Sluzby Pece o Deti_web

7/18/2019 Sluzby Pece o Deti_web

http://slidepdf.com/reader/full/sluzby-pece-o-detiweb 1/58

Vzorový podnikatelský záměr

ProjektPodporujme podnikatelky Polabí!

www.podnikatelky-polabi.czČelákovice, listopad 2013

http://www.podnikatelky-polabi.cz/

http://www.podnikatelky-polabi.cz/



Tato publikace vznikla v rámci projektu Podporujme

podnikatelky Polabí!, který realizuje Rodinné centrum Routa,o. s., v partnerství s městem Čelákovice, firmou FV Plast, a.s.,a podnikatelkou Hanou Veselou.

Autoři textu:

Mgr. Rut Kolínská – Síť mateřských center, o. s.

Mgr. Štěpán Kochánek

Mgr. Bohdana Rambousková (ed.)





MARKETING ............................................................................................... 39

Cílové skupiny .............................................................................................39

Kde cílovou skupinu najdete .......................................................................41

Cross-promo .................................................................................................42

Komunikační nástroje ..................................................................................42

Webová stránka ............................................................................................43

Facebook ......................................................................................................44

FINANČNÍ PLÁN........................................................................................... 46

Položky finančního plánu ............................................................................47

Studie proveditelnosti ..................................................................................48SWOT analýza ..............................................................................................48

STĚŽEJNÍ LEGISLATIVNÍ NORMY A DOPORUČENÁ LITERATURA ............ 50

PŘÍLOHA ...................................................................................................... 52

4



MOTIVACE

Sestavit podnikatelský plán znamená uvědomit si, kdo jste, proč chcete nabízetprávě služby péče o děti, co musíte splňovat, abyste se mohla do podnikání pus-tit, a v jakých legislativních podmínkách se můžete pohybovat. Je třeba si takéupřesnit, jaké konkrétní služby péče o dítě máte v plánu poskytovat. A s tím sou-

visí otázka, komu hodláte své služby nabízet, jakým způsobem a za jakou cenu. V neposlední řadě je třeba promyslet, jak se o vašich službách dozvědí potencio-nální zákazníci.

Návrat rodičů dětí předškolního věku na trh práce je podmíněn zajištěním péčeo jejich děti. Nabídka služeb však v současnosti velmi pokulhává za poptávkou.

V roce 2013 se nedostává kolem 40 % míst v mateřských školách, přednost pro-to mají děti starší tří let. Péče o mladší děti je na tom podstatně hůře. 1425 míst

ve 45 jeslích se ocitlo v legislativním vakuu a nabídka soukromé péče o děti nenídostatečně rozvinutá. A tak se otevírá prostor pro podnikání v této oblasti.

Proces přípravy podnikatelského plánu se vám možná bude zdát náročný a ne-úměrný předpokládanému zisku. Nenechte se odradit. Služby péče o děti patříke specifickému odvětví. Motivace podnikání v této oblasti by neměla spočívatpouze v příležitosti uspět tam, kde je nedostatečná nabídka. Musí nutně pramenit

především z chutě uplatnit vaše nadání a využít je k pomoci jiným s péčí o jejichdítě. Pokud přemýšlíte o tomto druhu podnikání, měla byste také zvážit, zda jsteochotna otevřeně spolupracovat s rodiči dítěte, o které budete pečovat.

Pokud začnete nabízet služby péče o děti, přispějete k tolik žádoucímu rozrůzně-ní nabídky a rodiče si snad konečně budou moci vybírat.

5



LEGISLATIVNÍ RÁMEC

Čtení paragrafů psaných „právnickým jazykem“ nepatří k oblíbeným činnostem,avšak neznalost zákona neomlouvá. Předložený legislativní rámec shrnuje po-třebná vymezení a opatření, bez jejichž znalosti by se vám nepodařilo fundovanězaměřit své podnikání ani vytvořit podnikatelský plán.

Pro úplnost zařazujeme také informace o připravovaném zákonu o poskytováníslužby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů.

SLUŽBY PÉČE O DĚTI NA ZÁKLADĚŽIVNOSTENSKÉHO OPRÁVNĚNÍ Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), vyža-duje pro poskytování individuálních služeb péče o děti živnostenské oprávnění.Zákon přitom zná dva typy živností v tomto oboru:

n živnost vázanou „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“,

n živnost volnou, „Poskytování služeb pro rodinu a domácnost“.

Obě živnosti patří mezi tzv. ohlašovací živnosti, takže je stačí ohlásit místně pří-slušnému živnostenskému úřadu a není k nim nutné zvláštní povolení živnosten-ského úřadu neboli koncese.

ŽIVNOST VÁZANÁ „PÉČE O DÍTĚ DO TŘÍ LET VĚKU V DENNÍM REŽIMU“

Toto živnostenské oprávnění musí mít každý, kdo chce provádět: n výchovnou péči o svěřené děti v denním nebo v celotýdenním režimu zamě-

řenou na rozvoj rozumových a řečových schopností, pohybových, pracovních,hudebních a výtvarných schopností a kulturně hygienických návyků přiměře-ných věku dítěte,

n zajišťování bezpečnosti a zdraví dětí, jejich pobytu na čerstvém vzduchu, stra- vování, spánku v odpovídajícím hygienickém prostředí a osobní hygieny dětí, včetně poskytování první pomoci dětem.

6



Požadavky k získání živnostenského oprávnění

Každý budoucí živnostník musí především splňovat všeobecné podmínky pro-

vozování živnosti . Těmi jsou:

n dosažení věku 18 let,

n způsobilost k právním úkonům,

n bezúhonnost.

Od 1. 1. 2014, kdy nabývá účinnost nový občanský zákoník, jsou všeobecnýmipodmínkami:

n

plná svéprávnost nebo souhlas soudu s vykonáváním podnikatelské činnostinezletilým,

n bezúhonnost.

Plné svéprávnosti totiž bude člověk nabývat zletilostí, tj. dosažením 18 let. Praktic-ky se tedy všeobecné podmínky v lednu 2014 nemění.

Když budete chtít získat živnostenské oprávnění k vázané živnosti „Péče o dítědo tří let věku v denním režimu“, musíte ještě splnit podmínku odborné způso- bilosti . To znamená, že musíte mít některou z následujících odborných způsobilostí:

a. odbornou způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry nebo zdravotnické-ho asistenta nebo ošetřovatele nebo porodní asistentky nebo záchranáře1, nebo

b. odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka nebo pracov-níka v sociálních službách 2,

c. odbornou kvalifikaci k výkonu povolání učitele mateřské školy 3,

d. profesní kvalifikaci pro činnost chůvy pro děti do zahájení povinné školnídocházky 4.

Výše uvedené kvalifikační požadavky je možné nahradit dokladem o uznáníodborné kvalifikace nabyté v jiném členském státě EU5. Živnost tedy budetemoci vykonávat i v případě, že jste získala odpovídající vzdělání v jiné evropské

1 podle zákona č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních 2 podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách 3 podle zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů4 podle zákona č. 179/2006 Sb., uznávání výsledků dalšího vzdělávání 5 podle zákona č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace

7



zemi a toto vzdělání vám bylo uznáno příslušným orgánem v České republice(např. ministerstvo zdravotnictví nebo ministerstvo školství).

Splnění podmínky odborné kvalifikace nebo uznání odborné kvalifikace nabyté v ji-ném členském státě EU se prokazuje živnostenskému úřadu při ohlašování živnosti.

Požadavky k vykonávání živnosti

Výše uvedenou odbornou kvalifikaci nebo uznání odborné kvalifikace na-byté v jiném členském státě EU musí mít ovšem také osoby, které budou skutečně vykonávát tuto živnost , tedy pečovat o děti. Může jít o podnikatelku (živnost-nici) samotnou nebo o její pracovníky, které si bude na hlídání najímat. Pro účely

vykonávání živnosti je navíc možné splnění výše uvedených kvalifikačníchpožadavků nahradit dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru v nezávislémpostavení (tj. jako podnikatel podle § 2 a § 23 zákona č. 513/1991 Sb., obchodnízákoník) nebo v pracovněprávním vztahu (tj. jako zaměstnanec jiné osoby).

Příklad:

Mgr. Magdalena Citrónová právě úspěšně ukončila studium na Filozofické fa-

kultě Masarykovy univerzity v Brně v oboru „Sociální práce“. Může tedy úspěš-ně ohlásit živnostenskému úřadu provozování živnosti „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“. Tuto živnost bude sama vykonávat, jelikož splňujei požadavek na vykonávání živnosti. Zároveň bude k témuž účelu zaměstnávati svoji někdejší spolubydlící z koleje, která ukončila studia ve stejném oboruna univerzitě v německém Baden Badenu a jejíž zahraniční kvalifikace bylauznána Ministerstvem školství ČR. Zaměstná také paní Markétu Procházkovou,která sice absolvovala pouze střední rodinnou školu s maturitou, ale od roku1999 do roku 2008 působila jako pečovatelka ve veřejných jeslích. Všechny tři

tedy splnily potřebné kvalifikační požadavky a mohou pečovat o děti na zákla-dě živnostenského oprávnění Mgr. Magdaleny Citrónové.

Hygienické a prostorové požadavky

V případě, že pečující osoba poskytuje služby péče o dítě výhradně v domác-nosti rodičů dítěte, odpadá povinnost naplnit striktně vymezené hygienickéa prostorové požadavky. Pokud je však živnost provozována mimo domácnostrodičů dítěte – v domácnosti pečující osoby, případně jiném prostoru, pak jsou

tyto prostory považovány za provozovnu a vztahují se na ně hygienické a prosto-rové požadavky uplatňované na provozovny pro výchovu a vzdělávání obecně.

8



Základním předpisem6, který vymezuje hygienické požadavky na provoz, je hygie-nická vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provozzařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých.

Právní předpisy 7 jsou poměrně přísné a nemusí jim každý objekt vyhovovat, pro-to je dobré obrátit se na příslušný stavební úřad a na krajskou hygienic-kou stanici . Obě instituce jsou ze zákona povinny poskytnout žadateli potřebnéinformace. Následně je možné požádat krajskou hygienickou stanici o výjimkuze stanovených hygienických požadavků. Výjimka se povoluje v případě, žetím nebude ohrožena ochrana veřejného zdraví. Podrobněji v kapitole Hygienicképodmínky zařízení služeb péče o děti.

Poskytování stravy

Pokud živnostnice v rámci poskytované péče o děti nabízí i přípravu stravy ,pak se na ni vztahují také hygienické požadavky na stravovací služby podle vyhláš-ky č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadáchosobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných. Proto pro

vás bude výhodnější, když stravu dodají sami rodiče, nebo si zařídíte její dodáváníze zařízení poskytujících veřejné stravování, mezi něž lze zařadit i mateřské školy.

ŽIVNOST VOLNÁ „POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PRO RODINU A DOMÁCNOST“

Živnostenské oprávnění pro provozování této živnosti musíte mít, pokud plánuje-te provádět následující činnosti s dětmi:

n individuální péči o děti nad 3 roky věku v rodinách,

n příležitostné krátkodobé hlídání dětí (včetně dětí do 3 let věku).

6 Těmito předpisy jsou zejména:a) předpisy stavební – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební

zákon), ve znění pozdějších předpisů, b) předpisy hygienické – zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých

souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů; vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienickýchpožadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladis-tvých, ve znění pozdějších předpisů; vyhláška č. 173/2004 Sb., o hygienických požadavcích nastravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závaž-ných, ve znění pozdějších předpisů.

7 Ve smyslu § 17 odst. 4 živnostenského zákona je podnikatel povinen zajistit, aby provozovna bylazpůsobilá pro provozování živnosti podle zvláštních právních předpisů.

9



Kromě toho lze na základě téhož živnostenského oprávnění vykonávat také:

n péči o osoby vyžadující zvýšenou péči (např. lidi s tělesným či mentálním po-

stižením), n zajišťování chodu domácnosti (vaření, úklid, praní, žehlení, péče o zahradu

a podobně),

n obstarávání nákupů a jiných záležitostí souvisejících s chodem domácnostia jinou obstaravatelskou činnost.

Odborná způsobilost

Tato živnost se podle živnostenského zákona řadí mezi tzv. živnosti volné, a protok získání živnostenského oprávnění ani k jejímu vykonávání nemusíte splňo- vat podmínku odborné způsobilosti . K získání a naplňování živnostenskéhooprávnění stačí splnit všeobecné podmínky , o kterých bylo pojednáno výše.

Pravidelná denní péče však může být v rámci této živnosti poskytována pouzedětem starším tří let. O děti do tří let věku může být pečováno jen příležitostněa krátkodobě, nikoliv každodenně na pravidelné bázi.

Příklad:

Paní Vlaďka Králová, celoživotní operátorka těžkotonážních zdvihacích zaří-zení, se po nástupu do starobního důchodu rozhodla zužitkovat svoje bohatézkušenosti s výchovou čtyř dětí a deseti vnoučat a přivydělat si občasnýmhlídáním dětí svých velmi zaměstnaných sousedů. Jelikož nebyla nikdy trestá-na a je způsobilá k právním úkonům, může tuto činnost vykonávat na základěpouhého ohlášení živnostenskému úřadu. Dvouletého Jiříčka od Novotnýchovšem může hlídat pouze párkrát měsíčně, ale ne po celý měsíc, kdy budou

rodiče na dovolené na Maledivách.

Hygienické a prostorové požadavky

Pokud péče o dítě probíhá mimo domácnost rodičů dítěte, pak platí obdobnépodmínky jako u živnosti vázané, tedy je nutné splnit požadavky stanovené proprovoz v „provozovně“ (viz výše).

Žádné další podmínky související s výkonem a kvalitou péče u žádné z těchto živ-

ností nejsou stanoveny a kontrola kvality poskytované péče není úřady prováděna.

10



Podmínky pro získání a provozování obou živností

Péče o dítě do 3 let věku

v denním režimu(vázaná živnost)

Poskytování služeb pro

rodinu a domácnost(volná živnost)

věk dětí 0–3 roky

do 3 let pouze příležitostnékrátkodobé hlídání dětí,

denní péče až od 3 let

podmínka odborné způso-bilosti

ano ne

maximální počet dětí napečující osobu není stanoven* není stanoven

provozovatelé fyzické a právnické osoby fyzické a právnické osoby

úhrada od rodičů smluvní ceny smluvní ceny

kontrola kvality poskytovanépéče

není prováděna není prováděna

hygienické, prostorovéa provozní požadavky

v domácnosti rodičů dítěte ne

v domácnosti chůvy a jinémtypu provozovny ano

kontrolu provádí orgán ochra-ny veřejného zdraví, tj. přísluš-ná krajská hygienická stanice

ano – podrobnosti vizhygienické podmínky provozu

zařízení péče o děti

požadavky na stravování je-li zajišťováno v domácnostichůvy (provozovně), pak ano

ne

delikty a sankcestanoveny pouze v souvislosti

s provozováním živnostistanoveny pouze v souvislosti

s provozováním živnosti

povinnost uzavřít pojistnousmlouvu odpovědnosti zaškodu

ne ne

*Počty dětí mohou být v praxi limitovány hygienickými požadavky na provozovnu stanovenými práv-ními předpisy.

