Školení občanského zákoníku pro učitelé středních škol

Mgr. Pavel Petr, Ph.D., LL.M.Právnická fakulta, Univerzity Palackého v Olomouci

Mgr. Pavel Petr, Ph.D., LL.M.odborný asistent, PF UPOLrozhodce

Přednášející

Nový občanský zákoník (NOZ) Právo soukromé a právo veřejné Důvody, které vedly k rekodifikaci (doslovně

přezákoníkování) Historické konsekvence (od ABGB k ABGB) Rekodifikace Jednotlivé koncepční změny Katalog základních zásad soukromého práva

Seznámení s NOZem

Právní dualizmus Několik teorií pro rozlišování (zájmová, mocenská, organická) Klíčové je, zda alespoň jeden subjekt jedná jako vykonavatel veřejné

moci (hraniční případy STK) Obojí zaměřeno na různé cíle Příklad: finanční úřad uděluje živnostníkovi pokutu (veřejné právo);

finanční úřad kupuje od živnostníka nábytek k vybavení kanceláří (soukromé právo)

VP nerovné postavení subjektů, možnost donucení ze strany státu (soudu); ovšem co není dovoleno, je zakázáno; zákonné meze výkonu státní moci

SP rovné postavení subjektů, klíčovým nástrojem smlouva, cíl – co největší svoboda jedince (autonomie vůle); co není zakázáno, je dovoleno; nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá

Praktické dopady: dispozitivní vs. kogentní normy; rozdílné pojetí sankce (náhrada) vs. (ochrana veřejné zájmu, např. pokuta)

Právo soukromé a veřejné

Právo veřejné a soukromé Veřejné Ústavní Trestní Finanční Správní

Soukromé Občanské Obchodní Pracovní Rodinné

SOUKROMÉ PRÁVO

PRÁVA OSOBNÍ (OSOBNOSTNÍ) PRÁVA MAJETKOVÁ

RELATIVNÍ MAJETKOVÁPRÁVA(ZÁVAZKY=OBLIGACE)

ABSOLUTNÍ MAJETKOVÁPRÁVA(VĚCNÁ PRÁVA,DĚDICKÉ PRÁVO)

VĚCNÁ PRÁVA K VĚCI CIZÍ(IURA IN RE ALIENA)

VĚCNÁ PRÁVA K VĚCI VLASTNÍ(IURA IN RE PROPRIETA)

Uplatňování soukromého práva je nezávislé na uplatňování práva veřejného.

Neznamená to, že by na sobě byly zcela nezávislé

Podstatou je, že existence státu je podmíněna úctou k právům člověka a že i při omezení práv má být šetřeno jejich podstaty a smyslu

Publicizace soukromého práva (viz např. rodinné právo, vlastnictví, smlouva, horní právo aj.)

Dříve popírání existence soukromého práva – idea jednotného socialistického práva

§ 1 odst. 1 (věta druhá) NOZ

1811 Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (ABGB) Revize o.z.o. – vládní návrh 1937 Právnická dvouletka 1949-1950 – staré měchy nalít nový vínem

(K. Gottwald) 1951 zákon 141/1951 Sb., střední kodex – vydělilo se rodinné

právo (1949), opuštění právního dualizmu 1964 zákon 40/1964 Sb., socialistický kodex a zákon č.

109/1964 Sb., hospodářský zákoník 1965 zákon 65/1965 Sb., zákoník práce (až do té doby platil

o.z.o.) 1991 zákon 509/1991 Sb., velká novela (demokratizace kodexu) 1991 zákon 513/1991 Sb., obchodní zákoník 2013 zákon 89/2012 Sb., nový občanský zákoník (účinnost

1.1.2014)

Historický exkurz

Platnost – zákon úspěšně prošel celým zákonodárným procesem – iniciativa, PS, Senát, podpis prezidenta, vyhlášení ve Sbírce

Účinnost – vlastnost platné normy spočívající ve skutečnosti, že se subjekty musí řídit právy a povinnostmi, které norma obsahuje

Výjimky retroaktivita; komunitární právo – přímý účinek neprovedené normy

Platnost vs. účinnost

Snahy patrné již v roce 1990 Nakonec zvolena cesta novely stávajícího předpisu

(kouzelné slůvko „prozatím“) Knapp a Plank návrh paragrafovaného znění OZ

1993 při Úřadu vlády Zoulíkův návrh z roku 1996 (Právní praxe, 1996) Eliáš a Zuklínová počátek prací v době ministra

Motejla 2000 Ministr Pospíšil a schválení rekodifikačních zákonů

2013 Inspirační zdroje (revize o.z.o. 1937, BGB, ZGB,

nizozemský, quebecký a polský občanský zákoník aj.)

