KRAJ HL. M. PRAHA

ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE

HL. M. PRAHY

POŘIZOVATEL: Magistrát hl.m.Prahy , odbor územního plánuJungmanova 29, 111 21 Praha 1

OBSAH ZPRÁVY O UPLATŇOVÁNÍ ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE PK

A. ÚvodB. Vyhodnocení uplatňování Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy včetně sdělení,

zda nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, a byly-li zjištěny, návrhy na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci

C. Problémy k řešení v Zásadách územního rozvoje hl. m. Prahy vyplývající z územně analytických podkladů kraje

D. Vyhodnocení souladu Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy s Politikou územního rozvoje ČR

E. Vyhodnocení návrhů městských částí na aktualizaci Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy

F. Požadavky a podmínky pro zpracování návrhu aktualizace Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy, včetně požadavků na zpracování variant řešení a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

G. Návrhy na aktualizaci Politiky územního rozvoje ČR

POUŽITÉ TERMÍNY A ZKRATKY:

Stavební zákon – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění

Vyhláška - vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění

Správní řád – zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění PUR ČR – Politika územního rozvoje České Republiky ZUR – Zásady územního rozvoje hl. m. Prahy UAP – Územně analytické podklady hl. m. Prahy

A) ÚVODZásady územního rozvoje hl. m. Prahy (ZUR) byly pořízeny dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. ZUR vydalo Zastupitelstvo hl.m.Prahy formou opatření obecné povahy č.8 dne 17. 12. 2009 usnesením ZHMP č. 32/59.

Návrh zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje vychází z § 42 odst. 1 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška).

V § 42 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že krajský úřad předloží zastupitelstvu kraje nejpozději do 2 let po vydání zásad územního rozvoje nebo jejich poslední aktualizace zprávu o jejich uplatňování v uplynulém období.

V souladu s tímto ustanovením a na základě nových skutečností Krajský úřad kraje hl. m. Praha, odbor územního plánu, jako pořizovatel zásad územního rozvoje přistoupil ke zpracování zprávy o uplatňování ZUR.

Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy se dotkly čtyři rozsudky Nejvyššího správního soudu :

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu 8 Ao 2/2010-644 ze dne 20. května 2010 byla zrušena část vydaných ZUR hl.m.Prahy. rozsudek:Opatření obecné povahy č. 8/2009, kterým se vydávají Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy, schválené usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 32/59 ze dne 17.12. 2009, se zrušuje v části textového i grafického vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšné stavby uvedené v části 10.1.1. jako stavba číslo Z/502 s označením „Pražský okruh (SOKP), úsek Ruzyně - Březiněves“, a to dnem vyhlášení tohoto rozsudku.V části 5.1.2.1. opatření obecné povahy s označením „Pražský okruh (Silniční okruh kolem Prahy)“ se vypouští v prvním odstavci věta „Úsek Březiněves – Ruzyně je veden přes Suchdol“.

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu 6 Ao 6/2010-103 ze dne 2. února 2011 byla zrušena část vydaných ZUR hl.m.Prahy.rozsudek:V opatření obecné povahy č. 8/2009, kterým se vydávají Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy, schváleném usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 32/59 ze dne 17. 12. 2009 se rušíA. v textové části1. část 5.3.1 Mezinárodní letiště Praha - Ruzyně2. část 4.4.1 Oblast zasažená provozem letiště Ruzyně (SL/1)B. v grafické části ve výkresech č. 1 a 2 zobrazení odpovídající závazným jevům:„Mezinárodní letiště Ruzyně“ a „Oblast zasažená provozem letiště SL/1 Ruzyně“, a to dnem vyhlášení tohoto rozsudku.

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu 7 Ao 7/2010-133 ze dne 27. ledna 2011 byla zrušena část vydaných ZUR hl.m.Prahy. rozsudek:

Opatření obecné povahy č. 8/2009, kterým se vydávají Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy, schválené usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 32/59 ze dne 17.12.2009, se zrušuje v části textového i grafického vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšné stavby uvedené v části 10.1.1. jako stavba číslo Z/503 s označením „Pražský okruh (SOKP), úsek Běchovice – D1“ a stavba číslo Z/500 s označením „Pražský okruh (SOKP), úsek Březiněves – Horní Počernice“, a to dnem vyhlášení tohoto rozsudku.V části 5.1.2.1. opatření obecné povahy s označením „Pražský okruh (Silniční okruh kolem Prahy)“ se vypouští v prvním odstavci věta „Na jihovýchodě hl. m. Prahy prochází územím mezi Kolovraty a Říčany, východně od Uhříněvsi a Dubče, v úseku od Běchovic po Horní Počernice respektuje zprovozněný úsek, dále vede východně od Satalic a Vinoře, kde se stáčí na západ k jižnímu okraji Březiněvsi“.

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu 9 Ao 4/2011-77 ze dne 8. září 2011 byla zrušena část vydaných ZUR hl.m.Prahy. rozsudek:

Opatření obecné povahy č. 8/2009, kterým se vydávají Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy, schválené usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 32/59 dne 17.12.2009, se zrušuje:

a) v části textového i grafického vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšné stavby uvedené v části 10.1.1. jako stavba číslo Z/507 označená „VRT Praha – Brno – Rakousko“;b) v textové části bod 4.6. – Trasa VRT v oblasti Natury – Horní Počernice – Jih (SZ) a v grafické části v zobrazení odpovídající závaznému jevu „SZ Trasa VRT v oblasti Natury – Horní Počernice – Jih“ ve výkresu č. 1;c) v části 5.2.6.1. označené jako „Koridor vysokorychlostní tratě Praha – Brno – hranice ČR (Wien/Bratislava)“, kde se vypouští odstavec „Vymezení: Samostatný koridor VRT bude zaústěn do východu do železniční stanice Praha – Běchovice,odkud vede severovýchodním směrem k hranici hl. m. Prahy do souběhu s dálnicí D11. Mezi železničními stanicemi Praha – Běchovice a Praha – hlavní nádraží se bude využívat společný koridor s železniční tratí Praha – Kolín“ ;

V návrhu této zprávy vycházel pořizovatel při hodnocení uplatňování ZUR v uplynulém období z UAP kraje hl. m. Praha, které byly projednány v Zastupitelstvu hl. m. Prahy dne 31. 3. 2011 usnesením ZHMP č. 5/15.

Tato zpráva byla konzultovaná s jednotlivými městskými částmi hl. m. Prahy, s dotčenými orgány a následně bude předložena ke schválení Zastupitelstvu hl. m. Prahy. Poté bude přistoupeno k aktualizaci ZUR.

4

B) Vyhodnocení uplatňování Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy včetně sdělení, zda nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, a byly-li zjištěny, návrhy na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci

Práce na aktualizaci ZUR byly zahájeny v souladu se stavebním zákonem do dvou let po vydání ZUR. Ve sledovaném období nebyly zjištěny v žádné části ZUR negativní dopady na udržitelný rozvoj území.

Na základě rozsudků NSS ČR je nutno vypracovat nové posouzení VVURU pro ZUR hl. m. Prahy. VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. Bude provedeno vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů v podrobnosti odpovídající měřítku ZUR.Bude provedeno vyhodnocení záborů ZPF nově navržených či upravených ploch, koridorů a os v podrobnosti a dle celkové metodiky ZUR.V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění, povinnost variantního řešení.

C) Problémy k řešení v Zásadách územního rozvoje hl. m. Prahy vyplývající z územně analytických podkladů kraje

ZHMP projednalo dne 31. 3. 2011 UAP 2010 usnesením č. 5/15. Na základě aktualizace UAP a vzhledem k podrobnosti ZUR je třeba zejména:

Sjednotit vymezení celoměstského centra a výčet významných center s podílem celoměstských funkcí mezi UAP a ZUR.

Sjednotit názvy rozvojových a specifických oblastí mezi UAP a ZUR. Upřesnit výčet transformačních území. Upřesnit vymezení a názvy rozvojových ploch zeleně dle UAP a doplnit další plochy

dle UAP s ohledem na jejich nadmístní význam.

D) Vyhodnocení souladu Zásad územního rozvoje hl. m. Prahay s Politikou územního rozvoje ČR

Politika územního rozvoje (PUR ČR 2008) byla schválena Vládou ČR 20. 7. 2009 jejím usnesením č. 929/2009.

V souladu s řešením PUR ČR 2008 Zásady územního rozvoje hl. m. Prahy respektují a upřesňují republikové priority územního plánování, rozvojové oblasti, rozvojové osy, specifickou oblast, koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury.

Rozsudkem Nejvyššího správního soudu byly ze Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy vypuštěny pasáže týkající se částí Silničního okruhu kolem Prahy (SOKP) Nové paralelní vzletové a přistávací dráhy L1 a VRT Praha – Brno – Rakousko (viz výše uvedené rozsudky).

5

Nadmístní rozvojové oblasti a osy:Území hl. m. Prahy je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR součástí rozvojové oblasti Praha. ZUR hl. m. Prahy zpřesňují vymezení této rozvojové oblasti a na území hlavního města navrhují rozvojové oblasti a rozvojové osy nadmístního, tj. celoměstského významu.

Specifické oblasti nadmístního a celoměstského významu:Politika územního rozvoje nestanovuje na území kraje hl. m. Praha žádné specifické oblasti, umožňuje však jejich doplnění. Na základě územně analytických podkladů zpracovaných pro hl. m. Prahu na úrovni kraje jsou v ZUR hl. m. Prahy navrženy specifické oblasti.

Koridory a plochy dopravní infrastruktury:Podle Politiky územního rozvoje ČR zasahují na území hl. m. Prahy tyto navržené koridory a plochy dopravy mezinárodního významu:

Multimodální koridor M 1 Praha - České Budějovice - hranice ČR/Linz.

Železniční dopravaKoridory vysokorychlostní dopravy - VR 1 (Dresden -) hranice ČR - Praha - Brno - hranice ČR (- Vídeň/Bratislava), (Nürnberg -) hranice ČR - Plzeň - Praha.Koridory konvenční železniční dopravy- C-E 40a (Norimberk) - hranice ČR - Cheb - Plzeň - Praha (dále je již součástí I. tranzitního železničního koridoru). - C-E 551 Praha - Benešov - Veselí nad Lužnicí - České Budějovice - Horní Dvořiště -hranice ČR (- Linz). Na území Prahy jde o trať č. 221 Praha - Benešov.