(Zdroj: Důvodová zpráva k návrhu zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změ-ně souvisejících zákonů 2012)

11



PROFESNÍ KVALIFIKACE PRO ČINNOSTCHŮVY PRO DĚTI DO ZAHÁJENÍ POVINNÉŠKOLNÍ DOCHÁZKY

V souvislosti s přípravou zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupi-ně (viz níže) a o změně souvisejících zákonů vstoupil dne 2. 11. 2012 v platnostnový kvalifikační standard Chůva pro děti do zahájení povinné školní docházky(kód. 69-017-M)8 z dílny MPSV. Jak jsme již uvedli, profesní kvalifikace pro činnostchůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky je jednou z možných po- vinných odborných způsobilostí pro provozování vázané živnosti „Péče

o dítě do tří let věku v denním režimu“.Podmínky tohoto kvalifikačního standardu budete muset naplnit, pokud budetechtít získat zmíněné živnostenské oprávnění a zároveň nebudete mít jinou odbor-nou kvalifikaci. Bude se jednat třeba o případ, kdy budoucí chůva není povolánímzdravotní sestrou nebo nemá vzdělání sociálního pracovníka.

Uchazečka o profesní kvalifikaci musí být zdravotně způsobilá a bez logope-dické vady . Samotná profesní kvalifikace chůvy obsahuje tyto dílčí odbornézpůsobilosti :

n dodržování zásad bezpečnosti a prevence úrazů,

n poskytování první pomoci dítěti,

n péče o běžně nemocné dítě v domácím ošetřování,

n vedení dítěte k hygienickým návykům,

n uplatňování zásad správného životního stylu podle věku dítěte,

n uplatňování metod a forem pedagogické práce s ohledem na věk dítěte/dětí,

n řešení nepříznivých výchovných situací z pedagogicko-psychologického hlediska,

n uplatňování znalostí o vývojových etapách a socializaci dítěte v praxi,

n dodržování etických principů při práci chůvy a vedení dítěte k morálnímhodnotám,

n orientace v pracovněprávních vztazích uplatnitelných v profesním životě chůvy,

n provozní a hygienická pravidla při práci s dětmi v zařízení či domácnosti dítěte.

Abyste získala tuto profesní kvalifikaci, musíte teoreticky a prakticky zvládnout díl-čí odborné způsobilosti a úspěšně složit zkoušku před tzv. autorizovanou osobou.

8 http://www.narodni-kvalifikace.cz/detailKvalifikacnihoStandardu.aspx?id=568

12



Zkouška se skládá z ústní (praktické) a písemné části. Autorizovaná osoba při níprověří nejen znalosti uchazečky (praktické, ale i z oblasti legislativy), nýbrž i jejíschopnost zvládnout modelové situace. Pokud uspějete alespoň z 80 % v každéz dílčích oblastí (celkově pak také nejméně z 80 %; přitom je nutno pro každé kri-térium odpovědět alespoň jednu otázku), složila jste zkoušku. Autorizovaná osoba

vám pak vydá osvědčení o profesní kvalifikaci .

HYGIENICKÉ PODMÍNKY ZAŘÍZENÍ SLUŽEBPÉČE O DĚTI

Podmínky vycházejí z legislativy stanovené pro zařízení a provozovny pro výcho- vu a vzdělávání dětí a mladistvých. Při sestavování vašeho podnikatelského zámě-ru je musíte mít na paměti nejen kvůli tomu, že je budete muset v každodennímprovozu dodržovat, ale také s ohledem na rozpočtové položky, které budete mu-set zařadit do finančního plánu.

Prostorové podmínky – vnitřní

Prostorové podmínky a vnitřní uspořádání předškolního zařízení musí umožňo-

vat volné hry dětí, odpočinek, osobní hygienu s otužováním a tělesná cvičení.Na jedno dítě musí plocha denní místnosti užívané jako herna a ložnice činitnejméně 4 m2; je-li ložnice stavebně oddělená, musí plocha denní místnosti činitnejméně 3 m2. Plocha na jedno lehátko pro spánek musí činit 1,7 m2 na jednodítě. Prostor pro ukládání lehátek a lůžkovin musí umožňovat jejich řádné provět-rávání a oddělené uložení lůžkovin pro každé dítě.

Osvětlení

Ve vnitřních prostorech budov zařízení pro výchovu a vzdělání určených k dlouho-dobému pobytu dětí musí být vyhovující denní osvětlení odpovídající normovýmhodnotám. Stejně tak parametry umělého osvětlení musí odpovídat normám. Rov-něž musí být řešena regulace denního osvětlení, zábrana oslnění a rozložení světla.

Mikroklimatické podmínky

Zákon stanovuje jasné parametry mikroklimatických podmínek:

Zima: průměrná výsledná teplota v místnosti 22 1 °C, minimální výsledná

teplota v místnosti 19 °C, při poklesu teploty vzduchu v místnostech určených

13





Zázemí pro dodržování osobní hygieny

Počty hygienických zařízení v provozovnách živnosti péče o dítě do 3 let věku

v denním režimu se stanoví takto:

n Záchody a umývárny u těchto zařízení se nedělí podle pohlaví.

n Na pět dětí musí připadat jedna dětská mísa a jedno umyvadlo.

n Počet dětských mís lze z jedné třetiny nahradit dětskými nočníky.

n Umývárna s přívodem tekoucí pitné studené a teplé vody se dále vybavujepodle věku dětí dětskou vaničkou se sprchou nebo sprchovým boxem.

n Umyvadla se osazují tak, aby výška horní hrany nepřekročila 43 cm nad podlahou.

n Umyvadla a sprcha musí být opatřeny pouze jedním výtokem vody napojenýmna centrální mísící baterii umístěnou mimo dosah dětí.

n Umývárna se dále vybavuje přebalovacím stolem a krytým nášlapným odpad-kovým košem.

Počty hygienických zařízení v zařízeních pro výchovu a vzdělávání a v provozov-nách pro výchovu a vzdělávání pro děti předškolního věku se stanoví takto:

n Pro pět dětí musí být zřízena jedna dětská mísa a umyvadlo.

n Místo dvou WC mís lze instalovat dětské pisoáry, které se umisťují zpravidla ve výši 40 cm.

n Umyvadla se umisťují zpravidla ve výši 50 cm, výtokový ventil ve výši 60 cmnad podlahou.

n Umyvadla musí být napojena na společnou mísící baterii osazenou mimo do-sah dětí.

n Každé umyvadlo se opatří pouze jedním výtokovým ventilem.

n Umývárna se vybavuje jednou až dvěma sprchami řešenými tak, aby děti mohly

vstupovat do sprch bez cizí pomoci.

Úklidová komora

V zařízeních pro výchovu a vzdělávání musí být odvětraná úklidová komoras omyvatelnými stěnami, vybavená výlevkou s přívodem tekoucí pitné studenéa teplé vody včetně odtoku vody.

Prostor pro umístění kočárků

Pokud v budově není výtah, měly by tyto prostory být maximálně ve druhém

15



nadzemním podlaží. Musí být zdravotně nezávadné. Případné domácí zvířectvo je v zásadě přechováváno odděleně.

Pro zřizovatele služeb péče o děti je obtížné zajistit podmínky vyžadované vyhláš-kou č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízenía provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, ve znění pozdějšíchpředpisů. Obtížnost dodržení požadavků této vyhlášky je výrazná zejména v pří-padě, kdy je třeba zajistit péči o relativně malý počet dětí. Zřizování zařízení péčeo děti za dodržení požadavků citované vyhlášky je pro zřizovatele v takovémpřípadě neúčelné, nákladné a ve svém důsledku tvoří hlavní překážku pro rozvojalternativních služeb péče. Proto se touto problematikou zabývá také návrh zá-kona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině. Jeho paragrafové znění

bylo bývalou vládou Petra Nečase schváleno v květnu roku 2013 a odesláno doPoslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, následkem rozpuštění sně-movny však případné schválení zákona zůstává nejisté.

Prostorové podmínky – vnější

Pozemek musí být oplocen. Plocha pozemku pro pobyt a hry dětí včetně travna-té plochy dětského hřiště musí činit nejméně 4 m2 na jedno dítě.

Jsou upraveny požadavky na výsadbu a péči o rostliny a dřeviny na pozemku,kvalitu vody ke kropení a čištění. Pokud podnikatel takový pozemek nevlastní, lzetento problém řešit pronájmem vhodného místa.

Pobyt venku

V předškolních zařízeních je denní doba pobytu venku zpravidla dvě hodiny do-poledne, odpoledne se řídí délkou pobytu dětí v zařízení. V zimním i letním ob-dobí lze dobu pobytu venku upravit s ohledem na aktuální teploty. Pobyt venku

může být dále zkrácen nebo zcela vynechán pouze při mimořádně nepříznivýchklimatických podmínkách a při smogové situaci či možnosti jejího vzniku. V let-ních měsících se provoz přizpůsobí tak, aby bylo možné provádět činnost dětí ve

venkovním prostředí pozemku i teras v co největším rozsahu.

Stravování

V prostorech, kde se děti zdržují, se zpravidla nevaří. Je možné však stravu zajistitz vlastních zdrojů nebo nákupem od jiné fyzické či právnické osoby nebo odrodičů, pokud dítě vyžaduje individuální dietní stravování.

16



Vyhláška č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění vyhlášky č. 107/2008 Sb.a vyhlášky č. 463/2011 Sb., je závazná, pokud někdo v rámci poskytování služebpřipravuje vlastní stravu pro děti. Vyhláška rozlišuje mezi školní jídelnou (vydává

jídla, která sama připravuje) a výdejnou (vydává jídla, která připravuje jiný provo-zovatel stravovacích služeb). Takže zařízení nemusí mít svoji vlastní kuchyni a jemožné pouze vydávat dětem jídla připravená jinde.

V případě, že stravu pro děti zajišťujete z vlastních zdrojů nebo nákupem od jinéfyzické či právnické osoby, jste povinna uchovávat vzorky podávané stravy dopříštího dne.

V případě, že je péče poskytována v domácnosti pečovatelky, může stravu pro

děti připravovat a vařit sama. Pro přípravu stravy platí normy pro stravování dětídaného věku. Způsob úpravy stravy musí odpovídat věku dětí.

DODRŽOVÁNÍ BEZPEČNOSTI A PRÁVNÍZODPOVĚDNOSTZajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí upravuje zákon č. 561/2004 Sb.,o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (škol-ský zákon), jeho prováděcí předpisy a metodický pokyn Ministerstva školství,mládeže a tělovýchovy ČR č. 37 014/2005-25 k zajištění bezpečnosti a ochranyzdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Minis-terstvem školství, mládeže a tělovýchovy. Uvedené předpisy lze podpůrně použítpro všechny poskytovatele služeb souvisejících se vzděláváním a výchovou, proto

je zde uvádíme.

Zdravotní způsobilost dětí

Zákonní zástupci nezletilých dětí jsou povinni informovat zařízení o změně zdra- votní způsobilosti, zdravotních obtížích dítěte nebo jiných závažných skutečnos-tech, které by mohly mít vliv na průběh poskytování služeb péče o předškolníděti. Doporučujeme toto informování zahrnout do písemné dohody o poskytova-né službě, kterou uzavíráte s rodiči, případně jinými zákonnými zástupci dětí.

Požární ochrana

Požární ochrana (dále jen „PO“) je upravena především zákonem č. 133/1985 Sb.,

o požární ochraně, a vyhláškou č. 246/2001 Sb., o požární prevenci.

17



Plnění povinností v PO provádí požární technik nebo odborně způsobilá osoba.Rozsah povinností v PO se liší podle toho, do jaké kategorie spadají vykonávanéčinnosti, přičemž kategorie se určuje dle činnosti s nejvyšším požárním nebezpe-čím (bez zvýšeného požárního nebezpečí, se zvýšeným požárním nebezpečím,s vysokým požárním nebezpečím).

Všechny právnické osoby mají v PO tyto základní povinnosti:

n obstarávat a zabezpečovat v potřebném množství a druzích požární techniku, věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení se zřetelem napožární nebezpečí provozované činnosti a udržovat je v provozuschopném stavu;

n

vytvářet podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce, zejména udr-žovat volné příjezdové komunikace a nástupní plochy pro požární techniku,únikové cesty a volný přístup k nouzovým východům, k rozvodným zařízenímelektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení a produktovodům, k věc-ným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnost-ních zařízení;

n dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární bezpečnosti výrobků nebo činností;

n označovat pracoviště a ostatní místa příslušnými bezpečnostními značkami,

příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně, a to včetně míst, nakterých se nachází věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostnízařízení;

n pravidelně kontrolovat prostřednictvím odborně způsobilé osoby, technikapožární ochrany nebo preventisty požární ochrany dodržování předpisů o po-žární ochraně a neprodleně odstraňovat zjištěné závady;

n umožnit orgánu státního požárního dozoru provedení kontroly plnění po- vinností na úseku požární ochrany, poskytovat mu požadované doklady, do-kumentaci a informace vztahující se k zabezpečování požární ochrany a vestanovených lhůtách splnit jím uložená opatření;

n poskytovat bezúplatně orgánu státního požárního dozoru výrobky nebo vzor-ky nezbytné k provedení požárně technické expertizy ke zjištění příčiny vzni-ku požáru;

n bezodkladně oznamovat územně příslušnému operačnímu středisku hasičské-ho záchranného sboru kraje každý požár vzniklý při činnostech, které provozu-

jí, nebo v prostorách, které vlastní nebo užívají;

n zákaz vypalovat porosty.

18



Odpovědnost za škodu

Odpovědnost za škodu upravuje do 1. 1. 2014 zákon č. 40/1964 Sb., občanský

zákoník. Osoby pečující o děti mají především podle § 415 občanského zákoníkuobecnou prevenční povinnost. Musí si počínat tak, aby nedocházelo ke škodámna zdraví, na majetku, na přírodě a životním prostředí. Tato povinnost se vztahujena osoby fyzické i právnické, a je tedy nepodstatné, jestli je péče poskytována

jedinou pečovatelkou, která je držitelkou živnostenského oprávnění, nebo ob-chodní společností (např. společností s ručením omezením), kterou podnikatelkaza tímto účelem založila.

