důležité byly vztahy se sousedními zeměmi – se Spolkovou republikou Ně-mecko, Rakouskem, Slovenskem a Polskem, jejichž smyslem je udržování kontaktů mezi armádami a vytváření přátelského ovzduší v regionu. Česká republika i nadále aktivně rozvíjela kontakty v rámci zemí tzv. Visegrádské čtyřky (V-4).

Dvoustranná spolupráce byla zaměřena především na:– spolupráci jednotek vyčleněných pro NATO,– aktivity směřující ke zlepšení obranných kapacit v rámci Aliance (Prague Capabilities

Commitment (závazky týkající se obranných kapacit, ke kterým se přihlásily jednotlivé členské země Aliance v průběhu summitu NATO v Praze v listopadu 2002),

– expertní a konzultační činnost,– vzdělávání a výcvik,– spolupráci v rámci obranného průmyslu.

44 ROČENKA2003

obrannÁ politika

Obranná politika resortu Ministerstva obrany byla zaměřena zejména na řešení otázek v rámci NATO a Evropské unie.

nato

Severoatlantická aliance zůstává základní bezpečnostní orga-nizací v euroatlantickém prostoru a je ztělesněním transatlantické vazby, která je pro bezpečnost a stabilitu euroatlantického prostoru nenahraditel-ná. Svou otevřenou a vyváženou politikou na mezinárodní úrovni a důrazem na demokratické hodnoty a dodržování lidských práv je významným garantem udržení míru a stability v Evropě.

Severoatlantická aliance již prokázala svou opodstatněnost ve změněném bezpečnost-ním prostředí účastí na stabilizaci balkánského regionu, přesto však tváří v tvář novým bezpečnostním hrozbám, reprezentovaným především kombinací šíření zbraní hromad-ného ničení a mezinárodního terorismu, není plně vybavena všemi potřebnými kapaci-tami a schopnostmi pro úspěšné zvládání těchto hrozeb. Severoatlantická aliance proto rozhodla o transformaci vlastních vojenských struktur a vybudování nových vojenských kapacit a schopností. Základem pro tento proces byl summit NATO v Praze v listopadu 2002, který vymezil transformaci do tří základních oblastí – nových schopností, nových vztahů a nových členů.

Nové schopnosti Nové mezinárodně-bezpečnostní prostředí vyžaduje větší angažovanost Severoatlan-

tické aliance v operacích mimo článek 5 Severoatlantické smlouvy. Pro úspěšné vedení operací tohoto typu je nezbytné zlepšit a rozvíjet kvalitativně nový druh vojenských kapacit směřujících k modernímu operačnímu velení v rámci prostředí s vysokým stupněm ohrožení. Členské země NATO se proto rozhodly při-jmout jasné politické závazky v oblasti budování nových vojenských kapacit a schopností, jež mají pomoci Severoatlantické alianci úspěšně zvládat novodobé krizové situace. Tato iniciativa, nazvaná Pražský závazek ke schopnostem (Prague Capabilities Commitment – PCC), je reakcí na no-vé bezpečnostní hrozby, jako jsou terorismus a šíření zbraní hromadného ničení.


45

Oblasti, na které se spojenci při budování nových vojenských kapacit a schop-ností soustřeďují:

– obrana proti chemickým, biologickým a jaderným zbraním,– zajištění převahy ve velení, spojení a informačních systémech,– zlepšení interoperability nasazených sil a klíčových aspektů jejich bojové efektivity,– zabezpečení rychlého rozmístění a udržení jednotek v prostoru nasazení. Česká republika vnímá tuto iniciativu jako klíčovou pro budoucnost Severoatlantické

aliance a zachování silné transatlantické vazby. V rámci svého příspěvku se zavázala ke čtrnácti oblastem, které reflektují její unikátní

kapacity a schopnosti v oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení, vojenského zdravotnictví a pasivních sledovacích systémů.

Zkušenosti se zvládáním novodobých bezpečnostních hrozeb ukazují, že mezinárodní společenství nedisponuje adekvátní vojenským prvkem schopným v případě potřeby vojensky úspěšně intervenovat. Severoatlantická aliance se proto rozhodla vytvořit síly rychlého nasazení (NATO Response Force – NRF), které budou tvořit údernou, technicky vysoce vybavenou vojenskou entitu o síle cca 21 000 vojáků, jež bude schopna nasazení v rozmezí od 5 do 30 dnů. Síly rychlého nasazení budou tvořeny integrovaným souborem pozemních, vzdušných a námořních sil a budou schopny vést operace v celém spektru aliančních misí, a to jak na území členských zemí Aliance, tak i mimo ně. Složení NRF bude odpovídat typu dané operace, přičemž počátečních operačních schopností bude dosaženo k 1. říjnu 2004, plných operačních schopností pak k 1. říjnu 2006.

Česká republika se do NRF zapojuje svými unikátními kapacitami v oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení. Pro první dvě rotace NRF proto vyčlenila mobilní četu radi-ačního a chemického průzkumu a jednotku pro provádění dekontaminace.

Efektivity budoucích aliančních operací nelze dosáhnout bez racionálního a účelného přehodnocení velitelské struktury. Velitelská struktura musí odpovídat novým typům vojenských operací; zkušenosti z operací na Balkáně a z kampaní proti terorismu ukazují na potřebu mobilních velitelství s plným zabezpečením, jež budou schopna dlouhodobě operovat mimo území Severoatlantické aliance s omezenou podporou hostující země. Se-veroatlantická aliance proto rozhodla o adaptaci své velitelské struktury (NATO Command Structure – NCS).

Nová velitelská struktura má následující uspořádání:– Velitelství spojeneckých sil pro operace (Allied Command for Operations – ACO)

s hlavním sídlem v Monsu (Belgie) odpovídá za velení, řízení a přípravu v operacích NATO s operačními velitelstvími

– Velitelství spojeneckých sil pro transformaci (Allied Command for Transformation – ACT) s velitelstvím v Norfolku (USA) odpovídá za transformci sil, struktury a inte-roperabilitu NATO, zpracování doktrín, výcvikových a řídících postupů, odborného vzdělávání a výzkumu

46 ROČENKA2003

Noví členovéWashingtonský summit NATO v roce 1999 potvrdil, v souladu s článkem 10 Severo-

atlantické smlouvy, alianční politiku otevřených dveří. Severoatlantická aliance tak dala jasně najevo, že přijetí České republiky, Maďarska a Polska není posledním rozšířením. Na washingtonském summitu byl rovněž představen program Akční plán členství (Mem-bership Action Plan – MAP), jehož hlavním cílem je poskytování pomoci aspirantským zemím při přípravě na všechny aspekty členství prostřednictvím předávání zkušeností a praktické spolupráce. Akční plán členství je velmi užitečným nástrojem podpory reforem a systematické přípravy aspirantských zemí na členství v Severoatlantické alianci ve všech sledovaných oblastech (politická a ekonomická, vojensko-obranná, zdroje, ochrana utajo-vaných skutečností a legislativní příprava).

Na pražském summitu se Severoatlantická aliance rozhodla na základě vyhodnocení jednotlivých akčních plánů členství a při zvážení vyvíjejícího se bezpečnostně-strategické-ho prostředí v Evropě přizvat k členství sedm zemí – Bulharsko, Estonsko, Litvu, Lotyšsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko. Česká republika nabídla těmto zemím pomoc v rámci jejich přípravy na členství, kterou poté realizovaly jednotlivé složky resortu MO.

Nové vztahyBudování vztahů s partnerskými zeměmi na kvalitativně novém základě spolu s po-

stupným rozšiřováním NATO představuje jeden ze základních předpokladů pro posílení bezpečnosti a rozšíření stability v euroatlantické oblasti. Prohloubení vztahů s Ruskou federací a Ukrajinou, úspěšná transformace Rady euroatlantického partnerství – EAPC (orgán, který dohlíží na rozvoj dialogu, spolupráce a konzultací mezi NATO a jeho partnery a poskytuje praktickou základnu pro spolupráci a konzultace mezi jejími jednotlivými členy a NATO), dále posílení Středomořského dialogu (Mediterranean Dialogue – MeD), jež byl zahájen v roce 1995 a v současnosti je řazen mezi nejvyšší priority NATO (spolupráce NATO a zemí jižního a východního Středomoří při potlačování terorismu) a prohloubení vztahů mezi Aliancí a Evropskou unií proto tvoří jeden ze základních komponentů alianč-ního přístupu ke změnám v bezpečnostním prostředí.

evropskÁ unie

V souvislosti se začleňováním České republiky do struktur II. pilíře Evropské unie (Spo-lečná zahraniční a bezpečnostní politika – SZBP) se zástupci Ministerstva obrany od pod-pisu Smlouvy o přistoupení (duben 2003), kdy ČR získala statut pozorovatele v EU, aktivně podílí na činnosti relevantních orgánů EU. Plným členem Evropské unie se Česká republika stane 1. května 2004. Česká republika podporuje rozvoj Evropské bezpečnostní a obranné politiky (ESDP), která je součástí společné zahraniční a bezpečnostní politiky. Evropská bez-pečnostní a obranná politika má umožnit vytvoření schopností a nástrojů krizového řízení EU, a to jak civilních, tak i vojenských. Evropská unie si dala za cíl vybudovat do roku 2003 vojenské kapacity pro zvládání krizí a konfliktů v rozsahu 60 tisíc osob. V květnu 2003 vyhlásila již svou plnou operační schopnost, přičemž odstraňuje přetrvávající nedostatky


47

ve specifických oblastech. Zároveň se rozhodla vybudovat nevojenské kapacity. Ty jsou již od ledna 2003 využívány v rámci policejní mise v Bosně a Hercegovině. Vojenské kapacity byly nasazeny od dubna do prosince 2003 v mírové misi v bývalé Jugoslávské republice Makedonii a od června do září 2003 v Demokratické republice Kongo. Ambicí Evrop-ské unie je předcházet a zvládat krize a ozbrojené konflikty bez geografického omezení a za tímto účelem vypracovala v prosinci 2003 Bezpečnostní strategii EU.

Začleňování České republiky do Evropské unie se odrazilo i v nové Bezpečnostní strate-gii ČR (prosinec 2003). Mezi strategické zájmy ČR je mj. zařazeno uchování pevné transat-lantické vazby v rámci NATO a budování strategického partnerství mezi NATO a EU a dále i komplementární rozvíjení obranných schopností NATO a EU.

V rámci EU/NATO Capability Group (skupina EU/NATO ke schopnostem) byly v prů-běhu roku 2003 určeny čtyři oblasti vzájemné spolupráce obou organizací. Česká repub-lika se také zasazuje o to, aby o vedení případné operace na podporu míru, bezpečnosti a stability bylo rozhodnuto na základě mechanismu konzultací dohodnutého mezi Seve-roatlantickou aliancí a Evropskou unií. Česká republika podporuje všechny vhodné formy posílení vzájemné spolupráce NATO a EU zahrnující transparentní a otevřenou diskusi o bezpečnostních otázkách.

Konkrétní aktivityMinisterstvo obrany České republiky se zapojilo do činnosti relevantních orgánů Evrop-

ské unie, zejména Vojenského výboru EU a Politicko-vojenské skupiny. Vedle působení vojenských poradců (3) a obranného poradce (1) v orgánech EU v Bruselu se jednání podle potřeby účastnili i experti a vedoucí pracovníci z ústředí (mj. ministr obrany se dva-krát zúčastnil jednání Rady EU a jednou společně s náčelníkem Generálního štábu AČR neformálního jednání ministrů obrany EU, náčelník GŠ AČR se zúčastnil dvou jednání Vojenského výboru EU na úrovni náčelníků generálních štábů). Z významnějších aktivit to byla účast na přípravě a průběhu cvičení krizového řízení EU CME 2003 (v listopadu 2003), účast na jednáních o vytvoření evropské agentury pro rozvoj vojenských schopnos-tí a vyzbrojování (Evropská obranná agentura). V rámci Evropské unie podporovala Česká republika co nejužší spolupráci Evropské unie a NATO ve vojenské oblasti.

V březnu a listopadu 2003 aktualizovala Česká republika svůj příspěvek do sil vyčle-něných pro případnou účast v operaci Evropské unie. Tento příspěvek vychází se sil a prostředků vyčleněných pro operace NATO. Limity pro sestavení kontingentu stanovuje Vojenská strategie ČR. Složení, velikost a doba působení kontingentu budou uzpůsobeny podle aktuálních operačních požadavků a ekonomických možností státu. Konkrétní nasa-zení sil a prostředků v operaci EU podléhá národnímu rozhodnutí.

Česká republika se účastnila první vojenské operace Evropské unie CONCORDIA, která se uskutečnila ve FYROM (31. 3. 2003 – 15. 12. 2003). Dále se aktivně zapojila do vytvá-ření vojenských schopností EU prostřednictvím Akčního plánu k evropským schopnostem (ECAP). Z patnácti aktivovaných projektových skupin je Česká republika zapojena ve čty-řech, a to v NBC Protection, Special Operations Forces, Strategic Air Lift a Medical Capa-bilities. Toto zapojení odráží jak specializaci AČR, tak i účast v obdobných aktivitách NATO v rámci Pražského závazku ke schopnostem.

48 ROČENKA2003

plnĚnÍ ZÁvaZků Čr vyplÝvaJÍCÍCh Z MeZinÁrodnÍCh sMluv

Na poli mezinárodních aktivit pokračovala armáda ČR i v roce 2003 v plnění úkolů plynoucích z mezinárodních právních aktů v oblasti budování důvěry a bezpečnosti a kon-troly odzbrojení, konkrétně Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS), Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON), Úmluvy o zá-kazu chemických zbraní (ÚZCHZ), Daytonské mírové dohody a dalších úmluv.

Trvalé úsilí o stabilnější mezinárodní vztahy a opatření k posílení důvěry je součástí bezpečnostní politiky NATO a aktivní podíl na realizaci společné politiky v oblasti výše uvedených dokumentů je nedílnou součástí plnění aliančních závazků České republiky.

Hlavním cílem těchto smluv a dokumentů, které jsou oprávněně pokládány za pilíře bezpečnosti na našem kontinentu, je minimalizace hrozby nenadálé vojenské konfrontace, zabránění vojenským konfliktům, dosažení větší stability a bezpečnosti cestou podstatného snížení počtů konvenčních zbraní, pravidelné výměny podrobných informací o organizační struktuře ozbrojených sil, počtech výzbroje, rozmístění bojových jednotek a zavedením důsledného kontrolního režimu k ověření dodržování závazků.

plnĚnÍ MeZinÁrodnÍCh odZbroJovaCÍCh sMluv

Gestorem resortu Ministerstva obrany pro realizaci mezinárod-ních závazků České republiky v oblasti budování důvěry a bez-pečnosti, kontroly odzbrojení a dalších závazných mezinárodních právních aktů byl Úřad pro kontrolu odzbrojení (ÚřKO), který byl v rámci organizačních změn v armádě k 30. 11. 2003 zrušen a jeho působnost byla převedena na odbor kontroly odzbrojení nově vytvořeného Úřadu zahraničních aktivit a kontroly odzbro-jení (ÚřZAKO). V roce 2003 zabezpečoval ÚřKO zejména plnění Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě, Vídeňského dokumentu a Smlouvy o otevřeném nebi. Úřad kontroly byl výkonným prvkem AČR při implementaci odzbrojovacích smluv v rámci AČR a nástrojem realizace zahraničně politické linie, jejímž politickým gestorem je sekce strate-gického plánování MO v úzké součinnosti s Ministerstvem zahraničních věcí ČR, v soula-du s koordinovanou politickou linií NATO.

Úřad kontroly odzbrojení plnil rovněž důležitou roli při kontrole procesu likvidace těžké výzbroje AČR, vyřazované v souvislosti s probíhající reformou a reorganizací AČR. Vyjad-řoval se k vývozu, dovozu a prodeji výzbroje podléhající režimu podle S-KOS. V souladu s cíli reformy ozbrojených sil bylo jen za rok 2003 vyvedeno z počtů AČR za účelem sní-žení (rozřezání, vývoz do zahraničí nebo využití pro muzeální účely) 238 tanků, 479 bojo-vých obrněných vozidel, 131 dělostřeleckých systémů a 18 bojových letounů a vrtulníků.


49

Odborníci ÚřKO se účastnili přímého dohledu při nakládání s výzbrojí, včetně procesu likvidace. Za zmínku stojí skutečnost, že za posledních deset let bylo v Evropě zlikvidováno pod přísnou kontrolou inspekčních týmů více než 60 000 kusů tanků, dělostřeleckých zbra-ní, bojových letounů, bojových vozidel pěchoty a dalších zbraní a techniky. Armády snížily počty osob o více než 2 000 000 osob.

Příslušníci ÚřKO se v průběhu roku pravidelně účastnili pracovních jednání řady výborů NATO, jako například DMEG (Data Management Expert Group), jednání VCC (Verificati-on Coordination Committee), jednání o obnově dat v databázi NATO ke Smlouvě o KOS (VERITY), pracovních jednání CACI (Conventional Arms Control Implementation) a CARC, koordinačních jednání vedoucích národních verifikačních středisek a dalších. V souladu s politickou linií ČR sehrával ÚřKO významnou roli při realizaci pomoci ČR při plnění zá-vazků Ruské federace vyplývajících z istanbulského summitu OBSE v roce1999, o stažení vojsk Ruské federace z Moldávie.

Součástí plnění mezinárodních dokumentů je výměna informací o ozbrojených silách a ověřování správnosti těchto informací. Účastnické státy smluv si vzájemně jednou za rok předávají souhrnné informace o organizační struktuře a činnosti svých ozbrojených sil na vlastním území i v zahraničí, o počtech osob, zbraní a techniky, o zavádění nových typů a o likvidaci vyřazovaných zbraní a techniky. V průběhu roku jsou tyto informace průběžně aktualizovány nótami předávanými všem účastnickým zemím komunikačním systémem Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a jinými diplomatickými kanály. Od 1. 1. do 30. 11. 2003 ÚřKO připravil a odeslal celkem 258 diplomatických nót a přijal a vyhodnotil 3688 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států.

Škála způsobů ověřování předaných informací je široká a jednotlivé metody se vzájem-ně doplňují. Každý účastnický stát má právo provádět kontroly – inspekce jednotek v po-sádkách, kontroly vybraných prostorů a zařízení, pozorovací lety nad územím ostatních účastníků. Státy mají povinnost zvát představitele ostatních signatářů smluv na návštěvy svých leteckých základen a výcvikových zařízení. Na velká vojenská cvičení a ukázky nově zaváděné výzbroje a techniky jsou zváni pozorovatelé – představitelé všech 55 členských států OBSE. Zprávy o výsledcích ověřování jsou k dispozici všem účastnickým státům. Ově-řování skutečného stavu přímo v terénu spolu s předávanými informacemi o ozbrojených silách umožňují věrohodně posoudit situaci, stav a možnosti armád jednotlivých států a znemožňují nenadálé napadení.

Důsledné plnění mezinárodních právních aktů v oblasti bezpečnosti a odzbrojení v uply-nulých letech výrazně přispělo ke stabilizaci bezpečnostní situace a snížilo riziko vzniku konfliktu v Evropě. Tím umožnilo jejich signatářům snížit náklady na obranu, redukovat velikost a měnit strukturu svých ozbrojených sil tak, aby odpovídala rizikům současnosti.

plnĚnÍ sMlouvy o konvenČnÍCh oZbroJenÝCh silÁCh v evropĚ

V roce 2003 byly podle Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě provedeny Českou republikou tři inspekce k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací

50 ROČENKA2003

(Rumunsko, Rusko a Ukrajina). Na inspek-cích se kromě příslušníků AČR podíleli také inspektoři z jiných států NATO. Čeští inspek-toři se naopak účastnili řady inspekcí objektů kontroly nebo snižování výzbroje jako členové inspekčních týmů států NATO. Při inspekcích nebylo zjištěno ze strany inspektovaných států porušení plnění opatření S-KOS.

Na území ČR byly Ruskou federací prove-deny inspekce u čtyř útvarů AČR. Při těchto inspekcích bylo potvrzeno dodržování všech závazků ze strany ČR.

Příslušníci ÚřKO pracovali v roce 2003 v odborných výborech a skupinách NATO a OBSE ke komunikaci a informační činnosti, zúčastňovali se jednání Verifikačního a koor-dinačního výboru NATO (VCC NATO) k plánování inspekční činnosti, k odborné přípravě inspektorů, k problémům implementace Smlouvy o KOS a ratifikace její nové (adaptova-né) verze.

V souladu s Protokolem o informacích S-KOS byla zpracována a ostatním účastnickým státům předána souhrnná Roční výměnná informace o ozbrojených silách ČR a nóty o změnách počtů nebo organizace AČR.

Mezinárodní kurzy a workshopy o S-KOS, které organizoval ÚřKO, se za roky pravi-delného pořádání staly nedílnou a uznávanou součástí mezinárodní přípravy specialistů účastnických států. Svou profesionální úrovní se zařadily na úroveň podobných kurzů po-řádaných v zahraničí. V roce 2003 bylo v ČR vyškoleno také 20 inspektorů ze států nově přistupujících k NATO.

Úřad kontroly odzbrojení rovněž pravidelně prováděl přípravu velitelů útvarů AČR – objektů kontroly a deklarovaných míst, na niž navazuje pravidelná kontrola připravenos-ti útvarů na přijetí zahraničních inspekcí a poskytování pomoci.

Inspekce provedené ČRstát Termín Objekt kontroly Místo

Rumunsko 15. – 18. 4. 2003 18. tankový prapor Basarabi

Rusko 13. – 16. 5. 2003 67. bombardovací pluk Siverskij

Ukrajina 2. – 5. 9. 2003 53. výcvikový pluk Černomorskoje

Inspekce provedené na území ČRstát Termín Objekt kontroly Místo

Ruská federace 2. – 6. 9. 2003 OK–č. 8, CZ–962840 Zásobovací základna Holýšov

OK–č. 13, CZ–00016 26. dělostřelecký oddíl Janovice nad Úhlavou

Ruská federace 3. – 5. 11. 2003 OK–č. 30, CZ–0042 34. základna školního letectva

OK–č. 20, CZ–0002 41. mechanizovaný prapor Benešov


51

plnĚnÍ vÍdeňského dokuMentu 1999

V roce 2003 byly aktivity zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných členskými státy OBSE, které nejsou účastnickými státy Smlouvy o KOS, a neutrálními státy. Česká republika provedla tři aktivity podle VD-99 v zahraničí (Rusko, Makedonie a Ukra-jina), dalších dvou se zúčastnili naši inspektoři (Ukrajina a Uzbekistán) v rámci týmů států NATO. Na území ČR byla provedena rakouskou stranou ověřovací návštěva útvarů AČR a tým Ukrajiny provedl inspekci stanovené oblasti.

Příslušníci AČR se zúčastnili návštěvy čtyř leteckých základen (Srbsko, Velká Británie, Dánsko a Itálie), čtyř návštěv vojenských zařízení (Srbsko, Dánsko, Itálie a Irsko) a jedné ukázky nových zbraňových systému ve Velké Británii.

Aktivity podle VD-99 proběhly na našem území i na území členských států OBSE v at-mosféře porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy OBSE.

V souladu se závazky ČR vyplývajícími z VD-99 byly na ÚřKO zpracovány a diplomatic-kými cestami předány účastnickým státům OBSE: Roční výměna vojenských informací, Glo-bální výměnná informace o ozbrojených silách České republiky a Roční výměnná informace o obranném plánování České republiky. Česká republika a další státy VD-99 si vzájemně vy-měnily digitální databáze sledované výzbroje a techniky zařazené v ozbrojených silách.

Ověřovací návštěvyTermín akce Název a místo akce (účastníci)

22. – 23. 1. 2003 Tým ČR provedl ověřovací návštěvu 790. slp v Chotilovu (RF).

3. – 5. 6. 2003 Tým Rakouska provedl ověřovací návštěvu ČR – 7. mb, 71., 72., 73. mechanizovaného praporu, 7. průzkumného praporu a 76. dělostřeleckého oddílu.

Inspekce stanovené oblastiTermín akce Název a místo akce (účastníci)

10. – 15. 3. 2003 Členem IT Maďarska při inspekci Ukrajiny byl inspektor AČR.

18. – 21. 3. 2003 Tým ČR s hostujícím inspektorem VB provedl inspekci stanovené oblasti v Makedonii.

29. 3. – 3. 4. 2003 Členem IT Kanady při inspekci Uzbekistánu byl inspektor AČR.

14. – 18. 4. 2003 Tým Ukrajiny provedl inspekci stanovené oblasti na území ČR. Navštívil 11. územní vo-jenské velitelství Praha, z útvarů 4. brn si vybral 41. mpr Benešov a 43. vmpr Chrudim a inspektoval 4. ZTL Čáslav. Provedl pozorovací let po trase Kbely, Mníšek, Hořovice, Benešov, Jihlava, Skuteč, Pardubice, Čáslav.

20. – 23. 5. 2003 Tým ČR s hostujícím inspektorem USA provedl inspekci stanovené oblasti na Ukrajině.

52 ROČENKA2003

Návštěvy leteckých základenTermín akce Název a místo akce (účastníci)

23. – 26. 6. 2003 Návštěva 285. letecké základny Ladjevac (Srbsko a Černá Hora).

7. – 11. 7. 2003 Návštěva letecké základny RAF Marham ve Velké Británii a americké letecké základnyv Lakenheathu.

25. – 29. 8. 2003 Návštěva letecké základny v Aalborgu (Dánsko).

19. – 24. 10. 2003 Návštěva letecké základny v Lecce (Itálie).

Návštěvy vojenských zařízeníTermín akce Název a místo akce (účastníci)

23. – 26. 6. 2003 Návštěva vojenského zařízení 252. tb Kraljevo (Srbsko a Černá Hora).

25. – 29. 8. 2003 Návštěva vojenského zařízení ve Skive (Dánsko).

19. – 24. 10. 2003 Návštěva vojenského zařízení Vojenské školy kavalerie v Lecce (Itálie).

28. – 31. 10 2003 Návštěva vojenského zařízení Výcvikového střediska ministerstva obrany v Curraghu (Irsko).

ukázky nových zbraňových systémůTermín akce Název a místo akce (účastníci)

7. – 11. 7. 2003 Ukázky nových zbraňových systémů (vrtulník EH 101 Merlin, obrněný transportér BVS–10 Viking, průzkumné vozidlo s oz PTŘS STORMER, zaminovací zařízení SHIELDER) ve vojenském výcvikovém prostoru West Tofts Camp Stanford.

plnĚnÍ sMlouvy o otevřenéM nebi

Smlouva o otevřeném nebi vstoupila v platnost k 1. 1. 2002 a ČR je povinna přijmout na svém území až čtyři pozorovací lety ročně. V dubnu 2003 provedla Ukrajina pozorovací let z letiště otevřeného nebe v Pardubicích. Španělsko uskutečnilo jednu cvičnou pozoro-vací misi na našem území v rámci společné přípravy odborníků. V rámci výcviku se jako člen polského týmu zúčastnil příslušník ÚřKO pozorovací mise nad Ruskem.

Protože speciální pozorovací letoun AČR byl vyřazen z výzbroje, realizace vlastních po-zorovacích letů v rámci aktivní kvóty ČR bude v budoucnu možná pouze na základě proná-jmu cizích pozorovacích letounů nebo v sou-činnosti se státy vlastnícími pozorovací letoun. V tomto smyslu byla navázána úzká spolupráce se Španělskem a bude pokračovat i v roce 2004 při realizaci společné aktivní kvóty.

ÚřKO organizoval v roce 2003 odborné kurzy pro nový personál vzdušných sil, který bude společně s odborníky ÚřKO zabezpečo-vat plnění úkolů Smlouvy v roce 2004.


53

Cvičné pozorovací lety v zahraničíTermín akce Název a místo akce (účastníci)

20. – 28. 9. 2003 Pozorovacího letu Polska na území Ruské federace se zúčastnil jeden příslušník ÚřKO.

Pozorovací lety nad územím ČRTermín akce Název a místo akce (účastníci)

3. – 7. 3. 2003 Španělsko provedlo cvičnou pozorovací misi na území ČR za použití letounuOC–130H s kontejnerem POD.

14. – 18. 4. 2003 Ukrajina provedla pozorovací misi na území ČR za použití letounu An-30B. Pozorovací tým během 2:43 hodin prolétl 796 km a nafotografoval 50 m filmu.

plnĚnÍ ÚMluvy o ZÁkaZu CheMiCkÝCh ZbranÍ

Přestože Armáda České republiky chemické zbraně nevlastní, mezinárodní režim se vzta-huje na řadu objektů AČR. Byly zpracovány a předány požadované údaje o výskytu sledo-vaných látek v objektech AČR.

Specialisté ÚřKO v součinnosti s příslušníky Státního úřadu pro jadernou bezpečnost provedli periodickou kontrolu dokumentace sledovaných objektů AČR s cílem zabezpečit jejich připravenost na inspekci.

V první polovině roku proběhlo za účasti příslušníků ÚřKO mezinárodní cvičení s in-spektory OPCW k vyšetřování podezření z použití chemických zbraní, organizované VTÚO ve VVP Dědice.

Akce podle Úmluvy o zákazu chemických zbraníchTermín akce Název a místo akce (účastníci)

28. 3. – 4. 4. 2003 Mezinárodní cvičení s inspektory OPCW k vyšetřování podezření z použití chemických zbraní, organizované VTÚO ve VVP Dědice.

dalŠÍ Úkoly ve voJenské oblasti podle požadavků obse a MZv Čr

Jako příspěvek ČR ke stabilizaci bezpečnostní situace na Balkáně se příslušníci ÚřKO podíleli podle požadavků OBSE na kontrole realizace opatření Daytonské mírové dohody jako asistenti při vzájemných inspekcích států bývalé Jugoslávie a na přípravě inspektorů těchto států ve školicím středisku RACVIAC v Záhřebu.

Významnou aktivitou ÚřKO bylo sledování likvidace a odsunu vojenské techniky, vý-zbroje a obrovských zásob munice Ruské federace z Moldávie. Na vyžádání OBSE a MZV prováděli čeští experti v průběhu roku 2003 kontroly nakládání muničních vlaků v Moldá-vii. Podle koordinovaného plánu NATO se inspekční týmy ČR účastnily následných kontrol vykládání této munice na území Ruské federace. Odborníci ÚřKO se rovněž podíleli

54 ROČENKA2003

na jednání a organizaci praktického provedení likvidace těžké ženijní techniky Moldávie na území Podněstří zmítaného separatistickým konfliktem, a přispěli tím ke konkrétnímu naplňování aktivní zahraniční politiky ČR v této oblasti.

Úkoly podle požadavků OBsE a MZV ČRTermín akce Název a místo akce (účastníci)

31. 3. – 4. 4. 2003 Doprovodu chorvatského inspekčního týmu se jako asistent týmu Srbska a Černé Hory zúčasnil inspektor ÚřKO.

22. – 27. 4. 2003 Inspektoři ČR a Maďarska provedli v Oranienbaumu (RF) kontrolu muničního vlaku, který přepravoval munici RF z Moldávie.

20. 7. –18. 8. 2003 Monitorování odsunu techniky a munice RF z Moldávie se zúčastnil inspektor ÚřKO.

13. 10. – 3. 11. 2003 Monitorování odsunu techniky a munice RF z Moldávie se zúčastnil inspektor ÚřKO.

8. – 11. 11. 2003 Inspektoři ČR provedli v RF kontrolu muničního vlaku, který přepravoval munici RFz Moldávie.

24. 11. – 15. 12. 2003 Monitorování odsunu techniky a munice RF z Moldávie se zúčastnil inspektor ÚřKO.


55

služba voJenskÝCh poZorovatelů v MeZinÁrodnÍCh organiZaCÍCh

Vojenští pozorovatelé Armády České republiky působili v roce 2003 celkem v šesti mi-sích OSN a v jedné misi OBSE v celkovém počtu 24 osob.

Mise organiZaCe spoJenÝCh nÁrodů

uNOMIG, GruzieMise je pozorovatelskou misí OSN. Je zřízena k dohlížení nad

příměřím a dodržováním dohody v oblasti mezi Gruzií a autonomní Abcházií.

V roce 2003 působilo v této misi šest příslušníků AČR.

uNAMsIL, sierra Leone Mise je pozorovatelskou misí OSN. Hlavním úkolem je dohled nad příměřím mezi

znepřátelenými skupinami povstalců a vládními vojsky. V roce 2003 působilo v této misi pět příslušníků AČR.

MONuC, Kongo Po ukončení občanské války je úkolem pozorovatelské mise OSN v zemi dohlížet

na dodržování příměří mezi znepřátelenými skupinami povstalců a vládními vojsky. V roce 2003 působilo v této misi pět příslušníků AČR.

uNMEE, Etiopie – Eritrea Mise je pozorovatelskou misí OSN, hlavním úkolem je monitorování dosaženého pří-

měří mezi Etiopií a Eritreou a dohled nad odsunem vojenských jednotek obou stran. V roce 2003 působili v této misi dva příslušníci AČR.

uNMIK, Kosovo Nemá charakter pozorovatelské mise; slouží k podpoře humanitárního programu v Ko-

sovu prostřednictvím sítě styčných středisek. Udržuje součinnost s misí KFOR. V roce 2003 působil v této misi jeden příslušník AČR.

uNMIL, Libérie Úkolem mise je podpora realizace Smlouvy o zastavení palby, rozvoj mírového procesu

v Libérii a podpora humanitárních aktivit a činností organizací ochraňujících lidská práva. V roce 2003 působili v této misi tři příslušníci AČR.

56 ROČENKA2003

Mise obse

OBsE, Gruzie Mise je řízena Střediskem pro předcházení konfliktů OBSE ve Vídni. Kromě plnění man-

dátu v oblasti Jižní Osetie těsně spolupracuje s UNOMIG a dohlíží na dodržování lidských práv v gruzínsko-abcházském konfliktu.

AČR se v roce 2003 zapojila účastí dvou příslušníků.


57

ZapoJenÍ aČr do MeZinÁrodnÍCh operaCÍ

V roce 2003 se Armáda České republiky účastnila šesti zahraničních operací, v nichž bylo nasazeno 2285 vojáků.

operaCe Joint forge (sfor)

Příslušníci kontingentu AČR v silách SFOR na území Bosny a Her-cegoviny působili v různých funkcích na velitelství SFOR v Záhřebu a Sarajevu.

Období Počet vyslaných vojáků z povolání

leden–duben 8

duben–říjen 5

říjen–prosinec 5/1

celkem rok 2003 18/1*

* Číslo za lomítkem udává počet žen – příslušnic kontingentu

operaCe Joint guardian (kfor)

Kontingent AČR v silách KFOR na území Svazové republiky Jugo-slávie (provincie Kosovo) působil v sestavě mnohonárodní brigády Střed společně s kontingenty Velké Británie, Norska, Finska, Švédska a Irska. Kontingent byl tvořen národním zastoupením na velitelství KFOR, na velitelství mnohonárodní brigády v Prištině, v mnohonárodní dopravní rotě,

mnohonárodní rotě Vojenské policie a společným česko-slovenským praporem. Prapor byl dislokován na základnách Šajkovac, GAZALA LINES, GATE 3

a v osadě Sekirača. V návaznosti na uzavření přechodu na provinciální hranici se Srbskem byla v červnu 2003 základna GATE 3 zrušena.

Prostor odpovědnosti společného česko-sloven-ského praporu KFOR se v průběhu

roku rozšířil z původních 675 km2 na 960 km2 a délka provinciální hranice se zvětšila z původních 90 na 112 km.

58 ROČENKA2003

Mezi základní úkoly kontingentu patřilo střežení kosovsko-srbské provinciální hranice, zajištění bezpečnosti na této hranici a v prostoru odpovědnosti praporu, monitorování veškeré činnosti na svěřeném úseku hranice a v příhraniční oblasti, evidování a zajištění bezpečného návratu uprchlíků do příhraniční oblasti, vytvoření podmínek pro obnovu mírového soužití kosovských Srbů a Albánců v prostoru odpovědnosti praporu, zajištění bezpečnosti a ochrany obyvatel srbské menšiny v příhraniční oblasti, poskytování pomoci humanitárním organizacím v jejich aktivitách a podpora činnosti mezinárodní policie UNMIK (United Nation Mission in Kosovo) na území Kosova. K dalším úkolům patřil dohled nad dodržováním dohod KPC (Kosovo Protection Corps), intenzivní monitorování činnosti KPC a podíl na jeho transformaci a výcviku. Příslušníci praporu se také podíleli na prohledávacích operacích zaměřených na zajištění nelegálně držených zbraní a munice, operacích na ochranu důležitých komunikací, nelegální těžbu dřeva, dále na zabezpečení ochrany spojovacího uzlu MNB (C) GOLEŠ, vyčleňování sil a prostředků do operační zá-lohy velitele MNB (C) a společně s UNMIK na patrolování a vytváření KPM (kontrolně--propouštěcích míst) v oblasti Podujeva.

Všechny stanovené úkoly splnil společný česko-slovenský prapor na vysoké úrovni.


leden–duben 395/12 (2. česko-slovenský prapor)

duben–říjen 383/21 (3. česko-slovenský prapor)

říjen–prosinec 372/19 (4. česko-slovenský prapor)

celkem rok 2003 1150/52*

operaCe eu ConCordia (eufor)

Do operace Evropské unie Concordia na území bývalé Jugo-slávské republiky Makedonie (FYROM) se Česká republika za-pojila v sestavě sil EUFOR dne 25. dubna 2003 dvěma příslušníky AČR. Vojáci působili ve Skopji na velitelství operace – v operač-ním centru a v tiskovém středisku.

Hlavním úkolem jednotek v operaci Concordia bylo monitoro-vat situaci v bývalých krizových oblastech na území Makedonie a dohlížet na dodržování Ohrických dohovorů. Účast AČR v misi EUFOR byla ukončena dne 15. 12. 2003.

Všechny úkoly vyplývající z funkčního zařazení byly příslušníky kontingentu splněny.


duben–prosinec 1/1

celkem rok 2003 1/1*


59

operaCe enduring freedoM

Česká republika byla do protiteroristické operace ENDURING FREEDOM, podle článku 5 Washingtonské smlouvy, zapojena 4. rotou chemické ochrany a 52. národním podpůrným prvkem. Jednotka byla začleněna do sestavy sil koaličního účelového uskupení vojsk určeného k odstraňování následků použití zbraní hromadného ničení nebo jiných závažných událostí (Combined Joint Task Force – Consequence Management – CJTF-CM). Uskupení bylo tvořeno jed-notkami z USA, SRN a ČR. Vzhledem k charakteru kontingentu AČR a jeho stupni vycviče-nosti zařadil velitel CJTF-CM jednotku AČR do odřadu prvního zásahu (CJTF-CM IRF).

Na základě požadavku USA byl stávající odřad posílen a dne 1. února 2003 zahájil v Kuvajtu (Camp Doha) plnění operačního úkolu 1. prapor radiační, chemické a biologické ochrany v počtu 395 osob.

V souladu s příslušnými usneseními vlády a obou komor Parlamentu ČR došlo k terito-riálnímu rozšíření oblasti možného působení jednotky o Tureckou republiku a Stát Izrael. Jednotce byl dán i mandát k zapojení se do případného souboru mezinárodních opatření k vynucení splnění příslušných rezolucí Rady bezpečnosti OSN (za existence mandátu OSN). Mohla se rovněž zapojit do záchranných a humanitárních operací v oblasti v přípa-dě důvodného podezření z použití ZHN proti civilnímu obyvatelstvu, koaličním jednotkám a do likvidace následků katastrof.

Úkolem jednotky bylo zajistit ochranu koaličních sil a civilního obyvatelstva před záměr-ným použitím chemických, biologických, jaderných a radiologických zbraní či prostředků a před následky případných neúmyslných incidentů spojených s těmito zbraněmi nebo prostředky, včetně následků použití konvenční munice o velké explozivní mohutnosti. Z odborného hlediska úkol představoval zabezpečení radiačního, chemického a biolo-gického pozorování společně se zajištěním dlouhodobé nepřetržité detekce a včasného varování.

Dnem 1. března 2003 začal plnit úkol v operaci Trvalá svoboda společný 1. česko-slo-venský prapor radiační, chemické a biologické ochrany (dále jen 1. č-sprrchbo), v celkovém

počtu 469 osob (z toho 400 příslušníků AČR a 69 příslušní-ků Ozbrojených sil Slovenské republiky (OS

SR). Tato společná jednotka vznikla rozší-řením 1. prrchbo o rotu radiační, che-mické a biologické ochrany OS SR.

