Česká národní banka

Argumentace

Jako téma pro svůj odborný text jsem si zvolil problematiku České národní banky a to

především z toho důvodu, že mým studijním oborem je Finance a právo a toto téma svým

zaměřením spadá do obou předmětných oblastí, jelikož se jedná o finanční instituci, která je

zároveň obsažena v Ústavě ČR, jenž je nejsilnějším právním pramenem u nás a to dokonce

jako samostatná hlava, což zdůrazňuje její důležitost jak ve sféře finanční, tak ve sféře právní.

Anotace

Text je rozdělen do pěti kapitol, z nichž první tři tvoří základní kostru a pojednávají o České

národní bance, kapitoly čtyři a pět jsou kapitoly doprovodné a věnují se Evropské centrální

bance z důvodu členství České republiky v Evropské unii. Text rozebírá pozici České národní

banky a Evropské centrální banky v právním řádu, jejich historii, činnost, organizaci, úkoly a

cíle.

Klíčová slova

Česká národní banka, Evropská centrální banka, Ústava České republiky, Evropská unie,

nezávislost, bankovní systém

Historie a postavení v právním řádu

Podle Ústavy České republiky je Česká národní banka ústřední bankou státu. Hlavním cílem

její činnosti je péče o cenovou stabilitu; do její činnosti lze zasahovat pouze na základě

zákona. Jak uvádí ústava dále, postavení, působnost a další podrobnosti stanoví zákon,

konkrétně se jedná o Zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance.

Dříve centrální banky neexistovaly. Postupem času začaly centrální banky vznikat a pod nimi

dále existovaly obyčejné obchodní banky. Tento systém je označován jako systém

dvoustupňový bankovní systém. Centrální banka má odlišné postavení od obchodních bank.

Činnost a úkoly České národní banky

Česká národní banka je ústřední bankou České republiky a orgánem vykonávajícím dohled

nad finančním trhem.

Česká národní banka je právnickou osobou, která má postavení veřejnoprávního subjektu se

sídlem v Praze; nezapisuje se do obchodního rejstříku.

Hlavním cílem České národní banky je péče o cenovou stabilitu. Pokud tím není dotčen její

hlavní cíl, Česká národní banka podporuje obecnou hospodářskou politiku vlády vedoucí k

udržitelnému hospodářskému růstu. Česká národní banka jedná v souladu se zásadou

otevřeného tržního hospodářství.

V souladu se svým hlavním cílem Česká národní banka

1. určuje měnovou politiku,

2. vydává bankovky a mince,

3. řídí peněžní oběh, platební styk a zúčtování bank, poboček zahraničních bank a

spořitelních a úvěrních družstev, pečuje o jejich plynulost a hospodárnost a podílí se

na zajištění bezpečnosti, spolehlivosti a efektivnosti platebních systémů a na jejich

rozvoji,

4. vykonává dohled nad osobami působícími na finančním trhu, provádí analýzy vývoje

finančního systému, pečuje o bezpečné fungování a rozvoj finančního trhu v České

republice a přispívá ke stabilitě jejího finančního systému jako celku,

5. provádí další činnosti podle tohoto zákona a podle zvláštních právních předpisů.

Česká národní banka při plnění svých úkolů spolupracuje s ústředními bankami jiných států,

orgány dohledu nad finančními trhy jiných států a s mezinárodními finančními organizacemi

a mezinárodními organizacemi zabývajícími se dohledem nad bankami, institucemi

elektronických peněz a finančními trhy.

Organizace České národní banky

Českou národní banku tvoří:

1. Ústředí se sídlem v Praze

2. Pobočky

3. Účelové organizační jednotky

Nejvyšším orgánem České národní banky je bankovní rada České národní banky. Bankovní

rada určuje měnovou politiku a nástroje pro její uskutečňování a rozhoduje o zásadních

měnových politických opatřeních České národní banky a opatřeních v oblasti dohledu nad

finančním trhem.

