11

Konference KVF 2006

DUBEN 2006

VZDĚLÁNÍ A LIDSKÝ KAPITÁL

VÁCLAV URBÁNEK, KATEDRA VEŘEJNÝCH FINANCÍ VŠE

22

Konference KVF 2006

Teorie lidského kapitálu – jedna z nejrozšířenějších v teoretické reflexi i v praktické aplikaciV této prezentaci:LIDSKÝ KAPITÁL- JAKO ZÍSKÁVANÝ STATEK- NA TRHU PRÁCEmikroekonomické souvislosti vzdělání

LIDSKÝ KAPITÁL JAKO FAKTOR HOSPODÁŘSKÉHO RŮSTU - makroekonomické souvislosti vzdělání

33

Konference KVF 2006

Mikroekonomické souvislosti:

Výdělkový diferenciál

Náklady

Náklady a výnosy

Věk

Sh N

E0(t)

E1(t)

R G E 0

C(t)

44

Konference KVF 2006

0** )1()()()1()()(

1001

rtCtErtEtE

tEG

t

tER

EGt

kde E0(t) = výdělková funkce pro předterciární vzdělání

E1(t) = výdělková funkce pro terciární vzdělání,

C(t) = funkce přímých nákladů,

E = věk začátku terciárního vzdělávání,

G = věk při ukončení terciárního vzdělávání,

R = věk při odchodu do penze,

r* = míra návratnosti investice do vzdělání

sh = délka terciárního vzdělání sh = G – E

N = roky pracovního života vysokoškoláka…. N = R – G

55

Konference KVF 2006

edEXPcEXPbSaW Xf2

ln

kde W = výdělky

a = absolutní člen

S = délka vzdělání v rocích,

EXP = délka pracovních zkušeností v rocích,

X = vektor jiných faktorů ovlivňujících

výdělky,

e = náhodná složka

b,c, d = regresní koeficienty

66

Konference KVF 2006

edEXPcEXP

SbSbSbaW

Xf2

332211ln

Modifikace pro nespojité S, kde roky vzdělání jsou nahrazeny dummy variables pro jednotlivé úrovně vzdělání – základní, sekundární a terciární

77

Konference KVF 2006

MĚŘENÍ NÁVRATNOSTI INVESTICE DO VZDĚLÁNÍ

Dvě skupiny měření – podle využité formulace lidského kapitálu-plná metoda (někdy redukovaná vzhledem k nedostatku dat na "zkrácenou" metodu)-regresní rovnice Mincerova typu

VÝSLEDKY – velké množství naměřených návratností s mnoha různými specifikacemi a mnoho časových řad

88

Konference KVF 2006

V souhrnném pohledu lze říci, že návratnost investice do vzdělání je vysoká – při odlišení návratnosti soukromé a společenské se objeví další významné rozdíly.SOUKROMÁ NÁVRATNOST – měří osobní náklady a výnosy (i nepeněžní)SPOLEČENSKÁ NÁVRATNOST – měří náklady a výnosy pro celou společnost – problém je se zahrnutím externalit vzděláníFISKÁLNÍ NÁVRATNOST – měří zvýšení v porovnání s investicí do vzdělání

99

Konference KVF 2006

Společenská návratnost Soukromá návratnost

Region Primární Sekundár-

ní Terciární Primární

Sekundár-ní

Terciární

Asie* 16,2 11,1 11 20 15,8 18,2

Evropa/Stř.východ/Sever.

Afrika* 15,6 9,7 9,9 13,8 13,6 18,8

Latinská Amerika/Karib

ik 17,4 12,9 12,3 26,6 117 19,5

OECD 8,5 9,4 8,5 13,4 11,3 11,6

Afrika (od Sahary)

25,4 18,4 11,3 37,6 24,6 27,8

Svět celkem 18,9 13,1 10,8 26,6 17 19

*nečlenské země OECD

The World Bank 2002 – úplná metodaAutoři Psacharopoulos, Patrinos

1010

Konference KVF 2006

1111

Konference KVF 2006

1212

Konference KVF 2006

OČEKÁVANÉ VÝDĚLKY A MĚŘENÍ NÁVRATNOSTI INVESTICE DO VZDĚLÁNÍ

Měří se návratnost investice do vzdělání založená na výpovědích respondentů (obvykle studentů) o jejich očekávaných výdělcích

VÝSLEDKY – překvapivě přesné, konzistentně vykazují mírný optimismus

VÝHODY:

-odstraní se metodologický problém srovnání dvou rozdílných skupin – např. středoškoláků a vysokoškoláků, pro něž se počítá návratnost jako pro stejnorodou kohortu

-nahradí se obvykle chybějící longitudinální data

1313

Konference KVF 2006

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Rok 2001 Rok 2002 Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005

Roky výzkumu

Oče

káva

né

mzd

ové

zis

ky

Muži absolventi

Muži po 10 letech

Ženy po absolventky

Ženy po 10 letech

Výzkum provedený na několika českých vysokých školách mezi studenty ekonomických oborů

1414

Konference KVF 2006

PROBLÉMY PŘI ROZHODOVÁNÍ O INVESTICI DO LIDSKÉHO KAPITÁLU

(Problémy financování vysokého školství jsou

zde výrazně zastoupeny)•Měření (odhady) nákladů na vzdělání•Měření (odhady) výnosů – mnohem složitější, mnoho typů výnosů•Externality•Výpočty návratnosti – problém s dobou využití lidského kapitálu, diskontní mírou a s mírou rizika•Asymetrie informací •Porovnání investičních možností – jiné finanční možnosti, jiné vzdělávací dráhy atd.•Finanční trhy jsou nedokonalé

