Zaměstnávání cizinců v ČR
Aktuální trendy a výzvy
Studie byla zpracována pro SP ČR v rámci projektu § 320a.4. 12. 2019 konference SP ČR, Praha
Ing. Kateřina Duspivová, Ph.D.
Mgr. Marcel Navrátil
Obsah
1 Cizinci v ČR – jak si stojíme?Evropský kontext
Demografický vývoj
2 Typický cizinecKdo sem přichází?
Proč?
3 Typický zaměstnavatelKdo zaměstnává cizince?
Jaké to má dopady na produktivitu práce?
4 Zkušenosti zaměstnavatelůNárodnosti a jejich výhody a nevýhody
Důvody ne/zaměstnávání cizinců
5 Co můžeme dělat lépe?Zahraniční zkušenosti
CIZINCI V ČR* více než 1000 občanů v ČR
0
2
4
6
8
10
Něm
ecko
Ve
lká
Britá
nie
Itálie
Fra
ncie
Špan
ěls
ko
Švýcars
ko
Belg
ie
Rakousko
Niz
oze
msko
Švédsko
Řecko
Irsko
Nors
ko
Česká r
epublik
a
Dá
nsko
Port
ugals
ko
Lu
cem
bu
rsko
Loty
šsko
Fin
sko
Pols
ko
Esto
nsko
Maď
ars
ko
Kypr
Rum
unsko
Slo
vin
sko
Bulh
ars
ko
Slo
ve
nsko
Ma
lta
Cho
rvats
ko
Isla
nd
Litva
Lic
hte
nšte
jnsko
Ciz
inci [m
il. o
sob
]Cizinci v evropských zemích cizinců
přichází do
ČR málo
Zdroj: ČSÚ, Eurostat
-40
-20
0
20
40
60
80
100
10,0
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
10,6
10,7
199
0
199
1
199
2
19
93
199
4
199
5
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
20
08
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
Pří
růste
k[tis
.osob
]
Počet
osob
[mil.
]
Přirozený přírůstek Přírůstek stěhováním Střední stav obyvatelstva(levá osa)
Demografický vývoj v ČR... ale cizince
potřebujeme...
Zdroj: ČSÚ
Typický cizinec
Kdo sem přichází?(ČR, 2018)
Zdroj: MPSV, MPO, Ředitelství služby cizinecké policie
primární motivace =
ekonomická migrace
muži vs. ženy vs. rodiny
spotřeba příjmů v ČR
typický cizinec = zaměstnanec
Kdo sem přichází?(ČR, 2018)
Zdroj: MPSV, MPO, Ředitelství služby cizinecké policie
primární motivace =
ekonomická migrace
0%
25%
50%
75%
100%
0-19 20-64 65+ 0-19 20-64 65+
Muži ŽenyP
odíl o
sob
cizinci v ČR obyvatelstvo ČR
+
--
+
- -
Kdo sem přichází?(ČR, 2018)
Zdroj: MPSV, MPO, Ředitelství služby cizinecké policie
muži vs. ženy vs. rodiny
0%
25%
50%
75%
100%
Ně
mecko
Velk
á B
ritá
nie
Ture
cko
Ru
mun
sko
Maď
ars
ko
Bulh
ars
ko
Mo
lda
vsko
US
A
Vie
tnam
Slo
ven
sko
Ukra
jina
Čín
a
Pols
ko
Ja
ponsko
Mo
ngo
lsko
Kaza
chstá
n
Bělo
rusko
Rusko
Fili
pín
y
Thajs
ko
Muži Ženy
Kdo sem přichází?(ČR, 2018)
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
350%
US
A
Něm
ecko
Rusko
Ture
cko
Vie
tnam
Mo
ngo
lsko
Bělo
rusko
Velk
á B
ritá
nie
Mo
lda
vsko
Ukra
jina
Slo
ven
sko
Pols
ko
Bulh
ars
ko
Maď
ars
ko
Ru
mun
sko
Po
díl z
am
ěstn
an
osti a
po
bytu
Zdroj: MPSV, MPO, Ředitelství služby cizinecké policie
spotřeba příjmů v ČR