Dalšími úkoly bankovní rady jsou například:

1. Stanovení zásad a činnosti České národní banky

2. Schvalování rozpočtu České národní banky

3. Stanovení organizačních uspořádání a působnosti organizačních jednotek České

národní banky

4. Stanovení druhů fondů České národní banky, jejich výše a použití

5. Vykonávání práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů vůči

zaměstnancům České národní banky. Těmito úkony může pověřit jiné osoby z řad

zaměstnanců

Bankovní rada má 7 členů. Jejími členy jsou guvernér České národní banky, dva viceguvernéři

České národní banky a čtyři členové bankovní rady České národní banky. Všechny členy

bankovní rady České národní banky jmenuje i odvolává prezident České republiky. Členové

bankovní rady jsou jmenování na dobu 6 let. Každý může tuto funkci zastávat maximálně

dvakrát. Platí zde neslučitelnost funkcí. Bankovní radě předsedá guvernér, v jeho

nepřítomnosti je to jím určený viceguvernér. Bankovní rada přijímá svá rozhodnutí prostou

většinou hlasů. Bankovní rada je usnášeníschopná, pokud je přítomen guvernér, nebo jím

určený předsedající viceguvernér, a alespoň další tři členové bankovní rady. Jednací řád

bankovní rady schvaluje sama bankovní rada. Jménem České národní banky jedná navenek

guvernér, v jeho nepřítomnosti je to jím pověřený viceguvernér.

Aby mohla Česká národní banka vykonávat svoji politiku, musí být nezávislá. Nezávislost

centrální banky hlavně pro plnění jejího hlavního cíle, kterýmž je cenová stabilita. Nezávislost

můžeme rozdělit do několika úseků:

1. Personální

2. Funkční

3. Institucionální

4. Finanční

5. Politická a hospodářská

Infografika

Počet zadržených padělků Českou národní bankou ve vybraných letech

Vzhledem k tomu, že je Česká republika členem Evropské unie, rozhodl jsem se tedy zmínit i

několik základních informací o Evropské centrální bance, která je v podstatě obdobou ČNB

v celoevropském měřítku.

Evropská centrální banka

Evropská centrální banka je centrální bankou pro evropskou měnu Euro. Provádí měnovou

politiku sedmnácti zemí Evropské unie, které přijaly euro jako vlastní měnu. Zřízení Evropské

centrální banky navázalo na Evropský měnový institut, který byl jejím předchůdcem.

Evropská centrální banka byla založena v červnu roku 1988 smlouvou o EU a v současné

době sídlí ve Frankfurtu nad Mohanem. Hlavním cílem je cenová stabilita (nízká inflace). ECB

je nezávislá na ostatních institucích. Současný prezident Evropské centrální banky je Mario

Draghi.

Orgány Evropské centrální banky

Výkonná rada

Je složena z prezidenta ECB, viceprezidenta a čtyř dalších členů jmenovaných na základě

dohody prezidentů nebo předsedů vlád zemí Eurozóny.

Rada guvernérů

Jedná se o nejvyšší rozhodovací a také se jedná o hlavní řídící orgán Evropské centrální

banky.

Generální rada

Nemá rozhodovací pravomoci. Jejím úkolem je koordinace a poradenství.

Použitá literatura

1. Brhel, Petr. Kapitálový trh v ČR, 2010, Bakalářská práce, Právnická fakulta MU

a. Velké množství informací

b. Kompilace z mnoha zdrojů

c. Dostupnost

d. Díky úspěšné obhajobě práce je zde záruka kvalitních a relevantních informací

e. Obsažen názor člověka stejného studijního zaměření

2. ŠTURC, Boris. Regulace činnosti bank v ČR. [online]. 2006 [cit. 2013-01-02]. Dostupné

z: http://www.derivat.sk/index.php?PageID=217

a. Napsán kapacitou v oboru

b. Dostupnost

c. Stručnost

d. Přehlednost

e. Grafické znázornění

3. Oficiální stránky ČNB. [online]. [cit. 2013-01-02]. Dostupné z:

http://www.cnb.cz/cs/o_cnb/

4. Oficiální stránky ČNB. [online]. [cit. 2013-01-02]. Dostupné z:

http://www.cnb.cz/cs/menova_politika/

a. Dostupnost

b. Aktuálnost

c. Informace od lidí přímo činných v dané instituci

d. Přehlednost

e. Oficiálnost – informace musí nutně odpovídat legislativní úpravě