Obecnou odpovědnost upravuje § 420 občanského zákoníku. Podle tohoto usta-

novení každý odpovídá za škodu, kterou způsobil porušením právní povinnosti.Osoba, které rodiče svěřili své dítě, má povinnost vykonávat nad dítětem dohled.Pokud dohled zanedbá a dítěti vznikne škoda, ponese tato osoba za škodu odpo-

vědnost. Zprostí se jí pouze tehdy, pokud prokáže, že škodu nezavinila. Zaměst-nanci neodpovídají za škodu přímo podle občanského zákoníku, ale odpovídajízaměstnavateli podle pracovněprávních předpisů. Dítěti tedy odpovídá za škoduzařízení (právnická osoba), nikoli jeho zaměstnanci, kteří dítě hlídali.

Obdobně odpovídá pečovatel i za škodu, kterou způsobilo dítě, jež mu bylo svěře-no. V tomto případě odpovídá pečovatel společně s dítětem, ale své odpovědnostise může zprostit, pokud prokáže, že dohled nad dítětem nezanedbal. Také v tétosituaci nejsou odpovědní jednotliví pracovníci, nýbrž zařízení (právnická osoba).

Pečovatel také podle § 433 občanského zákoníku odpovídá za škodu, jež vznikladětem na věcech odložených na místech k tomu určených či tam, kde se obvykleukládají (např. v šatně). Tato odpovědnost ale neplatí v případě, že by k poškození

věci došlo i jinak (např. odpadne límec bundy, který visel na poslední nitce). Od-povědnosti za odložené věci se nezprostíte jednostranným prohlášením typu „zaodložené věci neručíme“ ani dohodou.

Je proto víc než vhodné, abyste se pojistila pro případ odpovědnosti za ško-du na životě a zdraví dítěte a za škodu na věci .

Odpovědnost za škodu podle nového občanského zákoníku

Od 1. 1. 2014 problematiku odpovědnosti za škodu reguluje zákon č. 89/2012 Sb.,občanský zákoník. Přestože základní principy zůstavávají stejné, nový občanskýzákoník upravil zažitou terminologii, pozměnil některé tradiční instituty, a jiné

dokonce vypustil, protože jsou kryty obecnou úpravou. Je také významně po-drobnější a dá se předpokládat, že pro laiky bude alespoň zpočátku obtížné jej

19



aplikovat. Proto pro případ, že se po 1. 1. 2014 ocitnete v právně problematickésituaci, doporučujeme vyhledat pomoc odborníků.

Nová právní úprava začíná § 2909 (nejde o překlep, nový zákoník je velmi ob-sáhlý). Pečovatel o dítě podle ní bude odpovídat za škodu, kterou dítěti způsobilúmyslným porušením dobrých mravů nebo zaviněným porušením právních před-pisů. Porušení dobrých mravů musí být úmyslné (jednoduše řečeno musí pečo-

vatel chtít dítěti udělat něco zlého nebo přinejmenším musí vědět, že to, co dítětidělá, mu škodí). Může jít například o situaci, kdy pečovatel v hněvu dítěti řekneněco ošklivého nebo mu záměrně rozbije hračku, která nemá žádnou skutečnouhodnotu, ale pro dítě je emocionálně důležitá. Pokud pečovatel způsobí dítětiškodu porušením právních předpisů, nese odpovědnost při jakémkoli zavinění,

tedy i když takovou škodu způsobí z nedbalosti. Typicky se může jednat o případ,kdy pečovatel dítěti naservíruje prošlé jídlo a bude spoléhat na to, že plíseň ještěnení v uzenině příliš rozšířená.

Na odborníky jsou také podle nového zákoníku kladeny vyšší nároky. Znamenáto, že pokud v praxi neuplatní odborné znalosti, které by měli mít, jednají nedba-le. Obecně také platí, že za škodu neodpovídají pracovníci nebo jiní pomocníci,nýbrž ten, kdo jejich služeb využil. Zařízení tak bude odpovídat za škodu dítětii tehdy, když ji způsobil jeho zaměstnanec (princip tedy zůstává i v novém zákoní-

ku stejný). Zaměstnanec vůči zaměstnavateli pak odpovídá pracovněprávně podlezákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.

Pokud dítě v péči způsobí škodu, odpovídá za ni samo, pokud bylo schopnéovládnout své jednání a posoudit jeho následky. Když sedmileté dítě schválněrozbije exponát na návštěvě v muzeu, bude za tuto škodu pravděpodobně odpo-

vídat. Pečovatel odpovídá společně s dítětem, pokud zanedbal svůj dohled nadním. Jestliže dítě nebylo schopné ovládnout své jednání a posoudit jeho následky,odpovědnost za škodu nese jen pečovatel, který zanedbal svůj dohled nad ním.

Zvláštní právní úpravu má i odpovědnost za škodu způsobenou vadnou věcí po-užitou k plnění povinnosti. Ta se také může týkat pečovatele. Pokud například dádítěti na hraní vadnou hračku a dítě se jí zraní, může pečovatel odpovídat za způ-sobenou škodu. Této odpovědnosti se lze zprostit, pokud pečovatel prokáže, ženic nezanedbal (např. když vada nebyla na první pohled viditelná).

Pracovněprávní odpovědnost

Pracovněprávní odpovědnost upravuje zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce.

§ 248 a násl. obsahuje prevenční ustanovení. Zaměstnavatel je povinen zajišťovatsvým zaměstnancům takové pracovní podmínky , aby mohli řádně plnit své pra-

20



covní úkoly bez ohrožení zdraví a majetku. Zjistí-li závady, je povinen učinit opatřeník jejich odstranění. Zaměstnanec je povinen počínat si tak, aby nedocházelo ke ško-dám na zdraví, majetku ani k bezdůvodnému obohacení. Hrozí-li škoda, je povinenna ni upozornit nadřízeného vedoucího zaměstnance. Zjistí-li zaměstnanec, že nemá

vytvořeny potřebné pracovní podmínky, je povinen oznámit tuto skutečnost nadří-zenému vedoucímu zaměstnanci. Je-li k odvrácení škody hrozící zaměstnavateli ne-odkladně třeba zákroku, je zaměstnanec povinen zakročit za podmínek stanovených

v § 249 (tj. nemusí zakročit, brání-li mu v tom důležitá okolnost nebo jestliže by tím vystavil vážnému ohrožení sebe nebo ostatní zaměstnance, popřípadě osoby blízké).

Zaměstnanci odpovídají zaměstnavateli podle § 250 a násl. za škodu, kterou muzpůsobili zaviněným porušením povinností při plnění pracovních úkolů

nebo v přímé souvislosti s ním. Byla-li škoda způsobena také porušením povin-ností ze strany zaměstnavatele, odpovědnost zaměstnance se poměrně omezí.Zaměstnavatel je povinen zavinění zaměstnance prokázat.

Zaměstnanec je povinen nahradit zaměstnavateli skutečnou škodu, a to v peně-zích, jestliže neodčiní škodu uvedením v předešlý stav. Výše požadované náhradyškody způsobené z nedbalosti nesmí přesáhnout u jednotlivého zaměstnancečástku rovnající se čtyř a půl násobku jeho průměrného měsíčního výdělku předporušením povinnosti, kterým způsobil škodu. Toto omezení neplatí, byla-li škoda

způsobena úmyslně, v opilosti nebo po zneužití jiných návykových látek. Jde-lio škodu způsobenou úmyslně, může zaměstnavatel požadovat navíc i náhraduušlého zisku. Způsobil-li škodu také zaměstnavatel, hradí zaměstnanec jen poměr-nou část škody podle míry svého zavinění. Odpovídá-li za škodu více zaměstnan-ců, hradí každý z nich poměrnou část škody podle míry zavinění.

ÚMLUVA O PRÁVECH DÍTĚTE

Mezinárodní smlouva Úmluva o právech dítěte má mezi právními úpravami postave-ní dítěte v České republice nejvyšší právní sílu – její ustanovení mají přednost předzákony. Plnění Úmluvy sleduje Výbor pro práva dítěte při vládě České republiky.

„Tři P“ - základní zásady Úmluvy tvoří:

P rovision – zaopatření – zajištění přežití a rozvoje dětí;

P rotection – ochrana dětí;

P articipation – účast dětí na životě společnosti a způsobilost dětí mít práva

a povinnosti.

21



Podle této Úmluvy je dítětem každý lidský tvor do 18 let , pokud není věk do-spělosti stanoven jinak zákony konkrétní země. Nový občanský zákoník toto pra-

vidlo respektuje a stanoví zletilost člověka dosažením 18 let.

Při péči o děti je nejdůležitější zásada zakotvená v čl. 3, a sice že zájem dítětemusí být předním hlediskem při jakékoli činnosti týkající se dětí. Totopravidlo platí i pro péči o dítě jako způsob podnikání a je nutné je mít na myslipři každé činnosti, kterou budete provádět.

Trestněprávní odpovědnost

Péče o dítě mimo prostředí rodiny vyžaduje naprostou otevřenost rodičů i pe-

čovatelky. Obě strany by se měly dopředu dohodnout na tom, jak budou jednat v krizových situacích, kdy by mohlo dojít k ohrožení dítěte.

Každý rodič stejně jako pečující osoba by měl znát svá práva pro případ, že mápodezření, že se druhá strana zachovala na hranici či mimo normu. Zároveň byobě strany měly vědět o své povinnosti oznámit policii nebo státnímu zástupcizávažné případy, jakými jsou podezření na omezování svobody dítěte, zanedbává-ní, opuštění dítěte či svěřené osoby, ublížení na zdraví, týrání, či dokonce sexuálnízneužívání dětí.

Uvedené povinnosti vyplývají ze zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, konkrét-ně ustanovení § 168 až 179 (Trestné činy proti svobodě a právům na ochranuosobnosti, soukromí a listovního tajemství), hlavně však § 194 až 204 (Trestnéčiny proti rodině a dětem). Trestní zákoník stíhá trestné činy jako opuštění dítěte,zanedbání povinné výživy, týrání svěřené osoby (vč. dítěte), ohrožování výchovydítěte apod. Ačkoli nelze předpokládat, že by se právě člověk, který se chce pro-fesionálně věnovat péči o děti, mohl dopustit uvedených skutků, v praxi k podob-ným případům dochází.

Trestní zákoník k většině trestných činů vyžaduje úmyslné zavinění (jejich spá-chání z nedbalosti pak není postihováno), ovšem i při nedbalostním zaviněnínastupuje odpovědnost za škodu podle občanského zákoníku, o které bylo pojed-náno výše. Každý, kdo se pohybuje na hraně trestního zákoníku, by si měl uvědo-mit nejen to, že za spáchání trestného činu ukládají soudy přísné tresty (odnětísvobody, pokuty, zákaz činnosti), ale zejména skutečnost, že trestný čin zanechána poškozeném dítěti často celoživotní psychickou újmu.

Přehled státních zástupců ke dni 2. 10. 2013 najdete na adrese:

www.justice.cz/cgi-bin/sqw1250.cgi/zresortu/zastupci.html

22



POJIŠTĚNÍ

Protože pečovatelka odpovídá za škody na dítěti a částečně i za škody způsobenédítětem, doporučujeme vám zajistit si pojištění odpovědnosti za škodu. V zá-sadě existují dva druhy pojištění odpovědnosti – pojištění odpovědnosti za škody

v běžném občanském životě a pojištění odpovědnosti za škody při výkonu povo-lání. Pojišťovny mají zpravidla tři různé pojistné limity – pro škody na zdraví, proškody na majetku a pro škody finanční.

U pečující osoby je důležité mít pojištěnou odpovědnost za škodu vzniklouna zdraví a životě dítěte a odpovědnost za škodu vzniklou na věci či majetku. Je vhodné, aby i ten, kdo poskytuje své služby prostřednictvím právnické

osoby (tj. nějaké zařízení nebo organizace; nejčastěji obchodní společnost, např.společnost s ručením omezeným) byl pojištěn pro případ odpovědnosti za škoduna životě a zdraví dítěte a za škodu na věci.

Ochrana je poskytována tak, že pojišťovna za vás poškozenému dítěti škodu uhradí.

Každá pojišťovna má svůj vlastní „balíček“ nabídek pojištění, ale zároveň bývajípojišťovací poradci nakloněni možnosti vyhledat vhodné pojištění „na míru“ ža-dateli či žadatelce.

SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEBI když splníte všechny požadavky právních předpisů kladené na péči o děti a bu-dete mít dokonalý podnikatelský plán, měla byste věnovat pozornost smlouvěmezi vámi a rodiči dítěte. Ta je totiž základním zákonem vašeho vztahu, jsou v níobsažena vaše vzájemná práva a povinnosti, způsob, jakým budete o dítě pečovat,

jak budete za své služby odměňována, případně jakou ponesete odpovědnost.

Obecné principy

V běžném životě nemusíte mít o existenci smluv, které uzavíráte, ani ponětí.Ovšem pokaždé, když nakupujete v samoobsluze nebo jedete vlakem, naplňuje-te nějakou smlouvu. Nemusí mít totiž nutně písemnou podobu. A to platí i prosmlouvu o péči o dítě, která se často nemusí projevovat jinak než vystavováníma úhradou faktur. Faktura však není smlouvou, je to jen jeden z možných účetníchdokladů plnění smlouvy. V českém právu naleznete dvě základní úpravy uzavíránísmluv: zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, uplatňující se obecně na všechny

vztahy mezi běžnými lidmi, a speciální zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník,

23



který specificky upravuje smluvní vztahy vznikající při podnikatelské činnosti.I pro podnikatelské smlouvy se použije občanský zákoník v otázkách, které ob-chodní zákoník neupravuje.

Zmíněné zákony znají řadu typů smluv pro různé životní suituace, resp. vztahymezi lidmi. Například smlouva nájemní upravuje užívání cizí věci za úplatu, zatím-co smlouva darovací převod vlastnictví zdarma. Smlouva, na základě které budetepečovat o dítě, je v podstatě o vykonávání činnosti pro jiného člověka za úplatu. Vy budete poskytovat rodičům službu spočívající v péči o dítě a rodiče vám za tuto činnost budou platit. Tomuto typu vztahu nejlépe odpovídá příkaznísmlouva podle § 724 a následujících občanského zákoníku, mandátní smlouva podle § 566 a následujících obchodního zákoníku nebo smlouva o dílo (podle

některého ze zákonů), vhodná spíše pro jednorázové akty. Občanský zákoníkumožňuje uzavřít i smlouvu, která vůbec neodpovídá zákonem stanoveným ty-pům, a plně se přizpůsobit konkrétní životní situaci.