Pro splnění zadaných úkolů byly síly a prostředky společného česko-slo-venského praporu dnem 8. března 2003 rozděleny na hlavní síly, skláda-jící se z 1. a 2. odřadu radiační, che-mické a biologické ochrany (orchbo),

60 ROČENKA2003

a zpětný odřad. Hlavní síly praporu byly rozmístěny v Kuvajt City v prostoru Národního veletržního centra (National Exhibition Center) a zpětný odřad byl ponechán v dosavad-ním prostoru rozmístění na kuvajtské základně amerických ozbrojených sil Camp Doha.

Dnem 9. března 2003 začal 1. orchbo plnit úkoly ve prospěch Civilní obrany Státu Kuvajt s dobou pohotovosti k provedení zásahu do 60 minut od vydání rozkazu velitelem CJTF-CM a 2. rchbo úkoly odstraňování následků použití zbraní hromadného ničení nebo vzniku havárií v prostoru odpovědnosti velitelství US CENTCOM, Turecké republiky a Státu Izrael s dobou pohotovosti do 120 minut od vydání rozkazu velitelem CJTF-CM.

Oba odřady prováděly nepřetržité monitorování radiační, chemické a biologické situace u důležitých objektů a na významných trasách v souladu s plánem plnění daných úkolů. Zpětný odřad zajišťoval národní zájmy, logistické, zdravotnické, personální, finanční, zpra-vodajské a jiné zabezpečení.

Dne 12. dubna 2003 bylo ukončeno monitorování radiační, chemické a biologické situace ve prospěch Civilní obrany Státu Kuvajt a jednotka se přesunula zpět na základnu Camp Doha. Následně pak 1. č-sprrchbo zahájil poskytování humanitární pomoci a lé-kařské péče v rámci schváleného návrhu na jeho zapojení do souboru mezinárodních opatření ke stabilizaci bezpečnostní situace a k poskytování humanitární pomoci a obnově Irácké republiky. Současně jednotka také zabezpečovala přijetí osob, výzbroje, techniky a materiálu 7. polní nemocnice (dále jen 7. PN) a podílela se na výběru a výstavbě jejího prostoru rozmístění.

V reakci na formální oznámení o ukončení bojových operací, ke kterému došlo dne 2. května 2003, a v souladu s rozhodnutím nadřízeného velitelství byla činnost 1. č-sprrchbo ukončena. Přesun zpět do České republiky byl zahájen dne 7. května 2003 a ukončen dne 2. června 2003.


leden–únor 269/13 (4. orchbo)

únor–květen +107/6 (1. čs-prrchboprchbo – posílení4. orchbo o 107/61. čs-prrchbo)

říjen–prosinec 372/19 (4. česko-slovenský prapor)

celkem rok 2003 376/19*

operaCe na ÚZeMÍ irÁku

Česká republika se do operace na území Iráku zapojila kontin-gentem AČR, který byl tvořen 7. polní nemocnicí, humanitárním odřadem, skupinou Vojenské policie, národním podpůrným prvkem (NSE) a skupinou pro civilní a vojenskou spolupráci (CIMIC). Kontingent AČR vyčlenil ze svých počtů i skupinu k pl-

nění úkolů ve prospěch českých občanů působících v Dočasné koaliční správě Iráku (CPA – Coalition Provisional Authority).

Kontingent AČR byl určen k poskytování humanitární pomoci a lékařské péče vně i uvnitř Irácké republiky k naplnění rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1472 z roku 2003. Polní nemocnice byla předurčena k poskytování humanitární pomoci a lékařské péče míst-nímu obyvatelstvu k zmírnění dopadů poválečného stavu, dále k poskytování odborné lékařské pomoci příslušníkům kontingentu AČR a v případě nutnosti dalším příslušníkům ozbrojených sil států působících na území Iráku. Úkolem humanitárního odřadu bylo po-skytovat humanitární pomoc místnímu obyvatelstvu zejména dopravou a rozvozem vody a sběrem a likvidací nevybuchlé munice.

Příslušníci Vojenské policie byli rozděleni do dvou rot. První rota působila ve prospěch 1. obrněné divize Velké Británie. Jejím úkolem byla doprovodná, ochranná a strážní čin-nost. Druhá rota zabezpečovala policejní ochranu všech prvků kontingentu a dále plnila zvláštní úkol při zabezpečení ochrany českých pracovníků CPA.

Národní podpůrný prvek jako součást kontingentu byl určen k zabezpečení komplexní logistické podpory celého kontingentu, volnou dopravní kapacitou zajišťoval přepravu humanitární pomoci místnímu obyvatelstvu.

Skupina CIMIC plnila úkoly podpory spolupráce místního obyvatelstva a institucí v pro-storu nasazení.

Příslušníci kontingentu AČR se do prostoru nasazení v jihoirácké Basře přemístili v ob-dobí od 17. dubna do 14. května 2003. Po změně mandátu byl kontingent AČR určen k zapojení do souboru mezinárodních opatření vně i uvnitř Irácké republiky na základě rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1483 z roku 2003, tj. k zapojení do souboru mezi-národních opatření ke stabilizaci bezpečnostní situace, k poskytování humanitární po-moci a pro obnovu Irácké republiky, a stal se součástí mnohonárodní divize Jihovýchod – MND (SW).

Vojenští lékaři a zdravotníci ukončili plnění svého operačního úkolu 20. listopadu 2003 a od 5. do 21. prosince se postupně vraceli zpět do České republiky. Za dobu svého pů-sobení v Iráku ošetřili 10 146 osob (9112 iráckých obyvatel, 1034 příslušníků kontingentu AČR a koaličních armád) a provedli 242 operací. Celkem bylo hospitalizováno 308 osob.

Na základě usnesení vlády České republiky č. 1031 a schválení oběma komo-rami Parlamentu ČR vystřídali vojenské lékaře a zdravotníky na území Iráku vojenští policisté. Hlavním úkolem vojenských policistů v Iráku je dohlížet na činnost místní policie, pomáhat při výcviku jejích příslušníků a podílet se na policejním zabezpeče-ní mnohonárodní divize Jihovýchod. Kontingent Vojenské policie je dislo-kován na základně SHAIBA, 25 km jihozápadně od města Basry.

61


62 ROČENKA2003


duben–září 232/24 (7. polní nemocnice)

září–prosinec 243/27 (7. polní nemocnice)

prosinec 77/3 (Vojenská policie)

celkem rok 2003 552/54*

isaf (fingal) afghÁnistÁn

Mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil v Af-ghánistánu se Česká republika v roce 2003 účastnila vysláním 11. polní nemocnice, která byla začleněna do přímé podříze-nosti velitele sil ISAF. Kontingent AČR působil v operaci FINGAL na základě usnesení vlády č. 866 a schválení oběma komorami Parlamentu ČR do konce ledna 2003.

V místě nasazení plnila v roce 2003 úkoly již pouze likvidační skupina 11. polní ne-mocnice v počtu 50 osob, která měla za úkol zejména likvidaci a úklid prostoru základny a přípravu výzbroje, techniky, materiálu a přístrojového vybavení na přesun zpět do České republiky. Přesun polní nemocnice na území České republiky skončil dne 13. února 2003, a tím i celá mise 11. polní nemocnice.

Po návratu 11. polní nemocnice pokračoval v plnění úkolů v rámci mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil již pouze polní chirurgický tým (PCHT) v počtu 11 osob. Tým plnil úkoly v sestavě německé polní nemocnice v období od 1. února do 24. dub-na 2003, kdy bylo také zcela ukončeno působení sil a prostředků AČR v rámci mise.


leden–únor 50 (11. polní nemocnice)

únor–duben 11 (polní chirurgický tým)

celkem rok 2003 61

V roce 2003 se v zahraničí vystřídalo celkem 2309 příslušníků AČR. Z tohoto počtu bylo 2158 vojáků a 27 vojákyň, tj. celkem 2285 osob, vysláno do zahraničních misí, ve funkci vojenských pozorovatelů působilo 24 vojáků.


63

personalistika a vZdĚlÁvÁnÍ

hlavnÍ konCepČnÍ a řÍdÍCÍ dokuMenty v oblasti personalistiky

Vláda České republiky dne 12. listopadu 2003 schválila svým usnesením č. 1154 Kon-cepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky přepracovanou na změněný zdrojový rámec, která se svým obsahem nemalou měrou dotýká i oblasti personální politiky prosazované v resortu Ministerstva obrany a vy-chází z ní i hlavní koncepční a řídící dokumenty zpracovávané v oblasti personalistiky.

Postupnými kroky docházelo k celkovému snížení početních stavů armády, zejména snížení počtu vojáků základní služby a útlumu základní služby tak, aby v roce 2005 ozbro-jené síly ČR byly plně profesionální. Za tímto účelem byl zpracován návrh nařízení vlády ČR, kterým bude zastaveno provádění odvodů a povolávání odvedenců k výkonu základní služby. Současně byl připraven návrh zákona o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), jímž bude zrušena základní služba a nově upraveny instituty branné povinnosti. Oba uvedené dokumenty mají být projednány a schváleny v průběhu roku 2004.

V průběhu roku 2003 pokračovaly práce na přípravě návrhu věcného záměru zákona o službě vojáků z povolání, který by lépe odpovídal podmínkám služby v profesionální armádě a od roku 2006 by nahradil zákon č. 221/ 1999 Sb., o vojácích z povolání. I když zákon o vojácích z povolání byl koncipován tak, aby vyhovoval i službě vojáků v plně profesionální armádě, bude nutné některá ustanovení nově zpracovat. Jedná se zejména o podmínky povolání do služebního poměru vojáka z povolání (vykonání základní nebo náhradní služby) a vykonání přípravné služby po povolání do služebního poměru. Řada institutů bude nově upravena na základě zkušeností z realizace zákona o vojácích z po-volání.

Ve stavu projednávání Parlamentem ČR je návrh zákona o zřízení univerzity obra-ny. Tímto zákonem budou zrušeny Vojenská akademie v Brně, Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově a Vojenská lékařská akademie JEP v Hradci Králové a bude vytvořena pouze jedna vysoká vojenská škola.

Ke dni 1. prosinci 2003 byl novelizován RMO č. 33/2002 – Působnost služebních orgánů v personální práci tak, aby působnost jednotlivých služebních orgánů byla v sou-ladu s nově stanovenou organizační strukturou. V průběhu roku 2004 bude působnost služebních orgánů dále upravována, aby nově vytvořené Ředitelství personální podpory postupně převzalo realizaci téměř všech výkonných personálních činností v armádě.

Současně byl na základě změn v organizační struktuře a dosavadních zkušeností no-velizován dnem 1. prosince 2003 RMO č. 29/2002 – Prosazování principu rovnosti

64 ROČENKA2003

mužů a žen v působnosti MO, RMO č. 34/2002 – Zvláštnosti průběhu služby vojáků z povolání a jejich výběru ke studiu (přípravě), RMO č. 35/2002 – Zásady tvorby systemi-zovaných míst určených pro vojáky z povolání a RMO č. 36/2002 – Průběh služby vojáků z povolání.

V souvislosti s probíhající reformou ozbrojených sil České republiky a snižováním počtu občanských zaměstnanců byl v oblasti personální práce vydán 28. února 2003 normativní výnos Ministerstva obrany č. 10. Ten stanoví jednotný postup při rozvazování pracov-ních poměrů z organizačních důvodů a rozpracovává do podmínek resortu Ministerstva obrany ustanovení zákoníku práce, souvisejících se skončením pracovního poměru občan-ských zaměstnanců z důvodů uvedených v § 46 odst. 1 písm. a) až c). Dále stanoví postup při zařazování občanských zaměstnanců na volná systematizovaná místa v rámci nabídkové povinnosti a povinnost pomáhat při hledání zaměstnání a zajišťování nového vhodného zaměstnání. Rovněž stanoví postup při výpovědi zaměstnancům se změněnou pracovní schopností a členům odborového orgánu.

V oblasti personální práce v roce 2003 byla vydána čtyři odborná nařízení:– Odborné nařízení č. 1/2003 – Postup při personální práci s osobami, které nesplňují

předpoklad pro výkon povolání, kde je nezbytné se seznamovat s utajovanými skutečnost-mi. Toto odborné nařízení se vztahuje na personální práci s vojáky z povolání, občanskými zaměstnanci, uchazeči o povolání do služebního poměru vojáka, uchazeči o zaměstnání v pracovním poměru v okruhu působnosti Ministerstva obrany.

– Odborné nařízení č. 2/2003 – Pokyny a harmonogram k provádění organizačních změn v resortu MO k 1. dubnu 2004. Toto odborné nařízení bylo vydáno k realiza-ci jednotného postupu při provádění organizačních změn v resortu Ministerstva obrany k 1. dubnu 2004 a s tím souvisejícím rozvazováním pracovního poměru z organizačních důvodů uvedených v § 46 odst. 1 písm. a) až c) zákoníku práce.

– Odborné nařízení č. 3/2003 – Poskytování náhrad občanským zaměstnancům při přijetí do zaměstnání a při přeložení. Důvodem k vydání tohoto odborného nařízení bylo zajištění jednotného postupu při poskytování náhrad občanským zaměstnancům při přeložení a při přijetí do zaměstnání podle § 6 odst. 1 zákona č. 119/1992 Sb., o cestov-ních náhradách v organizační složce státu – Ministerstvu obrany a v dalších organizačních složkách státu v působnosti Ministerstva obrany.

– Odborné nařízení č. 4/2003 – Pokyny k postupu personálních orgánů při realizaci převodu zaměstnanců do nového platového systému při zavádění šestnáctitřídního systé-mu odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě v resortu MO. Toto odborné nařízení bylo vydáno k realizaci změny systému odměňování podle zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších orga-nizacích a orgánech, na základě nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, které stanoví šestnáctitřídní stupnici plato-vých tarifů, a nařízení vlády č. 469/2002 Sb., kterým se stanoví katalog prací a kvalifikační předpoklady ve veřejných službách a správě, ve znění nařízení vlády č. 331/2003 Sb.


65

vZdĚlÁvÁnÍ a rekvalifikaCe v resortu Mo Čr

Přehled počtů a personální struktura vojáků z povolání

K 31. prosinci 2003 vykonávalo službu celkem 21 024 vojáků z povolání.Průměrný věk vojáků z povolání činil k uvede-nému datu 31,68 let.

z tohoto počtu bylo tj. % 28 generálů 0,13 %3324 vyšších důstojníků 15,81 %4892 nižších důstojníků 23,27 %6885 praporčíků 32,75 %4477 rotmistrů 21,29 %1362 důstojníků – čekatelů 6,48 % 55 praporčíků – čekatelů 0,26 %

Ve služebním poměru vojáka z povolání bylo celkem 2585 žen, tj. 12,3 % z celkové počtu vojáků.Na mateřské (další) dovolené bylo v roce 2003 167 vojákyň, tj. 6,46 procent.

z tohoto počtu bylo 44 vyšších důstojnic 574 nižších důstojnic1328 praporčic 252 rotmistryň 353 důstojnic – čekatelek 34 praporčic – čekatelek

Úbytek vojáků z povolání v roce 2003

Hodnostní sbory podle zákona č. 221/1999 sb.Měsíc

Čeka

telé

prap

orčíc

i

Čeka

telé

dů

stoj

níci

Rotm

istři

Prap

orčíc

i

Nižš

ídů

stoj

níci

Vyš

šídů

stoj

níci

Gene

rálo

vé

Celk

em

leden 0 1 13 12 9 39 0 74únor 0 2 10 8 10 26 1 57březen 0 3 27 12 9 14 0 65duben 0 0 8 16 3 16 1 44květen 0 4 12 16 9 18 1 60červen 1 2 18 17 9 46 1 94červenec 1 2 23 39 34 90 1 190srpen 0 1 24 43 30 45 0 143září 0 3 27 24 25 69 0 148říjen 0 6 25 32 14 40 0 117listopad 0 0 106 204 247 267 0 824prosinec 0 2 42 234 345 589 1 1213Celkem 2 26 335 657 744 1259 6 3029

66 ROČENKA2003

Přírůstek vojáků z povolání v roce 2003

Hodnostní sbory podle zákona č. 221/1999 sb.

MěsícČe

kate

lépr

apor

číci

Čeka

telé

dů

stoj

níci

Rotm

istři

Prap

orčíc

i

Nižš

ídů

stoj

níci

Vyš

šídů

stoj

níci

Celk

em

leden 26 1 295 189 23 4 538

únor 0 0 186 46 7 2 241

březen 0 0 100 23 6 1 130

duben 0 0 185 57 12 3 257

květen 0 0 107 13 5 2 127

červen 0 0 98 6 3 2 109

červenec 0 0 345 42 6 0 393

srpen 0 0 42 4 1 0 47

září 0 6 36 5 1 0 48

říjen 54 309 354 68 7 1 793

listopad 0 21 7 1 1 0 30

prosinec 0 0 8 3 3 0 14

Celkem 80 337 1763 457 75 15 2727

Organizační struktura vojenských škol

VOJENsKÉ VYsOKÉ ŠKOLY REsORTNí ZAŘíZENíVOJENsKÉ sTŘEDNí ŠKOLY

Vojenská akademie v Brně

Fakulta velitelská a štábníFakulta vojenských technologií

Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově

Fakulta ekonomikya managementu

Vojenská lékařská akademie Jana Evangelisty Purkyně v H. Králové

Vojenský obor fTVs uK Praha

střední technická škola MOv Moravské Třebové

Vojenská střední škola v Brně

Vojenská střední školave Vyškově

Vojenská konzervatořv Roudnici nad Labem

Školicí a vzdělávací středsko MOv Komorním Hrádku


67

Počt

y st

uden

tů a

žáků

voj

ensk

ých

škol

(k 3

1. 1

2. 2

003)

Škol

a

studenti (žáci)

Žáci nevojáci

Vojáci v náhradní službě

Čeka

telé

stud

enti

s pra

xí

studenti ve speci-alizační přípravě

Celkem

Nevojáci (3. věta odst. 2 § 95 zák.č. 111/1998 sb., o VŠ)

Praporčíci

Důstojníci

Rotmistři

Praporčíci

Důstojníci

Voje

nská

aka

dem

ie v

Brn

ěpo

čet

0

00

862

020

45 0

927

40

z toh

o že

n

0 0

0 1

590

3 5

0 1

67

6

Voje

nská

léka

řská

akad

emie

JEP

v H

radc

i Krá

lové

poče

t

0 0

0 1

370

0 0

62 1

99

0z t

oho

žen

0

00

78

0 0

027

105

0

Vyso

ká v

ojen

ská

škol

a po

zem

ního

voj

ska

ve V

yško

věpo

čet

0

00

398

012

28 0

438

181

z toh

o že

n

0 0

0 1

110

4 5

0 1

20

0

Voje

nský

obo

r FTV

S U

K Pr

aha

poče

t

0 0

0

210

6 0

0

27

0z t

oho

žen

0

00

4

0 0

0 0

4

0

Voje

nské

vys

oké

škol

y ce

lkem

poče

t

0 0

014

180

3873

6215

91

0z t

oho

žen

0

00

352

0 7

1027

396

0

Voje

nská

stře

dní š

kola

v Br

něpo

čet

250

00

0

0 0

0 0

250

0

z toh

o že

n 5

4 0

0

00

0 0

0

54

0

Voje

nská

stře

dní š

kola

ve V

yško

věpo

čet

225

00

0

0 0

0 0

225

0

z toh

o že

n 6

2 0

0

00

0 0

0

62

0

Stře

dní t

echn

ická

škol

a M

O v

Mor

avsk

é Tř

ebov

épo

čet

259

140

0

0 0

0 0

273

0

z toh

o že

n 9

8 9

0

00

0 0

0 1

07

0

Voje

nská

kon

zerv

atoř

v R

oudn

ici n

ad La

bem

poče

t 3

7 0

0

00

7 0

0

44

0z t

oho

žen

0

00

0

0 0

0 0

0

0

Voje

nské

stře

dní š

koly

celk

empo

čet

771

140

0

0 7

0 0

792

0

z toh

o že

n21

4 9

0

00

0 0

0 2

23

0

Voje

nské

škol

y ce

lkem

poče

t77

114

014

180

4573

6223

8322

1z t

oho

žen

214

90

352

0 7

1027

619

6

68 ROČENKA2003

Počty absolventů vojenských škol ve školním roce 2002/2003

Vojenské vysoké školy

Vojenská akademie v Brně 216

Vojenská lékařská akademie JEP v Hradci Králové 46

Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově 111

Vojenský obor FTVS UK Praha 2

Celkem vyřazeno absolventů 375

Vojenské střední školy

Vojenská střední škola v Brně 101

Vojenská střední škola ve Vyškově 109

Střední technická škola MO v Moravské Třebové 65

Vojenská konzervatoř v Roudnici nad Labem 5

Celkem vyřazeno absolventů 280

Rekvalifikace v roce 2003

Přijato žádostí o umožnění rekvalifikace 1506

Nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.) 390

Celkem realizováno 1116

Z toho: ve VA Brno:

Manažersko-marketingové obory 333 45

Ekonomické obory 164 42

Obory k ovládání informačních systémů 352 32

Technické a dělnické obory 137

Ostatní obory (služby) 130

Ve srovnání s rokem 2002 došlo k 340% nárůstu požadavků vojáků z povolání o umož-nění rekvalifikace před zánikem služebního poměru.


69

roZpoČet Ministerstva obrany v roCe 2003

Hospodaření státního rozpočtu kapitoly MO ČR bylo v průběhu roku 2003 ovlivněno schválenými opatřeními k věcnému a časovému zabezpečení vybraných prioritních úkolů v návaznosti na průběh projednávání reformy veřejných financí vládou ČR. Vláda ČR při-jala řadu opatření na ozdravení veřejných financí a snížení zadluženosti České republiky. Jedním z nich bylo opatření, podle něhož nebude výše výdajů na obranu stanovována podle usnesení vlády ČR č. 1140/2002, tj. výdaje resortu obrany nepoklesnou v období do dosažení cílových operačních schopností pod úroveň 2,2 % hrubého domácího pro-duktu.

Vzhledem k těmto skutečnostem bylo nutné přijmout adekvátní opatření k úpravě Kon-cepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky. Bylo tedy nezbytné přehodnotit i stávající rozpočtové zdroje a vytvořit tak před-poklady, které pomohou plánované úkoly resortu obrany ve vazbě na úpravu reformy rozpočtově zabezpečit nejen v roce 2003, ale i v letech následujících.

přÍJMy stÁtnÍho roZpoČtu kapitoly Mo ČrZákonem č. 579/2002 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2003, ve znění pozdějších před-pisů, který schválila Poslanecká sněmovna ČR svým usnesením č. 1027 ze dne 17. 12. 2002 a dále dopisem ministra financí ČR čj. 343/141 448/2002 ze dne 23. 12. 2002, byly pro ka-pitolu MO ČR stanoveny tyto závazné ukazatele příjmů:

• příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 186 579 tis. Kč z toho pojistné na důchodové pojištění 1 672 090 tis. Kč• nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace celkem 1 207 563 tis. Kč

Celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO ČR byly stanoveny ve výši 3 394 142 tis. Kč.K 31. 12. 2003 skutečně dosažené příjmy státního rozpočtu kapitoly MO ČR činily:• příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 213 767 tis. Kč z toho pojistné na důchodové pojištění 1 692 880 tis. Kč• nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace celkem 1 577 878 tis. KčCelkové příjmy byly za hodnocený rok splněny na 111,71 % a dosáhly výše

3 791 645 tis. Kč. Plnění v oblasti příjmů státního rozpočtu kapitoly MO ČR v roce 2003 bylo ovlivněno

zejména čerpáním mimorozpočtových zdrojů v celkové výši 858 930 tis. Kč, z toho:– převody z vlastních peněžních fondů určené k financování reprodukce majetku

(nevyčerpané rozpočtové prostředky roku 2001 a 2002, převedené podle § 47

70 ROČENKA2003

zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších před-pisů, ve výši 524 071 tis. Kč a peněžité dary ve výši 672 tis. Kč) v celkové výši 524 743 tis. Kč;

– prostředky poskytnuté ze zahraničí (zvláštní fondy NATO) určené k financování Programů NSIP a operací spojených s účastí České republiky v NATO v celkové výši 334 156 tis. Kč;

– přijaté plnění pojistných událostí 31 tis. Kč.Mimorozpočtové zdroje byly dle § 50 odst. 2 a § 70 zákona č. 218/2000 Sb., o roz-počtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, použity v roce 2003 ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO ČR (formou zvýšení limitu výdajů), a proto je nelze v příjmové oblasti státního rozpočtu kapitoly MO ČR rozpočtovat ani zahrnovat do plnění závazného ukazatele nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a přijatých dotací.

Po odečtení těchto zdrojů byly celkové příjmy kapitoly Ministerstva obrany ČR plněny na 2 932 715 tis. Kč, tj. 86,41 % ročního limitu, a byly tedy nižší o 461 427 tis. Kč.

Na tomto neplnění celkových započitatelných příjmů se podílí vyšší příjmy z po-jistného na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti v částce 27 188 tis. Kč a nižší nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace celkem v částce 488 615 tis. Kč.

Vojenský vlečkový úřad Praha dosáhl příjmy z vlastní činnosti ve výši 6 113 tis. Kč. Tyto příjmy jsou zahrnuty v hodnocení závazného ukazatele nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace celkem.

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměst-nanosti dosáhly k 31. 12. 2003 částky 2 213 767 tis. Kč (průměrná výše připadající na jed-noho zaměstnance – vojáka činí 8,02 tis. Kč) a byly splněny na 101,24 %. Z toho činí:

– pojistné na důchodové pojištění 1 692 880 tis. Kč (průměrná výše připadající na jed-noho zaměstnance – vojáka činí 6,14 tis. Kč);

– pojistné na nemocenské pojištění 286 488 tis. Kč (průměrná výše připadající na jed-noho zaměstnance – vojáka činí 1,04 tis. Kč);

– příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 234 399 tis. Kč (průměrná výše připadající na jednoho zaměstnance – vojáka činí 0,85 tis. Kč).

Překročení tohoto závazného ukazatele ve výši 27 188 tis. Kč (v tom pojistné na dů-chodové pojištění ve výši 20 790 tis. Kč) bylo způsobeno navýšením rozpočtu kapitoly MO ČR, a to v oblasti platových prostředků a v souvislosti s tím i vyměřovacího základu pro pojistné podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěv-ku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.

K 31. 12. 2003 nebylo vyměřeno penále ani nebyly uplatněny pokuty a přirážky k po-jistnému.

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace celkem byly za rok 2003 splněny v celkové výši 1 577 878 tis. Kč, tj. na 130,67 %.

Plnění v této oblasti příjmů bylo ovlivněno zejména převody z vlastních peněžních fon-dů částkou 524 743 tis. Kč a příjmy ze zahraničí částkou 334 156 tis. Kč.


71

Mimorozpočtové zdroje a zdroje z přijatého plnění pojistných událostí v celkové výši 858 930 tis. Kč, dle § 50 odst. 2 a § 70 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, byly v roce 2003 použity ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO ČR (formou zvýšení limitu výdajů), a proto je nelze v této příjmové oblasti státního rozpočtu kapitoly MO ČR zahrnout do plnění závazného ukazatele nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a přijatých dotací.

Po odpočtu těchto zdrojů byly celkové příjmy v této oblasti kapitoly MO ČR plněny na 718 948 tis. Kč, tj. 59,54 % ročního limitu a byly nižší o 488 615 tis. Kč.

Nenaplněnost příjmů ve výši 488 615 tis. Kč byla v souladu s § 25 odst. l písm. d) zá-kona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, vázána (se svolením MF ČR) ve výdajové části kapitoly MO ČR, a to následovně v oblasti:

– financování programů reprodukce majetku 161 342 tis. Kč z toho: – kapitálové systémově určené výdaje 107 701 tis. Kč, – související běžné výdaje 53 632 tis. Kč, – kapitálové individuálně posuzované výdaje 9 tis. Kč;– ostatních běžných výdajů 250 816 tis. Kč;– ostatních plateb za provedenou práci 39 740 tis. Kč;– ostatních sociálních dávek 3 102 tis. Kč;– výzkumu a vývoje 33 615 tis. Kč v tom: kapitálové výdaje výzkumu a vývoje 16 775 tis. Kč.

Na nižší plnění těchto příjmů měla podstatný vliv skutečnost, že převážná část neupo-třebitelného majetku kapitoly MO ČR (tj. movitého a nemovitého majetku dle účetní hodnoty) ve výši 2 320 059 tis. Kč byla realizována 208 bezúplatnými převody zejména na základě usnesení vlády ČR č. 1273 ze dne 17. 12. 2003 a usnesení č. 1012 ze dne 13. 10. 2003 na územní správní celky.

V porovnání s rokem 2002 se objem naplněných příjmů státního rozpočtu kapitoly MO ČR snížil celkem o 940 664 tis. Kč, tj. o 19,88 % (z toho došlo ke snížení u neda-ňových příjmů o 227 589 tis. Kč, tj. o 31,08 %, u kapitálových příjmů o 747 695 tis. Kč, tj. o 77,69 %, a u přijatých dotací o 158 318 tis. Kč, tj. o 15,57 %, příjmy z pojistného na so-ciální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti se zvýšily o 192 937 tis. Kč, tj. o 9,55 %).

Trend objemu příjmů z pojistného na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstna-nosti vykazuje – v návaznosti na vývoj počtu zaměstnanců a objem platových prostředků – mírný růst a rovněž odráží změnu struktury jednotlivých kategorií zaměstnanců a nárůst počtu vojáků z povolání.

Celkové příjmy vykazují za poslední čtyři roky vzrůstající tendenci, s výjimkou roku 2003, kdy byla výše příjmů ovlivněna zejména nižšími příjmy z odprodeje dlouhodobého majet-ku. Na jejich výši budou i nadále závislé celkové příjmy kapitoly Ministerstva obrany ČR.

72 ROČENKA2003

vÝdaJe stÁtnÍho roZpoČtu kapitoly Mo Čr

Zákonem č. 579/2002 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2003, ve znění pozdějších před-pisů, který schválila Poslanecká sněmovna ČR svým usnesením č. 1027 ze dne 17. 12. 2002, a dále dopisem ministra financí ČR čj. 343/141 448/2002 ze dne 23. 12. 2002 byl stanoven rozpočet výdajů pro kapitolu MO ČR na rok 2003 v celkové výši 52 320 280 tis. Kč, což je o 4 814 778 tis. Kč více než schválený rozpočet v roce 2002. V průběhu roku 2003 byl rozpočet upraven rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí ČR na konečnou část-ku 52 826 707 tis. Kč, z toho na běžné výdaje 40 877 771 tis. Kč, na kapitálové výdaje 11 948 936 tis. Kč.

Závazné ukazatele státního rozpočtu kapitoly MO ČR pro rok 2003 upravené Minister-stvem financí ČR byly dodrženy.

V roce 2003 provedlo Ministerstvo financí ČR 31 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO (včetně transferů z kapitoly Všeobecná pokladní správa ČR a jiných kapitol státního rozpočtu ČR).

uskutečněné úpravy rozpočtu představovaly v souhrnném saldovém vyjádření zvýšení rozpočtu o 506 427 tis. Kč. Mezi rozhodující rozpočtová opatření provedená v roce 2003 v oblasti výdajů patřily:

– uvolnění prostředků z kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR z emise dluhopisů roku 2002 na financování operace ISAF – polní nemocnice v Afghánistánu, na činnost jednotek AČR v operaci KFOR a na zabezpečení vzdušného pozorování podle Day-tonské dohody nad územím Bosny a Hercegoviny v celkové výši 130 590 tis. Kč;

– převod finančních prostředků rozpočtovaných v kapitole MŠMT ČR na armádní spor-tovní reprezentaci ve výši 145 584 tis. Kč;

– uvolnění prostředků rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa ČR, a to na poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a příslušníkům československých zahraničních ar-mád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945 dle zákona č. 261/2001 Sb. a záko-na č. 39/2000 Sb. ve výši 20 000 tis. Kč;

– uvolnění prostředků z kapitoly Všeobecná pokladní správa ČR dle usnesení vlády ČR č. 95/2003, k Souhrnné zprávě o ukončení částečné pyrotechnické asanace bývalého vo-jenského újezdu Ralsko se zhodnocením dosaženého stupně bezpečnosti a pyrotechnic-ké zátěže a návrh dalšího postupu týkajícího se problematiky Libereckého kraje obsažené v materiálu předloženém Radou Libereckého kraje – řešení pyrotechnické očisty území bývalého vojenského výcvikového prostoru Ralsko, ve výši 16 200 tis. Kč;

– převod finančních prostředků rozpočtovaných v jiných kapitolách (zejména od MŠMT ČR, MZdr ČR a GA ČR) na financování účelových projektů výzkumu a vý-voje ve výši 13 454 tis. Kč;

– t ransfer finančních prostředků do kapitoly 306 – Ministerstvo zahraničních věcí ČR, k pokrytí nákladů spojených se zabezpečením péče o válečné hroby žadatelům v za-hraničí dle usnesení vlády č. 1292/1999 ve výši 1 600 tis. Kč;


73

– uvolnění prostředků z vládní rozpočtové rezervy k úhradě příspěvku do společných nákladů operace EU v Makedonii ve výši 1 700 tis. Kč;

– snížení závazného ukazatele „Výdaje na financování programů reprodukce majetku celkem“ v rámci financování do a nad 10 % ve prospěch ostatních běžných výdajů ve výši 172 610 tis. Kč;

– posílení ostatních plateb za provedenou práci (zvláštního příplatku poskytovaného příslušníkům AČR vykonávajícím službu v zahraničí), a to z běžných výdajů v celkové výši 95 000 tis. Kč;

– uvolnění prostředků rozpočtovaných v kapitole Operace státních finančních aktiv ČR na fi-nancování výdajů spojených s působením praporu radiační, chemické a biologické ochrany v operaci Trvalá svoboda, a to ve vazbě na zákon č. 178/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 283/2002 Sb., o státním dluhopisovém programu na úhradu výdajů spojených s vysláním 6. polní nemocnice do Afghánistánu, v celkové výši 170 000 tis. Kč;

– převod prostředků do kapitoly Ministerstvo vnitra ČR, a to ve vazbě na usnesení vlády ČR č. 519 ze dne 28. května 2003 k převodu vybraných hasičských jednotek do struktur územně příslušných hasičských záchranných sborů krajů (54 tabulkových míst), ve výši 11 503 tis. Kč;

– transfer investičních prostředků z kapitoly Ministerstvo životního prostředí ČR na akci Revitalizace rybníka Polečnický ve výši 619 tis. Kč;

– převod finančních prostředků z kapitoly Ministerstvo zdravotnictví ČR k úhradě nákladů spojených se zajišťováním letecké zdravotnické záchranné služby ve výši 15 820 tis. Kč;

– transfer investičních prostředků z kapitoly Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR na úhradu zpracování energetického auditu pro Ústřední vojenskou nemocnici Praha ve výši 450 tis. Kč;

– úprava závazných ukazatelů mzdových prostředků a s nimi souvisejících výdajů, dů-chodů a sociálních dávek:

– jednotný dílčí ukazatel „Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci“ byl zvýšen o 331 000 tis. Kč,

– jednotný dílčí ukazatel „Platy zaměstnanců“ byl zvýšen o 410 000 tis. Kč, jednotný dílčí ukazatel „Povinné pojistné placené zaměstnavatelem“ byl zvýšen o 103 500 tis. Kč,

– jednotný dílčí ukazatel „Převod do fondu kulturních a sociálních potřeb“ byl zvýšen o 8 200 tis. Kč,

– specifický dílčí ukazatel „Důchody“ byl snížen o 91 000 tis. Kč,– specifický dílčí ukazatel „Ostatní sociální dávky“ byl snížen o 81 339 tis. Kč;– úprava závazných ukazatelů kapitoly MO ČR a závazných ukazatelů výdajů státního

rozpočtu na financování programů reprodukce majetku povolená rozpočtovým výbo-rem Poslanecké sněmovny parlamentu ČR:

– j ednotný dílčí ukazatel „Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci“ byl snížen v rámci ostatních plateb za provedenou práci o 94 000 tis. Kč,

– specifický dílčí ukazatel „Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci ve státní správě“ byl snížen v rámci ostatních plateb za provedenou práci o 178 000 tis. Kč,

– specifický dílčí ukazatel „Platy zaměstnanců ve státní správě“ byl snížen o 84 000 tis. Kč,

74 ROČENKA2003

– celkový jednotný dílčí ukazatel „Výdaje na financování programů reprodukce majetku podle přílohy č. 5“ zůstal touto úpravou beze změny. Změněna byla výše závazných ukazatelů jednotlivých programů reprodukce majetku;

– převod nevyčerpaných prostředků určených na financování vzdušného pozorování dle Daytonské dohody z emise státních dluhopisů do kapitoly Operace státních fi-nančních aktiv ČR ve výši 700 tis. Kč;

– transfer investičních prostředků z kapitoly Ministerstvo zdravotnictví ČR k financování Národního programu kolorektálního karcinomu ve výši 2 989 tis. Kč;

– delimitace prostředků do kapitoly Ministerstva financí ČR za systemizovaná místa vo-jáků z povolání přidělených k plnění úkolů obranného charakteru dle nařízení vlády ČR č. 258/1999 ve výši 1 433 tis. Kč.

Celkové výdaje státního rozpočtu kapitoly MO ČR v hodnoceném období do-sáhly výše 53 193 984 tis. Kč, tj. 100,70 % upraveného rozpočtu. Z toho běžné výdaje činily 40 623 242 tis. Kč, tj. 99,38 % upraveného rozpočtu, kapitálové výdaje činily 12 570 742 tis. Kč, tj. 105,20 % upraveného rozpočtu.

V čerpání jsou zahrnuty výdaje z mimorozpočtových zdrojů, převod rozpočtových pro-středků do rezervního fondu a do kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR.

Mimorozpočtové zdroje v celkové výši 858 930 tis. Kč byly v roce 2003 použity v soula-du s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO ČR, a to formou zvýšení limitu výdajů následovně:

– nevyčerpané rozpočtové prostředky roku 2001 a 2002, převedené podle § 47 výše uvedeného zákona, ve výši 524 071 tis. Kč byly použity v oblasti programového fi-nancování a ostatních běžných výdajů;

– peněžní dary ve výši 672 tis. Kč byly použity v oblasti ostatních běžných a investičních výdajů;

– prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO ve výši 334 156 tis. Kč byly použity na financování operací spojených s účastí ČR v NATO;

– prostředky ve výši 31 tis. Kč byly použity na plnění pojistných událostí.

Výdaje státního rozpočtu kapitoly MO ČR, bez převodu nevyčerpaných rozpočtových prostředků roku 2003 do rezervního fondu (ve výši 953 209 tis. Kč), do kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR (ve výši 350 000 tis. Kč) a použitých mimorozpočtových zdrojů (ve výši 858 930 tis. Kč) činily celkem 51 031 845 tis. Kč, tj. 96,60 % upraveného rozpočtu.

V rámci rozpočtových zdrojů státního rozpočtu kapitoly MO ČR nebyly v roce 2003 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 1 794 862 tis. Kč. Z této částky kapitola MO ČR prostředky převedla nebo dále vázala.

V roce 2003 nebyly v rámci státního rozpočtu kapitoly MO ČR využity rozpočtové pro-středky v celkové výši 3 038 tis. Kč (oblast běžných výdajů 2 972 tis. Kč, oblast kapitálových výdajů 66 tis. Kč).


75

Dodržování závazných ukazatelů výdajů státního rozpočtu kapitoly MO ČR na rok 2003

v tis. Kč

souhrnné ukazatelestanovený

rozpočet

upravený

rozpočetVýdaje celkem

% čerpání

k uR

VÝDAJE celkem 52 320 280,00 52 826 707,00 53 193 983,70 100,70

Jednotné dílčí ukazatele

Platy zaměstnanců a ostatní platbyza provedenou práci

11 873 891,00 12 411 383,00 12 371 627,93 99,68

z toho: Platy zaměstnanců 10 847 544,00 11 324 616,00 11 324 613,62 100,00

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 3 852 565,00 3 981 126,00 3 980 437,40 99,98

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 216 953,00 226 498,00 226 498,00 100,00

Výdaje na financování programů reprodukce majetku podle přílohy č. 5

13 948 771,00 13 776 161,00 13 690 064,72 99,26

Specifické dílčí ukazatele

Výdaje na výzkum a vývoj celkem 530 555,00 544 009,00 508 618,69 93,49

v tom: Institucionální prostředky 107 400,00 156 400,00 155 284,69 99,29

Účelové prostředky 423 155,00 387 609,00 353 334,00 91,16

Národní program výzkumu 0,00 0,00 0,00 0,00

Programy v působnosti poskytovatelů 412 701,00 363 701,00 331 253,39 91,08

Veřejné zakázky 292 587,00 292 587,00 266 181,03 90,98

Speciální výzkum na vysokých školách 51 917,00 51 917,00 51 624,10 99,44

Mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji 0,00 0,00 0,00 0,00

Platy zaměstnanců a ostatní platbyza provedenou práci ve státní správě

1 816 504,00 1 488 504,00 1 482 136,62 99,57

z toho: Platy zaměstnanců ve státní správě 1 450 834,00 1 366 834,00 1 366 833,92 100,00

Důchody 3 133 907,00 3 042 907,00 2 972 769,66 97,70

Ostatní sociální dávky 2 232 757,00 2 151 418,00 1 918 258,42 89,16

Rozvojová zahraniční pomoc 0,00 0,00 0,00 0,00

Program protidrogové politiky 4 800,00 4 875,00 4 693,48 96,28

Program sociální prevence a prevence kriminality 16 700,00 16 700,00 16 055,42 96,14

Výdaje na sportovní reprezentaci 0,00 146 584,00 148 446,60 101,27

Zajištění přípravy na krizové situace podle§ 25 krizového zákona č. 240/2000 Sb.

