+ All Categories
Home > Documents > SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4,...

SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4,...

Date post: 29-Jun-2020
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
36
SEDIMENTY STAVEBNÍ ODPADY SKLÁDKY NA ÚZEMÍ ČR OHLAŠOVACÍ POVINNOSTI PŮVODCŮ ZAHÁJENÍ A UKONČENÍ PROVOZU ZAŘÍZENÍ ODBORNÝ MĚSÍČNÍK O ODPADECH A DRUHOTNÝCH SUROVINÁCH SPECIALISED MONTHLY JOURNAL ON WASTES AND SECONDARY MATERIALS 3 2010 CENA 88 KČ WASTE MANAGEMENT FORUM
Transcript
Page 1: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

SEDIMENTY

STAVEBNÍ ODPADY

SKLÁDKY NA ÚZEMÍ ČR

OHLAŠOVACÍ POVINNOSTI PŮVODCŮ

ZAHÁJENÍ A UKONČENÍ PROVOZU ZAŘÍZENÍ

ODBORNÝ MĚSÍČNÍK O ODPADECH A DRUHOTNÝCH SUROVINÁCH

SPECIALISED MONTHLY JOURNAL ON WASTES AND SECONDARY MATERIALS 32010

CENA 88 KČ

WASTE MANAGEMENT FORUM

Page 2: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK
Page 3: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK
Page 4: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/20104

WASTE MANAGEMENT FORUMOdborný měsíčník o odpadech

a druhotných surovináchSpecialised monthly journal

on waste and secondary materialsČESTNÝ ČLEN ČESKÉ ASOCIACE ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

ČLEN SDRUŽENÍ VEŘEJNĚPROSPĚŠNÝCH SLUŽEBČasopis je na Seznamu

recenzovaných neimpaktovaných periodik vydávaných v ČRČasopis vychází s podporou

Státního fondu životního prostředí ČRRočník 11

Číslo 3/2010Vydavatel

CEMC České ekologické manažerské centrum

IČO: 45249741www.cemc.cz

Adresa redakceJevanská 12, 100 31 Praha 10

P.O.BOX 161Fax: 274 775 869

E-mail: [email protected]

ŠéfredaktorIng. Tomáš ŘezníčekTelefon: 274 784 067Odborný redaktor

Ing. Ondřej Procházka, CSc.Telefon: 274 784 448

Redakční radaIng. Karel Bláha, CSc.,

Ing. Jiří Dostál, Ing. Erik Geuss, Ing. Regina Fibichová,

prof. RNDr. Jiří Hřebíček, CSc., prof. Ing. Dagmar Juchelková, Ph.D.,

Ing. Jindřich Kalivoda, doc. RNDr. Jana Kotovicová, Ph.D.,

Ing. František KostelníkIng. Ladislava Kučná,

prof. Ing. Mečislav Kuraš, CSc. JUDr. Ing. Petr Měchura,

JUDr. Patrik Roman, doc. Ing. Lubomír Růžek, CSc.,

Ing. Ladislav Špaček, CSc., Ing. Petr Šulc, Mgr. Tomáš ÚlehlaPŘEDPLATNÉ A EXPEDICE

DUPRESS Podolská 110, 147 00 Praha 4

Telefon: 241 433 396e-mail: [email protected]

Cena jednotlivého čísla 88 KčRoční předplatné 880 Kč

Předplatné a distribuce v SRMediaprint-Kapa Pressegrosso, a. s.

oddelenie inej formy predajaVajnorská 137, P.O.Box 183

830 00 Bratislava 3Tel.: 00421/2/44 45 88 21, 44 44 27 73, 44 45 88 16Fax: 00421/2/44 45 88 19

E-mail: [email protected] jednotlivého čísla 3,32 €Roční předplatné 36,51 €

Sazba a reproPetr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2

TiskLK TISK, v. o. s.

Masarykova 586, 399 01 MilevskoPŘÍJEM OBJEDNÁVEK I PODKLADŮ INZERCE

JE V REDAKCIZa věcnou správnost příspěvku ručí

autoři. Nevyžádané příspěvky se nevracejí. Jakékoli užití celku nebo části

časopisu rozmnožováním je bez písemného souhlasu vydavatele

zakázáno.ISSN 1212-7779MK ČR E 8344

Rukopisy do sazby 5. 2. 2010Vychází 3. 3. 2010

ČasopisODPADOVÉ

FÓRUM je mediálním

partnerem akcí:

Program symposia již na internetu

Vyšlo WASTE FORUM 1/2010

13. – 14. 4.

České Budějovice

30. 3. – 1. 4., Praha

Symposium Výsledky výzkumu a vývoje pro odpadové hospodářství

z cyklu Odpadové dny21. – 23. 4., Kouty nad Desnou

5. MEZINÁRODNÍ VELETRH NAKLÁDÁNÍ S ODPADY,

RECYKLACE, PRŮMYSLOVÁ A KOMUNÁLNÍ EKOLOGIE

6. V˘stava recyklácie a zhodnocovania odpadov

4. – 7. 5., Banská Bystrica, SR

RECYCLING 201015. ročník mezinárodní konference

11. – 12. 3., Brno

X. Mezinárodní konference z cyklu Odpadové dny

4. – 5. 5., Ostrava

9. – 10. 6., Hradec Králové

TOP 2010Konference Technika ochrany prostredia

15. – 17. 6., Častá-Papiernička,Slovensko

11. ročník konference

z cykluOdpadové dny

6. ročník mezinárodníkonference z cykluOdpadové dny22. – 24. 9., Náměšť nad Oslavou

DEŇ ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA 2010

6. ročník kongresu11. 11., Bratislava, Slovensko

V tomto čísle je vložen 2. cirkulář symposia Výsledky výzkumua vývoje pro odpadové hospodářství ODPADOVÉ FÓRUM 2010.Oproti minulým ročníkům letos není jeho součástí ani předběžný pro-gram, ani formulář přihlášky účasti. Obojí spolu s dalšími informaceminajdou zájemci jen na www.odpadoveforum.cz/symposium2010.

Přihlášeno je zatím 85 příspěvků a hlásit se další mohou stále aždo 15. března, kdy je termín pro zaslání plných textů příspěvků dosborníku.

Termín pro přihlášky účasti je 31. března.Symposium (21. – 23. 4., Kouty nad Desnou) je od letošního roku

součástí prestižního seriálu konferencí ODPADOVÉ DNY 2010 spo-lu s konferencemi ODPADY 21 (4. – 5. 5., Ostrava), ODPADYA OBCE (9. – 10. 6., Hradec Králové) a BIOLOGICKY ROZLOŽI-TELNÉ ODPADY (22. – 24. 9., Náměšť nad Oslavou).

Souběžně se symposiem ODPADOVÉ FÓRUM 2010 se bude nastejném místě konat 1. ročník konference časopisu Alternativníenergie Výsledky výzkumu, vývoje a inovací pro obnovitelnézdroje energie OZE 2010 (více na www.tretiruka.cz/energie/kon-ference-oze), s jehož náplní se symposium částečně překrývá (ener-getické využití odpadů, bioplyn). Účastníci symposia se mohouzúčastnit této konference bez placení dalšího vložného. (op)

Odebíráte pravidelně náš časopis?Jestliže ano, rádi bychom od vás slyšeli, co se vám na něm

líbí a co v časopisu chybí.Také bychom byli rádi, kdybyste informoval(a) kolegy

o možnosti si časopis předplatit. Další výtisky zasílané na stejnou adresu jsou za poloviční cenu!

Časopis pravidelně neodebíráte, ale líbí se vám a považujete ho za potřebný

při vaší práci?Stačí si ho předplatit. Budete nejen pravidelně informováni

o tom, co se děje v odpadovém hospodářství u nás, v Evropěi ve světě, ale i o všem ostatním. Pro nepodnikatelské

subjekty (např. školy, obce, státní správa...) a nevýdělečněčinné osoby (např. studenti) máme snížené předplatné

290 Kč/11 čísel.

Pravidelnou součástí časopisu bývá Ročenka časopisu, plánovací nástěnný kalendář,

odborné přílohy.

Již tři roky nezvyšujeme cenu časopisu, ale zvyšujeme rozsah a kvalitu.

Jestliže váháte, napište si o ukázkové číslo zdarma!

Je možné využít několik způsobů slev.

Na spolupráci s vámi se těší redakce

E-mail: [email protected], www.odpadoveforum.czPředplatné: e-mail: [email protected]

Koncem února bylo na www.wasteforum.cz zveřejněno novéčíslo tohoto elektronického recenzovaného časopisu pro výsledkyvýzkumu a vývoje kolem odpadů. Číslo obsahuje celkem 9 příspěv-ků, jejich souhrny otiskneme v příštím čísle Odpadového fóra.

Redakce žádá o zařazení časopisu WASTE FORUM na Seznamneimpaktovaných recenzovaných časopisů v rámci jeho letošníaktualizace. Současně probíhá licenční řízení o zařazení časopisudo mezinárodní vědecké databáze EBSCO Publishing, Co.

Další číslo má redakční uzávěrku 8. dubna.(op)

Page 5: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 5

Průvodním znakem naší demokracie je, mimo jiné,že veřejnost může rozhodovat či minimálně spolurozhodovat o věcech veřejných. To znamenánapříklad vznášet své připomínky k velkým plánovaným stavbám. Tato možnost však má svá úskalí. Veřejnost, a nyní mám na mysli tak zvanou laickou veřejnost, může být velmi lehce zmanipulována různými zájmovými i politickými skupinami. Občané mnohdy nemají dostatek informací a tak se rozhodují podle toho, co kde slyší, a co jim je momentálně nejbližší.

Zde by však mělo nastoupit objektivní, pro veřejnost srozumitelné, technicky přijatelnévysvětlení zástupci investora a velmi opatrné, diplomaticky vedené a lidsky přesvědčivé představenízamýšlené stavby. Žel této části přípravy jakékoli stavby se nevěnuje patřičná pozornost. Jinak bynemohly nastat případy zásadního odporu veřejnostiproti téměř jakékoli velké investici. Příkladů je mnoho a stačí uvést nedostavěné části dálnice, plánované silniční obchvaty měst, nová ranvej letiště,úložiště jaderného odpadu a samozřejmě jakékoli větší stavby sloužící k nakládání s odpady.

Zde však v případě nedostatečné osvěty od odborníků, kteří tomu nejvíce rozumí, nastupujírůzné skupiny, ideologicky či politicky zaměřené, které využívají této informační mezery a pod heslyboje za práva občanů prosazují své dílčí zájmy. Ty jsou často chytře formulovány tak, že laikům připadá, že nikdo lépe a více nebojuje za jejich zájmy.

Posledním případem je projednávání záměru na výstavbu spalovny nebezpečných odpadů v Pardubickém kraji, kdy odpor proti této stavbě dosáhl takových rozměrů, že i Ministerstvu životníhoprostředí nakonec nezbylo než vydat nesouhlasnéstanovisko k posouzení vlivu na životní prostředí k jinak nezbytné akci. Tato kauza je vyvrcholením současné situace v prosazování potřebné strategienakládání s odpady u nás. Je však natolik složitá, že nelze touto úvahou dojít k nějakému jednoduchému a smysluplnému závěru. Určitě se však k tomuto tématu vrátíme.

Velké akcenad našeschopnosti?

NA TITULNÍ STRANĚDEMOLICE ČASTÍ BUDOV

V PRAZE NA PANKRÁCIARCHIV REDAKCE

Obsah

SPEKTRUM7 Nesouhlasné stanovisko ministerstva

TÉMA MĚSÍCEStavební odpady8 Stavební a demoliční odpady a podmínky uplatnění

recyklátů z nich vyrobenýchM. Škopán

13 Vývoj legislativy odpadních výkopových zemin podle zákona č. 185/2001 Sb., se zaměřením na současný stavP. Havelka

15 Hodnocení výrobků ze stavebních odpadůE. Pospíšilová

17 Stavební odpady, jejich využití a strasti v českých podmínkáchO. Svoboda

Sedimenty19 Sediment - hnojivo či odpad?

L. Benešová, J. Tonika21 Používání sedimentů na zemědělské půdě, komentář k vyhlášce

č. 257/2009 Sb.P. Čermák

22 Limitní hodnoty obsahů rizikových prvků a perzistentních organických polutantů v sedimentechR. Vácha, P. Čermák, J. Hofman, M. Sáňka

24 Sledování obsahu PAU v sedimentech zvodnělých poklesovýchkotlin na KarvinskuE. Pertile, L. Nezvalová, V. Čablík, P. Fečko

26 Výsledky monitoringu sedimentů na zemědělské půděP. Čermák, L. Kubík, Š. Poláková

FÓRUM VE FÓRU27 Zahájení a ukončení provozu zařízení

M. Barchánek

ŘÍZENÍ28 Nové ohlašovací povinnosti původců odpadů

L. Jandová, J. Brabencová30 Průzkum environmentálních služeb

J. Študent31 Skládky na území ČR po 15. 7. 2009

L. Bartáčková

FIREMNÍ PREZENTACE29 Fond ASEKOL opět poskytne podporu veřejně prospěšným

projektům

SERVIS12 Na letišti v Ruzyni se otevřelo Muzeum spotřebičů18 FOR WASTE 201023 Oborová certifikace v odpadovém hospodářství se úspěšně

rozšiřuje jak v Evropě, tak i u nás25 Výzva k české oficiální účasti na veletrhu

Pollutec Lyon 2010 27 Mnichovský IFAT se přejmenovává

na IFAT ENTSORGA a kolínská ENTSORGA-ENTECO na ENTECO

32 KALENDÁŘ33 Resumé

Page 6: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

Modifikovaná pneumatiková drť

jako absorbent oleje

Nadměrné kapacityspalování odpadu na úkor recyklace

Výroba biopaliva ze starých tuků je

ohrožena

Obaly na nově rozděleném trhu

v Německu

Druhý život starých oděvů

Sběr obalův Rakousku

spektrum

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/20106

Sběr a využívání starých oděvů sevyvinuly v celosvětové hospodářskéodvětví – v systém, který je ekolo-gicky účelný a dává mnoha lidempráci, ale zároveň je i velmi neprů-hledný. V Německu se ročně sebere750 tis. tun starého textilu. Jednímz největších subjektů, které sbírajístaré oděvy, je Červený kříž, provo-zující 15 tis. kontejnerů a 800 sběr-ných míst a second-hand obchodů.

Množství oděvů sebraných nacharitativní účely je často větší nežje potřeba, proto veřejně prospěš-né organizace prodávají přebyteč-ný textil firmám na recyklaci. V ta-kovém případě bylo by správné,aby informovali dárce, co se s daro-vaným textilem skutečně stalo. Vel-ká část sebraných oděvů se vyvážído východní Evropy, Afriky a naStřední Východ. Často se objevujeotázka, zda dovoz starých oděvůruinuje africké výrobce textilu. Pod-le nejnovější studie se poměr způ-sobů sběru textilu v Německu odroku 1996 obrátil. Podíl sběru naulicích tvoří pouze 20 % celkovéhosebraného množství.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 3 Kadmium ve šrotu ze spaloven odpadů

Víc peněz z pekárena řeznictví

Na základě velkého rozšíření nikl-kadmiových baterií je jejich obsahve spalovaném domovním odpadunezanedbatelný. Byla zkoumánakoncentrace kadmia v železnémšrotu získávaném ze spalovenodpadů. V jedné tuně šrotu bylonalezeno zhruba 0,8 kg Ni-Cd aku-

Byl zkoumán nový způsob využí-vání starých pneumatik, který spo-čívá ve využití pryže k výrobě mate-riálů absorbujících olej. Byla vyrobe-na řada absorbentů metodou rou-bované kopolymerizace s využitímpryže ze starých pneumatik a terci-árního 4-butylstyrenu jako mono-meru. Bylo zjištěno, že nasákavostabsorbentů pro zředěný surový olejje nižší než pro toluen, přesto bylamožnost potenciálního využití pryžez odpadních pneumatik jako absor-bentu prokázána.

Waste Management, 29, 2009, č. 1, s. 309 – 320

getických rostlin. Ohrožený oborvýroby biopaliv obviňuje politiky. Odroku 2006 je bionafta postupně zda-ňována, což oboru ztěžuje situaci.Bionaftu již prodává pouze 250z někdejších 1900 čerpacích stanic,protože v porovnání s fosilní naftouje bionafta o 20 centů na litr dražšía není tím pádem konkurence-schopná. Kdysi nadějný obor jižztratil zhruba tři pětiny trhu. Ztrátunevyrovná ani zvýšení podílu přimí-chávání do normální nafty, který od30. ledna 2009 činí 7 %. Odbyt bio-nafty se z 3,3 mil. tun v roce 2007snížil na 2,7 mil. tun v roce 2008.Nejistotu vyvolává i diskuse o udrži-telnosti biopaliv.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 3

Trh starých tuků podléhá silnýmvýkyvům. V současné době je jejichvyužívání v hluboké krizi – stejnějako výroba bionafty na bázi ener-

mulátorů, které obsahovaly kolem15 % kadmia. Z toho lze vypočítatprůměrnou koncentraci 100 g Cd/tželezného šrotu, případně 2 – 5 gCd/t zbytkového odpadu. V budou-cnu bude třeba při využívání šrotubrát v potaz relativně vysoký obsahkadmia. Na druhé straně výsledkyukazují, že stále existuje vysokýpotenciál zlepšení separovanéhosběru Ni-Cd baterií. Österreichische Wasser- und Abfall-

wirtschaft, 61, 2009, č. 5/6

mocí a někteří výrobci využívají stá-vající struktury bez placení. Aktuálnínovela nařízení o obalech by mělatakovému stavu zabránit.

Studie „Zpracování obalů v Ně-mecku do roku 2020“ zahrnuje mi-mo jiné 100 interview s expertyz oboru. Porovnává systémy zpraco-vání obalů z neutrálního hlediskaa podle vybraných kritérií, zohledňu-je dopad novely a ukazuje posunypodílů na trhu mezi schválenýmisystémy zpracování obalů. Celkovémnožství 15,6 mil. tun odpadůz obalů v Německu se skládá z pa-píru, skla, dřeva, plastů, bílého ple-chu, kompozitních materiálů a hliní-ku. Látkové využití tvoří v současnédobě 50 %, 22 % se odstraňují,ovšem se sestupnou tendencí. Nej-významnějšími toky materiálů jsousklo, papír, plasty a dřevo.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 4

Německá pekařství a řeznictví bu-dou muset v budoucnu přihlásitvydané obaly ke zpracování a platitza ně. Povinnost hlášení vyplývá zesoutěžního práva, hlášení musí býtdoloženo prohlášením o úplnostia od určitého objemu také prověře-no znalcem, jinak hrozí pokuta. Úřa-dy již nyní prohlašují, že nemají do-statek personálu na provádění kon-trol a budou se muset spolehnout napodněty od soutěžitelů. Právní úpra-

Nová společnost pro recyklaci PVC

Na začátku roku 2009 představilEvropský svaz pro recyklaci PVCv Bonnu EUPVcycle vlastní společ-nost pro recyklaci PVC EUPVcyclerUG, která převezme aktivní roliv evropském využívání odpadů zesmíšeného tvrdého a měkkéhoPVC. Celosvětová krize a dramatic-ký pokles poptávky po recyklátecha granulátech se odrážejí na recyk-lačním průmyslu a tisíce tun čekajína odbyt. EUPVcycler UG budev Německu, Itálii a Španělsku nabí-zet třídicím zařízením a sběrným mí-stům plynulý odbyt a efektivní využitíčistých a smíšených odpadů z PVC.EUPVcycle hodlá vybudovat v Evro-pě konkurenceschopné a efektivnívyužívání PVC. Výsledky předložína konci roku Ministerstvu pro život-ní prostředí a Evropské komisi.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 5/6

ARA (Altstoff Recycling Austria)hlásí za rok 2008 další nárůst sběrua využívání odpadních obalů. Rov-něž všechny ostatní důležité indiká-tory se vyvíjely pozitivně. Počet zá-kazníků se díky intenzivní akvizicizvýšil na 14 893 k 31. 12. 2008 a zaprvní čtvrtletí 2009 již přesáhl 15 000.Počet licencí se v roce 2008 zvýšilna 910 tis. oproti 882 tis. v předmi-nulém roce. Příjmy společnosti činily141,2 mil. EUR, což odpovídá zvý-šení o 3,2 % oproti předchozímu ro-ku.

Množství sebraných obalů z do-mácností, průmyslových a živno-stenských provozů činilo v roce2008 okolo 823 tis. tun (oproti 808tis. tun v roce 2007) a dosáhlo re-kordní úrovně. Nejvíce se sebraloskla, plastů a papíru. U skla se se-brané množství zvýšilo o 3,3 %,u plastů o 2,1 a u papíru o 0,6 %.Z tohoto množství bylo 774 tis. tunvyužito, 87 % látkově a zbytek te-pelně a energeticky. Rakousko jetak co do materiálového využití oba-lů na prvním místě v Evropě.Österreichische Wasser- und Abfall-

wirtschaft, 61, 2009, č. 5/6

Nebezpečí nadměrných kapacitna spalování odpadů v Německu jereálné. V nejhorším případě mohounadměrné kapacity podle studiezpracované na zakázku Svazu och-rany přírody Německa NABU do-sáhnout až 8 mil. tun, což může mítpro trh recyklace nedozírné násled-ky. Z dnešního hlediska je trh spa-loven odpadů a elektráren na ná-hradní paliva téměř nasycený. Pod-le studie je pravděpodobné, že doroku 2015 nevzniknou nadměrnékapacity ve výši 10 – 15 %. Prog-nóza na období po roce 2015 jevšak velmi nejistá. Na rok 2020 exi-stují dva základní scénáře s několi-ka variantami.

U elektráren na náhradní palivapovažuje prognóza za možné dvaodlišné směry vývoje: nárůst kapacitz dnešních 1,4 mil. tun na 4,9 mil.tun nebo na 6,8 mil. tun. Tento ex-trémní trend může nastat, budou-lise účastníci trhu chovat iracionálně.Toky odpadů tak mohou v budoucnuvést do spaloven, což může zna-menat značné riziko pro trhy recyk-lace a druhotných surovin. NABUproto požaduje moratorium a odsu-nutí plánování spaloven, elektrárenna náhradní paliva a podobnýchzařízení.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 4

Téměř 19letý německý Duální sys-tém (DSD) je stále více vytlačovánz trhu přímou konkurencí jinýchsystémů. Na trhu zpracování obalůnastal soutěžní a cenový tlak. Odbě-ratelé licence přecházejí k levnějšímsystémům zpracování obalů svépo-

Page 7: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

Lepší recyklace PET

Nové zařízení na recyklaci chladniček

v Rakousku

spektrum

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 7

Neoznačené příspěvkyz databáze RESERSpřipravuje RIS MŽP

http://www.env.cz/is/db-resers/

Šetrné čištění kontaminovaných

plastů

Společnost Zech Umwelt GmbHvyvinula postup čištění kontamino-vaných plastů. Nový postup dokážezcela zbavit obal z HDPE ulpělýchzbytků, např. oleje. Z plastů tak lzevyrobit hodnotné granuláty k látko-vému využití. Postup je vhodnýk využití kontaminovaných obalůz HDPE. Nové zařízení v Gladbec-ku v Severním Porýní-Vestfálskunejprve vytřídí kovové součásti. Porozmělnění a mechanickém před-čištění dochází k odstranění ulpě-lých zbytků. Základem postupu jerozemílání materiálu za studenas vícestupňovou intenzivní stude-nou lázní. K čištění se používávýhradně voda bez jakýchkoli pří-davků, např. tenzidů. Po vysušenívzniká kvalitní granulát.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 4Legální a ilegální

vývozy odpadůz Rakouska

Svaz rakouských podniků zpraco-vání odpadů VÖEB oznámil, že roč-ně se ilegálně vyváží z Rakouskakolem 500 tis. tun komunálních od-padů. Ministerstvo pro životní pro-středí tuto informaci nepotvrzujeani nepopírá.

Důvodem ilegálních vývozů jsouceny tepelného zpracování odpadův Rakousku (kolem 110 EUR/t, v Ně-mecku 90 EUR/t, ve východní Evro-pě zhruba 50 EUR/t). Pokud se od-pad ve východní Evropě uloží naskládku, náklady činí kolem 5 EUR/t.Legálně se odpady, především z Ty-rolska, často vyvážejí na velké vzdá-lenosti do západního Švýcarska ne-

Inteligentní výrobaa prevence vzniku

odpadů

Na pozadí celosvětově rostoucíspotřeby surovin a energie nestačív odpadovém hospodářství pouzeoptimalizovat technologie zpraco-vání odpadů. V Německu bylav návaznosti na integrovanou pro-duktovou politiku Evropské komisevytvořena surovinová koncepce,která umožňuje internalizaci exter-ních nákladů. V popředí je kvalitaživota s redukovanou spotřebouzdrojů. Inteligentní výroba zbožís efektivním využíváním zdrojůa energie, zaměřená na odlehčeníživotnímu prostředí vede nejenk redukci množství, ale i ke změněsložení vznikajících odpadů. Odpa-dové hospodářství jako posledníčlánek výrobního a spotřebníhořetězce se musí přizpůsobit novýmvýzvám.

Müll und Abfall, 41, 2009, č. 6

Podmínky pro stavbua provoz zařízení na

bioplyn ve Francii

Bioplynové technologie se v prů-myslovém měřítku vyvíjejí teprveposledních 10 – 15 let a jsou zatímv porovnání s jinými technologiemivelmi mladé. Kombinace účelnéhovyužití toků odpadů se současnouredukcí emisí skleníkových plynůjim dodává značný význam. Velkýekonomický, ekologický a politickýtlak vyžaduje stálý rozvoj používa-ných technologií i procesů, kteréjim předcházejí nebo po nich násle-dují. V Německu se podíl výrobyenergie z bioplynu značně zvýšil.V roce 2008 činil 8,1 % proudu vy-robeného z obnovitelných energiía zhruba 1,5 % celkové spotřebyelektřiny v Německu. V provozu by-lo 4 tis. zařízení na bioplyn o elek-trickém výkonu 1400 MW.

