Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
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3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1 Descripción del municipio
La diversidad entre el sector norte y sur de la zona rural del municipio de Nueva San Salvador en la Sierra del Bálsamo es un elemento característico del medio físico de este territorio. En el sector norte, cabecera de cuenca, el relieve está estructurado alrededor de un conjunto de ríos y quebradas que forman valles que confluyen al río Chilama. En la parte baja el relieve está estructurado alrededor de dos ejes, el eje que forma el río Asuchío afluente del río Chilama y el eje que forma el valle del río Chilama. El relieve dominante en extensión es el relieve montañoso.
En el sector norte de la Sierra, la mayor parte de las tierras se encuentran ocupadas con cafetales (grandes fincas), ya que la configuración topográfica de las vertientes, no admiten el cultivo de plantas anuales sin el riesgo erosivo correspondiente. Mientras que en el sector sur, el cutivo más generalizado es el cultivo de granos básicos, en su mayoría para la subsistencia de las familias rurales.
No hay espacios naturales definidos más allá de la franja en la cordillera definida por la alcaldía de Santa Tecla.
Los impactos ambientales son elevados, contaminación de los ríos con las aguas mieles del sector cafetalero, vertidos incontrolados de residuos sólidos y vertidos de aguas residuales entre otros.
La protección urbanística del territorio es muy deficiente ya que ningún cantón en todo el municipio dispone de una figura de planeamiento urbanístico.
La estructura de la administración municipal se puede considerar plenamente consolidada, pero los problemas derivados de la falta de recursos económicos y técnicos dificulta la gestión del territorio por parte del gobierno local.
Aunque algunas comunidades cuentan con calles balastreadas o pavimentadas, el acceso a la mayoría de las comunidades es por pistas de tierra. Una mayoría resultan intransitables durante algunos periodos del año. Paliar estas deficiencias en las vías de acceso es decisivo para la dinamización de la actividad productiva de las comunidades. La falta de infraestructura de agua potable, saneamiento y recogida de desechos sólidos es un problema generalizado en toda el área rural.
En el Anejo A03 se recogen las fichas de diagnóstico por comunidades o grupos de comunidades identificadas, ordenadas según el código de la fitxa de 8 dígitos (Estos puntos estan representados en el mapa A02.2.1 Población Identificada).
A continuación se presenta un análisis de los puntos fuertes y débiles resultado del diagnóstico realizado.
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COMUNIDADES RURALES (MUNICIPIO DE NUEVA SAN SALVADOR)
Puntos Fuertes Puntos Débiles
Entorno Físico - Diversidad del medio físico. - Complejidad orográfica. - Cualidad del entorno medioambiental. - Lejanía entre núcleos poblacionales. - Recurso hídrico suficiente. - Deficiencias en planeamiento territorial
y urbanístico. - Persistencia de impactos ambientales.
- Niveles de protección ambiental bajos. - Presión social sobre los recursos hídricos. ( Manantiales)
Entorno Social - Nivel organizativo comunitario en general elevado - Baja participación de las organizaciones
comunitarias en el gobierno local del municipio (alcaldías)
- Inseguridad ciudadana. - Delincuencia común. - Asaltos a diario. - Ausencia de la PNC (policía local). - Falta de iluminación publica. - Consumo de drogas y alcohol. - Viviendas inseguras. - Pobreza. - Desempleo y marginación social.
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Puntos Fuertes Puntos Débiles - Falta de tierras para cultivo: carencia de tierra y capacitación. - Falta de empleo en el sector. - Baja escolarización
Entorn político-administrativo - Centre urbano importante. (Segunda ciudad del país) - Dificultades de gestión a causa del elevado números de núcleos de
población dispersos. - Poca participación de las ADESCOS20 en la
intercantonal de la alcaldía. - Falta de integración de aspectos medioambientales y sociales en la política central. - Falta de un marco regulatorio general y de gestión de los sistemas de abastecimiento rurales. - Escasos recursos económicos y técnicos en la
Alcaldía para poder realizar estudios de riesgo sísmico, estudios de zonas de especial interés ambiental, estudios hidrogeológicos, etc.
20 Junta Directiva de la comunidad legalizada. ADESCO es Asociación de Desarrollo comunal
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Puntos Fuertes Puntos Débiles
Demografia - Número elevado de población en edad activa. - Crecimiento demográfico elevado. - Crecimiento de la población por
movimientos desde la capital y el área metropolitana a la zona. - Fuertes desequilibrios demográficos por
edad.
Ocupación y mercado de trabajo - Tasas de actividad industrial importantes y con tendencia - Nivel de desempleo elevado.
al crecimiento. - Falta de marco regulatorio industrial y agrario. - Crisis del sector agrario cafetalero. - Altos niveles de población en el sector agrario cafetalero.
Infraestructures - Mejoras en la red de caminos transitables. - Persistencias de deficiencias significativa - Transporte público en 5 de los 9 cantones. en la red de caminos y en el transporte público - Disponibilidad de sistema de electrificación. en algunos cantones.
- Falta de mantenimiento de la red de caminos.
- Persistencia de deficiencias significativas en abastecimiento y distribución de agua. - Persistencia de deficiencias en
saneamiento de aguas y recogida de desechos sólidos.
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Puntos Fuertes Puntos Débiles - Impactos por el vertido de aguas negras, grises y desechos sólidos.
- Falta de control de los desechos sólidos. - Infraestructura de ANDA escasa y con bajo mantenimiento. - Falta de vivienda digna y segura. - Falta de infraestructura escolar, casas comunales.
Sector agrario - Potencialidad forestal - Sector agrario cafetalero en crisis.
- Poca diversidad de cultivos (economía de subsistencia)
Sector industrial - Presencia de sectores industriales emergentes - Concentración en unos pocos sectores. - Inexistencia de un entorno empresarial sólido. - Baja formación de los recursos humanos.
Sector terciario - Potencialidad de crecimiento del ocio (zona de recreo de la capital) - Deficiente. - Potencialidad del turismo rural. - Presencia de un sector terciario informal
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3.2. Datos poblacionales
A partir de los censos elaborados por las propias comunidades se han extraído unas estadísticas de población. Los datos únicamente recogen a la población rural de las comunidades entrevistadas del sur del municipio (comunidades de la Sierra del Bálsamo).
El municipio cuenta con un total de 7069 habitantes y 1432 familias en la zona rural. A continuación se detallan las distribuciones por edades y por género.
• Distribución de la población rural del municipio por edades:
GRUPO EDAD TOTALES JOVENES menos de 18 3.310 ADULTOS entre 18 y 60 3.345 ANCIANOS más de 60 414
Tabla 5. Grupos de población identificada. Elaboración propia
Gráfica 3. Distribución de la Población rural por edades. Elaboración propia
Hay un total de 3310 jóvenes, entre adolescentes y niños, menores de 18
años, un total de 3345 adultos de entre 18 y 60 años y 414 ancianos mayores de 60 años. Esta distribución destaca un alto porcentaje de población muy joven, el 47% de la población son niños y adolescentes. Mientras que la población anciana es muy minoritaria ocupando sólo un 6% de la población. El número medio de personas por familia es de 4.94. Este hecho esta relacionado con un alto índice de natalidad siendo éste más alto en las zonas rurales que en las urbanas; y también con una esperanza de vida baja.
• Distribución de la población rural del municipio por género: Entre la población menor de 18 años no destaca ninguna diferencia
importante entre niños y niñas ya que los porcentajes son de 51% y 49% respectivamente
DISTRIBUCION DE LA POBLACION RURAL EN EL MUNICIPIO DE NUEVA SAN SALVADOR
3.310
3.345
414
JOVENES
ADULTOS
ANCIANOS
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DISTRIBUCION POR GENERO DE LA POBLACION RURAL MENOR DE 18 AÑOS EN EL MUNICIPIO DE
NUEVA SAN SALVADOR
51%49%
NIÑOS
NIÑAS
Gráfica 4. Distribución de la población por género. Elaboración propia
3.3. Los recursos hídricos
3.3.1. Manantiales identificados En Nueva San Salvador se han identificado 78 manantiales. Durante las
visitas técnicas de campo durante agosto y septiembre del 2002 se valoraron 42 como manantiales potenciales, posibles captaciones de sistemas rurales de abastecimiento de agua. Finalmente son 22 los incluidos en el Plan como futuras captaciones de sistemas de abastecimiento de comunidades rurales en Nueva San Salvador21. De cada manantial identificado se tiene información respecto a:
Ubicación en planta en mapas 1:25.000 y coordenadas UTM Nombre del manantial Tipo de fuente: manantial o pila Si se utiliza y los tipos de usos (usos se han dividido en bebida,
lavar ropa, oficio cocina, aseo personal y otros) Propietario del manantial (Público, privado y el nombre) Si es manantial potencial y posible alternativa de captación (mes de
agosto y septiembre 02). Altura y distancias aproximadas a un punto referencia. Aforos en caso de posible alternativa desde el mes de agosto-sep
02 hasta abril 03. En la memória se identifica el manantial por el número de identificador y la
zona. La información respecto nombre, propiedad y usos está disponible en ESF-CORDES22.