Nejvhodnějším smluvním typem pro péči o dítě na základě výše uvedených živ-nostenských oprávnění je příkazní smlouva podle občanského zákoníku.(Její vzor obsahuje příloha této metodiky.) Smlouva podle občanského zákoníku

vám bude plně vyhovovat, protože při své činnosti budete uzavírat smlouvys běžnými lidmi, nepodnikateli. Je ovšem možné se s protistranou shodnout, že se

váš vztah bude řídit obchodním zákoníkem. To má jisté důsledky zejména z hle-diska odpovědnosti za škodu, promlčení a některých dalších rysů vašeho vztahu,které jsou ovšem z hlediska činnosti, jako je péče o děti, méně významné. Protobude stačit doporučený postup dle občanského zákoníku. Pokud byste své službyměla poskytovat jinému podnikateli, např. zaměstnavateli rodičů, kteří vám budousvěřovat své děti, volte postup podle obchodního zákoníku. Vaše postavenípak bude stabilnější. V takovém případě, zejména pokud půjde o smlouvu na delšídobu a služby poskytované ve větším rozsahu, bude vhodnější využít konzultaceadvokáta. Taková konzultace nebo příprava smlouvy vás sice vyjde na několik tisíc

korun, ale budete mít jistotu, že smlouva bude uzavřena plně ve vašem zájmu.Běžnou smlouvu podle občanského zákoníku se nemusíte obávat uzavřít sama,budete-li se držet následujících rad.

Příkazní smlouva nemusí být uzavřena písemně, stejně jako i některé další typysmluv. Vždy je však lepší smlouvu sepsat. Jen tak je možné stanovit právaa povinnosti mezi stranami najisto a vyhnout se možným budoucímsporům. Pouhá ústní smlouva v praxi vyhovuje pouze jednoduchým vztahům,které nenabízejí mnoho alternativ nebo možností zneužití postavení některou zesmluvních stran. Písemná smlouva chrání nejen vás, ale poskytuje jistotu i protis-

traně. V dnešní době není nic zvláštního na tom, když budete po vašich klientech

24



– rodičích vyžadovat uzavření písemné smlouvy. Mějte zároveň na paměti, že fak-tura není smlouvou a sama o sobě vám neposkytuje žádnou ochranu.

Formální požadavky na smlouvu

Zákon ponechává smluvním stranám volnost v tom, jaké bude mít jejich smlouva formální vlastnosti. Vzor v příloze této metodiky je jen návodný a můžete jejlibovolně upravovat. Není nezbytné, aby byla smlouva psána odborným právnímslangem nebo úředním jazykem. Je především nutné, aby obě strany smlouvěrozuměly a chápaly ji stejně. Proto její text navrhněte tak, aby vám vyhovoval.Smlouva by měla být psána spisovnou češtinou, ale pokud tomu tak nebude, ne-způsobuje to její neplatnost. Nemusíte se obávat ani případných gramatickýchnebo syntaktických chyb, pokud bude smlouva nadále určitá a její smysl nepo-chybný.

Smlouva je interpretována především v souladu s obecným významem slov, takžese vyvarujte výrazů, které by mohly být nejednoznačné nebo zavádějící. Při výkla-du smlouvy má význam i vůle smluvních stran, které ji uzavřely, proto je vhodněj-ší popsat všechno, co chcete ve svém vztahu mít, ve smlouvě přímo.

Smlouva musí být:

n v souladu s požadavky právních předpisů (tj. nesmí nijak porušovat ani obchá-zet zákony; např. smlouva, která by umožňovala zaměstnávat dítě v průběhuhlídání v sousední prodejně potravin jako poslíčka);

n v souladu s dobrými mravy (tj. nesmí porušovat pravidla slušného chovánía harmonického soužití mezi lidmi; např. smlouva, která by stanovila nulovouodměnu za služby a zavazovala by chůvu k osobnímu posluhování rodičům

v průběhu noci, kdykoli si zamanou);

n uzavřena

n svobodně (tj. bez jakéhokoliv nátlaku; např. nevýhodná smlouva, která byzneužívala dlouhodobé předchozí nezaměstnanosti chůvy),

n vážně (tj. neměla by být uzavřena nezodpovědně nebo jen naoko; např. smlouva stanovící, že odměna bude vyplácena formou mluvících zlatých rybek),

n určitě (tj. měla by být jednoznačná, konkrétní, podrobná a popisná, jak je po-třeba; např. jednotlivá ustanovení smlouvy si nesmějí vzájemně odporovat),

n srozumitelně (tj. neměla by vzbuzovat pochybnost o tom, co chtějí strany vyjádřit; např. smlouva, jejíž části jsou psány v jazyce, kterému jedna ze stran

nerozumí);

25





n podrobnosti úhrady nákladů vynaložených vámi při péči o dítě (zda vůbec, v jaké výši, jakým způsobem, způsob jejich vyúčtování průběžně nebo poskončení vztahu; mohou být zahrnuty i v celkové odměně),

n pravidla toho, do jaké míry mohou rodiče kontrolovat vaši péči a udělovat vámpokyny,

n pravidla toho, zda musíte péči vykonávat osobně, nebo se při ní můžete nechatzastoupit,

n pravidla odpovědnosti za škodu (zda vám budou rodiče hradit škodu, kteroupři péči o jejich dítě utrpíte),

n sankce (smluvní pokutu pro případ, že některá ze smluvních stran poruší svojipovinnost; není nutná, ale vhodná, zejména pokud existuje riziko neplněnísmlouvy protistranou),

n ustanovení o výpovědi smlouvy nebo o odstoupení od ní (aby bylo možnésmlouvu ukončit i jinak než dohodou smluvních stran, vhodné zejména pokuddojde ke sporu mezi stranami),

n obvyklá závěrečná ustanovení (změna smlouvy, počet vyhotovení, souhlas stranbýt smlouvou vázán).

Písemné uzavření smlouvy je vhodné provést podáním návrhu protistraně, spo-lečným projednání jejích připomínek a podpisem. Podpis smlouvy nemusí býtproveden na jednom místě a v jeden den, ale vždy by se mělo jednat o vlastno-ruční podpis (popř. digitální, je-li smlouva v elektronické podobě). Každá ze stranby měla dostat jedno vyhotovení smlouvy. Pokud později nastane potřeba nějakzměnit péči o dítě, např. upravit denní režim nebo změnit místo, smlouva by mělabýt změněna dohodou stran ve formě písemného dodatku. Jen tak je totiž možnéochránit obě strany a jejich vzájemná práva. Dohoda o změně smlouvy by mělasplňovat výše uvedené formální požadavky, ale obsahově může být velmi jedno-duchá. Postačí, když popíšete, co se v původní smlouvě mění, zbytek smlouvy pakzůstává platný v původní podobě.

Od 1. 1. 2014 bude problematika smluv nově právně upravena zákonemč. 9/2012 Sb., občanský zákoník, který nahradí oba výše zmíněné zákony. Přes-tože zákon přináší množství novinek, základní zde popsané principy zůstávajístejné a je možné vycházet i z poskytnutého vzoru. Lze ovšem doporučit uzavíratsmlouvy spíše konkrétně popisné, upravující všechny podstatné detaily vašeho

vztahu s rodiči a nespoléhat na slušnost protistrany. V případě vážnějších práv-ních nejasností bude po 1. 1. 2014 vhodnější vyhledat pomoc právníka.

27



NÁVRH ZÁKONA O POSKYTOVÁNÍ SLUŽBYPÉČE O DÍTĚ V DĚTSKÉ SKUPINĚ A O ZMĚNĚSOUVISEJÍCÍCH ZÁKONŮ

Vláda premiéra Petra Nečase se ve svém programovém prohlášení zavázala pod-pořit rozvoj alternativ rodinné péče ve fázi pre-primárního vzdělávání – rozvojfiremních školek, alternativních předškolních zařízení typu mateřských center,ale i institut sousedského hlídání – a vytvářet tak podmínky pro rychlejší návratpečujících rodičů k výdělečné činnosti. Proto vznikl návrh zákona, který vláda

v květnu 2013 schválila. Zákon byl předložen Parlamentu České republiky, ovšem

v důsledku rozpuštění Poslanecké sněmovny a chystaných voleb je jeho dalšíosud nejasný. Původně se počítalo s účinností zákona od 1. 1. 2014, což je bohu-žel v důsledku nastalé situace nereálné.

Předně byste si měla uvědomit, že tento zákon má regulovat neziskovou (ne-podnikatelskou) formu péče o děti . Je v podstatě reakcí na živelně vznikajícídomácí „školky“ a vzájemné hlídání dětí rodiči pocházejícími z jedné oblasti,popř. pracujícími u jednoho zaměstnavatele. Tato forma péče o děti se objevila

v poslední době v reakci na postupný zánik mateřských škol a jeslí v minulýchletech.

Pečovatel podle tohoto zákona nemá obdržet za poskytnutou péči odměnu, alemají mu být pouze uhrazeny vynaložené náklady. Podmínky zákona se tedy na

vás jako pečovatelku – podnikatelku vztahovat nebudou. Není ovšem bezzajímavosti se tímto zákonem zabývat, neboť je možné, že v budoucnosti, pokudse tato praxe zažije, budou některé jeho principy přeneseny i do sféry podnikání

v péči o děti. Nelze také vyloučit vliv tohoto způsobu péče o děti na podnikatel-ské konkurenční prostředí.

Vymezení služby a úhrada nákladů

Služba péče o dítě v dětské skupině spočívá v hlídání a pravidelné péči o dítě ve věku od jednoho roku do zahájení povinné školní docházky. Služba je zamě-řena na zajištění bezpečnosti a potřeb dítěte (strava, odpočinek) a na výchovu,rozvoj schopností, kulturních a hygienických návyků dítěte s ohledem na jeho

věkové a individuální dovednosti. Měla by být poskytována mimo domácnostdítěte v kolektivu jiných dětí.

Jedna dětská skupina nesmí zahrnovat víc než 24 dětí. Poskytovatel má přitommožnost realizovat službu v několika skupinách současně. Nejnižší počet pečují-

28



cích osob, který je poskytovatel povinen zajistit v jedné dětské skupině, činí jednupečující osobu pro skupinu do šesti dětí, dvě pečující osoby pro skupinu od sedmido 24 dětí a tři pečující osoby pro skupinu od 13 do 24 dětí, pokud je v dětskéskupině alespoň jedno dítě mladší dvou let. Poskytovatel je povinen při stanovenípočtu pečujících osob zohlednit zdravotní stav dětí, dobu pobytu dětí v dětskéskupině a věk dětí, zejména s přihlédnutím k počtu dětí mladších dvou let.

Služba bude poskytována na nekomerčním základě. Bude ji možno poskytovatbuď bez úhrady nákladů, nebo za částečnou či plnou náhradu příjemcem služby(rodičem dítěte). Pokud bude poskytovatel úhradu nákladů po rodičích požado-

vat, je povinen stanovit kritéria, na základě kterých je v konkrétním případě urče-na její výše. Za poskytování služby bude možno požadovat úhradu maximálně ve

výši zřizovacích a provozních nákladů. Sem patří zejména náklady na úpravy pro-stor, pořízení vybavení dlouhodobého a krátkodobého hmotného majetku a drob-ného spotřebního materiálu, náklady na mzdy pečujících osob (včetně povinnýchodvodů) a náklady na běžný provoz dětské skupiny (tj. energie, úklid, výměnaprádla atd.). Výše úhrady bude muset být upravena v písemné smlouvě uzavřenémezi poskytovatelem a rodičem dítěte.

Podmínky poskytování služby a způsobilost pečujících osob

Poskytovateli služby, uvedenými v návrhu zákona, jsou fyzické osoby, právnickéosoby nebo Česká republika prostřednictvím organizačních složek státu jakožtozaměstnavatelé rodičů dětí, které službu využívají. Územní samosprávné celky,

jimi zřizované právnické osoby a rovněž nestátní neziskové organizace mohouposkytovat službu péče o dítě v dětské skupině nejen svým zaměstnancům, aletaké ostatním rodičům participujícím na pracovním trhu. Zaměstnavatelé budoumoci službu nabídnout také rodičům pracujícím u jiného zaměstnavatele v přípa-dě, že se vedení firem navzájem dohodnou na podmínkách.

Poskytovat službu péče o dítě v dětské skupině bude možné pouze na základěoprávnění k poskytování této služby , a to zápisem do evidence poskytovate-lů, kterou bude spravovat a provozovat Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR.Žádost o zápis do evidence bude muset kromě náležitostí stanovených správnímřádem (tj. jméno a příjmení žadatele, adresa pobytu nebo pro doručování, vyme-zení předmětu žádosti, označení obeslaného orgánu – MPSV, podpis) obsahovattaké adresu místa poskytování služby, označení dětské skupiny, počet a kapacitudětských skupin a den započetí poskytování služby.

Poskytovatel služby bude muset splnit podmínku bezúhonnosti (jak své, tak

i pečujících osob), podmínku odborné a zdravotní způsobilosti pečujících osob,

29



prokázat vlastnické nebo jiné právo k užívání prostor, v nichž bude služba posky-tována, a zajistit stavebně technické a hygienické požadavky na prostory a hygie-nické požadavky na provoz.

Kontrolu podmínek stanovených pro zápis do evidence poskytovatelů a dalšípovinnosti pro poskytování služby dané zákonem o dětské skupině bude zajiš-ťovat Státní úřad inspekce práce a příslušný oblastní inspektorát práce. Kontrolaplnění hygienických požadavků na prostory a provoz spadá pod krajské hygienic-ké stanice, a to v případě dětských skupin s počtem dětí vyšším než čtyři. Pokudbude pečováno o maximálně čtyři děti, hygienické požadavky nebudou před-mětem kontroly hygienické stanice, ale bude ponecháno čistě na rodiči dítěte,aby uvážil, zda jsou podmínky pro péči vyhovující. To se netýká kontroly splnění

hygienických požadavků na prostory a provoz za účelem zápisu poskytovatele doevidence, která musí být provedena orgánem ochrany veřejného zdraví i u skupindo čtyř dětí.

Člověk, který bude vykonávat přímou péči o dítě, musí být zdravotně způsobilýa mít odbornou způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry, zdravotnic-kého asistenta, ošetřovatele, porodní asistentky, zdravotně-sociálního pracovníka,zdravotnického záchranáře, psychologa ve zdravotnictví nebo specializovanouzpůsobilost k výkonu povolání klinického psychologa, odbornou způsobilost

k výkonu povolání sociálního pracovníka nebo pracovníka v sociálních službách,odbornou kvalifikaci učitele mateřské školy, učitele prvního stupně základní ško-ly nebo vychovatele, profesní kvalifikaci chůvy pro děti do zahájení povinné škol-ní docházky nebo odbornou způsobilost k výkonu povolání lékaře.

Zdá se, že tvůrci návrhu zákona se podmínkami poskytování služby příliš neod-chýlili od režimu, který je stanoven pro komerční péči o děti na základě živnos-tenského oprávnění. Kvalifikační požadavky na osoby přímo pečující o děti jsou

v návrhu zákona o dětských skupinách dokonce přísnější, protože živnostenskýzákon připouští jejich nahrazení tříletou praxí v oboru.