Müll und Abfall, 41, 2009, č. 5

va výslovně platí i pro malé papírovésáčky, za jejichž zpracování se musíplatit poplatek, přestože se sbírají domodré popelnice.

Nové kontrolní právo, které měloulehčit hospodářským subjektůmod nepřiměřené byrokratické zátě-že, zde evidentně selhalo. Nařízenío obalech jednak ukládá všem, kdouvádějí do oběhu obaly, k povin-nosti zpětného odběru ještě navícpovinnost napojení na soukromýsystém odběru. Toto ustanovení lzeodůvodnit rovností v hospodářskésoutěži. Na druhé straně tato po-vinnost vyvolává další poplatky. Dobudoucna je třeba usilovat o pře-měnu odpadového hospodářstvív hospodářství materiálové.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 4

Podíl získání chlorfluorovaných uhlo-vodíků je mimořádně vysoký. Nej-modernější technika umožňuje, aby90 % materiálu z chladniček bylozískáno a použito jako materiál nanové výrobky. Zařízení rozdělujemateriál chladniček pomocí rotují-cích řetězů na železo, hliník, měďa plasty. V prvním kroku jsou od-straněny všechny využitelné sou-části. Následuje odsátí škodlivýchkapalin a demontáž kompresorů.Zařízení zpracuje zhruba 60 chladni-ček za hodinu.

ENTSORGA, 28, 2009, č. 5/6

V dolnorakouském Kematen bylouvedeno do provozu nové zařízenína recyklaci chladniček. Zařízenímůže současně zpracovávat chlad-ničky s obsahem chlorfluorovanýchuhlovodíků i pentanů. Roční kapaci-ta činí až 300 tis. chladniček a získáse z nich kolem 90 tun chlorfluoro-vaných uhlovodíků. Účinnost zaří-zení odpovídá odlehčení životnímuprostředí o 900 tis. tun CO2 ročně.

bo severního Německa. Tato sku-tečnost naráží na kritiku, hlavně pro-to, že Rakousko má volné kapacityna zpracování těchto odpadů a vý-voz není nutný. Uvažuje se o zpřís-nění podmínek pro vývoz odpadů,zvýšení pokut v případě ilegálníhovývozu a zavedení elektronickéhohlášení vývozu odpadů.

Umweltschutz, 2009, č. 5

Menší spotřebu energie při recyk-laci PET slibuje výrobce zařízení zeSiegburgu Sikoplast Recycling Tech-nology. Zařízení dokáže zabránit po-klesu vnitřní viskozity PET běhemrecyklace a v jednotlivých případechse dokonce podařilo vnitřní viskozituzvýšit. Kromě toho je na sušenía krystalizaci potřeba méně energienež u doposud známých technik.

Nové zařízení, které jeden zezákazníků již provozuje, je dimenzo-váno na výkon 500 kg/h. V prvnímkroku zpracování dochází k zahřátí,krystalizaci a předsušení materiálu.Takto připravený materiál se potézbaví zbytkové vlhkosti a zpracová-vá se v extruderu. Vstup materiáludo extruderu probíhá ve vakuu, cožumožňuje eliminaci vody vázanév PET. K uchování a případnémuzvýšení viskozity se používá dalšívakuum. Extruder disponuje odply-ňovací zónou, v níž se pomocí va-kua odstraňují z roztaveného mate-

riálu těkavé složky a zejména voda.Teprve toto odstranění vody můžezvýšit viskozitu. Roztavený materiálse poté filtruje, granuluje a suší.

RECYCLING magazin, 64, 2009, č. 8

Po dlouhém a složi-tém procesu projed-návání vydalo Minis-terstvo životního pro-středí nesouhlasnéstanovisko k posou-zení vlivů provedenízáměru na životní pro-středí záměru Mo-dernizace spalovnyprůmyslových odpa-dů, provozovna Par-dubice, sdělil noviná-řům náměstek minist-ra životního prostředí Karel Bláha na tiskové konferenci prvního února v Par-dubicích. Zároveň upozornil, že je nezbytné řešit nakládání s nebezpečnýmiodpady v regionu.

Podle tiskové zprávy MŽP toto stanovisko bylo vydáno na základě názo-ru zpracovatele posudku a na základě některých nedostatků předloženédokumentace. Proces posuzování vlivů na životní prostředí byl provázenmasivním nesouhlasem veřejnosti. Poslední slovo v celém procesu povo-lení uvedené akce však má příslušný stavební úřad, který vydává stavebnípovolení.

Z tiskové zprávy zpracoval (tr).

Nesouhlasné stanovisko ministerstva

Pracovníci ministerstva včetně náměstka ministraK. Bláhy na tiskové konferenci

Page 8: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/20108

suť) se v letech 2003 až 2008 výraznějineměnila (s výjimkou roku 2007). Na celko-vém růstu množství recyklovaných staveb-ních materiálů má tedy podíl zejména re-cyklovaná výkopová zemina a kamenivo.

Tento stav je velmi dobře patrný i z grafu 1zobrazujícího vybraná data z tabulky 1rozšířená až do roku 2001. Je zde dobřepatrný růstový trend v recyklaci SDO doroku 2003. V letech 2004 až 2006 lze pozo-rovat stagnaci, jejíž příčinu lze spatřovatpravděpodobně v nejednotném systémuprokazování vlastností recyklátů ze staveb-ních a demoličních odpadů. Za další příčinuvšak lze považovat také masivní tlak rozho-dujících producentů stavebního kamenev ČR na investory i dodavatele staveb smě-rem k využívání výhradně přírodního kame-niva a štěrkopísků, což lze doložit kromějiného i značným růstem produkce této ko-modity v uvedeném období (v letech 2003až 2006 vzrostla produkce přírodního sta-vebního kameniva o 26,1 %). Tento nepřízni-vý stav vynikne zejména při sledování po-měru množství vyrobených recyklátů vyro-bených z betonové a cihelné sutě a směsné-ho stavebního odpadu k množství vytěžené-ho přírodního stavebního kamene (graf 2).

Z hlediska lokalit pro recyklaci stavebnícha demoličních odpadů jsou zcela dominant-ní velké městské aglomerace, kde vznikávýrazně vyšší množství produkovaných sta-vebních a demoličních odpadů na jednohoobyvatele než v malých městech a na ven-kově. I když tato města většinou vydala svévlastní vyhlášky o nakládání s odpady, kte-ré se věnují i nakládání a recyklaci staveb-ních a demoličních odpadů, ne vždy je tatočinnost z úrovně orgánů státní správy i sa-mosprávy podporována. Problémem jezpravidla to, že provoz recyklační linky SDOčástečně zatěžuje životní prostředí ve svém

Stavební a demoliční odpady a podmínky uplatnění recyklátů z nich vyrobených

Produkce stavebních odpadůa recyklátů z nich

Množství vzniklých stavebních a demolič-ních odpadů (dále jen SDO) v letech 2005až 2008 podle databáze ISOH, spravovanéČeskou informační agenturou životníhoprostředí (CENIA), je uvedeno v tabulce 1.Uvedená data však s ohledem na platnoudefinici odpadů uvedenou v zákoně č. 185/2001 Sb., o odpadech ve zněnípozdějších předpisů (dále jen zákon) nepo-stihují celou produkci všech, zejménaz hmotnostního hlediska stěžejních druhůinertních minerálních stavebních odpadůskupiny 17 01, 17 03 a 17 05.

Podle zmíněné definice je: „Odpad je kaž-dá movitá věc, které se osoba zbavuje nebomá úmysl nebo povinnost se jí zbavit a pří-sluší do některé ze skupin odpadů uvede-ných v příloze č. 1 k tomuto zákonu“ (§ 3odst. 1 zákona). Značná část vytěžené zemi-ny a kameniva i dalších inertních stavebníchodpadů však tuto definici nenaplňuje, pokudpo recyklaci (zpravidla v místě demolice)nemění svého majitele (recyklační firma zdepůsobí pouze jako jistá forma služby). Prototakto recyklované inertní minerální odpadyani produkty z nich vyrobené zpravidla ne-procházejí výše zmíněnou databází ISOH.

S cílem zpřesnění hmotnostních materiá-lových toků v oblasti recyklace stavebnícha demoličních odpadů provádí pravidelněod roku 1997 „Asociace pro rozvoj recykla-ce stavebních materiálů“ (ARSM) průzkumprodukce recyklátů vyrobených ze staveb-ních a demoličních odpadů přímo u jejichproducentů. Jedná se asi o 40 rozhodují-cích firem, které recyklují SDO v ČR a pro-dukují více než 90 % recyklátů. Přehlednějsou údaje o produkovaných množstvích re-cyklátů v jednotlivých komoditách v letech2003 až 2008 uvedeny v tabulce 2.

Uváděná množství produkovaných recy-klátů je však nutno považovat za hodnotypřibližné, neboť jsou získány na základěúdajů firem, které není možno dále ověřit.Skutečné hodnoty mohou přitom kolísatoběma směry od hodnot získaných. I přestyto skutečnosti lze považovat údaje o množ-stvích recyklovaných stavebních sutí a jejichstruktuře za dostatečně reprezentativnía případné odchylky od skutečnosti budous největší pravděpodobností dosahovat sta-tisticky nevýznamných hodnot.

Podukce recyklátů ze stavebních a de-moličních odpadů získaných při demolicích(nezahrnující recyklované zeminy a kame-nivo, v tabulce 2 označeno jako minerální

Stavební a demoliční odpady představujíhmotnostně velmi značnou část produkcevšech odpadů (cca 22 % až 30 %), a to jakv ČR, tak i v ostatních zemích EU. Proto jenezbytné se nakládáním s nimi a zejménajejich recyklací a využíváním trvale zabývat.I z tohoto důvodu bylo nakládání s nimi spe-

cifikováno jak v Plánu odpadového hospo-dářství ČR, tak i v plánech odpadového hos-podářství jednotlivých krajů. Navíc je vznikua nakládání se stavebními a demoličnímiodpady věnován i Metodický návod Minister-stva životního prostředí.

Pro možnost opětovného a plnohodnotného využití recyklo-vaných stavebních materiálů je nezbytné zajištění jejich kvali-ty tak, aby mohly nahradit pro daný účel použití přírodnínerostné suroviny, což spočívá především v důsledném dodr-žování jejich jakosti, zejména v souladu s příslušnými ČSN ENplatnými pro kamenivo. Pro zisk kvalitního stavebního recy-klátu je nevyhnutelné dodržet dnes již poměrně známýa dodržovaný technologický postup, a to již od fáze výběruvhodné technologie demolice, následného třídění sutí a jejichzdrobňování, včetně manipulace s nimi.

Page 9: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 9

nejbližším okolí. Je to dáno jak provozemvlastní recyklační linky a nezbytnou mani-pulací se stavebními sutěmi a recykláty, taktaké nárůstem hustoty provozu nákladníchvozidel v okolí.

Provoz vlastní recyklační linky bývá častospojen i s nárůstem prašnosti v nejbližšímokolí (asi do 300 m). Nárůst hluku s ohledemna moderní drticí a manipulační techniku jižnení signifikantní. Proto je pro lokalizaci sta-bilních recyklačních linek stavebních a de-moličních odpadů nezbytné volit vždy takovámísta, která jsou od občanské zástavby vždydostatečně vzdálena, ale přepravní nákladypři dovozu sutí a odvozů recyklátů jsou ještěakceptovatelné. Toho bylo dosaženo např.v Brně a blízkém okolí, kde jsou v provozuv současnosti čtyři stabilní recyklační linky.

Naopak hlavní město Praha se v posled-ním období se stalo doménou odmítání pro-vozu recyklačních linek pro SDO. PřitomPraha z hlediska produkce těchto odpadůtvoří v ČR jednoznačnou dominantu (za rok2008 zde byla ve skupině odpadů 17 podledatabáze ISOH vykázána produkce 2753tisíce tun SDO, což představuje 18 % pro-dukce celé ČR, ve skupině SDO 17 01,charakteristických pro demoliční činnostv pozemním stavitelství, 650 tisíc tun, což jevíce než 22 % produkce ČR). Tyto stavebnía demoliční odpady pak v neupravenépodobě zpravidla končí v rámci účelovýchrekultivací v lomech a pískovnách v blízkos-ti hlavního města.

Příčina tohoto neutěšeného stavu můžespočívat jak v některých negativních zkuše-nostech s provozovateli recyklačních středi-sek, kteří v některých bodech nedodrželischválené provozní řády (zejména v množ-ství skladovaných recyklátů), ale také v ros-toucím zájmu o pozemky. Přitom drtivá vět-šina všech provozovatelů recyklačních linekv Praze je provozovala v souladu s platnýmiprávními předpisy, ale v důsledku postup-ného ukončení smluvních vztahů na dosa-vadní recyklační plochu nejsou již řadu letschopni získat schválení od Magistrátu hl.města Prahy na provoz recyklačních zaříze-ní v jiných lokalitách. Ve věci nakládání sestavebními a demoličními odpady tak Ma-gistrát postupuje v přímém rozporu s přija-tým Plánem odpadového hospodářství.

Možnosti posuzování jakostirecyklátůPrávní předpisy

Pro uplatnění recyklátu na trhu je nezbyt-né jednoznačné zajištění deklarace jehovlastností a také jistotu jak producenta, taki odběratele recyklátu, že s tímto materiá-lem nakládají v souladu s platnými právnímipředpisy. Z hlediska producenta recyklátuexistují dvě (resp. tři) základní cesty k uplat-nění recyklátu na trhu:

Tabulka 1: Produkce stavebních a demoliční odpadů v letech 2005 – 2008 (kt)

Skupina Odpad 2005 2006 2007 2008

17 01 Beton, cihly, ta‰ky a keramika 2 347 3 240 4 628 2 934

17 01 01 Beton 899 1 108 1 815 1 224

17 01 02 Cihly 766 963 761 861

17 01 03 Ta‰ky a keramické v˘robky 11 39 12 13

17 01 06* Smûsi obsahující nebezpeãné látky 105 103 82 43

17 01 07 Smûsi neuvedené pod ã. 17 01 06 566 1 026 1 958 793

17 03 Asfaltové smûsi, dehet a v˘r. z dehtu 312 345 505 445

17 03 01* Asfaltové smûsi obsahující dehet 4 6 11 8

17 03 02 Asfaltové smûsi neuvedené pod ã. 17 03 01 308 339 493 437

17 03 03* Uheln˘ dehet a v˘robky z dehtu 0 0 1 0

17 05 Zemina (vãetnû vytûÏené zeminy z kont. míst), kamení 7 232 7 834 9 176 11 396a vytûÏená hlu‰ina

17 05 03* Zemina a kamení obsahující nebezpeãné látky 360 181 314 462

17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod ã. 17 05 03 6 401 7 237 8 481 10 026

17 05 05* VytûÏená hlu‰ina obsahující nebezpeãné látky 0 0 0 0

17 05 06 VytûÏená hlu‰ina neuvedená pod ã. 17 05 05 402 145 292 707

17 05 07* ·tûrk ze Ïelezniãního svr‰ku obsahující nebezpeãné látky 6 5 10 26

17 05 08 ·tûrk ze Ïelezniãního svr‰ku neuveden˘ pod ãíslem 17 05 07 61 266 79 175

17 06 Izolaãní a staveb. materiály s azbestem 89 81 96 86

17 06 01* Izolaãní materiál s obsahem azbestu 1 1 1 2

17 06 03* Jiné izolaãní materiály, obsahující nebezpeãné látky 1 1 1 1

17 06 04 Izolaãní materiály neuvedené pod ã. 170601 a 03 77 70 84 69

17 06 05* Stavební materiály obsahující azbest 10 9 10 15

17 08 Stavební materiál na bázi sádry 9 8 10 6

17 08 01* Materiály zneãi‰tûné nebezpeãn˘mi látkami 0 0 0 0

17 08 02 Materiály neuvedené pod ã. 17 08 01 9 8 10 6

17 09 Jiné stavební a demoliãní odpady 468 418 702 497

17 09 01* SDO obsahující rtuÈ 0 1 0 0

17 09 02* SDO obsahující PCB 0 0 0 0

17 09 03* Jiné SDO obsahující nebezpeãné látky 65 74 59 47

17 09 04 Smûsn˘ SDO neuvedené pod ã. 170901, 02, 03 403 343 642 449

Celkem 10 457 11 926 15 118 15 365

Zdroj: Databáze ISOH (CENIA)

a) jako upraveného odpadu,b) jako nestanoveného výrobku (ve smyslu

zákona č.102/2001 Sb., o obecné bez-pečnosti výrobků, s ohledem na zákonč. 22/1997 Sb., o technických požadav-cích na výrobky a nařízení vlády č. 312/2005 Sb., kterým se stanoví tech-nické požadavky na stavební výrobky),

c) v případě, že je recyklát využíván přímopůvodcem odpadu, není podle součas-ných právních předpisů nutno činit žád-ná opatření ve smyslu zákona o odpa-dech, neboť tento materiál nenaplňujedefinici odpadu ve smyslu zmíněnéhozákona.

Při deklaraci recyklátu jako odpadu se najedné straně na vzniklý recyklát nevztahujezákon č. 102/2001 Sb., na straně druhé má

však odběratel takového recyklátu (byť pro-kazatelně bez škodlivých vlastností vesmyslu vyhlášky č. 294/2005 Sb., o pod-mínkách ukládání odpadů na skládkách)podle zákona o odpadech jednoznačnoupovinnost mít udělený souhlas krajskéhoúřadu k nakládání s odpady!

Ve směrnici EU č. 98/2008 o odpadechvšak lze vysledovat výrazně jednoduššímožnost nakládání s některými stavebnímia demoličními odpady, než tomu bylodoposud. Je to dáno zejména zavedeníma definicí nového pojmu „vedlejší pro-dukt“. Směrnice jej definuje jako „látku ne-bo předmět vzniklý při výrobním procesu,jehož prvotním cílem není výroba tohotopředmětu, a to, jsou-li splněny tyto pod-mínky:

Page 10: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201010

a) další využití látky nebo předmětu je jisté;b) látku nebo předmět lze využít přímo bez

dalšího zpracování jiným než běžnýmprůmyslovým způsobem;

c) výroba látky nebo předmětu je nedílnousoučástí výrobního procesu a

d) další využití je zákonné, tj. látka nebopředmět splňují všechny příslušnépožadavky, pokud jde o výrobek, životníprostředí a ochranu zdraví u konkrétní-ho použití a nepovedou k celkovýmnepříznivým účinkům na životní prostře-dí nebo lidské zdraví.“

Na základě výše uvedených podmínekpak mohou jednotlivé členské státy přijmoutopatření, kterými se stanoví kritéria, ježmusí být splněna k tomu, aby konkrétní látkanebo předmět mohly být považovány zavedlejší produkt a nikoli odpad. V součas-nosti je v ČR připraven návrh novely zákonao odpadech, kde je tento pojem uvedena současně se připouští, že MŽP může sta-novit vyhláškou kritéria pro stanovení vedlej-šího produktu a podrobných kritérií stanove-ní přechodu odpadu na výrobek.

Technické normyV souladu s výše uvedenou směrnicí lze

považovat za „vedlejší produkt“ např. veš-keré výkopové zeminy a kamenivo a výrob-ky z něj vyrobené. Je však přitom nezbyt-né, aby odpovídaly podmínkám podle záko-na č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnostivýrobků. Součástí této obecné bezpečnosti

je i to, že výrobky podléhají příslušnýmtechnickým normám – zde zejména nor-mám platným pro kamenivo.

Konkrétně se jedná o tyto normy:- ČSN EN 12620 Kamenivo do betonu.- ČSN EN 13043 Kamenivo pro asfaltové

směsi a povrchové vrstvy pozemníchkomunikací, letištních a jiných dopravníchploch.

- ČSN EN 13055-1 Pórovité kamenivo –Část 1: Pórovité kamenivo do betonu,malty a injektážní malty

- ČSN EN 13055-2 Pórovité kamenivo –

Část 2: Pórovité kamenivo pro asfaltovésměsi a povrchové úpravy a pro stmele-né a nestmelené aplikace

- ČSN EN 13139 Kamenivo pro malty.- ČSN EN 13242 Kamenivo pro nestmele-

né směsi a směsi stmelené hydraulický-mi pojivy pro inženýrské stavby a pozem-ní komunikace

- ČSN EN 13450 Kamenivo pro kolejovélože V těchto normách je vždy v kapitole

zabývající se definicemi uvedeno kameni-vo jako „zrnitý materiál používaný ve sta-vebnictví; kamenivo může být přírodní,umělé nebo recyklované“.

Recyklované kamenivo je definovánojako „kamenivo získané zpracováním anor-ganického materiálu dříve použitého v kon-strukci“ (výjimku zde tvoří pouze ČSN EN13 450 – Kamenivo pro kolejové lože, kdeje recyklované kamenivo pro kolejové ložedefinováno jako „kamenivo pro kolejovélože upravené z kameniva již dříve užitéhov kolejovém loži“). Nejčastěji bývá recyklátze SDO využíván podle ČSN EN 13 242jako recyklované „kamenivo pro nestmele-né směsi a směsi stmelené hydraulickýmipojivy pro inženýrské stavby a pozemníkomunikace“. Rozsah zkoušek a deklaracevlastností (obdobně jako u ostatních norempro kamenivo) se omezuje podle určenéhopoužití kameniva (např. v pozemních komu-nikacích podle Technických podmínek TP 170 Ministerstva dopravy ČR – „Navr-hování pozemních komunikací“ vydanýchv roce 2004), příp. podle jeho původu.

Limity škodlivinProblémem však zůstává nutnost dekla-

race toho, že u takto vyrobeného kamenivanepřesahují škodliviny povolené limity. Roz-sah této zkoušky i limity jsou v jednotlivýchzemích EU značně odlišné.

Graf 1: Produkce recyklátů z vybraných skupin stavebních odpadů

Tabulka 2: Charakteristika zpracovaných stavebních odpadů v recyklačních linkách (kt)

Druh recyklovaného odpadu 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Cihelná suÈ 1392 1664 1711 1616 1996 1549

Betonová suÈ 1255 994 1233 1112 1611 1155

Asfaltové smûsi bez dehtu 516 514 598 576 728 740

Smûsn˘ stavební odpad 59 131 122 54 40 118

Kamenivo 913 719 596 738 975 1291

(z toho Ïelezniãní loÏe) 225 200 89 185 200 265

V˘kopové zeminy 452 432 298 590 691 1026

Ostatní 261 309 134 387 471 475

Celkem 4849 4771 4865 5072 6511 6274

z toho minerální suÈ 3222 3303 3665 3357 4375 3562(cihelná suÈ + betonová suÈ + asfalty + smûsn˘ stavební odpad)

Celkem zeminy a recyklované kamenivo 1366 1151 894 1328 1665 2317

Recyklace dal‰ích odpadÛ 261 309 134 387 311 270(struska a uhelná hlu‰ina) celkem

Celková produkce minerální sutû dle 3024 3860 2952 3818 4029 3778databáze ISOH (1701 + 1703 + 1709 bez nebezpeãn˘ch látek, zpÛsob nakládání A00)

Celková produkce minerální sutû 5000 5000 5000 5300 5700 5700 dle odhadu ARSM (1701 + 1703 + 1709) aÏ 5500 aÏ 5500 aÏ 5500 aÏ 5700 aÏ 6500 aÏ 6500

Zdroj: Databáze ARSM

Page 11: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 11

V podmínkách ČR je prokazován obsahškodlivin zpravidla podle vyhlášky č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládáníodpadů na skládky a jejich využívání napovrchu terénu, ve znění pozdějších před-pisů.

Poněkud jednodušší situace je v Rakous-ku, kde je při prokazování obsahu škodlivinv recyklátech ze stavebních a demoličníchodpadů využívána Směrnice pro recyklova-né stavební materiály, vydaná Rakouskýmsvaz pro recyklaci stavebního materiálu(Österreichischer Baustoff Recycling Ver-band – BRV) a Svazem pro ochranu jakos-ti recyklovaných stavebních materiálů(Österreichischer Güteschutzverband Re-cycling-Baustoffe). Podle této směrnicejsou prokazovány pouze tyto vlastnosti:- hodnota pH,- elektrická vodivost,- Cr celkový,- měď,- N amonný,- N dusitanový,- sulfáty SO4

2-,- uhlovodíky,- PAU.

Pokud posuzovaný recyklát vyhoví vevšech požadovaných limitech, není již třebaposuzování přítomnosti dalších škodlivin.Rozsah těchto zjednodušených zkoušekvychází zejména z rozsáhlých šetření, kteráprokázala bezpečnost takto tohoto způso-bu prokazování obsahu škodlivých látek.

Opačným extrémem je v současnosti naúrovni ES navrhovaná úprava některých ENpro kamenivo. V rámci projednávání pozmě-ňovacího nařízení M/125 „Aggregates“ jev příloze Annex 1 např. pro EN 13242 (u násvýše zmiňovaná ČSN EN 13 242) navrhová-no posuzování některých vlastností jak u pří-rodního kameniva, tak i recyklátů – antimon(Sb), arsen (As), baryum (Ba), kadmium(Cd), chrom (Cr), kobalt (Co), měď (Cu), rtuť(Hg), olovo (Pb), molybden (Mo ), nikl (Ni),selen (Se), cín (Sn), vanad (V), zinek (Zn),bróm (Br), chlorid (Cl), fluorid (F), sulfáty(SO4

2-).Pro recykláty ze stavebních a demolič-

ních odpadů je kromě toho dále navrhová-no posuzování řady dalších vlastností –pH, elektrická vodivost, chroman, amonnýa dusitanový dusík, kyanid, AOX, DOC,PAH, uhlovodíky a fenoly, EOX, TOC, ben-zen, etylbenzen, toluen, xyleny, naftalen,perylen, PAU, PCB, minerální olej, azbesta řada dalších /3/.