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Ayagualo Centro 010301M01 27-ago 0,6 19-mar 0,53 22-abr 0,52La Mascota y la Providencia 010302M01 30-ago 0,12 La Mascota y la Providencia 010302M02 30-ago 0,021
21 A02.7.2 Futuras Captaciones de sistemas de abastecimiento de agua. 22 Se ha considerado no óptimo añadir la información.
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La Mascota y la Providencia 010302M03 30-ago 0,14 18-dic 0.0065 10-feb *D La Mascota y la Providencia 010302M04 30-ago 0,2 10-feb 0,556 21-abr 0,07La Mascota y la Providencia 010302Q01 30-ago 0,2 18-dic 0.19 10-feb 0,27 21-abr 0,15Cantón El Limón 010501M01 31-ago 0,166 15-feb 0,21 Cantón El Limón 010501M02 31-ago 0,09 Cantón El Limón 010501M03 31-ago 0,33 15-feb 0,21 Cantón El Limón 010501M04 31-ago 0,089 Cantón El Limón 010501M05 31-ago 0,088 18-mar D Cantón El Limón 010501M06 31-ago 0,048 Cantón El Limón 010501M07 31-ago Cantón El Limón 010501M08 31-ago 0,443 15-feb 0,32 Cantón El Limón 010501M09 31-ago 0,065 Cantón El Limón 010501M10 31-ago 0,13 15-feb 0,048 Cantón El Limón 010501M11 31-ago 0,41 15-feb 0,42 Cantón El Limón 010501M12 31-ago 0,3 15-feb 0,19 Cantón El Limón 010501M13 31-ago 3,2 15-feb 2,43 Cantón El Limón 010501M14 31-ago 0,072 15-feb 0,019 Cantón El Limón 010501M15 31-ago 0,086 15-feb 0,019 El Matazano 010601M01 29-sep 0,08 1-mar 0,031 El Matazano 010601M02 1-mar 0,017 El Matazano 010601M03 1-mar **INA Los Alfaros 010901M01 4-sep 0,6 15-feb 0,6 21-abr 0,49Los Alfaros 010901PI01 4-sep 0,1 La Papaya 010902M01 3-sep 0,16 27-feb 0,056 21-abr 0,07La Papaya 010902M02 3-sep La Papaya 010902M03 3-sep 0,04 La Papaya 010902M04 3-sep 0,27 11-mar 0,177 22-abr 0,19La Papaya 010902M05 3-sep 0,235 27-feb 0,15 22-abr 0,13La Papaya 010902M06 21-feb 0,167 22-abr 0,21La Papaya 010902M07 27-feb 0,017 Los Peñates 010903M01 17-sep 14-feb **INA Los Peñates 010903M02 14-feb D Los Peñates 010903PI01 17-sep Los Peñates 010903PI02 17-sep Los Peñates 010903T01 14-feb D Sacazil Centro 010904M01 14-feb ***NOA 22-abr 0,05Sacazil Centro 010904PI01 7-oct Sacazil Centro 010904PI02 7-oct Sacazil Centro 010904PI03 7-oct El Combo 010905M01 28-ago 0,008 El Combo 010905M02 28-ago 0,4 21-feb 0,6 22-abr 0,3El Combo 010905M03 28-ago 0,26 21-feb 0,17 22-abr 0,19El Combo 010905M04 28-ago 0,025 El Combo 010905M05 28-ago 0,15 21-feb 0,068 El Combo 010905M06 28-ago 0,166 21-feb 0,065 El Combo 010905M07 28-ago 0,1 21-feb ****S El Combo 010905M08 28-ago 0,038 El Combo 010905M09 28-ago El Combo 010905M10 28-ago 0,169 21-feb 0,18 22-abr 0,17Cantón El Triunfo 011001CA01 6-mar 0,46 Cantón El Triunfo 011001M01 26-sep 11-feb seco Cantón El Triunfo 011001M02 1-mar-01 0,025 11-feb 0,0086 Cantón El Triunfo 011001M03 1-mar-02 11-feb seco Cantón El Triunfo 011001M04 1-mar-01 0,066 11-feb D Cantón El Triunfo 011001M05 1-mar-01 0,166 11-feb S Cantón El Triunfo 011001PI01 26-sep 0 11-feb D Cantón Las Granadillas 011101CA01 28-ago 1,9 17-ene 1,17 21-abr 1,37Cantón Las Granadillas 011101M01 28-ago 0,46 17-ene 0,06 10-feb 0,05 Cantón Las Granadillas 011101M02 28-ago 0,25 17-ene 0,19 Cantón Las Granadillas 011101M03 28-ago 0,35 17-ene 0,14 Cantón Las Granadillas 011101M04 28-ago 0,13 17-ene D Cantón Las Granadillas 011101M05 28-ago 0 17-ene 4 15-abr Cantón Las Granadillas 011101M06 28-ago 0,15 17-ene 0,07
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Comunidad Ident. fuente
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Cantón Las Granadillas 011101PI01 28-ago 10-feb **INA Pajales Centro 011401PI02 22-ago 0,05 Pajales Centro Captación act 2001 0,2 Mango,Cedral,Nansal 011402PI01 24-sep 0,019 Mango,Cedral,Nansal 011402PI03 24-sep 0,002 Mango,Cedral,Nansal 011402PI04 Mango,Cedral,Nansal 011402M01 18-mar 0,325 Mango,Cedral,Nansal 011402M02 18-mar 0,054 Mango,Cedral,Nansal 011402M03 Mango,Cedral,Nansal 011402M04 24-sep 0,04 18-mar 0,008 Mango,Cedral,Nansal 011402M05 Mango,Cedral,Nansal 011402M06 18-mar 0,186
*D Despreciable, casi seco **INA Inaforable, hay agua pero no rebalsa
***NOA No se aforó ****S Seco
Tabla 6. Listado de manantiales y pilitas identificados en Nueva San Salvador. Elaboración propia
3.3.2. Pozos identificados
No se han identificado un número significativo de pozos. Los pozos no se han considerado como posibles captacion de sistemas (se requiere un estudio de hidrogeología de la zona).
Código Comunidad
Identificación fuente Nombre Tipo de
fuente Tipo de
pozo Se utiliza Profundidad del pozo (m)
05011101 011101P01 Sin nombre Pozo Excavado 05011401 011401P01 Tanquito Pozo Excavado 1.94 05011401 011401P02 Tanquito Pozo Excavado Sí 1.22
Tabla 7. Listado de pozos identificados en Nueva San Salvador. Elaboración propia 3.3.3. Demanda de agua y recursos hídricos
Demanda de Agua La demanda media diaria de agua en toda la zona rural del Sur del
municipio de Nueva San Salvador (incluida en el Plan Director) es:
Población Rural Actual** 7002 Hab. DMD: Demanda Media Diaria de agua en
la zona rural* del Sur del Municipio de Nueva San Salvador
Población Futura (20 años) 11930 Hab. DMD Actual DMD Futura (a 20 años)Dotación cantareras 50 l/hab día 350 m3/dia 4,1 l/s 597 m3/dia 6,9 l/s Dotación domiciliar 80 l/hab día 560 m3/dia 6,5 l/s 954 m3/dia 11,0 l/s Tabla 8. La Demanda de agua de las zonas rurales identificadas en Nueva San Salvador. Elaboración propia
*Zona Rural correspondiente a los 7 cantones levantados **Teniendo en cuenta todas las comunidades de Nueva San Salvador (las que se levantaron en Nueva San Salvador y comunidades de Nueva San Salvador cuya información está con comunidades de Zaragoza) son 7505 hab. , aunque si del total descontamos a las comunidades en situación ilegal, en situación de riesgo geológico y aquellas tal que su alternativa se planifica con comunidades de Zaragoza y se abastecen desde manantiales de Zaragoza, salen un total de 7002 habitantes cuya demanda se debería satisfacer desde manantiales de Nueva San Salvador o ANDA.