Hygienické požadavky, zajištění stravování a ochrana zdraví

Zákonem se stanoví také hygienické požadavky na prostorové a provozní pod-mínky v místě, kde má být služba péče o dítě poskytována. Jednak je stanovenminimální standard při počtu do čtyř dětí, s tím, že v závislosti na zvyšujícím sepočtu dětí se nároky na tyto požadavky zvyšují. Při počtu do 12 dětí jsou uprave-ny požadavky na místnost pro denní pobyt a odpočinek dětí, šatnu, venkovní pro-story, hygienická zařízení, hygienické požadavky na stravování (vybavení kuchyně

či kuchyňského koutu) a požadavky na úklid a nakládání s prádlem.

30



Při počtu 13 až 24 dětí se již na prostory vztahuje hygienická vyhláška(č. 410/2005 Sb.) obdobně, jako je tomu u zařízení typu mateřských škol.

Způsob stravování a úhradu nákladů s ním spojených si poskytovatel a rodič do-hodnou ve smlouvě o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině, přičemžposkytovatel není povinen dětem stravovací služby zajišťovat. Pokud budoustravu do skupiny individuálně donášet rodiče, je poskytovatel povinen zajistituchování, případný ohřev a podání stravy dětem v souladu s požadavky ochranyzdraví a správné hygienické praxe. Pokud bude stravu zajišťovat kompletně sámposkytovatel, vztahují se na výrobu, přípravu, rozvoz, přepravu, značení a uváděnípokrmů do oběhu právní předpisy upravující činnosti epidemiologicky závažné.

Vnitřní pravidla, plán výchovy a péče o dítě a smluvní záležitosti

Poskytovatel bude povinen mít zpracovaná vnitřní pravidla pro provoz a po-skytování služby . Jde například o vymezení otevírací doby, podoby denníhorežimu, formy stravování apod. Cílem pravidel je zároveň informování rodičůo podmínkách péče o jejich děti.

Kromě pravidel pro provoz bude veškeré výchovné působení prováděno a péčeo děti poskytována v souladu s plánem výchovy a péče o dítě, rozvoje schop-

ností, kulturních a hygienických návyků dítěte. Vnitřní pravidla a plán výchovya péče musí být rodičům veřejně přístupné.

Dále bude poskytovatel muset vést evidenci dětí v dětské skupině a uzavřít s ro-diči před zahájením poskytování služby písemnou smlouvu o poskytováníslužby . V neposlední řadě bude poskytovatel povinen před započetím poskyto-

vání služby péče o dítě v dětské skupině uzavřít pojistnou smlouvu pro případodpovědnosti za škodu na zdraví a majetku způsobenou při poskytování služby.

Také v tomto směru je nový zákon přísnější než komerční regulace, protože jako

pečovatelka –podnikatelka nebudete muset písemně zakotvovat ani vnitřní pravi-dla, ani plán výchovy. Soustavná péče o děti ve větším rozsahu by ovšem měla býtřízena konkrétními systematickými pravidly, o čemž bude pojednáno dále. Na dru-hou stranu můžeme rozhodně doporučit, abyste s rodiči dítěte uzavřela písemnousmlouvu o poskytování péče o dítě, hlavně v případech, kdy půjde o péči trvaloua soustavnou. O vhodnosti pojištění odpovědnosti za škodu jsme se zmínili již výše.

Daňový režim

Za účelem podpory a usnadnění návratu rodičů na pracovní trh se plánuje takézavedení daňové uznatelnosti nákladů pro zaměstnavatele poskytující služby

31



péče o děti svým zaměstnancům a sleva na dani z příjmů pro rodiče, kteří vyu-žívají služeb péče o děti předškolního věku v souvislosti s participací na trhu práce.O tato ustanovení by měl být doplněn zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.

Pro zaměstnavatele tak budou daňově uznatelné výdaje (náklady) v podobě výda- jů na provoz vlastního zařízení péče o děti předškolního věku nebo příspěvku naprovoz zařízení péče o děti předškolního věku zajišťovaného jinými subjekty proděti vlastních zaměstnanců bez stanovení horního limitu těchto výdajů.

Dále se navrhuje zavedení nové slevy na dani z příjmů fyzických osob pro poplat-níka, který za účelem poskytnutí péče o děti předškolního věku (maximálně dosedmi let, které s ním žije ve společné domácnosti) využije služeb mateřské školy

podle školského zákona nebo zařízení péče o děti předškolního věku, a to včetnědětské skupiny. Za každé vyživované dítě lze uplatnit slevu maximálně do výšeminimální mzdy za zdaňovací období, která od 1. 8. 2013 činí 8 500 Kč.

V tomto směru bude tedy nový zákon, resp. péče poskytovaná podle něj, pro rodi-če dítěte výhodnější. Náklady vynaložené na plně komerční zajištění péče o dítě,pokud tato péče nemá formu „zařízení péče o děti předškolního věku“, tedy pů-

jde např. o služby chůvy, totiž podobně zvýhodněný daňový režim nemají.

(Zdroj: Návrh zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících záko-nů a Důvodová zpráva k návrhu zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změněsouvisejících zákonů, MPSV 2013)

32



PROV OZOVÁNÍ S LUŽE B

PÉČE O DĚTI

Služby péče o děti můžete nabízet s tím, že je budete provozovat v domácnostirodičů dítěte, protože pak vám odpadnou mnohé starosti. Avšak je třeba počítats tím, že nabídka služeb omezená na domácnost rodičů dítěte omezuje i mírupodnikání.

Pokud počítáte s dlouhodobějším provozováním služeb péče o děti, pak se rýsujenutnost vybudovat vlastní zařízení. Znamená to pečlivou rozvahu o velikosti, cel-kovém zázemí, míře vybavení a velký důraz byste měla klást zejména na bezpeč-nostní opatření. Důkladné naplánování podoby provozu patří k nedílné součástipodnikatelského plánu.

PROSTOR A VYBAVENÍ Při výběru prostorů musíte brát ohled na to, aby zvolené místo bylo dopravnědostupné a situované tak, aby umožnilo pobyt a hry dětí venku. Místnosti musíbýt suché, vzdušné, prosluněné a dostatečně prostorné. Prostředí by mělo býtbezpečné, příjemné a motivační. Měla byste zvolit vhodnou dekoraci a výzdobu.

Místnosti musí být vhodně zařízené. Základem je adekvátní vybavení:

n herny a setkávacích místností (nábytek pro uskladnění hraček, pomůcek, vý-tvarného, sportovního a didaktického materiálu, stoly, židle),

n pro didaktickou práci a hry (didaktické, sportovní, výtvarné a hudební pomůc-ky, hračky),

n ložnice (lůžka, matrace, povlečení, skříň na matrace a lůžkoviny, prostor proskladování lůžek a matrací během dne),

n jídelny (stoly, židle, nádobí, prostírání, mikrovlnná trouba, myčka na nádobí),

n toalet a koupelen (WC, umývadlo, sprchový kout, vanička, nočníky, přebalovacípult),

n šatny, v případě dětí do tří let počítejte i s prostorem pro ukládání dětskýchkočárků (šatní bloky, lavičky na přezouvání, skříňky nebo věšáky k ukládánípřevlečení),

n zázemí pro personál (stoly, kancelářské úložné prostory, PC),

n technického zařízení (pojistky dveří a zásuvek, záslepky elektrických zásuvek,prostory pro uskladnění čistého a špinavého prádla).

33



BEZPEČNOST PROSTŘEDÍ

Úraz se stane během chvilky, avšak jeho následky mohou být trvalé,někdy i smrtelné. Vaší povinností je zajistit pro děti bezpečné prostředí a dodr-žovat preventivní opatření. V zařízeních péče o předškolní děti, kde se bude zdr-žovat vyšší počet dětí, je obzvlášť vysoký důraz kladen právě na bezpečnost.

Většině úrazů můžete předejít i důsledným dodržováním preventivních opatření v rámci zřizování a vybavování prostor:

PREVENCE PÁDŮ

n Pořizujte bezpečné postýlky s možností nastavit výšku matrace.

n Mějte přebalovací plochy se zvýšeným okrajem (při přebalování držte dítěstále jednou rukou a mějte všechny pomůcky v dosahu).

n Upravte prostředí s ohledem na pohyb dítěte: protiskluzové povrchy, ochranaostrých hran, plastové chrániče nábytku.

n Zajistěte schodiště dětskými vrátky s bezpečnostní pojistkou.

n Zajistěte okna a dveře dětskými zámky.

n Odstraňte židle a stoly od oken a omezte přístup k otevřeným oknům. n Zamezte možnosti lezení po nábytku.

n Zajistěte nábytek před pádem.

n Odstraňte nebezpečné předměty z dosahu dětí.

n Zabezpečte otevírání dveří či zásuvek nábytku.

PREVENCE TERMICKÝCH ÚRAZŮ

n Nikdy nedržte dítě na rukou při pití nebo přenášení horkých nápojů a pokrmů(pití učitele).

n Nepoužívejte ubrusy (malé děti je rády strhávají – možnost opaření horkýmnápojem).

n Děti v zařízení by se nikdy neměly dostat do míst pro výdej jídla, manipulacis čistým či použitým nádobím, varnou konvicí, apod. Také do míst, kde se může

vyskytnout žehlička.

n Nenechávejte šňůry od elektrických spotřebičů viset v dosahu dítěte.

n Neodkládejte prázdné horké nádoby a plechy, natož plné, na podlahu.

34



n Neodkládejte nádoby prázdné, natož plné, ani nástroje a přístroje na kraji pra-covní desky či stolu.

n

Používejte bezpečnostní kryty zásuvek, ochranný panel a dětský zámek na spo-rák a troubu.

n Ukládejte zápalky, zapalovače a kuchyňské chemikálie na bezpečné místo z do-sahu dětí.

n Podávejte dětem jídlo, jehož teplotu předem ověříte.

n Učte děti otevírat kohoutek se studenou vodou jako první.

n Nikdy nenechávejte hořící svíčku ani jiný otevřený oheň, aniž byste zůstalanablízku.

n Nenechávejte děti hrát si v blízkosti horké žehličky a nežehlete v jejichpřítomnosti.

PREVENCE OTRAV

n Prostředky čisticí chemie uchovávejte vždy v originálních obalech a ukládejte je mimo dosah dětí.

n Potřebné léky či pomůcky první pomoci uchovávejte v lékárničce, mimo do-

sah dětí. n V dosahu dětí nenechávejte žádné jedovaté rostliny.

PREVENCE TONUTÍ

n Malé dítě se může utopit i ve hloubce deseti centimetrů vody, rizikové jsou proně všechny vodní nádrže, barely na dešťovou vodu i okrasná jezírka.

n Při koupání ve vaně či v bazéně nikdy nenechávejte malé děti bez dozoru.

n V blízkosti vody mějte děti neustále v pozornosti a dosahu.n Bazény opatřete plotem nebo je bezpečně zakrývejte.

n Rodičům doporučte, aby děti naučili plavat co nejdříve.

PREVENCE DUŠENÍ

n Odstraňte z dosahu dětí vše, čím by se mohly dusit. Dětem do tří let věku můžezpůsobit dušení předmět do velikosti 3 cm v průměru (oříšky, tvrdé kousky

potravin, malé hračky nebo jejich součásti, mince). Malé děti strkají předměty

35



do úst a mohou je vdechnout nebo spolknout. Hračky označené varováním výrobce o nevhodnosti pro děti do 3 let představují velké riziko.

n

Velké nebezpečí představují igelitové pytlíky a tašky. Děti si je rády natahujípřes hlavu.

n Škrcení mohou způsobit také provázky a tkanice na hraní a navlékání, nebo jako součásti oděvů, proto se doporučuje jejich maximální délka 15 cm.

PREVENCE DOPRAVNÍCH ÚRAZŮ

n S kočárkem nevjíždějte do vozovky, když není jasné, že se provoz zastavil.

n Děti v kočárku vždy připoutejte. n Kde není chodník, použijte levou stranu vozovky, aby přijíždějící vozidla kočá-

rek viděla.

n S dítětem vystupujte vždy na straně chodníku (z autobusu, auta).

n Děti nepouštějte na silnici samotné.

n Při chůzi po chodníku veďte dítě vždy na straně vzdálenější od silnice.

n Přecházejte na bezpečném místě a na přechodu pro chodce.

PROVOZNÍ ŘÁDChod dobrého zařízení péče o děti musí být transparentní nejen všem, kdo v němpracují, ale také rodičům, kteří mu svěřují své děti. Proto doporučujeme sestavitprovozní řád, který zahrnuje všechny důležité úkony, které se tu odehrávají. Provoz-ní řád musejí znát a dodržovat obě strany, tedy nejen pečující osoby, případně jejichzaměstnanci, ale také rodiče dětí. Dodržování psaného a všem dostupného a zná-mého provozního řádu je také jednou ze záruk, že péče bude poskytována kvalitně

a nedojde při ní k žádnému zanedbání. Existence a dodržování provozního řádu máproto význam i tehdy, když je dítěti způsobena nějaká újma nebo dítě ve vaší péčiškodu samo způsobí jinému. Pokud provozní řád sepíšete pečlivě, jeho dodržovánímůže vyloučit zanedbání náležitého dohledu a tím i vaši odpovědnost za škodu.

Základní osnova provozního řádu:

1. Identifikační údaje o provozovateli (název, adresa, kontakt, IČO, živnosten-ské oprávnění, odkdy působí apod.).

2. Základní informace o poskytované službě (typ a kapacita zařízení, pro kohoposkytuje služby, provozní doba atd.).

36



3. Podmínky přijímání dětí (přihláška, smlouva s rodiči, evidence, ochranaosobních dat a další).

4. Způsob předávání dítěte (kdo, kdy, jak, v jakém stavu, případně řešení opož-dění atd.).

5. Péče o děti po dobu programu (kdo, jak a kde pečuje, metody rozvojeschopností a dovedností dětí i výchovné přístupy, harmonogram).

6. Dodržování hygieny (kdo a jak).

7. Dodržování pitného režimu a způsoby stravování dětí.

8. Požadavky na oblečení.

9. První pomoc (kdo, jak, informovanost rodičů).

10. Možnost odmítnutí účasti.

11. Způsoby vzájemného předávání informací.

12. Závaznost provozního řádu.

Ke každému z výše uvedených bodů připravte ucelenou dokumentaci, která sespolu s provozním řádem nakonec stane součástí smlouvy s rodiči dítěte.

Jakkoliv se vše může jevit jako přebujelá administrativa, zkušenosti z praxe napo- vídají, že dobře připravené podklady mohou velmi usnadnit pozdější práci a v ka-ždém případě poslouží jako dobrý nástroj transparentnosti vašich služeb.