Rekodifikace

Nesystematičnost Doktrína absolutní neplatnosti právních úkonů (opravdu jste

smlouvu uzavírali s cílem, aby byla neplatná? Qui bono? ) Inspirační zdroje SSSR, resp. Marx-Leninské učení;

materialistický charakter Časté případy prekluze (§504 odpovědnost za vady, §608

právo zpětné koupě, §753 smlouva o úschově aj.) Ochrana vlastnictví státu – viz §135 (nalezená věc;

znemožňuje okupaci) Pokroucená podoba dědického práva – ochrana zůstavitele

nedokonalá, ochrana věřitelů slabá 45 ustanovení vs. 250 NOZ; nemožnost stanovit podmínky, příkazy, odkazy aj. (mrtvý nemá vůli, proto nelze k jeho příkazům po smrti přihlížet, resp. nebuduje socialismus, tak má mlčet…)

Nevýhody a nedostatky OZ 64

Nedostatečná úprava práv osob – statusové právo osob (zaměřenost převážně na majetkové vztahy) nepoměr 9 ustanovení vs. ¼ paragrafů o.z.o., resp. 550 ustanovení Quebec)

Pojetí věcí – nehmotné věci opuštěny – odporuje „lidovému chápání práva“ – to je jako transplantovat srdce příborem

Určení výše náhrad u nemajetkové újmy (viz §444) Zjednodušení institutů Duplicita smluvního práva pro podnikatele a nepodnikatele Roztříštěnost soukromoprávní úpravy – NOZ ruší 238 soukromoprávních

norem Příklad 1. půjčka – mzda – úvěr v podstatě jde vždy o dluh, který se má

řádně uhradit, ale právní úprava je upravena 3mi různými předpisy Příklad 2. totéž platí v oblasti náhrady škody – uvedení do předešlého

stavu (restitutio in integrum), tj. oprava rozbitého okna má rozlišné podmínky– OZ: žádost, možnost, účelnost, ObchZ – žádost, možnost, zvyklost, ZP ponechává na vůli škůdce (!)

Příklad 3. nemožnost sjednat jinou výši (vyšší/nižší) úroku z prodlení, než tu, kterou ukládá zákon

Nevýhody a nedostatky OZ 64

Jeden kodex pro (skoro) všechny oblasti soukromého práva (komercionalizovaný kodex) + zákon o obchodních korporacích

Zásadní dispozitivnost právní úpravy Důraz na autonomii vůle osob Základem soukromého práva jsou tři pilíře

člověk – smlouva – vlastnictví

Koncepční změny

Kodex je rozdělen do pěti částí I. Obecná část II. Rodinné právo III. Absolutní majetková práva (věcná

práva a dědické právo) IV. Relativní majetková práva (smlouvy,

závazky z deliktů (náhrada škody), bezdůvodné obohacení), nekalá soutěž

V. Závěrečná, společná a přechodná ustanovení

Systematika

Krátké paragrafy (max dva odstavce) – přehlednost

Nadpisy (rubriky) Postup od jednodušších ke složitějším, resp.

od obecných ke zvláštním viz držba předchází vlastnické právo na rozdíl od OZ64

Sjednocení terminologie – opouští se synonymní zákonodárství (smlouva=závazek=dluh aj.)

Návrat k českým výrazům (svéprávnost, nepominutelný dědic, pacht aj.)