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Manantiales identificados con caudal superior a 0.25 l/s
Manantiales con Q aforado > 0,25 l/s Aforo
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Caudal Menor
medido a lo largo del año
(l/s)
Ayagualo Centro 010301M01 27-ago 0,6 19-mar 0,53 22-abr 0,52 0,52Cantón El Limón 010501M08 31-ago 0,44 15-feb 0,32 0,32Cantón El Limón 010501M11 31-ago 0,41 15-feb 0,42 0,41Cantón El Limón 010501M13 31-ago 3,2 15-feb 2,43 2,43Los Alfaros 010901M01 4-sep 0,6 15-feb 0,6 21-abr 0,49 0,49El Combo 010905M02 28-ago 0,4 21-feb 0,6 22-abr 0,3 0,30El Combo 010905M03 28-ago 0,26 21-feb 0,17 22-abr 0,188 0,17Cantón Las Granadillas 011101CA01 28-ago 1,9 17-ene 1,17 21-abr 1,37 1,17Cantón Las Granadillas 011101M05 17-ene 4 15-abr 4,00Mango,Cedral,Nansal 011402M01 18-mar 0,33 0,33Cantón El Triunfo 011001CA01 6-mar 0,46 0,46
TOTAL Recurso hídrico (l/s) 10,6 Tabla 9. Manantiales identificados y ubicados en Nueva San Salvador con Q> 0.25 l/s. Elaboración propia
Manantiales identificados con caudal superior a 0.5 l/s
Manantiales con Q aforado > 0,5 l/s Aforo
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mar
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abr 0
3
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Caudal Menor
medido a lo largo del año
(l/s) Ayagualo Centro 010301M01 27-ago 0,6 19-mar 0,53 22-abr 0,52 0,52Cantón El Limón 010501M13 31-ago 3,2 15-feb 2,43 2,43Cantón Las Granadillas 011101CA01 28-ago 1,9 17-ene 1,17 21-abr 1,37 1,17Cantón Las Granadillas 011101M05 28-ago 17-ene 4 15-abr 4,00
TOTAL Recurso hídrico (l/s) 8,12 Tabla 10. Manantiales identificados y ubicados en Nueva San Salvador con Q> 0.5 l/s. Elaboración propia
Solamente de los 78 manantiales ubicados 4 tienen un caudal superior a 0.5 l/s. Así una vez identificadas las necesidades de la población actual y futura así como el territorio y los recursos de los que dispone en cuanto a recursos hídricos tipo manantiales (en esta fase no se incluyen estudios del subsuelo, estudios hidrogeológicos) se concluye:
Los recursos hídricos tipo manantial podrán satisfacer la demanda de la
población rural actual y futura, excepto en algún caso que no existe ningún manantial suficientemente cerca de la comunidad para plantearse un sistema autónomo y deban conectarse a la red de ANDA. Pero se identifica un problema grave en la actualidad, la presión sobre los manantiales.
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La presión sobre estos manantiales23 (listado de manantiales con Q > 0.25 l/s y Q> 0.5 l/s) por distintos grupos sociales (intereses en diferentes usos, tales como el abastecimiento de residenciales, abastecimiento de comunidades, riego, etc.) dibuja un escenario que pasa por un conflicto por el agua, desequilibrando el territorio, el medio ambiente y el municipio a nivel social, si no se evita antes planificando los objetivos prioritarios a cubrir.
Las soluciones deben gestionarse desde los gobiernos locales, quien tienen la responsabilidad de planificar los usos del suelo y los recursos hídricos (si no hay una legislación clara al respecto) y crear un conjunto de leyes que definan y normativizen estos usos si se quiere un desarrollo sostenible del municipio.
En la actualidad este problema se agrava a medida que se construyen residenciales y urbanizaciones sin ningun tipo de control ni planificación y menos aun con una marco legal que prohiba o regule su construcción.
Figura 15. Zonas de presión sobre los recursos hídricos tipo manantiales
Elaboración propia
23 A02.5 Manantiales con Q>0.25 l/s y zona de presión ambiental
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3.3.4. Manantiales diseñados futuras captaciones de sistemas24
Comunidad Ident. fuente Nombre
Caudal Menor medido a lo largo del año
(l/s)
Ayagualo Centro 010301M01 Sin nombre 0,53La Mascota y la Providencia 010302M04 Las Presitas 0,20Cantón El Limón 010501M01 La Calavera 0,16Cantón El Limón 010501M03 La Jutera 0,21Cantón El Limón 010501M05 T Agua Helada 0,088Cantón El Limón 010501M08 El Zope 0,32Cantón El Limón 010501M11 El Chorrito 1 0,41Cantón El Limón 010501M12 El Chorrito 2 0,19Cantón El Limón 010501M13 El Salto 2,43Cantón El Limón 010501M14 El Bambú 0,019Cantón El Limón 010501M15 El Pastorcillo 0,019Los Alfaros 010901M01 Chorro del algodón 0,49La Papaya 010902M01 Sn Buena Aventura 0,068La Papaya 010902M04 El Chorro 0,177La Papaya 010902M05 La Patera 0,125El Combo 010905M02 San José Porvenir 0,30Cantón El Triunfo 011001CA01 Captación Sistema 0,46Cantón Las Granadillas 011101CA01 Virtiente Pineda y Bondanza 1,17Cantón Las Granadillas 011101M05 El Tempisque 4,00Pajales Centro 011401M02 Captación Actual 0,20Mango, Cedral y Nansal 011402M01 Caracol 0,325Mango, Cedral y Nansal 011402M06 El Papaturro 0,186 TOTAL Recurso hídrico de manantiales diseñados futuras captaciones 12.08
Tabla 11. Manantiales identificados diseñados captaciones de sistemas rurales en Nueva San Salvador Elaboración propia
A continuación se presenta un mapa con las captaciones diseñadas, destacando el caso de Asuchío. En esta zona hay un conflicto alrededor de los recursos hídricos por distintos intereses de la residencial Manantiales, las comunidades rurales y sobretodo por intereses de empresas constructoras del país en levantar nuevas urbanizaciones alrededor de los manantiales de El Tempisque y Manantiales.
Desde hace un año ESF y CORDES a petición de las comunidades de Asuchío (Zaragoza), Agua Sarca y Triunfo Abajo (Nueva San Salvador) están intentado impulsar un proyecto de abastecimiento de agua potable para aproximadamente unas 1500 personas. El financiamiento está resuelto desde hace más de un año, se firmó un convenio entre la antigua alcaldía de Zaragoza (FMLN), Asuchío y la Residencial Manantiales para compartir el manantial. Pero los comicios municipales celebrados en el 2003 dieron como resultado un cambio en la alcaldía. El proyecto está parado. La nueva alcaldía de Zaragoza hasta el momento no apoya el proyecto, insistiendo en querer estudiar otras alternativas25.
24 A02.7.2 Futuras Captaciones de sistemas de abastecimiento de agua. 25 No tiene recursos técnicos ni económicos.
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ESF-CORDES, en el marco del Plan
Director ya ha estudiado todas las alternativas posibles incluyendo un posible abastecimiento con conexión a ANDA. Hoy día se está a la espera de que la alcaldía se posicione y haya una resolución favorable de este conflicto para las comunidades rurales.
La alcaldía de Santa Tecla ya iniciado los trámites para estudiar el caso de El Tempisque. El abastecimiento de varias comunidades rurales depende de estos manantiales.
Figuras 16 y 17. Captaciones Futuras y Zonas de conflicto alrededor del recurso hídrico. Elaboración propia
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San Salvador
Residenciales
Zona Franca de Santa Tecla.Zona Industrial y de Maquilas
Residencial Manantiales (Zaragoza)
Captaciones nuevas (manantiales)
Conexión nueva a ANDACaptaciones existentes (manantiales)
Conexión existente a ANDA
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Planta de Ayagualo (ANDA)
Comunidades rurales
N
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3.3.5. Infraestructuras de ANDA identificadas en el municipio Se ha identificado la Planta de Abastecimiento de Ayagualo y la tubería del
Lempa que baja por la carretera de San Salvador al Puerto de La Libertad (CA-4). Fuentes de información de ANDA26, indican que el estado de la misma es lamentable. La planta, tradicionalmente recibía agua desde el manantial, hoy día seco, se cloraba y se transportaba a la ciudad de Zaragoza. Hoy, en cambio, llega directamente tratada desde del río Lempa27 y por lo tanto es la misma agua que abastece a San Salvador, la capital.
Hay una estación de impulsión ubicada en la inmediación de la gasolinera Shell de Santa Tecla, desde donde se abastecen los polígonos industriales de maquilas de los alrededores más las residenciales de Las Piletas, Villas del Mar y El Cortijo. Desde la estación 2 bombas impulsan entre 110 y 120 l/s a 275 psi (equivale a 180 m.c.a) hacia las residenciales, las maquilas y la planta de ANDA de Ayagualo para abastecer Zaragoza y algunas comunidades.
26 El responsable de la Planta desde hace dos meses, el Sr. Bachiller Menarreyes. 27 Río más importante de El Salvador, Cuenca compartida con Honduras y Guatemala.
Fotografía 20. Planta de ANDA de Ayagualo (2002) Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
Fotografía 21 y 22. Planta de ANDA de Ayagualo. El estado de mantenimiento de la planta es lamentable. Tubería de la llegada a la planta desde el depósito superior de 500 m3. Las válvulas rompe presión están arruinadas. (2003) Fuente ESF-CORDES
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El problema es que el agua primero pasa por las residenciales y sólo llega a la planta de Ayagulo entre 0,25-1,0 l/s de los 110 l/s. En la planta se llena un depósito de 300 m3 y de allí bombean 20 minutos al día 27 l/s hacia Zaragoza, lo justo para llenar la tubería y que la gente la vaya vaciando durante el día. Los técnicos de ESF-CORDES aforaron a la tubería de entrada, de 10”, pero no iba llena y el ingeniero encargado no quiso aplicar el cabalímetro de ultrasonidos que llevaba. Una vez aforado se estima un caudal de paso de 0,5-1,0 l/s.