260,00 260,00 257,03 98,86

Výdaje na financování komunikačníinfrastruktury veřejné správy

248 185,00 248 185,00 231 964,23 93,46

Výdaje na odstraňování škod způsobených povodněmi v roce 2002

130 000,00 55 865,00 50 837,92 91,00

76 ROČENKA2003

Ve srovnání s rokem 2002 vzrostlo celkové nominální čerpání státního rozpočtu kapitoly MO ČR (včetně převodu nevyčerpaných rozpočtových prostředků roku 2003 do rezerv-ního fondu, do kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR a použitých mimorozpočto-vých zdrojů) o 8,7 %.

Největší růst z hlediska celkového objemu rozpočtu zaznamenaly ostatní neinvestiční výda-je, u nichž došlo oproti roku 2002 k nominálnímu nárůstu o 11,47 %.

K prioritním oblastem realizace rozpočtu kapitoly MO ČR v roce 2003 patřila příprava a zabezpečení jednotek předurčených k vyčleňování ve prospěch NATO. Zvláštní důraz byl kladen na aktivní účast Armády ČR v operacích Trvalá svoboda, ISAF, SFOR a KFOR.

Ke klíčovým výdajům rozpočtu kapitoly MO ČR v roce 2003 patřila i nadále realizace projektů pořízení letounů L-159 a modernizace tanků T-72 M4 CZ.

V návaznosti na zákon č. 148/1998 Sb., o utajovaných skutečnostech, ve znění pozděj-ších předpisů, byly kapitolou MO ČR v roce 2003 realizovány akce ve vazbě na objekto-vou bezpečnost, která byla jednou z dalších rozpočtových priorit.

Pozornost byla rovněž věnována péči o lidské zdroje tak, jak vyplývá z jednotlivých zákonů branné legislativy. V rámci stávajících finančních možností se podařilo rozvíjet i jednotlivé oblasti sociálního programu, mezi něž patří zejména zdravotní, rehabilitační a rekreační péče.

Z hlediska přístupu velitelů všech úrovní velení a řízení vycházelo hospodaření s finanč-ními prostředky ze zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů. K tomu byla interními resortními pokyny stanovena práva a povinnosti při hos-podaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu a vytvářeny potřebné organizační předpoklady.

Negativním rysem hospodaření byl i v tomto roce stále přetrvávající trend vysokého čerpání prostředků v závěru roku, zejména v oblasti programového financování.

Hlavní kontrolní činnost v oblasti hospodaření s rozpočtovými prostředky v organizač-ní složce státu MO byla prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kon trole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky MF č. 64/2002 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, vedoucími zaměstnanci resortu MO.

Při kontrolách hospodaření u věcně odpovědných organizačních jednotek a zejména v oblasti obchodně závazkových vztahů byly, včetně orgánů Inspekce ministra obrany a vnitřními finančními kontrolami, zjišťovány nedostatky spočívající zejména v nedodržo-vání nebo v nedostatečném uplatňování a dodržování právních norem a odborných po-kynů v oblasti hospodaření s prostředky, kdy se opět projevila nedostatečná propojenost systému akvizic s plánovacím procesem.


77

bĚžné vÝdaJe MiMo prograMové finanCovÁnÍ

Rozpisem státního rozpočtu kapitoly MO ČR na rok 2003 byl stanoven objem běžných výdajů hrazených mimo financování programů v celkové výši 37 912 381 tis. Kč. V průběhu roku 2003 byl tento limit rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí ČR upraven na částku 38 594 615 tis. Kč.

Rozhodující část těchto výdajů tvořily provozní výdaje organizační složky státu, dále příspěvky na provoz, neinvestiční dotace poskytované příspěvkovým organizacím a nein-vestiční dotace podnikatelským subjektům.

Běžné výdaje kapitoly MO ČR (mimo programové financování) byly v roce 2003 čerpány ve výši 38 407 562 tis. Kč, tj. 99,52 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty výdaje z mimorozpočtových zdrojů, převod rozpočtových prostředků do rezerv-ního fondu a do kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR.

Mimorozpočtové zdroje v celkové výši 109 561 tis. Kč byly v roce 2003 použity v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, formou zvýšení limitů výdajů následovně:

– nevyčerpané rozpočtové prostředky roku 2002, převedené podle § 47 výše uvedené-ho zákona, ve výši 105 500 tis. Kč na posílení výdajů určených na nákup PHM;

– peněžní dary ve výši 330 tis. Kč;– prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO ve výši 3 689 tis. Kč

na financování operací spojených s účastí ČR v NATO;– prostředky ve výši 31 tis. Kč na opravy škod způsobených provozem motorových vozidel.Čerpání běžných výdajů mimo programové financování, bez převodu rozpočtových

prostředků roku 2003 do rezervního fondu (ve výši 265 735 tis. Kč), do kapitoly Operace státních finančních aktiv ČR (ve výši 350 000 tis. Kč) a použitých mimorozpočtových zdrojů (ve výši 109 561 tis. Kč) činilo 37 682 265 tis. Kč, tj. 97,64 % upraveného rozpočtu.

V této oblasti výdajů státního rozpočtu kapitoly MO ČR nebyly v roce 2003 vyčerpány rozpočtové prostředky ve výši 912 350 tis. Kč. Z této částky kapitola MO ČR prostředky převedla nebo vázala následovně:

a) podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, byly na účet rezervního fondu MO ČR převedeny nevyčerpané rozpočtové prostředky v celkové výši 265 735 tis. Kč;

b) podle § 2 odst. 3 zákona č. 457/2003 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2004, byly na účet kapitoly 397 – Operace státních finančních aktiv ČR převedeny nevyčerpané rozpočtové prostředky roku 2003 v celkové výši 350 000 tis. Kč;

c) podle § 25 odst. 1 písm. d) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, byly vázány z důvodu nenaplnění příjmů státního roz-počtu kapitoly MO ČR rozpočtové prostředky v celkové výši 293 658 tis. Kč takto:

– ostatní platby za provedenou práci 39 740 tis. Kč,– ostatní sociální dávky 3 102 tis. Kč,– ostatní běžné výdaje 250 816 tis. Kč.

78 ROČENKA2003

Z uvedených skutečností vyplývá, že v oblasti běžných výdajů mimo programové finan-cování nebyly dočerpány prostředky ve výši 2 957 tis. Kč.

Čerpání běžných výdajů mimo programové financování

Celkové výdaje kapitoly MO ČR v roce 2003 po jednotlivých programech reprodukce majetku

v tis. Kč

Celkové výdaje kapitoly MO ČR po jednotlivých programech reprodukce majetku v roce 2003, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů a převodu nevyčerpaných rozpočtových prostředků převedených do rezervního fondu, jsou uvedeny v následující tabulce (včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů a převodu nevyčerpaných rozpočto-vých prostředků převedených do rezervního fondu).

v tis. KčBěžné výdaje mimo programové financování Výdaje celkem

38 407 562

1. Výdaje organizačních složek státu 36 800 687

a) Platy, pojistné a příděl do FKSP, sociální dávky 21 469 591

• Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci 12 371 628

• Pojistné a příděl do FKSP 4 206 935

• Důchody a ostatní sociální dávky 4 891 028

b) Ostatní neinvestiční výdaje 15 331 096

2. příspěvky na činnost příspěvkovým organizacím 1 503 915

3. neinvestiční dotace podnikatelským subjektům 102 960

Čísloprogramua program.

okruhu

Název programu a programového

okruhu

Investiční výdaje Běžřné výdajesystémově určené

Výdaje celkem

% čerpání k uRupravený

rozpočet

Čerpáníupravený rozpočet Čerpánísystémově

určenéIndividuálně

určené

207 010Pořízení a modernizace mobilní komunikační infrastruktury

85 835 75 394 1000 962 76 355 87,93

207 020

Pořízení a modernizace operačně taktických systémů velení a řízení vzdušnýcha pozemních sil

45 223 42 434 1 577 1 279 43 713 93,40

207 050Pořízení a modernizace pasivních sledovacích systémů

80 606 11 964 54 834 66 798 82,87


79

Číslo programu a program.

okruhu


okrohu

Investiční výdaje Běžné výdajesystémově určené

Výdaje celkem


rozpočet



určené207 060 Ochrana utajovaných

skutečností 104 567 99 510 6 411 6 345 105 855 95,38

207 0 Rozvoj velení a řízení 316 231 229 302 54 834 8 988 8 586 292 722 90,01307 060 Zabezpečení ochrany

utajovanýchskutečností

4 081 4 081

307 080 Rozvoj vojenské policie a prevence kriminality

69 366 65 744 200 180 65 924 94,77

307 0 Rozvoje velení a řízení 69 366 69 825 0 200 180 70 005 100,630 Rozvoje velení a řízení 385 597 299 127 54 834 9 188 8 766 362 727 91,88207 170 Pořízení a modernizace

prostředků topografic-kého a geodetického zabezpečení

16 020 16 003 16 003 99,90

207 180 Výstavba specializova-ných sil AČR 637 321 196 230 439 300 610 608 636 138 99,72

207 1 Rozvoj topografie a specializovaných sil 653 341 212 234 439 300 610 608 652 141 99,72

307 110 Rozvoj strategického zpravodajství 41 270 44 242 44 242 107,20

307 120 Rozvoj sil speciálních operací 92 835 16 040 81 762 97 802 105,35

307 160 Rozvoj vojenského obranného zpravo-dajství

994 993 993 99,87

307 190 Zkvalitnění výcviku a života vojsk vojen-ského zpravodajství

33 175 33 144 33 144 99,91

307 1 Rozvoj vojenského zpravodajství 168 274 94 419 81 762 0 0 176 181 104,70

1 Rozvoj vojenského zpravodajství a topografie

821 615 306 653 521 062 610 608 828 322 100,74

207 260 Výstavba a modernizace vojenských záchranných útvarů

33 923 32 950 32 950 97,13

207 270 Výstavba a modernizace výcvikových zařízení pozemních sil

22 426 22 174 22 174 98,88

207 280 Výstavba a modernizace infrastruktury pozem. sil 34 222 34 006 5 938 5 804 39 810 99,13

207 2 Výstavbaa modernizace pozemních sil

90 751 89 130 0 5 938 5 804 94 934 98,37

80 ROČENKA2003


okruhu


okrohu


Výdaje celkem


rozpočet



určené307 210 Modernizace mecha-

nizovaného vojska 1 637 287 70 988 1 587 112 2 000 2 000 1 660 100 101,27

307 220 Rozvoj a modernizace dělostřelectva 109 344 109 344

307 240 Rozvoj a modernizace chemického vojska 238 527 1 972 400 275 402 247 168,64

307 2 Rozvoj a moderniza-ce pozemních sil 1 875 814 72 960 2 096 731 2 000 2 000 2 171 691 115,65

2 Rozvoj pozemních sil 1 966 385 162 090 2 096 731 7 938 7 804 2 266 625 114,81207 320 Modernizace vrtulní-

kového letectva 348 321 27 941 311 398 140 932 119 121 458 460 93,71

207 350 Modernizace systémů navigace a komunikace letectva a rozvoje meteorologie

3 699 1 924 101 100 2 024 53,27

207 380 Plnění požadavků ICAO ve vojenském letectvu

28 926 28 855 3 458 3 080 31 935 98,61

207 3 Modernizace vzdušných sil 380 946 58 720 311 398 144 491 122 302 492 420 93,72

307 310 Rozvoj a modernizace taktického letectva 6 810 149 41 663 6 767 727 1 342 717 1 342 713 8 152 103 99,99

307 360 Rozvoj a modernizace radiotech. vojska 5 100 5 100

307 370 Rozvoj logistiky vzdušných sil 5 500 8 996 8 996 163,56

307 380 Plnění požadavků ICAO ve vojenském letectvu

4 832 4 832

307 390 Zkvalitnění výcviku a života vojsk vzdušných sil

294 887 166 532 139 822 2 900 2 900 309 254 103,85

307 3 Rozvoj vzdušných sil 7 110 536 227 122 6 907 549 1 345 617 1 345 613 8 480 284 100,293 Rozvoj vzdušných sil 7 491 482 285 842 7 218 947 1 490 108 1 467 915 8 972 704 99,90207 410 Zabezpečení sil

a prostředků AČR v mezinárodních operacích

40 405 40 277 2 212 2 211 42 488 99,70

207 4 Zabezpečení mezi-národní spolupráce 40 405 40 277 0 2 212 2 211 42 488 99,70

307 410 Výstavba a použití sil a prostředků AČR v mezinárodních operacích

2 700 2 620 2 620 97,04


81


okruhu


okrohu


Výdaje celkem


rozpočet



určené307 420 Zřízení a provoz za-

hranič. pracovišť ČR 5 333 5 114 35 35 5 149 95,92

307 430 Výcvikové aktivity se zahraniční účastí 49 532 49 510 6 500 6 489 55 999 99,94

307 440 Zachování a obnova historických hodnot a tradic armády

6 702 6 702 5 396 5 393 12 095 99,97

307 450 Bezpečnostní investice NATO 263 782 586 356 7 138 593 493 224,99

307 4 Rozvoj mezinárodní spolupráce 328 049 650 302 7 138 11 931 11 917 669 356 196,88

4 Zabezpečení mezi-národní spolupráce 368 454 690 579 7 138 14 143 14 128 711 845 186,06

207 510 Pořízení a obnova mobilních zdravot-nických prostředků a pracovišť AČR

38 824 38 383 38 383 98,86

207 5 Pořízení a obnova mobilních zdravot-nických prostředků a pracovišť AČR

38 824 38 383 0 0 38 383 98,86

307 510 Rozvoj mobilních zdravotnických prostředků a praco-višť AČR

24 690 26 170 26 170 105,99

307 520 Rozvoj mírových zdravotnických a ve-terinárních zařízení

242 478 1 334 313 975 5 614 5 613 320 922 129,36

307 5 Rozvoj vojenského zdravotnictví 267168 27 504 313 975 5 614 5 613 347 092 127,24

5 Rozvoj vojenského zdravotnictví 305 992 65 887 313 975 5 614 5 613 385 475 123,71

207 610 Pořízení a obnova dopravních, speciálních a manipulačních prostředků logistiky

41 785 38 301 38 301 91,66

207 630 Pořízení a údržba zásob munice, zbraní a materiálu

49 761 43 762 9 236 8 513 52 275 88,61

207 640 Racionalizace spotřeby paliv a energie a snižo-vání emisí energetických zdrojů

9 195 9 193 9 193 99,98

82 ROČENKA2003


okruhu


okrohu


Výdaje celkem


rozpočet



určené207 650 Výstavba a obnova

zařízení k ochraně životního prostředí

25 808 10 872 10 872 42,13

207 660 Výstavba a rekon-strukce infrastruktury logistiky

11 000 10 915 251 250 11 165 99,24

207 670 Snižování zatížení životního prostředí při výcviku vojsk

1 390 1 293 1 293 93,04

207 680 Zabezpečení vojsk PHM, proviantním, výstrojním a ostatním materiálem

11 795 11 687 1 075 888 12 575 97,71

207 690 Náhrada objektů vydaných v restitucích a výkup majetku

42 392 23 324 23 324 55,02

207 6 Rozvoj logistiky a ochrana životního prostředí

191 736 148 054 0 11 952 10 944 158 998 78,06

6 Rozvoj logistiky a ochrana životního prostřední

191 736 148 054 0 11 952 10 944 158 998 78,06

207 750 Rozvoj vojenského školství a vzdělávání 57 128 52 124 1 942 1 939 54 063 91,52

207 780 Rozvoj armádní tělovýchovy, sportu a sportovní repre-sentace

22 515 22 468 22 468 99,79

207 790 Rozvoj vojenské lázeňské a rekreační péče

49 300 49 300 49 300 100,00

207 7 Rozvoj lidských zdrojů 128 943 123 892 0 1 942 1 939 125 831 96,14307 710 Racionalizace spotřeby

paliv a energie a snižo-vání emisí energetických zdrojů

1 466 1 466

307 720 Výstavba a obnova zařízení k ochraně životního prostředí

1 324 1 324

307 740 Zabezpečení centra-lizovaných správních funkcí

17 992 17 957 6 788 6 783 24 740 99,84

307 760 Náhrada objektů vy-daných v restitucích 776 776

307 780 Rozvoj sportu a spor-tovní reprezentace 2 016 2 016


83


okruhu


okrohu


Výdaje celkem


rozpočet



určené307 7 Zabezpečení

centralizovaných správních funkcí a rozvoj lidských zdrojů

17 992 23 539 0 6 788 6 783 30 322 122,37

7 Zabezpečení centralizovaných správních funkcí a rozvoj lidských zdrojů

146 935 147 431 0 8 730 8 722 156 153 100,31

307 810 Výstavba, obnova a provozování infra-struktury ICT MO

34 827 34 026 248 185 231 964 265 990 93,99

307 820 Výstavba, obnova a provozování informačních systémů MO

99 501 96 565 167 169 156 540 253 105 94,91

307 8 Informační systémy 134 328 130 591 0 415 354 388 504 519 095 94,448 Informační systémy 134 328 130 591 0 415 354 388 504 519 095 94,44207 0-8 Nově zřízené pro-

gramy IsPROfIN 1 840 997 939 991 805 532 176 133 152 395 1 897 918 94,09

307 0-8 Pokračující progra-my IsPROfIN 9 971 527 1 296 263 9 407 154 1 787 504 1 760 610 12 464 027 106,00

0 – 8 Celkem výdaje na programové financování

11 812 524 2 236 254 10 212 686 1 963 637 1 913 005 14 361 945 104,25

Čerpání zdrojů v oblasti programového financování v členění podle hospodářsko právních forem

v tis. Kč Organizační složky státu 13 906 077Příspěvkové organizace zřízené ústředními orgány 444 773Obce a města 8 907Občanská sdružení 3 188Celkem 14 361 945

V částce 14 361 945 tis. Kč je zahrnuto i čerpání mimorozpočtových zdrojů v celko-vé výši 747 158 tis. Kč, které byly v roce 2003 použity v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, formou zvýšení limitu výdajů následovně:

1. Nevyčerpané rozpočtové zdroje z roku 2001 a 2002 byly převedeny do výdajové části programového financování v celkové výši 546 733 tis. Kč, z toho investiční zdroje v částce 543 718 tis. Kč a neinvestiční zdroje v částce 3 015 tis. Kč. K 31. 12. 2003 byly použity ve výdajové části programového financování pouze zdroje ve výši 416 691 tis. Kč.

84 ROČENKA2003

Z nepoužitých zdrojů ve výši 130 042 tis. Kč bylo převedeno do:– rezervního fondu 2004 123 607 tis. Kč v tom: – program Rozvoj Vojenské policie a prevence kriminality 25 618 tis. Kč, – program Modernizace mechanizovaného vojska 74 400 tis. Kč, – program Zkvalitnění výcviku a života vojsk vzdušných sil 23 589 tis. Kč;– finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem za rok 2003 6 435 tis. Kč.Částka 6 435 tis. Kč byla převedena v souladu s vyhláškou č. 40/2001 Sb., o účasti státní-ho rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, na Vypořádací účet ČR za rok 2003 kapitoly Všeobecná pokladní správa MF ČR č. 772–14529001/0710.

2. Prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO ve výši 330 467 tis. Kč byly použity na financování operací spojených s účastí ČR v NATO v programovém okruhu 4 – Zabezpečení mezinárodní spolupráce. Z těchto zdrojů byla zabezpečována výstavba společné infrastruktury NATO, a to v rámci Programu bezpečnostních inves-tic NATO, která je nezbytná pro výcvik a nasazení ozbrojených sil NATO na teritoriu České republiky v souladu s úkoly a závazky České republiky souvisejícími s členstvím v NATO. Realizace cílů programu představuje vybudování komplexního systému infrastruktury NATO, který je vyjádřen v jednotlivých souborech schopností – Capa-bility Package (dále jen CP).

Výdaje kapitoly MO ČR účelově určené na financování reprodukce majetku, bez pou-žitých mimorozpočtových zdrojů (ve výši 747 158 tis. Kč) a převodu nevyčerpaných roz-počtových prostředků roku 2003 do rezervního fondu roku 2004 (ve výši 687 474 tis. Kč) činily celkem 12 927 313 tis. Kč, tj. 93,84 % upraveného rozpočtu.

V rámci závazného ukazatele výdaje na financování programů reprodukce majetku stát-ního rozpočtu kapitoly MO ČR nebyly tedy v roce 2003 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 848 848 tis. Kč. Z této částky kapitola MO ČR prostředky převedla nebo vázala:

1. V souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, převedla kapitola MO ČR na účet rezervního fondu 687 474 tis. Kč takto:

v tis. KčČíslo

programu a program.

okruhu

Název programu a programového okruhu

Investiční výdaje Běžné výdaje systémově

určené

Převod do Rf celkemsystémově

určenéIndividuálně posuzované

207 050 Pořízení a modernizace pasivních sledovacích systémů 1 250 1 250

207 060 Ochrana utajovaných skutečností 1 105 1 105207 0 Rozvoj velení a řízení 2 355 0 0 2 355307 080 Rozvoj Vojenské policie a prevence kriminality 26 536 26 536307 0 Rozvoje velení a řízení 26 536 0 0 26 5360 Rozvoj velení a řízení 28 891 0 0 28 891207 180 Výstavba specializovaných sil AČR 15 503 259 300 100 274 903207 1 Rozvoj topografie a specializovaných sil 15 503 259 300 100 274 9031 Rozvoj vojenského zpravodajství a topografie 15 503 259 300 100 274 903207 270 Výstavba a modernizace výcvikových zařízení

pozemních sil 750 750


85


okruhu

Název programu a programového okruhu

Investiční výdaje Běžné výdaje systémově

určené

Převod do Rf celkemsystémově

určenéIndividuálně posuzované

207 280 Výstavba a modenizace infrastrukturypozemních sil 420 420

207 2 Výstavba a modernizace pozemních sil 1 170 0 0 1 170307 210 Modernizace mechanizovaného vojska 138 400 2 000 140 400307 240 Rozvoj a modernizace chemického vojska 14 353 14 353307 2 Rozvoj a modernizace pozemních sil 0 152 753 2 000 154 7532 Rozvoj pozemních sil 1 170 152 753 2 000 155 923207 320 Modernizace vrtulníkového letectva 17 888 17 888207 380 Plnění požadavků ICAO ve vojenském letectvu 3 023 3 023207 3 Modernizace vzdušných sil 20 911 0 0 20 911307 310 Rozvoj a modernizace taktického letectva 4 350 4 350307 390 Zkvalitnění výcviku a života vojsk vzdušných sil 32 813 78 280 111 093307 3 Rozvoj vzdušných sil 37 163 78 280 0 115 4433 Rozvoj vzdušných sil 58 074 78 280 0 136 354207 410 Zabezpečení sil a prostředků AČR v mezinárodních

operacích 20 312 20 312

207 4 Zabezpečení mezinárodní spolupráce 20 312 0 0 20 312307 450 Bezpečnostní investice NATO 11 771 1 605 13 376307 4 Rozvoj mezinárodní spolupráce 11 771 1 605 0 13 3764 Zabezpečení mezinárodní spolupráce 32 083 1 605 0 33 688207 640 Racionalizace spotřeby paliv a energie a snižování

emisí energetických zdrojů 5 205 5 205

207 650 Výstavba a obnova zařízení k ochraně životního prostředí 6 400 6 400

207 680 Zabezpečení vojsk PHM, proviantním, výstrojním a ostatním materiálem 461 461

207 6 Rozvoj logistiky a ochrana životního prostředí 12 066 0 0 12 0666 Rozvoj logistiky a ochrana životního prostředí 12 066 0 0 12 066207 750 Rozvoj vojenského školství a vzdělávání 6 470 70 6 540207 7 Rozvoj lidských zdrojů 6 470 0 70 6 540 7 Zabezpečení centralizovaných správních funkcí

a rozvoj lidských zdrojů 6 470 0 70 6 540

307 810 Výstavba, obnova a provozování infrastruktury ICT MO 21 888 21 888

307 820 Výstavba, obnova a provozování informačních systémů MO 7 116 10 105 17 221

307 8 Informační systémy 7 116 0 31 993 39 1098 Informační systémy 7 116 0 31 993 39 109207 0-8 Nově zřízené programy IsPROfIN 78 787 259 300 170 338 257307 0-8 Pokračující programy IsPROfIN 82 586 232 638 33 993 349 2170 – 8 Celkem výdaje na programové financování 161 373 491 938 34 163 687 474

86 ROČENKA2003

Do rezervního fondu roku 2004 byly převedeny rozpočtové prostředky nevyčerpané v rámci programového financování v roce 2003 v celkové výši 687 474 tis. Kč a dále nevyčerpané zdroje z roku 2001 a 2002 ve výši 123 607 tis. Kč, tj. celkový převod činil 811 081 tis. Kč.

2. Podle § 25 odst. 1, písm d) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů, zde byly z důvodu nenaplnění příjmů státního rozpočtu kapitoly MO ČR vázány rozpočtové prostředky v celkové výši 161 342 tis. Kč.

Výdaje státního rozpočtu kapitoly MO ČR účelově určené na financování reprodukce majetku, bez použitých mimorozpočtových zdrojů (ve výši 747 158 tis. Kč) a převo-du nevyčerpaných rozpočtových prostředků roku 2003 do rezervního fondu (ve výši 687 474 tis. Kč) v roce 2003 po jednotlivých programových okruzích:

v tis. Kč

Program. okruh číslo

Název programového okruhu stanovený rozpočet

upravený rozpočet

Výdaje celkem

% čerpání k uR

0 Rozvoj velení a řízení 726 980 394 785 328 863 83,30

1 Rozvoj vojenského zpravodajství a topografie 1 095 595 822 225 545 441 66,34

2 Rozvoj pozemních sil 1 997 384 1 974 323 1 816 822 92,02

3 Rozvoj vzdušných sil 8 148 781 8 981 590 8 811 443 98,11

4 Zabezpečení mezinárodní spolupráce 429 676 382 597 345 674 90,35

5 Rozvoj vojenského zdravotnictví 364 580 311 606 311 134 99,85

6 Rozvoj logistiky a ochrana životního prostředí 475 765 203 688 146 932 80,97

7 Rozvoj lidských zdrojů 197 258 155 665 144 030 92,52

8 Informační systémy 512 752 549 682 476 974 86,77

Celkem 13 948 771 13 776 161 12 927 313 93,84

Rozhodující vliv z hlediska výdajů měl i v roce 2003 programový okruh 3 – Rozvoj vzdušných sil, v jehož rámci byly na pokračování projektu L-159 čerpány zdroje ve výši 8 120 857 tis. Kč, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů a převodu nevyčerpa-ných rozpočtových prostředků převedených do rezervního fondu 2004.


87

arMÁda České republiky

Armáda je hlavní složkou ozbrojených sil České republiky. Jejím základním úkolem je zajištění obrany státu a plnění spojeneckých závazků.

K hlavním úkolům Armády České republiky patří:• bránit Českou republiku proti vnějšímu nepříteli;• podílet se na obraně Aliance;• podílet se na mírových operacích, záchranných a humanitárních akcích;• podílet se na eliminaci nevojenských ohrožení.

Armáda České republiky je zapojena do integrované vojenské struktury NATO, do sys-tému obranného, operačního a cicilního nouzového plánování, do procedurálních a orga-nizačních aspektů jaderných konzultací a do společných cvičení a operací. Jednotlivé druhy vojsk buduje v souladu s přijatými závazky vyplývajícími z členství v NATO a s přihlédnutím k budoucímu zapojení do obranné a bezpečnostní politiky Evropské unie.

Organizační struktura AČR

• Náčelník Generálního štábu AČR řídí velitele dvou nově vytvořených operačně-taktic-kých velitelství – velitele společných sil a velitele sil podpory a výcviku (všechna ope-račně-taktická velitelství – Velitelství PozS/1. md, Velitelství VzS/2. smld, 5. velitelství specializovaných sil, 3. velitelství podpory, 4. velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín, 31. ředitelství logistické podpory, 32. ředitelství personální podpory a 33. ředitelství zdravotnické podpory byla ke dni 30. listopadu zrušena).

• Funkce ZNGŠ – NŠ je změněna na funkci ZNGŠ – ředitel sekce plánování sil MO. V je-ho podřízenosti je reorganizována SPP GŠ – přejmenována na sekci plánování sil.

• Ze zrušených Velitelství PozS/1. md, Velitelství VzS/2. smld a 5. velitelství specializova-ných sil bylo dnem 1. prosince vytvořeno Velitelství společných sil v Olomouci. Velitel společných sil přímo řídí velitele svazků, útvarů a zařízení PozS, VzS, SpecS a útvarů a zařízení kompletu společných sil. Pro odborné řízení jednotlivých druhů sil má velitel společných sil své zástupce pro PozS, VzS a SpecS.

• Ze zrušeného 3. velitelství podpory bylo dnem 1. prosince vytvořeno Velitelství sil podpory a výcviku ve Staré Boleslavi, které má ve své podřízenosti nově vytvořená Ředitelství logistické a zdravotnické podpory ve Staré Boleslavi a Hradci Králové (ze zrušených 31. ředitelství logistické podpory a 33. ředitelství zdravotnické podpory) a Ředitelství pro výcvik a doktríny ve Vyškově (ze zrušeného 4. velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín). Velitel sil podpory a výcviku přímo řídí ředitele Ředitelství logistické a zdravotnické podpory, ředitele Ředitelství pro výcvik a doktríny, kteří řídí svazky, útva-ry a zařízení ve své podřízenosti, a velitele správních úřadů a útvarů kompletu Velitelství sil podpory a výcviku.

88 ROČENKA2003

NGŠ AČR

1. ZNGŠ

ZNGŠ – ŘsPs MO IAČRZNGŠ – OV

VsOC MOKaNGŠsVZ GŠsVŘ GŠsLog GŠOs GŠsPs MO

Velitel společných sil

ZVPozs ZVVzs ZVspecsVelitel sil podpory a výcviku

svazky, útvary

a zařízení Pozs

svazky, útvary

a zařízení Vzs

svazky, útvary

a zařízení specs

Komplet Vesps

ŘeditelŘeLogZdrP

ŘeditelŘeVD

Komplet VesPodV

svazky, útvary

a zařízení ŘeVD

svazky, útvary

a zařízení ŘeLogZdrP


89

spoleČné sÍly

Společné síly jsou určeny k zajištění vytváření, přípravy, rotace a rozpouštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území České republiky i mimo ně a k plnění dalších, zákony stanovených úkolů na teritoriu ČR.

K hlavním úkolům společných sil stanoveným reformou ozbrojených sil patří:– zabezpečit funkčnost a stabilizaci nové organizační struktury,– zajišťovat informační a komunikační podporu orgánů velení a řízení společných sil,– pokračovat v profesionalizaci útvarů a jednotek SpS a v procesu přibližování organi-

začních struktur svazků a útvarů cílovým organizačním strukturám,– pokračovat v realizaci projektů výstavby infrastruktury základen a cílových posádek,

pokračovat v integraci společných sil do struktur NATO,– zahájit profesionalizaci míst vojáků v základní službě podle zpracovaných plánů pro-

fesionalizace útvarů,– po provedených změnách stmelit velitelský sbor a přejít na nový systém přípravy

a výcviku, důraz položit na přípravu nejnižšího velitelského sboru,– připravovat jednotky k řešení krizových situací v rámci IZS ČR a plnění úkolů asisten-

ce PČR v rámci boje proti terorismu,– vyčleněnými prostředky zajistit nepřetržitou ochranu vzdušného prostoru ČR v rámci

NATINEADS, – splnit úkoly vyplývající z koncepce výstavby a mobilizace ozbrojených sil,– zabezpečit vojska požadovaným materiálem a službami v dostatečném množství při

vysoké hospodárnosti,– v návaznosti na opouštění neperspektivních posádek a objektů dosáhnout efektivní

využívání kasárenských celků,– pokračovat v rozvoji komplexního systému komunikace s veřejností.

Organizační struktura společných sil

společné sílyOlomouc

specializované sílyVzdušné sílyPozemní síly

+Komplet společných sil

90 ROČENKA2003

Pro podporu a zabezpečení činnosti zejména pozemních, vzdušných a specializovaných sil v operacích bude v podřízenosti Velitelství společných sil vytvořen komplet svazků a útvarů, který bude zahrnovat ženijní záchrannou brigádu, brigádu logistické podpory, spojovací prapor, Středisko CIMIC/PSYOPS a prapor zabezpečení.

V rámci organizačních, materiálních a dislokačních změn v roce 2003 byly(k 31. prosinci)zrušeny: 1. SPV, 1. spojpr, 11. zdrpr,11. prlog, 11. spojpr, Vel. 6. VMZ, 6. prlog, Vel.

3. VMZ, Vel. 3. mb, 3. zdrr, 31. mpr, 32. mpr, 33. mpr, 36. do, 3. pzpr, 3. žpr, 3. plo, Vel. 6. VMZ, 6. prlog, ŘLP, 41. SPZÚ, 43. SPZÚ, 334. vrtr SOR, ltLPZS a LZO, 33. pr LRtZ, 32. lstpr, NStřV VzS, 4. zKIS, 32. LOZ, 4. provpr, 272. StřIT;Ve-SpS, Vel. 13. db, 132. smdo, Vel. 15. žzb, SL Pardubice, 252. plrs SHORAD, 22. zL, 314. CVZHN, 26. bVŘPz;

reorganizovány: 24. zDL, 33. zVrL na 23. zVrL;převzaty: 1. provpr, 101. spojpr, 102. pzpr, 106. stř. CIMIC, 111. pr EB, 3. prlog, 1. SPV,

11. spojpr, 11. prlog, 11. zdrpr, Vel. 7. mb, Vel. 4. brn, Vel. 2. mb, Vel. 3. VMZ, Vel. 6. VMZ, Vel. 5. bLP, 21. zTL, 33. zVrL, NStřV VzS, ŘLP, 41. SPZÚ, 43. SPZÚ, Vel. 25. plrb, OZL, 33. LOZ, ltLPZS a LZO, CLZS a LZO, 24. zDL, 32. LOZ, 4. zKIS, 4. provp, 272. střIT, 31. bcho, 52. ÚVZÚ, 53. CPS EB, VTÚO, 71. ZVZ, 72. ZVZ, 73. ZVZ, 74. ZVZ, 75. ZVZ;

převedeny: CLZS a LZO k VeSPodV.

Legenda: VeSpS – Velitelství společných sil bcho – brigáda chemické ochranyblogp – brigáda logistické podporybrn – brigáda rychlého nasazeníbVŘPz – brigáda velení, řízení a průzkumuCPSS a EB – centrum pasivních sledovacích prostředků a elektronického bojeCV ZHN – centrum výstrahy zbraní hromadného ničenídb – dělostřelecká brigádaLOZ – letecký opravárenský závodmb – mechanizovaná brigádampr – mechanizovaný praporNPP – národní podpůrný prvekOZL – opravárenský závod letectvaprEB – prapor elektronického bojeplrb – protiletadlová raketová brigádaprlog – prapor logistikyprlogp – prapor logistické podporyplrs – protiletadlová raketová skupinaprrchbo – prapor radiační, chemické a biologické ochrany

prcho – prapor chemické ochranyprovpr – provozní praporpzpr – průzkumný prapor smdo – smíšený dělostřelecký oddílsmmpr – smíšený mechanizovaný praporspojpr – spojovací praporSPV – středisko podpory velenístř. CIMIC – středisko civilně-vojenské spolupráceÚVZÚ – Ústřední vojenský zdravotní ústavvmpr – výsadkový mechanizovaný praporVMZ – výcviková a mobilizační základnaVTÚO – vojenský technický ústav ochranyZDL – základna dopravního letectvaZL – základna letectvaZVrL – základna vrtulníkového letectvaZVZ – záchranná a výcviková základnaZTL – základna taktického letectvažpr – ženijní praporžzb – ženijní a záchranná brigádavrtr SOR – vrtulníkový roj sil okamžité reakceNStřVeVzS – Národní středisko velení vzdušných silCLZS – Centrum letecké záchranné služby


91

velitelstvÍ spoleČnÝCh sil

Velitelství společných sil (VeSpS) je určeno k zajištění plnění úkolů vyplývajících z vo-jensko-politických ambicí ČR podřízenými silami a prostředky. Vytváří potřebná úkolová uskupení pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů, částí nebo všemi silami, samostatně nebo v sestavě aliančního uskupení na území ČR i mimo ně a k plnění dalších, zákony stanovených, úkolů na teritoriu České republiky.

Organizační struktura Velitelství společných sil

Velitel

Inspektorát

Zástupce velitele

pro specs

Osobní štáb

Zástupce velitele

pro Pozs

Zástupce velitele pro Vzs

Zástupce náčelníka

štábu

Náčelník štábu

OdborJ-1

OdborJ-2

sekceNJ-3 – ZNŠ

sekceJ-4

OdborJ-5

OdborJ-6

Odborzabezpečení

OdborJ-8

92 ROČENKA2003


Velitel společných silgenerálmajor Ing. Josef SEDLÁK

Zástupce velitele brigádní generál Ing. Vladimír LAVIČKA

Zástupce velitelebrigádní generál Ing. Ladislav MINAŘÍK

Zástupce velitele brigádní generál Ing. Petr PAVEL

Náčelník štábubrigádní generál Ing. Jiří JANČÍK

Zástupce náčelníka štábuplukovník Ing. Zdeněk PLCHOT

Náčelník osobního štábumajor Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ

Náčelní odboru personalistikyplukovník Ing. Alois KADLČÍK

Náčelník zpravodajského odboruplukovník gšt. Ing. Jan NEPLECH

Náčelník sekce operační a bojové přípravyplukovník gšt. Ing. Ján GURNÍK

Náčelník sekce logistikyplukovník gšt. Ing. Libor KREJCAR

Náčelník odboru plánováníplukovník Ing. Milan SOJKA

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémůpodplukovník Ing. Petr PECINA

Náčelní odboru zabezpečeníplukovník Ing. Jaroslav KUCHAŘ

Náčelník ekonomického odboruplukovník Ing. Zdeněk ZBOŘIL


93

hlavnÍ Úkoly velitelstvÍ spoleČnÝCh sil

Velitelství společných sil odpovídá za:– výstavbu a přípravu pozemních, vzdušných a specializovaných sil,– vytvoření taktického úkolového uskupení,– vytvoření a přípravu k použití 1. md ve válečně rozvinovaných OS ČR,– udržování součinnosti s předurčenými velitelskými orgány NATO,– efektivní plánování, realizaci plánovaných a stanovených úkolů a využití vyčleněných

zdrojů,– přípravu a vyčlenění sil k zabezpečení NATINEADS a národního pohotovostního

systému,– organizování, řízení a zabezpečení LPZS, MEDEVAC, CSAR a letecké přepravy osob

a materiálu.

K hlavním úkolům Velitelství společných sil v roce 2003 patřilo:– vypracovat reálný plán úkolů pro výcvikový rok 2004, připravit podklady k vyhodno-

cení splnění úkolů výcvikového roku 2003,– splnit úkoly vyplývající z nařízení a harmonogramu provedení organizačních, mobi-

lizačních a dislokačních změn, stanovené k 1. 12. 2003 (rušení Velitelství pozemních sil/mechanizované divize, Velitelství vzdušných sil, Velitelství specializovaných sil, svazků a útvarů společných sil) a výstavba nového Velitelství společných sil,

– zabezpečit transformaci Velitelství pozemních sil a profesionalizaci pozemních, vzduš-ných a specializovaných sil,

– splnit plánované úkoly výcviku s důrazem na úkoly v rámci zahraničních cvičení,– zabezpečit předání techniky, odsun nadpočetné techniky a materiálu od rušených

útvarů a vytváření zásob materiálu.