Přestože je provozní řád spíše záležitostí péče o děti většího rozsahu, lze dopo-ručit, abyste podobná (ale stručnější) pravidla měla i v případě, že poskytujeteindividuální péči. Taková základní pravidla jsou dokladem kvality vámi nabízenéslužby a mohou být použita i jako oboustranně závazná příloha smlouvy mezi

vámi a rodiči dítěte. Rodiče pak budou mít základní jistotu, že spolupracují sezodpovědnou pečovatelkou a že o jejich potomka bude dobře postaráno. V ne-poslední řadě vám i při individuálním poskytování péče mohou jasná a konkrétní

pravidla zjednat konkurenční výhodu proti ostatním pečovatelkám na stejnémlokálním trhu.

37



PRŮZKUM TRHU

Obdobně jako jakékoliv podnikání vyžaduje i podnikatelský záměr poskytovatslužby péče o děti důsledný a kvalitně provedený průzkum trhu. Pozornost bysteměla zaměřit především na své budoucí zákazníky, perspektivu svého podnika-telského záměru a také na konkurenční prostředí. Měla byste najít odpovědi nazákladní otázky:

1. Kdo a kde je váš potencionální zákazník :

n kolik rodičů potřebuje vaši službu,

n jaká je jejich „kupní síla“ (tedy jak drahé a rozsáhlé služby si mohou dovolit),

n zda mají zájem o jinou péči než v jeslích či mateřské škole,

n jaká vzdálenost péče je pro ně přístupná,

n co nevíce postrádají.

2. Jaká je perspektiva nabídek služeb péče o děti:

n jaká je předpokládaná křivka porodnosti,

n jaká je prorodinná politika obce.

3. S jakou konkurencí musíte počítat:

n kdo jiný a jaké služby nabízí,

n čím může konkurence ohrozit vaši nabídku,

n čím mohou být vaše služby specifické a tedy přitažlivější,

n jaká jiná ohrožení můžete očekávat a jak se s nimi vyrovnáte.

Čím pečlivěji zvážíte všechny možné okolnosti, které se pojí s poptávkou a mož-

nými konkurenty, tím větší mohou mít vaše služby šanci na úspěch. Nezapomí-nejte na proměnu poptávky a počítejte s více variantami podnikání. Správněprovedená analýza trhu vás může např. upozornit, že potenciální klienti v okolí

vyhledávají jiný druh služeb, než jaký jste měla původně v plánu poskytovat. Po-kud tomuto poznatku svou nabídku přizpůsobíte, ušetříte si zbytečné těžkostis nastartováním byznysu a spoustu finančních prostředků.

38



MARKETING

I když si své služby péče o děti pečlivě připravíte, vybavíte si zbrusu novou provozovnu nebo nakoupíte nové hračky, ještě to samo o sobě neznamená, že sek vám zájemci z řad rodičů jen pohrnou. O své nabídce musíte dát lidem věděta přesvědčit je, že právě vaše služby stojí za to vyzkoušet.

Vlastnímu rozhodnutí, zda své podnikání vůbec spustíte, předcházel průzkumtrhu. Při něm jste si zanalyzovala, zda je ve vašem regionu o služby vašeho typu

vůbec zájem, kolik potenciálních zákazníků se zde nachází. Zkoumala jste jejichpotřeby – kolik dětí mají, kolik času rodiče tráví mimo domov, v jakém rozsahuby asi vaše služby chtěli využít. Také vás zajímalo, jaká je finanční situace rodin ve

vaší oblasti. Jsou to movití lidé, kteří budou mít zřejmě zájem o indiviuální přístupa nadstandardní služby? Anebo to jsou mladé rodiny z nižší střední třídy, kde sežena musí brzy vrátit do práce a podílet se na rodinném příjmu? V neposlednířadě jste si také určila území, které jste svou službou schopna obsáhnout. Pokudrodiče mají své děti vozit do vaší provozovny nebo vašeho domu, bude rozloha

vašeho „rajónu“ určena snadnou dojezdností. Pokud máte vy dojíždět do domů vašich klientů, stanovíte si obslužné území dle toho, zda máte k dispozici auto, jakdlouho jste ochotna řídit, kde jsou jaké možnosti parkování (nemá smysl, abysteza placené stání utratila sumu, kterou si mezitím vyděláte u zákazníka).

CÍLOVÉ SKUPINY Poznatky, které jste shromáždila při průzkumu trhu, by vám měly dát poměrně

jasnou představu o tom, kdo je vaše cílová skupina (tedy potenciální zá-kazníci, kteří využijí vašich služeb). Dobrá znalost a pochopení potřeb cí-lové skupiny je naprosto stěžejní pro správné nastavení nabízených služeb, cena pro úspěšné oslovení potenciálních klientů.

Cílová skupina A:

mladé rodiny žijící v příměstském satelitu, v levných novostavbách. Rodinysplácejí hypotéku, mají obvykle jedno osobní auto. V rodině jsou obvykle dvasourozenci. Matky hledají hlídání pro své děti již od raného věku, neboť sepotřebují alespoň na částečný úvazek vrátit do práce či sehnat brigádu. Hle-dají službu péče o dítě, která je levná, a přitom spolehlivá a profesionální.

39



Cílová skupina B:

mladé rodiny z vyšší střední třídy, žijí v nově postavených domech v lukrativ-nějších lokalitách. Splácejí hypotéku, ale mají dvě auta a jezdí na dovolenoudo zahraničí. V rodině jsou obvykle dvě a možná častěji tři děti.

Hlídání rodiče využívají v okamžicích, kdy potřebují volný čas pro sebe a chtě- jí, aby o děti bylo dobře postaráno. Matky obyčejně zůstávají na rodičovskédovolené, ale jsou během ní činné např. v aktivitách na podporu sousedské ko-munity. Pro děti chtějí kvalitní služby, jsou ochotny připlatit si za nadstandard.

Z popisu těchto dvou modelových cílových skupin je zřejmé, že každá z nich má jiná očekávání, jiné potřeby a možnosti. Ty musíte zohlednit v:

n nastavení nabídky (Zatímco skupina A hledá levné zařízení, jemuž můžeběhem dne svěřit své děti, skupina B využije spíše nabídku nárazového hlídání,kdy může jednoduše zavolat a službu objednat.),

n nastavení ceny (Skupina A se rozhodnuje dle ceny, skupina B vyhledává spe-ciální služby jako např. hlídání s výukou angličtiny, bio svačinky apod.),

n nastavení komunikace (Skupinu A můžete oslovit např. letáčkem ve vitríně

na vlakovém nádraží, skupinu B tam nejspíš nezastihnete. Zatímco skupina A uslyší na slova „levný“ a „spolehlivý“, skupinu B zaujme sdělení obsahujícíspíše slova „individuální“, „kvalitní“).

V dnešní době je trh služeb poměrně bohatý a je snadné na něm zapadnout. Snažtese proto vždy být něčím unikátní , abyste své potenciální klienty zaujala. Nabídněteněco, čím vybočíte z řady. Nemusí to být žádná velká gesta, spíše drobná služba, kte-rá vašim zákazníkům dobře „sedne“. V případě školky můžete rodičům podávat přičekání na děti kávu zdarma, jednou týdně nabízet prodloužené odpolední hlídání ...

pokud konkurenční zařízení v malé vzdálenosti od vás poskytuje kurzy angličtiny, vymůžete nabídnout třeba výukové programy na počítači anebo zaměření na sport.

Aby se vám s cílovými skupinami dobře pracovalo, vyberte si pro každou jedno-ho konkrétního člověka jako jejího typického reprezentanta. Např. do skupiny

A přesně zapadá sousedka Horáčková odvedle z řadovek, zatímco skupina B sehodí na paní Smetanovou z toho nového domu u lesa. Pokud dáte cílové skupinětakto konkrétní tvář, bude se vám o ní snáze přemýšlet a lépe identifikujete jejípotřeby. Pro vaše podnikání si stanovte primární cílovou skupinu – na ni vašepodnikání zacílíte. Zvolte si však také sekundární cílovou skupinu, o které jstesi jista, že vaše služby také využije, i když v menší míře.

40



KDE CÍLOVOU SKUPINU NAJDETE

Pokud vybrané cílové skupině chcete nabídnout služby, musíte v první řadě na- jít správné místo, kde se její zástupci pohybují a kde je ideální k nim promluvit.Oním „promluvit“ nemyslíme jen komunikaci tváří v tvář, ale jakékoli komunikač-ní sdělení (letáček vhozený do schránky, inzerát v novinách, cedule u silnice ...).Od místa pro komunikaci se pak odvíjí správná forma sdělení. Jak tedy na to?

Pozorujte rutiny své cílové skupiny a najděte nejvhodnější místo/situaci, kdy její členové budou připraveni vnímat vaše sdělení .

Dojíždí vaši potenciální zákazníci denně do práce vlakem? Zkuste je oslovit při

čekání na nádraží, kdy mají volnou chvilku. Jak? Vyvěste plakát nebo si najmětestudentku, která rozdá letáčky lidem čekajícím na perónu.

Nejezdí vaši potenciální klienti vlakem, protože mají osobní vozy? Vytipujte mís-to, kde je můžete zastihnout. Dejte jim letáček za stěrač např. na parkovišti předsupermarketem, kde rodiny v sobotu dělají týdenní nákup, anebo třeba při dět-ském dnu, kdy je parkoviště plné vozů maminek dětí.

Další tipy na místa, kde lze oslovit rodiče malých dětí:

n v čekárně dětského lékaře,

n u dětského hřiště,

n na akcích pro děti (dětský den, drakiáda),

n na lekcích poporodního cvičení (ženy po narození druhého dítěte možná bu-dou hledat možnost občasného hlídání staršího dítěte),

n v hračkářství,

n v městském bazénu při kurzech plavání pro děti.

Místem, kde pravděpodobně potkáte obě naše modelové cílové skupiny, jsou ma-teřské školky . V současné době školky řadu dětí odmítají z kapacitních důvodů.Právě jejich rodiče jsou těmi, kdo má nejvyšší potenciál stát se vaším klientem.Zkuste se domluvit se školkou, zda vám dovolí vyvěsit vaši nabídku na nástěnku,kde si ji rodiče odmítnutých dětí mohou přečíst. Anebo si v době po zápisech doškolky zaplaťte inzerci v městských novinách, které jsou zdarma doručovány dokaždé domácnosti.

Pokud ve vaší obci nabídka nestačí poptávce, rozhodně zkuste spolupracovat

s organizacemi, které v oblasti péče o děti působí – např. mateřskými centry, mateř-skými školami. Ty vás mohou doporučovat rodičům. Vyplatí se také oslovit obec.

41



Pokud sama nezvládá uspokojit poptávku svých obyvatel, může mít zájem vás pod-pořit a pomoci s prezentací vašich služeb veřejnosti. Může vám tak vyvěsit plakátna vývěsce, poskytnout prostor zdarma v obecním zpravodaji, zahrnout do sezna-mu služeb pro rodinu nebo třeba vyhlásit nabídku v obecním rozhlase.

CROSS-PROMOTento anglický název znamená vzájemnou propagaci partnerských byznysů.Za to, že vás jiný podnik propaguje, mu neplatíte peníze, nýbrž propagujete naoplátku zase vy jeho.

Příklad: maminky z okolí chodí do místního kadeřnictví Wave. Kadeřnice se svýmiklientkami obvykle hodně mluví a zná jejich rodinné poměry. Ví tedy, které ženydoma mají malé děti a potřebují pro ně hlídání. Kadeřnice jim může např. připlacení nabídnout letáček s vašimi službami. Vy naopak dostanete od kadeřnictví

Wave slevové poukázky na melír, které rozdáte svým stávajícím klientkám.

Vy a kadeřnictví si tedy navzájem podpoříte své byznysy, aniž by to někoho z váscokoli stálo. Pokud jdete majitelku či majitele jiného byznysu oslovit s nabídkoucross-promo, vždy přicházejte s jasnou představou a vyčíslením vašeho

přínosu (např. mám 40 stálých klientek, kterým mohu distribuovat váš propagač-ní materiál).

Variantou samozřejmě může být model, kdy např. zaplatíte majiteli hojně navště- vované restaurace za to, že vyvěsí váš plakát u dětského koutku ve svém podniku.

KOMUNIKAČNÍ NÁSTROJERozhodnutí, zda vhodíme letáček do schránky, nebo si zaplatíme inzerci, se řídípředevším povahou vaší cílové skupiny. Zásadní je také finanční náročnost pro-dukce a distribuce propagačního materiálu. Na výběr máte z nepřeberných mož-ností. Pojďme se podívat alespoň na ty hlavní.

Tiskoviny

n Letáček A6 k vhození do schránky nebo zasunutí za stěrač vozu – černobílá verze není finančně nákladná, letáčky můžete při správném zacílení distribucedostat přímo do rukou svých potenciálních klientů.

42



n Plakát A4 k vyvěšení na nástěnku – stačí několik jasných, stručných hesel s klí-čovými slovy, na která slyší vaše cílová skupina (např. individuální přístup, časo-

vá flexibilita, jsem sama matkou dvou dětí, ...).

n Vizitky – na jedné straně můžete natisknout kontakt na vás, na druhé straněstručná hesla k propagaci svých služeb. Vizitku můžete snadno vtisknout lidemdo ruky.

Inzerce

n Protože obsluhujete relativně malé území, nemá smysl publikovat inzerci v ji-ných než lokálních, příp. regionálních médiích. Udělejte si dobrý průzkum, co

lidé nejčastěji čtou. (Příklad: ačkoli Čelákovice patří do Středních Čech, jejichobyvatelé čtou celostátní deníky s přílohou Praha).

Promo akce

n Ukažte lidem, že to s dětmi umíte. Provozujte dětský koutek např. na městskékulturní akci.

n Nabídněte rodičům slevu na sourozence, bonusy pro pravidelné klienty, zku-šební hlídací hodinu pro nové zákazníky...

n Domluvte si výstavu kreseb dětí svých klientů např. v místní knihovně nebooblíbené restauraci. Udělá vám dobrou reklamu.

Online média

n Zřiďte si vlastní webové stránky.

n V případě školky se hodí i facebooková stránka nebo skupina.

WEBOVÁ STRÁNKA Velké množství rodičů dnes bude chůvu nebo školku pro své děti hledat na inter-netu. Proto jsou přehledné webové stránky naprostou nezbytností pro váš byz-nys. Nemusejí obsahovat žádné technologické divy. Potenciální klient by z nich

však měl vyčíst následující:

n základní informace o nabízených službách (druh, rozsah, cena, místo),

n kontakt – informaci, jak si službu od vás objednat,

n vaši profesionalitu a spolehlivost.