V předkládaném materiálu je požadovanýrozsah zkoušek zcela extrémní a s ohledemna zajištění nezávadnosti recyklátů ze sta-vebních a demoličních odpadů naprosto zby-tečný. Pokud by byl návrh Mandátu M/125přijat, znamenalo by to extremní růst nákla-dů na recyklaci stavebních a demoličních od-

padů a fakticky likvidaci této činnosti. Z hle-diska vlivu na životní prostředí jsou navrho-vané rozsahy zkoušek uvedené v MandátuM/125 nepřiměřeně rozsáhlé a z hlediskadopadů na životní prostředí zbytečné. Nao-pak jejich přijetí by způsobilo dramatický růstukládání neupravených stavebních a demo-ličních odpadů na terén (tzv. vyrovnáváníterénu), do skládek či jejich likvidaci v rozpo-ru s platnou legislativou. Nepřítomnostírecyklovaného kameniva na trhu by došlok nárůstu těžby stavebního kamene (v ČRcca o 7 až 8 %), což je v rozporu se snahouomezovat obecně těžbu nerostných surovin.

Z tohoto příkladu je jasně patrné, že pře-hnaný tlak na ekologii, podporovaný evrop-skou lobby zkušeben a laboratoří je ve věcirecyklace stavebních a demoličních odpadůzcela kontraproduktivní.

Členění recyklátů ze SDO podlejejich materiálového složení

Protože recykláty vyrobené ze zdiva, be-tonů, asfaltů či recyklované kamenivo z pod-loží komunikací mají své specifické vlast-nosti, které lze při řadě staveb s výhodouvyužívat (např. vynikající zhutnitelnost), byloby výhodnější (a logické) vytvoření samo-statného obecně závazného systému posu-zování jejich kvality, než porovnávání jejichvlastností s přírodním kamenivem.

Problém spočívá ve skutečnosti, žev některých vlastnostech je u recyklátů vel-mi obtížné splnění některých kritérií, stano-vených pro kamenivo. Především se jednáo nasákavost, kde zejména v případechrecyklátů ze zdiva (tzv. cihelný recyklát sezbytky maltovin) je dosažení požadovanýchhranic většinou nesplnitelné. Přitom sevšak nejedná (např. při využití těchto recy-klátů jako zásypového materiálu většiny

inženýrských sítí) o žádný zásadní problém,který by snižoval výslednou kvalitu stavby.

Obdobně lze tento materiál výhodně po-užít např. pro povrchy cest a lesních komu-nikací, kde svými vlastnostmi dokonce v řa-dě parametrů předčí přírodní materiály. Tak-to vystavěné komunikace již slouží řadu let,např. v lesích v okolí Brna, neplánovaně ponich dokonce jezdí i těžká lesní technikaa komunikace nedoznaly za dobu své exi-stence zásadnější poškození.

V případě recyklátů ze stavebního a de-moličního odpadu by se při posuzováníjejich jakosti jednalo o průběžné sledováníjak jejich chemických vlastností podle vy-hlášky č. 294/2005 Sb., tak také stavebnětechnických vlastností podle plánovanéhovyužití (zejména však zrnitost, obsah cizo-rodých částic, obsah prachových podílů,pevnost zrn v tlaku, nasákavost).

Pokud by byl systém posuzování kvalityrecyklátů pomocí obecně závazných norema předpisů vytvořen, mělo by to zásadní vlivna uplatňování recyklátů ve stavební výro-bě. Lze předpokládat, že recykláty se zaru-čenou kvalitou dle závazných technickýchpodmínek, se plně vyrovnají přírodním ne-rostným surovinám a budou přitom cenovědostupnější.

Na základě zkušeností s recyklací sta-vebních a demoličních sutí v ČR i v okolníchzemích by bylo vhodné členění recyklátůjako stanovených stavebních výrobků, kterérespektuje zejména zdroj materiálu, ze kte-rého je recyklát vyroben a následně specifi-kuje možnosti jeho využití. Typické členěníby mohlo vypadat takto:- betonový recyklát – pro použití do

betonu, do asfaltových směsí, pro nest-melené a hydraulicky stmelené směsia pro zemní práce;

Graf 2: Poměr produkce recyklátů z betonové, cihelné sutě a směsného stavebního odpaduk těžbě přírodního stavebního kamene

Page 12: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce/servis

- recyklát ze zdiva a/nebo betonovýchčástí staveb – pro podkladní vrstvy vo-zovek pozemních komunikací a pro zem-ní práce;

- asfaltový recyklát pro pozemní komu-nikace (s min. obsahem asfaltu 3,5 %) –pro výrobu hutněných asfaltových vrstev,směsí stmelených hydraulickými a/neboasfaltovými pojivy, případně pro nestme-lené podkladní vrstvy;

- recyklát z materiálu z podkladních vr-stev vozovek (s max. obsahem asfaltu3,5 %) – pro podkladní vrstvy stmelenéhydraulickými a/nebo asfaltovými pojivy,pro nestmelené podkladní vrstvy a zemnípráce;

- recyklát z kameniva kolejového lože –pro stavbu a rekonstrukce kolejovéholože železnic, případně manipulačníchploch;

- recyklát z hornin – pro stavbu a rekon-strukci vozovek a objektů pozemníchkomunikací, kamenivo do betonu, kame-nivo do hutněných asfaltových vrstev,kamenivo stmelené hydraulickým poji-vem, pro stabilizované podklady, pronestmelené vrstvy a pro zemní práce.

ZávěrRecykláty vyrobené z inertních minerál-

ních staveních sutí nalezly v uplynulých le-tech své uplatnění v řadě aplikací stavebnívýroby. I přes zdánlivý nárůst produkce re-

cyklátů však jejich relativní podíl na celko-vém množství vytěženého přírodního ka-meniva od roku 2003 trvale klesá (z hodno-ty 8,2 na 6,4 %).

Příčin tohoto poklesu je více. Jednak je topřirozený tlak producentů kameniva na stá-lý růst vytěžených objemů, ale na druhéstraně i stále se měnící a čím dál tím kom-plikovanější legislativa spojená s nakládá-ním s odpady, a to včetně odpadů staveb-ních a demoličních. Komplikovaný legisla-tivní proces při nakládání se stavebnímia demoličními odpady je navíc i částečněparalyzován nepřehlednou legislativou ESa její snahou zasahovat i do oblastí, kteréna národních úrovních fungují a neohrožujípřitom ekonomiku ostatních členů unie.

Inertní minerální stavební a demoličníodpady jsou toho jednoznačným dokladem.Jejich přeshraniční doprava je s ohledemna nízkou přidanou hodnotu při výroběrecyklátů až na výjimky zcela nerentabilní.Proto by bylo vhodné se v této věci opíratzejména o národní předpisy a ponechávatrozhodnutí na národní úrovni.

Problémy při produkci recyklátů ze staveb-ních a demoličních odpadů mají i výrobciv dalších členských zemí EU. Příčiny jsoupřitom obdobné jako v ČR. Proto se analý-zou současného stavu zabývají i evropskénadnárodní svazy, zabývající se recyklacístavebních a demoličních odpadů – kon-krétně EQAR (European Quality Association

for Recycling e.V.) a F.I.R. (Fédération Inter-nationale du Recyclage). Tyto svazy sdružujířadu národních i firemních členů a umožňujítak efektivní výměnu zkušeností z jednotli-vých zemí s cílem zvýšit a zefektivnit produk-ci recyklátů ze stavebních a demoličníchodpadů a vytvořit podmínky k tomu, aby bylyna trhu akceptovány jako standardní výrob-ky. Svými aktivitami se podílí i na jednáníněkterých technických komisí a výborů EK.

LITERATURA/1/ Metodický návod odboru odpadů MŽP pro

řízení vzniku stavebních a demoličních odpa-dů a pro nakládání s nimi. Věstník MŽP3/2008

/2/ ŠKOPÁN, M.: Analýza stavu a trendův recyklaci stavebních a demoličních odpadův ČR. In Sborník konference RECYCLING2009 „Možnosti a perspektivy recyklace sta-vebních odpadů jako zdroje plnohodnotnýchsurovin“, vydalo VUT v Brně 2009, ISBN978-80-214-3842-2

/3/ PG 229 Annex I to the amendment to Man-date M/125 „Aggregates“ with respect toER3 related requirements

Doc. Ing. Miroslav Škopán, CSc.Vysoké učení technické v Brně,

Fakulta strojního inženýrstvíprezident Asociace pro rozvoj

recyklace stavebních materiálův ČR (ARSM)

E-mail: [email protected]

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201012

Na letišti v Ruzyni se otevřelo Muzeum spotřebičů

Koncem ledna letošního rokubyla na Letišti Praha v odletovéhale Terminálu 2 zahájena his-torická výstava spotřebičů.Expozici pořádá ve spoluprácis Letištěm Praha neziskováspolečnost ASEKOL, s. r. o.,která organizuje sběr a recyklacielektroodpadu. Výstava před-stavuje návštěvníkům letištěbouřlivý vývoj spotřební elektro-niky. Jejím cílem je vzdělávatmladší ročníky, vzbudit v lidechpříjemnou nostalgii a v nepo-slední řadě zábavným způso-bem propagovat třídění vyslou-žilých elektrozařízení. Expozicebude k vidění do začátku dubna2010.

Myšlenka vzniku Muzea spo-třebičů vzešla ze soutěže pro obecní sběr-né dvory O nejstarší sebraný elektrospo-třebič, jejíž výsledky ASEKOL vyhlásilv roce 2009. Celkem se sešla téměř stovkaspotřebičů, z nichž mnohé zaslouží velkou

Muzeum spotřebičů je interak-tivní výstava mapující vývoj elek-trických zařízení od počátkuminulého století do současnosti.Tvoří ji devět panelů zaměře-ných na gramofony, magnetofo-ny, rádia, přenosné přehrávače,telefony, televize a počítače.Ústředním bodem muzea je částtýkající se recyklace vyslouži-lých spotřebičů. Cílem Muzeaspotřebičů je vedle zábavya rozšíření obecného povědomío elektronice hlavně vzděláváníveřejnosti v oblasti elektrozaří-zení. V Česku lidé systematicky třídíelektroodpad od roku 2005.Přestože společnosti zajišťujícíjeho recyklaci vykazují trvalý

nárůst sběru, je ještě mnoho oblastí ve sbě-ru elektrozařízení ke zlepšení.

Z tiskových materiálů ASEKOLvybral (tr).

pozornost. Záměrem soutěže bylo zachrá-nit historicky hodnotná elektrozařízení, kte-rá by jinak skončila v recyklační lince.

Celkový pohled na muzeum v odletové hale

Page 13: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 13

Vývoj legislativy odpadních výkopových zemin PODLE ZÁKONA Č. 185/2001 SB., SE ZAMĚŘENÍM NA SOUČASNÝ STAV

Při činnostech spojených s nakládáníms odpadní výkopovou zeminou existují rizi-ka, která nemusí být na první pohled ihnedvnímána. Právě s problémovými případynakládání s odpadními výkopovými zemina-mi se potýká Česká inspekce životního pro-středí. V drtivé většině jsou tyto případy ře-šeny na základě podnětů od firem nebo ob-čanů žijících, či působících v dotčených lo-kalitách.

Základní rizika a další aspekty spojenés nakládáním s odpadními výkopovými ze-minami jsou uvedeny v tabulce 1. Tentočlánek se však primárně nezabývá komen-továním rizik spojených s nakládáním s od-padními výkopovými zeminami, v tomtosměru odkazuji na dřívější článek v časopi-se Odpadové fórum, číslo 5/2008. Zde sechceme věnovat spíše samotnému vývojilegislativy související s nakládání se zemi-nami.

Vývoj legislativy a zákonnýchpovinností

Obecně platí, že pokud společnost (myš-leno lidé) definuje reálnost rizika při naklá-dání s nějakou komoditou, většinou se vyvi-ne snaha toto nakládání nějakým způso-bem korigovat. K definování pravidel v ob-lastech, kde je jich zapotřebí, máme právnípředpisy. Vzhledem k tomu, že legislativa,a dokonce i ta Evropského společenství,definuje povinnosti pro nakládání s odpadnívýkopovou zeminou, je zřejmé, že existujespolečenská potřeba tuto věc řešit. To na-konec ukazuje i samotná praxe a poměrněvysoký počet podnětů či řešených případův minulosti. Vzhledem k tomu, že v před-chozím roce se v problematice povinnostípři nakládání s výkopovými zeminami urči-tým způsobem změnil zákonný stav, jevhodné na tuto věc upozornit a podrobně jiokomentovat.

Zákon o odpadechAbychom nevytrhávali věci z kontextu,

popišme si krátce i historii. Komentovanoudobou bude období účinnosti nynějšího zá-kona o odpadech, tedy asi 8 let.

Od nabytí účinnosti zákona č. 185/2001Sb., o odpadech, tedy od 1. 1. 2002 bylyodpadní výkopové zeminy, v případě, žesplnily definici odpadu uvedenou v § 3 zá-kona, vnímány jako odpad a bylo s nimi taki nakládáno. To v žádném případě nezna-mená, že musely končit na skládkách, jenexistovala jasná pravidla pro jejich využití,a to jak co do jejich složení (sledování mož-né kontaminace), tak co do způsobů naklá-dání s nimi.

Novela zákona o odpadech z března2004 (č. 188/2004 Sb.) stanovila, že zemi-ny, které splní kritéria uvedená ve společ-ném prováděcím právním předpisu Minis-terstva životního prostředí (MŽP) a Minis-terstva zemědělství (MZe), nebudou podlé-hat dikci zákona o odpadech. Tato vyhláškaměla stanovit i podrobnosti nakládání s ta-kovýmito zeminami. Vyhláška však nikdynebyla vydána. V komentáři k zákonu o od-padech autorů Ing. Ivany Jiráskové a JUDr.Michala Sobotky, Ph.D. z roku 2005 je k té-to věci uvedeno, že: „Zmocnění ke stanove-ní podrobností k nakládání s uvedenýmimateriály je velmi pravděpodobně v rozpo-ru s č. 79 odst. 3 Ústavy, neboť zákonemnení upraven základní právní režim, kterýmá vyhláška v podrobnostech provádět.“

Vzhledem k neexistenci vyhlášky bylopředmětné ustanovení, které podmínečněvyjímalo odpadní výkopové zeminy z pů-sobnosti zákona neaplikovatelné a výkopo-vé zeminy, které naplnily definici odpadubyly stále odpadem. Toto bylo judikovánoi v rozhodnutích soudu, kdy byla správnířízení vedená ze strany ČIŽP za porušovánízákona o odpadech při nakládání s odpad-

ními výkopovými zeminami potvrzována.Do ledna roku 2009 tedy mohla ČIŽP něja-kým způsobem řešit problémové případypodnětů na nezákonné nakládání s odpad-ní výkopovou zeminou.

Zákon o hnojivechDne 8. 1. 2009 vešel v platnost zákon

č. 9/2009 Sb., o hnojivech, který nabyl účin-nosti dne 23. 1. 2009, a který nepřímoucestou prostřednictvím poslanecké iniciati-vy novelizoval zákon o odpadech. Toutozměnou byly z působnosti zákona vyjmutyjak sedimenty z vodních toků a nádrží, takvýkopové zeminy, které splní nově defino-vané limity uvedené v nové příloze k záko-nu o odpadech označené jako č. 9. Tatorychlá legislativní změna však s sebou při-nesla několik zajímavých doprovodných je-vů, které bude nutné do budoucna řešit. Cose týká sedimentů z vodních toků a nádrží,zde ČIŽP významnější problém nevnímá,neboť problematiku nakládání se sedimentydále řeší jiný právní předpis a kontroly další-ho nakládání se sedimenty jsou ošetřenyz pozice Ústředního kontrolního a zkušeb-ního ústavu zemědělského.

Problémy však nastaly u odpadních vý-kopových zemin. Na prvním místě zmiňme,že změna provedená novelou je v rozporus novou rámcovou směrnicí o odpadech č. 98/2008 ES, která vyjímá ze své působ-nosti pouze „nekontaminované zeminy a jinýpřírodní materiál vytěžený během staveb-ních činností, pokud je jisté, že materiál budepoužit ve svém přirozeném stavu pro účelystavby na místě, na kterém byl vytěžen.“

Novela zákona o odpadech č. 9/2009 Sb.však vyjímá ze své působnosti všechnyzeminy, které splní definované limity a dálese tedy nezabývá dalším nakládáním s tou-to komoditou. Zatímco směrnice vyjímáz působnosti pouze nekontaminované ze-miny využité v místě vzniku.

Dalším problémem novely je skutečnost,že limity některých ukazatelů jsou vyšší,než limity stanovené platnou vyhláškou č. 294/2005 Sb., která doposud stanovova-la kritéria pro využití na volném povrchuterénu. Novela zákona pro svou novou pří-lohu (č. 9) navíc žádným způsobem nesta-novila odkazy na související zvláštní předpi-sy, normované metody zjišťování sledova-ných ukazatelů, není stanovena způsobilostlaboratoří, apod., což způsobuje obtížnoupoužitelnost v praxi a nejednoznačnost zjiš-ťovaných údajů.

Odpadní výkopové zeminy jsou velmi dobře využitelnýmmateriálem a co nejvyšší možná míra jejich opakovanéhopoužití (v místě vzniku), či řízeného materiálového využití vevhodných lokalitách, je jistě vítána. Na druhou stranu můžetento materiál obsahovat složky znečišťující životní prostředí.Z tohoto pohledu je důležité například i místo, kde byla zemi-na získána. V praxi nejsou ojedinělé případy, kdy stavebníspolečnosti provádějí projekt na lokalitě, kde dříve byla prů-myslová výroba a kde je riziko kontaminace zemin vytěže-ných při stavebních pracích reálné.

Page 14: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201014

ZávěrPokud bychom shrnuli shora uvedený

stručný vývoj legislativy, tak ČR je nyní vefázi, kdy po dlouhodobě poměrně funkčnímstavu, který odpovědně podnikajícím spo-lečnostem, např. ve stavebnictví nečinilzásadní problém, se dostala do stavu, kdydotčená legislativa není v tomto ohleduv souladu s evropskou směrnicí. Je tedyzřejmé, že některou z novel zákona o odpa-dech bude nutné tento stav vrátit opět dosouladu s evropskou legislativou.

Přijímané podněty na nezákonné nakládá-ní s odpadní výkopovou zeminou se nověstaly jen velmi obtížně řešitelnými. Je sku-tečností, že dříve řešené případy porušenízákona byly zjišťovány převážně nikoli u za-vedených stavebních společností, ale spíšeu neznámých subjektů bez reálného zázemí,které nabízely velmi výhodné služby v dotče-ném odvětví a následně po nezákonné čin-nosti často se způsobenou škodou v řádechmilionů korun, rychle končily v konkurzu.

Stav, kdy v souladu s evropským právemponecháme odpadní výkopovou zeminuv gesci zákona o odpadech, neznamenánic jiného, než že pro tuto oblast využijemejiž definovaný rámec povinností, které platípro všechny stejným způsobem a kterévznikly z důvodů potřeby společnosti řešiturčitá rizika.

Stav, kdy zeminu v souladu s evropskýmprávem ponecháme v gesci zákona o od-padech v žádném případě neznamená, žetato by měla končit na skládkách, jak zkra-tovitě a nesprávně informují někteří noviná-ři. Naopak, ta samá evropská směrniceo odpadech, která na odpadní výkopovouzeminu vztahuje odpadovou legislativu,předepisuje potřebu a povinnost význam-ného materiálového využití stavebních od-padů. Což u výkopové zeminy lze za stano-vených podmínek zvláště dobře splnit.K možnému využití zemin se vztahujetabulka 3.

A jedna obecná úvaha na závěr. To, ženěkterou komoditu zároveň označujemeodpadem, neznamená pro tuto komoditupotřebu být odstraněna, ale naopak, postu-pem času se stále zvyšuje tlak na vhodnédefinované způsoby využití odpadů. Výho-dou této cesty jsou již definovaná a využí-vaná pravidla, která dostatečně ctí aspektyochrany zdraví lidí a životního prostředí.

Ing. Petr Havelkanáměstek sekce

technické ochrany ŽP, ředitel odboru odpadového

hospodářstvíČeská inspekce životního prostředí

E-mail: [email protected]

Tabulka 1:

Aspekty a rizika pfii nakládání s odpadními v˘kopov˘mi zeminami

� Velké mnoÏství/hmotnost

� Vysoká cena pfiepravy

� Motivace zeminu odkládat na místech k tomu neurãen˘ch a zde ji ponechat, ãasto jsou zatíÏeny pozemky nic

netu‰ících majitelÛ ãi krátkodob˘ch pronajímatelÛ

� Náklady majitelÛ pozemkÛ na následné odvezení zeminy z nechtûné „deponie“ jsou v fiádech stovek tisíc aÏ

milionÛ korun

� Vizuálnû je pfiípadná kontaminace jen obtíÏnû zjistitelná – zemina, aÈ kontaminovaná nebo ãistá, vypadá

na první pohled stejnû

� Kontaminovaná zemina znamená reálná rizika pro lokalitu, a to i do budoucnosti, pro povrchové a podzemní

vody (obsah tûÏk˘ch kovÛ, obsah ropn˘ch látek, apod.)

� Vysoká pra‰nost v lokalitû „deponie“ – mnoho podnûtÛ, které se stále opakují

� Vysoká hluãnost v lokalitách „deponie“ – opakované naváÏení a odvoz

� Na lokalitách, kde je zemina dlouhodobû odloÏena, vznikají ãasto ãerné skládky, nejprve stavebního odpadu,

následnû i komunálního odpadu

Tabulka 2:

Nûkterá negativa novely ã. 9/2009 Sb. ve vztahu k odpadním v˘kopov˘m zeminám

� Novela je v tomto bodû v rozporu s novou rámcovou smûrnicí o odpadech ã. 98/2008/ES; souãasn˘ stav je

tedy nutné vnímat jako doãasn˘

� Jedná se o nesystémové a pfiedem nediskutované opatfiení v legislativní úpravû nakládání s odpady

� Limity nûkter˘ch ukazatelÛ jsou vy‰‰í neÏ limity stanovené platnou vyhlá‰kou ã. 294/2005 Sb.

� Nûkteré ukazatele zcela chybí, napfi. Cr, EOX

� Návrh nov˘ch limitních hodnot byl pfiijat bez doloÏené anal˘zy dopadÛ

� Chybí metodika vzorkování, ãetnost anal˘z v návaznosti na mnoÏství zemin

� Chybí odkazy na související zvlá‰tní pfiedpisy, normované metody zji‰Èování sledovan˘ch ukazatelÛ, není

stanovena zpÛsobilost laboratofií provádûjících zkou‰ky (akreditované laboratofie) – problematická praktická

vyuÏitelnost a porovnatelnost v˘sledkÛ

� Chybí stanovení zodpovûdnosti za provádûní zkou‰ek (vlastník, pÛvodce ãi jiná osoba)

Tabulka 3:

Zeminu jako odpad je moÏné jednodu‰e a hlavnû bezpeãnû vyuÏít, vÛbec nemusí konãit na skládkách

� Zemina jako odpad vÛbec nemusí b˘t pfiedávána pouze do odpadáfisk˘ch zafiízení, která mají souhlas k provo-

zu od krajského úfiadu

� Pro vyuÏívání zeminy jako odpadÛ lze aplikovat ustanovení § 14 odst. 2 zákona o odpadech a lze ji tak vyuÏí-

vat na kter˘chkoliv stavbách nebo terénních úpravách, kde k jejímu vyuÏití bude existovat stavební povolení

(logicky musí b˘t sledována její kvalita – obsah ‰kodlivin a musí b˘t evidováno její mnoÏství a pÛvod – to je

v‰e – není zde Ïádné jiné ekonomické ãi administrativní znesnadnûní nakládání se zeminou jako s odpadem)

� Z pohledu EU musí âR podle smûrnice zajistit vysoká procenta materiálového vyuÏití stavebních odpadÛ

– u zeminy, pokud ji budeme vykazovat jako odpad, toto pÛjde velmi dobfie a bude naplnûn i pÛvodní úãel

takovéhoto opatfiení

Toto jsou jen některé důvody, které činítuto změnu problémovou. Stručný výčetdalších je uveden v tabulce 2. Reálnouskutečností, kterou přinesla tato novela jestav, kdy nově je již jen velmi obtížné řešitdoposud řešitelné podněty na případynezákonného nakládání s odpadními výko-povými zeminami. Na rozdíl od sedimentů,

odpadní výkopové zeminy nemají jiný práv-ní předpis, kterým by bylo možné ošetřitdalší nakládání s nimi, včetně jejich dalšíhovyužití. Jediným v tuto chvíli snad použitel-ným je pouze stavební zákon a k němunavázaná činnost stavebních úřadů. Totovšak, jak praxe ukazuje, není dostatečnýmnástrojem.

Page 15: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 15

Situace v EUNěkolik členských zemí má vytvořeny ná-

vody a předpisy pro recyklaci stavebnícha demoličních odpadů, strusek z výroby že-leza a oceli a popílků ze spalování uhlís ohledem na ochranu životního prostředí.Tyto odpady jsou nejběžněji používány jakovýrobek nebo jsou do výrobků zapracová-vány.