Silniční dopravaKoridory dálnicD3 Praha - Tábor - České Budějovice - Dolní Třebonín (E 55) je součástí multimodálního koridoru M 1, na území Prahy nezasahuje (na Pražský okruh se napojuje mimo území hl. m. Prahy).

Koridory silnic- Silniční okruh kolem Prahy (Tato komunikace je v ZUR hl. m. Prahy uváděna též pod názvem Pražský okruh doplněném v závorce o oficiální název „Silniční okruh kolem Prahy“ nebo pod zkratkou SOKP) - R6 Praha - Karlovy Vary - Cheb - hranice ČR (- Bayreuth).

Vodní dopravaVD2 Vodní cesta využívaná na Vltavě (E 20-06) v úseku Mělník (soutok s Labem) - Praha - Třebenice.

6

Kombinovaná dopravaC65 Zawidow (Polsko - PKP) - Frýdlant - Liberec - Turnov - Mladá Boleslav - Lysá nad Labem - Milovice - Praha.

LetištěL1 Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně.

Podle Politiky územního rozvoje ČR zasahují na území hl. m. Prahy tyto navržené koridory a plochy dopravy republikového významu:

VLC Kombinovaná doprava - veřejná logistická centra.

Koridory a plochy technické infrastruktury:Podle Politiky územního rozvoje ČR na území hl. m. Prahy zasahuje následující plocha a koridor technické infrastruktury:

E5 plocha pro elektrickou stanici 400/110 kV Praha - sever, vyvedení elektrického výkonu vedením 400 kV s nasmyčkováním na V410.

Koridory a plochy ÚSES:Z Politiky územního rozvoje ČR, resp. z ploch a koridorů zde vymezených, jmenovitě nevyplývají úkoly týkající se problematiky ÚSES na území hl. m. Prahy.

E) Vyhodnocení návrhů městských částí na aktualizaci Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy

Budou prověřeny připomínky a námitky městských částí, které byly uplatněny při projednání zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy a byly vyhodnoceny ve smyslu možného prověření při aktualizaci ZUR.

Kompletní seznam připomínek včetně vyhodnocení je uveden v   příloze č.1

F) Požadavky a podmínky pro zpracování návrhu aktualizace Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy, včetně požadavků na zpracování variant řešení a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

7

Opravy obecné:

1) Formální opravy textové části ve smyslu vyhlášky č. 500/2006. 2) Rozšířit text „Odůvodnění návrhu ZUR“ tak, aby podrobněji popsal navržené řešení. 3) Doplnit obecnou definici „specifické oblasti“ a „oblasti nadmístního významu“ pro hl.

m. Prahu.4) V celém textu provést upřesnění formulací.5) Ve všech příslušných kapitolách v odstavci „Poloha ve městě“ přidat identifikaci

katastrálních území. 6) Ze všech příslušných kapitol odstavec „Důvody vymezení“, který je charakteristikou

území, a odstavec „Vztah k územnímu plánu“ přesunout do Odůvodnění návrhu ZUR a aktualizovat ho ve vztahu k platnému stavu ÚP SÚ hl. m. Prahy.

7) Vypracování nového posouzení VVURU pro ZUR hl. m. Prahy.8) Oprava výkresu O2 a ostatních dotčených výkresů Odůvodnění ZUR.

Podněty na úpravu Výrokové části:

Kap 2. Obecné zásady územního rozvoje kraje hl. m. Prahy:

- aktualizovat vymezení celoměstského centra, zejména zrušit samostatnou část celoměstského centra Pankrác v textové i výkresové části- upřesnit vymezení a výčet významných center s podílem celoměstských funkcí ve výkresové části i v textové části koordinovaně s UAP - doplnit nové body vztahující se k prostorové regulaci a k občanskému vybavení- doplnit samostatnou podkapitolu 2.4.4. Odpady, která bude komplexně řešit problematiku nakládání s odpady, a to včetně požadavku na spolupráci se Středočeským krajem v oblasti nakládáni s odpady

Kap 3. Vymezení nadmístních rozvojových oblastí a nadmístních rozvojových os, které svým významem přesahují více městských částí hl. m. Prahy:

- u všech rozvojových a transformačních oblastí, kde se počítá s bydlením a jinými citlivými funkcemi, v „Podmínkách pro následné rozhodování o změnách v území“ doplnit nový bod: „při umísťování obytných a jiných citlivých funkcí zohlednit předpokládané limity ŽP“ - prověřit zachování rozvojové oblasti R1 - Štěrboholy, Dolní Měcholupy, Dubeč- u nadmístní rozvojové oblasti Západní Město (R/3) v „Úkolech pro podrobnější UPD“ prověřit zachování bodu f) týkajícího se umístění nového kogeneračního zdroje centralizovaného zásobování teplem- prověřit možnost vypuštění lokality Letov z transformační oblasti T/1 Letňany Avia-Letov s ohledem na skutečný vývoj v území- rozšířit vymezení transformační oblasti Maniny o rozvojovou oblast zeleně Rohanský ostrov (Z/1)- prověřit zachování transformační oblasti Malešicko-hostivařská průmyslová oblast (T/6) - u transformační oblasti Nádraží Smíchov (T/7) doplnit požadavek na koordinaci výstavby nové čtvrti s územní rezervou pro železniční tunel Nové spojení II - prověřit a aktualizovat rozvojové plochy zeleně v grafické i textové části ZUR v souladu s jejich upřesněním v ÚAP, včetně korekce vymezení rozvojové oblasti Z/3

8

Kap. 4. Vymezení specifických oblastí nadmístního a celoměstského významu:

- zrušit specifickou oblast Rekreační území Dolní Počernice – Běchovice- Černý Most (SP1)- zrušit specifickou oblast Trojmezí (SP/2) a nahradit ji rozvojovou plochou zeleně - prověřit zachování specifické oblasti Šárka (SP/7)- na základě nových podkladů vymezit specifickou oblast SL/1 – oblast zasaženou provozem letiště Ruzyně- na základě nových podkladů aktualizovat vymezení specifické oblasti zasažené provozem letiště SL/2 – Praha –Kbely

5. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmíst. a celoměst. významu – dopravní infrastruktura:

- ve výkrese č. 2 Výkres ploch a koridorů nadmístního významu – dopravní infrastruktura vymezit všechny dosud nerealizované koridory jako návrhové s využitím grafického označení koridorů pro upřesnění v rámci ÚP SÚ HMP- doplnit etapizaci výstavby NKS s prioritou výstavby Pražského a Městského okruhu- doplnit části Pražského okruhu (SOKP), které byly zrušeny rozsudky NSS ČR - vymezit koridor přeložky silnice I/2 pouze koridorem územní rezervy- vymezit západní úsek Vysočanské radiály jako koridor územní rezervy a při jeho stanovení zohlednit výstupy z prověřovacích studií- doplnit podmínku pro Břevnovskou radiálu: realizace až po zprovoznění severozápadní části Pražského okruhu- zohlednit dosud nerealizovanou modernizaci traťového úseku Běchovice – Úvaly a vymezit tento koridor jako návrhový včetně VPS- vymezit koridor VRT Praha – Plzeň – Nürnberg jako návrhový - vymezit koridor VRT Praha – Brno – Rakousko- prověřit požadavek Ministerstva dopravy ČR na vymezení železničního koridoru Praha – Neratovice – Liberec- aktualizovat podkapitolu Kombinovaná doprava s ohledem na výsledky prověření úkolu v PUR ČR Ministerstvem dopravy ČR, které nevymezilo terminál VLC na území HMP- prověřit a upřesnit vymezení ploch pro letiště Praha - Ruzyně a jeho rozvoje ve smyslu úkolu z PUR ČR včetně případného vymezení VPS- aktualizovat kapitolu 5.3.1 v části „Podmínky pro rozhodování o změnách v území“ týkající se provozu letiště Praha-Ruzyně“- aktualizovat vymezení vodní dopravní cesty na řece Berounce- aktualizovat vymezení koridorů metra včetně VPS s ohledem na aktuální vývoj (zejména u trasy D a trasy A v úseku Dejvická – Motol) a prověřit potřebnost rozvoje metra v úseku Motol – Letiště- prověřit aktuálnost vymezených směrů rozvoje metra a ověřit je v souladu s navrhovaným rozvojem hl. m. Prahy

- aktualizovat podkapitolu „Propojení MČ Praha 4 a MČ Praha 5 kolejovým systémem“ “ tak, aby byla rozšířena na vymezení celoměstsky významných koridorů tramvajové dopravy na základě UAP

9

- do kapitoly 5.6 doplnit požadavek na upřesnění rozvoje sítě tramvajové dopravy (nad rámec celoměstsky významných záměrů)

- vymezit pro kolejové spojení Praha - Brandýs n/L. na území hl. m. Prahy koridor územní rezervy- vymezit koridor územní rezervy pro Nové (železniční) spojení II- upřesnit vymezení terminálů, zejména terminálu Depo Písnice, namísto terminálu Štěrboholy vymezit terminál Depo Hostivař

Kap. 6. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v Politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmíst. a celoměst. významu – technická infrastruktura:

Zásobování vodou:- vymezit přiváděcí nadřazený vodovodní řad z vodojemu Jesenice II  do jihovýchodní části Prahy

Odkanalizování: - prověřit připojení ČOV Hostivice na kanalizační síť hl. m. Prahy - zrušit symboly znázorňující napojení MČ v jihovýchodní části Prahy na sběrač G- přidat symboly znázorňující napojení obcí Podolánka, Přezletice, Jenštejn a Radonice na ČOV Vinoř - aktualizovat napojení Suchdola na ČOV Roztoky- upravit liniová vedení stok a sběračů v souladu s UAP- aktualizovat vymezení ÚČOV na Císařském ostrově a vymezení koridoru výtlaku kalů na Drasty včetně VPS- prověřit a aktualizovat všechny značky podzemních záchytných nádrží

Vodní toky :- aktualizovat záplavová území drobných vodních toků - upravit legendu kategorie záplavového území určeného k ochraně