43



Při tvorbě webových stránek máte na výběr ze dvou možností: vytvořit si stránkyzdarma v online editoru, nebo si výrobu zadat u profesionální firmy. Nespornou

výhodou webu, který vám připraví IT firma, je skutečnost, že bude přesně nastaven na vaše potřeby. Nemusíte dělat žádné kompromisy. Firma vám navíc na za-čátku pomůže zanalyzovat, co od webu čekáte, na co jej budete používat, a podletoho doporučí strukturu a funkcionality. Váš web bude unikátní také designem.Nevýhodou tohoto řešení je vyšší finanční i časová náročnost; proces tvorby

webu zabere i několik měsíců.

Online editory webových stránek mají především tu výhodu, že jsou zadarmo.Sama si můžete vytvořit web během krátké chvíle a sama si jeho vzhled a obsahmůžete měnit, kdykoli chcete. Weby zdarma jsou umístěny na webové adrese po-

skytovatele, do které si vy přidáváte vaši část adresy (např. na www.webnode.czsi můžete zdarma vytvořit web s adresou www.webnode.hlidanideti.cz). Takováadresa je pochopitelně dlouhá a špatně zapamatovatelná. Navíc působí laciným,neprofesionálním dojmem. Proto rozhodně doporučujeme investovat částkukolem 200 Kč ročně do vlastní domény, na kterou vám váš web poskytovatel napožádání převede (takže můžete mít např. www.hlidanideti.cz – pokud je takovádoména ještě volná). To, zda je vámi preferovaná doména k dispozici či je již obsa-zená, můžete snadno zjistit např. na www.domeny.cz.

V dnešní době již webové stránky rozhodně nepotřebují IT profesionála, který jebude administrovat. Změny můžete dělat sama v jednoduchém administračnímsystému (CMS – content management system). Nejste tedy odkázána na to, ažbude mít váš admin čas, ale sama si můžete operativně na web přidávat aktuality(např. provoz přes prázdniny, nové chůvy ve vaší agentuře, nové služby pro zákaz-níky) nebo třeba reference od spokojených klientů.

FACEBOOK V případě, že provozujete zařízení na hlídání dětí, bude se vám možná hodit i Fa-cebook. Může sloužit především k udržování kontaktu a posílení vazby s rodiči,

jejichž děti hlídáte. Můžete např. každý den zveřejnit fotku z aktivity, kterou jstes dětmi dělala. Rodiče se jistě v práci rádi podívají, jak se dnes jejich dítě má. Protakové zveřejňování fotek byste však měla dopředu získat souhlas rodičů, který byměl být písemný. Proto je v tomto případě lepší zvolit facebookovou skupinu,která může být uzavřená, tzn. že se do ní dostanou pouze vaši klienti, a ne cizí lidé.

Pokud má váš Facebook především propagovat vaše podnikání, pak je vhodné

zřídit si facebookovou stránku. Ta je veřejná a může na ni přijít kdokoli. Její

44



obsah by tedy měl prezentovat vaše nabízené služby, úspěchy, případně přístupk problematice práce s dětmi, výchově apod. Můžete sem linkovat zajímavé člán-ky z médií, které si rádi přečtou vaši fanoušci (a především fanynky-maminky).Podpoříte tak u nich dojem, že se o tematiku péče o děti skutečně zajímáte, rozu-míte jí a jste ten správný člověk, jemuž děti svěřit.

Přes veškeré technologické možnosti však nejlepší reklamou služeb péče o dětizůstává osobní doporučení spokojených rodičů. Pokud jsou vaši klienti spokojeni,neváhejte požádat je o podporu – například jim dejte pár vašich vizitek, ať vásdoporučí svým přátelům. Nebo vám mohou poskytnout reference na váš web čisdílet vaši facebookovou stránku.

Pamatujte, že zprávy o dobrých službách se šíří snadno a rychle, avšak jediná špat-ná zkušenost letí ještě mnohem rychleji. Proto vaše služby vyžadují nejen transpa-rentnost, ale i velmi otevřené a citlivé zacházení s dětmi a také jejich rodiči.

45



FINANČNÍ PLÁN

Financování zřízení a provozu zařízení péče o předškolní děti patří k základnímkamenům přípravy. Mnoho projektů ztroskotá právě na špatném finančním plá-nu. Předpokládané náklady lze rozdělit do dvou základních skupin, na nákladyinvestiční a náklady provozní . Lze však předpokládat, že investiční náklady sepostupně budou promítat do provozních cen.

Plánování vyžaduje čas věnovaný jasnému definování nejen toho, co od zařízeníočekáváte, ale také jakou předpokládáte skladbu finančních zdrojů – tedy čímzaplatíte jak počáteční investici, tak i provoz. Význam má i to, zda můžete počítats možností dotací či jiné finanční podpory a v jaké výši. V případě, že nechcete

nebo nemůžete firemní zařízení dlouhodobě dotovat z vlastních zdrojů a po-třebujete docílit finančně neutrálního (neztrátového) provozu, musíte počítats poměrně vysokým podílem plateb od rodičů na celkovém financování, resp. nastraně příjmů. V tom případě potřebujete zjistit, do jaké míry lze vůbec očekávat,že vaši zákazníci budou ochotni zaplatit vaše služby, popřípadě v jaké výši. Kromětoho lze hledat i jiné vnější zdroje. V současné době se nabízí:

n dotační programy Evropské unie (z Evropského sociálního fondu /ESF/, který je jedním ze tří strukturálních fondů EU),

n příspěvky soukromých nadací, n příspěvky obcí a krajů (formou dotací),

n dary sponzorů.

Celkové náklady záleží na vstupních podmínkách, na předpokládané kapacitě i nazpůsobu, jakým přistupujete k celkovému řešení vašeho podnikání. Provoz větší-ho zařízení nese vyšší nároky nejen na platy, stravu dětí, dodržování hygienickýchpožadavků, ale i na prostor, jeho vytápění, běžnou údržbu atd. Nesmíte zapome-nout promítat do jednotlivých položek finančního plánu také:

n prostorové podmínky,

n způsob zajištění venkovních prostor,

n formu vlastnického vztahu (vlastní prostory, koupě nebo pronájem jiných pro-stor, zajištění služeb v prostorech třetí osoby apod.),

n právní vztah k majetku a vybavení zařízení (kdo ponese náklady na opravy,údržbu a obnovu vybavení),

n předpokládanou kapacitu zařízení (včetně očekávaného poměru dětí mladších

tří let), n provozní nároky (denní režim bez odpoledního spánku, celodenní provoz, víkendový provoz).

46



POLOŽKY FINANČNÍHO PLÁNU

1. Investiční náklady – potřebné částky na úpravu a vybavení:

n herny a setkávací místnosti (včetně didaktických pomůcek a herních prvků),

n ložnice,

n jídelny,

n toalety a koupelny,

n šatny,

n zázemí pro personál (včetně administrativy),

n technického zařízení, n venkovního prostoru (pokud jím disponujete).

2. Provozní náklady:

n mzdové náklady (odborný i pomocný personál),

n provozní náklady (včetně úklidu, praní prádla, zajištění venkovních prostor,pojištění personálu i dětí, průběžného vzdělávání a supervize personálu, tele-fony),

n průběžný nákup pomůcek a potřeb,

n náklady na marketing.

3. Příjem:

n platby za služby od rodičů,

n jiné plánované příjmy (například dary, výnos z reklamy či jiné spolupráce s dal-šími subjekty).

Provozní náklady se počítají na jedno vytvořené místo, protože na skutečné výda- je má aktuální přítomnost nebo nepřítomnost dítěte (např. v případě nemoci) jen velmi malý vliv. Tuto skutečnost je nezbytné promítnout i do platby, kterou budouhradit rodiče. Vyplatí se velmi dobře propočítat plánovanou kapacitu zařízenía pamatovat na její naplněnost.

Náklady na vybudování i provoz zařízení péče o předškolní děti, případně pří-spěvky rodičům –zaměstnancům, lze za určitých podmínek považovat za daňověuznatelné náklady. Vzhledem k tomu, že daňové úlevy se liší dle typu a způsobuprovozování zařízení, je důležité vypracovat si kvalitní daňovou analýzu již v pří-pravných fázích projektu.

47



STUDIE PROVEDITELNOSTI

V rámci finančního plánování potřebujete zjistit, jaké jsou vaše reálné možnostipři startu, jaké situace, které by vás mohly ohrozit, mohou vzniknout během po-skytování služeb a kdy můžete očekávat první skutečný zisk.

Zvažujte:

1. Jakou výši investice potřebujete do startu podnikání – věcný odhad odpovída- jící skutečným potřebám, kolik máte, kolik potřebujete a kde a za jakých pod-mínek chybějící finance můžete získat.

2. Možné příjmy – odhad plateb za služby s ohledem na kapacitu zařízení včetnědalších možných příjmů.

3. Případná rizika při spuštění i v průběhu podnikání – promyslete možnosti jak je vyloučit předem nebo varianty jejich řešení, pokud jim předejít nelze.

4. Cash-flow – jak zajistíte tok peněz, který vás nebude ohrožovat (rovnoměr-nost příjmů a výdajů – možnosti půjček).

5. Bod zvratu – kdy se výnosy poprvé od začátku podnikání vyrovnají nákladůma začnete vydělávat.

Zatímco prvotní vize vašeho podnikání by měla mířit hodně vysoko, studie provedi-telnosti vyžaduje velmi střízlivý pohled a odhady, které počítají s každým detailem.

SWOT ANALÝZA Doporučujeme vyhodnotit celý proces plánování rovněž pomocí SWOT analýzy.

Je to analýza, která bere v úvahu vaše přednosti i slabé stránky, příležitosti, kterémůžete využít, i hrozby, jimž může být vaše podnikání vystaveno.

Nejprve se soustřeďte na své osobní možnosti, a to v porovnání s konkurencí.Uvědomte si, v čem jste dobrá, co je vaší silnou stránkou ( Strengths). Proti tomupostavte oblasti, v nichž pokulháváte, tedy vaše slabé stránky ( W eaknesses). A prá-

vě slabým stránkám byste měla věnovat velkou pozornost.

Dále se zaměřte na vnější vlivy, hledejte příležitosti ( Opportunities), které vášzáměr nabízí, a zároveň určete možné hrozby ( Threats). Příležitosti i hrozby semohou s postupem času měnit, proto je vhodné je pravidelně sledovat a hledatopatření jak snížit nebo zvýšit jejich vliv. Jen důkladná znalost vnějšího prostředípodniku umožňuje rozvoj podnikání.

48



Tabulka pro SWOT analýzu

Vliv Pozitivní Negativní

Vnitřní Silné stránky Slabé stránky

Vnější Příležitosti Hrozby

Příklad:

Silné a slabé stránky

Vaší silnou stránkou může být vzdělání v oboru speciální pedagogiky a zku-šenost s péčí o děti v zahraničí. Jste vysoce motivovaná a plánujete zaváděnímoderních výchovně-vzdělávacích metod. Vaší slabou stránkou však může býtfakt, že nemáte ekonomické znalosti a nerozumíte daním a účetnictví.

Co z toho vyvodíte? K sestavení podnikatelského plánu si přizvete zkušenéhoekonoma či ekonomku, kteří vám pomohou s finančním plánem. Stejně takpři zahájení svého podnikání si najmete účetní, která se postará o záležitosti,na něž se vy sama necítíte. Své silné stránky si budete neustále dobře uvědo-

movat, abyste si i v těžkých začátcích podnikání udržela sebevědomí a elán.Určitě je zmíníte ve své propagaci, protože vaše zkušenosti a motivace jsoupro rodiče dobrý důvod, aby vám svěřili své děti.

Příležitosti a hrozby

Příležitostí pro vaše podnikání může být skutečnost, že se do obce v poslednídobě nastěhovalo hodně nových obyvatel, kteří mají malé děti nebo založenírodiny v brzké době plánují. Do karet vám hraje také developerský projektlevného bydlení v sousední obci, jehož výstavba je téměř dokončena. Hroz-

bou pro vás může být již zavedená školka se skvělou pověstí v nedalekémměstě, do něhož má být v létě dokončena nová rychlostní silnice.

Co z toho vyvodíte? O klienty byste neměla mít v následujících letech nouzi,avšak musíte získat jejich pozornost a důvěru. Zjistíte si, jaké služby ona pro-slulá školka nabízí a co na ní rodiče tolik oceňují. Potom se pokusíte nastavit

vlastní služby tak, abyste se městské školce vyrovnala. Nebudete kopírovat jejínabídku, ale vytvoříte svoji vlastní na stejně vysoké úrovni. Musíte najít něco,čím budete unikátní. V konkurenci máte šanci uspět, protože i když jízdu do

města brzy výrazně zkrátí nová kvalitní silnice, rodiče se rádi zbaví stresující-ho cestování s malými dětmi a upřednostní školku v místě bydliště.

49



STĚ ŽEJ NÍ LEGI SLATIV NÍ

NORM Y A DOPO RUČE NÁ

LITERATURA

Veškeré zákony, vyhlášky, nařízení vlády a další právní předpisy najdete na inter-netu. Konkrétně například:

n portal.gov.cz/portal/obcan/

n www.zakony.propravo.cz

n www.zakonyprolidi.cz

n www.justice.cz/cgi-bin/sqw1250.cgi/zresortu/zastupci.html

n www.detskaprava.cz n cs.wikipedia.org/wiki/ Úmluva_o_právech_dítěte

n www.pravnik.cz/uplna-zneni/uz-38.html

n Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky

n Ústavní zákon č. 2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod

n Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník

n Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník

n Zákon 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)

n Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností

n Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)

n Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvi-sejících zákonů

n Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce

n Zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti

a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpeč-nosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracov-něprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochranyzdraví při práci)

n Od 1. 1. 2014 by zákon č. 94/1963 Sb., o rodině (poslední změny k 1. 1. 2013),a zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, poslední novelizace zákonem č.428/2011 Sb., měl nahradit nový občanský zákoník, tj. zákon č. 89/2012 Sb.,občanský zákoník.

n Vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz

zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých

50

http://portal.gov.cz/portal/obcan/

http://www.zakony.propravo.cz/

http://www.zakonyprolidi.cz/

http://www.justice.cz/cgi-bin/sqw1250.cgi/zresortu/zastupci.html

http://www.detskaprava.cz/

http://cs.wikipedia.org/wiki/%C3%9Amluva_o_pr%C3%A1vech_d%C3%ADt%C4%9Bte

http://www.pravnik.cz/uplna-zneni/uz-38.html

http://www.pravnik.cz/uplna-zneni/uz-38.html

http://cs.wikipedia.org/wiki/%C3%9Amluva_o_pr%C3%A1vech_d%C3%ADt%C4%9Bte

http://www.detskaprava.cz/

http://www.justice.cz/cgi-bin/sqw1250.cgi/zresortu/zastupci.html

http://www.zakonyprolidi.cz/

http://www.zakony.propravo.cz/

http://portal.gov.cz/portal/obcan/



n Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zá-sadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných

n

Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby n Vyhláška č. 288/2003 Sb., kterou se stanoví práce a pracoviště, které jsou zaká-

zány těhotným ženám, kojícím ženám, matkám do konce devátého měsíce poporodu a mladistvým, a podmínky, za nichž mohou mladiství výjimečně tytopráce konat z důvodu přípravy na povolání

n Nařízení vlády č. 101/2005 Sb., o podrobnějších požadavcích na pracovištěa pracovní prostředí

n Směrnice Ministerstva zdravotnictví ČSR č. 49/1967 Věstníku MZd ČSR, o po-suzování zdravotní způsobilosti k práci, ve znění směrnic ministerstva zdravot-nictví ČSR č. 17/1970 Věstníku MZd ČSR, o změnách v posuzování zdravotnízpůsobilosti k práci, ve znění vyhlášky ministerstva práce a sociálních věcí ČRč. 31/1993 Sb.

n Nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví připráci

n Metodický pokyn MŠMT č. 37014/2005-25

n Bom, P., Huber, M. Průvodce péčí o děti. Hranice: Fabula, 2005.

n Koláriková, Z., Pupala, B. Předškolní a primární pedagogika. Praha: Portál, 2001. n Langmeier, J., Krejčířová, D. Vývojová psychologie. Praha: Grada, 2006.

n Mertin, V., Gillernová, I. a kol. Psychologie pro učitelky mateřské školy. Praha:Portál, 2003.

n Opravilová, E., Gebhartová, V. Rok v mateřské škole. Praha: Portál, 2003.