Používají se rozdílné cíle a zásady prostanovení limitních hodnot. Přístup jednotli-vých států se neliší pouze ve stanovenýchlimitních hodnotách, ale i ve volbě typupředúpravy materiálu před analýzou. Protojsou přístupy k hodnocení nesrovnatelné.

Aby se předešlo vážným nebo nevratnýmškodám, je nutno využít princip předběžnéopatrnosti. Praxe v členských státech jev kontrole dosud různá. Významnými fakto-ry, které mají velký vliv na potenciální ohro-žení životního prostředí recyklovanými ma-teriály, jsou:- látky kontaminující materiál;- způsob použití (např. stmelené nebo ne-

stmelené, směsi nebo jako objemný ma-teriál);

- uvažované použití (např. v dopravních,průmyslových či zemědělských úze-mích);

- kontaminace pozadí a dlouhodobé pod-mínky míst použití.

NÁVRH HODNOCENÍ PRO ČRCentrum pro hospodaření s odpady se

v rámci výzkumného záměru Výzkum prohospodaření s odpady v rámci ochranyživotního prostředí a udržitelného rozvoje(prevence a minimalizace vzniku odpadůa jejich hodnocení) MŽP 0002071102 za-bývá hodnocením výrobků z odpadů již odroku 2007.

V roce 2009 byl navrhnut technický pod-klad pro hodnocení výrobků z odpadů, kte-rý vychází z výsledků výzkumu, kdy bylyanalyzovány a hodnoceny různé typy od-padních materiálů (stavební a demoliční

- Stabilizát/solidifikát – dochází k fyzikálněchemické stabilizaci a zároveň k solidifi-kaci.Podle formy stabilizovaného výrobku je

navrhován rozdílný přístup k hodnocení.Navrhovaný postup hodnocení výrobkuz odpadů je znázorněn na obrázku.

Výrobek z odpadu – zrnitý odpadVýluhy – postup vyluhovací zkouškypodle:1. ČSN EN12457-4 (Charakterizace odpa-

dů – Vyluhování – Ověřovací zkouškavyluhovatelnosti zrnitých odpadů a kalů– Část 4: Jednostupňová vsádkovázkouška při poměru kapalné a pevnéfáze 10 l/kg pro materiály se zrnitostímenší než 10 mm)

- pro jemné materiály typu popílek, škvára,struska, jemný stavební a demoličníodpad apod.

2. ČSN EN 1744-3 (Zkoušení chemickýchvlastností kameniva – Část 3: Přípravavýluhů loužením kameniva)

- pro hrubý stavební a demoliční odpad, pří-padně strusku apod. – zrnitost 16/32 mm.

Sušina – stanovení v pevné matriciJako podklad pro kvalitativní hodnoce-

ní byla použita Směrnice pro recyklovanéstavební materiály (Rakouský svaz pro re-cyklaci stavebního materiálu, Svaz pro och-ranu jakosti recyklovaných stavebních ma-

materiály, rekultivační materiály, odpadyz výroby tepla, výrobky z jemných anorga-nických hmot apod.).

Návrh hodnocení je zaměřen na odpady,které jsou nejvíce využívány jak samostat-ně po předchozí úpravě, tak na odpady, kte-ré jsou zabudovány do výrobku jako náhra-da suroviny obdobné kvality. Jedná se pře-devším o:� Upravené odpady zrnité (sypké).- Stavební a demoliční odpady, které bu-

dou dále využívány jako výrobek.- Rekultivační materiály jako jsou stabilizá-

ty, kde byl použit jako odpadní materiálpopílek, škvára, struska, kaly z ČOV apod.,a kde dochází k fyzikálně chemické stabi-lizaci, ale směs však netuhne.

� Upravené odpady stmelené charakte-ru stavebních materiálů.

Hodnocení výrobků ze stavebních odpadůVelké objemy produkovaných odpadů na straně jedné

a nedostatek surovin na straně druhé vedou ve stále většímíře k úvahám o využití odpadů jako náhrady primárníchsurovin. Realizaci těchto úvah brání absence předpisů, podlekterých by bylo možné výrobky z odpadů hodnotit tak, abyse zpřehlednil pohled na tyto výrobky. Pokud by byly splně-ny stanovené limity, nastal by konec odpadu. Určení, kdyodpad přestává být odpadem a stává se výrobkem, je důleži-té i pro výkaznictví, kdy vykazovaná množství odpadů jsouv řadě případu navýšena i o materiály, které by do odpadůvůbec nemusely být zařazeny.

Tabulka 1: Návrh ukazatelů pro hodnoty výluhů a pro hodnoty v sušině

V˘luh Su‰ina

Ukazatel Jednotka Ukazatel Jednotka

As [µg/l] As [mg/kg su‰.]

Ba [µg/l] -

Cd [µg/l] Cd [mg/kg su‰.]

Cr [µg/l] Cr [mg/kg su‰.]

Cu [µg/l] Cu [mg/kg su‰.]

Hg * [µg/l] Hg [mg/kg su‰.]

Ni [µg/l] Ni [mg/kg su‰.]

Pb [µg/l] Pb [mg/kg su‰.]

- V [mg/kg su‰.]

Zn [µg/l] Zn [mg/kg su‰.]

pH [-] -

- PAU [mg/kg su‰.]

- PCB * [mg/kg su‰.]

- Su‰ina %

- Uhlovodíky C10 – C40 * [mg/kg su‰.]

* Ukazatel byl přidán podle podmínek ČR Zdroj: VÚV T.G.M., v. v. i. – CeHO

Page 16: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201016

teriálů), která je upravena podle podmínekČR.

Navržené ukazatele výluhů a sušiny jsouuvedeny v tabulce 1.

Návrh ekologicko-technických oblastípoužití vychází také z rakouské Směrnicepro recyklované stavební materiály. Aby seochránilo životní prostředí a zvláště pod-zemní vody, recyklované stavební materiályse dělí na jakostní třídy A+, A a B podleoblasti použití uvedené v tabulce 2.

Pro možnost regulovat šetrnost recyklo-vaných stavebních materiálů k životnímuprostředí, je nutno stanovit způsob použitípodle hydrogeologických podmínek.

Citlivost z hlediska hydrogeologickýchpodmínek je určována následujícími kritérii:- existence a dostatečná účinnost vrstev

s nízkou propustností,- dostatečná vzdálenost od podzemních vod.

Použití recyklovaných stavebních materi-álů není povoleno:- v oblastech s ochranou vodních zdrojů,- v oblastech s kolísáním podzemních vod.

Výrobek z odpadu – monolitický odpad

Aby hodnoty výluhů odpovídaly chovánívýrobků z odpadů v reálném prostředí, bylzvolen statický difúzní výluh. Při tomto

postupu probíhá zjišťování výluhových cha-rakteristik monolitických stavebních a od-padních materiálů.

Postup vyluhovací zkoušky by se mělprovádět podle: EA NEN 7375:2004 (Výluhové charakteris-

tiky tvarových nebo monolitickýchstavebních a odpadových materi-álů. Stanovení výluhu anorganic-kých složek difúzním testem)

Principem difúzního testu podle EA NEN7375:2004 je sledování dlouhodobého vlivupůsobení vody na výrobek z hlediska che-mického (obsah analytů ve výluhu) a me-chanického (obsah odloučeného pevnéhopodílu). Tento difúzní test je prováděn static-ky, aby nebyla ovlivněna přirozená difúzea také aby nebyl narušen povrch vzorku.

Účelem tohoto difúzního testu je simulo-vat výluh složek z monolitických materiálůza přístupu vzduchu jako funkci času zaobdobí 64 dnů. Na základě výsledků difúz-ního testu se pro každou analyzovanousložku vypočte vyluhované množství najednotku povrchu. Ukazatele navržené kesledování jsou: chloridy, sírany, As, Cd, Cr,Cu, Hg, Ni, Pb a Zn.

ZávěrZ výsledků dosud získaných informací

vyplývá jednoznačná potřeba pravidel prohodnocení výrobků z odpadů pro stanoveníkonce odpadu pro jednotlivé vybrané toky.Shodným výchozím bodem je ochranazdraví a životního prostředí.

Využívání odpadů způsobem jejich pře-pracování na výrobky, může být vhodnýmnástrojem, avšak pouze v případě, že vý-sledné produkty nebudou mít horší vlast-nosti, než by měly výrobky z primárních su-rovin určené pro stejný konkrétní účel.

Prozatím navržené postupy a ukazatelejsou určeny k diskusi. Rozsah ukazatelů bymohl být po dalších analýzách upraven tak,že např. některé kovy, které vycházejí vždypod mezí stanovitelnosti, by mohly býtz hodnocení vyjmuty.

Dobře nastavená opatření mohou mimojiné podporovat vývoj, výrobu a uvádění natrh takových produktů, které jsou vhodnépro více použití, jsou trvanlivé po technickéstránce a poté, co se stanou odpadem,jsou vhodné pro řádné a bezpečné využitíči odstranění, která jsou šetrná k životnímuprostředí. Určením, jak hodnotit výrobkyz odpadů, by se zpřehlednil pohled na tytovýrobky tak, že pokud tyto by splnily stano-vené limity, už by bylo jasné, že nastalkonec odpadu.

Ing. Eva PospíšilováCentrum pro hospodaření s odpady

VÚV T.G.M., v.v.i.E-mail: [email protected]

Tabulka 2: Ekologicko-technické oblasti použití

Forma pouÏití Hydrogeologicky Hydrogeologicky ménû citlivé prostfiedí citlivé prostfiedí

V nestmelené formû s krycí (ochrannou) vrstvou Kvalitativní tfiída B Kvalitativní tfiída A

V nestmelené formû bez krycí (ochranné) vrstvy Kvalitativní tfiída A Kvalitativní tfiída A+

V nestmelené formû jako plnivo (pfiímûs) Kvalitativní tfiída B Kvalitativní tfiída B

Zdroj: VÚV T.G.M., v v. i. – CeHO

Obrázek: Navrhovaný postup hodnocení výrobku z odpadů Zdroj: VÚV T.G.M., v.v.i. – CeHO

KONEC ODPADU NEVYHOVUJEVYHOVUJE Zůstává odpadem

Zrnitý materiál Monolit

Forma

Požadavky na ŽPTechnické požadavky

Normy(technické, podnikové apod.)

VÝROBEK Z ODPADU

Difúzní test(NEN 7375:2004

Vodný výluhČSN EN12457-4

+stanovení v sušině

Vodný výluhČSN EN1744-3

+stanovení v sušině

Dle způsobů použití porovnat s limitypro daný účel využití

Page 17: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 17

Stavební odpad je pojem, který začínábýt stále více spojován s fenoménem recyk-lace. Vzniká při demolicích a zemních pra-cích, při výstavbách a opravách. V základulze tento odpad rozdělit do několika skupin,a to na směsný stavební odpad (cihelnésutě), betonové kry, živičné kry, dřevo z de-molic, ale také sem spadá rozsáhlé spekt-rum zemin, jako např. výkopové zeminy, pí-sky, jíly, břidlice, opuky apod. Toto vše sedá recyklovat a následně využívat.

Dříve byl stavební odpad ve většině pří-padů odvážen na skládky, pro které jeovšem pro svůj velký objem neúnosný. Ažv 80. letech dvacátého století začal narůs-tat tlak na zpracování stavebního odpadu.Rozvoj recyklace stavebního odpadu nastalaž v 90. letech.

Důležitým aspektem, proč podporovatprávě tuto recyklaci je, že tak zabránímetěžbě v dalších pískovnách, likvidaci kopcůstále novými kamenolomy, těžbě zemníků,ale také i nasypávání nevkusných hromadz odpadu, který se po smíchání znehodnotípro jeho další možné využití.

Přírodní zdroje jsou vyčerpatelné a jejichčerpání můžeme zpomalit a doufám, žejednou i zastavit tím, že budeme recyklovatmateriály, které nám v procesu posloužíjako druhotná surovina ještě nejméně jed-nou, čímž docílíme snížení zatížení životní-ho prostředí, jak ve formě snížení produkceodpadů, tak i snížení objemu vytěženýchnerostných surovin.

Nebudu zde popisovat mechanizaci, jenzmíním, že se pro úpravu odpadu ve využi-telný výrobek nazývaný recyklát využívajídrtiče a třídiče. Dnes to jsou všechno vevětšině případů mobilní stroje o velmi vyso-ké výkonnosti až stovek tun za hodinu.Jejich výhoda spočívá v tom, že se dají jed-noduše přemisťovat z jednoho recyklačníhostřediska na další anebo přímo na stavbu.

Uplatnění recyklátůDůležité je však zaměřit se na vysvětlení

využití jednotlivých výrobků, které jsou za-tím pouze polotovary. Dnes musíme ještěakceptovat, že recyklovaný materiál je vyu-žíván jako náhražka, která je ale čím dálvíce ve společnosti nazývána plnohodnot-nou. Ale nejen mým cílem do budoucna jedosáhnout toho, aby se tento výrobek stalplnohodnotným stavebním prvkem, kterýnahradí např. cihly, tvárnice a podobně.

Například jistá recyklační firma z Brnadosáhla takové kvality u tříděných nadrce-ných betonových ker, že recyklát byl využí-

ván jak do balených směsí, tak i do betono-vých konstrukčních směsí jako náhražkakamene! Je zde tedy patrný jak ekologický,tak i ekonomický a efektivní posun kupředuve využití recyklátů.

V současné době se začíná objevovati nový trend ve využívání stavebních odpa-dů, a to ve smyslu využívání celých staveb-ních prvků a dílců. Recyklací se totiž nero-zumí pouze rozmělňování a třídění, alei postupy, které vedou k opětovnému využi-tí stavebních dílců. V budoucnu se všakmusí vyřešit ještě otázka jejich životnosti.

V procesu recyklace ovšem platí, ževýsledná kvalita a efektivnost celého proce-

která po prohřátí nahrazuje velkým dílembalené směsi. Nově se živičný recyklát vy-užívá na vytváření cyklostezek. U dřeva sejedná o alternativní palivo, které slouží jakonáhražka uhlí. Existuje ovšem ještě další,starý typ recyklace, kterou zníme a ani si jineuvědomujeme a tou je výroba antuky,která se využívá pro údržbu a výstavbuantukových sportovišť.

Škála produktů recyklace stavebních od-padů je obrovská a stejně tak i škála mate-riálů a odpadů určených pro recyklaci.Mnohdy se pod pojmem recyklace skrývápouhá úprava materiálu, a to se týká přede-vším strusek. Člověk si ani neuvědomuje,

Stavební odpady, jejich využitía strasti v českých podmínkách

že často provádí recyklaci sám, a to napří-klad při rekonstrukcích objektů, kdy dochá-zí k čištění cihel, vybouraná zeď se použijepro podsypy anebo na dočasnou drenáža cestu. Zde ale pozor, ne vždy je to legis-lativně správně. V každém případě já sámjsem za toto velmi rád, protože každá tuna,která se takto efektivně využije, ušetří našipřírodu pro další generace.

Ekonomicky je vše také v jiných číslech.Já osobně jsem poptáván starosty a deve-lopery, abych jim poradil, jak ušetřit nainvesticích. Tím, že dokážeme mnohé na-plánovat bez uložení odpadů na skládkách,a dále tím, že stavební odpad recyklujemepřímo v místě stavby a recykláty využijemev místě, odečítají se tak náklady na nákupnových materiálů a tím se ušetří nákladyv desítkách a někdy i ve stovkách korun.

Jsou též případy, kdy si někdy člověkneví rady, jak naložit s vykopaným materiá-lem anebo kde sehnat materiál, který prorealizaci svého záměru potřebuje. To jeprávě parketa úpravy materiálu přímo v mí-stě. Nedávno jsem například dělal projektpro jednu americkou společnost, která sezabývala výstavbou několika stovek kilo-

su je přímo úměrná kvalitě demoličnícha výkopových prací a třídění stavebníhoodpadu přímo v místě jejich vzniku. Kvaliturovněž ovlivňuje i technologie zpracovánítohoto odpadu.

U nás se používání recyklátů zatím inves-toři anebo spíše stavební dozor ještě stálebojí. Ale situace se od doby, co se v tomtobyznysu pohybuji, velmi zlepšila. Nejvíce jeto patrné asi v posledních dvou letech, kdyje nutné v návaznosti na vývoj finanční situ-ace ve světě tzv. obracet každou korunu.Pro odbyt recyklátů je samozřejmě cenováa daňová politika, která bude upřednostňo-vat jejich využití před využitím nerostnýchsurovin, velmi důležitá.

Využitelnost recyklátů je celkem vysoká.Když půjdu od těch nejjednodušších a nej-častějších produktů, tak se jedná o obsypya zásypy inženýrských sítí jako náhražkatříděných štěrkopísků, dále podsypy parko-višť, silnic, zásypy předpolí mostů, podsypybetonových konstrukcí podlah objektů a haljako náhražka štěrkodrtí, násypy zemníchtěles komunikací, drážních těles, protipo-vodňových hrází jako náhražka zeminy vy-těžené ze zemníků. U živic se jedná o drť,

recyklát střední28,4 %

recyklát nadsítní30,8 %

recyklát podsítní35,2 %

cihly1,1 %

dřevo1,6 %ostatní odpad

2,0 %

šrot0,9 %

Graf: Zastoupení výstupních materiálů při recyklaci stavebních odpadů ve společnosti Firma Svoboda

Page 18: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce/servis

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201018

zastupitelstvu, které schvalovalo náš recyk-lační dvůr ve svém katastru, slyšel z ústnezávislé paní starostky za stranu Zele-ných, že recyklace je neekologická činnost,bylo mi tak trochu do breku. Jak doktorkapřírodních věd může ze svých úst vypustitněco takového? Já sám přednáším recykla-ci na vysoké škole a snažím se i s ostatnímikolegy na této škole dostat do podvědomímladých lidí důležitost této činnosti, a to jakve vztahu k životnímu prostředí, tak i vevztahu k mnohdy zbytečnému drancovánínerostných surovin.

Doufám, že tímto článkem v časopiseOdpadové fórum přispěji k tomu, abychomvšichni pochopili, jak je důležité bojovatproti slovům paní starostky, ale také i někte-rých lidí z pražského magistrátu, kteří chtějírecyklaci stavebních odpadů vyhnat za hra-nice města, místo toho, aby ji podporovalia hledali pro ni na svém území vhodnéumístění.

Ondřej SvobodaFirma Svoboda

E-mail: [email protected]

metrů vodovodů a kanalizací v Afganistánua neměla možnost sehnat jemný materiálna obsypy pokládaného potrubí. Navrhljsem jim tedy vše formou úpravy materiálůpřímo vytěžených z výkopů a následně lini-ově zpracovávaných pouze třídičem jedou-cím podél výkopu. Naprosto dokonalá kon-tinuita prací vyřešila problém a ušetřila vel-ké náklady. Obrovské plus vidím i v tom, žerecyklací došlo k velkému ekologickémuefektu.

Během recyklace ovšem vznikají i pro-dukty nežádoucí, jako jsou příměsi plastůa komunálního odpadu (graf). Ty zatímnaše společnost vozí na řízené skládky, alepevně věříme, že nás stát začne časempodporovat a my tak budeme moci začítrecyklovat i tyto produkty. Svým způsobemv naší společnosti k tomuto dochází, a totřeba separací a prodejem plastů, papírůapod., ale mnoho produktů zatím ještě své-ho cílového odběratele anebo spíše zpraco-vatele nemá. Stabilní výjimkou je železo,kterého se v armovaných betonových kon-strukcí nachází požehnaně.

„Česká cesta“Velkým problémem ve světě recyklace sta-

vebních odpadů je ovšem velká byrokraciea neprůhledné rozhodování úředníků a ne-malým tajemstvím je, že svět odpadovéhohospodářství ovládá dá se říci mafie. Vedlevelmi drahé výstavby silnic a dálnic, které držícenově světový unikát, se jedná i o další stát-ní zakázky, které se rozdávají systémemvýstavby hokejové haly v Karlových Varech.Ten, kdo se snaží jít oficiální cestou, je pozásluze za své pokusy potrestán.

Musím konstatovat, že když se jednaloo vstupu naší země do Evropské unie, mocnadšený jsem z jednání a vykreslování pod-mínek nebyl. Přesto jsem nakonec svémyšlení ubíral směrem, že snad dojde ales-poň ke změnám směrem k lepšímu, a toprávě v zaměření na recyklaci.

Úpravy ve stavebním zákoně a v zákoněo odpadech tak, aby odpovídaly těm Evrop-ským, se vyvíjely velmi pozitivně, ale tojsem netušil, že je vše připraveno pro dalšílobistiku a úplatkářství, kterému se zubynehty bráním. Ve chvíli, když jsem na jistém

FOR WASTE 2010

Motto: Vítejte ve světě, kde kvalitní zpracování odpadů zna-mená jistý zítřek nás všech.

Ve dnech 30. 3. – 1. 4. 2010 se v Pražském veletržním areáluLetňany uskuteční již 5. mezinárodní veletrh nakládání s odpa-dy, recyklace, průmyslové a komunální ekologie FOR WASTE.

Jeho cílem je opět představit tradiční, ale i pokrokové technologienakládání s odpady, recyklace a čištění a naznačit možnost dalšíhovývoje tohoto významného průmyslového odvětví.

Pro účastníky letošního ročníku je ve spolupráci s odbornýmigaranty připraven doprovodný program, jehož součástí jsou jakodborné konference a semináře, tak i zajímavé firemní prezentace.Aktuálními tématy budou novinky v legislativě, současné děnív oblasti nakládání s odpady, recyklace a ekologie a nastínění dal-ších možností využití odpadů. Chybět nebude ani tradiční soutěžo nejlepší exponát GRAND PRIX FOR WASTE, ve které odbornáporota ocení to nejzajímavější z nabídky a produkce zúčastněnýchfirem.

V dnešní náročné době je hlavním trendem konkurenceschop-nost jak jednotlivých firem, tak výrobkůa technologií. Osobní účast a vzájemnásetkání s obchodními partnery jsou právěteď, více než kdy jindy, nejlepší marketin-govou strategií, ve které platí „vidět a býtviděn“.

Mezi letošními účastníky nebudou chy-bět tradiční vystavovatelé, ale ani firmynové, které představí svoji nabídku naveletrhu poprvé.

Z nových vystavovatelů bychom rádiupozornili například na společnost XER-

TEC, a. s., která na veletrhu představí Paketovací lisy MACFAB,které pomáhají výrazně snižovat náklady na zpracování odpadu,sníží objem odpadu až o 90 % a zjednoduší proces recyklace. Tytolisy mohou být provozovány jak v interiérech, tak i venku, mají mini-mální požadavky na prostor a nízké provozní náklady.

MEVA, a. s. Roudnice nad Labem – tradiční výrobce nádob naodpad uvádí na trh svůj nový výrobek – Podzemní kontejnery. Jakovýrobce a dodavatel nabízí volbu různého designu i technickéhoprovedení, jak u vyprazdňovacích systémů, tak i u architektury nad-zemní části kontejneru.

Z tradičních vystavovatelů se bude také prezentovat například fir-ma REFLEX Zlín, spol. s r. o., která je dlouholetým výrobcemsklolaminátových produktů, zvláště kontejnerů se spodním výsy-pem na sběr tříděného odpadu. Na veletrhu představí inovaciv produkci podzemních kontejnerů – kontejner na bioodpad, alei naprostou novinku v odpadovém hospodářství – kontejnery s prů-hlednými okny.

Těšit se mohou návštěvníci také na expozice firem BRIKLIS,spol. s r. o., PRESSKAN SYSTEM, a. s., FISPOCLEAN, s. r. o.,

REPLAST PRODUKT, spol. s r. o., HAILOCZ, s. r. o., ENERGREEN CZ, s. r. o.,AQUEL BOHEMIA, s. r. o. a řady dalších.Na budoucnost je třeba myslet i nyní. Protosi nenechte ani Vy ujít příležitost „býtviděn“ na veletrhu FOR WASTE 2010 nanejvětším výstavišti v Praze.Další informace o veletrhu naleznete nawww.forwaste.cz.

Ing. Regina Fibichovámanažerka veletrhu

Page 19: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 19

Sediment – hnojivo či odpad?

Tématu sedimentů z vodních nádrží a tokůse v Odpadovém fóru věnujeme již poněkoli-káté. Že si tento odpad – neodpad svou po-zornost zaslouží, svědčí například i to, že sev listopadu loňského roku konal v HradciKrálové již 4. ročník konference, který se tou-to problematikou speciálně zabývá. Nepočí-táme-li zprávy ze zmíněných konferencí, vě-novali jsme se sedimentům v Odpadovémfóru již v roce 2003, v červnu 2006 a naposle-dy před rokem v únorovém čísle.

Tehdy jsme mimo jiné informovali o novelezákona o odpadech č. 9/2009 Sb., která sedi-menty za určitých podmínek vyjímala z pů-

sobnosti zákona o odpadech, a o připravova-né vyhlášce o používání sedimentů na země-dělské půdě.

Uvedená vyhláška byla tehdy ještě předvnějším připomínkovým řízením, během kte-rého doznala jistých změn. Nyní je tatovyhláška již „na světě“ pod číslem 257/2009Sb., a proto se jí zde v rámci tématu znovuzabýváme. Dále přinášíme příspěvek přibli-žující postup, jak byly tvořeny limitní hodno-ty pro obsah polutantů v sedimentecha nakonec představujeme některé výsledkymonitoringu kvality sedimentů.