Otras indicaciones de los técnicos de ANDA fueron que hoy día el depósito de 500 m3 construido como pulmón para llevar el agua desde la estación de bombeo hasta Ayagualo y residenciales no le llega el agua, se sospecha que por problemas en las válvulas reductoras de presión. El depósito está by-pasado. Según el responsable de la Planta de ANDA no llega ni para abastecer Zaragoza, donde hay dos zonas con restricciones y problemas de presión (cuando hay más de 200 metros de desnivel), sospechan porque las válvulas rompe presión en este tramo estén también rotas. Fuentes próximas a técnicos de ANDA indicaron como las Residenciales pueden llegar a tener físicamente las llaves de las válvulas de paso, etc.
Conclusiones del Estudio:
Actualmente el suministro de agua por parte de ANDA no está garantizado por problemas de gestión del recurso, aunque una vez resueltos los problemas técnicos del sistema y de gestión de la compañía pública sí que puede esté garantizado el mismo, aunque para entonces existe la posibilidad que el servicio se haya privatizado. ANDA no es garantía de un servicio y gestión correctos y sin problemas (como de suministro continuo).
En Nueva San Salvador hay recursos hídricos en la mayoría de los cantones. Por ello y debido al estado de la planta de ANDA, a la necesidad del municipio de Zaragoza de abastecimiento de agua, mucho más dependiente de ANDA por el tipo de poblamiento28 (comunidades alrededor de la carretera CA-4 con pocos recursos hídricos) y la dispersión de los núcleos rurales en Nueva San Salvador, la conclusión del estudio es que para las mismas comunidades rurales de Nueva San Salvador:
28 Esta primera propuesta de intervención del Plan en el municipio de Zaragoza emplaza a ANDA a abastecer al 70% de la población. Esta propuesta supone proporcionar por parte de ANDA un caudal medio de 4,7 l/s en la actualidad, con la previsión de llegar a 7,9 l/s en 20 años si se mantiene un crecimiento del 2.7% anual. (A07)
Fotografía 23. ANDA (Ayagualo). Todo el el fondo era la captación del manantial, que abastecia a la planta . Este canal recibía agua de la captación del fondo, ahora el canal está seco. Fuente ESF-CORDES(2003)
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Se estima más oportuno la construcción de sistemas autónomos, independientes de ANDA, y con una gestión y control de los sistemas bajo una misma entidad desde el gobierno local.
Figuras 18 y 19. Situación de la Planta de Ayagualo ANDA, zonas de Residenciales y zonas industriales. Propi
Elaboración propia Anejo A07. Resumen Plan actuaciones abastecimiento en Zaragoza. Estudio realizado a cargo de Lluís Basteiro, (ESF-Catalunya). Consultar en ESF-Catalunya.
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Memoria 68/215
3.4. Acceso al agua potable
3.4.1. Descripción de la problemática De las 1432 familias más de la mitad, 799 familias no tienen sistema de
abastecimiento de ningún tipo. De las comunidades o grupos de comunidades encuestados un 46 % respondió que no tenía sistema y un 48 % que tenía sistema parcialmente, es decir, que familias de algunas de las comunidades del grupo sí tenían sistema. En los siguientes apartados se especifica qué comunidades tienen sistema y cual no.
Porcentaje familias con tipo de abastecimiento (%) ¿HAY SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA?
46%
46%
8%
NOPARCIALTOTAL
Código3 Nombre de Comunidad o grupo H
ay S
iste
ma
de a
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tial
van
a río
van
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ada
com
pran
el a
gua
05010301 Ayagualo Centro Parcial (1) 57 0 0 0 0 0 0 43
05010302 La Mascota y la Providencia Parcial (1) 0 28 0 0 72 0 0 0
05010501 El Limón: El Centro, El Calvario, Los Samayoa, Lomas de San Antonio, La Cuchilla
Parcial (1) 40 13 0 0 38 0 0 9
05010601 El Matazano No 0 0 0 0 50 0 0 50
05010901 Los Alfaros No 0 0 0 0 100 0 0 0
05010902 La Papaya No 0 0 0 0 100 0 0 0
05010903 Los Peñates No 0 0 0 0 100 0 0 0
05010904 Sacazil Centro Sí (2) 0 80 0 0 20 0 0 0
05010905 El Combo No 0 9 0 0 91 0 0 0
05011001 El Triunfo: Florida, St. Elisa, Centro, Zacatintal, Triunfo Abajo
Parcial (1) 50 0 0 5 45 0 0 0
05011101 Las Granadillas: El Nance, El Borja, Centro,Pineda
Parcial (1) 71 0 0 0 29 0 0 0
05011401 Pajales Centro Sí 0 86 0 0 14 0 0 0
05011402 El Mango, El Cedral y El Nansal (Pajales) No 0 0 0 0 100 0 0 0
Tabla 12. Porcentajes de tipo de abastecimiento. Gráfica 5. Comunidades con y sin sistema. Elaboración propia (1) Parcial: Tienen sistema una o dos comunidades del grupo identificado. (2) El sistema que hay es de la Finca Sacazil que deja un grifo público de donde se abastecen algunas familias, pero las 44 familias van a reubicarlas y en los nuevos terrenos no hay un sistema de abastecimiento construido. (3) Código del Informe de diagnóstico ( Ver Anejo A03)
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Modos de abastecimiento de agua
Gráfica 6. Modos de abastecimiento de agua en Nueva San Salvador. Elaboración própia
Más de la mitad de la población no tiene servicio de abastecimiento de agua potable. Para abastecerse de agua una mayoría de ellas, un 41% va a buscar el agua a manantiales y en los casos más problemáticos cuando no hay manantiales cercanos, deben comprarla implicando entonces un gasto mensual familiar muy elevado. Proveedores informales venden el agua.
Familias rurales con sistema de abastecimiento de agua
Fotografía 24 Sistema domiciliar de El Triunfo. La compañera que vive delante de la iglesia... Fuente ESF-CORDES (2003)
Fotografía 25. Sistema por cantareras públicas. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002).
MODOS DE ABASTECIMIENTO
33%
11%
0%
1%
41%
0%
0%
14%
Número familias con domiciliar
Número familias con cantareras
Número familias con pozos comunales
Número familias con pozos particulares
Número familias que van a manantial
Número familias que van a río
Número familias que van a quebrada
Número familias que compran el agua
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Fotografía 26. Inauguración del sistema domiciliar de El Triunfo. Bendición del sistema. Fuente ESF-CORDES (2003)
Fotografía 27. Sistema por cantareras. Los niños y las mujeres son los encargados de ir a buscar el agua. Fuente ESF-CORDES (Julio-Sep 2002)
Familias con sistema, se asean y lavan la ropa y los enseres en la vivienda.
Fotografía 28. Se suele lavar encima piedra si no se tiene un lavadero en la vivienda. Fuente ESF-CORDES (Julio-Sep 2002)
Fotografía 29 Pila con lavadero en vivienda particular. Mujer lavando la ropa. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
Familias que se abastecen de manantiales (para consumo propio y cocinar)
Fotografía 30. Niña con cántaro ( 18.75 Kg el cántaro.)Fuente ESF-CORDES (Julio-Sep 2002)
Fotografía 31. Niña con cubo de agua. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
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Familias que lavan la ropa y se asean en los manantiales
Familias que lavan la ropa y se asean en los ríos y quebradas
Fotografía 33 Río Chilama. Fuente ESF-CORDES
(Julio-Sep 2002)
Fotografía 32. Mujer con niña lavando la ropa de la familia y aseándose. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
Fotografía 34. Niños aseándose. Río Chilama. Fuente ESF-CORDES (Julio-Sep 2002)
Calidad de los ríos: presentan elevada contaminación
Fotografía 35. Río San Antonio. Mujeres y niños lavándose Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
Fotografía 36. Río San Antonio, zona donde las familias se asean. Río contaminado. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
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El problema del abastecimiento de agua potable a las comunidades rurales durante los meses después de los terremotos de enero y febrero del 2001. (época seca)
Venta de agua. Se estima que en muchos casos el agua que venden es agua de los ríos29. Proveedores informales.
Fotografía 37. Largas colas para abastecer de agua a las familias. Fuente ESF (2001)
Fotografía 38. Venta de agua. La barrilada se vende a 15 colones la barrilada (204,5 l), equivalente a 8,38 $/m3. Fuente propia (ESF-CORDES) (Julio-Sep 2002)
Comunidades sin sistema de agua cuyas familias se abastecen de manantiales De las comunidades que no cuentan con sistema de abastecimiento de
agua y se abastecen de manantiales cabe destacar aquellas que, siempre según fuentes de información de habitantes de las mismas comunidades, además de no obtener una cantidad suficiente durante los 6 meses de época seca, deben hacer colas en los manantiales de los que se abastecen porque su caudal es muy pequeño y tardan en recuperarse.