Zásobování teplem:- aktualizovat TN Petrovice dle vývoje v území- prověřit navrhované propojení Veleslavín – Dědina- aktualizovat varianty výhledového napojení levobřežních soustav CZT na kogenerační zdroj směr napojení od Vt Třeboradice

Zásobování zemním plynem:- aktualizovat vymezení přeložky VTL plynovodu Ruzyně

V rámci nově doplněné podkapitoly Odpadové hospodářství:- prověřit možnost ukládání odpadů na území hl. m. Prahy

10

Kap. 7. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmíst. a celoměst. významu – územní systém ekologické stability (USES):

- doplnit regionální biocentrum „U Dolních Černošic“

Kap. 8 Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje hl. m. Prahy:

- doplnit odkaz na vymezení pohledově exponovaných lokalit z historického jádra a na pohledové horizonty Památkové rezervace v hl. m Praze dle UAP

Kap. 10. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmíst. významu, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit:

- prověřit dostatečnost vymezení koridorů VPS pro jednotlivé stavby a případně jejich výčet a vymezení aktualizovat

- doplnit nové VPS vyplývající z vymezení ploch a koridorů nadmíst. a celoměst. významu – dopravní infrastruktura zejména :

- Nová vzletová a přistávací dráha letiště Praha – Ruzyně, Praha 6- rozšíření Pražského okruhu (SOKP) úseku 510 Satalice - Běchovice“- Pražský okruh (SOKP) – nově vymezované úseky- vymezení koridoru VRT Praha – Brno – Rakousko- MÚK Beránka (D11) MČ Praha 20,- MÚK Strakonická (R4), Zbraslav,- modernizace traťového úseku Běchovice – Úvaly

- doplnit nové VPS, vyplývající z vymezení ploch a koridorů nadmíst. a celoměst. významu – technická infrastrukura zejména :

- přiváděcí vodovodní řad DN1000 (na území Prahy DN800) z vodojemu Jesenice II do jihovýchodní části Prahy- přeložky VTL okružního zdvojeného městského plynovodu vyvolané navrhovaným SOKP úsek 518 a 819- tepelný napáječ TN Holešovice- tepelný napáječ propojující kotelny sídlišť Řepy a Jihozápadní Město - napojení TR 400/110 kV Praha – Sever na vedení V 410- zaústění vedení 400 kV z Výškova do TR 400/110 kV Řeporyje- vedení 110 kV TR Chodov – TR Uhříněves – TR Běchovice

Prověřit vyřazení VPS ze seznamu, zejména:

11

- koridor VPS pro úsek metra trasy A Motol - Letiště - Z/506 TK Záchytná nádrž Mezitraťová,- Z/507 TK Záchytná nádrž Jeremenkova

G) Návrhy na aktualizaci Politiky územního rozvoje ČR

V článku 23 vypustit 3. Větu „Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení.“

Odůvodnění:V hustě urbanizovaném území ČR, především pak v prostoru velkých sídelních aglomerací, je takto obecně formulovaná podmínka těžko splnitelná. Přitom však lze technický řešením docílit společensky přijatelného řešení, např. ve formě tunelových úseků. Že je toto řešení běžné v evropském prostředí, je zjevné, zejména u velkých aglomerací, kde bývá intenzita osídlení zpravidla ještě větší. Navíc, obecnost formulace vede k mnohoznačným výkladům, které jsou pak stavěny do opozice vůči smysluplnému a funkčnímu řešení.

Hlavní město Praha uplatňuje podnět na aktualizaci Politiky územního rozvoje České republiky a žádá ustanovit v PUR ČR požadavek na řešení problémů souvisejících s Ústřední čistírnou odpadních vod Praha (ÚČOV), v němž bude stanoven úkol pro kraj Hl. m. Praha a Středočeský kraj řešit následující problémy z hlediska nezbytné koordinace a významu přesahující území jednoho kraje:

1. Prověřit možnosti řešení kalového hospodářství ÚČOV Praha z důvodu zabezpečení koridoru a ploch pro rozvojový záměr odvádění a čištění odpadních vod, zajišťovaný ve veřejném zájmu2. Prověřit vhodné lokality pro výhledové vymístění ÚČOV Praha z důvodu výhledového dožití technologických zařízení staré linky, problematického umístění v intravilánu, umístění v záplavovém území a z důvodu neplnění hygienických požadavků (odstup od obytné zástavby).

Odůvodnění:

Důvodem pro tento požadavek je především potřeba zajistit koordinovaný přístup k řešení problematiky ÚČOV Praha v oblasti územního plánování, zejména pak otázky kalového hospodářství a výhledového řešení ÚČOV. V současné době má hl. m. Praha zázemí na území Středočeského kraje v lokalitě Drasty, kde přímo vlastní pozemky, pro umístění kalového hospodářství. Plochy a koridory s touto lokalitou související však v návrhu územně plánovací dokumentaci sousedního kraje (ZUR Středočeského kraje) nejsou vymezeny (na rozdíl od ZUR HMP), což bylo Prahou připomínkováno při projednávání návrhu těchto zásad, ale nebude v tomto smyslu ze strany Středočeského kraje zřejmě vyhověno. Protože se však jedná o záležitost nadregionálního významu, tedy k řešení mezi dvěma kraji, přísluší tato problematika k řešení v rámci Politiky územního rozvoje ČR.

12

Příloha č.1

podněty a připomínky k   projednání zprávy o uplatňování Zásad zemního rozvoje hl. m. Prahy

Číslo a název organizace Vyjádření Zdůvodnění Vyhodnocení

DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY

007 MHMP odbor krizového řízení

souhlas souhlasí Bereme na vědomí

005 MHMP odbor životního prostředí

souhlas Do kap.8 doplnit odkaz vymezení oblastí a klasifikaci míst krajinného rázu dle UAP.

Bude vyhověno, požadovaný odkaz bude doplněn v kap. 8 Odůvodnění .

005 MHMP odbor životního prostředí

souhlas Souhlasí s následujícím podnětem na úpravu Výrokové části uvedeným na str.7 - upřesnit požadavky na spolupráci se Stř. krajem v oblasti nakládání s odpady.

Bereme na vědomí. Zpráva o uplatňování ZUR bude doplněná v části F), podněty na úpravu Výrokové části, kap. 2 novým bodem: „doplnit samostatnou subkapitolu 2.4.4. Odpady, která bude komplexně řešit problematiku nakládání s odpady a to včetně požadavku na spolupráci se Středočeským krajem v oblasti nakládáni s odpady.“

010 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

souhlas Z hlediska ochrany ložisek nerostných surovin bez připomínek.

Bereme na vědomí.

010 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

souhlas Z hlediska distribuce plynu zůstávají v platnosti připomínky Pražské plynárenské Distribuce ze dne 20.3.2009.

Bereme na vědomí.- Text Zprávy o uplatňování ZUR zůstane beze změny vzhledem k tomu, že požadavky musí odpovídat

- řešit inženýrské sítě uceleně.- Ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb. respektovat ochranná a bezpečnostní pásma podle §§ 68 a 69.- Pokračovat v řešení přeložek VTL okružního zdvojeného městského plynovodu na trase Ruzyně - Suchdol a Suchdol - Březiněves.- Záplavová území plánovat mimo dosah stávajících plynárenských zařízení a v koordinaci s navrhovanými zařízeními.

podrobnosti ZUR. V ZUR jsou zohledňovány nejdůležitější nadřazené sítě technické infrastruktury. V profesi zásobování plynem se jedná o nejdůležitější VVTL a VTL plynovody a VVTL /VTL regulační stanice. Větve VTL plynovodů odbočující z hlavního okružního plynovodu a VTL/STL regulační stanice nebudou s ohledem na měřítko a strukturu výkresů vyznačeny.V ZUR jsou sledovaná plynová vedení a zařízení znázorněna osově a bodově. Bezpečnostní a ochranná pásma jsou dána zákonem a jejich respektování je zajišťováno v průběhu následných procesů přípravy a realizace konkrétních stavebních záměrů.Přeložky VTL plynovodů vyvolané plánovanou výstavbou staveb SOKP č. 518 a 519 byly v ZUR navrženy v souladu se stavem přípravy těchto staveb v době zpracování ZUR. V případě potřeby budou po projednání změny přeložek promítnuty do aktualizací ZUR.- Požadavku na úpravu záplavových území nebude vyhověno. Záplavová území jsou stanovena podle zákona č. 254/2001Sb.o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

008 Ministerstvo životního prostředí ČR

souhlas MŽP neuplatňuje z hlediska svých zákonných kompetencí žádné připomínky k návrhu Zprávy o uplatňování Zásad územního rozvoje hl. m. Prahy.

Bereme na vědomí.

008 Ministerstvo životního prostředí ČR

souhlas Požadavky z hlediska vyhodnocení vlivů aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy na životní prostředí:

1. U všech nových či upravených opatření (návrhů) požadujeme vyhodnotit jejich vlivyna životní prostředí a veřejné zdraví. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí a veřejnézdraví musí obsahovat vyhodnocení vlivů nových či upravených vymezených ploch,koridorů, oblastí a os jednotlivě a to na všechny složky životního prostředí. Posuzují

Požadavky z hlediska vyhodnocení vlivů aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy na životní prostředí budou předány zpracovateli.

Ad 1) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující větu: „ VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění.“

Ad 2) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č.

14

se vlivy na veřejné zdraví a životní prostředí, zahrnující vlivy na živočichy a rostliny(zejména vlivy ZÚR na fragmentaci krajiny; střety s migračními trasami živočichůa zachování migrační propustnosti), ekosystémy, půdu, horninové prostředí, vodu,ovzduší, klima, krajinu (zejména krajinný ráz), přírodní zdroje, hmotný majeteka kulturní památky, vymezené zvláštními právními předpisy a na jejich vzájemnépůsobení a souvislosti, vždy zejména s ohledem na naplnění účelu zákona o posuzovánívlivů na životní prostředí.