Redakce

Sedimenty – sedimenty dnové, aquatické nebo fluviální, tovšechno jsou názvy pro dnes velmi kontroverzní produkt, nakterý se hodí skvěle nerudovská otázka „Kam s ním?“ Velkémezinárodní konference, články v renomovaných časopisechi běžném denním tisku jsou věnovány otázkám kvality, slože-ní, původu a nakládání se sedimenty. Kde vznikla tato honbaza sedimenty a jejich využitím, když v historii vodohospodářiani pracovníci v oboru odpadového hospodářství nic podob-ného neznali?

Staří Egypťané považovali nilské bahnoza blahodárnou součást pravidelných nil-ských záplav a využívali ho jako vynikajícíhnojivo. Podíváme-li se do historie českéhorybnikářství, zjistíme, že „bahno“ z rybniční-ho dna bylo považováno za kvalitní hnojivos vysokým obsahem živin, které dokoncebylo částí deputátů pracovníků v rybnikář-ství. Ještě na počátku 20. století byly sedi-menty legislativou řazeny spíš mezi jakostnízeminy než mezi odpady či materiály bezdalšího využití, kterých je nutné se zbavit.

Určitým vysvětlením je patrně fakt, že sedi-ment je zvláštní matrice, která kromě „čer-stvého“ znečištění, nese v sobě informacio „historii“ znečišťování daného toku či nádr-že. Sediment je pamětí vodního útvaru.V hlubších vrstvách sedimentu je možnonapř. zjistit vyšší koncentrace olova, odpoví-dající rozvoji motorismu, zvýšená koncentra-ce rtuti odpovídá aplikaci mořidel, pyl rostlinz různých vrstev zase ukazuje na pěstováníobilnin. Sediment prokáže i změny kvalityvody v průběhu staletí. Patrná bývá i vrstvase zvýšenou koncentrací radioaktivního cesia– stopa po havárii Černobylu v roce 1986.

Co jsou sedimenty a jak vznikají?

Geolog se na sedimenty dívá jako na lát-ky, které vznikají rozrušením starších hornin,transportem horninového materiálu a ná-sledným usazováním minerálních částica úlomků nebo vylučováním látek z roztoků.

Sedimenty v tocích (fluviální, říční) a nádr-žích, které jsou v našich podmínkách nejvícerozšířeny, vykazují různý způsob a rychlostusazování. Ani plošné rozšíření zrnitostněodlišných typů není pravidelné a na jejichsložení je značně závislá intenzita znečištěnía chemismus vlastního sedimentu. Sedi-menty nádrží, jezer a rybníků jsou značněrozmanité, nejčastěji to bývají jemné písky,jíly a slíny. Mnohé nádrže a rybníky zarůstajívegetací, jejíž zbytky se ukládají do sedimen-tů. Usazování ve většině rybníků a nádržíprobíhá klidně, kromě přívalových dešťůa jiných klimatických událostí, a proto sedi-menty jsou pravidelně ukládány a jemněhorizontálně zvrstvené. V případě záplava přívalových dešťů dochází k přemístěnípůvodních sedimentů a k jejich chaotickémuusazování a ke změně jejich stratifikace.

Rybniční materiál je občas označován ja-ko subhydrická (trvale ležící pod vodou)půda, ve které se uplatňuje vyšší organickýpodíl (vyšší rostliny, plankton). Redukčnípodmínky v rybnících podmiňují vznik sulfi-dů, naopak letnění (částečné nebo úplnévypuštění) způsobuje oxidaci a vznik síranůa volné kyseliny sírové. Dochází tak k zvyšo-vání kyselosti rybniční půdy. Materiál na dněnádrží náleží spíše sedimentům, protože zdese přinesené úlomky ukládají v časové po-sloupnosti, i když někdy vlivem kolísání hla-diny a rychlosti proudění je sediment rede-ponován.

Pro chemika sedimenty představují he-terogenní polyfázový systém obsahujícíanorganickou krystalickou a amorfní fázi,živou a neživou organickou hmotu v koloid-ním stavu a ve stavu drobných částic, vodua různé plyny v proměnlivých poměrech.Celkový obsah prvků v pevné fázi těchtosystémů, zjištěný kompletní chemickouanalýzou, nemůže být indikátorem potenci-álního znečištění daného sedimentu.

Zdroj potížíDnové sedimenty mohou představovat

významný receptor znečištění. V sedimen-tech probíhají pochody jak aerobní, takanaerobní a ty mohou velmi významněovlivnit jejich jakost a znečištění.

Zhoršující se životní prostředí se, kromějiného, projevuje ve zvyšujících se koncent-racích nebezpečných látek ve vodách,v půdě, či v potravních řetězcích. Některé,takzvané mikropolutanty, jsou přitom toxic-ké již při velmi nízkých koncentracích, řádo-

Page 20: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

20

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/2010

vě ppm. Jde především o toxické kovy (Cd,Zn, Mn, Hg, Pb atd.) a organické mikropolu-tanty (PCB, PAH, rezidua pesticidů a rop-ných látek atd.). Znečištění přitom může býtbodové – například benzinové pumpy, vý-pusti a skládky jedovatých odpadů, aneboplošné rozptýlené po velkých plocháchv relativně nízkých, přesto však toxicky výz-namných koncentracích.

Problematický bývá charakter sedimentů,zůstávají-li v anaerobních podmínkách. Dů-vody záchytu polutantů v sedimentech jsoupředevším ve vysokém specifickém povr-chu minerálních částic, vysokém obsahuorganické hmoty a specifických mikrobiál-ních procesech probíhajících v anaerobnímprostředí sedimentů.

Z hlediska hodnocení kontaminace sedi-mentů je třeba rozlišovat sedimenty říční(z proudících vod) a sedimenty z vod stoja-tých (rybníků, nádrží). Kromě rozdílné zrni-tosti jsou velmi rozdílné i chemické vlast-nosti obou sedimentů. Je známo, že obsahcizorodé látky v sedimentu je přímo úměrnýpodílu organické složky v sedimentu, délceexpozice a koncentraci ve vodě.

Kvalita říčních sedimentů je také silněovlivněna všemi událostmi na toku, počína-je silnými srážkami a povodněmi a končevelmi nízkými průtoky v době nedostatkuvody. Po stránce chemické bývá říční sedi-ment chudý na organickou hmotu, a tími hodnoty znečištění bývají nižší. Pochopi-telně povodně se výrazně podepíší namnožství i kvalitě sedimentu.

Vysoký povrch minerálních částic jevýznamný především pro vazbu elektrickynabitých polutantů, zejména kationtů toxic-kých kovů. Nejjemnější velikostní frakceminerálních částic sedimentu, nacházejícíse u dna nádrží a rybníků, obsahují díkysvému vyššímu specifickému povrchu vyššíkoncentrace toxických kovů než frakcehrubší. V kontaminovaném sedimentu bylocca 80 % z celkového obsahu kadmia nale-zeno vázané právě nejjemnějšími minerál-ními frakcemi (<0,5 mm).

Průběh sorpčních procesů je úzce ovliv-ňován hodnotami pH. S poklesem hodnotpH jsou kationty kovů desorbovány a uvol-ňovány do vodné fáze sedimentu. Vysokýpovrch se také uplatňuje při vazbě elektro-neutrálních polutantů, zejména organickýchsloučenin, a to především díky jejich hydro-fobnímu charakteru. Organická hmota jedalším významným faktorem ve vazběpolutantů na sediment, a to díky svémunegativnímu elektrickému náboji umožňují-címu adsorpci, dále své komplexotvornéaktivitě a částečně hydrofobnímu povrchu.

Aby výsledky analýz odpovídaly skuteč-nosti, je třeba věnovat mimořádnou pozor-nost odběru a analýze sedimentů. Vzhle-dem k tomu, že vzorky musí být upravová-

ny, je třeba provést úpravu tak, aby pokudmožno nenarušila původní uložení sedi-mentu.

Sedimenty mohou představovat i vážnýproblém z hlediska ochrany zdraví. Proto jenutno zařadit do hodnotících parametrů mi-krobiologickou charakteristiku. Sedimentyobsahují složitá konsorcia organismů.Z hlediska jejich toxicity mají velký významanaerobní mikrobiální procesy, jejichž ko-nečnými produkty jsou toxické látky, jakosulfan či sulfidy kovů. Proto pro hodnoceníkvality sedimentů za účelem jejich dalšíhovyužití nebo odstranění je nezbytné posu-zovat nejen toxicitu, ale i jejich mikrobiálnícharakteristiku.

Sedimenty jako problémPro vodohospodáře jsou sedimenty

problémem v okamžiku, kdy se jich musízbavit. Zanášení nádrží sedimentem vedejednak ke snížení akumulačního prostorunádrže, jednak v sedimentech je uloženaobrovská zásoba živin, která se může kdy-koli nekontrolovatelně vrátit do vody. Mezidalší těžkosti, které způsobuje kumulacesedimentů v nádržích, je možno považovat,blokování průtoku, kumulace kontaminantů,„zahnívání“ sedimentů, eutrofizace, zpoma-lování cyklů látek a rozkladných procesů,změny ve složení bentosu (organismy žijícína dně vod), mikroflóry a společenstev vod-ních rostlin.

Odbahnění rybníků a nádrží představujepro vlastníka problém finanční a na nějnavazuje problém, jak naložit s vytěženýmsedimentem. Do loňského roku nebylav ČR žádná právní úprava, která by jedno-značně řešila možnosti nakládání se sedi-mentem. V současné době je tato obtížvyřešena vyhláškou č. 257/2009 Sb., o po-užívání sedimentů na zemědělské půdě.

Uvést přesné množství kontaminovanýchsedimentů v ČR je velmi problematické, pro-tože pravidelný monitoring kvality sedimen-tů se provádí jen omezeně. Podle předběž-ných výpočtů je na území naší republiky 42 tis. ha rybničních ploch, ve kterých je ulo-ženo 197 mil. m3 usazenin. Dále 33 260 kmdrobných vodních toků a závlahových kaná-lů, ve kterých je uloženo 5 mil. m3 usazenin,a 12 275 km odvodňovacích kanálů, ve kte-rých je uloženo 0,8 mil. m3 usazenin.

V průběhu druhé poloviny 20. století sevlivem zvýšeného průmyslového i zeměděl-ského využívání těžkých kovů narušila je-jich přirozená rovnováha a pohyb v biogeo-chemických cyklech ekosystémů. Častýmimísty akumulace těžkých kovů a organic-kých látek jsou právě sladkovodní sedimen-ty. Na druhé straně využitím sedimentův zemědělství vracíme do půdy částice,o které byla ochuzena erozí a dalšími de-gradačními vlivy. Kromě toho mohou sedi-

menty přinést do půdy i velmi cenný orga-nický materiál.

Z řady provedených jednorázovýchi dlouhodobých šetření vyplývá, že většinasedimentů nepřestavuje žádný zdravot-ní ani ekologický problém. Další částsedimentů nevyhovuje pouze v některýchparametrech, které je možno jednodušeupravit (např. hodnota pH, poměr C:N atd.)

Závěr Cílem příspěvku bylo podat čtenáři pře-

hled o složení, vlastnostech a charakterudnových sedimentů. Záměrem zpracovate-lů nebylo vyjmenovat všechna možná rizikaa odsoudit tak sedimenty trvale mezi odpadnebo dokonce mezi nebezpečný odpad.Sedimenty ve většině případů nepředstavu-jí žádné riziko a jejich zapravení do půdy jev podstatě uzavřením jednoho přírodníhocyklu.

Na druhé straně je logické, že při aplikacimateriálů do zemědělské půdy musímevždy řešit možnou kontaminaci půd, vstuprizikových látek do půdního prostředí a tími do dalších složek ekosystémů. Závažnostcelé problematiky si vyžádala právní úpravyve všech vyspělých zemích a ani Českárepublika se těmto procesům nevyhnula.

Vyhláška č. 257/2009 Sb., o používánísedimentů na zemědělské půdě (vícev samostatném článku) je, vzdor všemnedostatkům a připomínkám, prvním vstříc-ným krokem k řešení této ožehavé proble-matiky.

LITERATURABenešová L., Hnaťuková P, Tonika J, KomínkováD.: Pollution of the Botic Stream in the PragueArea Before and After the flood, Marrakech, IWACongress2004, elektronický sborník.Benešová L. Komínková D. Pivokonský M. Toni-ka J.. Organic matters and heavy metals in Pra-gue strems and ponds, AUC-Environmentalica,18, 95 – 105 (2004).Garton L. S., Autenrieth R. L., Bonner J. S., Syl-vester B. A.: Aquatic sediemts, Wat. Envir. Res.64, 610 – 618 (1992).Gergel J. a kol.: Výzkum sedimentů přehrad,nádrží a jezer – zhodnocení rizik a návrhy opat-ření, výzkumná zpráva, 2003. Hnaťuková P., Benešová L., Komínková D:Impact of urban drainage on metal distribution insediments of urban streams. Wat. Sci. Tech.,59(6): 1237 – 1246 (2009).Hnaťuková P., Benešová L.: Ecological RiskAssessment and Heavy Metal Mobility in UrbanStream Sediments from Prague, Czech Repub-lic. Proc. Conf. „Environmental Science andTechnology 2006“, Houston, Texas, USA, 2: 203– 209.

Libuše Benešová, Jaroslav Tonika Ústav pro životní prostředí PřF UK

E-mail: [email protected]

Page 21: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 21

Používání sedimentů na zemědělské půděKOMENTÁŘ K VYHLÁŠCE Č. 257/2009 SB.

Dne 1. září 2009 nabyla účinnosti vyhláška č. 257/2009 Sb.,o používání sedimentů na zemědělské půdě, kterou se prová-dí ustanovení § 9 zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, ve zně-ní zákona č. 9/2009 Sb.

Vyhláška s ohledem na rámec vymezenýzákonem stanoví podmínky a způsob pou-žívání sedimentů na zemědělské půděa způsob vedení evidence o použití sedi-mentů, požadavky na vlastnosti sedimentu,postupy při rozboru sedimentu a půdy,včetně metod odběru vzorků. Dále vyhláš-ka stanoví maximální přípustné hodnotyrizikových prvků a látek, které mohou býtv půdě a sedimentech obsaženy.

Hlavním problémem současného stavu jeto, že je velmi komplikované používat sedi-menty na zemědělské půdě. Neexistenceobecného předpisu v minulosti vedla k to-mu, že nakládání se sedimenty se posuzo-valo individuálně, bez předem daných pra-videl. To byla velmi nevýhodná situace jakpro orgány státní správy, tak pro subjekty,které se sedimenty potřebují nakládat. Výz-namným způsobem to komplikovalo naklá-dání se sedimenty, což značně znesnadňo-valo provádět důležité projekty odbahňová-ní rybníků, dalších vodních nádrží a toků.

Vzhledem k tomu, že se jedná o vstupydo půdy, tedy jedné ze základních složekživotního prostředí, je nutné určitým způso-bem regulovat a kontrolovat způsob naklá-dání se sedimenty. Proto bylo používánísedimentů z rybníků, vodních nádrží a vod-ních toků na zemědělské půdě zařazeno dověcné působnosti zákona o hnojivech.

Sedimenty, jako jeden ze vstupů do půdy,mohou mít vliv na půdní úrodnost. Novelazákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, veznění pozdějších předpisů, počítá s tím, žesedimenty používané na zemědělské půděmají být, jakožto zdroj živin, evidovány ob-dobně jako hnojiva, pomocné látky a upra-vené kaly.

Cílem vyhlášky č. 257/2009 Sb. je tedyzejména snaha upravit právní režim naklá-dání se sedimenty obdobně, jako je již v ná-rodní právní úpravě upraveno nakládánís hnojivy, pomocnými látkami a upravenýmikaly, přičemž je nutné zdůraznit, že vyhláš-ka nezavádí u sedimentů přísnější režimnež u ostatních vstupů do půdy.

Vyhláška č. 257/2009 Sb. neodporuježádným právním předpisům Evropskýchspolečenství, je v souladu s čl. 28 a 30Smlouvy o založení Evropských společen-ství.

Stručný komentář k vybranýmparagrafům vyhlášky č. 257/2009 Sb.

K § 2: Odstavec 1 s přílohou č. 1 upravuje limitní

hodnoty rizikových prvků a rizikových látekv sedimentu a dále stanoví způsob prokázá-ní dodržení těchto limitních hodnot (protokolo výsledcích analýz při používání analytic-kých postupů podle určených norem publi-kovaných ve Věstníku Úřadu pro technickounormalizaci, metrologii a státní zkušebnictví).

Odstavec 2 s přílohou č. 3 upravuje limitníhodnoty rizikových prvků a rizikových látekv půdě a jako v odstavci 1 také způsob pro-kázání dodržení těchto limitních hodnot.

Podle odstavce 3 nejsou stanoveny limitníhodnoty rizikových prvků a rizikových látekv půdě v oblastech s vyššími hodnotami ob-sahu rizikových prvků a rizikových látek v se-dimentech, způsobenými přirozeným poza-dím těchto látek v dané oblasti (například ob-lasti, kde se na vzniku půd podílejí horniny,případně žíly s vysokým stupněm polymeta-lického zrudnění), ze které se erozí dostalyčástice půd do vodních toků a nádrží. Obsa-hy rizikových prvků na těchto půdách jsouznačně nevyrovnané a vysoké, zvláště Cr,Co, Ni, a to v celém půdním profilu.

Odstavec 4 řeší případy, kdy vzhledemk místním specifickým podmínkám lze před-pokládat další zatížení sedimentu, např. mož-né patogenní (infekční) zatížení sedimentu.

K § 4: Ustanovení odstavce 1 upravuje postupy

rozborů sedimentů a půdy. Takové rozborylze provádět pouze v akreditovaných labora-tořích, příp. v jiných odborných pracovištích,které mají posouzený systém kvality. Valido-vané postupy využívané při rozborech sedi-mentů posuzuje EURACHEM-ČR, což jenárodní organizace evropské sítě zaměřenéna podporu kvality analytických měření a je-jich metrologické návaznosti. Je organizacívědeckých, pedagogických a odborných pra-covníků oboru analytické chemie, sdruže-ných ke společné činnosti, jejímž účelem jepodílet se v České republice na systémo-vých opatřeních vedoucích k zabezpečeníjakosti výsledků chemických analýz, osvě-

tové činnosti v tomto oboru a zintenzivněnípřenosu informací z vyspělých zemí.

Odstavce 2 a 3 stanovují metody odběrusměsných vzorků sedimentů a metody od-běru půdy. Při stanovování metod odběruvzorků půdy lze použít již existující právníúpravu, a to vyhlášku č. 275/1998 Sb.,o agrochemickém zkoušení zemědělskýchpůd a zjišťování půdních vlastností lesníchpozemků, ve znění pozdějších předpisů.V jejím § 1 je dostačujícím způsobem po-psán odběr vzorků zemědělských půd.

K § 5: Tento paragraf stanoví způsob vedení

evidence o použití sedimentu. Zákon o hno-jivech stanoví, že zemědělský podnikatelmusí evidenci mít a musí ji uchovávat podobu 7 let (obdobně jako evidenci hnojení).Důvodem je to, že je třeba mít k dispozicizáznamy o vstupech, které by mohly půduovlivnit z hlediska její úrodnosti a bezpeč-nosti, což dále vede k ovlivnění produkcea tím bezpečnosti krmiv a potravin.

Přílohy vyhláškyPříloha č. 1: Limitní hodnoty rizikových

prvků a rizikových látek v sedimen-tu v mg.kg-1 sušiny + Limitní hod-noty obsahu skeletu v sedimentu

Příloha č. 2: Průvodní listy odběru vzorků(A – sedimentu, B – půdy)

Příloha č. 3: Limitní hodnoty rizikovýchprvků a rizikových látek v půdě, nakterou má být sediment použit,v mg.kg-1 sušiny

Příloha č. 4: Kontaminace sedimentu jiný-mi rizikovými prvky nebo rizikovýmilátkami, než které jsou uvedenyv příloze č. l (Ekotoxikologické testy+ indikátorové mikroorganismy)

Příloha č. 5: Maximální aplikační dávkasedimentu na 1 ha zemědělsképůdy v tunách sušiny

Příloha č. 6: Evidenční list o použití sedi-mentu na zemědělské půdě

Smyslem tohoto příspěvku nebylo detail-ně citovat znění jednotlivých ustanovenívyhlášky, spíše je nutno se věnovat slovní-mu výkladu k jednotlivým paragrafům, tj. coje vyhláškou míněno a vyžadováno.

Dr. Ing. Pavel Čermák Ústřední kontrolní a zkušební

ústav zemědělský BrnoE-mail: [email protected]

Page 22: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

22

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/2010

Limitní hodnoty obsahů rizikových prvků a perzistentních organických polutantů v sedimentechV polovině roku 2009 vyšla v platnost dlouho očekávaná

vyhláška upravující aplikaci vytěžených rybničních a říčníchsedimentů na zemědělskou půdu (vyhláška č. 257/2009 Sb. –více v samostatném článku). Předmětem tohoto příspěvku jevysvětlení tvorby limitních hodnot rizikových prvků a látek,které byly do vyhlášky navrženy.

Je zcela logické, že existence jakýchkolivlimitních hodnot v právních předpisech jevýsledným kompromisem několika zúčast-něných stran. Také v tomto případě tomunení jinak, dohody muselo být dosaženomezi představiteli dvou hlavní zájmovýchskupin. Zatímco zástupci povodí nebo maji-telé vodních nádrží mají zájem na pokudmožno co nejméně komplikovaném naklá-dání se sedimenty, které musí být periodickytěženy, zástupci ochrany zemědělskéhopůdního fondu se pak brání zejména vstupusedimentů s nízkou hnojivou hodnotoua zvýšenými obsahy rizikových prvků (RP)a perzistentních organických polutantů(POP) do zemědělských půd. Relevantníjsou přitom argumenty obou stran.

Je pravda, že sedimenty vznikají domi-nantně z erodovaných půdních částic, a pro-to by měly být na půdu opět vráceny. Nadruhé straně však je nutno souhlasit s tím,že dochází ke zvýšenému vstupu RP a POPdo řek a vodních nádrží, a to předevšímz odpadních vod, smyvů ze zastavěnýchploch, odpadů odhozených přímo do korytči nádrží apod. Fakt, že právě půdy v oblas-tech našich nivních pásem (půdní typ fluvi-zem) jsou našimi nejvíce znečištěnýmipůdami, byl potvrzen např. sledovánímVýzkumným ústavem meliorací a ochranypůdy, v. v. i. (VÚMOP), a Ústřední kontrolnía zkušební ústav zemědělský (ÚKZÚZ).Požadavek na sledování kvality sedimentů,aplikovaných zpět na zemědělskou půdu, jeproto zcela opodstatněný.

Rozsah sledovaných polutantůV legislativě ochrany zemědělského půd-

ního fondu (vyhláška č. 13/1994 Sb., kterouse upravují některé podrobnosti ochranyzemědělského půdního fondu) jsou zakot-veny limitní hodnoty pro RP a POP. Jednáse o takové prvky nebo organické sloučeni-ny, u kterých byla prokázána významnárizika, ohrožující nejenom složky životníhoprostředí, ale přímo i lidské zdraví. Vyhláš-ka č. 257/2009 Sb. určuje pro sedimentyširší spektrum sledovaných polutantů ze

skupiny POP (BTEX, suma polycyklickýcharomatických uhlovodíků, suma sedmi indi-kačních kongenerů polychlorovaných bife-nylů – PCB7, suma DDT a suma uhlovodí-ků C10 – C40, indikujících ropné znečiště-ní) než například vyhláška č. 382/2001 Sb.,o podmínkách použití upravených kalů nazemědělské půdě, ve znění vyhlášky č. 504/2004 Sb. (PCB7, AOX). SeznamPOP sledovaný v sedimentech je logickyobdobný, jako ve vyhlášce č. 294/2005 Sb.,o podmínkách ukládání odpadů na skládkya jejich využívání na povrchu terénu, veznění vyhlášky č. 341/2008 Sb. DDT je pakv sedimentech limitováno na základě poz-natků o stále přetrvávající zátěži DDT a me-tabolitů jeho rozpadu v našich zeměděl-ských půdách. V oblastech s bývalou inten-zivní zemědělskou výrobou jsou jeho kon-centrace zvýšené výrazněji, navzdory ukon-čení používání DDT již v roce 1974.

Velikost limitních hodnotPro aplikaci sedimentů na zemědělskou

půdu platí obdobný systém limitních hod-not, jako pro aplikaci upravených kalů. Po-lutanty jsou limitovány pro sediment a záro-veň také pro půdu, na kterou má být sedi-ment použit. Důvodem je požadavek, abydo půdy, která je již zatížena RP nebo POP,nevstupovaly další rizikové látky. Limitníobsahy RP a POP v půdě byly odvozeny odjejich tzv. „pozaďových hodnot“, stanove-ných v zemědělských půdách ČR, původněPodlešákovou a Němečkem /1, 2/ na zákla-dě údajů o skutečné zátěži našich země-dělských půd RP a POP. Svrchní mez va-riability pozadí (background values) odrážízátěž danou přirozeným pozadím (v přípa-dě RP především geochemií půdotvornýchsubstrátů) a průměrnou rozptýlenou antro-pogenní zátěží (primárně určující obsahyPOP).

Tyto návrhy byly po korekci navrženy jakotzv. preventivní hodnoty k účelu možnénovelizace vyhlášky č. 13/1994 Sb. /3/.V návrhu je uvedeno, že překročení preven-tivního limitu signalizuje zvýšenou antropo-

genní zátěž zemědělské půdy a vymezujetak hodnoty, limitní z hlediska aplikaceupravených kalů, sedimentů nebo dalšíchlátek s potenciálně zvýšenými obsahy polu-tantů.