94 ROČENKA2003

poZeMnÍ sÍly

Pozemní síly jsou určeny k vedení obranné a útočné bojové činnosti, ochraně komuni-kací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, monitorování situace v přidě-leném prostoru, udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích mimo území státu a k posílení ochrany státní hranice, střežení důležitých objektů na území ČR a plnění úkolů ve prospěch Policie ČR.

struktura pozemních sil

Pozemní síly jsou tvořeny:l 4. brigádou rychlého nasazení se dvěma mechanizovanými prapory (41., 42.) a jedním

výsadkovým mechanizovaným praporem (43.)l 7. mechanizovanou brigádou se třemi mechanizovanými prapory (71., 72. a 73.)l 13. dělostřeleckou brogádou se dvěma smíšenými dělostřeleckými oddíly (131., 132.)l 2. mechanizovanou brigádou se dvěma mechanizovanými prapory (21., 23.) a nově

převzatými dvěma propory logistiky (3., 7.)l Velitelstvím 3. výcvikové a mobilizační základnyl Velitelstvím 6. výcvikové a mobilizační základny s 69. praporem logistikyl 11. praporem logistické podpory a 11. zdravotním praporeml 102. průzkumným praporem

Velitelství spsPozemní síly

4. brn 7. mb 13. db 2. mb Ve 3. VMZ 102. pzpr

41. mpr

42. mpr

43. vmpr

71. mpr

72. mpr

73. mpr

131. smdo

132. smdo

21. mpr

23. mpr

3. prlog

Ve 6. VMZ

6. prlog

11. prlogp

7. prlog 11. zdrpr


95

hlavnÍ odbornÍ funkCionÁři (k 30. 11. 2003)

Velitel pozemních sil/mechanizované divizegenerálmajor Ing. Josef SEDLÁK

Zástupce veliteleplukovník gšt. Ing. Ján GURNÍK

Zástupce velitelebrigádní generál Ing. Vladimír LAVIČKA

Náčelník štábuplukovník Ing. Zdeněk PLCHOT

Zástupce náčelníka štábuplukovník gšt. Ing. Karol ŠMEHIL

Náčelník osobního štábumajor Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ

Náčelník oddělení veřejných zakázekpodplukovník Ing. Vlastimil VITOŠ

Náčelník speciálního štábupodplukovník Ing. Zdeněk SOURAL

Náčelník odboru personalistikyplukovník Ing. Alois KADLČÍK

Náčelník odboru zpravodajské činnosti a elektronického bojeplukovník gšt. Ing. Jan NEPLECH

Náčelník odboru operační a bojové přípravypodplukovník Ing. Jaroslav TROJAN (z pověření)

Náčelník odboru logistikyplukovník Ing. Vladimír RAK

Náčelník odboru plánováníplukovník Ing. Milan SOJKA

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémůpodplukovník Ing. Petr PECINA

Náčelník finančního úsekupodplukovník Ing. Rostislav DOČKAL

Velitel 4. brigády rychlého nasazeníplukovník Ing. Aleš OPATA

96 ROČENKA2003

Velitel 2. mechanizované brigádyplukovník gšt. Ing. Jozef ŠEMELÁK

Velitel 7. mechanizované brigádyplukovník gšt. Ing. Štefan KALETA

Velitel 3. výcvikové a mobilizační základnyplukovník Ing. Karol GREIZINGER

Velitel 6. výcvikové a mobilizační základnyplukovník gšt. Ing. Ladislav STANĚK

Velitel 1. výcvikové základny spojovacího vojskapodplukovník Ing. Roman VÍCHA

Velitel 1. střediska podpory velenípodplukovník Ing. Pavel DOŠKO

Velitel 1. provozního praporupodplukovník Ing. Stanislav HUDEČEK

Velitel 11. dělostřeleckého plukupodplukovník Ing. Jiří BRZOBOHATÝ

Velitel 11. ženijního plukuplukovník Ing. Luboš BALEJ

Velitel 11. protiletadlového raketového plukupodplukovník Ing. Josef VEJDĚLEK

Velitel 11. průzkumného praporupodplukovník Ing. Jindřich STARÝ

Velitel 11. spojovacího praporukapitán Ing. Jiří KRÁLÍK

Velitel 11. zdravotnického praporukapitán Ing. Petr JEŽ

Velitel 11. praporu logistické podporymajor Ing. Josef MLČOCH

Velitel 111. praporu elektronického bojepodplukovník Ing. Július KOVÁČIK

Velitel 106. střediska CIMICpodplukovník Ing. Pavel ZONA


97

reforMa poZeMnÍCh sil

Organizační struktura pozemních sil doznala v průběhu roku výrazných změn. Původní strukturu PS tvořilo Velitelství pozemních sil/mechanizovaná divize, 4. brn, 2. a 7. mb, 3. a 6. VMZ, 1. provpr, 1. VZ SV, 1. SPV, 11. dp, 11. prlogpod, 11. zdrpr, 111. prEB, 11. pzpr, 11. plrp, 106. stř. CIMIC, 11. žp a 11. spojpr.

V rámci organizačních, materiálních a dislokačních změn v roce 2003 bylyzrušeny: Velitelství pozemních sil/mechanizované divize, 11. dělostřelecký pluk, 11. že-

nijní pluk, 11. protiletadlový raketový pluk, 4. průzkumný prapor, 4. zdrr, 4. spo-jovací prapor, 26. dělostřelecký oddíl, 2. protiletadlový oddíl, 2. ženijní prapor, 2. průzkumný prapor, 2. zdravotnická rota, 22. mechanizovaný prapor, 7. spo-jovací prapor, 76. dělostřelecký oddíl, 7. průzkumný prapor, 7. ženijní prapor, 7. protiletadlový oddíl, 7. zdravotnická rota, 62. výcvikové středisko;

reorganizovány: 111. prapor elektronického boje, velitelství 2. mechanizované brigády, 2. prapor logistiky, 21. mechanizovaný prapor, 23. mechanizovaný pra-por, 2. spojovací prapor, velitelství 4. brigády rychlého nasazení, 4. pra-por logistiky, 1. výcviková základna spojovacího vojska na 101. spo-jovací prapor, 11. průzkumný prapor na 102. průzkumný prapor, 46. dělostřelecký oddíl na 131. smíšený dělostřelecký oddíl, 4. ženijní prapor na 151. ženijní prapor, 73. mechanizovaný prapor na 73. smíše-ný mechanizovaný prapor.

hlavnÍ Úkoly poZeMnÍCh sil v roCe 2003

K nejdůležitějším úkolům pozemních sil stanoveným reformou ozbrojených sil patřilo:– splnit úkoly vyplývající z Koncepce výstavby profesionální Armády ČR, mobilizace

ozbrojených sil a reformy ozbrojených sil ČR,– splnit úkoly vyplývající z nařízení a harmonogramtu provedení organizačních, mobili-

začních a dislokačních změn, – zabezpečit vyčlenění sil a prostředků do operací NATO a do operací proti terorismu,

udržet schopnost jednotek pozemních sil zabezpečit posílení Policie ČR a integrova-ného záchranného systému při řešení mimořádných událostí a nevojenských krizo-vých situací a realizaci opatření ke zvýšení ochrany citlivých objektů,

– zabezpečit rozmístění vojáků z povolání a občanských zaměstnanců v nové struktuře pozemních sil,

– splnit úkoly související s prováděním vojskových zkoušek a se zaváděním výzbroje a techniky do jednotek pozemních sil,

– důsledně řešit logistickou podporu jednotek vyslaných do zahraničních misí, zabez-pečit vojska požadovaným materiálem a službami v dostatečném množství a kvalitě,

98 ROČENKA2003

– pokračovat v uskutečňování programu rozšířené preventivní péče o vojáky v činné službě,

– zabezpečit včasné vyřazování, odsun a odprodej nepotřebného majetku a snížení nákladů na jeho skladování a údržbu,

– rozvíjet komplexní systém komunikace s veřejností.

vÝCvik poZeMnÍCh sil

Plnění úkolů ve výcvikovém roce 2003 bylo poznamenáno probíhajícími reorganizační-mi a redislokačními změnami v celé Armádě České republiky. Z těchto důvodů byla zru-šena řada akcí, které již nebyly z hlediska fungování pozemních sil v nových podmínkách perspektivní. K hlavním cvičením s mezinárodními účastí patřila cvičení PATHFINDER 2003 a ALLIED ACTION 2003.

Cvičení PATHfINDER 2003 se uskutečnilo ve Velké Británii na přelomu října a listo-padu 2003 za účasti příslušníků 4. brigády rychlého nasazení. V rámci cvičení účastníci provedli dva cvičné seskoky padákem LLP IRVIN, dvě osmičlenné skupiny se zúčastnily soutěže CAMBRIAN PATROL, která modeluje skutečnou, vysoce reálnou bojovou opera-ci. Hlídky 4. brigády rychlého nasazení byly v soutěži úspěšné.

Mezinárodní velitelsko-štábní cvičení ALLIED ACTION 2003 za účasti štábu Velitelství pozemních sil/mechanizované divize bylo nejvýznamnější aktivitou pozemních sil AČR ve výcvikovém roce 2003. Cvičení se konalo ve dnech 4.–18. 11. 2003 v turec-kém Istanbulu na téma „Mezinárodní síly CJTF v operaci na vy-nucení a budování míru“. Účastnilo se ho celkem 28 příslušníků VePS a podřízených útvarů, kteří vytvořili pro potřeby cvičení štáb mechanizované divize, jenž řešil problémy mírové operace pod velením velitele pozemního komponentu sil CJTF. K hlavním procvičovaným činnostem patřilo vyznačení a budování zóny separace, odzbrojení vojenských jednotek a zabezpečení klidu a pořádku v sektoru odpovědnosti české divize, komunikace s orgány statní správy a samosprávy a společné řešení problematiky uprchlíků a skupin obyvatelstva pohybujících se v sektoru divize, likvidace ozbrojených skupin v sektoru divize a řešení nestandardních úkolů na te-ritoriu (havárie letadel, poškození mostů, komunikací apod.).

V průběhu cvičení prokázal cvičící štáb Velitelství pozemních sil/mechanizované divize vysokou schopnost plnit úkoly v rámci mnohonárodnostního sboru a úspěšně řešit všech-ny zásadní úkoly mírové operace. Na dobré úrovni byly rovněž připraveny standardní operační postupy velitelství mechanizované divize, na základě kterých probíhala vnitřní činnost štábu cvičící divize, velmi dobře byl zpracován a realizován informační tok a stan-


99

dardizované dokumenty, které jsou používány v standardních operačních postupech divize a byly použity i v průběhu cvičení.

Na základě dílčího hodnocení provedeného řídícím štábem cvičení splnil štáb české divize úkoly cvičení velmi dobře.

100 ROČENKA2003

vZduŠné sÍly

Vzdušné síly jsou společně s pozemními silami hlavní bojovou složkou Armády České re-publiky. Vyčleněné a předurčené síly vzdušných sil jsou současně plnohodnotnou součástí Integrovaného systému protivzdušné obrany států NATO v Evropě (NATINEADS), a to prostředky radiolokačního průzkumu, místy velení a řízení, letkou nadzvukových letounů a jednotkou protiletadlové raketové baterie.

Ve prospěch sil okamžité reakce (SOR) NATO vzdušné síly připravují a vyčleňují roj víceúčelových vrtulníků Mi-17, včetně nezbytného pozemního zabezpečení.

Organizační struktura vzdušných sil

Vzdušné síly jsou tvořeny:l Čtyřmi základnami letectva (21. základna taktického letectva, 22. základna letectva,

33. základna vrtulníkového letectva a 24. základna dopravního letectva) a Správou letiště Pardubice

l Letkou letecké pátrací a záchranné služby a 334. vrtulníkovým rojem SORl Opravárenskou základnou letectva, 32. a 33. leteckou opravárenskou základnoul Centrem letecké záchranné služby a leteckých zdravotnických odsunůl 25. protiletadlovou raketovou brigádou se třemi protiletadlovými raketovými skupinami

(251. plrs KUB, 252. plrs SHORAD a 442. plrs) a praporem zabezpečení,l Národním střediskem velení VzS, Řízením leteckého provozu, 41. a 43. sektorem prů-

zkumu a uvědomování s podřízenými středisky radiolokačního průzkumu,l 4. základnou KIS, 4. provozním plukem a Střediskem informačních technologií.

Velitelství spsVzdušné síly

21. zTL

22. zL

33. zVrL

24. zDL

správa letiště

OZL

33. LOZ

CLZs LZO

LtLPZs 334. vrtr sOR

32. LOZ

střIT

4. provp

4. zKIs

NstřVeVzs

41. sPzu

střRIPz - 4

ŘLP43. sPzu

střRIPz - 2Os - 2

25. plrb

251. plrs

252. plrs

253. przab

442. plrs


101

Organizační struktura vzdušných sil se v průběhu roku postupně měnila. K 1. lednu 2003 ji tvořilo Velitelství VzS, 4. a 32. zTL, 33. zVrL, 34. zSpecL, 6. zDL, 43. a 44. plrb, NStřVeVzS, 41. a 43. SPzU, ŘLP, 4. prEB, 4. zKIS, opravárenské zařízení, výcvikové prapory, zabezpe-čovací zařízení a VUS Ondráš.

V rámci realizace reformy ozbrojených sil ČR byly vzdušné síly transformovány do podo-by, která se již blíží cílové organizační struktuře.

reforMa vZduŠnÝCh sil

Hlavním úkolem VzS bylo zahájení první etapy reformy ozbrojených sil ČR, která pro-běhla v několika fázích. V tomto období byly za aktivní činnosti Velitelství VzS a štábu podřízených útvarů realizovány výrazné organizační změny; řada útvarů byla zrušena, některé byly reorganizovány a část byla předána do jiné podřízenosti. V druhé polovi-ně výcvikového roku 2003 se VeVzS podílelo na rozpracování reformy ozbrojených sil v nových zdrojových podmínkách. Stanovený úkol byl o to složitější, že se jednak rušilo nově reorganizované Velitelství VzS, jednak souběžně probíhala příprava výstav-by Velitelství společných sil a reorga-nizace či rušení podřízených útvarů. Nejsložitější situace byla u 25. plrb, kde se během jednoho roku uskutečnily tři zásadní reorganizace, a u 32. zTL. Tyto organizační změny se samozřejmě projevily nejen ve snížení počtu útvarů a zařízení, ale i ve snížení počtu osob všech kategorií o polovinu.

Počty osob vzdušných sil k 1. 1. 2003 – 13 490k 1. 1. 2004 – 6680

Zrušeno5688 míst

Vzdušné sílyk 1. 1. 20046680 osob

Předané útvarydo jiné podřízenosti

1122 osob

42 %

8 %

50 %

102 ROČENKA2003


Velitel vzdušných silbrigádní generál Ing Jan VACHEK do 15. 10. 2003brigádní generál Ing. Ladislav MINAŘÍK od 16. 10. 2003

Zástupce velitele Vzsbrigádní generál Ing. Ladislav MINAŘÍK 1. 1. 2003 – 15. 10. 2003

Zástupce velitele Vzsplukovník Ing. Ladislav KOŠNER 1. 1. 2003 – 30. 11. 2003

Náčelník štábu VeVzsplukovník Ing. Jiří JANČÍK 1. 1. 2003 – 30. 11. 2003

Náčelník osobního štábu VeVzsmajor Ing. Jan HOLEK

Náčelník odboru personalistiky VeVzsplukovník Ing. František HABĚTÍNEK

Náčelník odboru zpravodajské činnosti VeVzsplukovník Ing. Štefan VASILY

Náčelník sekce operační a bojové přípravy VeVzsplukovník Ing. Jaroslav KUCHAŘ

Náčelník sekce logistikyplukovník gšt. Ing. František KAREL do 30. 6. 2003plukovník gšt. Ing. Libor KREJCAR od 1. 7. 2003

Náčelník odboru perspektivního plánováníplukovník Ing. Petr VLČNOVSKÝ

Náčelník odboru velení řízení a spojeníplukovník Ing. Miroslav CHARBUSKÝ

velitelé podřÍZenÝCh Útvarů

Velitel 4. základny taktického letectvaplukovník gšt. Ing. Jiří VERNER

Velitel 32. základny taktického letectvaplukovník Ing. Martin HEJRA


103

Velitel 33. základny vrtulníkového letectvaplukovník Ing. Ladislav MAŤAŠOVSKÝ

Velitel 34. základny speciálního letectvaplukovník Ing. Josef RADA

Velitel 6. základny dopravního letectvaplukovník Ing. Jaroslav KANKIA do 28. 2. 2003plukovník Ing. Josef BEJDÁK od 1. 3. 2003

Velitel 43. protiletadlové raketové brigádyplukovník gšt. Ing. Juraj PAVLÍK do 30. 6. 2003

Velitel 44. protiletadlové raketové brigádypodplukovník Ing. Štefan REBLAN do 31. 5. 2003

Velitel 25. protiletadlové raketové brigády podplukovník Ing. Jiří PROVAZNÍK od 1. 7. 2003

Velitel národního střediska velení Vzsplukovník gšt. Ing. Jiří BENDA

Velitel 41. sektoru průzkumu a uvědomováníplukovník Ing. Václav SVOBODA

Velitel 43. sektoru průzkumu a uvědomováníplukovník Ing. Vladimír ČERNÁK

Ředitel ŘLP AČRpodplukovník Ing. Josef OTTA

104 ROČENKA2003

hlavnÍ Úkoly vZduŠnÝCh sil

K hlavním úkolům vzdušných sil patří:– zabezpečení suverenity vzdušného prostoru ČR v rámci Integrovaného systému PVO

NATO v Evropě (NATINEADS),– obrana vybraných důležitých administrativních a hospodářských center, regionů

a vojsk,– přímá podpora činnosti pozemních sil,– zabezpečení letecké přepravy, včetně ústavních a vládních činitelů ČR,– plnění úkolů v prospěch integrovaného záchranného systému ČR,– plnění úkolů letecké pátrací záchranné služby a leteckých zdravotních odsunů

na území ČR.

vÝCvik vZduŠnÝCh sil

Ve výcvikovém roce 2003 byl hlavní důraz položen na splnění úkolů Integrovaného systému protivzdušné obrany státu NATO v Evropě (NATINEADS), plnění úkolů jednotky SOR a proces integrace a přechod jednotek VzS na standardy NATO.

Úkoly v NATINEADs byly plněny jednotkami RTV, místy velení a letkou nad-zvukových stíhacích letounů Mig-21 MFN. V rámci Národního pohotovostního sys-tému plnily vzdušné síly úkoly s letouny L-39 ZA, L-159 a bitevními vrtulníky Mi-24. Národní pohotovostní systém byl krátce posílen rovněž jednotkami PLRV. Pro zkva-litnění činnosti všech zapojených složek byla ve spolupráci s CC AIRNORTH provedena součinnostní cvičení (Start Asistence Visit – SAV), která výrazným způsobem napomohla ke zkvalitnění práce jednotlivých směn.

I přes četné úkoly vyplývající z reformy ozbrojených sil se útvary vzdušných sil zúčast-nily několika nejdůležitějších součinnostních cvičení s armádamí států NATO zaměřených na podporu procesu integrace a přechod jednotek VzS na standardy NATO. Příslušníci ve-

litelství zároveň procvičovali standardní operační postupy (SOP) NATO při plánování, organizaci a řízení spojeneckých cvičení.

Při cvičení CLEAN HuNTER byly prověřeny schopnosti systému velení, taktického letectva a PLRV účinně se zapojit do systému NATINEADS. I přes některá technická omezení daná zavede-nou výzbrojí, byly úkoly splněny výtečně.


105

Na procvičení standardních operačních postupů v systému velení a řízení byla zaměře-na simulovaná cvičení – COOKED GOOsE, AIMING fIsT, COLLECTIVE fIsT, a to jak společně s velitelstvím NATO různých stupňů, tak i vlastní cvičení, jejichž cílem bylo sladit činnost na jednotlivých stupních velení v celém řetězci.

V prospěch podpory činnosti pozemních sil se jednotky vzdušných sil zúčastnily řady cvičení. Mezi nejdůležitější patřilo cvičení NATO AIR MEET 2003, kterého se naše armáda účastnila poprvé a zároveň byl na tomto cvičení poprvé v rámci aliančních sil nasazen letoun L-159. Jak letové osádky, tak i pozemní personál 4. základny taktického letectva a 24. zá-kladny dopravního letectva prokázaly kvalitní připravenost na společné působení, a to především díky přípravě v České republice. V rámci cvičení byl technický personál cvičen i k provádění základní technické obslužnosti (Cross-servicing) různých typů letounů NATO.

Cvičení sHADOW HuNTER prověřilo činnost letectva s důrazem na vrtulníkové letec-tvo. Cvičení fLYING RHINO, které bylo zaměřeno na výcvik operací na podporu činnosti pozemních sil a na výcvik skupin FAC, se zúčastnili příslušníci 32. základny taktického letec-tva v součinnosti s RAF (VB). Cvičení výrazným způsobem napomohlo jak výcviku operací na podporu činnosti pozemních sil, tak výcviku skupin FAC.

Příslušníci 33. základny taktického letectva prokázali vysokou profesionální úroveň vy-cvičenosti v rámci cvičení NATO TIGER MEET.

Důležitou částí výcviku byla součinnostní cvičení ve prospěch různých složek státní sprá-vy, jichž se účastnili příslušníci letky letecké pátrací a záchranné služby:

– Integrovaný záchranný systém (únor 2x, březen 2x, květen, srpen, září),– Policie České republiky (březen 3x),– Horská služba (Moravskoslezský kraj, Olomoucký kraj, Plzeňský kraj),– Hasičský záchranný sbor (Moravskoslezský kraj, Olomoucký kraj, Plzeňský kraj).Důležitou součástí činnosti vzdušných sil bylo rovněž plnění úkolů letecké přepravy,

a to jak ve prospěch ústavních a vládních činitelů, tak ve prospěch resortu obrany, včetně přepravy osob a materiálu jednotek AČR nasazených v zahraničních misích.

Letecký provoz vzdušných sil AČR a spojeneckých vzdušných sil ve vzdušném prostoru České republiky byl řízen příslušníky Řízení letového provozu (ŘLP) a koordinován s civil-ními orgány ŘLP.

vÝstavba vZduŠnÝCh sil

Rok 2003 byl z hlediska výstavby vzdušných sil klíčový – v rámci projektů výstavby páteřní sítě letišť NATO byla z finančních prostředků NATO a České republiky zahájena generální rekonstrukce letiště Čáslav. V první fázi byla rekonstruována dráha a navazující pojížděcí a manipulační plochy, další rekonstrukce bude pokračovat v příštích letech.

Zahájena byla druhá etapa výstavby páteřních radiolokátorů dalekého dosahu, s jejichž uvedením do provozu se počítá v roce 2007, s operačním zasazením v roce 2008.

Vzdušné síly se spolupodílejí na výstavbě Národního střediska řízení letového provo-zu ČR, v rámci kterého vznikne Integrované oblastní středisko ŘLP, jehož zprovoznění se předpokládá v roce 2006.

106 ROČENKA2003

hlavnÍ druhy teChniky vZduŠnÝCh sil

LetectvoStíhací letoun MiG-21 MFNLehký bitevní letoun L-159A ALCACvičné letouny L-39C, L-39ZA, Z-142CAFDopravní letouny L-410, An-26, Tu-154, Jak-40, C-601Vrtulníky Mi-24, Mi-17, Mi-9, Mi-8, Mi-2, W-3A Sokol

Protiletadlová raketová technika2K12 KUB (SA-6)S-75 Volchov (SA-2) v průběhu roku vyřazen z výzbroje

Technika radiotechnického vojskaRadiolokátory P-37, ST-68, RL-4as, RL-42Výškoměr PRV-17


107

Velitelství specs

Odbor řízeníchemického vojska

51. základnachemického vojska

Odbor silbiologické ochrany

Odbor pasivníchsledovacích systémů

Vojenský technický ústav ochrany

52. ústřednívojenský zdravotní

ústav

54. střediskozabezpečení

53. centrumpasivních systémů

a elektronického boje

Provozní a vývojové středisko PSS

511. prapor chemické ochrany

512. prapor zabezpečeníOdborné řízeníVelení

speCialiZované sÍly

Specializované síly jsou novým prvkem v ozbrojených silách. Velitelství specializovaných sil vzniklo 1. dubna 2003 a jeho úkolem je zabezpečovat dlouhodobý a komplexní rozvoj oblastí, na něž se Česká republika specializuje v rámci NATO i v bezpečnostní architektuře světa. Specializace je zaměřena na chemickou ochranu, biologickou ochranu a na pasivní sledovací systémy. Vytvořením specializovaných sil tak AČR plní Pražský závazek, který byl přijat na summitu NATO v listopadu 2002 a k němuž se Česká republika přihlásila.

Organizační struktura specializovaných sil

Velitelství specializovaných sil stará Boleslav (hlavní složky): odbor řízení chemické-ho vojska, odbor sil biologické ochrany a odbor pasivních sledovacích systémů a elektro-nického boje.

Zabezpečovací složka: středisko zabezpečení

Podřízené útvary a zařízení: základna chemického vojska, prapor chemické ochrany, prapor zabezpečení, Ústřední vojenský zdravotní ústav, Centrum pasivních sledovacích systémů a elektronického boje a Vojenský technický ústav ochrany

108 ROČENKA2003


Velitel specializovaných silbrigádní generál Ing. Petr PAVEL

Zástupce veliteleplukovník gšt. Ing. Vlastimil ČADÍLEK

Náčelník štábuplukovník Ing. Jan VLASTNÍK

Zástupce náčelníka štábuplukovník Ing. Hynek KOLÁŘ

Náčelník odboru řízení chemického vojskabrigádní generál Ing. Dušan LUPULJEV

Náčelník odboru sil biologické ochranyplukovník MUDr. Vladimír RADOVNICKÝ

Náčelník odboru pasivních a sledovacích systémůplukovník Ing. Antonín ZLÍNSKÝ

Náčelník osobního štábumajorka Mgr. Eva FRIEDLOVÁ

Náčelník oddělení personalistikypodplukovník Ing. Jan ŇACHAJ

Náčelník oddělení operační a bojové přípravymajor. Ing. Jaroslav KOŘÍNEK

Náčelník odboru zabezpečeníplukovník Ing. Antonín JANOŠÍK

Náčelník oddělení komunikačních a informačních systémů podplukovník Ing. Jaroslav JADRNÝ

Velitel 51. základny chemického vojskaplukovník Ing. Jiří GAJDOŠ

Velitel 52. ústředního vojenského zdravotního ústavumajor MUDr. František BÍLEK (z pověření)

Velitel 53. centra pasivních systémů a elektronického bojepodplukovník Ing. Vladimír PEŠEK


109

Velitel 54. střediska zabezpečenípodplukovník Ing. Ladislav NIESNER

Velitel vojenského technického ústavu ochranyplukovník Ing. Jan WEISER

hlavnÍ Úkoly speCialiZovanÝCh sil

K hlavním úkolům specializovaných sil patří:– zajistit ochranu proti vojenskému i nevojenskému ohrožení jadernými, radiologic-

kými, chemickými a biologickými zbraněmi, a to jak proti prostředkům v současné době známým, tak proti prostředkům v budoucnu vyvinutým,

– monitorovat pozemní a vzdušnou situaci zájmového teritoria ve všech oblastech specializace,

– vyčleňovat předurčené mobilní prvky ve prospěch ozbrojených sil ČR a NATO.

odbor řÍZenÍ CheMiCkého voJska

Hlavní úkoly odboru:– zajišťuje koncepční a operativní řízení chemického vojska, chemického zabezpečení

a ochranu proti zbraním hromadného ničení,– zpracovává dlouhodobé koncepce rozvoje chemického vojska a plány výstavby

a rozvoje chemického zabezpečení, výzbroje chemického vojska a ochrany proti zbraním hromadného ničení,

– odborně řídí 51. základnu chemického vojska, Ústav ochrany proti zbraním hromad-ného ničení ve Vyškově a část Vojenského technického ústavu ochrany.

Uvedené úkoly jsou dále rozpracovávány a plněny v oddělení řízení chemického zabezpečení, oddělení ochrany proti zbraním hromadného ničení a v oddělení standardizace.

Základna chemického vojska umožňuje pružné vytváření účelových uskupení pro komplexní ochranu proti ZHN. Její hlavní součást – pra-por chemické ochrany – je operačně předurčen do sestavy mechanizované divize. Praktickým výrazem rozvíjení specializace ozbrojených sil ČR v rámci NATO je vyčlenění jedné roty chemické ochrany s prvky velení a logistické pod-

110 ROČENKA2003

pory z tohoto praporu do sil okamžité reakce NATO. Součástí vyčleňované roty chemické ochrany může být v případě potřeby i mobilní laboratoř pro de-tekci, rozpoznání a verifikaci použitých chemických látek a pro detekci biologických látek. Celý prapor může být rovněž nasazen k plnění úkolů při eliminaci nestandardních vojenských a nevojenských ohrožení a k poskytování pomoci civilnímu obyvatelstvu.

Od března 2003 probíhají jednání o výstavbě mnohonárodního protichemického praporu NATO. Česká republika se přihlásila k roli vedoucí země pro první rotaci a právě liberecká základna chemického vojska se má stát místem velitelství praporu.

Ústav ochrany proti ZHN není součástí specializovaných sil. Odpovídá za výzkum a speciální výcvik s bojovými chemickými látkami, v případě potřeby bude schopen realizovat výcvik specialistů v oblasti chemické ochrany pro příslušníky členských států NATO a další zahraniční partnery. Ten by měl být realizován prostřednictvím NBC Centre of Excelence. Tento nový prvek velitelské struktury NATO má sloužit jako výcvikové, vývojové a koncepční zařízení pro rozvoj zájmových specializací. V probíhajících diskusích je ústav OPZHN považován za základ takového centra. Česká republika tak hodlá naplnit svoji snahu být vedoucí zemí NATO v oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení.

Vojenský technický ústav ochrany Brno je sou - částí specializovaných sil AČR. V odborech vo-jenská chemie, pasivní elektronické systémy, materiálové inženýrství provádí a koordinuje výzkum, vývoj, zkoušky a školení specialistů ve pro-spěch Ministerstva obrany ČR, Generálního štábu AČR, Ministerstva vnitra ČR a Ministerstva průmys-lu ČR. Dnem 1. července 2003 se stal rozpočtovou organizací v působnosti resortu obrany.

odbor sil biologiCké oChrany

Hlavní úkoly odboru:– stanovuje priority rozvoje sil biologické ochrany, v návaznosti na ně uplatňuje poža-

davky na zaměření obranného výzkumu a rozvojových projektů,– podílí se na koordinaci systému biologické ochrany AČR a systému biologické ochra-

ny občanů ČR,– stanovuje normy a zásady výcviku jednotek sil biologické ochrany, výcviku vojsk

v ochraně proti zbraním hromadného ničení a výcviku jednotek sil biologické ochra-ny v sestavě sil AČR.


111

Odborem sil biologické ochrany je po odborné stránce řízen Ústřední vojenský zdravotní ústav – specializované zdravotnické zařízení s celoar-mádní působností, jehož jedním z hlavních úkolů je zabezpečit biologickou ochranu vojsk AČR. Mimo to plní i úkoly spojené s výkonem státní správy v ochraně veřejného zdraví včetně výkonu státního zdravotního dozoru v ozbrojených silách a nad jimi využívanými objekty.

Ústav využívá nejmodernějších dostupných přístrojů a zařízení používaných na speciali-zovaných pracovištích armád NATO, která umožňují včasnou detekci a analýzu získaných vzorků s využitím stacionárních i mobilních pracovišť.

Armáda České republiky bude schopna vyčleňovat mobilní týmy a laboratoře pro detek-ci a identifikaci biologických látek, přepravu zasažených a infikovaných osob, diagnostiku a verifikaci použitých biologických látek. Tyto týmy budou operačně předurčeny do sesta-vy mechanizované divize.

odbor pasivnÍCh sledovaCÍCh systéMů a elektroniCkého boJe (pssaeb)

Hlavní úkoly odboru:– přehled a zpracování vzdušné a pozemní situace v reálném čase,– zjišťování radiotechnických a rádiových prostředků,– technická analýza signálů,– operačně-taktické vyhodnocení zjištěných informací,– zabezpečení přehledu o vzdušné, pozemní a námořní radiotechnické situaci v celém

elektromagnetickém spektru s možností rušení vybraných pásem,– zabezpečení složité elektronické situace při provádění výcviku vzdušných sil,– obrana lokálních cílů,– vývoj a ověřování nových prostředků pasiv-

ních sledovacích systémů a elektronického boje.

Součástí odboru je Centrum pasivních sledo-vacích systémů a elektronického boje a Provozní a výcvikové středisko pasivních sledovacích systémů.

Centrum PssaEB je určeno ke specializované-mu monitorování pozemní, hladinové a vzdušné situace zájmového teritoria prostředky PSS a k podpoře vzdušných a pozemních sil.

112 ROČENKA2003

Provozní a výcvikové středisko Pss odpoví-dá za speciální výcvik a vývoj v oblasti PSS.

Armáda České republiky buduje v rámci Centra PSSaEB mobilní jednotku pasivních sledo-vacích systémů tak, aby byla připravena k operač-nímu použití v rámci mezinárodní jednotky ISTAR NATO od 1. 1. 2004.

V souvislosti s procesem reformy veřejných financí a snížením položky na obranu ve státním rozpočtu dochází i ve specializovaných silách ke změnám. Ty se však s ohledem na pokračující prioritu specializace dotknou ve větší míře jen 5. velitelství specializovaných sil. V rámci při-pravovaných změn ve struktuře ozbrojených sil ČR by se mělo stát součástí společného operačního velitelství s předpokládanou dis-lokací v Olomouci. Jednotek a zařízení spe-cializovaných sil se výrazné snižování počtů a prostředků na rozvoj prakticky nedotknou. Hlavním důvodem je vůle České republiky dostát závazkům přijatým v rámci našeho členství v Severoatlantické alianci.


113

sÍly podpory a vÝCviku

Síly podpory a výcviku jsou určeny k poskytování personální, finanční, logistické, zdra-votnické, veterinární, komunikační a informační podpory součástem resortu MO a spoje-neckým silám na území ČR v rámci plnění úkolů HNS.

Plnění cílů logistické podpory a zdravotnického a veterinárního zabezpečení provádějí přímo podřízené útvary a zařízení náčelníka sekce logistiky GŠ AČR a sekce vojenského zdravotnictví GŠ a Ředitelství logistické a zdravotnické podpory ve Staré Boleslavi v podří-zenosti Velitelství sil podpory a výcviku.

Organizační struktura sil podpory a výcviku

Síly podpory a výcviku jsou tvořeny Ředitelstvím logistické a zdravotnické podpory, Ředitelstvím pro výcvik a doktríny – s podřízenými svazky, útvary a zařízeními, a přímo podřízenými svazky, útvary a zařízeními.

Velitelství sil podpory a výcvikustará Boleslav, Tábor

Ředitelství logistickéa zdravotnické podpory

Svazky, útvarya zařízení ŘeLogZdrP

Ředitelství pro výcvik a doktríny

Přímo podřízené svazky, útvary a zařízení

Svazky, útvarya zařízení ŘeVD

przabst. Boleslav

ZKIsPraha

Hlavní doplňovací úřad Tábor

KVVPraha, H. Králové

Jablonec n. N.Ústí n. L., K. Vary

Plzeň, Č. BudějoviceJihlava, Pardubice Ostrava, Olomouc

Kroměříž, Brno

Územní vojenské správy

středisko podpory velení

střediskokomunikační

podpory

Samostatné strážní roty (3)

Přímo podřízené vojenskéútvary a zařízení

114 ROČENKA2003

velitelstvÍ sil podpory a vÝCviku

Velitelství sil podpory a výcviku zabezpečuje svými silami a prostředky podporu jednot-livých prvků ozbrojených sil ČR při bojových operacích podle článku 5 WS i mimo něj, plní úkoly vyplývající ze zákonných ustanovení ČR a zabezpečuje bojovou a mobilizační pohotovost, vycvičenost a kázeň u podřízených ředitelství, vojsk a zařízení.

Velitelství sil podpory a výcviku odpovídá za:– mírové a mobilizační doplňování ozbrojených sil odvedenci, vojáky v záloze, věcný-

mi prostředky, technikou a materiálem,– realizaci opatření k zabezpečení obrany a ochrany území České republiky, bojovou

a mobilizační pohotovost velitelství, podřízených ředitelství, svazků a útvarů (PSÚ) a přípravu záloh,

– přípravu velitelů a štábů podřízených stupňů velení a výcvik u PSÚ, – realizaci opatření operační přípravy státního území a údržbu objektů zvláštních prací,

koordinaci činnosti s orgány státní správy, územní samosprávy a právnickými oso-bami při přípravách státu k obraně ve své působnosti, výkon státní správy na úseku obrany státu, realizaci akviziční politiky v rozsahu vymezeném interními normativními akty MO a GŠ,

– logistickou, personální a zdravotnickou podporu vojsk resortu MO ČR, kategorizaci majetku resortu MO ČR v rámci jednotného kodifikačního systému NATO, imple-mentaci, provoz, správu a všestrannou podporu informačního systému logistiky (ISL) v resortu MO ČR,

– odbornou přípravu velitelů, štábů, jednotek a specialistů hlavních odborností, k tomu zabezpečuje provádění odborné přípravy ve výcvikových zařízeních AČR.

hlavnÍ Úkoly velitelstvÍ sil podpory a vÝCviku

K hlavním úkolům Velitelství sil podpory a výcviku patří:– v oblasti zabezpečení řízení činnosti a rozvoje resortu MO se zaměřit na dal-

ší legislativní a metodické rozpracování Koncepce výstavby profesionální Armády ČR a mobilizace ozbrojených sil, reformy ozbrojených sil ČR, zavedení efektivních a stabilních plánovacích a řídících procesů v resortu MO s důrazem na zkvalitňování procesů spojených se zpracováním střednědobého plánu a ročního plánu, pochopení a ztotožnění se s cíli a principy reformy ozbrojených sil ČR a organizační zabezpečení její realizace na všech úrovních řízení resortu MO. Vytvořit podmínky pro účinnou kontrolu průběhu realizace reformy ozbrojených sil ČR a zabezpečení nezbytné ko-rekce reformních záměrů a úkolů na základě poznatků zjištěných při jejich realizaci. V průběhu reformy jednotlivých stupňů velení udržet kontinuitu velení a řízení;

– v oblasti výstavby, přípravy a použití jednotek a zařízení ozbrojených sil ČR se za-měřit na organizovaný průběh organizačních, mobilizačních a dislokačních změn s důrazem


115

na specializaci určených součástí ozbrojených sil ČR. V souladu s úrovní vojensko politických ambicí ČR a v souladu s DPQ 2002 uchovat schopnost Armády ČR plnit přijaté závazky NATO na vyčlenění sil a prostředků do operací NATO a do operací proti terorismu. Udržet schopnost Armády ČR k zabezpečení posílení Policie ČR a integrovaného záchranného sys-tému při řešení mimořádných událostí a nevojenských krizových situací;

– v oblasti přípravy, využití a zabezpečení lidských zdrojů se zaměřit na splnění úkolů profesionalizace s důrazem na výběr personálu k zařazení na vedoucí místa všech stupňů. Zlepšit systém rekrutace a splnit plánované počty přijatých profesionálních vojáků s důrazem na kvalitní výběr a doplnění rotmistrovského a praporčického sboru. Pro zkvalitnění výběru personálu zahájit provoz středisek výběru personálu. Prioritně zabezpečit splnění rekrutač-ních úkolů pro útvary kategorie „A“ – 3100 osob a celkově 4210 osob. V personální práci s vojáky z povolání důsledně uplatňovat právní normy a v nich stanovené zásady kariérního řádu. V personální práci s civilními zaměstnanci důsledně uplatňovat zákoník práce. Nedo-pustit jakoukoliv diskriminaci v pracovním procesu u všech příslušníků ozbrojených sil ČR. Vytvářet podmínky pro zvýšení kvality života v ozbrojených silách ČR. Pokračovat v transfor-maci vojenského školství v souladu s reformou;

– v oblasti modernizace výzbroje, techniky a infrastruktury věnovat trvalou pozor-nost probíhajícím a zahajovaným klíčovým pilotním projektům;

– v oblasti logistiky zabezpečit vojska požadovaným materiálem a službami v dostatečném množství a kvalitě. Důsledně řešit logistickou podporu jednotek vyslaných do zahraničních misí;

– v oblasti zbavování se nepotřebného majetku se soustředit na včasný vyřazování, odsun a odprodej nepotřebného majetku a snížení nákladů na jeho skladování a údržbu;

– v oblasti vztahů s veřejností rozvíjet komplexní systém komunikace s veřejností s důra-zem na seznamování s cíly a principy reformy, procesem reorganizace a redislokace útvarů a zařízení Armády ČR, rekrutace a profesionalizace ozbrojených sil ČR a na prezentaci a po-pularizaci a podporu jednotek Armády ČR vyslaných do zahraničních misí.


