ÚSTAV ÚZEMNÍHO ROZVOJE

listopad 2010

Ing. arch. Naděžda Rozmanová

Mikroregiony Mikroregiony v oblasti územního plánovánív oblasti územního plánování Úspěšné řešení prostoru obce Úspěšné řešení prostoru obce a územní plánování a územní plánování

Úspěšné řešení prostoru obce Úspěšné řešení prostoru obce a územní plánování a územní plánování

2

3

Jedním Jedním z předpokladů z předpokladů úspěšného řešení úspěšného řešení prostoru obce prostoru obce je územní plánje územní plán

O čem si řeknemeO čem si řekneme

• co je územní plánco je územní plán

• právní předpisy k územnímu plánováníprávní předpisy k územnímu plánování

• platnost územních plánůplatnost územních plánů

• pořízení územního plánupořízení územního plánu

• možnosti regulace v územímožnosti regulace v území

• veřejná prostranstvíveřejná prostranství• kde hledat další informacekde hledat další informace

4

Co je územní plánCo je územní plán

Územní plán je dokumentace, která stanoví zejména koncepci rozvoje ochranu hodnot území obce

Vymezuje zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby, veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, plochy pro územní rezervy a stanovuje podmínky využití těchto ploch. Dále řeší koncepci dopravní a technické infrastruktury, koncepci využití krajiny.

Územní plán je z hlediska obce a jejích občanů nejdůležitějším nástrojem územního plánování.

Územní plán se vydává pro celé území obce.

5

Ukázka grafické části ÚP Ukázka grafické části ÚP –– hlavní výkreshlavní výkres

6

Právní předpisyPrávní předpisy

7

Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů

vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb. a vyhlášky č. 22/2010 Sb.

Tyto právní předpisy nabyly účinnosti dne 1. 1. 2007.

Platnost územních plánůPlatnost územních plánů

8

Záměr výstavby, změny stavby, využití ploch apod., který

obec nebo občan zamýšlí provést, musí být v souladu s platným územním plánem. To je podmínkou pro přiznání dotací z vládních programů nebo z programů EU.

Platnost územních plánů: územní plán sídelního útvaru schválený před 1. 7. 1992 - byl platný do 31. 12. 2009, územní plán sídelního útvaru schválený po 1. 7. 1992 nebo územní plán obce schválený před 1. 1. 2007 a opatřený schvalovací doložkou - jsou platné max. do 31. 12. 2015, územní plán vydaný po 1. 1. 2007 a opatřený záznamem o účinnosti je platný.

Krok k platnému územnímu plánuKrok k platnému územnímu plánu

9

Do 31. 12. 2015 je třeba územní plán sídelního útvaru / územní plán obce •buď upravit, v rozsahu provedené úpravy projednat

a vydat, jinak pozbývá platnosti, •nebo jej nahradit novým územním plánem.

Bez platného územního plánu nelze v obci vymezit zastavitelné plochy, tj. plochy pro novou výstavbu. !! Poskytování prostředků z veřejných rozpočtů nesmí být v rozporu s územním plánem.

O pořízení územního plánu rozhoduje zastupitelstvo obce. Současně se schválením rozhodnutí o pořízení ÚP je určen člen zastupitelstva (určený zastupitel), který bude při pořizování územního plánu spolupracovat s pořizovatelem – zpravidla úřadem územního plánování obce s rozšířenou působností.

Náklady na zpracování územního plánu hradí obec.

Pořízení územního plánuPořízení územního plánu

10

Vznik územního plánu má tyto hlavní fáze pořízení:

Rozhodnutí o pořízení1. Doplňující průzkumy a rozbory2. Zadání ÚP (sousední obce podávají podněty v SZ dané lhůtě)

3. Koncept ÚP – není vždy4. Návrh ÚP (sousední obce podávají připomínky v rámci společného jednání v SZ dané lhůtě)

Řízení o ÚP, vydání ÚP, nabytí účinnosti ÚP

Náležitostmi územního plánu se zabývají zejména§ 43 – § 57 stavebního zákona.Vymezení zastavěného území - § 59 stavebního zákona.