Je nutno hodnotit velmi pozitivně přístuptvůrců vyhlášky č. 257/2009 Sb., kteří si bylivědomi nutnosti sjednocení těchto hodnotve vyhlášce o aplikaci kalů, sedimentůi ochraně ZPF. Proto ani případná noveliza-ce vyhlášky č. 13/1994 Sb. upravujícíochranu ZPF nebude v žádném rozporus oběma uvedenými vyhláškami z hlediskahodnot limitů RP a POP v zemědělskýchpůdách.

Je možné konstatovat, že vlastní hodnotylimitů RP a POP v půdě nebyly při vypraco-vání vyhlášky č. 257/2009 Sb. natolik kon-fliktní, jako jejich limitní hodnoty v sedimen-tu, které jsou rozhodující z hlediska mož-nosti jeho využití na zemědělskou půdu. Tybyly navrženy tak, aby celkový vstup riziko-vých látek, při aplikaci sedimentů do půdy,byl z bilančního hlediska ještě akceptova-telný.

Přesto, že absolutní hodnoty limitů RPa částečně i POP (PCB7) jsou v sedimen-tech nižší než například v upravenýchkalech z čistíren odpadních vod (ČOV),z hlediska vstupu polutantů do půd je veskutečnosti mnohem benevolentnější vy-hláška č. 257/2009 Sb., upravující aplikacisedimentů, než vyhláška č. 382/2001 Sb.,limitující aplikaci upravených kalů. Důvo-dem je úroveň maximální možné dávkyv rámci jedné aplikace, která dosahujeu sedimentu až 750 tun sušiny na hektarjednou za 10 let, zatímco u upravených ka-lů je to pouze 5 tun sušiny na hektar jednouza 3 roky, tedy něco málo přes 9 tun sušinyna hektar za období 10 roků.

Tak například limitní hodnota pro Cdv sedimentech je pětkrát nižší než limitníhodnota v upravených kalech, ale maximál-ní přípustný vstup Cd do půdy za období 10let je však u sedimentů až desetkrát vyššínež u upravených kalů.

„Kauza“ arsenV případě RP byl v rámci návrhu jejich

limitních hodnot v sedimentech nejvíce dis-kutovaný As. Důvodem je hodnota jeho„pozaďových hodnot“ v našich zeměděl-ských půdách stanovená na 20 mg.kg-1,která výrazně převyšuje např. údaje resortuzdravotnictví o bezpečném obsahu As ve

Page 23: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce/servis

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 23

většině složek prostředí. Přitom v řaděpůdotvorných substrátů jsou koncentraceAs ještě vyšší.

Pokud by nebyla hodnota As ve vyhlášce„nastavena“ vzhledem k této skutečnosti,musela by být nezanedbatelná množstvísedimentů z aplikace na zemědělskou půduvyřazena, a to zcela zbytečně. Problematikasedimentů pocházejících ze smyvů půd vyvi-nutých na podloží s vyššími přirozenýmiobsahy RP je celkově komplikovaná. Vzhle-dem k tomu, že vyhláška č. 257/2009 Sb.pracuje pouze s celkovými obsahy RP(pseudototální obsahy ve výluhu lučavkykrálovské), není možné blíže určit podílmobilních frakcí RP, které jsou určující z hle-diska přestupu RP do dalších složek eko-systému a potravního řetězce.

Hodnoty limitů POP zapracovaných dovyhlášky č. 257/2009 Sb. byly odvozenyzejména od vyhlášky č. 294/2005 Sb.,o podmínkách ukládání odpadů na sklád-kách, dále byly konfrontovány s návrhemlimitů POP pro upravené kaly ČOV určenék aplikaci na zemědělskou půdu /4/.

EkotoxicitaPoměrně novým prvkem ve vyhlášce

č. 257/2009 Sb. je zavedení testů ekotoxici-ty, které může orgán místní samosprávy,rozhodující o povolení aplikace sedimentuna ZPF, nařídit v odůvodněných případech(podezření na kontaminaci sedimentu např.díky existenci nelegální skládky odpadů,podezřelých objektů s možnou kontaminacíatd.). Výhodou testů ekotoxicity oproti che-mickým analýzám je možnost podchyceníjakékoliv toxické zátěže, bez nutnosti detek-ce konkrétního prvku či sloučeniny.

Je nutné brát v úvahu, že existuje pod-statně vyšší množství potenciálně nebez-pečných polutantů, ve srovnání s jejichvýčtem ve vyhlášce č. 257/2009 Sb. Díkyzavedení ISO norem, zejména pro kontakt-ní testy toxicity, bylo možné vypracovat kon-krétní postupy pro potřeby vyhlášky /5/.

Aktuální projektV současné době řeší autoři tohoto přís-

pěvku projekt MZe a NAZV (Národní agen-tura pro zemědělský výzkum), který sezabývá problematikou RP a PO v sedimen-tech. Výsledky projektu budou sloužitzejména k následné potenciální korekcilimitů ve vyhlášce č. 257/2009 Sb. Ambicíprojektu není v žádném případě rozšířeníseznamu sledovaných polutantů, ale spíšeověření nutnosti sledování polutantů v jejichsoučasném rozsahu daném vyhláškou.

Kromě toho se projekt věnuje problemati-ce RP z hlediska podílu jejich mobilníchfrakcí. To bude mít dopad na možnost bližší-ho rozlišení antropogenní a geogenní zátě-že sedimentů RP. Projekt se důsledně zabý-

vá i testy ekotoxicity a dopadem aplikacesedimentů na půdní mikrobiální aktivitu.

Na základě existujících výsledků projektuje zřejmé, že kontrola kvality sedimentůz pohledu jejich zátěže je zcela opodstatně-ná. V rámci databáze ÚKZÚZ byly podchyce-ny případy extrémně zvýšených obsahů RP

v sedimentech (zejména Cd), jejichž aplikaceby vedla k závažnému poškození půdy. Vevýčtu POP sledovaných vyhláškou jsou pro-blematická zejména zvýšená množství poly-cyklických aromatických uhlovodíků (PAU).

V rámci zahájených experimentů bylozjištěno, že např. aplikace sedimentů s ob-sahy PAU těsně nad úrovní povolenéholimitu vedla bezprostředně po jejich aplikacik překročení obsahu PAU v půdě dle vy-hlášky č. 13/1994 Sb. Tento poznatek po-tvrzuje nutnost sledování této problematic-ké skupiny polutantů v sedimentech. Dalšíosud PAU v půdě v průběhu následujícíchroků bude projektem sledován.

Oproti tomu nebyl prozatím zjištěn žádnýpřípad překročení obsahu BTEX a DDTv testovaných sedimentech (dělené na se-dimenty polních, návesních a lesních nádr-ží). Nelze proto vyloučit, že dojde k návrhuredukce seznamu POP sledovaných záko-nem č. 297/2009 Sb. Projekt bude ukončenk 31. 12. 2011.

LITERATURA/1/ Němeček J., Podlešáková E., Pastuszková

M.: Návrh limitů kontaminace půd perzistent-ními organickými xenobiotickými látkami proČR. Rostlinná výroba, 42, 1996 (2): 49 – 53.

/2/ Podlešáková E., Němeček J., Hálová G.:Návrh limitů kontaminace půd potenciálněrizikovými stopovými prvky pro ČR. Rostlinnávýroba, 42, 1996 (3): 119 – 125.

/3/ Sáňka M., Němeček J., Podlešáková E.,Vácha R., Beneš S.: Vypracování kritickýchhodnot obsahů rizikových prvků a organic-kých cizorodých látek v půdě a jejich příjemrostlinami z hlediska ochrany kvality a kvanti-ty zemědělské produkce. Zpráva pro MŽPČR, říjen 2002, 60 s.

/4/ Vácha R., Horváthová V., Vysloužilová M.,Čechmánková J.: Problém perzistentníchorganických polutantů v čistírenských kalechurčených k přímé aplikaci na zemědělskoupůdu. Chemické listy, 2007 (101): 811 – 815.

/5/ Hofman J., Vácha R., Kulovaná M.: Ekotoxi-kologické hodnocení vytěžených sedimentůa tuhých odpadů a legislativní změny. Sbor-ník abstraktů ze symposia Odpadové fórum2009, Milovy-Sněžné n. Moravě. ISBN 978-80-02-02108-7.

Článek byl vypracován v rámci projektuMZe ČR, č. QH 82083.

Doc. Ing. Radim Vácha, Ph.D.Výzkumný ústav meliorací

a ochrany půdy, v. v. i.E-mail: [email protected]

Dr. Ing. Pavel ČermákÚstřední kontrolní a zkušební

ústav zemědělskýE-mail: [email protected]

RNDr. Jakub Hofman, Ph.D., dr. Ing. Milan Sáňka

Masarykova univerzita BrnoE-mail: [email protected],

[email protected]

Oborová certifikace v odpadovém hospodářství

se úspěšně rozšiřuje jakv Evropě, tak i u nás

19. listopadu 2009 se konalo v Berlíněvýroční zasedání představenstva EVGE –Svazu evropských sdružení pro udělovánícertifikátu Entsorgungsfachbetrieb – českyOdborný podnik pro nakládání s odpa-dy. Na něm bylo mimo jiné konstatováno,že se tato oborová certifikace dále úspěš-ně rozšiřuje a začíná se stávat jedinýmstandardem pro všechny významné odpa-dové podniky ve střední Evropě.

Po osmi německých sdruženích, rakous-kém, českém, slovenském a maďarskémzde bylo přijato za člena EVGE nově i švý-carské sdružení a s dalšími zeměmi sevedou jednání o přistoupení. Proto na zá-kladě vzájemné koordinace a sjednocenípožadavků na tuto oborovou certifikaciv členských zemích EVGE bude nově vydá-ván spolu s národním certifikátem i evrop-ský certifikát, platný a uznávaný v těchtozemích.

Místopředsedou tohoto svazu byl opětpotvrzen výkonný ředitel českého Sdruže-ní pro udělování certifikátu Odborný pod-nik pro nakládání s odpady (SUCO) JUDr.Petr Měchura, což svědčí o významné rolinašeho sdružení v tomto procesu zvyšo-vání kvality v odpadovém hospodářství.

Následně se 8. prosince 2009 konalopravidelné zasedání představenstva čes-kého Sdružení pro udělování certifikátuOdborný podnik pro nakládání s odpady(SUCO), tentokráte v Kovohutích Příbramnástupnická a. s. Na něm byl zvolen místo-předsedou SUCO nový prezident Českéasociace odpadového hospodářství (ČAOH)Ing. Jiří Dostál, předsedou je Karel Březi-na (SVPS), a byly schváleny nové závaz-né postupy pro audity. Byly zde též uděle-ny tyto prestižní certifikáty dalším firmám,jejichž celkový počet již přesahuje 75, tak-že většina významných odpadářskýchfirem tento certifikát již vlastní a každoroč-ně obhajuje, což má nesporně kladný vlivna zvyšující se úroveň našeho odpadové-ho hospodářství. (pm)

Page 24: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201024

Sledování obsahu PAU v sedimentech zvodnělých poklesových kotlin na KarvinskuKarvinsko patří mezi nejzatíženější území v ČR. Povrch

Ostravské pánve je poznamenán více jak dvousetletou důlníčinností. Na mnoha místech zde vlivem poddolování vznikajípoklesové kotliny, které bývají zatopené vodou nebo jsouvyužívány k ukládání hlušin případně jiných průmyslovýchodpadů (tzv. odkaliště). /1/

Jedním z významných indikátorů antro-pogenního znečištění životního prostředímohou být polycyklické aromatické uhlovo-díky (PAU). Jedná se o dobře známou, po-měrně málo reaktivní a také významně roz-šířenou skupinu environmentálních orga-nických polutantů.

Zastoupení PAU v jednotlivých složkáchvšak není rovnoměrné. Po vstupu do život-ního prostředí dochází k distribuci PAU me-zi jeho jednotlivými složkami. (vzduch, vo-da, organická hmota: sedimenty, huminovékyseliny v půdě a lipidy a vosky v biotě).Větrná a vodní eroze pak představují důle-žité cesty redistribučních mechanismů PAUv prostředí.

Doba jejich setrvání v různých složkáchživotního prostředí je různá, a sice jednakv závislosti na vlastnostech dané látky a ta-ké na vlastnostech samotného prostředí,tedy na ročním období, teplotě, slunečníradiaci, ale také na mikrobiální aktivitě.S rostoucí molekulovou hmotností jednotli-vých PAU úzce souvisí také parametryovlivňující mobilitu těchto látek v životnímprostředí, jejich těkavost a rozpustnost vevodě klesají s rostoucím počtem jader.

Přirozený výskyt PAU v hydrosféře je po-měrně vzácný (např. prosakování ropnýchlátek). Vody jsou kontaminovány zpravidlav důsledku převážně lidské činnosti, a tobuď přímo (odpadní vody, havárie aj.), nebosekundárně z atmosféry suchou a mokroudepozicí. Do podzemních vod pronikají PAUv důsledku snadné sorpce na pevných ma-

tricích pouze omezeně. Především PAUs nízkou molekulovou hmotností jsou vevodě lépe rozpustné, než PAU s vyšší mo-lekulovou hmotností.

Cílem pilotní studie, bylo posoudit míruimisní zátěže monitorované oblasti vybraný-mi PAU, jmenovitě: anthracen (ANT), benzo-[a]anthracen (BaA), benzo[k]fluoranthen (BkF),benzo[a]pyren (BaP), dibenzo[ah]anthracen(DBahA), benzo[ghi]perylen (BghiPRL) a je-jich suma.

Výsledky monitoringuPro vlastní monitoring vybraných PAU

v sedimentech zvodnělých poklesovýchkotlin na Karvinsku, který byl realizovánv roce 2008, byly v rámci této pilotní studievybrány tři lokality tak, aby byly zastoupenyjednotlivé typy vodních ploch vyskytujícíchse v tomto území. Studovaný soubor lze te-dy rozdělit na jednotlivé zástupce charakte-rizující nejčastěji se vyskytující vodní plo-chy: � Velký Loucký rybník – využívaný k lovu

ryb, relativně čistá lokalita, možný vlivemisí z dopravy,

� Barbora – bez dalšího využití, zatíženaanorganickým znečištěním,

� Mokroš – bývalé odkaliště, zatíženéanorganickým znečištěním.Pro účely monitorování imisní zátěže stu-

dované oblasti vybranými PAU byly odebí-rány sedimenty uvedených zvodnělých po-klesových kotlin. Význam PAU jako indiká-toru imisní zátěže dokazují také výsledky

monitorování obsahu PAU v ovzduší naKarvinsku a to vzhledem k tomu, že PAUjsou jedním z typických organických polu-tantů celé ostravsko-karvinské průmyslovéaglomerace (data pro emisní hodnocení zaposuzované období byla poskytnuta Čes-kým hydrometeorologickým ústavem). Zesouboru sledovaných PAU byly eliminoványtěkavé dvou- a tří- jaderné PAU (nafthalen,acenafthen, acenafthylen, fluoren), a to zej-ména vzhledem k neúnosně vysokým ztrá-tám během analytického stanovení a potaž-mo rozptylu výsledků.

Vzhledem k charakteristice studovanéoblasti, lze předpokládat, že hlavním zdro-jem kontaminace prostředí PAU budouv monitorovaných lokalitách spalovací pro-cesy, respektive emise takto vznikajícíchzplodin. Je obecně známo, že předevšímz tohoto důvodu představuje atmosférickádepozice hlavní cestu pro jejich přestupa to nejen do terestrického, ale i vodníhoekosystému.

Vodní srážky jsou základem atmosférické-ho cyklu PAU. Průměrný obsah PAU ve sráž-kách se pohybuje v jednotkách až stovkáchng/dm3 v závislosti na jejich rozpustnosti vevodě (PAU s nízkou molekulovou hmotnostíjsou rozpustné ve vodě na hladináchµg/dm3, vyšší na hladinách ng/dm3). NálezyPAU ve srážkách jsou vyšší v zimě nežv létě, což odráží zjištěné sezónní variacehladin PAU v atmosféře na Karvinsku. Sně-žení je také mnohem efektivnějším způso-bem pro odstranění PAU z atmosféry neždéšť. Nutno však poznamenat, že hladinyPAU v životním prostředí vykazují nejen pro-kázané sezónní, ale i lokální změny. K vyš-ším nálezům PAU v zimním období přispívajízejména změny v produkci emisí (zvýšeníprodukce emisí z domácích topenišť a auto-mobilových exhalací) a změny meteorologic-kých podmínek (kratší doba svitu a nižší tep-lota, teplotní inverze). Tyto faktory budou rov-něž významně ovlivňovat disperzi vzduš-ných polutantů a změny ve fázové distribuciPAU (plynná fáze – částice) na Karvinsku.

V sedimentech, kde setrvávají PAU nej-déle, dochází postupně k jejich zakoncent-rování. Pomocí jejich obsahu v sedimen-tech tak může být dobře charakterizovánocelkové a především dlouhodobé zatíženílokalit. V abiotických vzorcích jsou PAU na-cházeny jako komplexní směsi s relativněneměnnými poměry jednotlivých PAU, cha-rakteristickými pro jednotlivé matrice. Lzeproto předpokládat, že geochemický cha-rakter sedimentu může obecně významně

Tabulka 1: Mediány obsahu hodnocených polycyklických aromatických uhlovodíků v sedi-mentech na studovaných lokalitách a jejich srovnání s kritérii podle Metodického pokynuMŽP /2/ (mg/kg sušiny)

PAU Velk˘ Louck˘ rybník Barbora Mokro‰ Kritérium MÎPA B

ANT 0.11 0.28 0.46 0.10 40

BaA 0.50 0.78 1.89 0.10 4

BkF 0.25 0.28 0.25 0.05 4

BaP 0.46 0.63 1.38 0.10 1.5

DBahA 0.11 0.14 0.27 - -

BghiPRL 0.45 0.56 1.26 0.05 20

Page 25: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

25

téma mûsíce/servis

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM

ovlivňovat vývoj ekosystému. V oblasti os-travsko-karvinské průmyslové aglomeraceje situace poměrně komplikovaná, protožesedimenty zde mohou být ovlivňovány ce-lou řadou dalších faktorů (vyluhování z pod-ložních hornin, případně odvalového mate-riálu, který je v celé oblasti používán k sa-načním pracím). Sledování PAU v sedimen-tech vybraných zvodnělých poklesovýchkotlin tedy může prokázat dlouhodobou im-isní zátěž studované oblasti, vzhledem k to-mu, že PAU jsou jedním z typických orga-nických polutantů celé ostravsko-karvinsképrůmyslové aglomerace.

V tabulce 1 jsou uvedeny mediány zjiště-ného obsahu hodnocených PAU v sedi-mentech pro studované lokality, které jsouvelmi obdobné. Vypočtená suma šesti mo-nitorovaných PAU v sedimentech, se pohy-bovala v rozmezích od 1,88 až 5,51 mg/kgsušiny.

Na základě orientačního porovnání obsa-hu jednotlivých PAU v sedimentech s Meto-

dickým pokynem Ministerstva životníhoprostředí /2/ je zřejmé, že obsah jednotli-vých PAU odpovídá orientačně kritériu A(odpovídá přibližně přirozeným obsahůmsledovaných látek v přírodě), přičemž krité-rium B (při jeho překročení je nutné se zne-čištěním dále zabývat, protože může mítnegativní vliv na zdraví člověka a jednotlivésložky životního prostředí) nebylo překroče-no. Toto hodnocení však nelze považovatza směrodatné, vzhledem k tomu, že tentometodický pokyn je platný pro zeminu a nazákladě literárních podkladů je známo, žeobsahy PAU v půdách bývají mnohem vyššínež v sladkovodních sedimentech. Podlenašeho názoru lze na základě této skuteč-nosti považovat zjištěné obsahy PAU namonitorovaných lokalitách za významné.

Pokud jde o poměrné zastoupení jednot-livých PAU v jejich sumě na posuzovanýchlokalitách, nejsou mezi jednotlivými studo-vanými lokalitami příliš významné rozdíly(tabulka 2).

ZávěryNa základě provedené pilotní studie bylo

prokázáno, že v sedimentech, kde setrvá-vají PAU nejdéle, dochází postupně k jejichzakoncentrování. Význam PAU jako vhod-ného indikátoru imisní zátěže prokázalytaké výsledky monitorování obsahu PAUv ovzduší na Karvinsku. Bylo zjištěno, žepřestože byly vybrány různé typy vodníchploch, byl obsah hodnocených kongenerůPAU v sedimentech pro studované lokalityvelmi obdobný (tabulka 2). U všech lokalitbyl shodně zjištěn vyšší podíl předevšímBaA, což ale zcela odpovídá i jeho zvýše-nému obsahu v ovzduší na Karvinsku.Závažnější je však zjištění cca o 5 % vyšší-ho obsahu karcinogenního BaP, v sedimen-tu ve srovnání s jeho obsahem v ovzdušía to shodně na všech lokalitách.

LITERATURA/1/ Pertile E.: Hydrochemie zvodnělých pokleso-

vých kotlin ve vymezeném území Karvinska.Disertační práce. VŠB-TU Ostrava, 2007.

/2/ Kritéria znečištění zemin, podzemní vodya půdního vzduchu. Metodický pokyn MŽPze dne 31. července 1996.

/3/ Pertile E.: Obsah PAU v sedimentech zvod-nělých poklesových kotlin na Karvinsku,Hnědé uhlí, březen 2010. (v tisku)

Eva Pertile, Lucie Nezvalová, Vladimír Čablík, Peter Fečko

VŠB-TU Ostrava E-mail: [email protected]

Tabulka 2: Poměrné zastoupení hodnocených PAU v sedimentech na studovaných lokalitácha v ovzduší na Karvinsku v roce 2008 (%)

PAU Velk˘ Louck˘ rybník Barbora Mokro‰ Ovzdu‰í

ANT 5,9 10,5 8,3 25

BaA 26,6 29,2 34,3 35

BkF 13,3 10,5 4,5 10

BaP 24,5 23,6 25,0 18

DBahA 5,9 5,2 4,9 2

BghiPRL 23,9 21,0 22,9 10

Výzva k české oficiální účasti na veletrhu Pollutec Lyon 2010

Již potřetí organizuje Ministerstvo prů-myslu a obchodu českou oficiální prezen-taci na veletrhu environmentálních tech-nologií POLLUTEC Lyon. Letos se konáve dnech 30. 11. až 2. 12. 2010.

Jedná se o jeden z nejprestižnějšíchveletrhů v tomto oboru na světě, byť pře-vážná část vystavovatelů se zde zaměřu-je především na návštěvníky hovořící fran-couzsky. Přesto minulá oficiální českáprezentace v roce 2008 byla velice úspěš-ná, expozice měla strategicky výhodnéumístění v přechodu mezi výstavnímihalami, takže každý návštěvník kolem nímusel projít (více Odpadové fórum2/2009,s. 6 a 29).

„Cílem české oficiální účasti je před-stavit české firmy, které nabízejí envi-ronmentální technologie na evropské

Podrobnější informace jsou uvedeny nawww.mpo.cz – zahraniční obchod – pod-pora exportu „Zásady pro organizováníčeských oficiálních účastí na mezinárod-ních veletrzích a výstavách v zahraničív letech 2009 – 2010“, kde je pod textemumístěna přihláška k účasti.

Termín pro předložení přihláškyk účasti je 30. 9. 2010, adresa: e-mail:[email protected]; příp. [email protected].

Z oficiální české účasti mohou profitovat(bez nákladů navíc) i firmy, které se účast-ní z obchodních důvodů veletrhu mimospolečný stánek nebo které si účast naveletrhu nemohou z ekonomických důvo-dů dovolit, tím, že na stánku budounávštěvníkům k dispozici jejich informačnímateriály.

(op)

i světové úrovni. Současně si dávámeza cíl představit Českou republiku jakočlenskou zemi EU, která preferuje eko-průmysl umožňující nové podnikatelskézáměry za současného respektovánímezinárodních závazků v oblasti ochranyživotního prostředí“, uvádí Ing. J. Shánělz MPO.

Ministerstvo průmyslu a obchodunabízí každému vystavovateli zdarma 9 m2 výstavní plochy se základní stav-bou společného stánku. Zároveňfinancuje doprovodné aktivity, kterýmijsou např. workshop, odborný seminář,setkání s obchodními partnery apod.Ministerstvo průmyslu a obchodu všaknehradí individuální registrační poplatkyjednotlivých firem a vybavení expozicenad rámec základního vybavení.

Page 26: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

téma mûsíce

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201026

Výsledky monitoringu sedimentů na zemědělské půděDíky zvýšenému zájmu o „odbahňování“ vodních nádrží je

sledování a hodnocení kvality sedimentů a jejich následnévyužívání stále velice aktuální téma dnešní doby.

Základní filozofií pro používání sedimentůna zemědělské půdě je využití pouze těchsedimentů (stejně jako ostatních materiálů),které maximálně respektují zachování zá-kladních původních vlastností půdy, na kte-rou jsou aplikovány (tj. hodnotu půdní reak-ce, obsah přístupných živin), případně je je-ště zlepší. Zvláštní důraz je kladen na dodr-žování limitů rizikových prvků a látek (jakv aplikovaných materiálech, tak i v půděurčené k aplikaci).

Pro využití sedimentů k aplikaci na země-dělskou půdu je důležitá tzv. „hnojivá“ hod-nota sedimentů, tzn. zrnitostní složení, po-díl organické hmoty, kyselost a obsah rost-linných živin, ale zejména míra kontamina-ce sedimentů rizikovými prvky ve vztahuk vyhlášce č. 13/1994 Sb., o ochraně ze-mědělského půdního fondu. Všechny tytofaktory byly brány v úvahu při hodnocenísedimentů z pohledu jejich využití v země-dělství podle vyhlášky č. 257/2009 Sb.,a nemuselo tak docházet k jejich zbytečné-mu a velice nákladnému skládkování.

