+ All Categories
Home > Documents > План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014...

План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014...

Date post: 04-Oct-2020
Category:
Upload: others
View: 2 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
27
Transcript
Page 1: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,
Page 2: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

План-график

Совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального

казначейства от 27.12.2011 №761/20н «Об утверждении порядка

размещения на официальном сайте планов-графиков размещения

заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчиков»;

Совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального

казначейства от 31.03.2015 №182/7н «Об особенностях размещения

на официальном сайте Российской Федерации в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения

информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 и

2016 годы».

Page 3: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

1. План закупок - статья 17

2. Обоснование плана закупок - статья 18

3. План-график - статья 21

4. Обоснование плана-графика статья 18

Page 4: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

План закупок ст.17 Федерального закона № 44-ФЗ

Правительство РФ Для федеральных нужд

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных

нужд"

Для нужд субъекта РФ и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ,

услуг"

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики

от 25 ноября 2014 г. N 4028

"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары Чувашской Республики"

ГРБС (учредитель) Устанавливают (утверждают приказом) сроки предоставления заказчиками в адрес ГРБС (учредителя) планов закупок

(проектов) для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации

обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок (не позднее 1 июля текущего года для

государственных заказчиков субъекта РФ (не позднее 1 августа – для муниципальных заказчиков)

Устанавливают сроки формирования планов закупок для АУ, ГУП, МУП (субсидии на капитальные вложения,

бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской

Федерации (муниципальной собственности))

Page 5: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

План-график ст.21 Федерального закона № 44-ФЗ

Правительство РФ

Для федеральных нужд

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553

"Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме

плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

Для нужд субъекта РФ и муниципальных нужд

Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554

"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и

муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров,

работ, услуг"

Постановление Администрации г. Чебоксары от 27.01.2016 г. N 188

"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары

Чувашской Республики"

ГРБС (учредитель)

Устанавливают сроки формирования и утверждения планов-графиков (не позднее сроков,

установленных ВИОГВ субъекта РФ (местной администрацией))

Page 6: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

6

План закупок План-график

Этап формирования Государственные

заказчики

(государственные

бюджетные учреждения)

В сроки, установленные

ГРБС(учредителем) и ВИОГВ,

но не позднее 1 июня

Не позднее 30 дней с

момента внесения проекта

закона о бюджете на рассмотрение законодательного органа

государственной власти субъекта Российской

Федерации;

Муниципальные

заказчики

(муниципальные

бюджетные учреждения)

В сроки, установленные ГРБС

(учредителем) и местной

администрацией,

но не позднее 1 августа

после внесения проекта

решения о бюджете на рассмотрение представительного органа

муниципального образования);

но не позднее сроков, установленных ГРБС

(учредителем) и местной администрацией

Этап согласования Государственные

(муниципальные)

заказчики (бюджетные

учреждения)

Корректируют в процессе составления

проекта закона (решения) о бюджете

(проекта ПФХД).

Согласовывают корректировки с ГРБС

(учредителем)

не позднее 1 октября

Этап утверждения Государственные

(муниципальные)

заказчики (бюджетные

учреждения)

Согласовывают с финансовым органом перед опубликованием!!! Части 5 и 6 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ

10 рабочих дней +

3 рабочих дня на опубликование

после доведения ЛБО (утверждения ПФХД)

уведомляют об утверждении ГРБС (учредителя)

10 рабочих дней +

3 рабочих дня на опубликование

после доведения ЛБО (утверждения ПФХД)

Page 7: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

План закупок. Требование к форме

Столбец 13

сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности,

инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить,

выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень

квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов,

изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования)

Page 8: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Идентификационный код закупки (ст.23 Федерального закона № 44-ФЗ)

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки»

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

1 7 2 8 7 0 9 0 1 0 0 4 2 8 7 0 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 1 0 1 2 4 4

Год размещения извещения (заключения контракта)

Идентификационный код заказчика (код формы собственности+ИНН+КПП) Берется из регистрационных данных в карточке в ЕИС (ИКУ)

Номер закупки в плане закупок

Номер закупки в плане-графике закупок

код объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг (ОКПД 2 вводится в действие с 01.01.2016. Указывается класс, подкласс, группа)

Код вида расходов

Page 9: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Пример формирования ИКЗ в плане закупок

1 вариант: закупка медицинских изделий

2 вариант: закупка пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26

и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

1 7 2 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 3 2 5 0 2 4 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

1 7 2 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 1 0 0 1 0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 2 4 4

Page 10: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Цели осуществления закупки в плане закупок

СТОЛБЕЦ 3,4

цель осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона.