29 Incluso un vendedor de agua confirmó este hecho
Código Comunidad
Comunidades sin sistema y que se abastecen
de manantiales
Se obtiene cantidad suficiente en época
seca
Se obtiene cantidad
suficiente en época de
lluvias
Se forman colas en las fuentes en época seca
Se forman colas en las fuentes en época de
lluvias 05010302 La Mascota No Sí Sí No 05010501 Lomas San Antonio Sí Sí No No 05010601 El Matazano No Sí Sí Sí 05010901 Los Alfaros No Sí No No 05010902 La Papaya Sí Sí No No 05010903 Los Peñates No Sí No No 05010904 Sacazil Centro No Sí No No 05010905 El Combo Sí Sí No No 05011001 Florida, Santa Elisa, Triunfo A No 05011101 El Nance, El Borja No No No No 05011402 El Mango, El Cedral y El Nansal No Sí Sí No Tabla 13. Diagnóstico de la situación de las comunidades rurales sin abastecimiento en época seca y de lluvias. Elaboración propia
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Por orden de gravedad se encuentran El Matazano30 (274 familias) que en invierno también tienen problemas de abastecimiento, El Mango, El Cedral y El Nansal de Pajales (35 familias) y La Mascota de Ayagualo (34 familias).
Venta de agua. Comunidades que compran el agua Hay comunidades o familias de comunidades ( comunidad donde hay
sistema) que su situación se considera también grave. Se trata de familias que viven en zonas sin manantiales de los que abastecerse y la única solución que tienen es comprar el agua. En este caso el agua es la base de un negocio informal. En la mayoría de las situaciones se vende el agua a 15 colones / barrilada31 aproximadamente 8,38 $/m3de agua. En estos casos se ha observado un consumo de media 27 l/hab día, según la media aproximada de 5 miembros / familia supone un gasto mensual de 32
mesfamiliacolones
mesfamiliafamiliarmensualGasto
·298
·$3438,8*
100030*5*27__ ≈==
El caso de Ayagualo es otro tipo de venta y que no es tanto el negocio
informal antes comentado. Este caso que también se da en algunas comunidades visitadas durante la primera fase del Plan en el municipio de Zaragoza y Nuevo Cuscatlán como es Fátima, El Tránsito, El Jiote, Cocalito, La Periquera, etc. en estos casos la comunidad o una muy cercana cuenta con un sistema de abastecimiento domiciliar y las familias que tienen agua venden a las familias que no la tienen a razón de 0.20 colones / cántaro33 aproximadamente 1,22 $/m3 de agua. En este caso la cuota ayuda a pagar a las familias con sistema domiciliar las cuotas mensuales a ANDA, generalmente elevadas.
Código Comunidad
Comunidades que compran el agua
Consumo por habitante
(l/hab día)
Coste del agua si es con suministro externo ($/m3)
05010301 Cantón Ayagualo. Las familias sin sistema 1,22
05010501 El Calvario 20 8,38
05010601 El Matazano 45 8,38
05011001 El Triunfo, familias sin sistema y sin manantiales cercanos
16 8,38
Tabla 14. Comunidades cuyas familias se ven obligadas a comprar el agua. Elaboración propia
30 Actualmente ANDA les ha dado la factibilidad para construir un sistema de abastecimiento domiciliar conectado a la tubería de ANDA que baja por el Lempa (referencia 4.3.5) 31 1 barrilada son 204,5 litros 32 Criterios ESF-CORDES establecen que la cuota máxima admisible son 60 colones / mes · familia 33 Aproximadamente 1 Cántaro son 18,75 litros
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3.4.2. Análisis de los sistemas de agua potable existentes34
34 Ver Anejo A02.4.2 Sistemas de Abastecimiento Identificados
Cód
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05010301 1-Ayagualo Monteverde II y Ayagualo Centro no 2000 A1 BO D si2 no Com Fidecomis Walter
"Funez"
05010301 2-Ayagualo4 Monteverde I y Santa Cruz no 1964 A1 BO D si2 no Com
05010302 3-Ayagualo La Providencia Sí 1985 M G CA no no Pri Plansabar
05010501 4-Limón Limón Centro y El Calvario no 2001 M G D si3 no Com FISDL
05010501 5-Limón Los Samayoa5 Sí 2001 M G CA si3 no Nad La comunidad, FISDL cantareras
05010904 6-Sacazil Sacazil Centro6 no R G CA no Priv Carlos Salazar (Prop. Finca)
05011101 7-Granadillas Borja, Centro y Pineda no 1998 M BO D Sí no Com Plan Internacional
05011001 8-Triunfo Centro y Zacatintal no 2002 M BO D Sí Sí Com CORDES- ESF
05011401 9-Pajales Pajales Centro no 2001 M BO CA no no Com CORDES-ESF- CESVI
Tabla 15. Indicie de los Sistemas de agua en comunidades rurales en el Sur de Nueva San Salvador. Elaboración propia (1) Se estima después de una visita técnica del ingeniero Oriol Betllot a la planta de ANDA deAyagualo (ESF-Salvador) que toda el agua de la planta viene del río Lempa (bombeo en Santa Tecla). El Manantial de Ayagualo de la planta está agotado, a pesar de que inicialmente la información inicialindicaba que la captación del sistema de Monteverde 1 y Santa Cruz era el manantial de la planta deAyagualo, y Monteverde 2 y Ayagualo Centro la captación del sistema era un enganche a la tubería deANDA que venía del Lempa. Leer punto 4.3.5 (2) En principio el agua es potabilizada por ANDA. Se desconoce el proceso de tratamiento del aguapara que ésta sea potable (3) El sistema tiene un hipoclorador pero el fontanero no sabe utilizarlo. Hasta la fecha la cloración la realiza el Promotor de Salud cuando el Ministerio de Salud le envían pastillas de cloro a la Unidad de salud, que es de forma intermitente por ello la cloración del agua no es continua. Se constató en los análisis que el agua no cumplía ese día la normativa salvadoreña de agua potable. (4) En la Oscurana (Ayagualo) hay una cantarera que se la ha apropiado una familia. El sistema se estima fue construido por la alcaldía de San José Villanueva. Estudiar el problema cuando se analice este municipio. (5) Sistema obsoleto. Infraestructura averiada. (6) Este sistema es privado, de la finca de Sacazil. Las 44 familias de Sacazil pueden abastecerse de un grifo público que colocó para las familias que trabajaban en la finca. En la actualidad reubican a todas las familias de Sacazil Centro y habrá que construir un sistema de agua en el territorio de reubicación.
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3.4.3. Cantidad de agua consumida
Los consumos no son los mismos en ámbito urbano que en rural. Según las necesidades de uso a cubrir el consumo varia. El consumo depende de
Nivel de vida Hábitos higiénicos de la población Estado de los servicios de abastecimiento Condiciones climáticas Estación del año Precio
Uso de agua
Consumo teóricos (litros)
Para bebida, cocina y limpieza, por hab/l·día 20-30 Lavado de ropa, por hab/l·día 10-15 Descarga de retrete, una 10-15 Un baño 200 Una ducha 20-30 Res mayor, por día 50 Res menor, por día 10-15 Tabla 16 Tabla de consumos de agua según el uso. Fuente ESF-UCA (Ing. Ignasi Salvador)
En países como El Salvador los consumos son:
Agua en puntos alejados
Distancia al punto de suministro (m)
litros / persona · día
<250 15-35
250-2500 15 >2500 5
Tabla 17. Distancia a los puntos de suministro. Fuente ESF-UCA (Ing. Ignasi Salvador)
Agua en fuentes públicas
15-50 l/ persona·día
Los rangos de consumo obtenidos son los siguientes: Según los datos obtenidos en esta primera fase del Plan Director para el
abastecimiento y saneamiento de agua en la Libertad Sur el rango de consumos según el modo de abastecimiento:
1. Manantiales
2. Compran el agua
3. Domiciliar
4. Cantareras
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Tipo de abastecimiento
Consumo Usos observados Comentarios y Resto Usos
Manantiales 5-30 l/persona·día
Beber y cocinar. Transportan agua hasta la vivienda, generalmente son los niños y las mujeres
El consumo varía según la distancia a las fuentes entre otros. En el río o en los mismo manantiales lavan la ropa y se asean.
Compran el agua 20-45 l/persona·día Beber, cocinar, lavar y asearse en la vivienda
El consumo varía según el nivel económico de las familias.
Sistema por cantareras (Fuente pública)
40-50 l/persona·día Beber, cocinar, lavar y asearse en la vivienda
Se observa en general son los niños y mujeres quien transporta el agua hasta la vivienda.
Sistema domiciliar 50-85 l/persona·día Beber, cocinar, lavar y asearse en la vivienda
Venden el agua a familias de la misma comunidad o comunidad cercana que no tienen sistema.