Územní plán vymezuje plochy Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem využitís rozdílným způsobem využití

11

Plochy v územním plánu dle vyhlášky č. 501/2006 Sb.:

o bydlení o občanského vybavenío veřejných prostranstvío rekreaceo dopravní infrastrukturyo technické infrastrukturyo výroby a skladovánío zemědělskéo lesní o vodní a vodohospodářskéa další

Míra regulace v územním plánuMíra regulace v územním plánu

12

Je třeba přistupovat k území individuálně, volit podmínky dle potřebnosti ochrany území, nespoléhat na paušální řešení.

Vymezit v rámci stanovení podmínek pro využití ploch především to, co je nepřípustné, pokud je nebezpečí, že by taková aktivita mohla nastat a poškodila by konkrétní část řešeného území (zdroj záměrů např. ÚAPo a ÚAPk).

Důraz klást na vymezení hodnotného území, které vyžaduje zvýšenou ochranu a rozvoj hodnot.

Využívat možnost požadovat územním plánem – regulační plán – územní studii

Veřejná prostranství Veřejná prostranství

13

Návrhy ploch a pozemků veřejných prostranství§ 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích + § 7 a § 22 vyhl. č. 501/2006 Sb.

stávající plochy x navržené plochy

min. šířka komunikace zpřístupňující rodinné domy je 8 m(při jednosměrném provozu 6,5 m)

Požadavek:o umístění inženýrských sítí dle platných předpisůo dopravní obslužnosti (vč. svozu odpadu, zimní údržby)o přístupu požární techniky a zdravotnické záchranné služby

o pro každé dva hektary zastavitelné plochy – min. 1000 m2 veřejného prostranství (Do uvedené výměry se nezapočítávají pozemní komunikace.)

Zásady řešení veřejného prostranstvíZásady řešení veřejného prostranství

14

• Koncepční vazby – poloha plochy v obci, účel využití• Komunikační vazby – chodníky, trávníky, rozptylové plochy, parkování, komunikace, inženýrské sítě• Volba materiálů – dlažby, užití kamene, dřeva, kovu, keramických materiálů• Výsadba – listnaté a jehličnaté stromy, keře, květinové záhony• Vodní plochy – rybníčky a požární nádrže• Drobná architektura – sochy, pomníky, lavičky, stojany, pítka odpadkové koše, veřejné osvětlení• Možnost údržby – vhodné řešení detailů, zahradní technika, zajištění pracovníka údržby

Doporučená literatura: PhDr. L. Kašparová, Ing. arch. E. Rozehnalová a kol.Nové stavby pro venkov www.uur.cz/default.asp?ID=1643

Další informace k územnímu plánuDalší informace k územnímu plánu

15

na adrese Ústavu územního rozvojewww.uur.cz

• práce s mikroregiony http://www.uur.cz/?id=3723

Například problémové okruhy:

Mikroregiony ČRhttp://www.uur.cz/default.asp?ID=1159

Indikátory strategie regionálního rozvoje ČRhttp://www.uur.cz/default.asp?ID=3173

Další informace k územnímu plánuDalší informace k územnímu plánu

16

• metodiky v sekci Územní plánování/Konzultační středisko/Stanoviska a metodiky/Územně plánovací dokumentace

• letákyObec a územní plánováníhttp://www.uur.cz/default.asp?ID=2828

Občan a územní plánováníhttp://www.uur.cz/default.asp?ID=3179

Další informace k územnímu plánuDalší informace k územnímu plánu

17

• portály

Portál územního plánování http://www.uur.cz/?id=3789

Slovník územního plánováníhttp://www.uur.cz/?id=3790

1000 otázek ke stavebnímu zákonuhttp://www.uur.cz/?id=3792

ÚÚR přeje mnoho úspěchů a krásné obceÚÚR přeje mnoho úspěchů a krásné obce

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost

Kontakt: Ústav územního rozvojeÚstav územního rozvojeJakubské nám. 3601 00 BrnoČeská republika

Tel.: +420 542 423 111 Fax: +420 542 423 190  Internet: www.uur.cz www.uur.cz E-mail: sekretariat@uur.cz  sekretariat@uur.cz  

Zpracováno: V Brně, listopad 2010