Ověřováním kvality sedimentů se Ústřed-ní kontrolní a zkušební ústav zemědělský(ÚKZÚZ) začal zabývat v roce 1995, v sou-vislosti se zvyšujícím se podílem odbahňo-vaných rybníků. V rámci „monitoringu kvali-ty a využití sedimentů“, který ÚKZÚZ provo-zuje, představují sedimenty pouze menšísoubor vzorků, a to především sedimentůrybničních; malým procentem jsou zastou-peny také říční a potoční sedimenty.

Zprvu byly rozbory prováděny na základěžádostí obecních úřadů, případně projektan-tů nebo i majitelů rybníků a byly zaměřenypředevším do oblasti obsahu rizikových prv-ků. Protože většina sedimentů byla smě-rována k aplikaci na zemědělskou půdu, lo-gicky vyvstal požadavek na stanovení výži-vářské (nebo-li „hnojivé“) hodnoty sedimen-tů, a proto bylo doporučeno rozšířit rozboryi o stanovení zrnitosti (tzn. alespoň podílujemnozemě pod 0,01 mm), podílu organickéhmoty (resp. spalitelných látek), kyselostia základních živin.

V roce 2008 pokračoval ÚKZÚZ ve sle-dování vybraných parametrů v sedimen-tech v rámci „monitoringu“, který zahrnujeročně kolem 30 vzorků odebíraných přede-vším na základě žádostí místních samos-práv nebo správců vodních ploch. Vzorky

sedimentů jsou odebírány z hromad pojejich vytěžení, ze dna vypuštěních vodníchploch nebo z pod hladiny vody.

Od roku 1995 do konce roku 2008 byloodebráno a analyzováno celkem 319 vzor-ků sedimentů. Z uvedeného počtu bylyvzorky odebrány z 174 rybníků „polních“a 104 rybníků „návesních“ (toto dělení vy-plynulo z postupného hodnocení výsledků,kdy návesní rybníky vykazovaly častěji vyš-ší hodnoty zjišťovaných živin a hlavně rizi-kových prvků), dále je v souboru 29 rybníkůlesních a 12 sedimentů z toků.

v oblasti slabě kyselé a neutrální. Kyseláreakce byla zjištěna u 45,7 % sedimentů,neutrální u 41,5 % a zásaditá u 12,8 %.Předpokládá se, že po vytěžení a pro-vzdušnění dojde k určitému následnémuokyselení sedimentů.

� Obsah přístupných živin podle kritérií prohodnocení orných půd se v procesu sedi-mentace mění oproti obsahům v půdáchv povodí. Prokazují se především nižšíobsahy fosforu oproti obsahům zjišťova-ným v průměru orných půd, obsahy dras-líku jsou podobné obsahům v půdách,naopak obsah hořčíku je téměř dvojná-sobný.

� Zjišťované obsahy rizikových prvků vyka-zují ještě větší variabilitu než základnírostlinné živiny (např. u Cd se obsahy po-

Tabulka: Sedimenty – počty a procenta vzorků překračující limitní hodnoty – celkem, vodnítok, polní, návesní a lesní rybník (1995 – 2008) – vyhláška č. 257/2009 Sb.

As Cd Co Cr Cu Hg Ni Pb Zn PCB*

Celkem poãet 12 52 2 1 3 2 7 11 30 0

% 3,9 16,6 0,8 0,3 1,0 0,6 2,3 3,6 9,6 0

Vodní tok poãet 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0

% 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0

Polní rybník poãet 7 25 0 1 1 0 2 5 12 0

% 4,2 14,8 0 0,6 0,6 0 1,2 3,0 7,0 0

Návesní rybník poãet 4 21 2 0 2 2 5 6 17 0

% 4 20,2 2,4 0 2,0 1,9 5,0 6,1 16,8 0

Lesní rybník poãet 1 3 0 0 0 0 0 0 1 0

% 3,6 4,4 1,7 0 0 0 0 0 3,5 0

*Suma 7 kongenerů (28, 52, 101, 118, 138, 153, 180)

Závěry z monitoringu sedimentů� Z uvedených výsledků vyplývá značná

variabilita rybničních sedimentů ve všechzjišťovaných parametrech.

� Zrnitostně zkoušené sedimenty zahrnujíprakticky všechny kategorie podle Nová-kovy klasifikační stupnice pro půdy, při-čemž více jak polovinu tvoří sedimenty„středně těžké“; do určité míry je zrnitostodrazem charakteru půd v povodí jednot-livých rybníků.

� Pro zemědělskou půdu je významný ob-sah organické hmoty v sedimentech, kte-rá je základem pro tvorbu humusu. Jejímnožství ovšem rovněž silně kolísá od 1 do 28 % sušiny, medián obsahu orga-nické hmoty je 7,90 %.

� Reakce sedimentů je u většiny vzorků

hybují v extrémních hodnotách od 0,1 mg.kg-1 až do 1660 mg.kg-1; obdob-ně u Pb v rozsahu 4,6 – 3350 mg.kg-1).

� Obsah rizikových prvků hodnocenýchpodle vyhlášky č. 257/2009 Sb. v letech1995 – 2008 (extrakt lučavkou králov-skou) ukazuje na nejčastější kontaminacikadmiem (52 vzorků – 16,6 %), zinkem(30 vzorků – 9,6 %) a arsenem (12 vzor-ků – 3,9 %). V rámci monitoringu nebylozjištěno překročení limitních hodnot proPCB (tabulka).

Dr. Ing. Pavel Čermák, Ing. Ladislav Kubík, Ph.D., Ing. Šárka Poláková, Ph.D.

Ústřední kontrolní a zkušebníústav zemědělský Brno

E-mail: [email protected]

Page 27: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

27

fórum/servis

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM

Otázka: Krajský úřad jedním správním roz-

hodnutím zrušil své vlastní rozhodnutí,kterým v minulosti vydal souhlas k pro-vozu zařízení, a současně vydal souhlask provozu prakticky stejného zařízení nastejné adrese stejnému provozovateli.

Jde v takovém případě o zánik zaříze-ní, kterému byl udělen původní souhlas,a vzniká zařízení nové, jehož provoz jesoučasně povolován, nebo lze na celouzáležitost pohlížet jako na jakési konti-nuálně provozované zařízení, u kteréhose pouze změnily podmínky provozu?Jaké povinnosti, jako právní důsledkytakového rozhodnutí, vyplývají pro pro-vozovatele takového zařízení v souvis-losti s § 39 odstavec 3 a 6 zákonao odpadech.

Po stránce procesní mi především nepři-padá příliš šikovné, praktické či elegantnívydat dvě správní rozhodnutí jedním úřed-ním aktem. A to ani v případě, že se na věcbudu dívat z hlediska žádoucí úspornostiúřednické práce. Pokud se to ale takto stalo,tak to podle mne může být i vyjádřenímnázoru povolujícího úřadu, že jde o velmi for-mální akt. Předmětné správní rozhodnutíjsem neviděl a neznám ani konkrétní provoz,takže dále uvedená odpověď může být jendosti obecná.

Uvedená ustanovení § 39 (Evidencea ohlašování odpadů a zařízení) dávají pro-vozovatelům zařízení povinnosti podat hlá-šení při zahájení a ukončení provozu v zá-vazně stanovených termínech a úvodní otáz-ku lze tedy chápat také tak, zda je nutnév našem případě takové hlášení podávat.Zda tedy nastal případ ukončení a současněpřípad zahájení provozu, či nikoli.

Pro přesnou odpověď na takovou otázkuby bylo třeba znát důvody, pro které se pří-slušný krajský úřad k takovému kroku rozho-dl. Lze předpokládat, že důvody nebyla zce-la marginální a byť je to zařízení „stejné“, takzměny, například úprava či doplnění techno-logie, seznam přijímaných odpadů apod.,byly zřejmě toho rázu, že je nebylo podlenázoru úřadu možno zhojit třeba jen úpra-vou provozního řádu. Proto se přiklánímk názoru, že v tomto případě došlo skutečněke zrušení souhlasu jako jednoho právníhoaktu a současně k udělení souhlasu jakodruhého právního aktu.

Tento názor mám podepřen i pohledemprocesním, spočívajícím v možnosti odvolánía jeho následcích. Proti takto vydanému roz-hodnutí je možno podat odvolání jako proticelku nebo proti každé jeho části zvlášť.(Předpokládám, že šlo ve výrokové částio dva samostatné výroky, umožňující parciál-ní odvolání.) Pokud je naše zařízení napří-klad dosud provozováno k nelibosti některé-

ho účastníka řízení, potom si umím předsta-vit situaci, kdy proti zrušení souhlasu námi-tek nebude, takže se v této části rozhodnutístane pravomocné, ale proti udělení souhla-su se zvedne odpor a dojde k odvolání – vizrovněž ustanovení § 14 odst. 6 zákona, kte-ré dává postavení účastníka řízení u někte-rých typů nakládání s odpady i obci. A je lho-stejné, zda se odpor zvedne jen proto, ženespokojenci dostali tímto rozhodnutím šan-ci, nebo proto, že nové podmínky provozujsou pro někoho nepřijatelné. Tím nastanepřechodné období, kdy provozovatel zařízenínebude mít potřebný souhlas a bude musetzařízení na nějakou dobu odstavit z provozu.A tato doba nemusí být nijak krátká a taktonapadené rozhodnutí nemusí ve své povolo-vací části nikdy nabýt právní moci. Navícmůže být takové rozhodnutí, i při neúspěchuodvolatele, napadeno správní žalobou s vel-mi nejistým výsledkem (byť taková žalobanemá na právní moc rozhodnutí odkladnýúčinek).

Jsem zásadním odpůrcem zbytečnéhoúřadování, ale v tomto případě jsem tohonázoru, že považovat provoz zařízení zakontinuální proces nelze. A že je tedypotřebné plně respektovat povinnosti uve-dené v ustanovení § 39 odstavec 3 a 6zákona o odpadech. Považuji proto za dů-ležité, aby se k takovým krokům odhodlalpříslušný krajský úřad jen v případech, kdyje to skutečně pro kvalitní dozor nad provo-zem zařízení nezbytné.

Odpověď:Podle mého názoru došlo v našem

případě jedním správním rozhodnutímke zrušení souhlasu s provozem zaříze-ní a současně k udělení nového souhla-su. Jde tedy o nové zařízení a je třeba vesmyslu § 39 odstavce 3 a 6 zákonapodat příslušná hlášení pro ukončeníi zahájení provozu, jež tam jsou specifi-kována.

Poznámka:Tentokráte nebyla otázka položena jako

obvykle podnikatelskou sférou, ale měst-ským úřadem.

Ing. Michael BarchánekSoudní znalec v oboru odpadů

E-mail: [email protected]

Zahájení a ukončení provozu zařízení

Mnichovský IFAT se přejmenovává na IFAT ENTSORGA

a kolínská ENTSORGA-ENTECO na ENTECO

Mnichovské veletrhy, pořadatel známé-ho veletrhu IFAT, se dohodly na spoluprá-ci s oborovým svazem BDE (Bundesver-band der Deutschen Entsorgungs-, Was-ser- und Rohstoffwirtshaft eV) na spolu-práci při pořádání veletrhu. V důsledkutoho se počínaje letošním ročníkem bude mnichovský veletrh jmenovat IFAT ENTSORGA. Veletrh se koná v poslednídobě každé dva roky, nejbližší ročník budev termínu 13. – 17. září 2010.

Mnichovský veletrh tak přebírá do své-

ho názvu jméno druhého významnéhoněmeckého odpadářského veletrhu, kterýse tradičně koná v Kolíně nad Rýnem.Kolínský veletrh, který se v posledníchletech nazýval ENTSORGA-ENTECO na-příště ponese jen jméno ENTECO. Budese konat každé dva roky, nejbližší ročníkpak 6. až 9. června 2011 s podtitulemMezinárodní odborná platforma se za-měřením na nové technologie, mana-gement a služby.

(op)

Page 28: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

fiízení

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201028

Nové ohlašovací povinnosti původců odpadůLetošním rokem dochází v souvislosti s předáváním údajů

o znečišťování životního prostředí k zásadním změnám. Změnyjsou spojeny s ohlašovací povinností do Integrovaného registruznečišťování (IRZ) a dotýkají se velmi podstatně formy a způso-bu podávání hlášení podle jednotlivých složkových zákonův oblasti ochrany životního prostředí. Nově se do IRZ povinnězapojí někteří původci odpadů, jejichž produkce překročí stano-vené množství ostatního nebo nebezpečného odpadu.

Legislativní rámecZdrojem nových ohlašovacích povinností je

zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném regist-ru znečišťování životního prostředí a integro-vaném systému plnění ohlašovacích povin-ností v oblasti životního prostředí a o změněněkterých zákonů (dále jen zákon).

Zákon v podstatě zasahuje do dvou oblastí.Jednou z nich je úprava povinností vyplývají-cích z nařízení Evropského parlamentu a Rady(ES) č. 166/2006, kterým se zřizuje Evropskýregistr úniků a přenosů znečišťujících látek(nařízení o E-PRTR). Registr E-PRTR máu nás, podobně jako v ostatních členskýchzemích Evropské unie, svou národní podobu,kterou je Integrovaný registr znečišťování(dále jen IRZ). Zákon se v rozsahu požadavkůodkazuje na evropské nařízení v plné šíři a propotřeby národního registru je ještě dále rozši-řuje. Doplňkový seznam znečišťujících láteka prahových hodnot a údajů požadovaných proohlašování do IRZ upravuje prováděcí právnípředpis (nařízení vlády č. 145/2008 Sb.). Dru-hou, a to velice zásadní oblastí je uzákoněníIntegrovaného systému plnění ohlašova-cích povinností (dále jen ISPOP). ISPOP jeinformační systém, který slouží k příjmu, zpra-cování a archivaci hlášení podávaných podlezákonných povinností v oblasti životního pro-středí, včetně zákona o odpadech.

Ohlašovací povinnost do IRZ Do IRZ se povinně ohlašují údaje o únicích

a přenosech vybraných znečišťujících láteka o množství odpadů od provozovatelů zaříze-ní (provozoven), pokud jejich roční produkcepřekročí stanovené limity.

Spojitost s produkcí odpadů lze nalézt hnedve dvou požadovaných údajích – jednímz nich je přenos znečišťujících látek v odpa-dech a druhým je roční produkce určitýchnebezpečných a ostatních odpadů. V případěznečišťujících látek přítomných v odpadu jsoupro každou z nich určeny tzv. ohlašovací pra-hy nastavené podle míry jejich závažnostivůči životnímu prostředí a zdraví člověka (pří-loha č. 1 k nařízení vlády č. 145/2008 Sb.).Pokud se v provozovně vyskytují odpady s lát-kami sledovanými v rámci IRZ, pak je třebavyhodnotit jejich roční produkci v odpadech

předávaných mimo lokalitu provozovny. V pří-padě, že roční produkce alespoň u jedné zesledovaných látek přesáhne ohlašovací práh(v kg/rok), potom je provozovatel povinen tutoskutečnost ohlásit do IRZ.

Podobně je nastavena povinnost ohlašovatcelkové množství odpadů, pokud činnostív provozovně dojde k překročení produkce2000 tun za rok ostatního odpadu a 2 tun zarok nebezpečného odpadu. Přitom mezi sledo-vané odpady se zahrnují výhradně ty, kterévznikly přímo nebo v přímé souvislosti s čin-ností provozovaného zařízení a které jsou pře-dávány mimo lokalitu provozovny k jejich další-mu využití nebo odstranění. Odpady, kterénevznikají přímo nebo v přímé souvislosti s čin-ností zařízení, se do sledování a vykazovánív rámci IRZ nezahrnují (například odpadykomunálního charakteru, ze závodního stravo-vání, apod.).

Doposud (za roky 2007 a 2008) se povin-nost ohlašovat údaje o celkové produkciodpadů vztahovala pouze na provozovatelezařízení, v nichž je vykonávána alespoň jednaz činností vyjmenovaných v příloze I nařízenío E-PRTR. Nově (za ohlašovací rok 2009)se povinnost rozšiřuje a platí i pro provo-zovatele zařízení, kteří ve své provozovněnevykonávají žádnou z vyjmenovanýchčinností nebo činnosti nedosahují mini-mální prahové kapacity. Z tohoto důvodu seočekává značný nárůst počtu provozovatelů,kteří podmínky ohlašovací povinnosti splňují,a to zejména v případě produkce nebezpeč-ných odpadů překračující úroveň 2 tun za rok.

Termín pro podání hlášení do IRZ za rok2009 je stanoven do 31. 3. 2010. Veškerépotřebné informace jsou uvedeny na webovýchstránkách registru (www.irz.cz), kde zájemcinajdou mimo jiné i dokumenty věnované výkla-du a popisu ohlašovací povinnosti.

Změna způsobu ohlašováníIntegrovaný systém plnění ohlašovacích

povinností je zřízen Ministerstvem životníhoprostředí a je informačním systémem veřejnésprávy. Provozovatelem systému je CENIA,česká informační agentura životního prostře-dí. Aby mohl být informační systém plněfunkční a příjem hlášení automatizován, zavá-

dí zákon také povinnost podávat hlášení pou-ze v elektronické podobě a v předepsanémdatovém standardu (tzn. že formulář s hláše-ním má stanovenou strukturu a lze jej v infor-mačním systému automaticky zpracovat).Zákon mění povinnosti ve způsobu vyka-zování nejen pro IRZ, ale jsou jím dotčenytaké další evidence podle zákona o ochraněovzduší, zákona o vodách, zákona o odpa-dech a zákona o obalech.

Hlavním cílem jednotného informačníhosystému pro příjem hlášení v oblasti životníhoprostředí je změnit dosavadní způsob výkaznic-tví sjednocením formátu formulářů, přechodemna elektronickou podobu ohlašování, soustře-děním evidencí na jedno místo a usnadněnímpráce s vykazovanými údaji.

S ohledem na významnost takových změna počet zapojených uživatelů, ať už na straněohlašovatelů nebo orgánů státní správya samosprávy, bylo nezbytné povinné subjektyzapojovat do systému postupně. V následují-cích dvou letech se proto změny řídí povinnos-tí ohlašování do IRZ. Pokud se na provozo-vatele provozovny vztahuje povinnostohlašovat za rok 2009 do IRZ, potom jsoui ostatní hlášení podle složkových zákonůzasílána prostřednictvím ISPOP. Jak již bylořečeno, musí současně splňovat podmínkuelektronického ohlášení a datového standar-du. Jiný způsob podání není v souladu sezákonnými povinnostmi a tyto změny jsoupochopitelně závazné také pro subjekty pově-řené kontrolou ohlašovací povinnosti.

Povinnost vést evidenci odpadů a podá-vat hlášení v rozsahu stanoveném záko-nem č. 185/2001 Sb., o odpadech, neníohlašovací povinností do IRZ dotčena.Vznikem ohlašovací povinnosti do IRZ se pou-ze mění způsob a forma ohlašování údajůpodle zákona o odpadech. IRZ zůstává oddě-lenou agendou, jejíž součástí se nově stal údajo produkci odpadů.

Návod pro ohlašování a další informaceo způsobu ohlašování do ISPOP, včetněodkazů na formuláře, jsou uvedeny na webo-vém portálu ISPOP (www.ispop.cz).

Roky 2010 a 2011 představují přechod-né období, které má zmírnit dopad změnve způsobu ohlašování. Počínaje rokem2012 již ohlašování prostřednictvím ISPOPnebude záviset na ohlašovací povinnostido IRZ a povinnosti budou pro všechnyohlašovatele sjednocené.

Mgr. Ing. Lenka Jandová,Ing. Jana Brabencová

CENIA, Česká informační agentura životního prostředí

E-mail: [email protected], [email protected]

Page 29: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

firemní prezentace

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 29

Fond ASEKOL opět poskytne podporu veřejně prospěšným projektůmObce, nevládní neziskové organizace a pro-

vozovatelé sběrných dvorů mohou od 2. únorado 31. března 2010 třetím rokem po soběžádat o grant pro své projekty u Fondu ASEKOL. Cílem fondu je podpořit veřejně pro-spěšné aktivity zaměřené na zlepšení efektivi-ty sběru elektroodpadu. V minulých dvouletech uspělo 72 subjektů, mezi něž Rada Fon-du ASEKOL rozdělila téměř 7 milionů korun.Letos by měl být objem finanční podpory opětv rozsahu několika milionů korun.

Nezisková společnost ASEKOL, která zajišťuje systémzpětného odběru vysloužilých elektrozařízení, navazujena uplynulé dva roky a opět vyhlašuje grantovéřízení Fondu ASEKOL. Důvodem zřízení FonduASEKOL v roce 2008 byla snaha umožnitrealizaci rozsahem menších, lokálních pro-jektů zaměřených na zlepšení kvality sběr-ných míst, zefektivnění sběru elektroodpadua vzdělávání občanů. Cílem bylo zvýšitobjem zpětně odebraných elektrozařízení.Od roku 2009 Fond ASEKOL podporujei projekty sloužící k vývoji a rozvoji technolo-gií v oboru.

Uspějí tři z pětiCílovými skupinami dotací Fondu ASEKOL

jsou zejména obce, provozovatelé sběrnýchdvorů a neziskové organizace. Z jejich reakcía nárůstu žádostí ve druhém kole řízenío více než 100 procent je zřejmé, že FondASEKOL vnímají jako velký přínos pro zlep-šení nakládání s elektroodpadem. Za dvaroky Fond ASEKOL obdržel celkem 119

žádostí, z nichžpodpořil 72.Uspěje tedyzhruba 60 procent žadatelů. Nejvícepodpořených projektů bylo z pro-gramu Rekonstrukce, který je v na-bídce i pro letošní rok (viz box). Mezi žádostmi se nejčastěji obje-vují projekty týkající se zlepšeníúdržby či vybavení sběrných dvorů,například nové oplocení, kamerovýsystém či zastřešení místa zpětné-ho odběru elektrozařízení. Výjim-kou však nejsou ani prosby o spo-luúčast na informační kampaninebo výzkumu. Loni dokonce žá-dosti z programu Výzkum dosáhlyna první a třetí nejvyšší přidělenoupodporu.

Co se týče samotných subjektů,nezáleží na tom, zda se jednáo obec velkou či malou, Technické

služby nebo jiného provozovatele či neziskovou společnost. Podporaje udělována výhradně na základě vyhodnocení potřebnosti žádostičleny Rady Fondu ASEKOL, samozřejmě při splnění parametrů defi-novaných v Tematickém zadání.

Třetí kolo grantového řízeníStejně jako v roce 2009, i letos Fond ASEKOL přichází s oboha-

cením nabídky. Loni to bylo zařazení programu Výzkum. V minulýchletech se také mimořádně osvědčila nabídka unifikovaného přístřeš-ku, tzv. E-domku, zájemcům o zastřešení místa zpětného odběruvysloužilých elektrozařízení, kterou využila polovina žadatelů. Letosproto Fond ASEKOL E-domek přímo zařadil do nabídky programuRekonstrukce.

A nezůstalo jen u E-domku. Kvůli lepší organizaci, orientacižadatelů a snazší implementaci Fond ASEKOL

nově nabízí modelová řešení zabezpečenísběrného dvora kamerovými systémy a ta-

ké sběrné nádoby na drobný elektrood-pad a baterie k dlouhodobému bezú-platnému pronájmu (podobně jakov případě E-domku). Jedná se o stacio-nární kontejner a oblíbený E-box. Po-drobné informace o nádobách i kame-rovém systému žadatelé najdou naadrese http://www. asekol.cz /fond-asekol.html.

Celková výše finanční i materiálovépodpory by se stejně jako v loňskémroce měla pohybovat kolem čtyř milionůkorun. Žadatelé mohou posílat své pro-jekty během března. Vodítkem jim jeTematické zadání vyhlášené 2. února.V dubnu proběhne vyhodnocení přihlá-šek, v květnu vyhlášení výsledkůa v červnu uzavření smluv. Organizáto-ři očekávají, že projekty budou realizo-vány do konce letošního roku. CeléTematické zadání letošního kola včetněpřihlášek a více informací o Fondu

ASEKOL najdou žadatelé na http://www.asekol.cz/fond-ase-kol/2010.html.

Vyhlášené programy pro rok 2010:� Program Intenzita (vytvoření nebo zvýšení počtu sběrných míst

v konkrétní lokalitě, popřípadě i zlepšení jejich dostupnosti) � Program Rekonstrukce (je zaměřen na kvalitu sběrných míst

z hlediska zvýšení kapacity, jejich rekonstrukce nebo zlepšenívybavení)

� Program Osvěta (je zaměřen na vzdělání a osvětu v oblastiproblematiky zpětného odběru a recyklace elektrozařízení)

� Program Výzkum (podpora výzkumu, vývoje a rozvoje tech-nologií včetně aplikace do praxe v oblasti logistiky, zpětnéhoodběru a recyklace elektrozařízení) Termín pro podání přihlášek: do 31. března 2010.

Page 30: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

fiízení

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201030

Průzkum environmentálních služeb Environmentálním službám a environmentálním inovacím

věnuje EU značnou pozornost a proto nepřekvapuje, že i v ČRse začíná o této oblasti více hovořit. Environmentálními služ-bami a výrobky (dále ESV) se rozumí všechny činnosti a pro-dukty, které umožňují předcházet, redukovat, eliminovata odstraňovat negativní dopady na životní prostředí.