1515

Konference KVF 2006

1616

Konference KVF 2006

1717

Konference KVF 2006

NÁKLADY NA VZDĚLÁNÍ

Přímé – provoz vzdělávacích institucí, studijní literatura a pomůcky, zvýšené životní náklady během studia

Nepřímé – odřeknuté výdělky během studia

Externality během studia – pozitivní (univerzita je kulturním centrem) a negativní (studenti mohou obtěžovat okolí např. hlukem…)

1818

Konference KVF 2006

VÝNOSY VZDĚLÁNÍmnohem složitější problém – soukromé výnosy zahrnují jednak zvýšené výdělky, jednak řadu nepeněžních soukromých výnosů (prestiž, kulturní orientace…)

Výnosy jsou věcí budoucnosti, relativně dosti vzdálené – v řádu desítek let

Společenské výnosy jsou rovněž peněžní a nepeněžní, řada výnosů má charakter externalit

1919

Konference KVF 2006

EXTERNALITY VZDĚLÁNÍ zahrnují kvalitní občanství, politickou stabilitu, komunikační dovednosti, právní chování, rozvoj kulturní úrovně, kvalitní trávení volného času a určitý zdravotní standard. Mezi dalšími externalitami lze jmenovat úspory veřejných výdajů , zejména v oblasti sociálního zabezpečení a zdravotní péče.

DOBA VYUŽITÍ LIDSKÉHO KAPITÁLU – lidský kapitál se opotřebovává jako každý jiný-technické opotřebení (stárnutí lidí, nemoc, nepoužívání získaných dovedností)-ekonomické opotřebení – je dáno např. technickým pokrokem, kdy dovednosti dříve získané se stanou nepotřebnými; změna struktury hospodářství zmenší potřebu některých typů lidského kapitálu

2020

Konference KVF 2006

ASYMETRIE INFORMACÍ

– různé projevy

- obtížné získávání informací o kvalitě vzdělávací instituce, o uplatnění – vzhledem k obvyklému vyhýbání se riziku může poptávka po vzdělání být suboptimální

-signaling a screening – vzdělání slouží jen jako signál pro zaměstnavatele o schopnostech jeho nositele. V extrémní podobě to může znamenat, že vzdělání vůbec nepřineslo růst produktivity.

-sheepskin efekt – signálem není vzdělání třeba i neukončené, ale jen diplom

2121

Konference KVF 2006

1, 21, 2 Skupiny pracovníků nabízejících práciSkupiny pracovníků nabízejících práci1 ….. pracovníci s vyššími náklady na vzdělání a s nižší 1 ….. pracovníci s vyššími náklady na vzdělání a s nižší produktivitouproduktivitou2 ….. pracovníci s nižšími náklady na vzdělání a s vyšší 2 ….. pracovníci s nižšími náklady na vzdělání a s vyšší produktivitouproduktivitou

W1, W2W1, W2 Mzdy nabízené zaměstnavateli podle předpokládané Mzdy nabízené zaměstnavateli podle předpokládané produktivity skupiny 1 a 2produktivity skupiny 1 a 2

C1, C2C1, C2 Náklady na vzdělání u skupiny 1, resp. 2Náklady na vzdělání u skupiny 1, resp. 2

E1, E2, E*E1, E2, E* Jednotlivé úrovně vzděláníJednotlivé úrovně vzdělání

Michael Spence – Nobelova cena 2001

2222

Konference KVF 2006

2323

Konference KVF 2006

PROBLÉMY FINANCOVÁNÍ VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDĚLÁNÍ JAKO LIDKÉHO KAPITÁLU

SOUKROMÉ:Vzdělávací dráha se začíná v době, kdy soukromý investor nemá prostředkyTento druh kapitálu nemá obvykle na finančním trhu možnost protihodnoty (ručení) – ale: vznikají nové nástrojeVýnosy jsou dlouhodobé

VEŘEJNÉ:Veřejné zdroje jsou omezené vzhledem k množství investic (mnoho studentů)O zdroje soutěží mnoho veřejných nároků, zejména sociální sféra

2424

Konference KVF 2006

POSKYTOVÁNÍ

SOUKROMÉ VEŘEJ NÉ

SOUKROMÉ

Soukromé

vysoké školy

Domácí

vzdělávání

Školné,

poplatky

FINANCOVÁNÍ

VEŘEJ NÉ

Podpora

soukromých

VŠ

Veřejné

(státní)

vysoké školy

FINANCOVÁNÍ A POSKYTOVÁNÍ VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDĚLÁNÍ

2525

Konference KVF 2006

ŘEŠENÍ PROBLÉMŮ S FINANCOVÁNÍM VYSOKOŠKOLSKÉHO VZDĚLÁNÍ

Není jednoduché a všeobecné řešení

TENDENCE:

-sdílení nákladů veřejných a soukromých

-veřejné zdroje hlavně do podpory zdrojů soukromých - podpora půjček, daňová zvýhodnění

-vouchery – o uplatnění veřejného zdroje rozhoduje spotřebitel

-soukromé zdroje – půjčky s odloženou platbou, human capital contracts, absolventská daň, tradiční půjčky

2626

Konference KVF 2006

DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST A TRPĚLIVOST