2. Při novém vymezování ploch a koridorů požadujeme v maximální možné mířeprověřovat řešení ve variantách nebo alternativách a tyto varianty nebo alternativynásledně náležitě vyhodnotit a porovnat. V případě variantního řešení záměru vyhodnotíposuzovatel všechny dostupné varianty v aktualizované ZÚR hl. m. Prahy z hlediska jejich přípustnosti (přípustné, podmíněně přípustné, nepřípustné) se zájmy ochranypřírody.U varianty podmíněně přípustné navrhne případná opatření, která by vyloučila, snížila,zmírnila nebo kompenzovala negativní vliv do těchto cenných částí přírody. Dáleporovná varianty a stanoví jejich pořadí z hlediska vlivů na chráněná území a v závěrukonstatuje nejpřijatelnější variantu. V případě, že dle názoru posuzovatele je možné

100/2001 Sb. v platném znění. V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění povinnost variantního řešení.“

Ad 3) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění povinnost variantního řešení.“

Ad 4) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „ VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění povinnost variantního řešení.“

Ad 5) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění povinnost variantního řešení.Bude provedeno vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů v podrobnosti odpovídající měřítku ZUR.“

15

najít vhodnější řešení, která nejsou v aktualizované ZÚR hl. m. Prahy zahrnuta,je možné je ve vyhodnocení uvést a doporučit zařazení varianty návrhu do aktualizace.

3. U nově vymezených či upravených rozvojových oblastí, rozvojových os a specifickýchoblastí požadujeme vyjmenovat případné střety s ochranou životního prostředía navrhnout opatření a podmínky využití vzhledem k ochraně životního prostředí.

4. Požadujeme, aby posuzovatel v rámci vyhodnocení vlivů aktualizovanýchZÚR hl. m. Prahy na životní prostředí vypracoval závěry a doporučení včetně návrhustanoviska MŽP k návrhu aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy s uvedením zejménajasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí:• s jednotlivou plochou či koridorem souhlasit nebo souhlasit s podmínkami včetnějejich upřesnění anebo nesouhlasit (pouze u nově navržených či upravených plocha koridorů),• s novým návrhem ZÚR hl. m. Prahy jako celkem souhlasit nebo souhlasits podmínkami včetně jejich upřesnění anebo nesouhlasit.V případě vyhodnocení variant se může výrok lišit k jednotlivým variantám.

5. V rámci vyhodnocení vlivů aktualizovaných ZÚR hl.

Ad 6) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. Bude provedeno vyhodnocení záborů ZPF nově navržených či upravených ploch, koridorů a os v podrobnosti a dle celkové metodiky ZUR.“

Ad 7) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění.

Ad 8) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující větu: „ VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění.“

Ad 9) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující větu: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění.“

Ad 10) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v části B) bude doplněn 2. odstavec o následující větu: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění.“

16

m. Prahy na životní prostředí musíbýt provedeno i vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů. Vyhodnocení vlivůna životní prostředí je třeba zpracovat jak na úrovni konkrétních ploch a koridorů(liniové stavby, rozvojové plochy atd.), tak je nezbytné vyhodnotit návrhaktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy jako celek s ohledem na širší vztahy a vazby.

6. Požadujeme vyhodnocení záboru ZPF nově navržených či upravených ploch, koridorů,oblastí a os. Dále požadujeme zejména uvést překryv návrhových ploch s plochamiI. a II. třídy ochrany ZPF a s plochami ostatních tříd ochrany.

7. Požadujeme vyhodnotit vliv aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy na ZCHÚ, přičemž jenutno posoudit, zda předkládaný materiál respektuje limity využití území (ochrannépodmínky) dané zákonem či zřizovacím předpisem. Zejména je však nutno vyhodnotit,zda v důsledku realizace koncepce nemůže dojít k ohrožení předmětu a cíle ochranydaného ZCHÚ (dáno zákonem příp. zřizovacím předpisem).

8. U nově navržených (upravených) ploch, koridorů, oblastí a os požadujeme vyhodnotitvlivy na lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národnímvýznamem. V rámci hodnocení je nutné zohlednit

17

zejména o jaký konkrétní druhse jedná s ohledem na jeho bionomii a stanovištní požadavky.

9. Požadujeme vyhodnotit, zda aktualizované ZÚR hl. m. Prahy naplňují cíle národnícha regionálních koncepčních dokumentů v oblasti ochrany přírody a krajiny (např. Státní program ochrany přírody a krajiny ČR, Státní politika životního prostředíČR, Strategie ochrany biologické rozmanitosti ČR apod.).

10. Požadujeme vyhodnotit, zda nově navrhované či upravované záměry mohou zasahovati mimo území České republiky. U těchto přeshraničních vlivů požadujeme identifikacidotčeného území.

008 Ministerstvo životního prostředí ČR

souhlas Požadavky z hlediska vyhodnocení vlivů aktualizovaných ZÚR PK na území NATURA2000:

1. V případě, že stanoviska orgánů ochrany přírody podle § 45i odst. 1 nevyloučívýznamný vliv ZÚR hl. m. Prahy na EVL a PO, vyhodnocení vlivů aktualizovanýchZÚR hl. m. Prahy na území EVL a PO musí být zpracováno autorizovanou osoboupodle § 45i odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve zněnípozdějších předpisů. V závěru vyhodnocení musí být uveden jasný výrok autorizovanéosoby, zda aktualizované ZÚR hl. m. Prahy mají

Požadavky z hlediska vyhodnocení vlivů aktualizovaných ZÚR PK na území NATURA2000 budou předány zpracovateli.

Ad 1) Bereme na vědomí. Požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů musí být v plné míře zohledněny bez ohledu na názory všech zúčastněných stran, což platí i pro povinnost zpracovat vyhodnocení na EVL a PO autorizovanou osobou.

Ad 2) Bereme na vědomí. V případě významného vlivu na EVL NATURA 2000 určuje povinnost variantního řešení odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. Uvedený postup bude zohledněn přiměřeně obsahu ZUR.

Ad 3) Bude vyhověno. Ve Zprávě o uplatňování ZUR, v

18

významný negativní vliv na územíEVL a PO, jejich předmět ochrany a územní celistvost či nikoliv.Při zpracování vyhodnocení doporučujeme postupovat obdobně podle Metodickéhopokynu č. 15 z Věstníku MŽP 11/2007 (přestože vzhledem k době zpracovánímetodického pokynu se v něm přímo vylučuje použití na koncepce podle stavebníhozákona).

2. Autorizovaná osoba musí vyhodnotit veškeré předložené varianty aktivitz aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy (popř. varianty, které byly po domluvě s nídoplněny pořizovatelem) z hlediska jejich přípustnosti (přípustné, podmíněněpřípustné, nepřípustné) s ochranou EVL a PO a také jejich předmětů ochrany.U varianty podmíněně přípustné se navrhnou případná opatření, která by vyloučila,snížila, zmírnila nebo kompenzovala negativní vliv do těchto chráněných lokalit.Autorizovaná osoba porovná varianty a stanoví jejich pořadí z hlediska vlivů na EVL,PO a jejich předmět ochrany a územní celistvost a ve svém závěru konstatujenejpřijatelnější variantu ve vztahu k zájmům ochrany přírody. V případě, že dle jejíhonázoru je možné najít vhodnější řešení, která nejsou v aktualizovanýchZÚR hl. m. Prahy zahrnuta, je možné jej ve vyhodnocení uvést a doporučit zařazení

části B) bude doplněn 2. odstavec o následující věty: „VVURU bude zpracované dle požadavků zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění. Bude provedeno vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů v podrobnosti odpovídající měřítku ZUR.Bude provedeno vyhodnocení záborů ZPF nově navržených či upravených ploch, koridorů a os v podrobnosti a dle celkové metodiky ZUR.Vyhodnocení vlivů bude obsahovat jednak dílčí závěry k jednotlivým lokalitám a zároveň závěr k ZUR jako celku.V případě významného vlivu navrženého řešení na EVL NATURA 2000 určuje odstavec 2, § 45i zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění povinnost variantního řešení.“

19

varianty záměru.Z výše uvedeného vyplývá, že v závěru vyhodnocení musí být provedeno porovnáníhodnocených variant a doporučení té, která má co nejmenší negativní vlivy na územíEVL a PO. Přitom všechny varianty mající významné negativní vlivy na území EVLa PO jsou z hlediska ochrany těchto území nepřijatelné (jestliže je ZÚR obsahuje,nemůže autorizovaná osoba navrhnout souhlasné stanovisko SEA).

3. Závěry vyhodnocení vlivů na území EVL a PO musí být zdůvodněny a jasněformulovány. To znamená, že musí být provedeno vyhodnocení nových(upravovaných) aktivit navrhovaných v aktualizovaných ZÚR hl. m. Prahy ve vztahuke konkrétním územím EVL a PO a dotčeným předmětům ochrany, avšakv podrobnosti odpovídající informacím poskytnutým ZÚR hl. m. Prahy(nikoli v podrobnosti EIA). Doporučujeme využít formu vyhodnocení ze zmíněné metodiky, tj. u každé hodnocené aktivity ze ZÚR uvést bodové ohodnocení vlivuvčetně komentáře (zdůvodnění). V závěru vyhodnocení je nezbytné uvést, zdaaktualizované ZÚR hl. m. Prahy jako celek nebudou mít významné negativní vlivy naEVL a PO, nebo díky určitým aktivitám budou mít významné negativní vlivy na EVLa PO (pokud tyto aktivity nebyly přes výsledek

20

hodnocení ze ZÚR hl. m. Prahyvypuštěny, a pak je vhodné je uvést v závěru), anebo zda nelze díky obecnosti ZÚR(navrhovaných aktivit) vyhodnotit vlivy na území EVL a PO a toto musí býtprovedeno při posouzení níže postavené koncepce nebo záměru.

011 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky

souhlas Požadují zapracovat mimo části SOKP zrušené NSS také záměr na rozšíření stávajícího úseku 510 Satalice - Běchovice a zařadit záměr mezi VPS.

Bude vyhověno a doplněno do Zprávy o uplatňování ZUR. V části F, budou do kapitoly 10 doplněny body “ – rozšíření Pražského okruhu (SOKP) úseku 510 Satalice - Běchovice“ a „ – Pražský okruh (SOKP) – nově vymezované úseky“.

011 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky

souhlas Požadují nově vymezit koridor pro rychlou železniční trať Praha - Neratovice - Liberec dle projektu ing. Kalčíka jehož mapové podklady jsou v měřítku 1:10000 na vyžádání k dispozici na odboru drah MD ČR

Bude vyhověno. Do Zprávy o uplatňování ZUR, bude doplněn do kapitoly 5 požadavek: „“Prověřit požadavek Ministerstva dopravy ČR na vymezení železničního koridoru Praha – Neratovice – Liberec“.