Velitel sil podpory a výcvikugenerálmajor Ing. Jan ĎURICA

Zástupce velitele sil podpory a výcvikuplukovník gšt. Ing. Alexander LEHNER

Náčelník štábu sil podpory a výcvikubrigádní generál Ing. Antonín PUGZÍK

Zástupce náčelníka štábu sil podpory a výcvikuplukovník gšt. Ing. Jiří KUCHAŘ

116 ROČENKA2003

Náčelník osobního štábupodplukovník Ing. Jan BULVAS

Náčelník odboru personalistikypodplukovník Ing. Václav ŠTĚRBA

Náčelník ekonomického odboruplukovník Ing. Vladimír HLAVÁČEK

Náčelník oddělení zabezpečenípodplukovník Ing. Jan DRMLA

Náčelník operační sekceplukovník Ing. Josef JURÁŇ

Náčelník odboru perspektivního plánováníplukovník Ing. Václav PISINGER

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémůplukovník Ing. Michal CHLEBEC

hlavnÍ odbornÍ funkCionÁři svaZků, Útvarů a ZařÍZenÍ

Velitel 11. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Jiří NEUBAUER

Velitel 12. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Pravoslav NOVÁK

Velitel 13. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Jaroslav HLAVATÝVelitel 14. krajského vojenského velitelstvípodplukovník Ing. Antonín HUŠÁK

Velitel 15. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Zbyněk KRYSTIN

Velitel 16. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Jaroslav MÜLLER

Velitel 17. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Vladimír BENEŠ

Velitel 18. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Vojtěch BREJŽEK


117

Velitel 19. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Karel KREDBA

Velitel 20. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Josef RŮT

Velitel 21. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Pavel GLUC

Velitel 22. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Josef JELEN

Velitel 23. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Vladimír FIDLER

Velitel 24. krajského vojenského velitelstvíplukovník Ing. Pavel KANTOR

Velitel základny komunikačních a informačních služebpodplukovník Ing. Vladimír LOŽEK

Velitel praporu zabezpečenípodplukovník Ing. Jaroslav HALAJ

Ředitel hlavního doplňovacího úřaduplukovník Ing. Radek FUCHS

Velitel Vojenského uměleckého souboru Ondrášpodplukovník Mgr. Aleš KRKOŠKA

Velitel Posádkové hudby Brnokapitán Radomil CÍLEČEK

Velitel Posádkové hudby Hradec Královénadporučík Jiří LEXA

Velitel Posádkové hudby Táborpodplukovník Václav MATOUŠEK

Velitel Posádkové hudby Olomoucmajor Gustav FORET

Velitel Posádkové hudby Karlovy Varypodplukovník Josef PYTLÍK

118 ROČENKA2003

ředitelstvÍ logistiCké a ZdravotniCké podpory

Ředitelství jako výkonný prvek řeší všestrannou logistickou a zdravot-nickou podporu OS ČR v období míru a krize. Jeho úkolem je zajistit efektivní a účinné naplnění logistických koncepcí, plánování a řízení výkonné logistiky s cílem poskytovat logistickou podporu a zdravotnic-ké a veterinární zabezpečení AČR podle požadavků útvarů a zařízení ozbrojených sil na území ČR i mimo ně. Současně na základě členství v NATO musí být síly a prostředky ŘeLogZdrP schopny poskytnout logistickou, zdravotnickou a veterinární podporu k zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů HNS (podpora hostitelskou zemí).

Hlavním cílem výstavby ŘeLogZdrP je vytvoření struktury, dislokace, vybavení a schop-ností, které při daném zdrojovém rámci budou optimálně zabezpečovat plnění úkolů vyplývajících z požadavků na ozbrojené síly České republiky.

K základním schopnostem Ředitelství logistické a zdravotnické podpory k zajištění splnění daného úkolu v rámci ozbrojených sil České republiky patří:

– logistická podpora, zdravotnické a veterinární zabezpečení jednotek AČR (na území ČR a mimo ně),

– správa jednotlivých majetkových uskupení, – pořizování majetku a služeb,– plánování, koordinace, řízení a zabezpečení vojenských přeprav a přesunů,– řízení ubytovací a stavební služby,– poskytování primární, odborné a specializované lékařské péče ve prospěch příslušníků

AČR a příslušníků armád členských států NATO (HNS) při činnosti na území ČR svými podřízenými prvky,

– vyhodnocování a klasifikace zdravotního stavu příslušníků AČR z hlediska jejich způ-sobilosti pro výkon služby,

– organizace a řízení akcí v oblasti preventivní medicíny, – výkon státní správy v oblasti veterinárního zabezpečení ve VVP a u útvarů AČR,– organizace a řízení vojenské kynologie a výcviku kynologických odborností,– odborné řízení letecké záchranné služby.


119

Organizační struktura Ředitelství logistické a zdravotnické podpory – logistika

Ředitelství logistické a zdravotnické podpory – část logistika je tvořena:l Ústřední základnou materiálu osobního použitíl Ústřední základnou zbraní a zbraňových systémůl Ústřední základnou vojenské technikyl Ústřední základnou municel Ústřední základnou pro metrologii a technický dozorl Ústřední základnou potravinl Ústřední základnou elektroniky a optikyl Ústřední základnou materiálu všeobecného použitíl Ústřední základnou pohonných hmot a provozních kapalin a plynůl Ústřední opravárenskou základnou prostředků veleníl Ústřední opravárenskou základnou materiálu osobního použitíl Ústřední opravárenskou základnou vojenské technikyl Ústřední opravárenskou základnou zbraní a zbraňových systémůl Vojenskými ubytovacími a stavebními správamil Správami vojenské dopravyl 5. dopravní základnoul Základnou ukládání vojenské techniky a materiálul Střediskem logistické podpory jendotek v zahraničí

Ředitelství logistické a zdravotnické podporyLOGIsTIKA

ÚZMOPBrno

ÚZZZsŠtěpánov

VussPraha

Č. BudějovicePlzeň

LitoměřicePardubice

BrnoOlomouc

dzBělá p. B.

ÚZVTOlomouc

ÚZMTýniště n. O.

ZuVTMDoksy

ÚZMTDPraha

ÚZPRychnovek

stř. logpjednotek

v zahr.Pardubice

ÚZEOH. Králové

ÚZMVPPřelouč

ÚZPHMaPKPChlumec n. C.

sVDPlzeň

H. KrálovéOlomouc

ÚOZPVL. Bohdaneč

ÚOZMOsChrudim

ÚOZVTČáslav

ÚOZZZsJaroměř

120 ROČENKA2003

Organizační struktura Ředitelství logistické a zdravotnické podpory– vojenské zdravotnictví

Ředitelství logistické a zdravotnické podpory – část vojenské zdravotnictví je tvořena:l 7. zdravotním praporem a 6. polní nemocnicíl Velitelstvím 7. zdravotnické brigády se 71. autobusovým zdravotnickým praporeml Velitelstvím 70. zdravotnické brigády se 701. praporem zdravotnických odsunůl Ústřední zdravotnickou základnoul Veterinární základnoul Ústředním vojenským veterinárním ústaveml Posádkovými ošetřovnamil Výzkumným a rozvojovým střediskem vojenského zdravotnictvíl Oddělením zdravotnického zabezpečení armádního vrcholového sportu

azdrprDobříš

Ředitelství logistické a zdravotnické podporyVOJENsKÉ ZDRAVOTNICTVí

zdrprH. Králové

PNZbiroh

zdrbOlomouc

ÚZdrZBystřice p. H.

zdrbZbiroh

przdroBystřice p. H.

VetZGrabštejn

ÚVVetÚHlučín

VRstřVZdrHostivice

OdZdrZabAVsPraha

PoŠ


121


Velitel logistiky do 30. 6. 2003Ředitel 31. ředitelství logistické podpory do 30. 11. 2003Ředitel Ředitelství logistické a zdravotnické podpory (ŘeLogZdrP)brigádní generál Ing. Miloš DOUBEK

Zástupce velitele logistiky do 30. 6. 2003Zástupce ředitele 31. ředitelství logistické podpory do 30. 11. 2003Zástupce ředitele ŘeLogZdrPplukovník gšt. Ing. Jaroslav KOCIÁN

Náčelník štábu Velitelství logistiky do 30. 6. 2003Náčelník štábu 31. ředitelství logistické podpory do 30. 11. 2003Zástupce ředitele ŘeLogZdrP pro ekonomiku a řízeníplukovník gšt. Ing. Ota NETRVAL

Zástupce náčelníka štábu Velitelství logistiky do 30. 6. 2003Zástupce náčelníka štábu 31. ředitelství logistické podpory do 30. 11. 2003Zástupce ředitele ŘeLogZdrP pro logistiku plukovník Ing. Igor ARVAY

Náčelník správy zdravotnického zabezpečení – zástupce ředitele ŘeLogZdrPplukovník MUDr. Vlastimil KADLEC od 1. 12. 2003

Náčelník finančního odboru do 30. 11. 2003Náčelník ekonomického odboru plukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK

Náčelník odboru personalistiky – G-1plukovník Ing. Bohumil PLETICHA do 31. 3. 2003podplukovník Ing. Josef FABIÁN od 1. 4. 2003 do 30. 11. 2003odbor byl začleněn jako oddělení lidských zdrojů do operačního odboru

Náčelník oddělení zpravodajské služby – G-2major Ing. Libor LENDLER do 30. 6. 2003oddělení bylo zrušeno

Náčelník odboru operační a bojové přípravy – G-3plukovník Ing. Dušan HOLLÝ do 31. 8. 2003podplukovník Ing. Zbyšek KORECKI do 30. 11. 2003odbor byl začleněn do operačního odboru

122 ROČENKA2003

Náčelník operačního odborupodplukovník Ing. Zbyšek KORECKI od 1. 12. 2003

Náčelník odboru logistiky – G-4plukovník Ing. Miroslav JEŘÁBEK do 30. 6. 2003podplukovník Ing. Josef NAGY od 1. 7. 2003 do 30. 11. 2003odbor byl začleněn do správy managementu majetkových uskupení

Náčelník odboru plánování – G-5plukovník gšt. Ing. Václav DALECKÝ do 30. 6. 2003podplukovník Ing. Ivan ČERNOVSKÝ od 1. 7. do 30. 11. 2003odbor byl začleněn do operačního odboru jako oddělení plánování

Náčelník odboru velení, řízení a spojení – G-6major gšt. Ing. Vladimír VELČOVSKÝ do 30. 6. 2003podplukovník Ing. Miloslav ZACHAŘ od 1. 7. 2003 do 30. 11. 2003odbor byl začleněn do operačního odboru jako oddělení KIS a BI

Náčelník oddělení vojenského zdravotnictví – G-8 do 30. 6. 2003Náčelník skupiny vojenského zdravotnictví – G-8 od 1. 7. do 30. 11. 2003plukovník MVDr. Karol MÁTIS skupina byla zrušena

Náčelník sekce majetkových manažerůNáčelník správy managementu majetkových uskupeníplukovník Ing. Václav FUKS do 30. 9. 2003plukovník Ing. Jaroslav LINHART od 1. 10. 2003

Náčelník odboru vojenské dopravy do 30. 11. 2003Náčelník centra vojenské dopravy od 1. 12. 2003plukovník Ing. Zdeněk NECHANICKÝ

Náčelník odboru pořizování majetku do 30. 6. 2003po reorganizaciNáčelník správy pořizování majetku a služeb do 30. 11. 2003po reorganizaci

Náčelník správy veřejných zakázek od 1. 12. 2003plukovník Ing. Václav ŠTĚTINA

Náčelník odboru přípravy a podporypodplukovník Ing. Štefan MURÁNSKÝ do 30. 6. 2003po reorganizaci


123

Náčelník oddělení logistické podpory jednotek v zahraničípodplukovník Ing. Ladislav BUČEK od 1. 7. 2003

Náčelník oddělení životního prostředí a POmajor Ing. Alexandr MAN do 30. 6. 2003 oddělení bylo začleněno do správy nemovité infrastruktury jako odbor životního prostředí a PO

Náčelník správy nemovité infrastrukturyplukovník Ing. Zdeněk KUBÍSKA od 1. 7. 2003

hlavnÍ odbornÍ funkCionÁři svaZků, Útvarů a ZařÍZenÍ

Náčelník Úřadu ubytovací a stavební službypodplukovník Ing. Zdeněk KUBÍSKA do 30. 6. 2003útvar byl zrušen

Náčelník Ústřední základny zbraní a zbraňových systémůplukovník Ing. Miloslav VARHANÍK

Náčelník Ústřední základny municeplukovník gšt. Ing. Přemysl ŠKÁCHA

Náčelník Ústřední základny vojenské technikyplukovník Ing. Vladimír SODOMKA

Náčelník Ústřední základny PHM, provozních kapalin a plynůpodplukovník Ing. Ivo PELOUŠEK

Náčelník školicího, výcvikového a opravárenského střediska POpodplukovník Ing. Richard LEPEŠKA (do 30. 6. 2003)útvar byl zrušen

Náčelník Základny pro výstavbu multiskladupodplukovník Ing. Zdeněk MACHÁČEK do 30. 6. 2003útvar byl zrušen

Velitel 5. zabezpečovací základnymajor Ing. František HLAVÁČEK do 30. 4. 2003po přejmenování útvaru

Velitel 315. roty zabezpečení (od 1. 7. 2003)kapitán Ing. Jaroslav OPLETAL do 30. 11. 2003útvar byl zrušen

124 ROČENKA2003

Náčelník 5. střediska podpory velenípodplukovník Ing. Milan JAROMĚŘSKÝ do 30. 6. 2003útvar byl zrušen

Náčelník Ústřední základny materiálu osobního použitíplukovník Ing. Jozef KAPRÁL

Náčelník Ústřední základny materiálu všeobecného použitípodplukovník Ing. Libor HADÁČEK do 30. 11. 2003podplukovník Ing. Petr ŠINDELÁŘ od 1. 12. 2003 Náčelník Ústřední základny potravinplukovník Ing. Jaroslav TRAKAL

Náčelník Ústřední základny pro metrologii a technický dozorplukovník Ing. Martin BRÁZDA

Náčelník Ústřední základny elektroniky a optikyplukovník Ing. Jaroslav POSPÍŠIL

Náčelník Základny ukládání výzbroje, techniky a materiálumajor Ing. Luboš STUCHLÝ

Náčelník Ústřední opravárenské základny vojenské technikyplukovník Ing. Rudolf ŠPAČINSKÝ

Náčelník Ústřední opravárenské základny zbraní a zbraňových systémůpodplukovník Ing. Jan HANOUSEK

Náčelník Ústřední opravárenské základny materiálu osobního použitíplukovník Ing. Vratislav MÁSLO do 30. 11. 2003podplukovník Ing. Lubomír NOVOTNÝ od 1. 12. 2003

Náčelník Ústřední opravárenské základny prostředků veleníplukovník Ing. Ján BABIC

Velitel 5. brigády logistické podporyplukovník Ing. Miroslav SEKANINA do 30. 11. 2003útvar byl začleněn do VSpS

Náčelník střediska logistické podpory jednotek v zahraničípodplukovník Ing. Jan VODRÁŽKA od 1. 10. 2003

Velitel 5. dopravní základnymajor Ing. Zdeněk DVORSKÝ do 31. 7. 2003podplukovník Ing, Milan TOKÁR od 1. 10. 2003


125

Velitel Výcvikové základny logistikyplukovník Jan GAŠPIERIK do 30. 6. 2003útvar byl převeden pod 4. VeVD

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Prahaplukovník Ing. Petr KOMÍNEK do 30. 6. 2003Ing. Jaromír NECHVÁTAL od 1. 7. 2003

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy České Budějovicepodplukovník Ing. Libor MÍKA do 31. 12. 2003Ing. Jana HOŘEJŠÍ od 1. 1. 2004

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Litoměřicepodplukovník Ing. Miroslav BEŇO do 14. 1. 2003plukovník Ing. Ladislav TESAŘ od 1. 3. do 31. 12. 2003Ing. Ladislav TESAŘ od 1. 1. 2004

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Plzeňpodplukovník Ing. Radomír MYNAŘÍK do 31. 12. 2003Ing. Dušan POPELKA od 1. 1. 2004

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubicepodplukovník Ing. Petr KRÁL do 28. 2. 2003plukovník Ing. Radomír ČÚZY od 1. 3. do 31. 12. 2003Ing. Bohumír ŠAFAŘÍK od 1. 1. 2004

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Brnoplukovník Ing. Vladimír MEIXNER do 31. 12. 2003Ing. Jaroslav VALCHÁŘ od 1. 1. 2004

Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Olomoucplukovník Ing. Jiří ZRNÍK do 31. 12. 2003Ing. Marek DVOŘÁK (od 1. 1. 2004) Náčelník správy vojenské dopravy Plzeňpodplukovník Ing. Antonín GARAJ

Náčelník správy vojenské dopravy Hradec Královépodplukovník Ing. Jiří VERNER

Náčelník správy vojenské dopravy Olomoucpodplukovník Ing. Milan RAPUŠÁK

126 ROČENKA2003

logistika

Zabezpečuje činnost vojsk, a to organickými silami a pro-středky, posádkovým systémem logistické podpory, účelo-vými organizacemi Ministerstva obrany a mimoresortními subjekty. Míra účasti jednotlivých prvků logistické podpory a zdravotnického a veterinárního zabezpečení při zabez-pečování útvarů a zařízení OS ČR se řídí předpokládaným operačním použitím, rozsahem vyčlenění pro NATO a vlastní organizační strukturou.

Cíle logistické podpory jsou zaměřeny na zabezpečování vojsk výzbrojí, technikou a ostatním materiálem, jeho provoz a údržbu po celou dobu životnosti, jeho evakuaci a ekologickou likvidaci, skladování a distribuci materiálu, dopravu osob a materiálu a za-jišťování služeb (stravování, praní a čištění, naturální odívání), včetně všestranné logistické podpory jednotek Aliance v rámci podpory hostitelskou zemí (HNS).

Logistická podpora v roce 2003Mezi nejdůležitější úkoly roku 2003 patřila realizace 1. etapy reformy ozbrojených sil

AČR v podmínkách Velitelství logistiky a následně zahájení plnění úkolů reformy ve změ-něných zdrojových podmínkách.

Podpora jednotek AČR v zahraničíV průběhu roku 2003 byla logistická podpora jednotek v zahraničí zaměřena na proces

výstavby, výcviku a zasazení kontingentů:– 3. a 4. č-s prapor KFOR na území Srbska a Černé Hory, – 1. č-s. prapor rchbo v operaci ENDURING FREEDOM na území Kuvajtu,– 7. polní nemocnice IZ SFOR na území Iráku,– roty VP IZ SFOR na území Iráku,– ukončení působení 1. česko-slovenského praporu rchbo a 7. polní nemocnice

a následné stažení kontingentů do ČR.

V roce 2003 se zahraničních misí účastnilo na 170 vojáků z podřízenosti velitele logistiky (ředitele ŘeLogZdrP).

V hodnoceném období bylo k jed-notkám v zahraničí realizováno celkem 70 zásobovacích transportů. Ve prospěch praporů KFOR – 42 silničních a 6 letec-kých transportů (celkem 800 tun VTM a potravin), ve prospěch 1. č-s. praporu rchbo EF 14 leteckých (92 tun VTM) a ve prospěch 7. polní nemocnice 8 letec-kých transportů (140 tun VTM).


127

V těchto počtech není zahrnuta vlastní přeprava kontingentů do prostorů operace s VTM, a přeprava kontingentů zpět do ČR.

V průběhu roku 2003 bylo k jednotkám v zahraničí vysláno celkem 29 servisních skupin civilních organizací (86 osob) a 28 ser-visních skupin od útvarů a zařízení VeLog a 31. ŘeLogP (68 osob).

Materiální zabezpečeníÚkoly v této oblasti se i přes složitost situa-

ce způsobené organizačními, materiálními a dislokačními změnami podařilo s maximálním nasazením sil a prostředků splnit. Díky práci všech centrálních skladů při řešení odsunů techniky a materiálu bylo zabezpečeno plynulé zásobování AČR novým materiálem. Práci manažerů, základen i všech útvarů narušil přechod na vyřazování a likvidaci majetku v in-formačním systému logistiky.

Provoz a údržba výzbroje, techniky a materiáluVýzbroj, technika a materiál byly provozovány v souladu se zpracovanými plány provo-

zu. Podařilo se realizovat zákonné pojištění vozidel v souladu s platnou legislativou. V oblasti metrologie a technického dozoru byla hlavní pozornost soustředěna na přípra-

vu řídících a výkonných pracovníků formou krátkodobých kurzů.

Činnost vojenských ubytovacích a stavebních správK 1. červenci 2003 byl původní Úřad ubytovací a stavební služby reorganizován na Sprá-

vu nemovité infrastruktury a začleněn do struktury 31. ředitelství logistické podpory. Vojenské ubytovací stavební správy zabezpečovaly v průběhu roku 2003 převzetí

uvolňovaných a opouštěných objektů od jednotlivých uživatelů v souladu s OMDZ a za-bezpečily jejich střežení. Současně VUSS řešily majetkoprávní uspořádání a v součinnosti s odborem pro nakládání s nepotřebným majetkem MO jejich předání původním nebo novým vlastníkům. V roce 2003 bylo převedeno nebo jinak vyřešeno celkem 799 trvale uvolněných objektů. Byl zpracován roční a střednědobý plán nakládání s nepotřebným nemovitým majetkem. V návaznosti na organizační, materiální a dislokační změny a stano-vení prioritních posádek AČR byly ve 2. pololetí z úrovně odboru SNI provedeny korekce plánu. S ohledem na vývoj přípravy a schvalování reformy ozbrojených sil byl největší důraz kladen na přípravu prostorů pro nově vzniklá operační velitelství v posádkách Stará Boleslav a Olomouc, dále pak na posádky Žatec, Praha a Liberec. Celkem v oblasti oprav a údržby bylo VUSS připraveno a realizováno 4686 akcí. Podle plánu investic na rok 2003 VUSS připravily a realizovaly 118 investičních akcí v celkové hodnotě 913 159 500,- Kč.

Vojenská dopravaPříslušníky odboru vojenské dopravy bylo zabezpečeno 1547 přesunů nebezpečného

zboží, 609 přesunů nadrozměrných nákladů a 4503 ostatních přesunů po silnici. Odbor vojenské dopravy ve spolupráci se SVD zabezpečil 951 železničních převozů.

128 ROČENKA2003

Bez závad a problémů bylo zabezpečeno také pět cvičení aliančních vojsk USA, Belgie, Nizozemska a Velké Británie ve VVP Boletice a Hradiště.

V oblasti operační přípravy bylo zpracováno 103 vyjádření ke stavebním pracím na že-lezniční síti a 848 vyjádření ke stavebním pracím a projektům na silniční síti.

Oblast pořizování majetkuHlavním a základním úkolem Správy veřejných zakázek bylo v roce 2003 zabezpečit nákup

majetku a služeb pro útvary a zařízení Ředitelství logistické a zdravotnické podpory a urče-ných komodit pro celou AČR dle schváleného Akvizičního plánu centrálních dodávek.

Správa veřejných zakázek zabezpečila akvizice v objemu 2 393 840 886,90 Kč při-dělených finančních prostředků ve 265 položkách akvizičního plánu centrálních dodá-vek. V běžných výdajích bylo realizováno 166 položek v celkovém finančním objemu 1 750 192 700 Kč, v investicích bylo zrealizováno 99 položek akvizičního plánu v celko-vém objemu 643 648 186,90 Kč.

sprÁva ZdravotniCkého ZabeZpeČenÍ

Správa zdravotnického zabezpečení (SZdrZ) je součástí Ředitelství logistické a zdravotnic-ké podpory od 1. 12. 2003. Vznikla transformací 33. ředitelství zdravotnické podpory (dříve Velitelství vojskové zdravotnické služby). Je řídící složkou Vojenské zdravotnické služby.

Je určena k poskytování primární, odborné a specializované lékařské péče ve prospěch příslušníků AČR a příslušníků armád členských států NATO (HNS) při činnosti na území ČR prostřednictvím svých podřízených zdravotnických prvků. Dále vyhodnocuje zdravotní stav příslušníků AČR z hlediska jejich způsobilosti pro výkon služby, působí jako odvolací orgán proti rozhodnutí přezkumných lékařských komisí nižšího stupně. Řídí a koordinuje zdravotnické zabezpečení výcviku vojsk a organizuje zdravotnické zabezpečení spojeneckých vojsk na úze-mí státu. Plánuje systém strategických zdravotnických odsunů a vyčleňuje prostředky ve prospěch vojsk AČR. Organizuje a řídí akce v oblasti preventivní medicíny – roční prohlídky a rozšířené roční prohlídky, mimořád-ná očkování atd. Analyzuje a vyhodnocuje zdravotnické a epidemiologické informace pro potřeby zdravotnické služby (předává ostatním útvarům AČR k využití pro-střednictvím CADS).

Správa zdravotnického zabezpečení organizuje a řídí vojenskou kynologii a výcvik kynologických odborností. Organizuje a řídí veterinární zabezpečení a výkon státní správy za tuto oblast ve VVP a u útvarů AČR.


129


Zástupce ředitele ŘeLogZdrP – náčelník správy zdravotnického zabezpečeníplukovník MUDr. Vlastimil KADLEC

Náčelník operačního odboruplukovník Ing. Karel KOTEK

Náčelník odboru zdravotnického zabezpečenípodplukovník MUDr. Vladimír SVOBODA

Náčelník odboru materiálního zabezpečenípodplukovník Ing. Zbyněk STRUŽ

hlavnÍ Úkoly v roCe 2003

Správa zdravotnického zabezpečení plnila v roce 2003 úkoly v oblasti léčebně-pre-ventivní péče, veterinární služby, posudkové činnosti a plnila mimořádné úkoly zejména v zahraničních misích.

Léčebně-preventivní péčeLéčebně-preventivní péče byla na všech posádkových ošetřovnách (Poš) zabezpečována

plně kvalifikovanými lékaři v oboru všeobecné lékařství a stomatologie na velmi dobré úrovni. Menší odloučené jednotky měly zabezpečenu akutní péči smluvně s civilními lékaři. Veškerou ostatní péči (RLP a prohlídky v rámci programu PRPP pro VZP, vstupní a výstupní prohlídky VZS, očkování, úrazy, posudkovou činnost, běžný hygienický dozor, zásobování zdravotnickým materiálem apod.) zabezpečovaly spádové POš.

Jedním z hlavních úkolů ve zdravotnickém zabezpečení bylo splnění programu rozšířené pre-ventivní péče (PRPP), který je orientován na včasné podchycení nejvýznamnějších civilizačních chorob u vojáků (hypertenze, ICHS, poruchy metabolismu cukru, lipidů, nádorová onemocně-ní). Lékařské vyšetření bylo pro VZP v tomto rozsahu provedeno v AČR popáté a opět prokázalo plnou opodstatněnost vzhledem k tomu, že byla zjištěna řada poškození zdravotního stavu, které bylo možné úspěšně léčit (v začátcích třeba jen změnou životosprávy nebo nesprávných stra-vovacích návyků). Lékaři posádkových ošetřoven a oddělení ambulantní zdravotní péče ÚVN Praha provedli v rámci tohoto programu lékařské vyšetření všem, kdo se k němu dostavili. Počet kolísal u jednotlivých zdravotnických zařízení mezi 78–97 %, celkem bylo vyšetřeno 7094 osob. Důležitým pokrokem v prevenci onemocnění rakovinou prsu a gynekologickými nádory bylo další zvýšení počtu žen zapojených do programu rozšířené preventivní péče. Dalším pozitivním jevem je skutečnost, že se zvýšil počet vyšetřených osob ve věku do 40 let, procentuální zastou-pení se již blíží 65 procentům.

130 ROČENKA2003

Naopak negativním a pozvolna narůstajícím jevem v rámci dispenzární péče o VZP je neochota některých nových vojenských profesionálů účastnit se pravidelných prohlídek.

V rámci běžných ročních prohlídek bylo vyšetřeno celkem 8672 vojáků z povolání. Tento počet spolu s počtem provedených rozšířených lékařských prohlídek představuje 15 766 vyšetření, tedy 90,1 % vyšetřených vojáků z povolání.

Shromážděné údaje potvrzují, že ve zdravotním stavu vyšetřených vojáků z povolání jako celku nedošlo ve srovnání s uplynulými lety k podstatným změnám. Stále přetrvává řada nepříznivých faktorů a významných poruch, které vyžadují komplexní, dlouhodobé a systematické řešení. Mírně se snížil počet osob, u nichž byly zjištěny zvýšené hodnoty krevního tlaku, celkově se jedná o 7,1 % vyšetřených vojáků. Stále se vyskytují poruchy metabolismu tuků, i když jejich hodnoty mají vlivem léčby stále se zlepšující tendenci.

U řady vyšetřených vojáků dochází ke kumulaci rizikových faktorů a zvýšené možnosti jejich negativních dopadů. V průběhu čtyř let se mírně zvýšil počet kuřáků v mladších věko-vých skupinách, přesto je však počet kuřáků (kolem 35 %) v resortu nižší než průměr v celé populaci České republiky. Nadále přetrvává poměrně značný výskyt nadváhy (cca 50 % vyšetřených VZP), klinickou diagnózu obezita vykazuje 10–15 % vyšetřených mužů.

Ohroženým osobám bude i nadále věnován zvýšený zdravotní dohled a pomoc zdra-votníků při snižování vlivu nepříznivých faktorů na organismus. Pro zvýšení obecné zdat-nosti, fyzické i psychické odolnosti, snížení rizika selhání organismu a zlepšení pracovní výkonnosti specialistů je třeba trvale snižovat zdravotní rizika změnou životního stylu (zejména změnou složení stravy, redukcí nadváhy, prováděním pravidelné fyzické aktivity a dalšími režimovými opatřeními).

K realizaci těchto záměrů je především nutné:l Nadále provádět rozšířené preventivní prohlídky u vybraných kategorií vojáků z povo-

lání, důsledně je seznamovat se zjištěnými výsledky, obsah rozšířených preventivních prohlídek na základě vyhodnocení dále aktualizovat.

l Zvýšit zainteresovanost velitelů všech stupňů na zabezpečení stoprocentní účasti jim podřízených VZP na naplňování programu rozšířené preventivní péče.

l Zvýšit úroveň zdravotního uvědomění VZP formou cílené zdravotní osvěty, prosazovat aktivní přístup VZP k ochraně zdraví.

l V zařízeních společného stravování ve vojenských objektech dále rozšiřovat možnost výběru jídel, která odpovídají zásadám racionální výživy, se zastoupením zeleniny, ovoce, obilnin a podobně, strávníkům současně zabezpečit informace o energetické hodnotě jídel.

Patřičná pozornost byla i nadále věnována prvotnímu lékařskému vyšetření zdravotního stavu nastupujících VZS, jejich správnému zařazení na funkce, výběru vojenských řidičů a včasnému posouzení vojáků s oslabeným zdravotním stavem. Trvalé úlevy byly zveřej-ňovány v rozkazech příslušných velitelů. Zdravotní klasifikace nastupujících VZS se v po-sledních několika letech téměř nemění. Z nastupujících VZS bylo kolem 55 % klasifikace A, 25 % BI, zbytek byl BII, BIII a jejich kombinace. Dále se prováděla zvláštní a mimořádná očkování vojáků po nástupu vojenské základní služby a před odvelením do misí v zahraničí (proti meningokokovým meningitidám, hepatitidě typu A a chřipce).


131

Důležitým a časově a personálně náročným úkolem bylo zabezpečení výcviku vojsk. Celkem bylo v roce 2003 zabezpečeno 6379 výcvikových akcí vojsk AČR i spojeneckých vojsk (např. střelby, seskoky, brodění, trhací práce, výcvik přežití apod.). Zdravotnické službě se podařilo v ro-ce 2003 zabezpečit všechny požadované akce i přes komplikace vznikající pozdním plánováním a v některých případech nárazovým vyžadováním zabezpečení výcviku či nutností zabezpečit několik souběžně probíhajících akcí. Tyto úkoly bylo mnohdy možné zvládnout pouze za cenu přesunů zdravotnického personálu z jiných posádkových zdravotnických zařízení.

Úkoly v oblasti běžného a preventivního hygienického dozoru a v oblasti protiepide-mického zabezpečení vojsk plnili lékaři posádkových ošetřoven v souladu s Metodickým opatřením NZdrSl 2/95.

Posudková činnostV roce 2003 provedly přezkumné komise u vojenských nemocnic v rámci posudkové

činnosti 187 přezkumů zdravotního stavu vojáků z povolání. Bylo stanoveno 21 klasifikací „Schopen (A)“, 111 klasifikací „Schopen s omezením prvního stupně (C1)“, 27 klasifikací „Neschopen v míru, chopen za branné pohotovosti státu (C2)“ a 12 klasifikací „Trvale neschopen (Dv)“. V 16 případech bylo navrženo a následně i schváleno prodloužení podpůrčí doby k léčení. Toto řízení bylo provedeno v těch případech, kde byl předpoklad návratu schopnosti k výkonu vojenské služby.

U vojáků v základní službě došlo vlivem snížení jejich počtů i ke snížení počtu přezku-mů. Celkem bylo posouzeno 1014 vojáků v základní službě a všichni ze zdravotních důvo-dů ukončili předčasně výkon vojenské základní služby.

Ve výcvikovém roce 2003 bylo ve vojenských nemocnicích vyšetřeno celkem 6216 uchazečů o službu vojáka z povolání (ÚVN Praha 2098, VN Olomouc 1588, VN Brno 1686 as VN Plzeň 844 osob). Uchazeči, u nichž zdravotní stav neodpovídal předepsaným zdravotním kritériím, si ve 427 případech podali odvolání proti rozhodnutí přezkumné komise. V 67 případech (16 %) bylo odvolání vyhověno.

Vojenská posudková komise se podílela na odborné přípravě lékařů POš v oblasti po-sudkové služby.

Vojenská veterinární služba Vojenská veterinární služba se v květnu 2003 zúčastnila součinnostního cvičení vojen-

ských veterinárních zásahových skupin ÚVVetÚ společně s krizovým odborem Státní vete-rinární správy (v rámci integrovaného záchranného systému) za účelem imobilizace zvířat, odběru a vyšetření vzorků při případném vzniku velmi nebezpečené nákazy přenosné ze zvířat na lidi za použití přetlakových ochranných obleků.

Vysláním svých odborníků se aktivně podílela na misích ENDURING FREEDOM v ob-lasti biologické ochrany před zbraněmi hromadného ničení a také v misi polních nemoc-nic v Iráku. Současně zabezpečila účast psovodů v misi KFOR a připravila další psovody do mise v Iráku. V červnu se příslušníci veterinární služby účastnili mezinárodního kyno-logického biatlonu ve Švýcarsku, kde obsadili 1. místo, v září zorganizovala mezinárodní přebor o nejlepšího psovoda a psa armád NATO a PfP.

132 ROČENKA2003

Zdravotnická služba zabezpečovala rovněž cvičení zahraničních vojsk v ČR ve zdravotní a veterinární oblasti.

Mimořádné úkolyVe výcvikovém roce 2003 byla zdravotnická

služba AČR postavena již druhým rokem před mimořádně náročné úkoly, zejména v rámci koaličních uskupení v zahraničí. Úkoly byly plněny útvary a zařízeními polní i tzv. mírové zdravotnické služby. Výcvikový rok 2003 byl ná-ročný zejména značným personálním a odbor-ným odčerpáním mírové zdravotnické služby, která byla na všech úrovních využívána pro nasazení a rotace v zahraničních misích. V první řadě se jednalo o přípravu rotace a nasazení speciálního zdravotnického odřadu (35 osob) k posílení biologické ochrany roty chemické ochrany v misi ENDURING FREEDOM na území Kuvajtu. Na tuto operaci navazovala příprava k nasazení a následné rotaci 7. polní nemocnice (Role 3) v sestavě IZ SFOR na území Iráku (122 osob v rotaci).

Zároveň probíhalo nasazení polního chirurgického týmu (10 osob) v sestavě polní nemocnice Bundeswehru v misi ISAF III v Afghánistánu od 1. 2. 2003 do 30. 4. 2003. Souběžně pokračovalo bez jakéhokoliv narušení plynulé plnění úkolů zdravotnického zabezpečení česko-slovenského praporu v misi KFOR na úrovni Role 1 (15 osob v rotaci). V průběhu prosince 2003 bylo realizováno vyslání dvoučlenného zdravotnického týmu zabezpečujícího rotu Vojenské policie v sestavě sil IZ SFOR na území Iráku.


133

ředitelstvÍ pro vÝCvik a doktrÍny

Ředitelství pro výcvik a doktríny (ŘeVD) je specializovaným velitelstvím taktického stup-ně velení. Je přímo podřízeno veliteli Velitelství sil podpory a výcviku.

Ředitelství plní úkoly rozvoje doktrinální soustavy AČR, základního výcviku, odborné-ho a speciálního výcviku a základního výcviku profesionálních, dobrovolných a aktivních záloh pro potřeby profesionální AČR, kariérového odborného vzdělávání příslušníků AČR, jazykové přípravy v AČR, modernizace, rozvoje a plánování využití učebně výcvikových zařízení, simulační a trenažérové techniky.

Organizační struktura Ředitelství pro výcvik a doktríny (ŘeVD)

Organizační struktura Ředitelství pro výcvik a doktríny je tvořena:l Vojenskou akademií Vyškovl Výcvikovou základnoul 31. a 33. výcvikovým střediskeml Výcvikovým střediskem, výcvikovými středisky zdravotnické služby, logistiky a chemic-

kého vojskal Ústavem jazykové přípravy a Centrem simulačních a trenažérových technologiíl Zabezpečovací základnoul Středisky obsluhy výcvikových zařízení Hradiště, Libavá, Boletice a Brdy

Ředitelství pro výcvik a doktrínyVyškov

VsPřerov

Vs ZdrsH. Králové

VsV. Hleďsebe

Vs CHVLiberec

Vs logOpava

Vsstříbro

VAVyškov

VZVyškov, Lipník n. B.

střOVZBoletice

střOVZLibavá

zabzVyškov

střOVZBrdy

střOVZHradiště

ÚJPBrno, M. Třebová

CsTTVyškov, Brno

134 ROČENKA2003


Ředitel Ředitelství pro výcvik a doktríny brigádní generál Ing. Jiří HALAŠKA

Zástupce ředitele ŘeVD plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ

Náčelník štábu ŘeVDplukovník Ing. Jaromír ZŮNA

Náčelník odboru výcvikuplukovník Ing. Zdeněk SLOVÁK

Náčelník odboru zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základnyplukovník Ing. Joáchim DÁVID

Náčelník správy doktrínplukovník gšt. Ing. Vladimír KARAFFA, CSc.

hlavnÍ Úkoly ředitelstvÍ pro vÝCvik a doktrÍny

K hlavním úkolům Ředitelství pro výcvik a doktríny patří:– rozvíjet doktrinální soustavu AČR a vytvářet předpisy v oblasti operačního a bojového

použití druhů vojsk,– analyzovat a aplikovat standardy NATO do AČR v oblasti operačního a bojového

použití druhů vojsk,– analyzovat trendy vývoje ve vojenství v oblasti operačního a bojového použití jedno-

tek a sil s důrazem na pozemní síly a zpracovávat doporučení v oblasti organizačních struktur, operačního a bojového použití a výzbroje AČR,

– analyzovat průběh soudobých krizových operací a předkládat doporučení v oblasti výcviku, přípravy velitelů a štábů, organizačních struktur a bojového použití jednotek na taktickém stupni velení AČR,

– spolupracovat na tvorbě koncepčních a strategických dokumentů AČR, případně ga-rantovat jejich zpracování,

– zastupovat AČR při jednání pracovních skupin NATO pro tvorbu společných spoje-neckých doktrín,

– plnit funkci Národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití ali-ančních sil (NATO Combat Development and Experimentation),

– řídit základní, odborný a speciální výcvik a základní výcvik dobrovolných záloh pro po-třeby profesionální AČR,


135

– zpracovávat programy výcviku a stanovovat standardy výcviku v rozsahu své působnosti,– koncipovat a řídit základní a zdokonalovací řidičskou přípravu řidičů automobilů, bo-

jových vozidel a výcvik ve vojenských autoškolách,– řídit a koncepčně rozvíjet speciální výcvik ve specializovaných výcvikových střediscích

výsadkové přípravy a SAR, Výcvikovém středisku potápěčů a Institutu dopravní vý-chovy při Vojenské akademii Vyškov,

– analyzovat výsledky a efektivnost výcviku a předkládat doporučení v oblasti rozvoje metod a forem výcviku a aktualizovat výcvikové programy,

– řídit a koncepčně rozvíjet kariérové vojenské vzdělávání v AČR v rozsahu své působ-nosti, včetně aplikačního vzdělávání absolventů Univerzity obrany Brno,

– spolupracovat s Univerzitou obrany Brno a nadřízenými při koncipování systému kari-érového vzdělávání příslušníků AČR ve vojenských odbornostech,

– řídit, koncepčně rozvíjet a plnit úkoly jazykové přípravy v AČR,– zajišťovat odborný růst a zvyšování kvalifikace učitelů a instruktorů výcviku v podříze-

ných vzdělávacích a výcvikových zařízeních,– rozvíjet formy a metody výuky a výcviku při přípravě mužstva, praporčíků a důstojníků AČR

na Vojenské akademii Vyškov, Ústavu jazykové přípravy a výcvikových střediscích,– podílet se na rozvoji distančních forem vzdělávání s důrazem na rozvoj e-learningu,– řídit modernizaci, rozvoj, zavádění a plánování využití výcvikových zařízení v souladu s po-

třebami AČR,– řídit tok finančních prostředků v rámci programového financování AČR pro potřeby zabez-

pečení učebně výcvikových zařízení (UVZ) a simulační a trenažérové techniky (STT),– koncepčně řídit zavádění simulační a trenažérové techniky do AČR,– koordinovat využití Centra simulačních a trenažérových technologií k výcviku velitelů

a štábů podle požadavků AČR,– stanovovat normy a zásady využívání VVP k polnímu výcviku vojsk,koordinovat využití

VVP zahraničními armádami a činnost zahraničních štábů a jednotek na VVP a výcvi-kových zařízeních ve své podřízenosti,

– podílet se na tvorbě interních normativních aktů k provozování výcvikových zařízení,– zpracovávat podklady do směrnic a plánů resortu MO na výcvikový rok v oblasti

vzdělávání, výcviku a jeho zabezpečení a přípravy osob v AČR,– v souladu se smlouvou mezi Českou republikou a Velkou Británií zajišťovat součinnost

a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku British Military Advisory and Training Team Central and Eastern Europe (BMATT CEE) ve Vyškově,

– r ozvíjet programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na ze-mě NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípravy osob,

– plnit součinnostní úkoly s GŠ AČR na oblast výcviku, přípravu osob a využití výcviko-vých zařízení a tvorby doktrín,

– v oblasti krizového řízení zabezpečovat nasazení osob a techniky ŘeVD dle Směrnice NGŠ k nasazení sil a prostředků AČR v součinnosti se složkami IZS a k plnění úkolů PČR,

– plnit úkoly mobilizačního rozvinování útvarů pro potřeby AČR,– zabezpečovat komplexní velení a řízení podřízených útvarů a zařízení.

