19. – 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno

XXV. SJEZD ČLK

ZPRÁVA O ČINNOSTI REVIZNÍ KOMISE ČLK

XXV. SJEZD ČLK

19. - 20. 11. 2011, hotel Voroněž Brno

KOMISE PRACOVALA VE SLOŽENÍ:(abecedně)

ZÁSTUPCI ZA ČECHY:

MUDr. Dominik Petr

MUDr. Naxera Karel

MUDr. Rybář Zdeněk

MUDr. Sýkora Tomáš

MUDr. Vedralová Jana – předsedkyně

ZÁSTUPCI ZA MORAVU:

MUDr. Gaillyová Renata, Ph.D.

MUDr. Janáček Ivo

MUDr. Mgr. Kohnová Ivana

MUDr. Řezník František

* 29. 4. 1944 † 17. 5. 2011

MUDr. Jarmila Březovjáková

ČINNOST A PERSONÁLNÍ ZASTOUPENÍ SEKRETARIÁTU RK/ČR ČLK

• kancelář v Praze – společný sekretariát RK i ČR – nově rozšířené prostory o původní byt ČLK

• ředitel kanceláře: MUDr. Tomáš Merhaut• trvale 3 sekretářky na plný úvazek, přičemž

1 vyčleněna pro ČR, ale vzájemná zastupitelnost

•

POČET ZASEDÁNÍ RK ČLK: 10xPraha: 4xOlomouc: 5xVýjezdní: 1x

Doba konání: pátek 1800 – 2400

výjimečně sobota 900 - 1400

Výstup: „Zápis z jednání“ – dle rozdělovníkuPravidelně: účast předsedkyně na zasedání představenstva ČLK

VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ, REGISTR KAUZ

Pravidelné schéma projednávání kauz na zasedáních:• stav databáze, monitoring stížností• stav ukončování a kontrola uzavírání kauz• projednávání vadných rozhodnutí RK/ČR OS ČLK• projednávání komplikovaných kauz• projednávání návrhů pověřených členů dle SP4,§ 4/3

• projednávání rozhodnutí o námitkách dle SP4,§ 4/5

• projednávání kauz ze znaleckých komisí• projednávání žádostí o delegace stížností

ROZVAHA NAD SLEDOVANÝMI KAUZAMIZA ROK 2010

• za rok 2010 zaregistrováno celkem 988 stížností resp. 1635 stížností

• z 1635 stížností bylo 1322 postoupeno okresním

disciplinárním orgánům• pověření členové RK ČLK odmítli 313 stížností,

což představuje 19 % z celkového počtu• v 61 případech byla proti rozhodnutí pověřeného

člena RK podána námitka

ROZVAHA NAD SLEDOVANÝMI KAUZAMIZA ROK 2011

• k 31. 10. 2011 zaregistrováno: 884 resp. 1113 stížností

• z 1113 stížností bylo 832 postoupeno okresním

disciplinárním orgánům• pověření členové RK ČLK odmítli 268 stížností,

což představuje 24 % z celkového počtu• v 68 případech byla proti rozhodnutí pověřeného

člena RK podána námitka

DELEGOVÁNÍ KAUZ

• zvláštní problém – snaha o redukci na minimum, naopak v opodstatněných případech se pokoušíme vyhovět• delegace v souvislosti se změnou pracoviště lékaře• předání veškeré spisové dokumentace na delegovaný

okres - nutnost vyvinutí aktivity okresu, který o delegaci žádá a vzájemná spolupráce okresů včetně refundace nákladů S4 § 2, odst. 12.

POČTY DELEGOVANÝCH KAUZ rok schválení

delegacezamítnutí delegace

celkem

2010 12 5 17

2011 (do 31.10.) 21 8 29

PROBLÉMY PŘI VYŘIZOVÁNÍ KAUZ

• velké množství práce – ale situace se zlepšuje• stálý problém – prvoinstanční disciplinární orgány,

zejm. nově volení funkcionáři RK OS• práce lékaře na více místech republiky – problém s rozhodováním o přidělení kauzy k řešení;

přikláníme se k přidělení do okresu podle místa registrace lékaře v době, kdy se údajný skutek měl stát - toto OS ČLK pak může event. požádat o delegaci do OS ČLK dle místa skutku

DŮVODY PRŮTAHŮ PŘI VYŘIZOVÁNÍ KAUZ

• problémy se získáváním zdravotnické dokumentace, předvolávání svědků, zajišťování důkazních materiálů

• přerušení řízení v ČLK pro předání věci jinému orgánu

• doba projednávání ve znaleckých komisích• směřuje-li stížnost proti zdravotnickým zařízením

a nikoliv proti konkrétnímu lékaři – nutnost jeho dohledání prvoinstančními orgány!

