Otevřená data a služby v resortu - apkg.upol.cz · PDF filetéma...

Post on 03-Feb-2018

218 views 1 download

transcript

Otevřená data a služby v resortu ČÚZK

Jiří Poláček

Český úřad zeměměřický a katastrální

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 2

Obsah prezentace

• Milníky na cestě k otevřenosti

• Poskytování údajů z hlediska právních předpisů

• Infrastruktura IS, datové toky a vazby na poskytování údajů

• Provozní aspekty poskytování údajů

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 3

Milníky v poskytování údajů – trend k otevřenosti

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 4

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Vým

ěnn

ý fo

rmát

K

NSk

eno

ván

í map

Star

t IS

KN

a n

ový

měn

form

át

Dokončení digitalizace

SPID

álko

vý p

říst

up

k

úd

ajů

m K

N

Nah

lížen

í do

KN

Star

t G

eo

po

rtál

uW

ebo

vé s

lužb

y D

PVolný přístup k základním informacím

katastru nemovitostí

Do

kon

čen

í ve

kto

riza

ceZA

BA

GED

át

Milníky v poskytování údajů – trend k otevřenosti

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 5

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

WM

S p

ro

kata

strá

lní m

apu

a

Nah

lížen

í s m

apo

u

Pu

blik

ačn

í d

atab

áze

s o

n-l

ine

WM

S p

ro

kata

strá

lní m

apu

INSPIRE

IAN

s w

ebo

vým

ro

zhra

ním

, VD

P,

vým

ěnn

ý fo

rmát

Met

adat

ová

slu

žba

Har

mo

niz

ova

on

-lin

e W

MS

pro

tém

a „P

arce

ly“

Vo

lné

sta

ho

vací

sl

užb

y p

ro t

éma

„Par

cely

Do

pra

vní s

ítě

, B

ud

ovy

, Ú

KM

, n

áro

dn

í ro

zšíř

en

í pro

ka

tast

ráln

í map

u

Vyhledávací a prohlížení

služby zdarma

Parcely, budovy,

adresy,správní členění, …

zdarma

Stah

ova

cí s

lužb

y p

ro t

émat

a A

dre

sy

a Ú

zem

ní č

len

ění,

Vo

dst

vo, G

eo

nam

es

Pro

hlíž

ecí s

lužb

y p

ro o

rto

foto

, ZA

BA

GED

, zák

lad

map

y, …

Přehled právních předpisů

• Zákon o katastru nemovitostí (Katastrální zákon - 256/2013Sb.)

– Vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí (358/2013 Sb.)

• Zákon o základních registrech (111/2009 Sb.)

– Vyhláška o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí (359/2011 Sb.)

• Zákon o právu na informace o životním prostředí (380/2009Sb.)

– Prováděcí vyhláška (103/2010 Sb.)

• Zákon o zeměměřictví a … (200/1994 Sb.)

– Prováděcí vyhláška (31/1995 Sb.)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 6

Poskytování údajů podle katastrálního zákona

• Data - Výměnný formát KN (VFK - pro SPI i SGI), katastrální mapy v rastrové podobě (CIT)

– Obecně placené, od 1.1.2014 blok mapy zdarma

• Aplikace – Dálkový přístup k údajům KN (DP), Nahlížení do KN, Služba sledování změn (SSZ)

– DP a SSZ obecně placené, Nahlížení zdarma

• Služby – WMS pro katastrální mapu, webové služby DP (WSDP), webové rozhraní SSZ

– WSDP a rozhraní SSZ obecně placené, WMS zdarma

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 7

Poskytování údaje podle zákona o základních registrech

• Data - Výměnný formát RÚIAN (VFR)

– Zdarma

• Aplikace – Veřejný dálkový přístup k údajům RÚIAN

– Zdarma

• Služby – eGON rozhraní do ISZR

– Pouze pro registrované agendy veřejné správy (RPP)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 8

Poskytování údajů podle zákona o právu na informace o životním prostředí

• Data – stahování předpřipravených harmonizovaných datových sad témat Parcely, Adresy a Územní členění– Zdarma

• Služby – prohlížecí (WMS) a stahovací služby s přímým přístupem (WFS) pro témata Parcely, Adresy a Územní členění, „národní rozšíření“ těchto služeb– Zdarma

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 9

Poskytování údaje podle zákona o zeměměřictví

• Data – ZABAGED, Ortofoto, DMR a DMP, Geonames, …

– Za úplatu

• Aplikace – Geoportál

– Zdarma

• Služby – WMS a WFS pro řadu datových sad a témat INSPIRE

– WMS témat INSPIRE – volná služba

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 10

Klíčové datové služby

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 11

Informační

systém

Výdejní formát Výdejní jednotka Cena za výdejní jednotku Podmínky použití

ISKN VFK, XML Katastrální území

nebo katastrální

pracoviště

Proměnlivá, úplata se

odvozuje od měrných

jednotek

Pro samosprávu a

část státní správy

zdarma

Katastrální mapa

zdarma

ZABAGED GML, SHP,

DGN, DXF

Mapový list ZM 10 865,- Kč polohopis

244,- Kč výškopis

Pro veřejnou správu

zdarma

Výškopis TXT Mapový list SM 5 500,- Kč DMR 4. generace

620,- Kč DMR 5. generace

Pro veřejnou správu

zdarma

Ortofoto JPG Mapový list SM 5 150,- Kč Pro veřejnou správu

zdarma

Geonames GML, SHP,

DGN

Mapový list ZM 10 60,- Kč Pro samosprávu

zdarma

RÚIAN GML Obec, ČR 0,- Kč Zdarma

Webové mapové služby (neharmonizované, výběr)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 12