136 ROČENKA2003

Ředitelství pro výcvik a doktríny tvoří tři odbory – odbor výcviku, odbor zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základny a správa doktrín.

Odbor výcviku Odbor výcviku zodpovídá v oblasti výcviku a vzdělávání za zajištění základního a specia-

lizovaného výcviku vojenských profesionálů a jejich další odborné a kariérové vzdělávání.

Odbor zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základny Odbor zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základny, zodpovídá za přípravu učeb-

ně výcvikových zařízení pro výcvik vojsk pozemních sil, vzdušných sil, sil územní obrany, jednotek aliance a chod vojenských výcvikových prostorů.

správa doktrínSpráva doktrín řídí tvorbu doktrín, předpisů a pomůcek pro armádu s využitím analýz

vývoje vojenského umění a použití nových vojenských technologií.

ředitelstvÍ personÁlnÍ podpory

Od 1. dubna 2004 je součástí sil podpory a výcviku Ředitelství personální podpory. Ře-ditelství bude odpovídat za poskytování všestranné personální podpory součástem resortu MO se zaměřením především na praktické každodenní úkoly spojené s činností vojsk. Jeho součástí budou rekrutační střediska dislokovaná v krajských městech. Ředitelství personální podpory bude podřízen Vojenský historický ústav.


137

voJenské ZdravotniCtvÍ

Ve výcvikovém roce 2003 zajišťovaly zdravotnické útvary a zařízení AČR běžnou pri-mární a odbornou péči, realizovaly programy preventivní péče a plnily úkoly posudkové činnosti. Po zdravotnické stránce zabezpečovaly národní a mezinárodní vojenská cvičení – SLIVICE (květen), BAHNA (květen–červen), CIHELNA (srpen), Mladějov – Blosdorf 1915 (srpen), Mimořádné cvičení AZD (listopad), dále společensko-kulturní akce – IDET (duben), PHARE 2003 (červen), významné dny ČR a AČR, a plnily další náročné úkoly, zejména v zahraničních misích (úkoly plněné v rámci léčebně-preventivní péče, posudkové činnosti, veterinární služby a mimořádné úkoly v zahraničních misích jsou podrobně uve-deny v kapitole Síly podpory a výcviku – Správa zdravotnického zabezpečení, str. 128).

Organizační struktura sekce vojenského zravotnictví GŠ AČR (od 1. 7. 2003)

Organizační strukturu sekce vojenského zdravotnictví GŠ AČR tvoří:l Plánovací a organizační odděleníl Odbor řízení vojenského zdravotnictvíl Odbor léčebně-preventivní péče a posudkové činnostil Odbor vojenské farmaciel Oddělení řízení VZdrl Oddělení výstavby VZdrl Oddělení léčebně-preventivní péčel Oddělení vojenské lékařské posudkové služby, Ústřední vojenská lékařská komisel Oddělení vojenské farmaciel Oddělení ekonomického řízení

NáčelníkVZdrsI

NáčelníkOŘ VZdr

Zástupce náčelníka VZdrsI

NáčelníkPOodd.

NáčelníkOLPP PČ VZdr

NáčelníkOVf VZdr

Náčelníkodd. Ř

Náčelníkodd. V

Náčelníkodd. EŘ

Náčelníkodd. VF

Náčelníkodd. LPP

Náčelníkodd. LPS,

ÚVLK

138 ROČENKA2003


Náčelník Vojenské zdravotnické službybrigádní generál doc. MUDr. Leo KLEIN, CSc.

Zástupce náčelníka Vojenské zdravotnické službyplukovník MUDr. Roman BLANAŘ

odbor řÍZenÍ voJenského ZdravotniCtvÍ

Náčelník odborupodplukovník MUDr. Miloš PETRÁČEK od 1. 7. 2003

Náčelník oddělení řízení – zástupce náčelníka podplukovník MUDr. Marek OBRTEL

Náčelník oddělení výstavbypodplukovník MUDr. Miloš PETRÁČEK do 30. 6. 2003od 1. 7. 2003 neobsazeno

odbor léČebnĚ-preventivnÍ péČe a posudkové Činnosti

Náčelník odboru – zástupce náčelníka Vojenské zdravotnické služby plukovník MUDr. Štefan BRUNCLÍK

Náčelník oddělení léčebně-preventivní péče – zástupce náčelníkaplukovník MUDr. Lubor MRÁZEK

Náčelník hygienicko-protiepidemické služby AČR plukovník MUDr. Petr NAVRÁTIL

Náčelník oddělení vojenské lékařské posudkové služby – předseda ÚVLKplukovník MUDr. Miroslav PIVO do 30. 11. 2003podplukovník MUDr. Pavel MOŠ od 1. 12. 2003

odbor voJenské farMaCie

Náčelník odboru plukovník PharmDr. Vítězslav FANTA do 31. 2. 2003

Náčelník oddělení vojenské farmacie – zástupce náčelníkaplukovník RNDr. Jaroslav FOREJT, CSc.


139

Náčelník oddělení ekonomického řízení podplukovník Ing. Jozef GARDOŠ

saMostatné skupiny

Organizační skupinaNáčelník skupinymajor Ing. Jaroslav ŽIGMUND od 1. 8. 2003 náčelník plánovacího a organizačního oddělení

Veterinární skupinaNáčelník veterinární služby AČRplukovník MVDr. Jan HRZAL do 31. 12. 2003

Inspekční skupina pro léčiva a zdravotnické prostředkyNáčelník skupiny podplukovník PharmDr. Libor JAKEŠ

140 ROČENKA2003

aktivity ZdravotniCké služby v rÁMCi nato

Vojenská zdravotnická služba zdravotnicky zabezpečuje všechna národní i mezinárodní vojen-ská cvičení s příslušníky ostatních států NATO. V roce 2003 bylo největším cvičením (200 osob, 20 vozidel) konaném na našem území cvičení britské armády MERLIN MIGRANT, které se uskutečnilo v měsíci září ve VVP Boletice. V měsíci listopadu se v tureckém v Istanbulu konalo společné CJTF (Combined Joint Task Force) cvičení NATO pod názvem ALLIED ACTION 2003. Česká republika byla zastoupena 69 vojáky z povolání, čtyři z nich plnili úkoly ve zdravotnických štábech. Nejvýznamnějším cvičením pro AČR bylo cvičení mezinárodních orgánů krizového ří-zení členských států NATO a EU CME/CMX 2003, kterého se účastnili rovněž čtyři zdravotničtí důstojníci-specialisté.

Pro zdravotnickou část společného působení v rámci článku 5 Washingtonské smlouvy i mi-mo něj je zdravotnická služba AČR činná v programech Force Proposals a Force Goals.

Do mezinárodního odborného dění na poli vojenského zdravotnictví se české vojenské zdravotnictví zapojuje aktivní účastí na jednáních výboru náčelníků zdravotnických služeb států NATO (COMEDS), aktivně se účastní i práce v dalších 15 podvýborech COMEDS. Zasedání výboru náčelníků zdravotnických služeb zemí NATO se koná dvakrát ročně, v roce 2004 se jarní zasedání COMEDS uskuteční v Praze.

Sekce vojenského zdravotnictví GŠ přispívá do zdravotnických a logistických doktrín NATO. Na letošním podzimním zasedání hlavního výboru COMEDS bylo jedním z nejdůležitějších aktů přijetí dlouho očekávané 2. edice doktríny MC 326/2 – Principy a zásady zdravotnického zabezpečení vojsk v operacích.

V rámci vytváření praporu radiační, chemické a biologické ochrany NATO se sídlem v Liberci vyčlenila zdravotnická služba AČR personální a materiální zdroje na doplnění zdravotnického zabezpečení tohoto praporu vyčleňovaného pro potřeby sil okamžité reakce NATO.

Bylo obnoveno vysílání zdravotnických specialistů do kurzů ve škole NATO v Oberammergau ve Spolkové republice Německo.

vÝZkuMné a roZvoJové aktivity voJenského ZdravotniCtvÍ

Odborným orgánem náčelníka Vojenské zdravotnické služby pro vědecko-výzkumnou, vývo-jovou, projekční, zkušebně-expertizní, standardizační a odbornou poradenskou činnost v oboru zdravotnického a veterinárního materiálu, zdravotnické a veterinární techniky, materiálně-tech-nického vybavení a zabezpečení polních zdravotnických a veterinárních pracovišť je Výzkumné a rozvojové středisko vojenského zdravotnictví Hostivice.

V rámci své působnosti podle schváleného statutu a Odborných pokynů náčelníka Vojenské zdravotnické služby bylo v roce 2003 plněno celkem 39 odborných úkolů:

l 3 vědecko-výzkumnél 26 vývojových


141

l 2 v oblasti obranné standardizacel 4 v oblasti zkušebnictvíl 2 v oblasti vědecko-technické spolupráce se zahraničím a prezentace Vojenské

zdravotnické služby v ČR a zahraničíl 2 v publikační činnosti (vydávání celoarmádního periodika Zpravodaj vojenské

farmacie a zpracování Sborníku nových typů polního zdravotnického materiálu a techniky v česko-anglické verzi)

K nejvýznamnějším úkolům řešeným v roce 2003 patřily:1. BIOMONITORING – nespecifický biomonitoring toxických látek a jedů v pitné

vodě v polních podmínkách – úkol obranného výzkumu2. Využití telemedicíny v AČR – úkol obranného výzkumu3. Souprava M-8, léčiva pro rozšířenou odbornou chirurgickou pomoc, vzor 024. Transdermální antidotum TRANSANT5. Souprava M-9, speciální pomoc, vzor 026. Studium nových možností dekontaminace kůže – výzkumná studie7. Souprava VZP, pro odběr vzorků zevního prostředí, vzor 028. Malá polní mikrobiologická laboratoř9. Standardizace ve vojenském zdravotnictví

Vývojově ukončené úkoly (zavedeno do používání v AČR)1. Transdermální antidotum TRANSANT2. Souprava SMLP-500, spotřební materiál lékařské pomoci, vzor 023. Souprava VZP, pro odběr vzorků zevního prostředí, vzor 02 4. Souprava M-9, speciální pomoc, vzor 02

ZahraniČnÍ spoluprÁCe, preZentaCe voJenské ZdravotniCké služby

K hlavním aktivitám Vojenské zdravotnické služby na tomto úseku patřilo:– Koncepční, projekční, materiální a personální zabezpečení prezentace Vojenské zdra-

votnické služby a účast v celoarmádním štábu přípravy na mezinárodním vojenském veletrhu IDET 2003 (Brno, březen–květen).

– Organizační, materiální a personální zabezpečení akce „Dny armády na Moravě“ (Brno, 1.–3. května).

– Organizační, materiální a personální zabezpečení akce „Dětský den 2003“ na Výsta-višti Praha (7. června)

– Prezentace polních nemocnic AČR na mezinárodní konferenci v Dánsku (Kodaň, 17.–21. srpna).

– Odborné zabezpečení a prezentace polní vojenské zdravotnické služby na mezinárod-ním jednání za účasti AČR, armád Norska a Dánska (Praha, Bystřice pod Hostýnem, 1.–3. října).

142 ROČENKA2003

reforMa oZbroJenÝCh sil v podMÍnkÁCh voJenského ZdravotniCtvÍ

V rámci organizačních a mobilizačních změn provedených v důsledku realizace reformy ozbrojených sil byly:zrušeny:

– pobočka Ústředního vojenského veterinárního ústavu Hlučín – Drhovice (k 1. 4. 2003),– pobočka Ústřední zdravotnické základny Bystřice pod Hostýnem – Panské Dubénky

(k 1. 7. 2003),– posádkové ošetřovny Mikulov, Chomutov, Rosice u Brna, Český Krumlov, Jihlava, Rožmitál

pod Třemšínem, Slaný-Drnov (k 31. 8. 2003),– 7. zdravotnický prapor Hradec Králové, 7. a 71. autobusový zdravotnický prapor Dobříš,

71. transfuzní stanice Dobříš, 61. oddíl polních prádelen Zbiroh, 61., 62., 63., 64., 65., 66., 67. skupina pro řízení spádového území, 707. zdravotnická rota Brno, 701., 702. a 708. polní nemocnice Brno, 70. autobusový zdravotnický prapor Bystřice pod Hostýnem, 61., 62., 63. a 64. stálý zdravotnický vlak (k 31. 12. 2003);

vytvořeny:– polní chirurgický tým Zbiroh (k 25. 1. 2003),– polní nemocnice Zbiroh (k 1. 3. 2003);

převedeny: – Ústřední vojenský zdravotní ústav Praha do podřízenosti Velitelství specializovaných

sil (k 1. 4. 2003),– Výcvikové středisko zdravotnické služby Hradec Králové do podřízenosti Velitelství sil

podpory a výcviku.

Reorganizovány byly prakticky všechny útvary a zařízení zdravotnické služby včetně Velitelství vojskové zdravotnické služby (nyní Správa zdravotnické podpory ŘeLogZdrP).

Změny provedené po úpravě reformy ozbrojených sil na nový zdrojový rámec Velitelství vojskové zdravotnické služby bylo k 30. 6. 2003 reorganizováno na 33. ře-

ditelství zdravotnické podpory, k 1. 12. 2003 bylo začleněno do Velitelství sil a podpory (Ředitelství logistické a zdravotnické podpory – Správa zdravotnického zabezpečení), s postupným předáváním všech přímo řízených zařízení sekce vojenského zdravotnictví GŠ – Ústřední vojenská nemocnice Praha, Vojenské nemocnice Brno, Olomouc, Plzeň a Ústav leteckého zdravotnictví Praha (k 1. 1. 2004).

Polní nemocnice Zbiroh byla zrušena, nově vytvořeny byly nemocniční základny Hradec Králové a Olomouc (k 1. 1. 2004).

Posádková ošetřovna Libavá byla k 30. 11. 2003 předána z podřízenosti Zabezpečovací základny VVP do podřízenosti velitele sil podpory a výcviku.

K 30. 11. 2003 byly předány do podřízenosti velitele sil podpory a výcviku posádkové ošetřovny Litoměřice, Benešov, Bučovice, Jindřichův Hradec, Kutná Hora, Liberec Morav-ská Třebová, Opava, Přáslavice, Rakovník, Strakonice, Chrudim, Radošov, Havlíčkův Brod a Oddělení zdravotnického zabezpečení armádního vrcholového sportu Praha.


143

K 1. 1. 2004 byla zrušena pobočka Ústřední zdravotnické základny Bystřice pod Hostý-nem – Hostivice.

Hlavní úkoly na rok 2004 Klíčovým úkolem je pokračovat v souladu s reformou ozbrojených sil České republiky

v přípravě všech útvarů a zařízení Vojenské zdravotnické služby k plnění úkolů tak, aby profesionální základna mírových i polních zdravotnických etap byla na všech úrovních optimálně personálně obsazena a odborně systematicky připravována k plnění úkolů zdravotnického zabezpečení vojsk, které zdravotnickou službu na teritoriu České repub-liky i v zahraničních operacích v budoucnu očekávají. Současně je nutné kontinuálně pokračovat v plnění dlouhodobých úkolů, k nimž na mezinárodním poli patří především pokračování v integračních a standardizačních procesech s Aliancí, na národní úrovni pak zajištění rozvoje všech odvětví vojenského zdravotnictví a jejich personální i materiální zabezpečení. Zejména je třeba se zaměřit na plošný rozvoj a modernizaci zařízení primární péče v souvislosti se zaváděním norem a standardů platných pro zdravotnická zařízení v Evropské unii, které budou muset vojenská zdravotnická zařízení tohoto typu již brzy respektovat.

V oblasti zdravotnického zabezpečení vojsk bude pokračovat provádění kvalitní primár-ní a dispenzární péče, zejména realizace programu rozšířené preventivní péče o vojáky v činné službě. Všestranně je rovněž třeba zabezpečit výcvik vojsk v mírových posádkách a při polním výcviku a v souladu s reformou ozbrojených sil zahájit plnou profesionalizaci 331. nemocniční základny.

144 ROČENKA2003

služebnÍ tĚlesnÁ vÝChova

Začátek roku 2003 byl ve znamení nových rozkazů ministra obrany vydaných dne 18. 12. 2002. V oblasti služební tělesné výchovy to byl RMO č. 53/02 – Fyzická zdatnost vojáka z povolání, který byl v souladu s postupnou profesionalizací AČR zaměřen pouze na vojáka-profesionála. Jeho cílem bylo:

– zvýšit podíl kontrolní činnosti směřované na úroveň fyzické připravenosti podle poža-davků ve vztahu k profilu vojenského profesionála v dané odbornosti,

– změnit způsob přípravy a forem přijímaných opatření k dosahovaným výsledkům,– dosáhnout změny v přístupu velitelů i jednotlivců k jednomu z hlavních atributů služ-

by vojenského profesionála. Po nástupu nového ministra obrany v červnu 2003 byl RMO č. 53/02 zrušen, uvedenou

problematiku budou řešit nové interní normativní akty.

hlavnÍ Úkoly služebnÍ tĚlesné vÝChovy

K hlavním úkolům služební tělesné výchovy v roce 2003 patřilo:– dodržovat stanovený počet hodin včetně obsahu jednotlivých témat podle programů

přípravy,– provádět metodickou přípravu vedoucích zaměstnání,– ke zvýšení efektivity výcviku provádět pravidelnou kontrolní činnost včetně opakova-

ných praktických přezkoušení tělesné zdatnosti v průběhu celého roku,– provádět zodpovědně výroční přezkoušení tělesné výkonnosti a přijímat účinná opat-

ření k odstranění zjištěných nedostatků,– organizovat výběrovou tělesnou výchovu v AČR a přispívat tak k regeneraci dušev-

ních a psychických sil, k prevenci sociálně-patologických jevů a upevňování dobrých pracovních vztahů na pracovištích,

– ve spolupráci s VLRZ a jednotlivými VZ řídit a podílet se na organizaci preventivní rehabilitace s tělovýchovným programem.

Základní tělesná příprava ve služební tělesné výchově slouží k získávání základních pohybových schopností a dovedností. K dosažení požadované úrovně jsou využívány především klasické míčové hry (fotbal, volejbal, tenis, nohejbal apod.) nebo dnes stále populárnější a neméně náročné sporty jako squash, beachvolejbal či florbal, které kromě zvyšování fyzické zdatnosti přispívají i k obnově duševních a fyzických sil.

Stěžejní pro rozvoj fyzické výkonnosti vojenského profesionála je síla a vytrvalost. Tré-ninkem v rámci programů přípravy, popřípadě prováděním individuální přípravy v osob-ním volnu, jsou vytvářeny předpoklady pro zvládnutí pohybově náročnějších speciálních dovedností. Jejich úroveň je proto pravidelně kontrolována výročním přezkoušením a na základě dosažených výsledků velitelé přijímají opatření ke zlepšení stavu tělesné výkonnosti vojáků.


145

Nadstavbovou částí základní tělesné přípravy je speciální tělesná příprava, v níž se vojenský profesionál v oblasti pohybových schopností a dovedností přibližuje co možná nejvíce k samotné bojové činnosti. Účelem tréninku v těchto speciálních činnostech je dosažení takové úrovně speciálních pohybových schopností a dovedností vojáka, aby v co nej-kratším čase a mnohdy i v extrémních podmínkách (špatné klimatické podmínky, únava, pohybová monotónnost, nedo-statek spánku atd.) dokázal správně vyřešit náročný bojový úkol. Ke splnění těchto předpokladů byla činnost zaměřena na zkvalitnění kurzů pro instruktory a vedoucí instruktory ve všech oblastech speciální tělesné přípravy. Tím se zvýšila nejen úroveň zaměstnání u útvarů, ale i jejich bezpečnost, čemuž napomohlo i zlepšení technické a materiálové vybavenosti. V roce 2003 měla armáda k dispozici 19 výcvikových lezeckých trenažérů JAKUB, které v současné době v dostatečné míře pokrývají požadavky resortu obrany.

Výběrová tělesná výchova byla zaměřena na prosazování, kvalitní organizování a po-řádání volnočasových aktivit v rámci AČR, které přispívají k odreagování od náročných úkolů, navázání nových přátelství a výměně zkušeností mezi jednotlivci z různých útvarů.

V rámci výběrové tělesné výchovy patří k nejoblíbenějším aktivitám postupové soutěže AČR, které vyvrcholily v květnu 2003 ve VZ Měřín uspořádáním Mistrovství AČR – Let-ních sportovních her. Sportovních her se zúčastnilo více něž 500 příslušníků a zaměstnanců resortu obrany, kteří se v průběhu týdne utkávali v několika disciplínách – přespolním běhu, jízdě na horském kole, plavání, tenisu, nohejbalu, beachvolejbalu a malé kopané. Vysoká sportovní úroveň daná nasazením soutěžících a dobrá práce organizátorů přispěly ke zdárnému průběhu her.

K dalším soutěžím pořádaným v roce 2003 patřily fotbalový turnaj VZP a OZ AČR nad 30 let, turnaj v šachu a tenisový turnaj velení AČR – Military Cup. Ostatní soutěže (florbal, volejbal, stolní tenis atd. ), které nebyly na tento rok plánovány, byly organizovány pouze do stupně operačních velitelství.

K zatraktivnění speciální tělesné pří-pravy jsou pravidelně organizovány další soutěže, jako například mezinárodní zimní přírodní víceboj – Winter Survival, speciál-ní tělovýchovný víceboj – letní Survival či lezecký víceboj družstev na trenažéru JA-KUB. V průběhu vícedenní soutěže si tak její účastníci mohou ověřit úroveň svých schopností, speciálních dovedností a zna-lostí při pobytu v extrémních podmínkách, orientaci v terénu za dne a v noci, přesu-

146 ROČENKA2003

nech na dlouhé vzdálenosti, odolnosti vůči klimatickým podmínkám apod. Na odstranění zjištěných nedostatků jsou pak zaměřeny hodiny speciální tělesné přípravy.

Stále větší oblibu si získávají rovněž otevřené přebory velitelů, jichž se mohou zúčastnit druž-stva nebo jednotlivci z ostatních útvarů. Pořádají se především v atraktivních sportech, jako jsou lední hokej, volejbal smíšených družstev, nohejbal, kuželky, bowling, a v dalších sportovních odvětvích – windsurfingu, triatlonu, regatě na veslařském trenažéru Concept II atd.

Každoročně se rovněž pořádá „běžecká liga“, která měla v roce 2003 (duben–říjen) pět sou-těžních kol, z nichž se do celkového hodnocení započítávaly čtyři nejlepší výsledky.

Oblíbenou formou sportovních aktivit jsou rovněž sportovní dny velitelů, které byly pravi-delně plánovány a probíhaly na všech stupních velení.

Na mezinárodní úrovni byly v roce 2003 organizovány soutěže Mezinárodní rady vo-jenského sportu (CISM). Uskutečnilo se například ME ve vojenském pětiboji v rakouském Wiener Neustadtu a MS ve španělském Toledu, jichž se zúčastnili vybraní jednotlivci AČR. Největšího úspěchu dosáhlo na MS v Toledu družstvo žen, které vytvořilo nový český rekord a obsadilo 8. místo z 13 zúčastněných týmů. Muži se v konkurenci dvaceti šesti, převážně profesionálních týmů, umístili na 24. místě.

Další soutěží byl Zimní letecký mezinárodní pětiboj, který organizovalo Velitelství vzduš-ných sil AČR v měsíci lednu ve Špindlerově Mlýně. Účastnilo se ho pět týmů, včetně dvou zahraničních (Finsko, Polsko). V jednotlivcích obsadili příslušníci AČR 1. a 2. místo, v hod-nocení družstev obsadila družstva České republiky 1. a 3. místo, na druhém místě skončilo družstvo Finska.

Součástí výběrové tělovýchovy je sportovní činnost v době osobního volna, jejímž cílem je mimo jiné prevence sociálně-patologických jevů. Proces prevence sociálně-patolo-gických jevů (SPJ) v oblasti tělovýchovy probíhal v roce 2003 jako cílená činnost v rámci celého resortu MO, a to v souladu s Koncepcí a programem sociálně-patologických jevů na období 2001–2004, schválenou MO ČR, a Metodickými pokyny pro rozpočtování a hodnocení plnění účelových výdajů souvisejících s prevencí SPJ. Těžiště práce spočí-

valo ve zvýšení samostatnosti v rozhodování a odpovědnosti operačních stupňů při realizaci konkrétních programů. Na základě zasílaných vy-hodnocení programů prevence SPJ jednotlivými útvary a součástmi resortu MO lze jednoznačně konstatovat její pozitivní dopad, hlavně na nej-mladší skupinu příslušníků AČR, která patří v tom-to smyslu k nejrizikovějším a na niž má tato forma výběrové tělovýchovy nejvíce působit.


147

Významné místo v systému výběrové tělovýchovy zaujímají preventivní rehabilitace s tělovýchovným programem, které jsou organizovány na základě zpracované koncep-ce a ve smyslu Směrnice ředitele VLRZ k zabezpečení preventivních rehabilitací PR I-T se standardním, nadstandardním a tělovýchovným programem. Řízením rehabilitací jsou pověřeni tělovýchovní pracovníci AČR a jejich hlavním úkolem je formování a rozvíje-ní vztahu vojáka z povolání k pohybovým aktivitám a vytváření návyků ke správnému prožívání volného času v souladu s moderním životním stylem. Rehabilitace přispívají k osvojení základních poznatků o rozvoji pohybových schopností (rychlost, síla, obratnost a vytrvalost), získání konkrétních dovedností (lyžování, plavání, různé míčové hry atd.) a slouží k regeneraci fyzických i psychických sil a odreagování od náročné pracovní čin-nosti. V roce 2003 se uskutečnilo 73 turnusů PR I-T, které pro více než 6000 příslušníků AČR zabezpečovalo 107 tělovýchovných pracovníků.

K hlavním úkolům patřila i pravidelná kontrolní činnosti a opakovaná praktická pře-zkoušení tělesné zdatnosti v průběhu celého roku. V souladu s Plánem činnosti resortu MO v roce 2003 byly v měsíci březnu a dubnu provedeny tematické kontroly u Velitelství pozemních sil v Olomouci, Velitelství vzdušných sil ve Staré Boleslavi, Velitelství sil územní obrany v Táboře, ve Vojenské akademii v Brně a Vojenské střední škole v Brně a v měsíci říjnu u VVŠ PV Vyškov, jejichž smyslem je trvale zvyšovat efektivitu výcviku.

Cílem praktického přezkoušení tělesné výkonnosti bylo zjistit skutečný stav fyzické zdat-nosti příslušníků kontrolovaných součástí AČR. Přezkoušení bylo provedeno ze standardi-zovaných disciplín výročního přezkoušení. Z výsledků vyplývá, že normy splnilo jen 74,5% všech přezkoušených, což lze považovat pouze za vyhovující hodnocení, které vypovídá o tom, že doposud přijatá opatření a zlepšující se technické i materiální vybavení útvarů v oblasti služební tělovýchovy nezastavily klesající tendenci fyzické zdatnosti příslušníků AČR. Vysvětlení je třeba hledat zejména v nezodpovědném přístupu některých jednotlivců k úrovni své fyzické zdatnosti. V roce 2003 se poprvé provádělo tzv. výroční přezkoušení dvakrát za rok, a to v jarních a podzimních měsících. Z důvodu zrušení tělesné přípravy občanských zaměstnanců se podzimního přezkoušení zúčastnili pouze vojáci z povolání. Z porovnání dvou přezkoušení realizovaných v roce 2003 s výsledky z roku 2002 vyplý-vá, že o 2,4 % vzrostl počet neomluvených neúčastí a celkově došlo k mírnému poklesu výkonnosti.

Služební tělesnou výchovu v roce 2003 lze v rámci resortu obrany hodnotit po stránce technické, materiální a personální jako dobře zabezpečenou, ale nedostatečně využívanou pracovní činností. Při větším využívání nabíze-ných tělovýchovných aktivit by se fyzická zdat-nost vojenských profesionálů značně zlepšila, což by nepochybně přispělo i ke zlepšení a upevnění fyzického a psychického zdraví a ke zlepšení pracovních výkonů.

148 ROČENKA2003

arMÁdnÍ sportovnÍ repreZentaCe v roCe 2003

Sezona roku 2003 byla předposledním rokem sportovní přípravy na XXVIII. olympijské hry, které se budou konat v roce 2004 v řeckých Aténách. V průběhu roku 2003 získali armádní sportovci ASC Dukla celkem 18 účastnických míst, přičemž u některých sportov-ních odvětví, například u sportovní střelby, to byla poslední příležitost vybojovat účastnická místa. U ostatních sportů – atletiky, moderního pětiboje, kanoistiky, veslování a cyklistiky – mají naši sportovci šance ještě v průběhu letní sezony 2004. V souhrnu se stanovené výkonnostní cíle podařilo nejen splnit, ale i překročit.

Příslušníci ASC Dukla na mistrovstvích světa, mistrovstvích Evropy, mistrovstvích světa juniorů, mistrovstvích Evropy juniorů, III. světových armádních hrách, mistrovstvích světa CISM, akademickém mistrovství světa a světové univerziádě získali anebo se podí-leli na zisku 91 medailí (32 zlatých, 27 stříbrných, 32 bronzových). Dále vybojovali 19x 4. místo, 18x 5. místo, 17x 6. místo, 20x 7. místo, 10x 8. místo, 12x 9. místo a 17x 10. místo. Zásluhou rtm. Hynka Tábora byl vytvořen jeden světový seniorský rekord v parašutismu v přesnosti přistání (12x 0,00 + 2 cm), na vzniku juniorského světového rekordu ve střelbě družstev ze vzduchové pušky na běžící terč 30 + 30 ran (1698 bodů) se podíleli civ. Tomáš Caknakis a civ. Jonáš Bedřich. O vznik 21 českých rekordů se za-sloužili des. Miroslav Vtípil – rychlobruslení (2x), pprap. Adam Ptáček – atletika, skok o tyči, o. z. Pavla Hamáčková – atletika, skok o tyči,( 2x ), o. z. Ondřej Synek – veslování, trenažér (2x), o. z. Jakub Janda – skoky na lyžích, prap. Josef Fiala – sportovní střelba, družstvo, svob. Martin Kubica – vzpírání (juniorská kategorie), pprap. Milan Mach – spor-tovní střelba, jednotlivci a družstvo (2x ), rtm. Hynek Tábor – parašutismus (2x), civ. Filip Ditzel – cyklistika (juniorská kategorie, 3x), o. z. Alois Kaňkovský – cyklistika, kpt. Pavel Šafránek, o. z. Zdeněk Bardisal a prap. Josef Fiala – sportovní střelba, druž-stvo, o. z. Lucie Valová – sportovní střelba, družstvo, civ. Tomáš Caknakis a civ. Bedřich Jonáš – sportovní střelba, družstvo (juniorská kategorie).

Celkem získali příslušníci Dukly 180 titulů mistra České republiky, z nichž 139 bylo seniorských a 41 juniorských.

V celkovém pořadí světové ho poháru získali armádní spor tovci tři první místa; ves laři o. z. On-dřej Synek s čet. Mi lanem Doleč-kem v dvojskifu, o. z. Jan Němec v travním lyžování a o. z. Kamil Mrůzek ve vodním slalomu ve sjezdu K1. Jedno druhé místo


149

vybojovala o. z. Štěpánka Hilgertová ve vodní slalomu v disciplíně K1 a jedno třetí místo ob-sadil cyklista rtm. Pavel Buráň v keirinu.

Na zisku 91 medailí se podílelo 74 spor-tovců seniorské a juniorské kategorie, z toho 54 instruktorů sportu a 20 sportovců juniorské kategorie (27 %). Z celkového počtu sportov-ců je jich 17 (tj. 23 %)) příslušníky sportovních družstev juniorů.

Sportovci Dukly dále získali celkem osm titulů mistra světa, a to zásluhou horolezce čet. Tomáše Mrázka v obtížnosti lezení, vodní slalomářky o. z. Štěpánky Hilgertové v disciplí-ně K1 a společně s o. z. Vandou Semerádovou v disciplíně 3x K1 hlídky, vodních slalomářů o. z. Jaroslava Volfa a o. z. Ondřeje Štěpánka v hlídkách 3x C2, travního lyžaře o. z. Jiřího Němce v obřím slalomu a vodních slalomářů des. Jana Trefného a des. Jiřího Kavky, kteří se podíleli na třech titulech mistra světa v raf-ringu (slalomu, sjezd a kombinace).

Příslušník Sportovního družstva juniorů (SDJ) civ. Filip Ditzel získal titul juniorského mistra světa a juniorského mistra Evropy na 1 km s pevným startem, další příslušník SDJ cyklistiky civ. Jan Kunta se stal v silničním závodě vítězem III. světových armádních her v italské Catanii.

Jednotlivá sportovní odvětví se na zisku medailí z vrcholných světových soutěží podílela následovně: sportovní střelba Plzeň 28 (14, 6, 8), vodní slalom Brandýs nad Labem 16 (8, 3, 5), cyklistika Brno 9 (2, 4, 3), moderní pětiboj Praha 7 (-, 1, 6), kanoistika Praha 4 (-, 4, -), klasické lyžování Liberec 4 (1, 1, 2), veslování Praha 3 (-,2, 1,), parašutismus Prostějov 3 (-, 2, 1), boby Liberec 3 (2, -, 1), atletika Praha 2 (-,1, 1), sportovní střelba Hradec Králové 2 (-, -, 2), cyklistika Praha 2 (1, -, 1), duatlon Praha 2 (1, 1, -), travní lyžování Liberec 2 (1, 1, -), biatlon Liberec 2 (1, -, 1), orientační běh 1 (-, 1, -), horolezectví Praha 1 (1, -, -).

V anketě „Sportovec roku 2003“ obsadil kpt. Roman Šebrle čtvrté místo, o. z. Štěpánka Hilgertová páté místo.

V anketě „Armádní sportovec roku 2003“ zvítězila mistryně světa ve vodním slalo-mu o. z. Štěpánka Hilgertová před atletem kpt. Romanem Šebrlem a parašutistou prap. Jiřím Gečnukem. Vyhlášení ankety o nejlepšího armádního sportovce roku 2003 bylo spojeno s významným jubileem armádního vrcholového sportu, s 55. výročím jeho vzniku, které se datuje k 1. říjnu 1948. Při této slavnostní příležitosti se od ministra obrany dostalo ocenění legendám armádního vrcholového sportu – házenkářům Ladislavu Bene-šovi a Jiřímu Kavanovi, motoristům Jaroslavu Břízovi a Josefu Hřebečkovi, atletu Jiřímu Kynosovi, sportovním střelcům Janu Kůrkovi a Václavu Trojanovi, fotbalistovi Jánu Gele-

150 ROČENKA2003

tovi, hokejistovi Ladislavu Šmídovi, sportovnímu gymnastovi Jindřichu Mikulcovi a řadě dalších. K slavnostnímu výročí byla rovněž vydána knižní publikace Dukla mezi tisíciletími.

Generální sekretář Mezinárodní rady vojenského sportu (CISM) udělil nejlepším ar-mádním sportovcům, kteří na světových soutěžích této mezinárodní sportovní organizace prokazují výjimečné kvality vyznamenání Star of Sports Merit. Vyznamenání Doble Gold star bylo uděleno parašutistům npor. Jindřichu Vedmochovi a prap. Jiřímu Gečnuko-vi, vyznamenání Gold star obdrželi střelec kpt. Pavel Šafránek, parašutista prap. Miloš Jurča a moderní pětibojař npor. Libor Capalini, vyznamenáním silver star byli oceněni kanoista kpt. Petr Procházka, parašutisté prap. Čestmír Zítka a nrtm. Ivan Hovorka, atlet mjr. Tomáš Dvořák, cyklista nrtm. Pavel Buráň a sportovní střelec pprap. Milan Mach, vyznamenáním Bronze star npor. Leoš Hlaváček. Nejlepší sportovci armádního vrcholového sportu a jejich trenéři byli za vynikající sportovní výsledky v průběhu roku přijati a oceněni ministrem obrany.

Kolektivní sporty jsou v armádě reprezentovány dvěma příspěvkovými organizacemi MO – házenkářským klubem HC Dukla Praha a volejbalovým klubem VK Dukla Liberec.

Pro volejbalový klub Dukla Liberec byl rok 2003 maximálně úspěšný, volejbalisté opět po dvou letech vybojovali titul mistra České republiky, celkově šestnáctý. Na základě výko-nů v ligové soutěži v play-off bylo zařazeno pět hráčů Dukly do širšího výběru reprezenta-ce. V užším základním kádru pak zůstali Přemysl Obdržálek a Lukáš Ticháček, kteří pomohli české reprezentaci k historicky druhému nejlepšímu výsledku ve Světovém poháru, kdy až v boji o třetí místo těsně podlehli pozdějším mistrům Evropy – Itálii. Následujícího mis-trovství Evropy se opět účastnili dva hráči Dukly – Michal Sukuba a Lukáš Ticháček. Tento šampionát se však příliš nevydařil, a proto na XXVIII. olympijské hry 2004 v Aténách čeká český tým dodatečná kvalifikace. Kadeti obsadili čtvrté místo na mistrovství světa v Thajsku, kde v základním týmu byli čtyři hráči ze Sportovního centra mládeže Dukla Liberec. V dru-hé polovině roku volejbalisté reprezentovali Českou republiku v Lize mistrů.

Házenkářský klub HC Dukla Praha se v uplynulé sezoně umístil v mezinárodní soutěži HIL (Handball International League), hrané společně se slovenskými družstvy, na druhém


151

místě, což je po letech poklesu výkonnosti nesporným úspěchem. V kádru reprezentace byli hráči Dukly Filip Jícha, Karel Nocar, Daniel Čurda, Jan Štochl, Petr Hrubý a Jaroslav Zemánek, kteří se v roce 2004 zúčastní mistrovství Evropy, kde budou bo-jovat o účast národního družstva na XXVIII. olym-pijských hrách.