V letech 2007 až 2009 spolupracovalCEMC s UJEP v Ústí n. L. a Národohospo-dářským ústavem AV ČR na projektu„Důsledky liberalizace environmentálníchslužeb“ (financováno z prostředků GA ČR).Úkolem CEMC bylo provést analýzu konku-renceschopnosti služeb, identifikovat pře-kážky pro působení na zahraničních trzích,posoudit vliv zahraničního vlastníka naorganizaci, konfrontovat závěry z hodnoce-ní konkurenceschopnosti se stávajícím sta-vem, kdy se citelně projevují dopady hos-podářské krize na ekonomiku ČR.

Co průzkum ukázal? ESV se zásadně neodlišují od služeb

v obecném slova smyslu, charakteristicképro ně je, že do značné míry je jejich struk-tura ovlivňována právními předpisy životní-ho prostředí. Příznačné pro ně je rovněž, žejejich hlavním odběratelem je průmysl.Pozitivní na službách je skutečnost, že udr-žují vysoký podíl zaměstnanosti i v doběekonomické recese.

Mezi negativní vlastnosti ESV např. patří:� Konkurenceschopnost se projevuje spíše

na domácím trhu� Nízký počet inovovaných výrobků/služeb

a malá orientace inovací na zahraničnítrhy

� Nízké zapojení do mezinárodní koopera-ce a malý zájem o zahraniční trhy

� Nižší počet školení pracovníků strategic-kých útvarů

� Nízká úroveň informování � Relativně málo zavedených systémů

řízení� Nízký počet vysokoškoláků ve strategic-

kých funkcích� Předpoklady budoucího vývoje se nesho-

dují se strategiemi programů činnostiESV

� Nízká priorita věnovaná novým oborůma výzvám

S jakými překážkami se ESVsetkávají na zahraničníchtrzích?

Z prvního šetření (metodika CEMC)vyplynulo, že respondenti u ESV identifikujíproblémy především v oblasti místní kultu-ry, následují překážky v oblasti financová-

ní, právní, kvality pracovní síly a naposledním hodnotovém žebříčku se umísti-la kvalita (vyspělost) trhu. Je zajímavé, žepři tomto šetření vůbec neidentifikovaliproblémy v oblasti daní.

Ukázalo se, že existuje jistý rozdíl mezivyspělými a rozvojovými trhy. Zatímco navyspělých trzích naráží ESV na nedůvěruk české produkci a českým podnikům, narozvojových trzích se podniky musí potýkats mnohými riziky, které souvisí s místní kul-turou. Byrokratické překážky se vyskytujína obou trzích. Podniky z oblasti ESV seponěkud liší od ostatních malých a střed-ních podniků tím, že ve všech sledovanýchokruzích překážek kladly daleko menšídůraz na jejich důležitost.

Konkurenceschopnost ESVNa základě analýzy vnitřního potenciálu

ESV jsme v roce 2008 konstatovali, že sla-bina podniků oboru ESV spočívá přede-vším v kvalitativních parametrech. To násvedlo k závěru, že zejména v období rece-se je ohrožena konkurenceschopnost ESV.V tomto období, v důsledku hospodářskéhoútlumu, se dá očekávat klesající poptávkaze strany průmyslu po službách a výrobcíchESV (průmysl je hlavním odběratelem těch-to služeb) a rovněž se horší příjmová strán-ka rozpočtů samospráv, které jsou rovněžvýznamnými odběrateli ESV.

Ekonomická recesePři následném tzv. „rychlém“ průzkumu

v roce 2009, kterého se zúčastnil jen ome-zený počet organizací, se plně nepotvrdilanaše očekávání ve vztahu k ESV. Neboťorganizace, které se průzkumu zúčastnily,se poměrně úspěšně vypořádaly s překáž-kami tohoto období. Tato skutečnost je pronás výzvou k tomu, abychom zdokonalilimetodologii hodnocení vnitřního potenciálu.Protože však máme důvodné podezření, žese průzkumu zúčastnily především organi-zace, které úspěšně proplouvají složitýmobdobí, bude vhodné v tomto roce průzkumzopakovat.

Zajímavé srovnání nabízí výsledky prů-zkumu ESV s průzkumy, které prakticky vestejném období provedl týdeník Ekonom,Asociace malého a středního podnikání

a Svaz průmyslu a dopravy. Obor ESV ne-pocítil odliv zakázek, pokles obratu a vývo-zu v takové míře jako ostatní malé a střednípodniky (MSP).

Ukázalo se, že podniky z oblasti ESVv době krize volí poněkud odlišnou strategiinež MSP obecně. Zaměřily se nejen nasnižování nákladů, ale současně uplatnilyněkteré inovativní prvky tím, že našly novouoblast pro své uplatnění, uvedly na trh novéprodukty a také se zaměřily na novou cílo-vou skupinu. Významným prvkem při tétostrategii se stala oblast vzdělávání pracov-níků.

Vliv zahraničního vlastníkaFormou osobních rozhovorů jsme navští-

vili 11 vybraných organizací, z toho z oblas-ti odpadů to byly společnosti: - .A.S.A, s. r. o.- IPODEC – čisté město, a. s.- SITA CZ, a. s.- van Gansewinkel, a. s.- RUMPOLD, s. r. o.- COMPAG MLADÁ BOLESLAV, s. r. o.

Zajímali jsme se o široké spektrum pro-blémů, např.: jaký je vztah ESV k veřejnéinfrastruktuře, vliv zahraničního vlastníkana ekonomiku, kvalitu služeb, sociální pro-gram, budování perspektivy organizace,systém řízení, jak se organizace vyrovnáva-jí s dopady krize.

Ukázalo se, že většina organizací prefe-ruje formu služby, která je založena navlastnictví infrastruktury. Druhým nejužíva-nějším způsobem je provoz infrastrukturybez majetkového vztahu (užívá se zejménapři poskytování služeb komerčním subjek-tům a při rozšiřování působnosti ESV donových regionů). Další systémy jsou jižméně užívané.

Význam vstupu zahraničních subjektů natrh je velký zejména v období restrukturaliza-ce průmyslu a služeb. Navenek se podílí naformování kvalitativních standardů danéhoodvětví. Jsou nezbytnou konkurencí, kterámá velký potenciál ovlivňovat příslušnéodvětví, kde jsou pro tuzemské subjekty vel-kou výzvou. Směrem dovnitř organizace(mikroekonomický pohled) spočívá významzahraničního vlastníka v přínosu nové podni-kové kultury, organizace se zaměřují nanákladovou střízlivost a také na kvalitu výko-nu, která je podporována zaváděním novýchmetod a technologií. S postupem času sevšak díky konkurenčnímu prostředí rozdílypostupně stírají. V mezinárodním srovnáníse ukazuje, že čeští manažeři jsou stejněschopní, což se projevuje jejich úspěšnostív řídicích strukturách nadnárodních společ-ností a při řízení zahraničních poboček.

Page 31: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

fiízení

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 31

Databáze Environmentálníslužby

Součástí řešení projektu je také budovánínaší databáze Environmentální služby(www.envisluzby.cz, www.enviservices.eu),která posloužila ke sběru informací a s nížCEMC počítá i do budoucna při řešení

obdobných projektů. S touto databázímáme velké plány, rádi bychom ji trvalevyužívali k výzkumům podobného typu,využijeme ji např. k hodnocení inovacía chceme ji také dostat na evropskou úro-veň. Organizacím za jejich data nabízímemožnost prezentace a k tomu možnost

porovnat se prostřednictvím unikátního pří-stupu s konkurencí.

Ing. Jiří ŠtudentCEMC – České ekologické

manažerské centrumE-mail: [email protected]

Skládky na území ČR po 15. 7. 2009Směrnice Rady 1999/31/ES o skládkách odpadů stanovila

nové požadavky na technické zabezpečení skládek, kterévstoupily v platnost 16. července 2009. V důsledku těchtopožadavků došlo v druhé polovině roku 2009 ke sníženípočtu provozovaných skládek na území České republiky.Cílem tohoto článku je seznámit veřejnost se skutečnýmpočtem skládek, které byly na území ČR po 15. červenci 2009provozovány v souladu s novými požadavky.

žadavků na technické zabezpečení skládekv dříve vytvořené databázi ještě ověřovány.Dotazem na jednotlivých odborech životní-ho prostředí krajských úřadů byly získányaktuální informace o stavu skládek a ná-sledně byl v září 2009 dokončen aktuálnípřehled skládek na území České republiky,které technické požadavky podle směrniceRady 1999/31/ES o skládkách odpadůsplňují (tabulka).

Při porovnání dat získaných v roce 2008s daty z roku 2009 bylo zjištěno, že v roce2009 došlo k dalšímu poklesu počtu sklá-dek na území České republiky o osm zaří-zení. Provozovatelé těchto skládek předpo-kládali, že po 15. červenci 2009 budouskládky novým požadavkům na technickézabezpečení vyhovovat, což se jim ale spl-nit nepodařilo.

V České republice bylo tedy po 15.červenci 2009 v provozu 179 skládek,které vyhovují požadavkům směrnice Rady1999/31/ES o skládkách odpadů a našimprávním předpisům. Jelikož některé z těch-to skládek jsou víceskupinové, je možnév současnosti legálně odpad ukládatcelkem na 203 sektorech skládek. Nejpo-četnější skupinu tvoří skládky ostatníchodpadů (S-OO), kterých je na území ČRcelkem 143. Skládek inertních odpadů (S-IO) je 33 a skládek nebezpečných odpa-dů (S-NO) je nejméně, tj. 27. Počty skládekv jednotlivých krajích jsou uvedeny v tabul-ce.

Přehled provozovaných skládek včetnědetailnějších informací o nich je přístupnýna internetových stránkách Centra pro hos-podaření s odpady (CeHO) http://ceho.vuv.cz/, které je součástí Výzkumnéhoústavu vodohospodářského T.G. Masary-ka, v. v. i.

Tento projekt je realizován v rámcivýzkumného záměru „Výzkum pro hospo-daření s odpady v rámci ochrany životníhoprostředí a udržitelného rozvoje“ – MŽP,řešeného v období 2005 – 2011.

Mgr. Lenka BartáčkováVÚV T.G.M., v. v. i.

Centrum pro hospodaření s odpady E-mail: [email protected]

Podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpa-dech v platném znění a vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládá-ní s odpady v platném znění, je v Informač-ním systému odpadového hospodářství(ISOH) vedena a archivována evidencemimo jiné provozovatelů zařízení na využí-vání a odstraňování odpadů, do nichž spa-dají i skládky odpadů.

V letech 2007 a 2008 pak byla vytvořenadatabáze skládek, ve které byl u každéskládky uveden předpoklad, zda konkrétnískládka bude po 15. červenci 2009 plnitpožadavky směrnice Rady 1999/31/ES ne-

ně musí být schválen místně příslušnýmkrajským úřadem, byla také posuzovánashoda technického zabezpečení stavuskládky s novými požadavky EU. V průbě-hu hodnocení technického stavu skládekbyl kladen důraz zejména na neopravitelnéprvky, mezi něž patří geologické podloží,těsnící minerální systémy, typ a tloušťka fóli-ového těsnění či drenážní systémy, u nichžje rozhodující mocnost a součinitel filtrace.Rovněž byly posuzovány opravitelné prvky,do jejichž kategorie spadá zacházení s prů-sakovými vodami, odplynění skládek, kteréje možné dodatečně doplnit stejně jako

Kraj

S-IO 0 2 2 3 0 0 6 4 5 5 2 2 2 0 33

S-NO 0 2 4 0 1 0 7 3 0 1 5 4 0 0 27

S-OO 1 20 10 4 6 6 16 11 7 15 20 10 9 8 143

Celkem 1 24 16 7 7 6 29 18 12 21 27 16 11 8 203

Hla

vní m

ûsto

Pra

ha

Jiho

ãesk

˘

Jiho

mor

avsk

˘

Kar

lova

rsk˘

Krá

love

hrad

eck˘

Libe

reck

˘

Mor

avsk

osle

zsk˘

Olo

mou

ck˘

Pard

ubic

Plze

Àsk˘

Stfie

doãe

sk˘

Úst

eck˘

Vyso

ãina

Zlín

sk˘

âes

ká r

epub

lika

bo ne. Pro vytvoření databáze byly použityúdaje získané z České inspekce životníhoprostředí a z odborů životního prostředíkrajských úřadů, protože data v ISOHnejsou vždy provozovateli skládek aktuali-zována.

V rámci „Plánu úprav skládky“, kterýzpracovává provozovatel skládky a násled-

dovybavení skládky o zařízení na očistuvozidel, váhu, počítač na evidenci přijíma-ných odpadů, oplocení a monitoring. Nazákladě zjištěných poznatků mohl být sta-noven předpoklad, zda určitá skládka budeschopna plnit nové požadavky na technickézabezpečení po uvedeném datu či nikoliv.

V roce 2009 byly informace o plnění po-

Tabulka: Počty skládek S-IO, S-NO, S-OO na území ČR po 15. červenci 2009

Page 32: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

servis

ODPADOVÉ FÓRUM � 3/201032

KALENDÁŘ

RECYCLING 201011. – 12. 3., Brno15. roãník mezinárodní konferenceARSME-mail: [email protected]

TECHAGRO21. – 25. 3., BrnoVeletrh zemûdûlské technikyVeletrhy Brno, a. s.www.bvv.cz

RECYCLING OF BIOMASS ASHES22. – 23. 3., Innsbuck, RakouskoMezinárodní vûdecké setkáníUniversity of InnsbruckE-mail: [email protected]

PRÒMYSLOVÁ EKOLOGIE24. – 26. 3., Îìár nad SázavouKonferenceVodní zdroje EKOMONITOR, s. r. o.E-mail: [email protected]

ODPAD JAKO UÎITEâNÁ SUROVINA – NOVÉ KONCEPCE24. 3., PrahaKonferenceAF POWER agency, a. s.www.afpconference.com

SPALOVNY KOMUNÁLNÍHO ODPADU25. 3., PrahaKonferenceAF POWER agency a. s.www.afpconference.com

FOR WASTE30. 3. – 1. 4., Praha5. mezinárodní veletrh nakládání s odpady, recyklace, prÛmyslové a komunální ekologieABF, a. s.www.forwaste.cz

KUWAIT WASTE MANAGEMENT20106. – 8. 4., Safat, KuvajtKonference a v˘stavaProMedia InternationalE-mail: [email protected]

COOPERATION FOR WASTE ISSUES7. – 8. 4., Charkov, UkrajinaObchodní setkání se zamûfiením na trhyUkrajiny, Ruska, Bûloruska, Kazachstánua dal‰ích zemí SNSEcoInformE-mail: [email protected]

ECOWORLD9. – 11. 4., PrahaVeletrh ekologie a udrÏitelného rozvojeIncheba Praha, s. r. o.www.veletrhecoworld.cz

15th LANDFILL SYMPOSIUM 12. – 17. 4., Reno, Nevada, USASolid Waste Association of North Americalfpm.swana.org

BIOPLYN 201013. – 14. 4., âeské Budûjovice5. roãník konferenceGAS, s. r. o.E-mail: [email protected]

ENVIRO 201015. – 16. 4., KladnoKonferenceCERT Kladno, s. r. o.www.cert.cz

ET & ES20. – 22. 4., Birgmingham, UKV˘stava environmentálních technologiía sluÏebFaversham House Group Ltd.www.sustainabilitylife.com

ODPADOVÉ FÓRUM 201021. – 23. 4., Kouty nad DesnouSymposium V˘sledky v˘zkumu a v˘vojepro odpadové hospodáfiství z cyklu Odpadové dny 2010âeské ekologické manaÏerské centrumE-mail: [email protected]

ODSTRA≈OVÁNÍ STAR¯CH EKOLOGICK¯CH ZÁTùÎÍ 27. 4., PrahaSemináfi k podpofie a propagaci oblastipodpory 4.2 OPÎPVodní zdroje EKOMONITOR, s. r. o.E-mail: [email protected]

FIEMA BRASIL 201027. – 30. 4., Bento Goncalves, BrazílieMezinárodní veletrh technologií pro ÎPProamb Foundationwww.fiema.com.br

ODPADY 214. – 5. 5., OstravaX. Mezinárodní konferencez cyklu Odpadové dny 2010FITE, a. s.www.fite.cz

PRO EKO 20104. – 7. 5., Banská Bystrica, Slovensko6. v˘stava recyklacie a zhodncovaniaodpadovBB expo, s. r. o.E-mail: [email protected]

WASTEEXPO 20104. – 6. 5., Atlanta, USAKonference a v˘stavaPenton MediaE-mail: [email protected]

ÖKOTECH4. – 7. 5., Budape‰È, Maìarsko9. mezinárodní veletrhHungexpoE-mail: [email protected]

IFAT CHINA4. – 6. 5., ·anghaj, âínaV˘stavaMesse München GmbHwww.ifat-china.com

WASTE TO ENERGY5. – 6. 5., Brémy, SRNVeletrhHVG Hanseatische Veranstaltungs-Gesell-schaft, Geschäftsbereich Messe BremenE-mail: [email protected]

ANNUAL NORTH AMERICAN WASTE-TO-ENERGY CONFERENCE11. – 13. 5., Orlando, Florida, USA

NAWTECwww.nawrec.org

RETSYKLING OTKHODOV17. – 18. 5., Petrohrad, Rusko4. konference v rámci mezinárodního fóraECOLOGY OF CITYLENEXPOwww.wasterecycling.ru

MIDDLE EAST WASTE SUMMIT 201018. – 20. 5., Dubai, SAEMezinárodní konference a v˘stavaTurret Middle EastE-mail: [email protected]

REMEDIATION OF CHLORINATEDAND RECALCITRANT COMPOUNDS24. – 27. 5., Monterey, USA7. mezinárodní konferenceBattelle/The Conference GroupE-mail: [email protected]

SANAâNÍ TECHNOLOGIE XIII25. – 27. 5., TfieboÀKonferenceVodní zdroje EKOMONITOR, s. r. o.E-mail: [email protected]

WATENVI25. – 27. 5., BrnoMezinárodní vodohospodáfisk˘ a ekologick˘ veletrhVeletrhy Brno, a. s.www.watenvi.cz

ENERGY FROM WASTE28. – 29. 5., Lond˘n, UKKonference a v˘stavaSmi Group Ltd.E-mail: [email protected]

ÎIVOTNÍ PROST¤EDÍ A ÚPRAVNICTVÍ3. – 5. 6., Ostrava14. mezinárodní konferenceInstitut environmentálního inÏen˘rstvíHornicko-geologické fakulty V·B-TUOstravaE-mail: [email protected]

CET3. – 6. 6., Izmir, TureckoVeletrhForza Fairs & OrganizationE-mail: [email protected]

AUTOTEC5. – 10. 6., BrnoVeletrh uÏitkov˘ch automobilÛ, dílÛ a servisní technikyVeletrhy Brno, a. s.www.bvv.cz

EKOLOGIE A NOVÉ STAVEBNÍHMOTY A V¯ROBKY8. – 10. 6., TelãKonference k v˘robkÛm z druhotn˘chsurovinV˘zkumn˘ ústav stavebních hmot, a. s.www.vustah.cz

ODPADY A OBCE9. – 10. 6., Hradec Králové11. roãník konference z cyklu Odpadovédny 2010EKO-KOM, a. s.www.ekokom.cz

TOP 201015. – 17. 6., âastá-Papierniãka, SlovenskoKonference Technika ochrany prostrediaStrojnícká fakulta STU BratislavaE-mail: [email protected]

5th CEWEP CONGRESS30. 6. – 2. 7., Antverpy, BelgieConfederation of European Waste-to-Energy Plants (CEWEP)E-mail: [email protected]

WASTECON 201014. – 18. 8., Boston, USAKonference a v˘stavaSolid Waste Association of North Americawww.swana.org

ODPADY – LUHAâOVICE 20107. – 9. 9., LuhaãoviceXVIII. Mezinárodní kongres a v˘stavaJOGA Luhaãovice, s. r. o.www.jogaluhacovice.cz

IFAT ENTSORGA 201013. – 17. 9., Mnichov, SRN16. Mezinárodní odborn˘ veletrh pro Ïivotní prostfiedí a nakládání s odpadyMesse München GmbHE-mail: [email protected], www.ifat.de

MSV 201013. – 17. 9., BrnoMezinárodní strojírensk˘ veletrhVeletrhy Brno, a. s.www.bvv.cz/msv

2nd GLOBAL LANDFILL MININGCONFERENCE & EXHIBITION13. 9., London, UKPro Publication Internationalwww.probubs.com/glm/

RWM – RECYCLING AND WASTEMANAGEMENT EXHIBITION 201014. – 16. 9., Birgmingham, UKEMAP Conectwww.rwmexhibition.com

BROWNFIELDS 201014. – 16. 9., Algrave, Portugalsko5. mezinárodní konferenceWessex Institute of TechnologyE-mail: [email protected]

BIOLOGICKY ROZLOÎITELNÉODPADY22. – 24. 9., Námû‰È nad Oslavou6. roãník mezinárodní konferencez cyklu Odpadové dny 2010ZERA – zemûdûlská a ekologická regionální agenturawww.zeraagency.eu

HAZARDOUS AND INDUSTRIALWASTE MANAGEMENT5. – 8. 10., Chania, ¤ecko2. roãník mezinárodní konferenceTechnical University of CreteE-mail: [email protected]

Údaje o pfiipravovan˘ch akcích byly získány z rÛzn˘ch zdrojÛ a redakce neruãíza správnost. S Ïádostí o dal‰í informacese obracejte na uvedené adresy

Page 33: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

servis

3/2010 � ODPADOVÉ FÓRUM 33

F A C H M O N AT S Z E I T S C H R I F T F Ü R A B F Ä L L E

U N D S E K U N D Ä R R O H S T O F F E

Abfallforum

S P E C I A L I S E D M O N T H LY J O U R N A L O N WA S T E S

A N D S E C O N D A R Y M AT E R I A L S

Waste Management Forum

SPEKTRUMUnstimmige Stellungnahme desMinisteriums .................................. 7

THEMA DES MONATSBauabfälleBau- und Abbruchabfälle undBedingungen für die Verwen-dung von daraus produziertenRecyclierstoffen ............................ 8Entwicklung der Legislative zum Abfallbodenaushub nachGesetz Nr. 185/2001 der Slg., mit Focus auf Ist-Stand ............ 13Bewertung von Erzeugnissenaus Bauabfällen ..........................15Bauabfälle, ihre Verwertung und Probleme in tschechischenBedingungen ............................... 17SedimenteSediment – Düngemittel oderAbfall? ........................................... 19Verwendung von Sedimentenauf landwirtschaftlichen Flächen,Kommentar zur Verordnung Nr. 257/2009 der Slg .................. 21Grenzwerte für den Inhalt vonRisiko-Elementen und persisten-ten organischen Schadstoffen in Sedimenten ............................ 22Verfolgung des Inhalts von poly-zyklischen Kohlenwasserstoffenin Sedimenten von gewässerten

SPECTRUMDisapproving attitude of the Ministry ............................... 7

TOPIC ON THE MONTHConstruction wasteConstruction and demolition wa-ste. Conditions for utilising re-cyclates produced therefrom ....8Evolution of the legislation applied for waste excavationsoil, according to Act No.185/2001 Coll., with respect to the present state ....................13Assessment of the productsmade of construction waste ... 15Construction waste, its utilisation and problems under Czech conditions ...........17SedimentsSediment: fertiliser or waste? ............................................19Application of the sediments inthe farmland. A comment on theDirective No. 257/2009 Coll. .... 21Limiting values of the content of hazardous elements and persistent organic pollutants in sediments ................................ 22Monitoring the polycyclic-hy-drocarbons content in the sediments of water-bearingdownswing basins in the

region of Karviná ....................... 24Results of the monitoring of sediment quality in the farmland ....................................... 26FORUM IN FORUMLaunching and stopping the operation of a facility ........ 27

MANAGEMENTNew notification duties of the waste producers ............ 28Survey of the field of environmental services and products ............................... 30Landfills in the Czech Republicafter July 15, 2009 ...................... 31

COMPANY PRESENTATIONThe ASECOL Fund will againsupport public utility projects ........................................ 29

SERVICEFOR WASTE 2010 Fair in Prague .......................................18Invitation for Czech companiesto officially join the PollutecLyon 2010 Fair ............................ 25The Munich IFAT Fair has changed the name to IFAT ENTSORGA and the CologneENTSORGA-ENTECO Fair to ENTECO ................................... 27

Setztalkesseln um Karviná ..... 24Ergebnisse der Überwachungder Sedimentqualität auf land-wirtschaftlichen Flächen ......... 26 FORUM IM FORUMEröffnung und Stilllegung des Anlagebetriebs ................... 27

LEITUNGNeue Meldepflichten der Abfallverursacher ............... 28Untersuchung des Bereichs von Umweltdienstleistungenund -erzeugnissen ..................... 30Deponien auf dem Gebiet der Tschechischen Republiknach dem 15. 7. 2009 ................ 31

FIRMENPRÄSENTATIONASEKOL-Fonds wird wiederUnterstützung für gemein-nützliche Projekte leisten ........ 29

SERVICEFOR WASTE Messe 2010 in Prag ........................................... 18Aufforderung zur tschechischenoffiziellen Teilnahme bei der Pollutec Messe Lyon 2010 ...... 25Münchner Messe IFAT als IFATENTSORGA und Köllner MesseENTSORGA-ENTECO als ENTECO umbenannt ................ 27

Page 34: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK
Page 35: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK
Page 36: SEDIMENTY STAVEBNÍODPADY SKLÁDKYNAÚZEMÍČR ... · 15/07/2009  · Petr Martin – Lípová 4, 120 00 Praha 2 Tisk LKTISK,v. o.s. Masarykova586,39901Milevsko PŘÍJEMOBJEDNÁVEK

Recommended