Název služby Lokalizace služby

Katastrální mapy http://services.cuzk.cz/wms/wms.asp

ZABAGED® http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZABAGED_P

UB/WMService.aspx

Geonames http://geoportal.cuzk.cz/WMS_GEONAMES_

PUB/WMService.aspx

SM 5 vektor http://geoportal.cuzk.cz/WMS_SM5V_PUB/

WMService.aspx

SM 5 rastr http://geoportal.cuzk.cz/WMS_SM5_PUB/W

MService.aspx

ZM 10 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM25_PUB/W

MService.aspx

ZM 25 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM25_PUB/W

MService.aspx

ZM 50 http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ZM50_PUB/W

MService.aspx

Zdarma

WFS nad neharmonizovanými daty

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 13

Název služby Lokalizace služby

ZABAGED® http://geoportal.cuzk.cz/wfs_zbg/wfs

ervice.aspx

Geonames http://geoportal.cuzk.cz/wfs_gn/wfse

rvice.aspx

Správní a katastrální

hranice

http://geoportal.cuzk.cz/wfs_au/wfser

vice.aspx

Jako u datových služeb

Harmonizované prohlížecí služby podle směrnice INSPIRE (WMS)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 14

Název služby Lokalizace služby

téma „Parcely“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-cp-wms.asp

téma „Adresy“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-ad-wms.asp?

téma „Územní členění“ http://services.cuzk.cz/wms/inspire-ad-wms.asp?

téma „Ortofoto“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_ORTOFOTO_PUB/

WMService.aspx

téma „Vodstvo“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_INSPIRE_HY/WMS

ervice.aspx

Téma „Dopravní sítě“ http://geoportal.cuzk.cz/WMS_INSPIRE_TN/WMS

ervice.aspx

téma „Zeměpisná jména“ http://geoportal.cuzk.cz/wms_inspire_gn/WMServ

ice.aspx

Zdarma

Harmonizované stahovací služby podle směrnice INSPIRE (WFS)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 15

Název služby Typ službytéma „Parcely“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená

souborová data

téma „Adresy“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená souborová data

téma „Správní členění“ On-line (WFS 2.0) a předpřipravená

souborová data

téma „Vodstvo“ Předpřipravená souborová data

téma „Dopraní sítě“ Předpřipravená souborová data

Téma „Zeměpisná jména“ Předpřipravená souborová data

Zdarma

Jako u datových služeb

Přístup k volným datům (službám)

• Po diskuzi rozhodnuto, že přístup jak k datům tak i ke službám bude volný, bez nutnosti registrace

• Důvody:

– Registrace pro bezúplatné služby bez autentifikace uživatele nemá smysl.

– Autentifikace uživatele přináší technické komplikace (přístupové údaje do datové schránky, …) a vícepráce (helpdesk, zapomenutá hesla, …)

• Nevýhoda: není možné jednoduše uživatele seznámit s podmínkami užití

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 16

Jak zjistit, že se jedná o otevřená data a služby ?

• Z metadat na Geoportálu ČÚZK

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 17

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 18

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Tisí

ce

Počty stažení VFR

adresy v CSV znaky a vlajky - obce základní - stát úplný - stát

základní - obce úplný - obce speciální - číselníky speciální - vol. okrsky

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 19

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

700,00

800,00

900,00

Objem stažených dat VFR [GB]

adresy v CSV znaky a vlajky - obce základní - stát úplný - stát

základní - obce úplný - obce speciální - číselníky speciální - vol. okrsky

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data

Geoportál

On-line

ETL20

Vedlejší efekt on-line řešení

• On-line služby (zejména WMS) se využívají v celé řadě resortních aplikací:

– Volné pro externí uživatele: Nahlížení do KN, Veřejný dálkový přístup (VDP) k RÚIAN, prohlížeč Geoportálu

– Pro registrované externí uživatele: ISÚI

– Pro resortní uživatele: ISKN (přehledová mapa), systém Metadata, aplikace pro kontrolu dat, …

• Resort je hlavním uživatelem prohlížecích a stahovacích služeb ČÚZK

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 21

Největší konzumenti prohlížecích služeb

• Nahlížení do KN 23 %

• Ostatní resortní aplikace 3%

– VDP (RÚIAN), Geoportál, ISÚI, interní

• ČEZ 0,8%

• Telefonica 0,5%

• SÚDOP 0,5%

• Komerční banka 0,3%

• Mobilní aplikace

– Katastr2, e-katastr ???

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 22

Návštěvnost Nahlížení (za měsíc)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 23

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

návštěvy (tis.)

IP adresy (tis.)

objem dat (GB)

Návštěvnost WMS (za měsíc)

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tisí

ce

návštěvy

IP adresy

data (GB)

24

Provozní aspekty

• Pro volné služby a aplikace (navíc bez nutnosti registrace) není možné garantovat dostupnost a odezvy

• Provozní problémy byly většinou způsobeny největším konzumentem WMS – aplikací Nahlížení

• Nejvážnější případy:– březen 2008

– leden 2014

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 25

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 26

A národ utíkal k počítači ověřit si, jestli nepřišel o nemovitosti

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data Stránka 27

Závěr

• Poskytování údajů resortu ovlivnila zásadním způsobem implementace projektů INSPIRE a RUIAN.

• ČÚZK svými systematicky zlepšuje přístup k údajům KN, podstatná část dat, služeb a aplikací se poskytuje bezúplatné a bez nutnosti registrace.

• Provozování volných aplikací a služeb přináší specifické výzvy

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 28

9.9.2014 seminář Autorské právo a Open data 29

Děkuji za pozornost

jiri.polacek@cuzk.cz