Vědecko-výzkumné pracoviště vrcholového sportu CASRI Praha rea-lizovalo jako každoročně škálu servisních aktivit při přímém zabezpečení reprezentačních družstev atletiky, veslování, kanoistiky, cyklistiky, lyžování, biatlonu, moderního pětiboje a házené, a to jak v kategorii mužů a žen, tak v kategorii juniorů a juniorek. Dále ověřovalo využití již vyvinutých programů směřujících k optimalizaci stavu organismu vojáků AČR za účelem zvýšení bojeschopnosti pro jednotlivé kategorie vojáků a zaměstnanců AČR a podílelo se i na monitorování problematiky sociálně-patologických jevů u příslušníků AČR a jejich ovlivňování. V rámci výzkumného záměru organizace pak toto pracoviště realizuje vý-zkumné úkoly se zaměřením na reakci organismu na extrémní zátěž.

poČet MedailÍ ZÍskanÝCh sportovCi asC dukla v roCe 2003

soutěž Zlato stříbro Bronz CELKEMMistrovství světa 8 11 8 27Mistrovství Evropy 11 5 7 23Mistrovství světa juniorů 1 2 3 6Mistrovství Evropy juniorů 8 5 9 22CELKEM 28 23 27 78Armádní soutěžeIII. světové armádní hry 1 1 1 3Akademické soutěžeSvětová univerziáda – 1 1 2Akademické mistrovství světa 3 2 3 8CELKEM 32 27 32 91

152 ROČENKA2003

poČet MedailÍ a titulů Mistrů Čr ZÍskanÝCh v leteCh 1994–2003

Rok / medaile Zlato stříbro Bronz Celkem medailí Tituly MČR

1994 10 23 11 44 117

1995 15 11 14 40 157

1996 11 19 17 47 172

1997 14 18 20 52 178

1998 11 27 15 53 154

1999 23 21 24 68 160

2000 14 16 21 51 153

2001 22 12 23 57 141

2002 22 24 30 76 152

2003 29 24 28 81 180

CELKEM 171 195 203 569 1564

l medaile z OH, MS, ME, MSJ, MEJ, MS CISM, ME CISM, SAH

neJvÝZnaMnĚJŠÍ vÝsledky arMÁdnÍCh sportovCůna MeZinÁrodnÍCh soutĚžÍCh v roCe 2003

Mistrovství světa

Jméno, příjmení sportovní odvětví umístění Disciplína

čet. Tomáš Mrázek horolezectví 1 lezení na obtížnost

o. z. Štěpánka Hilgertová vodní slalom 1 K1

o. z. Štěpánka Hilgertováo. z. Vanda Semerádová

vodní slalom 1 3x K1 hlídky

o. z. Jaroslav Volf o. z. Ondřej Štěpánek

vodní slalom 1 3x C2 hlídky

des. Jan Trefnýdes. Jiří Kavka

rafting 1 slalom


rafting 1 sjezd


rafting 1 kombinace

o. z. Jan Němec travní lyžování 1 obří slalom

o. z. Jaroslav Volfo. z. Ondřej Štěpánek

vodní slalom 2 C2


153


prap. Rudolf Ropek orientační běh 2 sprint

kpt. Roman Šebrle atletika 2 desetiboj

o. z. David Jirkao. z. David Kopřivao. z. Petr Vitásek

veslování 2 4x


rafting 2 sprint

o. z. Jan Němec travní lyžování 2 super obří slalom

prap. Jiří Gečnuk parašutismus 2 absolutní klasifikace

o. z. Petr Fuksao. z. Petr Netušil

kanoistika 2 C2 200 m

o. z. Jan Kubíček duatlon 2 družstvo (do 23 let)

o. z.Petr Fuksao. z. Petr Netušilo. z. Jan Břečkao. z. Karel Kožíšek

kanoistika 2 C4 200 m

o. z. Pavel Bednář kanoistika 2 maraton

kpt. Roman Šebrle atletika 3 sedmiboj

o. z. Ivo Danilevičo. z. Roman Gomola

boby 3 čtyřbobtlačení

o. z. Michal Michalík moderní pětiboj 3 jednotlivci

o. z. Michal Michalíknpor. Libor Capalinirtm. Michal Sedlecký

moderní pětiboj 3 družstvo

o. z. Alexandra Kalinovskáo. z. Lucie Grolichováo. z. Olga Voženílková

moderní pětiboj 3 štafeta

rtm. Tomáš Indruch vodní slalom 3 3x C1 hlídky

o. z. Ondřej Synekčet. Milan Doleček

veslování 3 2–

prap. Jiří Gečnuknpor. Jindřich Vedmochprap. Miloš Jurčartm. Hynek Táborpprap. Libor Jiroušek

parašutismus 3 přesnost přistánídružstvo

154 ROČENKA2003

Mistrovství Evropy


o. z. Kamil Mrůzek vodní slalom 1 sjezd 3x K1 hlídky

o. z. Kamil Mrůzek vodní slalom 1 dlouhý sjezd K1

o. z. Kamila Rajdlová běžecké lyžování 1 5 km kolečkové lyže

o. z.Ivo Danilevičo. z. Roman Gomola

boby 1 dvojbob trenažér

o. z. Ivo Danilevičo. z. Roman Gomola

boby 1 čtyřbob trenažér

npor. Miroslav Januš sportovní střelba 1 BT 30+30

mjr. Luboš Račanský sportovní střelba 1 BT 20+20 mix

npor. Miroslav Janušmjr. Luboš Račanskýrtm. Miroslav Lízal

sportovní střelba 1 BT 20+20 mix družstvo

prap. Milan Mach sportovní střelba 1 StPu 3x 20

prap. Milan Mach sportovní střelba 1 StPu 3x 20 družstvo

o. z. Jan Kubíček duatlon 1 krátký duatlon družstvo

o. z. Pavel Bednář kanoistika 2 C1 maraton


sportovní střelba 2 BT 30+30 družstvo

o. z. Lucie Valová sportovní střelba 2 SM 60

o. z. Alois Kaňkovský cyklistika 2 1 km s pevným startem

o. z. Ivan Vrba cyklistika 2 sprinterské omnium

des. Lukáš Novosad vodní slalom 3 sjezd sprint C1

o. z. Petr Michl běžecké lyžování 3 5 km kolečkové lyže

rtm. Michal Sedleckýo. z. Michal Michalíknpor. Libor Capalini


o. z. Alexandra Kalinovskáo. z. Lucie Grolichováo. z. Olga Voženílková


nrtm. Pavel Buráň cyklistika 3 sprinterské omnium

npor. Miroslav Januš sportovní střelba 3 VzBT 30+30


sportovní střelba 3 VzBT 30+30 družstvo


155

Mistrovství světa juniorů


civ. Filip Ditzel cyklistika 1 1 km s pevným startem

pprap. Libor Jiroušek parašutismus 2 para-ski kombinace

civ. Ondřej Hlavičkaciv. Karel Neffe

veslování 2 4–

civ. Zdeněk Štybar cyklistika 3 cyklokros (SDJ)

des. Jaroslav Soukup biatlon 3 štafeta

civ. Jan Kravec sportovní střelba 3 skeet družstvo (SDJ)

Mistrovství Evropy juniorů


des. Jaroslav Soukup biatlon 1 štafeta

civ. Bedřich Jonášciv. Tomáš Caknakis

sportovní střelba 1 BT 30+30družstvo (oba SDJ)

civ. Tomáš Caknakis sportovní střelba 1 BT 30+30 (SDJ)

civ. Tomáš Caknakis sportovní střelba 1 BT 20+20 mix (SDJ)

civ. Bedřich Jonášciv. Tomáš Caknakis

sportovní střelby 1 BT 20+20družstvo (oba SDJ)

civ. Filip Ditzel cyklistika 1 1 km s pevným startem (SDJ)

civ. Tomáš Caknakisciv. Bedřich Jonáš

sportovní střelba 1 VzBT 30+30družstvo (oba SDJ)


sportovní střelba 1 VzBT 20+20 mixdružstvo (oba SDJ)

civ. Ladislav Vlčekciv. Martin Hammer

vodní slalom 2 C2 (oba SDJ)

civ. Bedřich Jonáš sportovní střelba 2 BT 30+30 (SDJ)

civ. Filip Ditzel cyklistika 2 sprint (SDJ)

civ. Filip Ditzel cyklistika 2 scratch (SDJ)

o. z. Ondřej Malinký sportovní střelba 2 VzPi 60 družstvo

civ. Viktor Vácha vodní slalom 3 C2 (SDJ)

156 ROČENKA2003


civ. Ladislav Vlčekciv. Martin Hammerciv. Viktor Vácha

vodní slalom 3 3x C2 hlídky(všichni SDJ)

civ. Michal Jáně vodní slalom 3 3x C21 hlídky (SDJ)

civ. Jan Kravec sportovní střelba 3 skeet družstvo (SDJ)

civ. Filip Ditzelciv. Jiří Hochmann

cyklistika 3 OH sprint (oba SDJ)

civ. Jiří Hochmann cyklistika 3 bodovací závod (SDJ)

civ. Bedřich Jonáš vodní slalom 3 BT 20+20 mix (SDJ)

civ. Tomáš Caknakis sportovní střelba 3 VzBT 30+30 (SDJ)

civ. Tomáš Caknakis sportovní střelba 3 VzBT 20+20 mix (SDJ)

III. světové armádní hry


civ. Jan Kunta cyklistika 1 silnice jednotlivci (SDJ)

civ. Petr Leblciv. David Svobodao. z. Ondřej Křivský

moderní pětiboj 2 štafeta (první dva SDJ)

npor. Libor Capalini moderní pětiboj 3 jednotlivci

světová univerziáda


o. z. Milan Šperlo. z. Jiří Magál

lyžování běh 2 štafeta 4x 10 km

civ. Tomáš Slavík severská kombinace 3 klasika (SDJ)

světový pohár – konečné umístění


o. z. Ondřej Synekčet. Milan Doleček

veslování 1 dvojskif

o. z. Jan Němec travní lyžování 1 travní lyžování

o. z. Kamil Mrůzek vodní slalom 1 K1 sjezd

o. z. Štěpánka Hilgertová vodní slalom 2 K1

nrtm. Pavel Buráň cyklistika 3 sprint


157

Akademické mistrovství světa


civ. Jan Dvořák sportovní střelba 1 trap družstvo

o. z. Petr Černoch sportovní střelba 1 LiMa 3x 40 družstvo

o. z. Lucie Valová sportovní střelba 1 SpMa 3x 20 družstvo

civ. Aleš Tryml sportovní střelba 2 VzBT mix družstvo (SDJ)

o. z. Petr Černoch sportovní střelba 2 LiMa 60 družstvo

civ. Aleš Tryml sportovní střelba 3 VzBT 30+30 družstvo (SDJ)

o. z. Petr Černoch sportovní střelba 3 VzPu 60 družstvo

o. z. Lucie Valová sportovní střelba 3 VzPu 40 družstvo

světové rekordy


světový rekord (1x)

rtm. Hynek Tábor parašutismus přesnost přistání 12x 0,00 cm + 2 cm

světový juniorský rekord (1x)


sportovní střelba VzBT 30+30 1698 bodů (oba SDJ)

158 ROČENKA2003

voJenskÁ poliCie

organiZaCe voJenské poliCie

V čele Vojenské policie stojí náčelník Vojenské policie, kterého jmenuje ministr obrany.

Organizační struktura Vojenské policie

Útvary Vojenské policie v přímé podřízenosti náčelníka Vojenské policie:l Hlavní velitelství Vojenské policie (HVelVP) Prahal Velitelství ochranné služby Vojenské policie (VelOSlVP) Prahal Velitelství Vojenské policie (VelVP) Olomoucl Velitelství Vojenské policie Stará Boleslavl Velitelství Vojenské policie Táborl Jednotky Vojenské policie vyslané do zahraničí s jednotkami ozbrojených sil České

republiky nebo vyslané k výkonu služby v mnohonárodních ozbrojených silách

Ministr obrany

Hlavní velitelství Vojenské policie

Odborná školaVojenské policie

Velitelství ochranné služby VP Praha

NáčelníkVojenské policie

Skupiny VPv zahraničních misích

Velitelství VPOlomouc

Velitelství VPStará Boleslav

Velitelství VPTábor


159

Územní působnost Vojenské policie

Velitelství ochranné služby Vojenské policie Praha a jednotlivá velitelství Vojenské policie plní úkoly bez ohledu na velitelskou podřízenost v územích stanovených RMO číslo 35/2003.

Jednotky Vojenské policie vyslané do zahraničí plní úkoly v místech nasazení jednotek ozbrojených sil České republiky nebo mnohonárodních ozbrojených sil, se kterými nebo ke kterým byly vyslány, a ve prospěch jejich velitelů.

Hlavní složky Vojenské policie l Bezpečnostní službal Dopravní, pořádková a ochranná služba


Náčelník Vojenské policie plukovník gšt. Ing. Oldřich KUBÁT

Velitel Velitelství ochranné služby VP Praha podplukovník Ing. Luboš BAHNÍK

Velitel Velitelství VP Olomoucplukovník Ing. Miloš FERENC

Velitel Velitelství VP stará Boleslav podplukovník Ing. Petr RENDL

Velitel Velitelství VP Tábor plukovník Mgr. Jiří NEUBAUER

160 ROČENKA2003

Činnost a vÝstavba voJenské poliCie

Činnost Vojenské policie byla ve výcvikovém roce 2003 do značné míry ovlivněna především výstavbou samostatného kontingentu Vojenské policie v sestavě mise IZ SFOR v Iráku a výstavbou jednotek pro působení v zahraničních misích KFOR a SFOR. Příslušníci VP získali v zahraničí vysoký kredit a jsou ceněni zejména pro svoji odbornou erudovanost při přípravě a výcviku iráckých policejních složek. Nasazení sil Vojenské policie v misích představuje téměř 8 % z celkového počtu vojenských policistů.

Úkoly policejní ochrany všech významných vojensko-politických akcí, vojenských cvičení a re-organizace a redislokace vojsk byly zabezpečeny bez jakýchkoliv mimořádných situací. Na základě nutnosti zlepšit stav ostrahy a zabezpečení muničních základen byla z rozhodnutí ministra ob-rany převzata ochrana šesti muničních základen. Při této činnosti Vojenská policie úzce spolupracuje s velitelskými orgány útvarů AČR. K zajištění plně

profesionální ostrahy těchto objektů je však třeba realizovat řadu zejména investičních projektů. K provedení okamžitého zásahu v zájmových objektech, zejména v muničních základnách, byla reorganizována pohotovostní oddělení. Nasazena byla rovněž nová technika, která značně rozšiřuje možnosti VP při zabezpečování objektů resortu MO a jejíž kvalita byla ověřena při nejnáročnějším nasazení k zabezpečení polní nemocnice v Iráku.

Rok 2003 byl ve znamení procesu stanovení minimálních počtů osob potřebných k plnění úkolů Vojenské policie ve změněném zdrojovém rámci resortu obrany. Značná pozornost byla věnována obsazování systemizovaných míst tak, aby tento proces měl co nejmenší dopad na perspektivní personál. Do další realizace reformy ozbrojených sil tak VP vstupuje již v cílových počtech. Dislokace útvarů Vojenské policie se co do vnější struk-tury bude měnit v závislosti na dislokaci útvarů AČR.

V oblasti policejní ochrany byl důraz kladen na cílevědomou řídící, metodicko-od-bornou a kontrolní činnost zaměřenou na předcházení, odhalování a objasňování trestné činnosti a na přijímání aktivních a efektivních opatření při objasňování kvalifikované, zejména hospodářské trestné činnosti. Právě páchání závažné hospodářské a majetkové trestné činnosti, obvykle s vysokými škodami, negativně ovlivňuje postoj široké civilní veřejnosti k armádě.

Na úseku snižování dopravní nehodovosti a zvyšování kázně a pořádku přijala Vo-jenská policie v součinnosti s velitelskými orgány řadu preventivních opatření ke stabilizaci a snižování dopravní nehodovosti, zlepšení kázně a pořádku ve vojenských objektech a na veřejnosti. Preventivní činnost realizovala VP zejména formou dopravních, pořádkových


161

a bezpečnostních akcí a kontrol a díky přijatým opatřením se podařilo snížit absolutní počty zaviněných dopravních nehod vojáků.

Na úseku prevence sociálně-patologických jevů plnila VP úkoly vyplývající z Koncepce a programu prevence sociálně-patologických jevů v resortu obrany na období 2000–2004. Preventivní činnost byla zaměřena na odhalování a postih závažných negativních jevů a úmyslného porušování služebních povinností. K včasnému odhalování signálů o páchání trestné činnosti, především v oblasti šikanování, se prohloubila spolupráce s Inspekcí MO, Zpětnovazebním informačním systémem náčelníka Generálního štábu AČR a Otevřenou linkou armády. Zvýšená preventivní činnost byla zaměřena také na drogovou problematiku.

V roce 2003 zabezpečovala VP ochranu vybraných muničních základen, letiště Ruzyně – terminál Jih a podílela se na výstavbě a obsluze systémů technické ochrany objektů resortu obrany. Cílem je pomocí kvalitního technického zabezpečení podstatně snížit riziko napadení, zejména zájmových objektů, objektů s výzbrojním materiálem a snížení počtů příslušníků jednotlivých směn ostrahy.

Z vÝsledků ŠetřenÍ protiprÁvnÍCh JednÁnÍ Z vyhodnocení údajů na úseku policejní ochrany vyplývá, že v bezpečnostní situaci

resortu MO a Armády ČR pokračoval ve výcvikovém roce 2003 mírný pokles počtu šetřených případů podezření ze spáchání trestné činnosti. Pozitivní vývoj lze dát do souvis-losti s pokračující profesionalizací AČR, zvyšujícím se právním vědomím příslušníků resortu MO a snižováním početních stavů ozbrojených sil ČR. Ve výcvikovém roce 2003 šetřily orgány Vojenské policie celkem 3475 případů pro podezření ze spáchání trestného činu a přestupku. V porovnání s rokem 2002 se trestná činnost snížila o 3,5 %.

Vývoj šetřené trestné činnosti v ozbrojených silách ČR

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

162 ROČENKA2003

Trestné činy vojenskéPokles počtu šetřených případů trestných činů vojenských činí v roce 2003 více než

26 %. Nejčastěji šetřeným protiprávním jednáním byly trestné činy svémocného odloučení a zběhnutí. Z celkového počtu trestných činů vojenských to představuje více než polovinu šetřených případů (61 %). Lze předpokládat, že po úplné profesionalizaci armády a zrušení základní vojenské služby dojde k výraznému poklesu počtu trestných činů svémocného odloučení a zběhnutí. Zákonné normy a předpisy upravující služební poměr vojáka z po-volání umožňují veliteli řešit nepředvídané potřeby vojáka, například udělením služebního volna, ale zároveň ho i finančně postihovat za neomluvenou absenci v zaměstnání.

Se zrušením základní vojenské služby se rovněž předpokládá výrazný pokles trestných činů porušování práv a chráněných zájmů vojáků. V průběhu roku 2003 se tohoto jednání dopustili vojáci v 83 případech, přičemž k nejčastějším formám patřilo vyžadování osob-ních úsluh, omezování práv a ztěžování výkonu služby, spojené především s nástupem nováčků k jednotkám po ukončení základního výcviku či tzv. mazáckými výročími, tedy s jevy, které by u profesionálních jednotek měly zaniknout.

I u profesionálních jednotek však bude pravděpodobně docházet k trestným činům porušování povinnosti dozorčí a strážní služby, i když frekvence jejich výskytu by měla být podstatně nižší, zejména vzhledem ke snížení počtu posádek, střežených skladů munice a materiálu, případně předáním ostrahy vojenských objektů civilním bezpečnostním agen-turám. V roce 2003 řešila Vojenská policie celkem 300 případů takových trestných činů.

S úplnou profesionalizací AČR by však mělo dojít jak k výraznému snížení celkového počtu trestných činů vojenských, tak zejména ke snížení jejich poměrného zastoupení v celkové skladbě trestné činnosti.

skladba druhů trestné činnosti

70 %

24 %

6 %

Ostatní trestné činy

Trestné činy majetkové

Trestné činy vojenské


163

Majetková a hospodářská trestná činnost Ve výcvikovém roce 2003 šetřila Vojenská policie 525 případů podezření ze spáchání

trestných činů proti majetku. Podíl těchto trestných činů představuje asi 21 %. celkové trestné činnosti. Nejčastěji šetřenými případy byly zejména krádeže výstrojních součástek a PHM a zpronevěry. Pachateli trestných činů majetkových byli ve více než 67 % vojáci v základní službě. Jelikož není majetková trestná činnost jen průvodním jevem základní vojenské služby, nelze proto ani po profesionalizaci ozbrojených sil předpokládat její výrazný pokles. Do určité míry je vzhledem k vyšší intelektuální úrovni vojáků z povolání možné očekávat růst kvalifikovanosti pachatelů, což bude při šetření těchto trestných činů samozřejmě klást i vyšší nároky na příslušníky Vojenské policie.

V průběhu roku 2003 šetřila Vojenská policie celkem 60 případů kvalifikované majet-kové nebo hospodářské trestné činnosti. Jednalo se převážně o porušování ustanovení zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek a o porušování obecně závazných rozpočtových pravidel a předpisů. Ani na tomto úseku nelze předpokládat snížení nápa-du trestné činnosti. Počet posádek a velitelských stupňů bude sice nižší, ale se zrušením základní vojenské služby se pravděpodobně zvýší počet smluvních firem, které budou pro resort obrany některé služby zajišťovat. Tím vzroste počet zadávaných veřejných zaká-zek, které jsou nejčastěji výchozím bodem kvalifikované hospodářské trestné činnosti.

Obecně lze v této oblasti předpokládat pokles majetkové trestné činnosti vzhledem ke snížení počtů osob v armádě, nikoliv však snížení poměrného zastoupení trestných činů majetkových k celkové skladbě trestné činnosti resortu.

Ochrana utajovaných skutečnostíKromě případů směřujících ke spáchání závažné majetkové nebo hospodářské trestné

činnosti šetřila Vojenská policie i případy důvodného podezření na jednání nasvědčující po-rušování pravidel ochrany utajovaných skutečností. Ani v této oblasti nelze očekávat pokles. Vzhledem k principu reformy ozbrojených sil založeném na smluvní spolupráci s aliančními či koaličními partnery bude nutně docházet ke zvýšení počtu osob oprávněných seznamo-vat se s utajovanými skutečnostmi na různých stupních utajení, čímž narůstá i potenciální riziko jednání směřujícího k porušování pravidel ochrany utajovaných skutečností.

Krádeže zbraní, střeliva a výbušninVe výcvikovém roce 2003 šetřila Vojenská policie 15 případů podezření ze spáchání

trestného činu nedovoleného ozbrojování, z nichž u pěti se jednalo o závažné krádeže a zpronevěry. Ve srovnání s předešlým rokem byl zaznamenán nárůst o 10 %. Protože jde o žádaný artikl na scéně mezinárodního organizovaného zločinu, lze i v budoucnu před-pokládat nárůst této trestné činnosti.

ToxikomaniePro podezření ze spáchání trestného činu nebo přestupku na úseku toxikomanie bylo

ve výcvikovém roce 2003 šetřeno celkem 236 osob. U 97 % pachatelů bylo zjištěno uží-

164 ROČENKA2003

vání tzv. měkkých drog, především kouření marihuany. Asi u 3 % pachatelů byly zjištěny tzv. tvrdé drogy – pervitin. Trend z minulých let, kdy vojáci častěji uschovávají omamné a psychotropní látky na anonymních, veřejně přístupných místech, kde lze obtížně dohle-dat konkrétního pachatele, pokračuje i nadále. Vyskytují se i případy distribuce drog vojáky v základní službě ve spolupachatelství s civilními osobami.

Právě v této oblasti lze s jistotou očekávat nárůst páchání trestných činů či přestupků. Vojáci-profesionálové budou ve srovnání s vojáky v základní službě ekonomicky silnější skupinou a jejich možnosti opatřit si toxické návykové látky budou nepoměrně vyšší. Vo-jenská policie a velitelské orgány budou proto muset věnovat této problematice zvýšenou pozornost, a to zejména při preventivní činnosti.

V roce 2003 činila celková objasněnost případů šetřených Vojenskou policií pro podezření ze spáchání trestného činu 91 procent, u majetkové trestné činnosti byla objasněnost 58 procent.

Z vÝsledků Činnosti dopravnÍ služby

Na úseku bezpečnosti provozu motorových vozidel došlo v roce 2003 k poklesu počtu zaviněných dopravních nehod vojenské techniky o 31 %. Ve třech případech se bohužel jednalo o nehody s tragickými následky – služebním vozidlem byla usmrcena jedna civilní osoba, jedna občanská zaměstnankyně resortu MO a jeden voják z povolání. V porovnání s předchozím rokem tedy bylo, s výjimkou usmrcených osob, zaznamenáno zlepšení ve všech ostatních ukazatelích (škody, zranění). Ke zhoršení došlo naopak v dopravní ne-hodovosti při řízení soukromých vozidel, kdy i přes celkově nižší počet nehod bylo v roce 2003 usmrceno o 45 % osob více.˝

Dopravní nehody vojenské technikyPříčiny zaviněných dopravních nehod vojenské techniky zůstávají obdobné jako

v předchozích letech, ve vyšším počtu byla zastoupena nepřiměřená rychlost. Podíl vojáků z povolání a občanských zaměstnanců na dopravní nehodovosti vzrostl z 31 % a 17 % v roce 2002 na 36 % a 25 %, což v součtu činí více než polovinu zaviněných dopravních nehod s vojenskými vozidly.

Dopravní nehody se soukromými vozidlyDlouhodobý trend vývoje dopravní nehodovosti

se soukromými vozidly vykazuje určitou stabilizaci. V roce 2003 byl zaznamenán mírný pokles počtu zaviněných dopravních nehod vojáků se soukromými vozidly, současně však došlo k výraznému zhoršení v jejich následcích (usmrceno 16 osob). Závažnost následků dopravních nehod vojáků se soukromými


165

vozidly, kterou lze vyjádřit podílem počtu těžce zraněných a počtu usmrcených na sto DN, je tak v porovnání s celorepublikovým průměrem dlouhodobě výrazně horší. Na sto zaviněných dopravních nehod připadá více než osm těžce zraněných a čtyři usmrcené osoby, což šestinásobně převyšuje celorepublikové ukazatele, a zároveň je to nejhorší údaj v dlouhodobých statistikách nehodovosti vojáků.

Zaviněné dopravní nehody s vojenskými vozidly

Z vÝsledků Činnosti pořÁdkové a oChranné služby

V roce 2003 provedli příslušníci VP více preventivních akcí zaměřených především na kontrolu osob (8400), kontrolu objektů AČR (1200) a výkon dozorčí a strážní služby (3400). Při kontrolách byly zjištěny závady asi ve 20 % případů. Velitelským orgánům bylo ozná-meno porušení předpisů v téměř 4 % případů, podezření ze spáchání přestupku případně trestného činu v 0,8 % případů a ve 2,2 % případů při kontrole objektů.

Velký objem z úkolů činnosti pořádkové a ochranné služby Vojenské policie představovalo zabezpečení přesunů vojenského materiálu. Odborný orgán pro koordi-naci přesunů a dopravy ozbrojených sil požadoval od Vojenské policie zabezpečení 1170 přesunů s osobami, vojenským materiálem a technikou. Podle specifikace přepravovaného vojenského materiálu a techniky je prioritou přeprava munice, následují přesuny zbraní a zbraňových systémů, doprovody kolon vojenské techniky, přesuny nadrozměrných nákladů a ostatní (PHM, samostatná vozidla, autobusy apod.).

Součástí úkolů Vojenské policie jsou i doprovody finančních hotovostí a doprovody zahraničních delegací, inspekčních týmů a dalších zahraničních návštěv. V uplynulém výcvikovém roce zabezpečila VP více než 410 takových akcí. Velitelství ochranné služby VP Praha zajišťovalo ochranu a doprovod ministra obrany a určených funkcionářů Minis-terstva obrany a Generálního štábu AČR. Všechny doprovodné akce byly zabezpečeny na vysoké profesionální úrovni a nedošlo k jejich narušení.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

166 ROČENKA2003

předpoklady vÝvoJe beZpeČnostnÍ situaCe

V následujícím období lze předpokládat pokračující mírně klesající trend nápadu trestné činnosti. Přínosem pro zkrácení a urychlení trestního řízení by mělo být zvýšené využívání institutu zkráceného přípravného řízení.

Závažnou okolností, která může ovlivňovat četnost a rozsah případů s podezřením na páchání majetkové a hospodářské trestné činnosti, bude realizace reformy ozbrojených sil ČR. Rozsáhlé majetkové přesuny v rámci resortu MO i mimo něj budou vyžadovat systematickou a efektivní kontrolní činnost na úseku dodržování příslušných zákonných ustanovení.

Mimořádnou pozornost bude nezbytné věnovat plánovaným investicím do rekonstrukcí, výstavby a vybavení útvarů AČR. Zvláště citlivou oblastí se mohou stát nákupy speciálních prostředků a vybavení útvarů AČR a realizace smluv o dodávkách služeb pro resort MO.

S přesunem pravomoci v oblasti nákupu majetku a služeb v resortu MO a AČR na nižší články řízení a velení lze oprávněně přepokládat, že může postupně docházet k nedba-lostnímu i úmyslnému porušování zákona o veřejných zakázkách a obecně i resortně závazných rozpočtových pravidel apod.

U drogové kriminality je i nadále předpoklad mírného nárůstu počtu šetřených osob. Z analýzy za poslední dva roky lze vyvodit, že bude docházet ke zvýšenému užívání drog v souvislosti s výkonem dozorčí, strážní a jiné služby.

Příjímáním účinných preventivních opatření jsou vytvářeny podmínky pro stabilizaci a snižování počtu dopravních nehod se služebními i soukromými vozidly, trvale je však třeba věnovat pozornost preventivní činnosti, zvláště při zvyšování sebekázně jednotlivců.

opatřenÍ voJenské poliCie pro dalŠÍ obdobÍl V návaznosti na předpokládaný nápad trestné činnosti provést přeskupení sil a pro-

středků do perspektivních posádek a míst dislokace AČR. l Systematickou činností zabezpečovat včasné odhalování, předcházení a šetření pro-

tiprávních jednání (trestných činů, přestupků). Udržet dosažený stupeň objasněnosti případů, přijímat efektivní a profesionální opatření při jejich šetření a dokumentaci. Důraz klást na prověřování podezření z protiprávního jednání hospodářské nebo majetkové povahy, plně využívat možnosti, které poskytují stávající obecně závazné právní předpisy. K rozšiřování potřebného přehledu a získávání informací v oblasti ma-jetkové a hospodářské činnosti v resortu MO pokračovat ve zkvalitňování spolupráce s vnitroresortními inspekčními a kontrolními orgány.

l Dále prohlubovat součinnost se specializovanými pracovišti policejních a zpravo-dajských útvarů, především se Službou kriminální policie a vyšetřování Policie ČR a Vojenským obranným zpravodajstvím.

l Prohloubením spolupráce s Kriminalistickým ústavem a prodloužením „Smlouvy o spolupráci a vzájemných vztazích“ rozšířit expertizní obory v rámci OKTE VP.


167

l Preventivními bezpečnostními akcemi k vyhledávání drog za využití služebních psů nadále snižovat počet případů přechovávání a užívání drog v AČR a riziko případných negativních následků na majetek a zdraví osob.

l Efektivními opatřeními programu prevence sociálně-patologických jevů přispět k real-izaci úkolů a opatření vyplývajících z Koncepce a programu prevence sociálně- pato-logických jevů v resortu obrany na období 2000–2004. Preventivní činnost zaměřit na odhalování a postih závažných negativních jevů a úmyslného porušování služebních povinností.

l Kvalitně zabezpečit úkoly policejní ochrany všech významných vojensko-politických akcí, vojenských cvičení a reorganizace a redislokace vojsk.

l Důslednou preventivní činností orgánů dopravní, pořádkové a ochranné služby na-pomáhat ke snižování dopravní nehodovosti vojáků a ke zlepšení kázně a pořádku ve vojenských objektech i na veřejnosti. Důraz položit na opatření přijímaná v souvis-losti s ukončením vojenské základní služby.

l Kvalitně zabezpečit profesionální ochranu vyčleněných objektů a muničních základen.l Kvalitně zabezpečit jednotky AČR vyslané do zahraničních misí. Připravit a zabezpečit

konferenci náčelníků vojenských policií států NATO, která se bude v roce 2004 konat v Praze.

l Podle požadavků poskytovat zkušenosti nově přijatým členům NATO a navázat na již vybudované bilaterální vztahy s ostatními státy.

168 ROČENKA2003

arMÁda a veřeJnost

inforMaČnÍ aktivity aČr a JeJiCh ohlas ve veřeJnosti

Hlavním úkolem komunikace resortu MO s veřejností v roce 2003 bylo otevřeně infor-movat o Armádě České republiky a o plnění spojeneckých závazků vyplývajících z členství České republiky v NATO. Prioritou komunikace a vztahů s veřejností byla reforma ozbroje-ných sil a dopady při její realizaci. Cílem informování veřejnosti o smyslu a úkolech reformy, ale i o těžkostech, které ji provázejí a dotýkají se veřejnosti, bylo udržet vysokou podporu veřejnosti Armádě České republiky. To se podařilo, v roce 2003 dosáhla opět 60 %.

Resort Ministerstva obrany České republiky byl připraven poskytnout široké spektrum informací o reformě ozbrojených sil České republiky s tím, že nejdůležitějším, ale zároveň nejcitlivějším tématem bude redislokace a rušení posádek, snižování stavu personálu v resortu MO, modernizace doprovázená potřebou vysokých investic, profesionalizace podmíněná ukončením vojenské základní služby a související požadavky na rekrutaci.

V souvislosti s vývojem situace na Blízkém východě, která na začátku roku 2003 vyústila v ozbrojený zásah USA a dalších států proti Saddámu Husajnovi a jeho režimu v Iráku, se v tomto období stalo prioritním tématem komunikace resortu MO s veřejností působe-ní naší jednotky vyslané do Kuvajtu k ochraně vojáků i civilního obyvatelstva v ohroženém teritoriu v případě použití chemických a biologických zbraní a v další etapě o působení 7. polní nemocnice v irácké Basře. Na Ministerstvu obrany bylo zřízeno tiskové a infor-mační středisko, které fungovalo v mimořádném režimu nepřetržitě 24 hodin denně včet-ně sobot a nedělí. Denně byly pořádány tiskové konference za účasti tehdejšího ministra obrany Jaroslava Tvrdíka, náčelníka Generálního štábu AČR generálporučíka Pavla Štefky a dalších vrcholných funkcionářů resortu MO. Součástí tiskových konferencí, kterých se za velkého zájmu všech sdělovacích prostředků uskutečnilo za celkem 21, byly i rozho-vory s velitelem naší jednotky v Kuvajtu a dalšími účastníky mise prostřednictvím přímého telefonického spojení. Novináři měli k dispozici aktuální autentické informace z místa pů-sobení naší jednotky, které se staly základem pro úplné a objektivní informování veřejnosti v České republice o událostech vzdálených sice tisíce kilometrů od naší republiky, avšak velkého významu pro vytváření předpokladů naší vnější bezpečnosti. Nelze opomenout důležitost těchto aktivit pro informování příbuzných příslušníků naší mise v Kuvajtu a jejich kolegů v armádě. Vztah resortu MO k rodinným příslušníkům těch, kteří byli nasazeni v misi v Kuvajtu a Iráku, byl vyjádřen i na společenské akci – projížďce na parníku po Vlta-vě, pořádané společně s Obecním úřadem Městské části Prahy 6 a armádními psychology, konané v měsíci červnu.

Druhá polovina roku 2003 byla poznamenána důsledky reformy veřejných financí, a komunikace s veřejností v resortu MO byla proto zaměřena na průběžné informování veřejnosti o plánovaných opatřeních reformy ozbrojených sil České republiky v novém zdrojovém rámci. Ve snaze přiblížit reformu v nových podmínkách byla iniciována širší dis-


169

kuse o aktuálních problémech reformy ozbrojených sil, do níž se podařilo zapojit i bývalé významné funkcionáře MO a AČR a experty z bezpečnostní komunity. Pro bezpečnostní komunitu byl zorganizován „Národní seminář k aktuálním otázkám reformy ozbrojených sil ČR“. Semináře, který se konal 19. září 2003, se zúčastnilo 47 pozvaných hostů. Ze se-mináře byl zpracován a vydán sborník, který obdrželi účastníci semináře a účastníci listo-padového velitelského shromáždění. V říjnu se ve Školicím a vzdělávacím středisku MO v Komorním Hrádku uskutečnil „Mezinárodní seminář k reformě ozbrojených sil ČR“. Zúčastnili se ho vojenští a letečtí přidělenci partnerských zemí NATO a své příspěvky, za-měřené na reformy armád těchto zemí, přednesli jejich významní přestavitelé. Z této akce byl rovněž zpracován a vydán sborník příspěvků. Ve spolupráci s Asociací pro bezpečnost, obranu, ochranu státu a společnosti byl připraven „Kulatý stůl k problematice reformy ozbrojených sil ČR“.

V průběhu celého roku 2003 se resort MO věnoval problematice rušení a redislokace posádek AČR. V rámci činnosti komise MO zaměřené na zmírnění negativních dopadů reformy na vojáky z povolání a občanské zaměstnance resortu MO bylo zorganizováno deset seminářů pro regionální novináře a deset press-foyer náměstkyně ministra obrany pro personalistiku Jaroslavy Přibylové. V deseti krajích České republiky se jich zúčastnilo 50 pracovníků sdělovacích prostředků.

Operační stupně se aktivně podílely na mediální a komunikační strategii k problematice reformy ozbrojených sil. Vzhledem k situaci, která nastala po rozhodnutí o redislokaci Ve-litelství sil podpory a výcviku z posádky Tábor do posádky Stará Boleslav a o vytvoření no-vého operačního velitelství s novými podřízenými útvary a svazky, bylo nutné komunikační strategii směřovat na objasňování záměrů reformy v jihočeském regionu. Za tímto účelem organizovala skupina pro komunikaci s veřejností Velitelství sil podpory a výcviku setkání velitele sil podpory a výcviku s poslanci, představiteli státní správy a obecní samosprávy a podnikatelské, školské a kulturní veřejnosti. K tomu využívala formálních i neformálních aktivit, jako byly např. Den ozbrojených sil, Den veteránů, Ples sil podpory, Den dětí, ale i výjezdy poslanců na cvičení. Konečným cílem bylo zachování důvěryhodnosti a vzájem-ného pochopení mezi armádou a veřejností.

Průběžně resort MO poskytoval veřejnosti informace o procesu pořízení nadzvukových letounů pro vzdušné síly AČR, v centru pozornosti stála účast AČR v dalších zahraničních misích. Veřejnost byla seznamována s událostmi běžného života armády i se slavnostními okamžiky, jako jsou přísahy, připomenutí historických výročí a některými akcemi Armád-ního sportovního centra, intenzivní byla rovněž spolupráce se skupinou pro styk s občan-skými sdruženími apod.

Ke zlepšení informovanosti poslanců a senátorů o bezpečnostní a vojenské problemati-ce byla zahájena realizace projektu armádního bulletinu k prezentaci souhrnných informací o jednotlivých aktivitách a opatřeních resortu MO. První číslo bylo zaměřeno na výstavbu praporu radiační, chemické a biologické ochrany NATO. Pro rozvoj neformálních kontak-tů s členy výboru pro obranu a bezpečnost, zahraničního výboru PS PČR, výboru pro za-hraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu a výboru pro regionální rozvoj PS PČR byla v odboru komunikačních strategií a služeb zřízena funkce parlamentního informačního

170 ROČENKA2003

zpravodaje. Jedním z prvních výsledků jeho činnosti bylo zorganizování návštěvy poslanců v Liberci, kde v prostorách 51. základny chemického vojska AČR navštívili velitelství mno-honárodního praporu radiační, chemické a biologické ochrany.

V atriu Poslanecké sněmovny byla uspořádána výstava fotografií pod názvem „Armáda České republiky ve fotografii“. Jedná se o soubor 45 fotografií pořízených resortními i ci-vilními fotografy, které zachycují vojáky AČR v nejrůznějších situacích posledních let – při nasazení jednotek naší armády v zahraničních misích, při výcviku, během záchranných prací při povodních v roce 2002 apod. Slavnostní vernisáže se zúčastnili ministr obrany Miroslav Kostelka a členové výboru pro obranu a bezpečnost PS PČR. Soubor fotografií byl koncem října představen i v prostorách kina Evropa v Praze a v listopadu na velitel-ském shromáždění na Ministerstvu obrany České republiky.