При этом в план закупок включается наименование мероприятия государственной

программы субъекта Российской Федерации (в том числе региональной целевой

программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования

субъекта Российской Федерации), муниципальной программы с указанием

соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо

наименование функции (полномочия) государственного органа субъекта

Российской Федерации, органа управления территориальным государственным

внебюджетным фондом, муниципального органа, не предусмотренной указанными

программами, а также наименование международного договора Российской Федерации,

затрагивающего полномочия субъекта Российской Федерации

Возможные варианты столбца 3 для бюджетных и казенных учреждений:

Функции (полномочия) ГО субъекта, муниципального органа – это функции учредителя финансовое обеспечение выполнения государственного/муниципального задания

(если есть государственное/муниципальное задание)

финансовое обеспечение деятельности казенного /бюджетного учреждения

Государственный орган субъекта РФ,

муниципальный орган указывают

непосредственно свои функции (полномочия)

Page 11: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Пример заполнения плана закупок

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

1 172999999999999990100100010003250244

Финансовое обеспечение деятельности учреждения

- Закупка медицинских изделий

2017 100 100 0 0 0 III.2017 (однократно)

нет нет -

2 172999999999999990100100020002620244

Финансовое обеспечение деятельности учреждения

- Закупка вычислительной

техники

2017 250 250 0 0 0 II.2017 IV.2017

(2 раза в год)

нет нет -

3 172999999999999990100100030000000244

Финансовое обеспечение деятельности учреждения

- Товары, работы или услуги на сумму, не

превышающую 100 тыс. рублей

2017 2000 2000 0 0 0 Год (ежемесячно)

нет нет - -

4 182999999999999990100100010003101244

Финансовое обеспечение деятельности учреждения

- Поставка мебели 2018 800 0 800 0 0 Год (раз в квартал)

нет нет -

5 182999999999999990100100020000000244

Финансовое обеспечение деятельности учреждения

Товары, работы или услуги на сумму, не

превышающую 100 тыс. рублей

2018 1500 0 1500 0 0 Год (ежемесячно)

нет нет -

Итого по коду БК 187 07 01 99900 90059 244 3150 100 800 0 0 X X X X

Итого по коду БК 187 07 01 99900 90060 244 1500 2250 1500 0 0

Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов

4650 2350 2300 0 0 X X X X

!!!!!!! Если у товаров, которые планировалось включить в одну

закупку, первые 4 цифры кода ОКПД 2 разные, то это уже разные

сточки плана закупок.

Группировать в одну закупку такие товары нельзя!!!

Page 12: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Изменение плана закупок а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок,

определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также установленных в соответствии со статьей 19

Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ,

услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций федеральных органов государственной власти

(государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и

подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о

федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также федеральными законами о внесении

изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на

текущий финансовый год и плановый период;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений и

поручений Правительства Российской Федерации, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не

приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном бюджетным законодательством

Российской Федерации порядке на текущий финансовый год и плановый период, федеральными законами о бюджетах

государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период;

г) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, объема прав в денежном

выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской

Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих федеральных

государственных бюджетных учреждений, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о

предоставлении субсидий;

д) реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

е) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении

закупки;

ж) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об

аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

и) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было

невозможно.

Page 13: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Закупка канцтоваров

Бумага - 17.12.14.119 Ручки - 32.99.12.110 Карандаш -32.99.15.110 Ежедневник - 17.23.13.191 Клей - 20.52.10.190 Блокнот - 17.23.13.191

Не может быть одной строкой в плане закупок!!!