Tabla 18 Rango de Consumos según el tipo de abastecimiento y usos observados. Elaboración propia
Familias con sistema de abastecimiento de agua
Tabla 19. Consumo medio con sistema domiciliar y por cantareras. Elaboración propia
Familias que se abastecen de manantiales
Código Comunidad Comunidades sin sistema de abastecimiento, se abastecen de manantiales
Consumo estimado (l/hab día)
05011402 El Mango, El Cedral y El Nansal 31 05010905 El Combo 26 05010903 Los Peñates 14 05010902 La Papaya 18 05010901 Los Alfaros 23 05010501 Lomas de San Antonio 22 05010302 La Mascota 54 05011101 El Nance, algunas familias de El Borja, Centro y la Pineda 8 05011001 Florida, St. Elisa, Triunfo Abajo y algunas familias de Centro y Zacatintal 16 05010904 Sacazil Centro, familias que no se abastecen del grifo de la Finca 28
PROMEDIO MANANTIALES 24 Tabla 20. Consumos medios con abastecimientos de manantiales. Elaboración propia
Código Comunidad Comunidad que tiene sistema Tipo de
distribuciónFam con domiciliar
Fam con cantareras
Consumo estimado (l/hab día)
05011401 Pajales Centro Cantareras 0 86 42 05010904 Sacazil Centro Cantareras 0 80 05010302 La Providencia Cantareras 0 100 05010501 Los Samayoa Cantareras 0 100
PROMEDIO CANTARERAS 42 05011101 El Borja, Granadillas Centro y La Pineda. Domiciliar 71 0 70 05011001 Triunfo Centro y Zacatintal Domiciliar 50 0 50 05010501 El Centro y El Calvario Domiciliar 40 13 84 05010301 Monteverde 1 y Santa Cruz abajo Domiciliar 05010301 Monteverde 2 y Ayagualo Centro Domiciliar
PROMEDIO DOMICILIAR 68
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Memoria 77/215
Familias que compran el agua
Tabla 21. Consumos medios comprando el agua. Elaboración propia
3.4.4. Calidad del agua de manantiales, pozos y sistemas
Se han obtenido datos de la calidad de las aguas de manantiales, pozos y sistemas con dos objetivos concretos:
Conocer la calidad microbiológica del agua de bebida actual de las comunidades rurales del municipio de Nueva San Salvador.
Conocer la calidad microbiológica y físico-química del agua de los manantiales con potencialidad de ser usados como fuente de captación para sistemas de abastecimiento futuros.
A continuación se muestra una tabla que indica los parámetros analizados en función del tipo de muestra y los objetivos del estudio:
Código Comunidad Comunidades que compran el agua Consumo estimado
(l/hab día) 05010301 Cantón Ayagualo. Las familias sin sistema 05010501 El Calvario 20 05010601 El Matazano 45
05011001 El Triunfo, familias sin sistema y sin manantiales cercanos 16
PROMEDIO COMPRAN EL AGUA 27
Punto de Muestreo Parámetro analizado Comentarios / Observaciones Fuentes usadas como agua de consumo en comunidades sin sistema de abastecimiento (ríos /manantiales)
pH, Conductividad, microbiológico (coliformes totales y fecales), nitratos / nitritos, fosfatos.
• En caso de existir una industria
cercana: Cd, Cu, Pb, As, Cr • En caso de existir alta
probabilidad de contaminación por pesticidas: pesticidas.
Sistemas de abastecimiento de agua
pH, Conductividad, microbiológico (coliformes totales y fecales), nitratos / nitritos.
Manantiales / pozos identificados
pH, conductividad
Manantiales con buenas condiciones para un futuro abastecimiento.
pH, Conductividad, nitratos / nitritos, dureza, sulfatos, fosfatos, manganeso, arsénico, plomo, microbiológico.
• En caso de existir alta probabilidad de contaminación por pesticidas: pesticidas.
Muestreo en ríos para tener una idea del grado de contaminación.
PH, conductividad, nitratos / nitritos, fosfatos, DBO.
• En caso de existir vertidos industriales: Cd, Cu, Pb, As, Cr.
Tabla 22. Parámetros analizados. Elaboración propia
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 78/215
Para cada comunidad se han elegido uno, dos o tres puntos de muestreo.
El criterio que se ha utilizado ha sido el de analizar aquellos manantiales o fuentes dónde se abastece la mayoría de la población de la comunidad y aquellos que se han considerado fuentes potenciales para un futuro abastecimiento de la comunidad. En el análisis se han incluido datos de aquellas comunidades que disponen de sistema de abastecimiento, ya sea total o parcial y que se abastecen a partir de cantareras o sistema domiciliar.
Se han analizado un total de 24 muestras, de las cuales 22 son puntos de
bebida habitual de la población rural. Los resultados obtenidos se muestran a continuación. Hay que tener en cuenta que los resultados que se muestran son
representativos del día en el que se tomó la muestra. En aquellos lugares en que los resultados no han sido satisfactorios se recomendaría un segundo muestreo antes de dar un diagnóstico definitivo, pero a modo orientativo pueden servirnos para ver la situación general de las comunidades.
Resultados
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 80/215
Tabla 23. Resultados de los análisis microbiológicos y físico-químicos realizados por el Laboratorio de la UES. Los informes se pueden consultar en ESF (Bcn) y ESF-CORDES (Sal)
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 81/215
Tabla 24 Resultados de los análisis microbiológicos y físico-químicos realizados por el Laboratorio de la UES. Los informes se pueden consultar en ESF (Bcn) y ESF-CORDES (Sal)
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 82/215
Tabla 25 Resultados de los análisis microbiológicos y físico-químicos realizados por el Laboratorio de la UES. Los informes se pueden consultar en ESF (Bcn) y ESF-CORDES (Sal)
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Memoria 83/215
Calidad del agua de bebida de las comunidades
Puntos de bebida abastecidos por ANDA (cantareras o conexiones domiciliares)
A nivel general observamos que las comunidades que se abastecen
mediante ANDA a partir de la planta de Ayagualo presentan en su mayoría un nivel óptimo de desinfección (teniendo en cuenta también analíticas del municipio de Zaragoza). De los 12 puntos muestreados provenientes de agua suministrada por ANDA (11 de Zaragoza y 1 de Nueva San Salvador correspondiente a un Grifo domiciliar de Monteverde 1 [010301SD01], 7 de las muestras analizadas presentan unos resultados satisfactorios para parámetros microbiológicos (Coliformes totales, coliformes fecales y E.Coli), es decir a priori presentan un buen nivel de desinfección. El resto de las muestras (5) presentan en relación con parámetros microbiológicos, niveles por encima de los límites permitidos. Ninguna de las muestras presenta contaminación ni por nitratos ni por nitritos.35
Manantiales y pilitas usados por las comunidades
Un 82% de los manantiales y pilitas analizados se encuentran
contaminados microbiológicamente. Este hecho se debe básicamente a la ausencia de protección en pilitas y manantiales que los hacen fácilmente vulnerables a todo tipo de contaminación. Es de destacar que todas las muestras presentan indicador de contaminación fecal, este punto indica que se dan actividades de defecación cerca de manantiales y pilas. Las contaminaciones detectadas son muy elevadas:
- La totalidad de las muestras (17) supera los 100 colif.totales/ml. - 3 de 17 supera los 5000 colif.totales/ml. - 1 de 17 supera los 24.000 colif. totales/ml.
Porcentaje de muestras de manantiales y pilitas con contaminación microbiológica
ManantialesContaminados
NoContaminados
Gráfica 7. Contaminación microbiológica de manantiales
Identificados en Nueva San Salvador. Elaboración propia
35 Consultar Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas, Municipio de Zaragoza. ESF-CORDES
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Memoria 84/215
En 23 muestras se ha analizado los nitratos, En un 91% de los casos no se detecta contaminación por nitratos y solo en dos casos (Captaciones de Los Samayoa) los nitratos aparecen por encima del límite de potabilidad.
En 22 muestras se ha analizado los nitritos, En un 100% de los casos no se detecta contaminación por nitritos.
Los valores de Ph y conductividad están dentro de los rangos esperables. En el caso de Los Samayoa, en la captación de las cantareras destaca un valor ligeramente ácido de 5,5 de pH.
Contaminación bacteriológica del agua bebida por la población. Destaca del análisis que de las 24 muestras, 22 correspondían a puntos habituales de bebida de la población, manantiales, pilitas y grifos de sistemas. El resultado es un 73% de los puntos de bebida de la población rural tiene contaminación microbiológica.
Calidad de los manantiales con potencialidad de ser usados en un futuro para sistemas de abastecimiento En el caso de algunos manantiales que en el momento de la visita se
consideraron con potencialidad para ser usados en el futuro, se analizaron también el fosfato, el manganeso y el hierro (presentes en rocas volcánicas), la dureza, la turbidez y los sulfatos.
Las muestras no presentan contaminación por fosfatos ni por sulfatos. Se ha analizado los sulfatos en 10 muestras. En un 100% de los casos no se detecta contaminación por sulfatos, aunque en 8 casos están por encima del valor recomendado por la normativa salvadoreña (>25 mg/l), en la zona del cantón Sacazil y El Limón (zonas cafetaleras).
No superan en general los valores máximos permitidos para el hierro y el manganeso; solo en una muestra supera el valor máximo permitido para el hierro (Sacazil Centro) y en dos muestras supera el máximo permitido para el manganeso (Sacazil Centro y El Combo). Las muestras han demostrado ser aguas con muy poca dureza, inferior a 100mg/l.