011 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky

souhlas Ke kap.5 bodu 10 uvádí, že i nadále sledují následující zájmy rozvoje letecké dopravní infrastruktury, které požadují uplatnit v ZUR Kraje Praha i následné aktualizaci.Zapracovat letiště Praha Ruzyně včetně paralelní dráhy jako VPS.Dále doporučují sjednotit názvosloví a používat označení paralelní dráha RWY 06R/24L

Bereme na vědomí.Zpráva již obsahuje úkol prověřit rozvoj letiště Ruzyně ve smyslu úkolu z PÚR ČR.

Ve Zprávě o uplatňování ZUR je již uveden požadavek na upřesnění formulací v celém textu ZUR, což zahrnuje i požadavek na sjednocení názvosloví.

VYJÁDŘENÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ

093 MČ Dolní Počernice nesouhlas Nesouhlasí se zrušením specifické oblasti " Rekreační území Dolní Počernice - Běchovice - Černý most"

Nebude vyhověno. Původní specifická oblast je součástí "základních směrů rozvoje zeleně - zelených klínů" vymezených v ZUR.

21

Úkoly pro podrobnější UPD, které stanovují platné ZUR, již byly prověřeny v návrhu změny platného UP týkající se rozšíření rekreačních ploch. Změna UP byla projednána s orgány ochrany přírody a po korekcích schválena, resp. zapracována do platného ÚP. Zachování specifické oblasti proto postrádá opodstatnění.

087 MČ Běchovice nesouhlas Nesouhlasíme s bodem D) Zprávy – namítáme, že ZÚR Kraje Praha nebyly v souladu s PÚR ČR- pokud jde o vymezení koridoru pro zbývající části silničního okruhu kolem Prahy – stavby SOKP.

Žádáme tudíž, aby Zásady územního rozvoje Prahy byly při aktualizaci uvedeny do souladu s PUR ČR.

Dne 20.7. 2009 schválila Vláda ČR „Politiku územního rozvoje 2008“ (PÚR).V kapitole 5. KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY, je uvedeno v článku (99) SOP: „Vymezení: Silniční okruh kolem Prahy (mezi jednotlivými mezinárodními trasami do Prahy). Důvody vymezení: Převedení tranzitní silniční dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Součást TEN-T.“Požadujeme tudíž, aby při přípravě aktualizace ZÚR byla posouzena a vyhodnocena též alternativní varianta koridoru SOKP vedená Středočeským krajem, zhruba v trase plánovaného aglomeračního okruhu – viz. přílohy A, B.

V souladu s požadavky Nejvyššího správního soudu ve výše citovaných rozsudcích požadujeme v rámci aktualizace ZÚR Praha provést vyhodnocení vlivů SOKP na životní prostředí, jehož součástí bude objektivní vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů záměru, specificky s ohledem na lokalizaci záměru, se zahrnutím křižovatek a přivaděčů (v úseku 511 zejména

Bereme na vědomí. ZUR hl. m. Prahy plní požadavek PUR na vymezení silničního okruhu kolem Prahy a na převedení tranzitní dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Koridor vymezený v ZUR upřesňuje koridor vymezený v PUR, který navazuje na potvrzené realizované úseky, což je zřejmé z grafické části PUR, viz schéma č. 5 – Doprava silniční.

Bude vyhověno částečně. Bude postupováno s ohledem na část V. rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148, které se zabývá problematikou variant. Zpráva o uplatňování ZUR cituje příslušné rozsudky NSS ČR.

Bude vyhověno. Bude postupováno s ohledem na rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148.Zpráva o uplatňování ZUR bude v části B) doplněná na základě požadavků MŽP ČR. Kumulativní a synergické vlivy budou vyhodnoceny v míře podrobnosti odpovídající ZUR.

22

MÚK Dubeč). Vyhodnocení musí být provedeno pro minimálně dvě aktivní varianty záměru, z nichž jedna (tzv. varianta „R“) je popsána v přílohách A a B těchto připomínek.

087 MČ Běchovice nesouhlas Vysokorychlostní trať Praha - Brno - hranice ČR (-Wien / Bratislava)Pokud jde o koridor pro stavbu VRT Praha – Brno – hranice ČR: MČ Praha – Běchovice zásadně nesouhlasí se současným vedením tohoto koridoru v ZÚR Praha a žádá jeho zrušení a nalezení a posouzení vhodnější varianty.

Nebude vyhověno. Koridor byl vymezen na základě úkolu z PUR ČR. Jeho stabilizace proběhla v devadesátých letech na základě multikriteriálního prověřování několika variant a v ZUR stabilizovaná varianta je výsledkem tohoto dlouhodobého procesu jako nejvhodnější varianta.

087 MČ Běchovice nesouhlas Týká se kapitoly 10. Zprávy.Mezi veřejně prospěšnými stavbami navrženými k doplnění do ZÚR Praha je uvedena též MÚK Beránka (D11) MČ Praha 20.

MČ Praha - Běchovice povařuje plánovanou severní variantu připojení ulice Ve Žlíbku na MÚK Beránka za překonanou a nerealizovatelnou a požaduje přepracování návrhu na variantu jižní.

Nebude vyhověno. Napojení ulice Ve Žlíbku na MUK Beranka není součástí navrhované VPS.Ulice Ve Žlíbku je významově na nižší úrovni komunikací, která není předmětem řešení UPD kraje, tj. ZUR hl. m. Prahy.

087 MČ Běchovice souhlas Požadujeme zajistit napojení oblastí Horní Počernice - Xaverov a Výzkumné ústavy Běchovice na Štěrboholskou radiálu v křižovatce Na Vinici (křižovatka typu „diamant“).

Nebude vyhověno. Dotčené orgány uplatňují nesouhlasné stanovisko k návrhu nové MUK Na Vinici na Pražském okruhu (např. v rámci projednávání konceptu nového ÚP bylo toto nesouhlasné stanovisko naposledy jednoznačně uplatněno).

087 MČ Běchovice souhlas Týká se kapitoly 3. Zprávy,kde je uvedeno: - prověřit zachování rozvojové oblasti R1 Štěrboholy, Dolní Měcholupy, Dubeč.Připojujeme se k tomuto návrhu a navrhujeme zrušit tuto rozvojovou oblast.

Nebude vyhověno. Text o prověření zachování rozvojové oblasti nabízí širší škálu možností řešení problémů daného území v rámci aktualizace ZUR.

088 MČ Březiněves souhlas U stavby SOKP 519 trvají na dodržení hlukových limitů. Bude vyhověno částečně. Problematika ochrany před nadměrným hlukem bude řešena v míře odpovídající

23

podrobnosti UPD kraje, tj. ZUR hl. m. Prahy. Detailní protihluková opatření budou předmětem následujících fází procesu projektové přípravy.

088 MČ Březiněves souhlas Plán stavby SOKP 520 (Březiněves - Satalice), musí být jasně stabilizován v návaznosti na stavby 519 a 510. Bez této stabilizace stavby 520 nesouhlasíme s realizací 519. Dále uvádíme, že přeložka komunikace II/243 (obchvat Březinevsi) musí být v těchto zásadách dodržena.

Nebude vyhověno. Zpráva o uplatňování ZUR již obsahuje požadavek na zapracování rozsudkem zrušených koridorů Pražského okruhu (SOKP), tedy včetně obou zmiňovaných úseků.Přeložka komunikace II/243 není předmětem řešení ZUR, nejedná se o celoměstsky významný záměr.

088 MČ Březiněves souhlas Požadují do ZUR zanést 3. etapu skládky A.S.A. Bude prověřeno při aktualizaci ZUR.

088 MČ Březiněves souhlas Požadují umístit lesní porost ve východní části katastru MČ Praha - Březiněves směrem k Třeboradicům.

Bude vyhověno, a to formou korekce vymezení rozvojové oblasti zeleně označené v platných ZUR jako Z/3.

088 MČ Březiněves souhlas Navrhují, aby komunikace v ul. K Březince byla uvažována jako komunikace III. Třídy s propojením do Zdib.

Nebude vyhověno. Jedná se o významově nejnižší úroveň komunikací, která není předmětem řešení UPD kraje, tj. ZUR hl. m. Prahy.

090 MČ Ďáblice souhlas Nesouhlasíme s bodem D) Zprávy – namítáme, že ZÚR Prahy nebyly v souladu s PÚR ČR pokud jde o vymezení koridoru pro zbývající části silničního okruhu kolem Prahy – stavby SOKP.

Žádáme proto, aby Zásady územního rozvoje Prahy byly při aktualizaci uvedeny do souladu s PÚR ČR.

Odůvodnění:Dne 20.7. 2009 schválila Vláda ČR „Politiku územního rozvoje 2008“ (PÚR).V kapitole 5. KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY, je uvedeno v článku (99) SOP: „Vymezení: Silniční okruh kolem Prahy (mezi jednotlivými mezinárodními trasami do Prahy). Důvody vymezení: Převedení tranzitní silniční dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Součást TEN-T.“

Bereme na vědomí. ZUR hl. m. Prahy plní požadavek PUR na vymezení silničního okruhu kolem Prahy a na převedení tranzitní dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Koridor vymezený v ZUR upřesňuje koridor vymezený v PUR, který navazuje na potvrzené realizované úseky, což je zřejmé z grafické části PUR, viz schéma č. 5 – Doprava silniční.

090 MČ Ďáblice souhlas Požadujeme , aby v rámci aktualizace ZÚR Praha byla posouzena a vyhodnocena též alternativní varianta

Bude vyhověno částečně. Bude postupováno s ohledem na část V. rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148, které se

24

koridoru SOKP vedená Středočeským krajem, zhruba v trase plánovaného aglomeračního okruhu – viz. přílohy A, B.

V souladu s požadavky Nejvyššího správního soudu ve výše citovaných rozsudcích požadujeme v rámci aktualizace ZUR Praha provést vyhodnocení vlivů SOKP na životní prostředí, jehož součástí bude objektivní vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů záměru, specificky s ohledem na lokalizaci záměru, se zahrnutím křižovatek a přivaděčů. Vyhodnocení musí být provedeno pro minimálně dvě aktivní varianty záměru, z nichž jedna (tzv. varianta „R“) je popsána v přílohách A a B těchto připomínek.