vč. ekonomicky neaktivních (~rodiny) „pendleři“ – bez zázemí v ČR
Z jakých zemí přichází zaměstnanci?(mzdová sféra ČR, 2018)
94 %Češi
36 %Slováci
17 %Ukrajinci
12 %Poláci
4 %Bulhaři
3 %Rumuni
29 %ostatní
6 % cizinci
Zdroj: ISPV
Odměňování cizinců v ČR(mzdová sféra ČR, 2018)
0
50
100
150
200
Češi méně vyspělé vEU/EHP
méně vyspělé mimoEU/EHP
vyspělé v EU/EHP vyspělé mimoEU/EHP
Hru
bá m
ěsíč
ní m
zda [
tis. K
č]
Zdroj: ISPV
80 % zaměstnanců
50 %
medián
průměr
vyspělé země → vysoké výdělky
méně vyspělé → nízké výdělky
Úroveň odměňování cizinců z méně vyspělých zemí
(mzdová sféra ČR, 2018)
0
25
50
75
100
125
150
Mong
ols
ko
Vie
tnam
Indie
Ukra
jina
Rusko
Bělo
rusko
Mold
avsko
Ru
mun
sko
Bulh
ars
ko
Maď
ars
ko
Pols
ko
Slo
ve
nsko
Hru
bá m
ěsíč
ní m
zda [
tis. K
č]
Zdroj: ISPV
Typický zaměstnavatel
Typický zaměstnavatel(mzdová sféra ČR, 2017)
Zdroj: Albertina, ISPV
Vyšší podíl cizinců ~
➢ zahraniční vlastnictví***
➢ větší velikost***
➢ vyšší produktivita práce***
➢ vyšší úroveň odměňování*
Kvalifikační požadavky
➢ zahraniční subjekty → vysoce
kvalif. duševní pracovníci
➢ české subjekty → pomocní
pracovníci
-200
0
200
400
600
800
1 000
1 200
1 400
bez cizinců do 25 % 25-50% 50% a více
Pro
du
ktivita
prá
ce
[K
č/h
od
]
Podíl cizinců v ekonomickém subjektu
Zaměstnávání cizinců
→ vyšší produktivita práce
ALE do ~ 40-50 % zaměstnanců
Výhody a nevýhody
zaměstnávání cizinců
Proč zaměstnáváte cizince?
36 %neochota Čechů vykonávat některé profese
27 %
ochota pracovat
přesčas, o
víkendech,...
76 %
nedostatek českých
pracovníků
11 %
vyšší úroveň znalostí
a dovedností
11 %
vyšší výkonnost
vícenárodnostních
týmů
11 %
přidělení ze
zahraniční pobočky
Zdroj: kvalitativní šetření v gesci SP ČR
7 %
nižší mzdové nároky
13 %
lepší jazykové
znalosti
Výhody a nevýhody vybraných národností
+ochota vykonávat
profese
neobsaditelné Čechy
flexibilita
odbornost
+ochota vykonávat
profese
neobsaditelné Čechy
flexibilita
nižší mzdové nároky
+odbornost
zlepšení jazykových
znalostí CZ zam.
světové jazyky
PC dovednosti
vliv na firemní
kulturu
–administrativa
jazyková bariéra
(čeština)
rozdělení rodiny
–jazyková bariéra
(čeština)
administrativa
rozdělení rodiny
(USA)
–jazyková bariéra
(čeština)
administrativa
xenofobie, rasismus
Čechů
rozdělení rodiny
Zdroj: kvalitativní šetření v gesci SP ČR
–administrativa
rozdělení rodiny
jazyková bariéra
(čeština)
+odbornost
PC dovednosti
světové jazyky
vliv na firemní
kulturu
+ochota vykonávat
profese
neobsaditelné Čechy
odbornost
světové jazyky
flexibilita
–administrativa
rozdělení rodiny
Ukrajinci KazachstánIndieMongolovéVyspělé země
Proč nezaměstnáváte cizince?