Page 14: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

государственные органы

муниципальные органы

их территориальные органы и подведомственные указанным органам казенные учреждения

органы управления государственными внебюджетными фондами

Заполняют столбцы 7-11 Плана закупок на

основании нормативных затрат

Page 15: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

План-график. Требование к форме

п/п ИК

З

Объект закупки

НМ

ЦК

, ц

ена

кон

трак

та, за

клю

чае

мого

с

еди

нст

вен

ны

м п

ост

авщ

иком

(п

од

ряд

чи

ком

,

исп

олн

ите

лем

) (т

ыс.

руб

лей

)

Раз

мер

аван

са *

(п

роц

енто

в)

Планируемые платежи

(тыс. рублей)

Единица

измерения

Количество (объем)

закупаемых товаров,

работ, услуг

План

ируем

ый

срок (

пер

иод

ичн

ост

ь)

пост

авки

товар

ов,

вы

полн

ени

я р

абот,

оказ

ани

я у

слуг

Размер

обеспечен

ия

План

ируем

ый

срок н

ачал

а осу

щес

твлен

ия

закуп

ки

есяц

, го

д)

План

ируем

ый

срок о

кон

чан

ия и

сполн

ени

я

ко

нтр

акта

есяц

, го

д)

Сп

осо

б о

пред

елен

ия п

ост

авщ

ика

(по

др

ядчи

ка,

исп

олн

ите

ля)

……

.

наи

мен

ован

ие

оп

иса

ни

е

на

текущ

ий

фи

нан

совы

й г

од

на

плановый

период

посл

едую

щи

е го

ды

код

по О

КЕ

И

наи

мен

ован

ие

все

го

на

текущ

ий

фи

нан

совы

й г

од

на

плановый

период

по

след

ую

щи

е го

ды

заявки

исп

олн

ени

я к

он

трак

та

на

пер

вы

й г

од

на

вто

рой

год

на

пер

вы

й г

од

на

вто

рой

год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24-32

Итого по КБК Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х

Итого предусмотрено

на осуществление

закупок - всего

X Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х

в том числе:

закупок путем проведения запроса

котировок

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

закупок, которые планируется

осуществить у субъектов малого

предпринимательства и социально

ориентированных

некоммерческих организаций

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Page 16: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Пример формирования ИКЗ в плане-графике

1 вариант: закупка вычислительной техники (строка 2 Плана закупок)

Так как периодичность закупки два раза в год, одна закупка плана

закупок будет разбита на две закупки в плане-графике

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

1 7 2 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 1 0 0 1 0 0 0 2 0 0 1 2 6 2 0 2 4 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

1 7 2 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 1 0 0 1 0 0 0 2 0 0 2 2 6 2 0 2 4 4

Page 17: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Изменение плана-графика

В случае внесений изменений в план закупок

а также:

а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг,

выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров,

выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта,

предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности

приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика

(подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований

в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том

числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения

закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок

было невозможно;

з) иные случаи, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта

Российской Федерации, местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения

планов-графиков закупок

Page 18: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Особенности формирования плана-графика и плана закупок

Информация о закупках, указывается одной строкой по каждому включенному в состав

идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации Российской Федерации в размере

годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:

а) лекарственные препараты, закупаемые в соответствии

;

б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения

заказчиком контракта в соответствии с

в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения

заказчиком контракта в соответствии с

г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, (в случае заключения

заказчиком контракта в соответствии

д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.

Размещаются план закупок и план-график в соответствии с

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд"

а) в форме машиночитаемого электронного документа, подписанного уполномоченным

должностным лицом заказчика электронной подписью, вид и порядок использования которой

определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона;

б) с учетом порядка функционирования единой информационной системы, устанавливаемого

в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона;

в) по форме в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской

Федерации к формам таких планов;

г) на русском языке (наименования иностранных юридических и физических лиц, а также товарных

знаков могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита)

Page 19: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Обоснование закупок (ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ)

План закупок Обоснование плана закупок

Всегда!!!