Městská část Praha – Ďáblice současně uvítá relevantní návrhy na městské dopravní propojení (zejména pro MHD) obou břehů Vltavy v severní části Prahy.

zabývá problematikou variant. Zpráva o uplatňování ZUR cituje příslušné rozsudky NSS ČR.

Bude vyhověno. Bude postupováno s ohledem na rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148.Na základě požadavků MŽP ČR bude Zpráva o uplatňování ZUR doplněná v bodě B). Kumulativní a synergické vlivy budou vyhodnoceny v podrobnosti odpovídající měřítku ZUR.

Bereme na vědomí.

091 MČ Dolní Chabry souhlas Nesouhlasíme s bodem D) Zprávy – namítáme, že ZÚR Prahy nebyly v souladu s PÚR ČR pokud jde o vymezení koridoru pro zbývající části silničního okruhu kolem Prahy – stavby SOKP.

Žádáme proto, aby Zásady územního rozvoje Prahy byly při aktualizaci uvedeny do souladu s PÚR ČR.

Odůvodnění:Dne 20.7. 2009 schválila Vláda ČR „Politiku územního rozvoje 2008“ (PÚR).V kapitole 5. KORIDORY A PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY, je uvedeno v článku (99) SOP: „Vymezení: Silniční okruh kolem Prahy (mezi jednotlivými mezinárodními trasami do Prahy). Důvody vymezení: Převedení tranzitní silniční dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Součást TEN-T.“

Bereme na vědomí. ZUR hl. m. Prahy plní požadavek PUR na vymezení silničního okruhu kolem Prahy a na převedení tranzitní dopravy mimo intenzivně zastavěné části města. Koridor vymezený v ZUR upřesňuje koridor vymezený v PUR, který navazuje na potvrzené realizované úseky, což je zřejmé z grafické části PUR, viz schéma č. 5 – Doprava silniční.

Bude vyhověno částečně. Bude postupováno s ohledem na část V. rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148, které se zabývá problematikou variant.

Bude vyhověno. Bude postupováno s ohledem na

25

Požadujeme , aby v rámci aktualizace ZÚR Praha byla posouzena a vyhodnocena též alternativní varianta koridoru SOKP vedená Středočeským krajem, zhruba v trase plánovaného aglomeračního okruhu – viz. přílohy A, B.

V souladu s požadavky Nejvyššího správního soudu ve výše citovaných rozsudcích požadujeme v rámci aktualizace ZUR Praha provést vyhodnocení vlivů SOKP na životní prostředí, jehož součástí bude objektivní vyhodnocení kumulativních a synergických vlivů záměru, specificky s ohledem na lokalizaci záměru, se zahrnutím křižovatek a přivaděčů. Vyhodnocení musí být provedeno pro minimálně dvě aktivní varianty záměru, z nichž jedna (tzv. varianta „R“) je popsána v přílohách A a B těchto připomínek.

rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148.Na základě požadavků MŽP ČR bude Zpráva o uplatňování ZUR doplněná v bodě B). Kumulativní a synergické vlivy budou vyhodnoceny v podrobnosti odpovídající měřítku ZUR.

107 MČ Lysolaje souhlas Požadují vypustit v odstavci letiště "Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD)"

Je bezpředmětné, požadavek se vztahuje k úvodní části Zprávy o uplatňování ZUR, kde jsou citovány úkoly z PUR ČR, vztahující se k území hl. m. Prahy.

107 MČ Lysolaje souhlas Nové posouzení vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

Bude vyhověno.

107 MČ Lysolaje souhlas Požadují oblast SL/1 nerozšiřovat na další obydlená území hlavního města Prahy

Nebude vyhověno. Oblast zasažená provozem letiště bude vymezena na základě objektivních informací o zatížení území hlukem z leteckého provozu.

107 MČ Lysolaje souhlas V kapitole 5 požadují u bodu "prověřit a upřesnit vymezení ploch letiště Ruzyně" dopracovat podmínky:- prověřit únosnost zasaženého území- dle výsledků prověření únosnosti území, dále vypracovat dlouhodobé závazné limity leteckého provozu- prověřit další varianty řešení letecké dopravy v oblasti Prahy

- Nebude vyhověno. Únosné zatížení je zatížení, které vychází z mezních hodnot (limitů) stanovených zvláštními předpisy. Stanovování limitů provozu není předmětem ZUR. VVURÚ bude provedeno v míře odpovídající podrobnosti ZUR se zohledněním limitů vyplývajících z platné legislativy.

- Stanovování limitů provozu není předmětem ZUR.

- Nebude vyhověno. Jde o úkol z PUR ČR k prověření, kterým se ZUR musí zabývat. PUR ČR jednoznačně

26

vyjmenovala požadavky: „Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně“. Na národní úrovni tedy bylo rozhodnuto o soustředění rozvoje mezinárodní letecké dopravy na letišti Ruzyně. ZUR jako krajské ÚPD nepřísluší řešit otázky národní koncepce, tedy ani prověřovat jiné varianty rozvoje letecké dopravy na území ČR.

081 MČ Praha 11 souhlas po termínu

081 MČ Praha 11 souhlas Požadují navržení konečné stopy Pražského okruhu v jihovýchodním kvadrantu Prahy včetně vytvoření podmínek pro dokončení jeho výstavby v tomto území.

Bereme na vědomí. Požadavek na doplnění částí Pražského okruhu (SOKP) je ve Zprávě o uplatňování ZUR obsažen.

081 MČ Praha 11 souhlas Požadují rozšířit kompaktní město rozšířené při SV hranici MČ Praha 11 v k.ú. Háje na úkor významné plochy zeleně při JZ břehu Hostivařské přehrady, a to v souladu s dokumentací "Podněty k novému UP", která byla předána 30.4.2008

Nebude vyhověno. Dílčí korekce kompaktního města nejsou v měřítku ZUR zobrazitelné. Větší posun kompaktního města směrem k Hostivařské přehradě by mohl být kolizní ve vztahu k přírodnímu parku Hostivař – Záběhlice a k základnímu směru rozvoje zeleně – zelenému klínu.

081 MČ Praha 11 souhlas Doporučují opravit ve výkresu odůvodnění O2 grafické vyznačení oblasti soustředěných pracovních příležitostí P/10 Jižní Město - Chodov, komerčně - administrativní zóna. Toto území se nachází jihovýchodně, nikoliv severně od oblasti K/4

Bude vyhověno. Do Zprávy o uplatňování ZUR bude v části F – Opravy obecné doplněn požadavek na opravu výkresu O2.

084 MČ Praha 14 souhlas Požadují zachovat specifickou oblast Rekreační území Dolní Počernice - Běchovice - Černý most.

Nebude vyhověno. Původní specifická oblast je součástí "základního směru rozvoje zeleně - zeleného klínu" vymezeného v ZUR.Úkoly pro podrobnější UPD, které stanovují platné ZUR, již byly prověřeny v návrhu změny platného UP týkající se rozšíření rekreačních ploch. Změna UP byla projednána s orgány ochrany přírody a po korekcích schválena, resp. zapracována do platného ÚP. Zachování specifické oblasti proto postrádá opodstatnění.

084 MČ Praha 14 souhlas Požadují časový posun západního úseku Vysočanské radiály (Kbelská - Balabenka) z výhledu do návrhu UP

Je bezpředmětné. Požadavek se netýká aktualizace ZUR ale podrobnější ÚPD, tj. územního plánu hl. m. Prahy.

084 MČ Praha 14 souhlas V případě severovýchodní části Pražského silničního Nebude vyhověno. Zpráva již obsahuje požadavek na

27

okruhu (Běchovice - D1 a Březiněvs - Horní Počernice) zrušené rozsudkem NSS ČR doplnit chybějící úsek novou trasou od dálnice D1 - Úvaly - Brandýs nad Labem, která by sloužila jako obchvat a nezatahovala tranzitní dopravu do hustě osídlených částí Prahy.

doplnění chybějících koridorů Pražského okruhu zrušených rozsudky NSS ČR. Návrh trasy v aktualizaci ZUR bude řádně odůvodněn. ZUR hl. m. Prahy nemohou řešit trasy na území Středočeského kraje.

084 MČ Praha 14 nesouhlas Nesouhlasí s centrem veřejné logistiky při železniční trati na serveru v T/6.

Nebude vyhověno. Jedná se o naplňování zásady o hledání alternativních možností zásobování města nákladní dopravou, zejména pro multimediální způsoby zásobování. Nutnost snižování kamionové přepravy zboží je ve veřejném zájmu.

085 MČ Praha 15 souhlas po termínu

085 MČ Praha 15 souhlas 4.3.2Trojmezí (SP/2)Zvážit možnost zrušení specifické oblasti a zahrnout do rozvojových ploch zeleně.

Bereme na vědomí. Ve Zprávě o uplatňování ZUR je tento požadavek obsažen.

085 MČ Praha 15 souhlas 5.2.3.koridor Praha- Bystřice u BenešovaJe potřeba co nejdříve vymezit koridor , který je odlišný od trasy v ÚP

Bude vyhověno částečně. Bude-li k dispozici od MD ČR aktualizované vedení koridoru, bude zohledněno v aktualizaci ZUR.

085 MČ Praha 15 souhlas 5.5.1metroZařadit do ZUR prodloužení trasy A východním směrem (Hostivař - Štěrboholy)

Bude vyhověno částečně. Součástí Zprávy o uplatňování ZUR je požadavek na prověření aktuálnosti rozvoje směrů metra a ověřit je v souladu s navrhovaným rozvojem hl. m. Prahy. Uvedený požadavek bude vyhodnocen v rámci aktualizace ZUR.

085 MČ Praha 15 souhlas 5.6.Prověřit možnost prodloužení trasy kolejového propojení ve směru H.Měcholupy - Petrovice

Bude vyhověno částečně v aktualizaci ZUR. Do úkolů pro podrobnější ÚPD bude doplněn do kapitoly 5.6 požadavek na upřesnění rozvoje sítě tramvajové dopravy (nad rámec celoměstsky významných záměrů).