• pomalé a liknavé vyřizování v některých OS ČLK

PŘIJÍMÁNÍ PODNĚTŮ OD POLICIE- ZMĚNA OD LISTOPADU 2010

• dle novelizace SP 4 – DŘ § 2, odst. 1 písm. f)

se běh promlčecí doby staví po dobu, kdy je

v téže věci vedeno řízení u jiného orgánu, zejm. orgánů činných v trestním řízení a ČLK je povinna tento podnět přijmout k šetření

ELEKTRONICKÝ REGISTR STÍŽNOSTÍ

• v průběhu r. 2010 došlo ke spuštění elektronického registru stížností

• nutnost užívání všemi OS ČLK• urychlení koloběhu stížnosti • větší přehlednost• úspora materiálu a finančních prostředků• souvislost s návrhem novelizace SP 4 – DŘ § 2,

odst. 2 – “disciplinární registr je veden

v elektronické formě“

NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ ZE STRANY RK ČLK

• opakované urgence dlouho se vlekoucích kauz • ze strany pověřených členů RK ČLK • neradi uplatňujeme S4 §2, odst. 13 – předání kauz

ČR ČLK k udělení pokuty OS ČLK za nečinnost - právní pomoc okresním disciplinárním orgánům - doporučení vypracování posudku VR ČLK

SPOLUPRÁCE S ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY A SAMOSPRÁVY

• spolupráce s MZ ČR dle vyhl. MZ ČR 105/2002 Sb. o znaleckých komisích

- předsedkyně – účast na jednáních

Ústřední znalecké komise – 3 x• spolupráce s KÚ

- pověření členové – účast na jednáních

Územních znaleckých komisí krajů – 60 x• závěr ÚZK ve smyslu "non lege artis" postupu je podnětem

k zahájení šetření na půdě ČLK – 4 x

SPOLUPRÁCE S PRÁVNÍM ODDĚLENÍM ČLK

• průběžné vyřizování interní i externí právní

a legislativní problematiky• podílení se na tvorbě návrhů předpisů

a závazných stanovisek• z důvodu zvyšujícího se počtu stížností podávaných

právními zástupci stěžovatelů je pomoc právního oddělení často nezbytná

§

§

KONTROLA ODVODU ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ

• RK ČLK věnovala maximální pozornost výběru členských příspěvků včetně dlužných částek

za předchozí roky• k 31. 10. 2011 činil dluh odvodů členských příspěvků za rok

2011 do centra 90 025 Kč z toho jen Třebíč 52 060 Kč (!), ostatní OS 37 965 Kč

• vnitřní dluh (nevybrané členské příspěvky v OS ČLK) k 31.

10. 2011 byl 3 723 063 Kč, což je 4,5 % nevybraných

členských příspěvků

VYMÁHÁNÍ DLUŽNÝCH ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ

• v první instanci řeší RK OS ČLK zahájením disciplinárního řízení a uložením disciplinárního opatření pro neplnění povinností člena ČLK společně s uloženou pokutou ve výši 5 000, - Kč

• právní oddělení ČLK se zabývá vymáháním tohoto dluhu až následně

• apelujeme na představenstva OS ČLK

ke včasnému podání návrhu na zahájení DŘ

u neplatičů členských příspěvků k 1. 3. běžného roku

SOUDNÍ VYMÁHÁNÍ ČLENSKÝCH PŘÍSPĚVKŮ V ROCE 2011

• před vydáním platebního rozkazu byly uhrazeny členské příspěvky v 1 případě (řízení zastaveno)

• vydáno 11 platebních rozkazů

- na jejich podkladě uhrazeny členské

příspěvky ve 3 případech, v 8-mi neuhrazeno• z administrativních důvodů zastaveno 1 řízení• soudní jednání v 4 případech • dosud žádná reakce soudu ve 4 případech

KONTROLA EKONOMIKY A HOSPODAŘENÍ ČLK

• rozbor hospodaření centra ČLK k 31. 12. 2010 (výkazy zisků a ztrát OS ČLK a centra)• přehled splátek úvěrů a úroků na pořízení

nemovitosti v Praze a Olomouci• rozbor hospodaření ČLK k 30. 6. 2011• rozpočtové opatření k rozpočtu na rok 2011• návrhy rozpočtů a členských příspěvků ČLK pro rok 2012

KONTROLA FAKTUR A ÚČETNÍCH DOKLADŮ NA EKONOMICKÉM ODBORU

• kontrola za období 11/2010 - 10/2011:

dodavatelské faktury, pokladní a mzdové podklady, podkladové smlouvy pro fakturace, náhrady za výkon funkce v orgánech ČLK

• vedení dokumentace po stránce administrativní

v pořádku, pečlivě a přehledně zpracované• nebyly shledány závady ve vedení účtů• není v gesci RK ČLK posuzovat účelnost

vynaložených finančních prostředků

HOSPODAŘENÍ OS ČLK

• RK ČLK dle SP 17, §12/2 pravidelně projednává rozpočty těch OS ČLK, kde okresní shromáždění nebyla usnášeníschopná – projednáno 84 z 86

usnášeníschopné okresy: Most, Třebíč• RK ČLK předkládá delegátům sjezdu přehled

hospodaření jednotlivých OS ČLK s vyčíslením nákladů za jednotlivé položky a s přepočtem na jednoho člena za účelem porovnání efektivity hospodaření jednotlivých OS ČLK

• v roce 2010 hospodařilo 18 okresů OS ČLK se ztrátou po zdanění• 6 OS ČLK vykázalo záporné jmění

ČERPÁNÍ NÁKLADŮ OS ČLK

• RK ČLK opakovaně doporučuje adekvátně finančně ohodnotit práci funkcionářů OS ČLK, zejména členům RK OS ČLK

• apeluje na snížení nákladů nedaňových,

např. na reprezentaci, vzdělávání, dary…• ze srovnání hospodaření předchozích let vyplývá,

že její doporučení OS ČLK čím dál více akceptují

Děkuji Vám za pozornost