26 %nemají vhodnou kvalifikaci
18 %
náročnost
adaptačního procesu
29 %
cizinci se o práci u
nás neuchází
12 %
ryze česká firma
15 %
máme zájem, ale
nepodařilo se nám je
získat
9 %
bojíme se reakce
českých
zaměstnanců
Zdroj: kvalitativní šetření v gesci SP ČR
3 %
byl po nás
požadován úplatek
15 %
komplikovanost
systému
Zahraniční zkušenosti
Červeno-bílo-červená karta
• klíčový nástroj řízené imigrace kvalifikované pracovní síly do Rakouska
• vydávána na 24 měsíců
• 6 kategorií pracovníků – bodový systém u 4 z nich
KategorieBodový
systém
Vysoce kvalifikovaní pracovníci ANO
Kvalifikovaní pracovníci v nedostatkových profesích ANO
Ostatní klíčoví pracovníci ANO
Absolventi rakouských univerzit nebo institucí vyššího vzdělávání NE
Klíčoví pracovníci: osoby samostatně výdělečně činné NE
Zakladatelé start-upů ANO
Kvalifikovaní pracovníci v nedostatkových profesích
• obdoba českého Programu kvalifikovaný zaměstnanec
• není omezeno na konkrétní země
• aplikace bodového systému
• výchozí předpoklady:
o schopnost prokázat se dokladem o absolvování vzdělání odpovídajícího některému z nedostatkových
profesí
o závazná pracovní nabídka rakouského zaměstnavatele
o mzda alespoň ve výši minimální mzdy stanovené zákonem, nařízením nebo kolektivní smlouvou
o dosažení alespoň 55 bodů z 90 (body za kritéria v rámci kategorie)
Seznamy nedostatkových profesí:
• vyhlašují se každý rok nařízením ministerstva práce po konzultaci s ministerstvem průmyslu
• zařazení do seznamu nedostatkových povolání závislé na vývoji rakouského trhu práce
• 2 seznamy:
• seznam pro území celého Rakouska
• seznam pro úroveň jednotlivých regionů
Bodový systém – kritéria způsobilosti(MAX 90, MIN 55)
Kvalifikace MAX: 30 b.
Dokončené odborné vzdělání/příprava relevantní k nedostatkové profesi 20
Obecná způsobilost k přijetí na vysokou školu 25
Dokončení studijního programu s min. dobou trvání 3 roky na instituci terciárního vzdělávání 30
Praxe v oboru odpovídajícím kvalifikaci MAX: 20 b.
Délka praxe (2 body za každý rok) 2
Délka praxe v Rakousku (4 body za každý rok) 4
Znalost němčiny MAX: 15 b.
Základní znalost němčiny (úroveň A1) 5
Pokročilá základní znalost němčiny (úroveň A2) 10
Němčina na úrovni samostatného mluvčího (úroveň B1) 15
Znalost angličtiny MAX: 10 b.
Pokročilá základní znalost angličtiny (úroveň A2) 5
Znalost angličtiny na úrovni samostatného mluvčího (úroveň B1) 10
Věk MAX: 15 b.
Do 30 let 15
Do 40 let 10
Informační nástroje
a další aktivity
Make It in Germany
určeno pro:
• zájemce o práci v Německu
• německé zaměstnavatele
Quick-check
= jednoduchý test pro zjištění
možností konkrétního zájemce
Videa #howtomakeit
Vlastní Youtube kanál, Twitter
https://www.make-it-in-germany.com/en/
Quick-check
Arrive App – mobilní aplikace
Doporučení
Doporučení
nultý ročník pro
školou povinné
Youtube
...
syndrom
zdravého
migranta
absorpční
kapacita
spolupráce s
obcemi
Programy
a jejich
nastavení
ÚřadInformační
podporaIntegrace a rodina
vzdělávání
digitalizace
profesionalita
předvídatelnost
Chceme u nás cizince?
Cítí se u nás cizinci dobře?
Děláme maximum?
Ing. Kateřina Duspivová, Ph.D.
Mgr. Marcel Navrátil
Žádali jsme o pracovní sílu
a přišli lidé...Max Frisch (švýcarský spisovatel)