085 MČ Praha 15 souhlas 7.Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v PUR…Zvážit propojení na ose Pitkovický potok - Botič - Košíkovský potok - Trojmezí

Nebude vyhověno. Navržené propojení je tvořeno lokálním (místním) biokoridorem ÚSES. Na úrovni ZUR jsou z legislativních a metodických důvodů zobrazovány pouze prvky nadregionální a regionální úrovně ÚSES.

114 MČ Praha 17 souhlas Požadují Nebude vyhověno. VPS nebude vymezena. V aktualizaci

28

Výstavbu tunelu Slánská, stavbu vymezit jako veřejně prospěšnou stavbu.

ZUR však bude doplněn do kap. 5.1.2.5 úkol pro podrobnější ÚPD: „ prověřit možnost zakrytí ulice Slánské ve vazbě na křížení s Břevnovskou radiálou“.

114 MČ Praha 17 souhlas PožadujíNavýšit dopravní kapacitu ulice Karlovarské a stavbu navýšení kapacity vymezit jako veřejně prospěšnou stavbu.

Je bezpředmětné, nelze řešit v rámci UPD kraje, tj. ZUR. Jedná se o významově nižší úroveň komunikací, která není předmětem řešení ZUR hl. m. Prahy.

114 MČ Praha 17 souhlas PožadujíBřevnovskou radiálu realizovat po výstavbě severozápadního okruhu.

Bude vyhověno. Zpráva o uplatňování ZUR již takovýto požadavek obsahuje.

114 MČ Praha 17 souhlas PožadujíTrasu metra na území Městské části Praha 17 upravit dle modifikované trasy zohledňující stávající zástavbu.

Nebude vyhověno. Zpráva o uplatňování ZUR obsahuje obecnější požadavek na prověření aktuálnosti vymezených směrů rozvoje metra a prověření potřebnosti rozvoje metra v úseku Motol – Letiště.

114 MČ Praha 17 souhlas TrvajíMěstská část trvá na původním požadavku ohledně výstavby paralelní dráhy – v bodě 5.3.1. vypustit text ve větě… Stávající dráha RWY 13/31 bude využívána ve velmi omezené míře a provoz na ni bude soustředěn pouze v relativně izolovaných časových intervalech, kdy některá z paralelních vzletových a přistávacích drah bude pro nezbytné opravy uzavřena, nebo nastane extrémní meteorologická situace neumožňující bezpečné přistání nebo vzlet na jedné z paralelních drah.

Text věty po úpravě bude následující: Stávající dráha RWY 13/31 bude využívána ve velmi omezené míře a provoz na ní bude soustředěn pouze v relativně izolovaných časových intervalech, kdy nastane extrémní meteorologická situace neumožňující bezpečné přistání nebo vzlet na jedné z paralelních drah.

Nebude vyhověno. Limity pro provoz na dráhách letiště Ruzyně jsou dány Leteckou informační příručkou ČR, nikoliv ÚPD.Stávající text v kap. 5.3.1 „Důvody vymezení“ bude přesunut z Výrokové části do Odůvodnění ve smyslu Zprávy o uplatňování ZUR, část F, Opravy obecné, bod 6).Do Zprávy o uplatňování ZUR bude doplněn požadavek na aktualizaci kapitoly 5.3.1v části „Podmínky pro rozhodování o změnách v území“ týkající se provozu Mezinárodního letiště Ruzyně.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují2. Obecné zásady územního rozvoje kraje hl.m. Praha

K bodu o) Nebude vyhověno. Úkol zpřesnit ÚSES ukládá už stávající bod j). Základní podmínkou přípravy a realizace ÚSES je dodržení

29

doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bod:o) upřesnit hranice USES v souběhu s úpravou zastavitelných území, aby se nezamezovalo jejich reálnému využití Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

parametrů stanovených příslušnou metodikou. Požadavek přihlédnout k využití sousedních ploch je obecným požadavkem územního plánování, nelze však paušálně upřednostnit využití jedné skupiny ploch s rozdílným způsobem využití oproti plochám ostatním.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují3.1.2. Barrandov-Slivenec (R/2)- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bod:e) návrh funkčního a prostorového využití území doplnit o plochu pro rekreaci a volný čas severně od stávající konečné tram. zastávky Sídliště Barrandovf) zachovat oddělení Holyně a sídliště Barrandov širokým pásem nezastavitelného území s využitím pro zeleň a případně pro sport a oddech (přírodní rekreační plochy).Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

K bodu e) Bude vyhověno částečně, v aktualizaci ZUR bude doplněn nový bod týkající se požadavku na návrh potřebného občanského vybavení, včetně využití pro sport a rekreaci při respektování podmínek ochrany přírody a krajiny. K bodu f) Bude vyhověno částečně, tj. v aktualizaci ZUR úpravou textu v Úkolech pro podrobnější UPD, bodu b) „řešit propojení celoměstsky důležitých zelených klínů, tj. přírodních parků Prokopské a Dalejské údolí a Radotínsko-chuchelský háj, především pak pásem zeleně mezi Holyní a dostavbou sídliště Barrandov“.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují3.2.7. Nádraží Smíchov (T/7)- upravit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci text bodu:b) navrhnout funkční využití a prostorové regulativy odpovídající poloze ve městě a odpovídající významu celoměstského centra a možnostem dopravní obsluhy- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bod g ) vyřešit dopravní obsluhu území a napojení na nadřazenou komunikační síť, odpovídající urbanizaci území Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

K bodu b) Nebude vyhověno; stávající formulace je vyhovující. Dle schválených ZUR a aktualizovaných UAP by celoměstské centrum mělo být rozšířené jen do okrajové části nádraží Smíchov. V projednávané Zprávě o uplatňování ZUR hl. m. Prahy je obsažen požadavek na aktualizaci vymezení celoměstského centra. Pokud z této úpravy vyplynou nové požadavky do textové části, pak budou doplněny do Výrokové části, případně do Odůvodnění ZUR.

K bodu g) Bude vyhověno částečně. Požadavek je již obsažen ve schválených ZUR v kap. 2.2.2 Urbanistická koncepce, bod j) a v kapitole 3.2.7 pod bodem f), který lze v aktualizaci ZUR ve smyslu připomínky upravit.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují Bude vyhověno částečně:K bodu g) V aktualizaci ZUR bude doplněn nový bod do

30

3.4.2. Osa Radlice-Západní Město-Zličín (O/2)- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bodyg) prověřit plošný rozsah území VŠ areálu a zbytné plochy poskytnout pro bydleníh) plochy náhorní plošiny Dívčích Hradů využít pro sport a rekreaci (přírodní rekreační plochy)ch) v rámci řešení odvedení vod zohlednit potřebu zásobování Jinonických rybníků, případně dalších vodních prvků v území. Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

Úkolů pro podrobnější UPD stanovující povinnost prověřit možný rozsah zástavby na plošině Dívčích hradů s ohledem na polohu území ve vymezených pohledových horizontech Památkové rezervace v hl. m. Praze.Dále bude doplněn další bod požadující prověřit potřebný plošný rozsah vysokoškolského areálu.

K bodu h) Bude vyhověno částečně. V aktualizaci ZUR bude doplněn bod do Úkolů pro podrobnější UPD: „ umístit plochy pro sport a rekreaci v souladu s limity ochrany přírody a ochranou dochovaných krajinných hodnot“.K bodu ch) Požadavek je již obsažen ve schválených ZUR v kap. 6.2.2 Odkanalizování v části „Podmínky pro následné rozhodování o změnách v území: g) regulace odtoků přívalových dešťových vod z urbanizovaných území v povodích toků k vytváření retenčních prostorů na těchto tocích“.

075 MČ Praha 5 souhlas 4.1. oblast stávajícího celoměstského centra - preference rozvoje Smíchova- upravit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci text bodu a) navrhnout funkční využití a prostorové regulativy odpovídající poloze a specifickým podmínkám ve městě a odpovídající důležitosti center celoměstského významu- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bodc ) vyřešit dopravní obsluhu území a napojení na nadřazenou komunikační síť, odpovídající urbanizaci a rozvoji území Smíchovad) vyřešit a upřesnit dopravní propojení mimo centrum plnohodnotným městským mostním spojením – Dvorecký most a Výtoňský mostTuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

Bude vyhověno částečně. ZUR je UPD pro území kraje hl. m. Praha a z tohoto hlediska je vymezené i celoměstské centrum, do kterého je zahrnutá část Smíchova. Pro takto vymezené centrum jsou definovány Podmínky pro následné rozhodování o změnách v území a stanovené Úkoly pro podrobnější UPD. ZUR uvádí preferenci rozvoje rozšířeného celoměstského centra v kap. 4.1, bod b).K bodu a) Nebude vyhověno. Požadavek je obsažen ve stávající kapitole 2.2.2., v bodech c) - j). V kap. 4.1. je uvedený požadavek definován dostatečně, neboť se jedná o vymezenou specifickou oblast stávajícího celoměstského centra, takže není třeba tuto skutečnost opakovat v jednotlivých bodech.K bodu c) Nebude vyhověno. Uvedený úkol je v ZUR obsažen pro celou centrální část města. K bodu d) Bude vyhověno částečně v rámci aktualizace ZUR přidáním bodu do uvedené kapitoly: „prověřit a

31

navrhnout nová mostní propojení přes Vltavu“.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují4.3.5. Prokopské a Dalejské údolí (SP/5)- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci text bodua) umístění rekreačních aktivit, které by měly vytvořit nárazníkové pásmo mezi okolními intenzivně obydlenými oblastmi a územím přírodního parku; stanovit plochy pro rekreaci v rozvojovém území sídliště Barrandov a v oblasti Dívčích Hradů - doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci bodb) prověřit možnost příčného) propojení jižní a severní hrany Prokopského a Dalejského údolíTuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

K bodu a) Nebude vyhověno. Požadavek je v ZUR formulován odpovídajícím způsobem a vztahuje se ke všem navazujícím lokalitám, např. k Velké Ohradě, Řeporyjím a Jinonicím, není proto třeba zdůrazňovat pouze Barrandov a Dívčí hrady. Problematika Barrandova a Dívčích hradů je popsána v samostatných kapitolách 3.1.2 a 3.4.2.Ve schválených ZUR je požadavek na umístění ploch sloužících rekreaci obyvatel formulován v kapitole 2.2.2, v bodě g). K bodu b) Nebude vyhověno. Z textu není evidentní, o jaký druh propojení by mělo jít. Veškerá případná propojení by byla limitována podmínkami ochrany přírody a krajiny.