Systematika

Občanský zákoník Obchodní zákoník Zákon o rodině Zákon o nájmu a podnájmu nebytových prostor Zákon o vlastnictví bytů Zákon o sdružování občanů Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou

vadou výrobku Zákon o nadacích a nadačních fondech Zákon o cenných papírech aj. Celkem 238 zákonů, vyhlášek a nařízení

Zrušené předpisy

Nemožnost osobu zbavit svépravnosti (způsobilosti k právním úkonům); lze jen omezit

Možnost emancipace (přiznání svépravnosti) 16letý Bill Gates

Statutární orgány právnické osoby jednají zásadně v zastoupení

Členění právnických osob na korporace (obchodní společnosti, spolky, družstva ), fundace (nadace a nadační fondy) a ústavy (školy, muzea, nemocnice, vědecké instituce aj.)

Návrat spolků (občanských sdružení)

Nejpodstatnější změny

Širší koncepce pojetí věci (vše co je rozdílno od osoby a slouží potřebě lidí)

Dereifikace zvířete Odlišné pojetí nemovitých věcí – stavba je součástí

pozemku (superficies solo cedit) Právní jednání (právní úkony) jsou spíše platná než

neplatná (favor negotii) Zánik manželství změnou pohlaví druhého

manžela Osvojení zletilého Změna ochrany držby (žaloba z rušené držby – ruší

se ochrana dle § 5 OZ64)

Nejpodstatnější změny

Zánik manželství změnou pohlaví druhého manžela

Osvojení zletilého Zvýšená ochrana rodinné domácnosti

(obvyklé vybavení, ochrana obydlí, domácí násilí)

Veřejný seznam smluv modifikující společné jmění

Přísnější podmínky pro přiznání výživného pro rozvedeného manžela

Rodinný závod

Nejpodstatnější změny

Rozlišování pravé – řádné – poctivé držby Změna způsobu nabývání vlastnického práva k

movitým věcem Nabytí od nevlastníka v dobré víře Zrušení zákonného předkupního práva spoluvlastníků Změna pojetí jednotky v bytovém spoluvlastnictví Změna vzniku SVJ Obnovení institutu práva stavby Rozlišování věcných břemen na služebnosti a reálná

břemena Zavedení trustů (správa cizího majetku) a

svěřenských fondů

Nejpodstatnější změny

Rozšíření okruhu právních důvodů dědění – závěť, dovětek, dědická smlouva

Možnost zřídit odkaz Možnost vázat nabytí dědictví na podmínku

či příkaz Rozšíření dědických tříd (dnes 4 nově 6) Přesnější úprava kontraktace Úprava předsmluvní odpovědnosti (culpa in

contrahendo) Úprava ztráty radosti z dovolené

Nejpodstatnější změny

Literatura

Pár praktických příkladů

TENKRÁT NA ZÁPADĚ VÝCHODĚ

Socialistické, osobní a soukromé vlastnictví Privilegované postavení socialistického vlastnictví „Trpěné“ soukromé vlastnictví Limitované osobní vlastnictví Pokřivení a zjednodušení terminologie (dodnes trvá – viz byty)

NEPOMĚRNĚ SILNĚJŠÍ OCHRANA SOCIALISTICKÉHO VLASTNICTVÍ

MI CASA EST SU CASA?

Superficies solo cedit Kouzlo přechodu Nic se nemění (zatím a napořád?) A co byty? Ale to už bylo v Bibli… Jednotka

HRA O JABLKO

Adam, Eva a had? Druhotný hřích? Platí i pro hrušku? Co když spadne na náměstí? Co s kořeny a větvemi? Co když Markovi spadne tátův kopačák do vysoké trávy na Vašem pozemku? A co když s ním rozbije okno? A co roj včel?

IMISE NE EMISE

Imise – element, který má původ na jednom pozemku a efekt na druhém Nejen bezprostřední sousedé Pach, kouř, voda, odpad, plyn, světlo, stín, hluk, otřesy aj. Přímé a nepřímé imise Přímé – zakázány bez dalšího Nepřímé – zakázány jen přesahují-li míru přiměřenou místním poměrům a podstatně omezují obvyklé užívání pozemku Negatorní (zdržovací) žaloba – žaluji na zdržení se zásahu do vlastnického práva nikoliv

NABÝVÁNÍ VLASTNICKÉHO PRÁVA

Ken BarbieMonika

NABÝVÁNÍ VLASTNICKÉHO PRÁVA

Ken Barbie