En 12 muestras se ha analizado la turbidez, En 5 muestras se detecta valores altos superiores a 10 UNT (Cantón Sacazil, en El Combo, Los Peñates y Sacazil Centro).
3.4.5. Calidad de las aguas de los ríos
Con el objetivo de conocer la calidad microbiológica y físico-química de los ríos se han obtenido datos de calidad de los ríos que integran la cuenca del Chilama que tienen su paso por el municipio de Nueva San Salvador.
Todas las muestras analizados se encuentran contaminadas microbiológicamente. Este hecho se debe básicamente a la ausencia de tratamiento de las aguas negras en toda la zona rural del municipio (de las 1432 familias, 3 familias tienen letrina tipo fosa séptica y 43 letrina abonera, el resto un 72% tiene letrinas de hoyo, un agujero en el suelo sin ningún aislamiento y un 25% defecan al aire libre). Las contaminaciones detectadas son muy elevadas.
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Memoria 85/215
Las muestras no presentan contaminación por fosfatos ni por sulfatos. 11 de las 13 muestras analizadas superan los valores máximos permitidos
de manganeso y 8 de las 13 muestras analizadas superan los valores máximos permitidos el hierro para aguas potables (en el río Chilama se encuentra la presa, captación de la planta de ANDA utilizada para abastecer El Puerto de La Libertad).
A continuación se presenta un mapa con los puntos principales localizados. Algunos puntos no se obtuvieron las coordenadas con GPS, se describe el punto de muestro.
Siguiente Mapa: Figura 20. Mapa con puntos de muestreo del río Chilama y afluentes.
Elaboración propia
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 86/215
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Rio
Chilam
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01R00
04R01
04R02
04R03
04R04
03R01
03R03
03R05
03R06
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Resultados
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[0-5
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l]
Cd
[0-0
,003
mg/
l]
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g/l]
Cu
[0-
1 m
g/l]
Zn [
0-5
mg/
l]
Cr(
III)
[0-0
,05
mg/
l]
Mn
[0,0
5-0,
1 m
g/l]
Fe [
0,05
-0,3
mg/
l]
DB
O
Col
iform
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otal
es
Col
iform
es F
ecal
es
Al
Chilama 03R01 09/10/02 180 14.2 <0.05 29.8 0.21 <0.025 <0.01 <0.1 1.78 <0.01 1.01 1.87 23.3 27,800 91,800
Chilama 03R02 09/10/02 180 14.6 <0.05 3.5 0.19 <0.025 <0.01 <0.1 1.81 0.39 0.39 0.39 36.7 3,100 3,100
Chilama 03R03 09/10/02 170 23.4 <0.05 30.5 0.19 <0.025 <0.01 <0.1 1.25 0.016 0.34 0.5 13.3 54,200 24,000
Chilama 03R04 09/10/02 170 24.2 <0.05 4 0.24 <0.025 <0.01 <0.1 1.46 <0.01 0.45 0.54 16.7 2,600 2,600
Chilama 03R05 09/10/02 180 20.5 <0.05 3.5 0.3 <0.025 <0.01 0.1 1.4 0.011 0.49 0.64 23.3
Chilama 03R06 09/10/02 210 17.5 <0.05 3.2 0.55 <0.025 <0.01 0.1 1.74 <0.01 0.33 0.39 16.7 >240,000 >240,000
Sacazil 01R00 09/09/02 220 7.8 <0.05 51.6 0.16 <0.005 <0.01 <0.05 <0.05 <0.03 <0.05 0.13 34,800 34,800 0.47
Sacazil 01R01 16/10/02 190 4 <0.05 33 0.15 <0.025 <0.01 <0.1 1.39 <0.01 0.13 0.11 6.7 27,800 27,800
Granadillas 02R01 09/10/02 200 5.1 <0.05 5 0.21 <0.005 <0.01 <0.05 <0.05 <0.03 <0.05 0.22 23.3 17,200 34,800 0.78
Asuchío 04R01 09/10/02 190 8.3 <0.05 39 0.20 <0.025 <0.01 <0.1 1.76 <0.01 0.29 0.25 23.3 3,400 13000
Asuchío 04R02 09/10/02 180 20.4 <0.05 7.8 0.13 0.025 <0.01 <0.01 1.09 0.037 0.51 0.45 10 3,400 3,400
Asuchío 04R03 09/10/02 180 1.7 <0.05 24.3 0.23 <0.025 <0.01 0.1 1.46 <0.01 0.21 0.23 13.3 >240,000 >240,000
Asuchío 04R04 09/10/02 170 7.1 <0.05 9 0.25 <0.025 <0.01 <0.01 1.79 0.17 0.68 0.64 20 22,100 27,800
Tabla 26 Resultados de los análisis microbiológicos y físico-químicos realizados por el Laboratorio de la UES. Los reportes se pueden consultar en ESF (Bcn) y ESF-CORDES (Sal)
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Memoria 88/215
3.5. Análisis de los sistemas de abastecimiento existentes
Evaluación del sistema por el usuario y análisis del estado actual
Número de
sistema Cantón
Comunidades con Sistema de
Abastecimiento de agua
Can
tidad
su
ficie
nte
Acce
so a
to
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de
agua
Est
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de
las
tube
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Font
aner
o
CO
M (1
)
Ayagualo Centro 1 Ayagualo Monteverde II
Sí fácil Buen estado Sí / COM
Monteverde I 2 Ayagualo Santa Cruz
Sí fácil Buen estado
3 Ayagualo La Providencia Sí fácil Deteriorado Sí Limón Centro 4 El Limón El Calvario
No fácil Deteriorado Sí Sí / COM
5 El Limón Los Samayoa No fácil Averiado Sí Sí / COM
6 Sacazil Sacazil Centro No fácil Buen estado No
Triunfo Centro 8 El Triunfo Zacatintal
Sí fácil Buen estado No Sí / COM
Granadillas Centro La Pineda 7 Las Granadillas El Borja
Sí fácil Buen estado No Sí / COM
9 Los Pajales Pajales Centro Sí fácil Buen estado Sí Sí / COM
Tabla 27. Evaluación de los sistemas de abastecimiento rurales. Elaboración propia (1) COM: Fontanero de la misma la comunidad
Evaluación de la gestión del sistema
Número de
sistema
Comunidades con Sistema de
Abastecimiento de agua
Gra
do d
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Hay
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sist
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s
Ayagualo Centro 1 Monteverde II
Medio Sí Sí 40
Monteverde I 2 Santa Cruz
Sí 30
3 La Providencia Bajo No Sí 0 Limón Centro 4 El Calvario
Alto No No 20 Bueno
5 Los Samayoa Bajo No No 0 6 Sacazil Centro Bajo No No 0
Triunfo Centro 8 Zacatintal
Alto Sí 6 / 0 Sí 35
Granadillas Centro La Pineda 7 El Borja
Alto No Sí 30 Bueno
9 Pajales Centro Medio Sí 5 / 0 Sí 15 Malo Tabla 28. Evaluación de la gestión de los sistemas rurales. Elaboración propia
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Memoria 89/215
Evaluación de la calidad del agua suministrada. Control sobre la calidad del agua de los sistemas según la normativa salvadoreña de agua potable para consumo humano.
Porcentaje de muestras de sistemas de abastecimiento con contaminación
microbiológica
Cumple la normativasalvadoreña deAgua Potable
No cumple lanormativa
Gráfica 8. Sistemas de abastecimiento rurales con contaminación. Elaboración propia
Se observa que todas aquellas familias que tienen sistema hacen una valoración positiva del acceso al agua considerándola fácil, demostrando que tener un sistema implica una mejora en la calidad de vida de los habitantes rurales en concreto de los niños y las mujeres.
La mayoría de los sistemas cuentan con un fontanero-bombero, generalmente de la comunidad, que se encarga de vigilar el buen funcionamiento del sistema. En sucesivas visitas se observó que no todos han recibido capacitaciones y formación para ejercer su trabajo (hay casos que el sistema cuenta con un hipoclorador pero no se utiliza y en consecuencia no se clora el agua por el desconocimiento de cómo hacer la dosificación necesaria). Algún caso se trata de una persona voluntaria que no cobra un sueldo (es el caso del fontanero del sistema de Los Samayoa). Los proyectos de construcción de infraestructura de abastecimiento deben fortalecer el área de capacitación de fontaneros de las comunidades rurales y esto es invertir en formación, considerando que hasta ahora según los resultados son pocos los proyectos en Nueva San Salvador que se ha tenido en cuenta esta necesidad.
Hay pocos organismos independientes de las juntas directivas que se encarguen de los sistemas, solamente 3 de 9 sistemas tienen una junta de agua que gestiona el sistema. El grado de implicación de la comunidad y los usuarios varía mucho aunque cabe destacar que el grado de implicación es nulo cuando los usuarios no pagan una cuota, en estos casos no tienen ningún tipo de control sobre el sistema porque es de propiedad privada, en cuyo caso no se debería considerar que tienen un sistema o bien el sistema que tienen está prácticamente obsoleto porque la falta de control sobre el mismo a lo largo de los años ha deteriorado la infraestructura.