075 MČ Praha 5 souhlas 4.3.6. Vidoule – Cibulka – Motol (SP/6)- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci text bodua) navrhnout funkční využití a prostorové regulativy odpovídající poloze a specifickým podmínkám v přírodním parku; volit takový způsob, aby bylo vytvořeno nárazníkové pásmo mezi okolními intenzivně obydlenými oblastmi a plochami vyžadujícími nižší zátěž z důvodů ochrany přírody a krajiny.Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

Bude vyhověno částečně. Formulace příslušného bodu bude upravena v aktualizaci ZUR.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují8. 2. Upřesnění podmínek ochrany…- vypustit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci body e), f), g) z důvodu, že jsou mimo podrobnost ZUR a ÚP. Znění oddílu 8.2. je nekoncepční a matoucí. Neodpovídá potřebám města a současnému vnímání jeho rozvoje. Směr, nastavený těmito body

Nebude vyhověno. Jednotlivé body uvedené kapitoly byly dohodnuty při projednávání návrhu ZUR s dotčenými orgány, tj. s OOP MHMP a s Ministerstvem kultury ČR. U bodů e), f), g) se nejedná o požadavek na prověření v ZUR, ale v následné podrobnější UPD.

32

město konzervují a neumožňují jeho přijatelný rozvoj, flexibilitu, možnost reagovat na aktuální potřeby a změny ve společnosti v horizontu platnosti ÚPD (územně plánovacích dokumentací).Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují8.3. Upřesnění podmínek ochrany přírodních hodnot- doplnit text boduc) zachovat dosud nezastavěné přírodní horizonty např. Dívčí Hrady, Vidoule, ….Tuto připomínku považuje MČ Praha 5 za zásadní.

Bude vyhověno částečně. Do textu aktualizace ZUR bude doplněna Vidoule. Dívčí hrady jsou v ZUR již uvedeny.

075 MČ Praha 5 souhlas požadují5. Dopravní infrastruktura- doplnit v úkolech pro podrobnější územně plánovací dokumentaci body:-vyřešit vyhovující dopravní napojení části MČ P5, Žvahov, např. mezi ul. Výhledová a ul. Křížová-vyřešit vyhovující dopravní napojení Jinonic a Košíř-vyřešit tramvajové propojení ulic Plzeňské a Bělohorské

Bude vyhověno částečně. - Požadavek na propojení ul. Výhledová a ul. Křížová je mimo podrobnost ZUR.- Požadavek na propojení Jinonic a Košíř je mimo podrobnost ZUR. Navíc již v současné době existuje propojení těchto částí ulicí Jinonickou. - Při aktualizaci ZUR bude do úkolů pro podrobnější ÚPD doplněn do kapitoly 5.6 požadavek na upřesnění rozvoje sítě tramvajové dopravy (nad rámec celoměstsky významných záměrů).

078 MČ Praha 8 nesouhlas Nesouhlasí se částmi, které se týkají nové paralelní vzletové a přistávací dráhy Praha - Ruzyně a nové el. Stanice TR 400/110 kV Praha-sever, vč. Napojení na vedení V 410.

Bereme na vědomí. Jedná se však o úkoly k prověření ve smyslu úkolu z PUR ČR, kterými se ZUR musí zabývat.Požadavky na rozvoj letiště Praha Ruzyně včetně nové vzletové a přistávací dráhy stejně jako transformovna 400/110 kV Praha-Sever a její napojení na vedení V 410 jsou obsažené v PUR ČR.

117 MČ Suchdol souhlas část B) Vyhodnocení uplatňování Zásad územního rozvoje kraje Praha Vyhodnocení uplatňování Zásad územního rozvoje kraje Praha (ZÚR), značně rozsáhlého materiálu se zásadním vlivem na rozvoj Prahy, obsahuje celkem 3 věty na necelých 4 řádcích. Vyhodnocení je formální a

Bude vyhověno, bude zpracováno nové VVURÚ.Vyplývá z požadavků NSS ČR.

33

nedostatečné.Není zřejmé, z čeho bylo odvozeno tvrzení, že nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území, jestliže ve vyhodnocení je současně uvedeno, že je nutno vypracovat nové VVURÚ.

117 MČ Suchdol souhlas Část D) Vyhodnocení souladu ZÚR s PÚR1.Koridor vymezený v PÚR pro silniční okruh kolem Prahy zahrnuje území dvou krajů a umožňuje variantní řešení. Rovněž koridor pro letiště Praha-Ruzyně zahrnuje území dvou krajů, záměry je nutno koordinovat a posoudit varianty obou záměrů.

Bereme na vědomí. Zpráva již obsahuje požadavek na doplnění chybějících koridorů a ploch z PUR ČR zrušených rozsudky NSS ČR a bude postupováno ve smyslu části V. rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148, které se zabývá problematikou variant.V případě letiště Ruzyně jde o úkol z PUR ČR k prověření, kterým se ZUR musí zabývat. PUR ČR jednoznačně vyjmenovala požadavky: „Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně“. Na národní úrovni tedy bylo rozhodnuto o soustředění rozvoje mezinárodní letecké dopravy na letišti Ruzyně. ZUR jako krajské ÚPD nepřísluší řešit otázky národní koncepce, tedy ani prověřovat jiné varianty rozvoje letecké dopravy na území ČR.

117 MČ Suchdol souhlas Část F) Požadavky na aktualizaci ZÚROpravy obecné1.Není zahrnut požadavek na nové VVURÚ uvedený v části B)

Nebude vyhověno. Požadavek na nové posouzení VVURU je obsažen ve Zprávě o uplatňování ZUR v části B).

117 MČ Suchdol souhlas Kap. 4 Vymezení specifických oblastí1.Pro oblast SL/1 – oblast zasaženou provozem letiště požadujeme doplnit požadavek: "Oblast zasaženou provozem letiště Ruzyně nerozšiřovat na obydlená území hlavního města Prahy a požadovat dodržení zejména hygienických limitů hluku v obydlených územích a území s vysokoškolskými a vědeckými areály."

Nebude vyhověno. Oblast zasažená provozem letiště bude vymezena na základě objektivních informací o zatížení území hlukem z leteckého provozu.

117 MČ Suchdol souhlas Kap. 5. Zpřesnění ploch a koridorů vymezených v PÚR1.k bodu " doplnit části Pražského okruhu (SOKP), které byly zrušeny rozsudky NSS ČR" požadujeme doplnit

K bodu 1) Bude vyhověno částečně. Bude postupováno ve smyslu části V. rozhodnutí NSS ČR 7 Ao 7/2010-148, které se zabývá problematikou variant.

34

text:"Provést posouzení variant vedení trasy SOKP dle koridoru a podmínek uvedených v PÚR a do ZÚR Prahy případně doplnit variantu optimální z hlediska ekonomických nákladů a vlivů na životní prostředí a zdraví obyvatel, varianty, jejíž provoz nebude způsobovat zhoršení podmínek životního prostředí přesahující zákonné hygienické limity ve stávající a naplánované obytné zástavbě."

V příloze Vám zasíláme návrh Regionální varianty SOKP včetně stručného komentáře, který byl uplatněn v rámci připomínek ZÚR Středočeského kraje.

2.k bodu " prověřit a upřesnit vymezení ploch pro letiště Ruzyně ..." požadujeme doplnit text:"Vzhledem k požadavku na rozšíření letiště v PÚR a neznámému budoucímu rozsahu záměru spojeného s neodstranitelnými negativními dopady na okolí letiště v rámci aktualizace ZÚR:- prověřit únosnost území pro tento typ záměru,- na základě únosnosti území stanovit dlouhodobé závazné limity leteckého provozu,- prověřit ve spolupráci se Středočeským krajem varianty řešení letecké dopravy v oblasti Prahy a Středočeského kraje,- prověřit varianty provozu na jednotlivých dráhách,- při rozšiřování provozu požadovat splnění hygienických limitů ve stávajících obydlených územích a v územích s vysokoškolskými a vědeckými areály na území hl.m. Prahy"

Bereme na vědomí.

K bodu 2) Nebude vyhověno. Limity pro provoz na dráhách letiště Ruzyně jsou dány Leteckou informační příručkou ČR, nikoliv ÚPD.

- Bude prověřeno v rámci nového VVURÚ v míře odpovídající podrobnosti ZUR.- Nebude vyhověno, stanovování závazných limitů není předmětem ZUR.- Nebude vyhověno. V případě letiště Ruzyně jde o úkol z PUR ČR k prověření, kterým se ZUR musí zabývat. PUR ČR jednoznačně vyjmenovala požadavky: „Nová paralelní vzletová a přistávací dráha (VPD), vzletové a přistávací prostory (VPP) letiště Praha-Ruzyně“. Na národní úrovni tedy bylo rozhodnuto o soustředění rozvoje mezinárodní letecké dopravy na letišti Ruzyně. ZUR jako krajské ÚPD nepřísluší řešit otázky národní koncepce, tedy ani prověřovat jiné varianty rozvoje letecké dopravy na území ČR. V širších vztazích jsou ZUR hl. m. Prahy koordinovány se ZUR Středočeského kraje.

- Požadavek na prověření variant provozu na jednotlivých drahách je mimo podrobnost ZUR.

- Nebude vyhověno, požadavek je nadbytečný. Hygienické limity stejně jako ostatní zákonná ustanovení platí obecně vždy i bez odkazu na ZUR.

117 MČ Suchdol souhlas Vzhledem k rozsahu navrhovaných změn, opravám textu a požadavku na vypracování nového VVURÚ

Nebude vyhověno. ZUR hl. m. Prahy budou aktualizovány v souladu s postupem stanoveným zákonem. S ohledem

35

navrhujeme s ohledem na potřebu zachování přehlednosti a srozumitelnosti zvážit zpracování nových zásad územního rozvoje.

na závažnost dopadů aktualizace bude ale zcela nově vypracováno VVURÚ.

36