Обоснование закупки – отдельный документ, являющийся приложением к плану закупок, плану-графику

План-график

Всегда!!!

Обоснование плана-графика

Page 20: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Обоснование закупок. Требования к форме

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 555

Page 21: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Закупки по пунктам 4, 5, 26, 33 части 1 статьи

93 - заполняются графы 2, 4, 7, 8 Формы

обоснования планов - графиков закупок

Page 22: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Особенности обоснования закупок

В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83

Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд", обоснование закупок

осуществляется в соответствии с решением врачебной комиссии.

В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1

статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", обоснованию подлежит

годовой объем указанных закупок

В случае внесения изменений в план закупок изменения вносятся в соответствующие

формы обоснований закупок

Page 23: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

В случае, если соответствие объекта закупки мероприятию государственной

(муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или)

международному договору Российской Федерации напрямую следует из

названия такой государственной (муниципальной) программы, такого

международного договора, таких функций и полномочий, указывается, что

закупка осуществляется в целях реализации соответствующего

мероприятия.

В случае, если отследить прямую связь между объектом закупки и

соответствующим мероприятием государственной (муниципальной)

программы, международным договором, функциями и полномочиями

невозможно, указывается, каким образом осуществление закупки именно

такого товара, работы или услуги будет способствовать реализации

соответствующего мероприятия государственной (муниципальной)

программы, международного договора, функций и полномочий.

Письмо Министерства экономического

развития РФ от 23 ноября 2015 г.

№Д28и-3527

Page 24: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

При обосновании закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи

93 Федерального закона №44-ФЗ указывается информация о его соответствии

ограничениям годового объема закупок, установленным соответствующими

положениями Федерального закона №44-ФЗ.

При обосновании закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93

Федерального закона №44-ФЗ, в случае заключения контракта на оказание услуг,

связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в

проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий

(в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий,

указывается информация об утвержденном плане командировок (указываются

мероприятия, на посещение которых были получены приглашения), согласно

которому выделяется соответствующие денежные средства.

При обосновании закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 93

Федерального закона №44-ФЗ (заключение контракта на оказание преподавательских

услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами), указываются

запланированные образовательные и экскурсионные мероприятия и объем услуг (в

часах), оказываемых в рамках соответствующих мероприятий.

Page 25: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

КОНТРОЛЬ!!! С 1 января 2017 года

Части 5 и 6 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ

Финансовые органы осуществляют контроль за:

1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в

планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для

осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме

финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации,

содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок,

с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками,

условиям контрактов.

Page 26: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Нормативно-правовые акты в сфере контроля Правительство РФ

Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367

"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

п.8 Контроль осуществляется органами контроля в отношении:

а) объектов контроля (информации об объеме финансового обеспечения закупки, утвержденном и доведенном до заказчика в установленном порядке; информации об идентификационном коде закупки), подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее - информационная система), при их направлении субъектами контроля для размещения в установленном порядке в информационной системе

п.14. В случае соответствия контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона:

объекты контроля, подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в информационной системе, размещаются в информационной системе (в том числе посредством информационного взаимодействия информационной системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет", региональными (муниципальными) информационными системами в сфере закупок) в течение одного рабочего дня со дня направления объекта контроля для размещения в информационной системе

Минфин РФ Разрабатывает и утверждает Приказ Минфина РФ «Общие требования к порядку взаимодействия органа контроля при осуществлении контроля с субъектами контроля» (включая формы направления субъектами контроля сведений)

Приказ Минфина РФ «Порядок взаимодействия Федерального казначейства при осуществлении контроля с субъектами контроля» (включая формы направления субъектами контроля сведений)

Финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)

На основании вышеуказанных общих требований разрабатывают и утверждают «Порядок взаимодействия органа контроля при осуществлении контроля с субъектами контроля»

Page 27: План - cheb-zakaz.rucheb-zakaz.ru/userfiles/chzakaz/fz_44prz.pdf · от 25 ноября 2014 г. n 4028 "Об утверждении Порядка формирования,

Спасибо за внимание


Recommended