V dubnu a říjnu byly již tradičně ve spolupráci s Úřadem veřejných informací Vrchní-ho velitelství spojeneckých sil v Evropě (NATO SHAPE) v Monsu s velkým úspěchem zorganizovány další dva přednáškové cykly, v pořadí již 8. a 9., pro studenty středních a vysokých škol o České republice a NATO pod názvem „NATO a AČR“. V dubnu se ko-naly přednášky v Dobříši, Karlových Varech, Podbořanech a Praze, na podzim v Hradci Králové, Příbrami, Kutné Hoře, Poděbradech a v Liberci. Studenti měli možnost kromě problematiky týkající se Severoatlantické aliance získat nové informace rovněž o reformě ozbrojených sil ČR. Tématem besed, které přednášky doplňovaly, byly i mírové operace, boj s terorismem a mezinárodní vztahy. Přednášky vzbudily mezi studenty i pedagogy opě-tovně velký zájem, obou akcí se zúčastnilo přibližně 800 studentů a 30 pedagogů.

Resort MO byl i v roce 2003 zastoupen v meziresortním koordinačním týmu, který vytvořilo Ministerstvo zahraničních věcí ČR k podpoře realizace komunikační strategie ke vstupu České republiky do Evropské unie. Resort MO se v rámci toho aktivně podílel na distribuci informačních materiálů k problematice Evropské unie instalací tzv. „eurobo-dů“ v budovách resortu MO a na dalších vybraných místech.

Spolupráce armády s orgány státní správy, místní samosprávy a představiteli podnikatel-ských subjektů, která byla v roce 2003 jednou z priorit vztahů s veřejností, se realizovala řadou vzájemných setkání. Zasedání rad pro spolupráci s veřejností, která se pravidelně organizují na jednotlivých úrovních, patří k významným způsobům realizace vztahů mezi AČR a představiteli veřejnosti na regionální úrovni. Zájem veřejnosti i v roce 2003 upouta-la prezentace jednotek AČR. Největší akcí společných sil na veřejnosti byl Den pozemního vojska BAHNA 2003, vzdušné síly se prezentovaly především na leteckých dnech pořáda-ných u nás i v zahraničí. Veřejnost měla možnost setkat se s armádou i přímo u jednotli-vých útvarů v rámci Dne ozbrojených sil, Dne veteránů, dnů otevřených dveří apod.

Na 7. mezinárodním veletrhu obranné a bezpečnostní techniky a speciálních infor-mačních systémů IDET v Brně a v následujících dnech při jeho pokračování pro laickou veřejnost prezentovaném jako „Dny armády na Moravě“ bylo zřízeno tiskové a informační středisko. Kromě tradičních způsobů informování veřejnosti o dění na veletrhu prostřed-nictvím tiskových zpráv sdělovacím prostředkům byl ve větší míře využit Internet. Měsíc před zahájením veletrhu byla zřízena samostatná webová stránka na www.army.cz, na kte-ré byly zveřejňovány informace k účasti resortu MO na veletrhu a o konání akce „Dny


171

armády na Moravě“. Aktualizace webových stránek přímo z místa veletrhu v době jeho konání umožnila zachytit slovem i obrazem bezprostřední dění v expozici resortu MO. Návštěvnost stránek www.army.cz/idet dosáhla za necelý měsíc své existence rekordního počtu tří tisíc vstupů. Vyšší návštěvnost měly pouze stránky informující o konfliktu v Iráku v době jeho vrcholu.

Pro pracovníky sdělovacích prostředků se v roce 2003 uskutečnilo na 150 tiskových konferencí a press-foyer ministra obrany a dalších vrcholných funkcionářů resortu včetně velitelů operačně-taktických velitelství. Počet akcí pro novináře výrazně vzrostl zejména díky činnosti tiskového a informačního střediska MO zřízeného k informování o situaci v Kuvajtu a Iráku v období irácké krize. Ve spolupráci s dalšími složkami resortu obrany bylo v roce 2003 zpracováno 520 písemných odpovědí na dotazy domácích a zahraničních novinářů a bylo vydáno 370 sdělení pro tiskové agentury a redakce.

Pro novináře byly zorganizovány i výjezdy k útvarům AČR – mj. k ukázce ochrany vo-jenských objektů, k likvidaci nepotřebné munice a k zahájení činnosti mnohonárodního praporu radiační, chemické a biologické ochrany NATO.

V květnu 2003 byl zahájen projekt armádních zpravodajů regionálních studií Českého rozhlasu. Jeho cílem je zvýšit prostřednictvím vysílání Českého rozhlasu informovanost veřejnosti o činnosti armády ve vybraných regionech ČR. Do projektu se zapojilo 15 tisko-vých mluvčích resortu MO a probíhá v krajských studiích Vysočina, Pardubice, Brno, Ústí nad Labem a Liberec.

Ve spolupráci s Generálním štábem AČR a Vojenskou akademií ve Vyškově byl koncem dubna zorganizován v pořadí již devátý běh „Kurzu speciální přípravy pro krizové situace“. Desetidenního výcviku se zúčastnilo 20 novinářů a pracovníků humanitárních organizací.

Ve dnech 29.–30. 9. 2003 se ve Školicím a vzdělávacím středisku MO v Komorním Hrádku konal mezinárodní seminář komunikace s veřejností „OPEN UP“. Pořadatelem se-mináře, který se koná každoročně v některé ze členských zemí NATO a jehož cílem je nácvik praktického uplatňování otevřené informační politiky vůči veřejnosti, je Ministerstvo obrany Norského království, letošnímu ročníku poskytlo podporu poskytlo Ministerstvo obrany ČR.

internetInternetová redakce kromě průběžné aktualizace webových stránek resortu obrany,

jejichž součástí je i databáze životopisů představitelů MO a AČR, nabídla 68 prezentačních stránek jednotlivých součástí resortu.

Průměrná měsíční návštěvnost internetových stránek www.army.cz dosahovala 60 tisíc vstupů. Největší zájem byl o uveřejněné svazky spolupracovníků VKR a o sekce „Příleži-tosti“ a „Struktura MO“. Na podzim internetová redakce zprovoznila pod názvem „An-kety“ a „Diskusní fórum“ dvě nové nabídky, které mají interaktivní charakter. Obě oživily stránku a zájem návštěvníků potvrdil potřebu podobných forem komunikace s interneto-vou veřejností.

V roce 2003 byly na webových stránkách resortu obrany zorganizovány i dvě soutěže. Internetová soutěž „Zelená dává“ proběhla od 5. 5. do 20. 6. 2003 a její vyhodnocení se uskutečnilo 16. 9. 2003 v Žatci. Do obou soutěží se zapojilo celkem 250 účastníků.

172 ROČENKA2003

V roce 2003 pokračovala realizace standardů Informačního systému veřejné správy (ISVS) v oblasti zpracování a průběžné aktualizace údajů za resort MO. Zapojení do ISVS je dalším rozšířením plnění informačních povinností Ministerstva obrany ČR jako instituce státní správy.

realiZaCe ZÁkona Č. 106/1999 sb., o svobodnéM přÍstupu k inforMaCÍM

Poskytování informací v resortu se řídí rozkazem ministra obrany České republiky č. 8 ze dne 23. února 2001. V součinnosti s příslušnými organizačními celky Ministerstva obra-ny a Armády České republiky poskytuje tyto informace za Ministerstvo obrany oddělení veřejných informací odboru komunikačních strategií a služeb MO. Dalšími povinnými subjekty v resortu MO jsou územní vojenské správy, krajská vojenská velitelství, vojenské újezdy, vojenské vysoké školy, Vojenský úřad sociálního zabezpečení a Vojenská policie.

Resort Ministerstva obrany zveřejňuje informace podle zákona č. 106/1999 Sb. na internetové adrese www.army.cz/106 v rámci Informačního systému veřejné správy (ISVS) na webové stránce www.portal.gov.cz, kde jsou zároveň zveřejňovány odpovědi na nejčastěji kladené dotazy. Informace podle zákona č. 106/1999 Sb. jsou podávány právnickým i fyzickým osobám. Každý žadatel musí podle zákona obdržet ve stanovené lhůtě požadovanou informaci, případně rozhodnutí o jejím neposkytnutí. Proti tomuto rozhodnutí lze podat rozklad k ministrovi obrany. Většina žádostí je vyřizována v řádném termínu (tj. 15 dnů), pouze v minimálním množství případů se lhůta prodlužuje na záko-nem povolených 25 dnů.

Žádosti o údaje jsou podávány elektronicky, písemně a ústně. V souladu s článkem 9 usnesení vlády č. 875/2000 se ústní žádosti neevidují. Dotazy tohoto druhu převažují. Pokud dojde k řešení složitějšího problému, je tazatel vyzván k podání písemné žádosti. Statistika dotazové aktivity potvrzuje trvale rostoucí zájem veřejnosti

V období od měsíce ledna do prosince roku 2003 přijalo Ministerstvo obrany celkem 843 písemných dotazů zaměřených na široké spektrum problémů. Počet telefonicky žáda-ných a okamžitě poskytnutých informací se pohyboval kolem 3800.

Nejčastější dotazy se týkaly těchto oblastí:– odprodeje nepotřebného majetku,– reformy AČR, výkonu vojenské základní a civilní služby,– odškodnění účastníků odboje,– akviziční politiky,– zpřístupnění svazků bývalé vojenské kontrarozvědky,– personální a grantové politiky resortu,– technického zabezpečení armády,– zjišťování kontaktů.


173

statistika tazatelské aktivity(počet dotazů)

Počet řešených žádostí v letech 2000–2003

Rok Žádostícelkem

Podánoelektronicky

Kladněvyřízeno Zamítnuto Rozklad

(odvolání žadatele)

2000 147 99 142 5 0

2001 406 298 393 13 4

2002 703 498 699 4 2

2003 843 713 828 15 3

Tříletá bilance poskytování informací podle zákona 106/1999 Sb. resortem MO (od ro-ku 2000 do roku 2003) ukazuje na důležitost tohoto zákona pro zajištění práva občanů na informace. Splnění informační povinnosti resortu má zároveň pozitivní význam pro jeho prezentaci na veřejnosti, o čemž svědčí řada kladných ohlasů ze strany žadatelů.

Všechny dotazy zařazené do předchozích statistik se týkají poskytování informací vý-hradně s odkazem na zákon o svobodném přístupu k informacím. Informace poskytovala veřejnosti v roce 2003 i další kontaktní pracoviště resortu Ministerstva obrany, jako jsou Otevřená linka armády, rekrutační střediska nebo střediska pro výběr personálu.

843

703

406

147rok 2000

rok 2001

rok 2002

rok 2003

174 ROČENKA2003

ZpĚtnovaZebnÍ inforMaČnÍ systéM ngŠ aČr otevřenÁ linka arMÁdy

Zpětnovazební informační systém NGŠ AČR – Otevřená linka armády je pracoviště za-jišťující poradní a informační služby pro vojáky v činné službě, vojáky v základní (náhradní) službě, jejich rodiče nebo blízké osoby a ostatní veřejnost. Jeho úlohou je poskytovat ob-jektivní informace, případně iniciovat návrhy k řešení předmětných dotazů a podnětů. Pů-sobí jako informační servis v otázkách vztahujících se k průběhu činné služby a pracovního poměru občanských zaměstnanců a týkajících se služebně-právních a pracovněprávních vztahů, přijímá oznámení o nežádoucích interpersonálních vztazích (šikanování, mobbin-gu, bossingu, apod.) a závažném porušování vojenských předpisů a právních norem v okruhu působnosti GŠ AČR (případy mimo působnost GŠ AČR pracovníci ZIS – OLA monitorují a předávají příslušným orgánům) a je poradním centrem při řešení osobních krizových situací. Podílí se rovněž na kontrolní a inspekční činnosti příslušných odborných útvarů GŠ AČR určených k řešení podnětů uplatněných klienty u ZIS – OLA. Obsahová náplň dotazů, týkajících širokého spektra problematiky vojenské, právní, personální, so-ciální, organizační, zdravotní, psychologické a dalších oblastí, je předmětem pravidelných měsíčních analýz, které jsou v písemné formě předkládány vybraným funkcionářům Gene-rálního štábu AČR a Ministerstva obrany.

Pracovní doba: 7,45–16,15 hodin (mimo tuto dobu včetně sobot a nedělí je na uvedených telefonních číslech k dispozici záznamová služba). Telefonní čísla: 973 210 255 nebo 973 210 200faxové číslo: 973 219 062E-mailová adresa: [email protected] nebo [email protected] pro písemný styk: Středisko pro komunikaci s veřejností Vítězné náměstí 4 160 01 Praha 6 – Dejvice

Osobní návštěva pracoviště je možná na základě předchozí telefonické domluvy.

Otevřená linka armády, která je součástí Zpětnovazebního informačního systému náčel-níka GŠ AČR, zaznamenala v roce 2003 podstatný nárůst dotazů jak vojenské, tak civilní veřejnosti.


175

Přeh

led

dota

zů p

odle

kat

egor

ie ta

zate

lů u

plat

něný

ch n

a ZI

s N

GŠ

AČR

a O

LA v

dob

ě od

1. 1

. do

31. 1

2. 2

003

Kate

gorie

12

34

56

78

910

1112

Celk

em

VZP

162

185

206

171

118

203

179

172

142

211

142

142

2033

VZs

105

121

134

8654

9087

8697

7633

3810

07

o. z.

5121

2419

1439

1522

2423

2225

299

Ost

atní

433

291

651

585

383

579

445

386

418

429

268

206

5074

Celk

em75

161

810

1586

156

991

172

666

668

173

946

541

184

13

0

100

200

300

400

500

600

700

12

34

56

78

910

1112

VZP

VZS

o. z.

Osta

tní

176 ROČENKA2003

V hodnoceném období bylo na ZIS – OLA vzneseno z vojenské a civilní veřejnosti celkem 8413 dotazů. V oblasti právní se u kategorie vojáků z povolání jednalo především o objasňování odchodových podmínek ze služebního poměru, finančních náležitostí, služebního volna apod. (podle jednotlivých ustanovení zákona č. 221/1999 Sb., o vojá-cích z povolání, ve znění pozdějších předpisů), dále o otázky privatizace služebních bytů, výstrojních náležitostí, služby v zahraničních misích apod. U vojáků v základní službě došlo v průběhu roku 2003 k poklesu tazatelské aktivity. Dotazy se týkaly především interperso-nálních vztahů, kázeňské praxe, dnů odpočinku, udělování dovolené, zdravotního stavu atd. U kategorie odvedenců to byla problematika spojená s ukončením vojenské základní služby a civilní služby, odkladem nástupu VZS , přezkumem zdravotního stavu apod. Civilní veřejnost se zajímala především o odkoupení nepotřebného či nadbytečného materiálu armády. Absolutní většina dotazů, uplatňovaných připomínek, námětů a ostatních kontak-tů byla ze strany vojáků z povolání. Lze předpokládat, že tento trend bude mít v souvis-losti s profesionalizací armády alespoň po přechodnou dobu rostoucí tendenci. Stoupající tendenci měly rovněž dotazy osob z kategorie občanských zaměstnanců, přičemž okruhy problémů byly obdobné jako u vojáků z povolání.

Reforma ozbrojených sil, korektury po jejím přepracování na nový zdrojový rámec, rea-lizované a plánované organizační změny vyvolaly nejen u vojáků z povolání a občanských zaměstnanců resortu MO, ale i u civilní veřejnosti a odvedenců potřebu zjišťovat aktuální stav a odpovědi na nejasné otázky. Otevřená linka armády tak představovala určitý styčný bod mezi armádou, resp. jejími služebními orgány, a civilními osobami i vojáky v činné službě. V personální oblasti se největší zájem vojáků z povolání a občanských zaměstnanců soustředil na reformu ozbrojených sil a jejich další uplatnění v armádě, civilní veřejnost za-jímalo pozastavení náboru do AČR.- Od června 2003 se tak personální problematika stala stěžejním tématem dotazů (zákon č. 221/1999Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozděj-ších předpisů – především propuštění ze služebního poměru, dispozice, zánik služebního poměru, výsluhové náležitost, zákon č. 218/1999 Sb., branný zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákoník práce. U kategorie odvedenců a vojáků v základní službě se do popře-dí zájmu dostaly i otázky k odvodnímu řízení a odkladu. Převážnou část dotazů pracovníci Otevřené linky armády zodpověděli sami; vyžadoval-li klient oficiální stanovisko či kon-krétní výpočty výsluhových náležitostí nebo byl dotaz po odborné stránce nad možnosti Otevřené linky armády, byli kontaktováni buď konzultanti, nebo příslušný služební orgán a získané stanovisko pak bylo klientovi tlumočeno. Těchto případů však bylo minimum.

ZahraniČnÍ Mise

Výraznou informační pomoc poskytovala Otevřená linka armády v průběhu celého roku 2003 vojákům v zahraničních misích a jejich rodinám. Do zahraničí byla pravidelně zasílána remitenda denního tisku, podařilo se pro ně zajistit i videokazety s českými filmy. Pracovníci ZIS – OLA intenzivněji spolupracovali s tiskovými mluvčími jednotek, s nimiž řešili individuální problémy příslušníků jednotek. Vytvořeny byly rovněž nové internetové


177

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

12

34

56

78

910

1112

stat

istik

a ta

zate

lské

aktiv

ity p

odle

zdro

je p

řijet

í

Kate

gorie

12

34

56

78

910

1112

Celk

em

Tele

fon

162

185

206

171

118

203

179

172

142

211

142

142

2033

Inte

rnet

105

121

134

8654

9087

8697

7633

3810

07

Dop

isy51

2124

1914

3915

2224

2322

2529

9

Oso

bní j

edná

ní43

329

165

158

538

357

944

538

641

842

926

820

650

74

Celk

em75

161

810

1586

156

991

172

666

668

173

946

541

184

13

tele

fon

inte

rnet

dopi

sy

osob

ní je

dnán

í

178 ROČENKA2003

stránky zahraničních misí, které poskytovaly informace z prostoru nasazení našich vojáků. Internetové stránky byly pravidelně aktualizovány i v průběhu irácké krize a nabízely ofici-ální resortní informace i naší občanské veřejnosti.

Středisko pro komunikaci s veřejností převzalo dne 22. ledna 2003 od vojskového psychologa GŠ AČR službu nazvanou „Vojenský rodinný servis“ (VRS), jehož úkolem bylo poskytovat široké spektrum informačních a poradenských služeb rodinám a blízkým vojá-ků sloužících v jednotkách zahraničních misí AČR. V průběhu roku byla ve využívání této služby zaznamenána stoupající tendence.

S velkým zájmem byl rodinnými příslušníky účastníků mise přijat informační bulletin s názvem „Pro ty, kteří také slouží svou misi“. Jeho první dvě čísla pracovníci Střediska pro komunikaci s veřejností připravili a rodinám příslušníků mise rozeslali v měsíci červenci a září 2003.

Středisko pro komunikaci s veřejností bylo dne 22. ledna 2003 pověřeno úkolem po-dílet se na vypracování projektu psychosociální podpory příslušníků posádek rušených v souladu s RMO č. 50/2002 ze dne 18. prosince 2002. Pracovníci StřKV vytvořili projekt informační podpory a předložili jej náčelníkovi KaNGŠ. Projekt informační podpory v rám-ci redukce a zániku vojenských posádek a zmírnění dopadů na zaměstnance resortu MO byl zveřejněn na internetových stránkách www.army.cz v měsíci březnu 2003.

V prvním čtvrtletí roku počet hovorů na téma rušení posádek a systematizovaných míst každým měsícem výrazně stoupal. Zatímco v lednu bylo na toto téma přijato 16 hovorů, v únoru jich bylo již 38 a v březnu dokonce 49. K tomuto nárůstu došlo v souvislosti s vydáním nařízení NGŠ k pozastavení prodlužování doby trvání služebního poměru č. j. 20108-22/2003-1186 ze dne 17. 6. 2003, úkolového listu NGŠ č. j. 37181/2003-1304 ze dne 18. 6. 2003 k pozastavení rekrutační činnosti a úkolového listu náčelníka Generál-ního štábu AČR č. j. 37152/2003-1304 o zákazu přijímání nových občanských pracovníků do pracovního poměru. Tento zákaz se dotkl především početné skupiny občanských zaměstnanců splňujících nárok na starobní důchod.

Nejfrekventovanější dotazy:– odchodové podmínky při odchodu do zálohy (VZP),– nárok na odstupné (o. z.),– trvání závazku versus rušení posádky (VZP), – nabídka volných míst v AČR(VZP a o. z.),– ukončení služebního poměru (VZP),– pozastavení rekrutací (civilní občané), – bytová otázka v souvislosti se zrušením služebního poměru (VZP),– péče o dítě do tří let věku, těhotenství vojákyně z povolání (VZP).

Na Zpětnovazebním informačním systému NGŠ AČR bylo přijato celkem 30 podnětů, které byly dále postoupeny náčelníkovi Generálního štábu k rozhodnutí o jejich řešení. Třináct jich podali vojáci z povolání, čtyři vojáci v základní službě a třináct občanští zaměst-nanci, rodinní příslušníci či občanská veřejnost.


179

V roce 2003 přijali pracovníci ZIS – OLA celkem 14 oznámení šikany. V sedmi případech byli oznamovateli vojáci v základní službě, v dalších sedmi rodiče. Pouze v jednom případě uvedl oznamovatel své jméno, ostatní oznámení byla přijata anonymně. Jednalo se pře-devším o šikanu ekonomickou (vyžadování peněz, cigaret, jídla, výstrojních součástek apod.), ve dvou případech šlo o šikanu fyzickou. Pokud oznamovatel uvedl dostatek údajů k tomu, aby mohlo být zahájeno prošetření případu, byla oznámení předána Hlavnímu ve-litelství Vojenské policie v Praze. Neuvedl-li oznamovatel potřebné údaje, byly mu podány informace, na koho se může obrátit a jak může případ řešit.

Rok 2003 potvrdil, že Otevřená linka armády vešla do povědomí široké veřejnosti a že podstatně vzrostla její prestiž, protože posytuje pomoc lidem, kteří ji potřebují.


181

Contents

disCussions, resolutions and deCisions of the president of republiC,the governMent and the parliaMent of the CZeCh republiC ConCerning the departMent of defenCe in 2003

The Chapter brings a summary of activities of the President of Republic in relation to the Department of Defence including awarded decorations. It presents activities of the Government of the Czech Republic and a survey of important discussions concerning the Department of Defence held by the Defence and Security Committee of the Chamber of Deputies of the Parliament of the C.R. and by the Senate Committee for Foreign Affairs, Defence and Security.

P. 4reforM of the CZeCh arMed forCes

The Chapter resumes the basic steps concerning organisation, personnel, location and other steps the practical implementation of which started at the beginning of 2003 on the basis of the document titled “Concept of Development of Professional Armed Forces of the Czech Republic and Mobilisation of the Czech Armed Forces” approved by the Gover-nment (November 13, 2002).

Next part of the Chapter presents reworked plans of the Armed Forces Reform made in accordance with the changed framework of the resources approved by the Government on November 12, 2003. The plans had to be reworked as a result of public finance reform that is being prepared.

P. 23Ministry of defenCe of the CZeCh republiC

The Chapter contains a brief biography of Minister of Defence Jaroslav Tvrdík, MSc (ac-ting as the Minister till June 2, 2003) and Miroslav Kostelka, MSc (appointed to the positi-on of the Minster by the President of Republic on June 9, 2003). Moreover, it involves the organisational structure of Ministry of Defence of the Czech Republic as of July 1, 2003 and a list of the main functionaries of MOD of the Czech Republic.

P. 30the general staff of the CZeCh arMed forCes

The Chapter contains biography of the Chief of the General Staff of the Czech Armed Forces Lieutenant General Pavel Štefka, scheme of organisational structure of the General Staff of the Czech Armed Forces and a list of the main professional functionaries of the General Staff of the Czech Armed Forces.

P. 36

182 ROČENKA2003

defenCe legislation

The Chapter involves a summary of the legal regulations elaborated within the compe-tence of Ministry of Defence in 2003:– Government Bill concerning War Graves, amendment to the Act No.256/2001 Coll.

concerning Funeral Services and amendments to other acts, as subsequently amen-ded;

– Government Bill on establishment of Defence University;– Government Decree No.147/2003 Coll. which nullifies the Government Decree

No.259/1999 Coll. concerning Guarding the Objects Important for the State Defence;– Regulation No.212/2003 defining the way of Outer Identification and Official Identity

Card of Military Policeman as well as the Colour and Marking of the Military Police Vehicles;

– Government Decree No.385/2003 Coll. defining the sensitive Activity of the Castle Guard;

– Government Decree No.481/2003 Coll. defining the Category of the Municipalities of Service of the Career Soldiers and the Coefficient for Calculation of Housing Allo-wance;

– Draft Government Decree concerning State Defence Planning (it had not been discus-sed by the Government till the end of 2003);

– Draft Government Decree that would suspend the Enlisting Duty for the Citizens Liable to Compulsory Military Service (its effectiveness is proposed from July 1, 2004).

– Moreover, there is a List of Legal Regulations concerning the field of activity of the Ministry of Defence in the elaboration of which the Ministry of Defence has also participated;

– Act No.174/2003 Coll. concerning the Transfer of Redundant Military Property as well as the property the administration authority of which is in the hands of the Ministry of Interior and the property owned by the Czech Republic and divided to the territorial administration units – within the competence of the Ministry of Finance;

– Government Decree No.483/2003 Coll. concerning the Calling of Soldiers of the Czech Armed Forces to Perform the Tasks of the Czech Republic Police from January 1, 2004 to December 31, 2004 within the sphere of authority of the Ministry of Interior;

– A Bill amending the Act No.48/1997 Call. concerning Public Health Insurance and the changes and amendments to some related acts, as subsequently amended within the field of activity of the Ministry of Health (the Bill has not been approved by the Government yet);

– Draft Governmental Decree concerning the Calling of Soldiers of the Czech Armed Forces to Perform the Tasks of Law Enforcement Police of the Czech Republic in case of Radiation Accidents in Nuclear Power Stations – within the field of activity of the Ministry of Interior (the order has been approved by the Government. Till the end of 2003, it had not been published in the Collection of Laws). P. 40


183

foreign relations and aCtivities

Individual chapters are dealing with the following subjects:– Survey of international agreements concluded under direction and co-ordination of

Ministry of Defence in 2003;– Service of Military Observers of the Czech Armed Forces in UN organisations (UNO-

MIG, UNAMSIL, MONUC, UNMEE, UNMIK, UNMIL) OSCE (Georgia) and their representation in the individual missions. In total, 24 members of the Czech Armed Forces served in the missions in 2003.

– Fulfilment of international disarmament agreements – Agreements on Conventional Forces in Europe, Vienna Document, Open Sky Treaty and Chemical Weapon Ban Conventions with concrete list of inspection activities executed by foreign teams on our territory and summary of activities of our inspection teams abroad.

– Participation of the Czech Armed Forces in the international operations. In total, 2285 soldiers rotated in the following six international operations in 2003: Joint Guardian (KFOR) on the territory of Federal Republic of Yugoslavia – Kosovo Province; Joint Forge (SFOR) on the territory of Bosnia and Herzegovina; Enduring Freedom on the territory of Kuwait; operat ions on the territory of Iraq and coalition operation ISAF (Fingal) in Afghanistan. P. 42

personnel poliCy and eduCation

The Chapter includes the main documents concerning conception and management in the sphere of personnel policy and other documents that had to be elaborated or amen-ded in connection with the implementation of the Armed Forces Reform. The following documents were elaborated in the course of the year: Draft Government Decree concer-ning Drafting and Calling the Conscripts to Compulsory Military Service; the Bill on Liability for Service and its implementation (Military Service Act) that will suspend the compulsory service and newly establish the institutes of the liability for service; Draft of factual intent of the Bill concerning the Service of Career Soldiers that would better correspond with the conditions of the service in professional Armed Forces and since 2006, it would replace the Act No.221/1999 Coll. on Career Soldiers and the Bill concerning the establishment of Defence University.

The following five Orders of Minister of Defence were amended: Competence of Mi-litary Authorities in Personnel Matters; Promotion of the Principle of Male and Female Equality within the MOD’s Sphere of Activity; Particularities of the Course of Military Service of Career Soldiers and their Selection for Study (Training); Principles of Creation of Systematised Working Positions for Soldiers; Course of Military Service of the Career Soldiers.

Issuing of Normative Ordinance of Ministry of Defence No.10 makes provisions for a uniform procedure at terminating the employment from organisational reasons and ela-

184 ROČENKA2003

borates the Labour Code provisions related to the termination of employment of civilian employees for the reasons mentioned in Paragraph 46, Article 1, letter a) to c) on the con-ditions of the Department of Defence. Moreover, the following four Technical Directives have been issued: Procedure of personnel work with the persons who do not meet the requirements necessary for the job where they have to deal with classified information; Instructions and time table of organisational changes in the Department of Defence as of April 1, 2004; Compensations given to civilian employees at their hiring and transferring; Instructions concerning procedure of personnel authorities executing the conversion of employees into new salary schedule at introducing the sixteen-class system of wage cate-gory of the public service employees and the employees within the administration of the Department of Defence.

Next part presents tables containing the strength and personnel structure of career soldiers, reduction and augmentation of career soldiers in 2003, organisational structure of military schools, number of students and graduates of the military schools in the School Year 2002/2003 and a survey of use of the conversion training courses by the career soldiers.

P. 63

budget of the departMent of defenCe for the year 2003

This section contains an analysis of the receipts and expenditures of the Czech Repub-lic’s MOD Budget Chapter in 2003 including the corrections in the course of the year. Moreover, it involves the following tables: Binding Indexes of Expenditures, Drawing of Current Expenditures out of the Program Financing; Total Expenditures of the Czech Re-public’s MOD Budget Chapter according to individual programs of property reproduction including the off-budget resources expenditures and Transfer of Unexpended Budget Resources to Reserve Fund.

P. 69

the CZeCh arMed forCes

Introductory part of this Chapter presents a scheme of organisational structure of the Czech Armed Forces as of December 31, 2003. Next parts describe the newly established operational-tactical commands: Joint Forces Command, Support and Training Command, Military Medical Service, Military Physical Training and Sport Representation of the Armed Forces.

The Chapter titled “Joint Forces” presents the Joint Forces Command, Land Forces, Air Forces and Specialized Forces. Each component provides the following data: mission and structure; organisational, material and location changes and the main tasks performed in the course of the year in harmony with the Armed Forces reform; list of professional func-


185

tionaries and the most important tasks of the training year including the most important exercises.

The Chapter of the Support and Training Forces presents the Support and Training Forces Command, Logistic and Medical Support Directorate and Training and Doctrine Directorate. It provides the following data concerning each component: list of professional functionaries; scheme of organisational structure and the main tasks performed in 2003 in the sphere of Logistics (support of the units of the Czech Armed Forces abroad, material supply, activity of military housing and construction administrations, military transport, material acquisition, etc.); Medical Service (treatment and preventive care including some knowledge achieved at the implementation of the program of extended preventive care that is oriented on an early recording of the most spread “civilisation disease” of the career soldiers, medical assessment activities and veterinary service as well as special tasks perfor-med in the operations abroad) and the tasks performed within the scope of the Training Department, Training Support Department and Training Base and Doctrine Administration of the Training and Doctrine Directorate.

The Chapter titled “Military Medical Service” involves the list of the main professional functionaries, organisation and mobilisation changes made as a result of implementation of the Armed Forces Reform and the changes appearing after adapting the Armed Forces Reform to the new framework of resources. Moreover, it presents the activity of Military Medical Service within NATO (support of international exercises organised on our territo-ry, participation in the exercises abroad, participation in COMEDS sessions and elaboration of the contributions to NATO medical and logistic doctrines as well as the research and development activities).

The Chapter of Military Physical Training contains a survey of the performed tasks in the basic, special and optional physical training in the Czech Armed Forces as well as the results of the physical fitness examination in the year 2003 together with its comparison with the results in 2002.

The Chapter titled “Sport Representation of Armed Forces” brings a summary of succes-ses of the military sportsmen in all the disciplines in both national and international compe-titions in 2003 and the basic tasks of the top-level sport scientific-research workplace of the CASRI Prague. It involves: the service activities at direct supporting of the representation teams of athletics, rowing, canoeing, cycling, skiing, biathlon, modern pentathlon and handball in the category of man and women as well as in the category of juniors; testing of use of the already developed programs directed towards optimisation of condition of the organism of soldiers of the Czech Armed Forces in order to increase the combat ability of individual categories of the soldiers and employees of the Czech Armed Forces; moni-toring of the problems concerning social-pathological phenomena of the members of the Czech Armed Forces and their influencing, etc.).

P. 87

186 ROČENKA2003

Military poliCe

Introductory part of the Chapter includes organisational structure, main components, territorial sphere of activity of the Military Police and list of the main professional functio-naries. Next parts present the facts from the activity and development of the MP in 2003 and the main tasks it performed in the sphere of police protection, decrease of accident rate, increase of discipline and order and prevention of social-pathological phenomena. The part presents concrete results including a comparison with previous year: investiga-tion of the cases of illicit behaviour committed in the Armed Forces – total structure of the kinds of criminal activity and its most frequent reasons; military crimes, property and economy related criminal activity; classified information protection; theft of weapons, ammunition and explosives; drug addiction; traffic accidents of military vehicles and traffic accidents of military persons with private cars. At the end of the Chapter you will find the basic assumptions of development of the security situation and the measures that will be taken by the Military Police in the next period.

P. 158

arMed forCes and publiC

The part titled “Information Activity of the Czech Armed Forces and their Public Ac-ceptance” presents the main tasks of communication of the MOD with general public in 2003 including open information on the Czech Armed Forces and fulfilment of the allied obligations following from the Czech Republic’s membership in NATO. It informs on the Reform of the Armed Forces and its results (relocation and cancelling of garrisons, reducti-on of personnel, upgrading accompanied by the need of investments, professionalization conditioned by termination of the conscription and requirement of recruitment connected with it). In the period of the armed intervention of the USA and other countries against Saddam Hussein and its regime in Iraq, the main theme of communication with the public was the operation of the Czech soldiers in the area of conflict. In the second half of the year, it was information on planned measures concerning the Reform of the Czech Armed Forces in the new framework of resources. In order to promote the knowledgeability of the Members of Parliaments and Senators about the security and military questions, we have started an implementation of a project of modern bulletin of Armed Forces to present summary information on individual activities and measures of the Department of Defen-ce. In order to develop informal contacts with the members of the Defence and Security Committee and the Foreign Affairs Committee of the Chamber of Deputies of the Czech Republic’s Parliament as well as with the Foreign Affairs, Defence and Security Committee of the Senate and the Regional Development Committee of the Chamber of Deputies of the Czech Republic’s Parliament, the Department of Communication Strategy and Services has established a position of Parliamentary Information Reporter. Department of Defence participated also in the communication strategy connected with the Czech Republic’s ac-


187

cession to European Union and co-operated with the institutions of state administration, municipal authorities and with the representatives of business subjects. General public had the opportunity to meet the Armed Forces directly in individual units at the occasion of Armed Forces Day, Veterans Day, Open Door Day, etc. Several competitions themed “The Czech Republic and NATO” have been organized for the students of secondary schools, colleges and universities. Mass media were offered 150 press conferences and press--foyers of the Minister of Defence and other top ranking functionaries of the Department. In co-operation with the other components of the Department of Defence, they elabora-ted 520 written answers to the questions of both the Czech and foreign journalists and 370 communications for the press agencies and editorial offices in 2003.

In addition to the concurrent updating of web pages of the Ministry of Defence its Internet Editorial Department offered 68 presentation pages elaborated by individual components of the MOD.

On the basis of the Act No.106/1999 Coll. concerning the Free Information Access, the Public Information Office of the MOD Department of Communication Strategies and Services provided 3,800 answers to telephone questions and moreover, it received 843 written questions in total.

The Chapter titled “Feedback Information System of the Chief of the General Staff of the Czech Armed Forces – Open Line of the Armed Forces” presents the main activities of the workplace that is acting as Information Service dealing with the questions related to the course of the active military service and employment relationship of the civilian employees and the questions concerning the service and employment relations. It receives the reports on undesirable inter-personal relations (bullying, mobbing, bossing, etc.) and on serious violation of regulations and legal standards within the field of activity of the General Staff of the Czech Armed Forces.

The Chapter is complemented by tables and graphs and a summary of questions (divi-ded according to their content, category of questioners and the source of reception). It presents also other activities of the workplace: co-operation with Public Relations Officers of the units abroad; regular updating of Internet page during the crisis in Iraq; the service titled “Military Family Service” and its mission to provide a wide spectrum of information and advisory services for the families and friends of the soldiers serving in the international mission units of the Czech Armed Forces; publication of the information bulletin titled “For Those Who also Serve Their Mission” and others.

P. 168

POZNÁMKY

190 ROČENKA2003

obsah

JednÁnÍ, usnesenÍ a roZhodnutÍ preZidenta republiky, vlÁdy a parlaMentu Čr o resortu obrany v roCe 2003 ............................................................................................. 4

reforMa oZbroJenÝCh sil České republiky ...................................................................23

Ministerstvo obrany České republikyMinistr obrany Ing. Jaroslav Tvrdík (stručný životopis) ........................................................ 30Ministr obrany Ing. Miroslav Kostelka (stručný životopis) ..................................................31Organizační struktura MO ČR ................................................................................................32Hlavní odborní funkcionáři ......................................................................................................33

generÁlnÍ ŠtÁb arMÁdy České republikyNáčelník Generálního štábu AČR brigádní generál Ing. Pavel Štefka(stručný životopis) .....................................................................................................................36Organizační struktura GŠ AČR .................................................................................................37Hlavní odborní funkcionáři ......................................................................................................38

brannÁ legislativa a souviseJÍCÍ prÁvnÍ předpisy ....................................................... 40

ZahraniČnÍ vZtahy a aktivityMezinárodní smlouvy sjednané v gesci Ministerstva obrany ČR .......................................42Mezinárodní spolupráce ..........................................................................................................43Obranná politika .......................................................................................................................44Plnění závazků ČR vyplývajících z mezinárodních smluv ......................................................48Služba vojenských pozorovatelů v mezinárodních organizacích .........................................55Zapojení AČR do mezinárodních operací ...............................................................................57

personalistika a vZdĚlÁvÁnÍHlavní koncepční a řídící dokumenty v oblasti personalistiky .............................................63Vzdělávání a rekvalifikace v resortu MO ČR .........................................................................65 – Přehled počtů a personální struktura vojáků z povolání – Úbytek vojáků z povolání v roce 2003 – Přírůstek vojáků z povolání v roce 2003 – Organizační struktura vojenských škol – Počty studentů a žáků vojenských škol ve školním roce 2002/2003 – Počty absolventů vojenských škol ve školním roce 2002/2003 – Rekvalifikace v roce 2003

roZpoČet resortu obrany v roCe 2003 ...........................................................................69


191

arMÁda České republikyOrganizační struktura AČR .......................................................................................................87Společné síly ..............................................................................................................................89 – Velitelství společných sil ...................................................................................................91 – Pozemní síly .......................................................................................................................94 – Vzdušné síly .....................................................................................................................100 – Specializované síly ..........................................................................................................107Síly podpory a výcviku ............................................................................................................113 – Ředitelství logistické a zdravotnické podpory .............................................................118 – Ředitelství pro výcvik a doktríny ...................................................................................133 – Ředitelství personální podpory .....................................................................................136Vojenské zdravotnictví ............................................................................................................137Služební tělesná výchova ........................................................................................................144Armádní sportovní reprezentace ............................................................................................148

voJenskÁ poliCie ..................................................................................................................158

arMÁda a veřeJnostInformační aktivity AČR a jejich ohlas ve veřejnosti ...........................................................168Zpětnovazební informační systém náčelníka GŠ AČROtevřená linka armády ...........................................................................................................174

Contents .................................................................................................................................181

Ministerstvo obrany Čr

roČenka 2003Vydalo Ministerstvo obrany České republiky – Agentura vojenských informací a služebAdresa: Rooseveltova 23, 160 01 Praha 6 – Dejvicehttp://www.army.cz

Redakce účelové tvorby (RÚT AVIS)Šéfredaktor: Jaroslav RoušarOdpovědná redaktorka: Irena GrebíkováVýtvarné řešení: Jaroslava Lažanová a Andrea Bělohlávková

V jednotkách ozbrojených sil rozšiřuje Agentura vojenských informací a služeb,Rooseveltova 23, Praha 6, tel.: 973 215 563.Expedice: Rooseveltova 23, Praha 6, tel.: 973 215 602.

Dáno do tisku: 15. dubna 2004Tisk: Tiskárna Libertas a. s., Praha 51. vydání

Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno.Neprodejné

Date post:	01-Sep-2018
Category:	Documents
Upload:	trandang
View:	226 times
Download:	1 times

roČenka 2003 - mocr.army.cz · hodnostních sborů a ke snižování početního stavu na cílový...

Documents