51



PŘÍLOHA

Zvýrazněný text psaný kurzívou musíte ve své smlouvě nahradit konkrétními úda- ji (např. přesným datem, jménem a příjmením smluvní strany nebo konkrétní výšíodměny či smluvní pokuty). Některé údaje si sice teprve musíte odsouhlasit s tím,s kým smlouvu uzavíráte, ale ve vzoru jsou již navrženy tak, abyste je nemuselaměnit (délky lhůt, výše smluvní pokuty).

Vzor umožňuje volit mezi různými variantami konečného textu (označeny slo- vem „alternativa“ psaným kurzívou), z nichž můžete ve svém konkrétnímnávrhu smlouvy libovolně volit dle svých vlastních zájmů. Můžete však stejně tak

vždy použít první uvedenou alternativu a ostatní alternativy v konečném znění

smlouvy odmazat.

Pozn.:

Vzor stačí doplnit konkrétními údaji a je použitelný v plném rozsahui po 1. 1. 2014 (nový občanský zákoník).

SMLOUVA O PÉČI O DÍTĚ

Dne 1. ledna 2014 uzavřeli

paní jméno příjmení ,

IČO: IČO,

sídlem: adresa místa podnikání ,

(dále jen „pečující“)

a

pan jméno příjmení a paní jméno příjmení ,

r. č.: rodná čísla obou,

bytem: adresa trvalého pobytu,

(dále jen „rodiče“)

52



tuto

SMLOUVU O PÉČI O DÍTĚ:

I.

Úvodní ustanovení

1. Rodiče prohlašují, že jejich dítětem je jméno příjmení, rodné číslo, adresatrvalého pobytu , (dále jen „dítě“) a společně jsou nositeli plné rodičovské odpo-

vědnosti nad ním.

2. Pečující prohlašuje, že je držitelem příslušného živnostenského oprávnění

k vykonávání péče o dítě, uděleného pod č. j. číslo jednací uvedené na živnos- tenském listu , živnostenským úřadem označení a adresa sídla úřadu z živ- nostenského listu , ze dne datum vydání živnostenského listu , s platností oddatum vzniku oprávnění .

II.

Předmět smlouvy

1. Pečující se zavazuje pečovat o dítě a rodiče mu dítě do péče svěřují.

2. Rodiče se zavazují pečujícímu poskytnout za jeho péči odměnu.

III.

Rozsah a způsob péče o dítě

1. Pečující bude poskytovat péči o dítě v rozsahu počet hodin hodin denně podobu od datum zahájení péče do datum ukončení péče ( alternativa: každýpracovní den od hodina počátku péče do hodina konce péče po dobu plat-nosti této smlouvy).

2. Pečující se zavazuje

a. zajišťovat všestrannou péči o dítě směřující k uspokojování jeho životníchpotřeb a k harmonickému rozvoji jeho osobnosti,

b. zajišťovat dítěti stravu v souladu s požadavky obecně závazných právníchpředpisů, a to třikrát v každém dni, v němž je poskytována péče,

c. uspokojovat hygienické potřeby dítěte v souladu s požadavky obecně závaz-ných právních předpisů,

d. poskytovat péči tak, aby bylo zajištěno plné zdraví dítěte a jeho obvyklýtělesný a mentální rozvoj,

53



e. informovat rodiče bez zbytečného prodlení o všech okolnostech týkájícíchse dítěte, které se vymykají míře obvyklé; vždy je povinen informovat rodičeo zraněních a jiných náhlých změnách zdravotního stavu dítěte,

f. postupovat podle pokynů rodičů, nejsou-li v rozporu s požadavky obecnězávazných právních předpisů, dobrými mravy nebo zájmem dítěte; o ne-

vhodnosti jejich pokynů je pečující povinen rodiče informovat.

3. Péče bude poskytována v domácnosti rodičů na adrese adresa trvalého pobytu rodičů ( alternativa: v místě podnikání pečujícího na adrese adresa místa pod- nikání pečujícího ).

4. Při poskytování péče o dítě bude pečující postupovat nejlépe podle svýchschopností a znalostí v zájmu zajištění pokojného a zdravého stavu dítěte.

5. Pečující poskytne péči o dítě osobně a není oprávněn svěřit její výkon jinému.

Alternativa: Pečující poskytne péči o dítě prostřednictvím svých pracovníků,s čímž rodiče podpisem této smlouvy vyjadřují svůj souhlas. Pečující prohla-šuje, že pracovníci, kteří budou pečovat o dítě, splňují požadavky obecně zá-

vazných právních předpisů, zejména zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenskémpodnikání (živnostenský zákon), kladené na osoby pečující o děti.

IV.

Odměna a náklady

1. Rodiče se zavazují poskytnout pečujícímu odměnu ve výši výše jednorázovéodměny Kč. ( Alternativy: Rodiče se zavazují poskytnout pečujícímu měsíčníodměnu ve výši výše každoměsíční odměny Kč./Rodiče se zavazují poskyt-nout pečujícímu odměnu ve výši výše hodinové odměny Kč za každou hodinupéče o dítě.)

2. Odměna bude placena v hotovosti ( alternativa: bezhotovostně na účetč. číslo účtu ).

3. Odměna bude rodiči placena na základě faktury vystavené pečujícím, a to do15 dnů ode dne jejího doručení. ( Alternativa: Odměna bude rodiči hrazenana základě faktury vystavované pečujícím vždy do 10. dne měsíce následující-ho po měsíci, za který odměna náleží. Lhůta k úhradě faktur je 15 dnů ode dne

jejich doručení.)

4. Pečující vykoná péči o dítě bez předchozího poskytnutí přiměřených prostřed-ků k úhradě nákladů na péči o dítě rodiči.

5. Rodiče se zavazují uhradit pečujícímu náklady vynaložené účelně na péči o dítě.

Paušální částka úhrady nákladů činí výše jednorázové úhrady nákladů Kč

54



( alternativa: činí měsíčně výše každoměsíční úhrady nákladů Kč).

Alternativa: Paušální úhrada nákladů na péči o dítě je součástí odměny za

péči o dítě. Alternativa: Rodiče se zavazují uhradit pečujícímu náklady vynaložené účel-

ně na péči o dítě. Pečující provede písemné vyúčtování měsíčních nákladů do10 dnů od konce příslušného kalendářního měsíce. Rodiče jsou povinni uhra-dit náklady na základě vyúčtování do 10 dnů od doručení vyúčtování.

Alternativa: Náklady vynaložené na péči o dítě nese pečující sám.

V.

Odpovědnost za škodu1. Rodiče se zavazují nahradit pečujícímu škodu, která mu vznikla v souvislosti

s výkonem péče o dítě.

2. Pečující se zavazuje, že do 10 dnů od podpisu této smlouvy uzavře smlouvuo pojištění své odpovědnosti za škodu způsobenou při péči o dítě s pojistnýmplněním ve výši nejméně výše pojistného plnění Kč.

VI.

Osobní údaje

1. Rodiče podpisem této smlouvy udělují souhlas se shromažďováním, uchová-ním a zpracováním svých osobních údajů a osobních údajů dítěte v ní uvede-ných pro účel stanovený níže.

2. Souhlas uvedený v odstavci 1 rodiče udělují pro celou dobu platnosti tétosmlouvy a pro dobu následujících dvou let ode dne udělení souhlasu.

3. Rodiče prohlašují, že si jsou vědomi svých práv a práv dítěte podle § 12 a 21

zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, a že všechny údaje jimiposkytnuté jsou přesné a pravdivé a jsou poskytovány dobrovolně.

4. Pečující prohlašuje, že v souladu s § 5 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osob-ních údajů, jsou všechny osobní údaje rodičů a osobní údaje dítěte shromaž-ďovány a zpracovávány výhradně pro účely péče o dítě, nejvýše však na dobudvou let ode dne udělení souhlasu.

5. Pečující prohlašuje, že bude shromažďovat osobní údaje v rozsahu nezbytnémpro naplnění stanoveného účelu a zpracovávat je pouze v souladu s účelem,k němuž byly shromážděny.

55



6. Pečující prohlašuje, že jeho zaměstnanci nebo jiné fyzické osoby, které zpraco- vávají osobní údaje na základě smlouvy s ním, jsou povinni zachovávat mlčen-livost o osobních údajích rodičů a osobních údajích dítěte, a to i po skončenípracovního poměru nebo prací.

VII.

Sankce

Poruší-li rodiče svoji povinnost poskytnout pečujícímu odměnu ( alternativa v zá- vislosti na znění čl. IV.: odměnu a náklady vynaložené účelně na péči o dítě) neboškodu, která mu vznikla v souvislosti s výkonem péče o dítě, jsou povinni zaplatit

pečujícímu smluvní pokutu ve výši 5 % dlužné částky za každý den prodlení.

VIII.

Výpověď a odstoupení od smlouvy

1. Každá ze smluvních stran je oprávněna ukončit vztah založený touto smlouvui bez uvedení důvodu písemnou výpovědí doručenou druhé smluvní straně.

Alternativa: Rodiče jsou oprávněni ukončit vztah založený touto smlouvu pí-semnou výpovědí doručenou druhé smlouvní straně, pokud pečující závažnýmzpůsobem nebo opakovaně poruší ustanovení čl. III. odst. 2.

Alternativa, použít společně s alternativou v odstavci 2: Pečující je oprávněnukončit vztah založený touto smlouvu písemnou výpovědí doručenou druhésmlouvní straně, pokud se rodiče ocitnou v prodlení s placením odměny zapéči o dítě o více než 30 dnů od data splatnosti.

2. Výpovědní lhůta činí 3 měsíce a začíná plynout prvním dnem kalendářníhoměsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně.

3. Rodiče jsou oprávněni odstoupit od smlouvy, pokud pečující poruší povinnost

uzavřít smlouvu o pojištění své odpovědnosti za škodu způsobenou při péčio dítě podle čl. V. odst. 2 nebo závažným způsobem poruší ustanovení čl. III.odst. 4.

4. Pečující je oprávněn odstoupit od smlouvy, pokud se rodiče ocitnou v prodle-ní s placením odměny za péči o dítě o více než 60 dnů od data splatnosti nebopokud řádně a včas nenahradí pečujícímu škodu, která mu vznikla v souvislostis výkonem péče o dítě.

5. Odstoupením od smlouvy se tato smlouva od počátku ruší.

56



IX.

Závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva se uzavírá na dobu do 30. 5. 2014 ( alternativa: na dobu neurčitou).

2. Tuto smlouvu lze měnit pouze písemnou dohodou obou smluvních stran.

3. Tato smlouva se vyhotovuje ve dvou vyhotoveních s platností originálu, z nichžpo jednom obdrží každá ze smluvních stran.

4. Smluvní strany si smlouvu přečetly a s jejím obsahem souhlasí, což stvrzujísvými vlastnoručními podpisy.

V místo podpisu smlouvy dne datum podpisu smlouvy.

Jméno a příjmení pečujícího Jména a příjmení rodičů

Podpis Podpisy rodičů

57



PŘEDSTAVUJEME

RODINNÉ CENTRUMROUTA, O.S.

Sdružení založily v roce 2008 členky Mateřského centra Čelákovice, jimž v té době jižodrostly dě a jejich rodiny začaly mít jiné potřeby než v předchozích letech.

Cílem sdružení je podpora rodin s dětmi z Čelákovic a okolí. Pořádáním akcí pro celérodiny se snažíme rodičům nabídnout program pro volný čas a seznámit je s dalšímirodinami, které žijí ve stejném regionu, často i ve stejném městě, mají dě stejnéhověku a řeší podobné problémy.

Oblas přilehlé k Praze bývají označovány za noclehárny, protože jejich obyvatelé jezdí každý den za prací do metropole. Proto se ROUTA soustředí na slaďování pra-covního a rodinného života a prosazování principu rovných příležitos žen a mužů.Spolupracujeme s rodinami, místní samosprávou i lokálními zaměstnavateli. Poda-

řilo se nám získat nanční podporu z ESF a státního rozpočtu ČR na projekty Rodina

a práce pro Čelákovice, navazující Slaďování rodiny a práce – šance pro Čelákovicea Podporujme podnikatelky Polabí!.

Naše vzdělávací a informační činnost je zaměřena na podporu rodin s dětmi, pozivnírodičovství, partnerství, akvní otcovství, mezigenerační vztahy a stále více i na pod-

poru náhradního rodičovství. V rámci sdružení ROUTA dluhodobě působí klub Tátav akci a Klub náhradních rodin.

Podílíme se na přípravě volnočasových akvit pro dě, na organizaci jednorázových

akcí pro veřejnost a v partnerství s Mateřským centrem Čelákovice pořádáme kurzyplavání pro dě. Organizujeme vzájemnou sousedskou výpomoc, která zahrnuje vy-

zvedávání dě z MŠ a ZŠ, jejich převádění do kroužků, výměnu informací o službáchpro rodiny.

Naše činnost má podporu města Čelákovice a společně s mateřským centrem se sna-

žíme o prohloubení spolupráce s městem v oblas rodinné a sociální poliky.

Date post:	02-Mar-2016
Category:	Documents
Upload:	kpitonak
View:	8 times
Download:	0 times

Sluzby Pece o Deti_web

Documents