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 90/215
Se ha podido comprobar mediante análisis químicos del agua de los sistemas existentes en el laboratorio de la UES que sólo un 50% de los sistemas de abastecimiento cloran el agua, el 50 % de la población restante con sistema está bebiendo agua contaminada (Índices de contaminación fecal por encima de lo permitido por la norma salvadoreña de agua potable).
La conclusión es que hasta la actualidad se ha invertido en infraestructura pero no se ha invertido en formación.
Gestión de un sistema de abastecimiento de agua Capacitaciones técnicas dirigidas a los fontaneros de las
comunidades (Ej. cómo potabilizar el agua) Formación en cuestiones ambientales tipo el uso racional y
equitativo del recurso agua. Formación en cuestiones de salud e higiene. Etc.
En general los proyectos ejecutados en este municipio han tenido en cuenta a la mujer, con un nulo proceso de integración de esta en el proceso, cuando es el grupo social que más padece el problema de la falta de agua. En un futuro se recomienda que cualquier proyecto debe llevar asociado partidas de formación en estas cuestiones y tener en cuenta también aspectos ambientales como son la reforestación del área de recarga del manantial en su caso para en un futuro mejorar la situación y las condiciones de la población aumentando los caudales de los manantiales.
3.6. Existencia de infraestructuras de saneamiento
LETRINAS - PORCENTAJE DE FAMILIAS
72%
3%
0%
25%Hoyo
Abonera
Fosa séptica
No tienen
Gráfico 9. Porcentaje de cobertura en saneamiento. Elaboración propia
De las 1432 familias solamente 43 familias tienen letrinas aboneras y 3
fosas sépticas, el resto 1029 tienen letrinas de hoyo y 357 defecan al aire libre. La cobertura en saneamiento como indican los datos es inexistente, coincidiendo con el dato que de los proyectos ejecutados desde los años 80 hasta la actualidad solamente 3 uno en El Triunfo en 1984, otro en Las Granadillas en el 2001 y en Pajales Centro en la actualidad también.
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 91/215
Según los criterios de ESF-CORDES, las letrinas de hoyo, un hoyo en el suelo sin impermeabilizar no se pueden considerar como servicio de saneamiento letrinas de fosa-hoyo, argumentando la contaminación de acuíferos cercanos o lejanos, por tanto en realidad la cobertura de saneamiento de aguas negras es tan solo de un 3%.
3.7. Descripción de las comunidades
3.7.1. Servicios existentes
En este apartado se describe la situación en el año 2002 de diversos servicios: transporte público, electricidad, línea de teléfono fijo, escuelas y asistencia sanitaria, gestión de residuos sólidos y evacuación y tratamiento de aguas grises.
El siguiente cuadro indica de qué servicios dispone cada grupo de comunidades levantado.
Nombre Comunidad (Cantón)
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Ayagualo Centro (C. Ayagualo) X X X X X X X X X
La Mascota y la Providencia (C. Ayagualo) X X X X X X
Centro, Calvario, Samayoa, Lomas San Antonio y Calvario(C. Limón) X X X X X X
El Matazano (C. El Matazano) X X X X X X X
Los Alfaros (C. Sacazil) X X
La Papaya (C. Sacazil)
Los Peñates (C. Sacazil) X X
Sacazil Centro (C. Sacazil) X X X X
El Combo (C. Sacazil) X X
La Florida, St. Elisa, Triunfo Centro, Zacatintal, Triunfo Abajo(C. Triunfo) X X X X X X
El Nance, El Borja, Granadillas Centro y La Pineda (C. Granadillas) X X X X X X
Pajales El Mango, El Cedral y El Nansal (C. Pajales) X X
Pajales Centro (C.Pajales) X X X X
Tabla 29. Servicios existentes en las comunidades y grupo de comunidades identificadas. Elaboración propia
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Memoria 92/215
De los servicios básicos la electricidad es el que tiene mayor cobertura. Es un servicio privatizado (compañía DELSUR). La cuota promedio de pago es de 69 colones / mes·familia aunque la cuota de pago es variable en función del consumo (Las familias, una gran mayoría, tiene instalados contadores).
Los servicios con menor cobertura son la recogida de basura y la evacuación y tratamiento de aguas grises. Sólo se encuentran en Ayagualo Centro que se considera un área semiurbana36, por tanto, se puede afirmar que en toda la zona rural levantada de Nueva San Salvador no existe saneamiento de ningún tipo.
Otro servicio con una porcentaje bajo es el transporte público. La falta de transporte aísla la población de las comunidades más rurales. Los cantones con menos servicios y mayores dificultades para la población son el cantón Sacazil y el cantón Pajales, donde por ejemplo la cobertura sanitaria es inexistente37 o con una frecuencia de visitas mensual.
Transporte De los 7 cantones levantados sólo dos no tienen ningún tipo de transporte,
Pajales y Sacazil. La máxima frecuencia de paso del transporte público es de 5 minutos,
correspondiente a los autobuses de la línea El Puerto-San Salvador, que pasan por la carretera principal CA-4 y la mínima frecuencia es de dos al día, correspondiente a los autobuses que conectan las comunidades más rurales con la capital (cantones El Triunfo, Granadillas, El Limón y Matazano, donde hay un autobús por la mañana y otro por la tarde, cantones con los caminos mejorados y transitables).
En las comunidades donde hay autobuses la parada está en la propia comunidad, excepto el caso de la comunidad La Mascota que van andando hasta la carretera CA-4, en el resto de las comunidades la distancia a la parada puede variar desde 1,6 Km hasta 11 Km.
La media del tiempo de desplazamiento de la población hasta la unidad de salud más cercana para aquellas comunidades que cuentan con transporte es de 36 minutos, para aquellas comunidades que no disponen de este servicio el tiempo medio hasta llegar a la unidad de salud es de 2 horas.
El cantón Pajales pierde población y en el cantón Sacazil el nivel de violencia y asaltos en los caminos es muy elevado (julio-octubre 2002), una de las consecuencias es que los niños y niñas de las comunidades de Sacazil sin escuela no asisten al colegio.
36 Solamente se trata de evacuación porque las aguas se vierten directamente al río San Antonio 37 Fuentes de datos de la comunidad
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Nombre Comunidad
Se accede al
transporte público
Frecuencia del
transporte
Distancia de la comunidad a la parada
más cercana [Km.]
Tiempo medio hasta Unidad de
Salud [Horas]
Pajales Centro (Cantón Pajales) No 11 4 El Mango, El Cedral y El Nansal (C. Pajales) No 8,5 2 1/2 El Combo (C. Sacazil) No 4,5 2 Sacazil Centro (C. Sacazil) No 4,1 1 1/2 Los Peñates (C. Sacazil) No 5,1 1 1/2 La Papaya (C. Sacazil) No 3,6 1 1/2 Los Alfaros (C. Sacazil) No 1,6 1 Florida, St. Elisa, Centro, Zacatintal, Triunfo A Sí 2 al día 0 1 Ayagualo Centro (C. Ayagualo) Sí 5 min. 0 1 Borja, Nance, Pineda y Centro (C.Granadillas) Sí 2 al día 0 3/4 La Mascota y la Providencia (C. Ayagualo) Sí 5 min. 1 1/2 Cantón Matazano Sí 60 min. 0 1/3 Calvario, Samayoa, Lomas, Centro (C. Limón) Sí 2 al día 0 1/3
Tabla 30. Existencia de transporte público en las comunidades rurales identificadas. Elaboración propia
Gráfico 10. Tiempo de desplazamiento hasta la Unidad de Salud más cercana. Elaboración propia
TIEMPO MEDIO HASTA LA UNIDAD DE SALUD MÁS CERCANA. COMUNIDADES SIN TRANSPORTE PÚBLICO
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
Pajales Centro(CantónPajales)
El Mango, ElCedral y El
Nansal(CantónPajales)
El Combo(CantónSacazil)
Sacazil Centro(CantónSacazil)
Los Peñates(CantónSacazil)
La Papaya(CantónSacazil)
Los Alfaros(CantónSacazil)
HO
RA
S
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 94/215
Gráfico 11. Tiempo de desplazamiento hasta la Unidad de Salud más cercana. Elaboración propia
Electricidad El siguiente cuadro indica si la comunidad dispone de electricidad o no. En
caso afirmativo, permite saber la cobertura, el porcentaje de familias que disponen de electricidad dentro de la comunidad. Un porcentaje de 23% de todas las familias de las comunidades levantadas aun no dispone de electricidad.
Nombre Comunidad Hay electricidad
Nº familias
Fam.con electricidad
Fam. sin electricidad Cobertura
La Papaya (Sacazil) No 34 El Mango, El Cedral y El Nansal (Pajales) No 35
Los Alfaros (Sacazil) Sí 19 19 100% Ayagualo Centro (Ayagualo) Sí 142 135 7 95% Calvario, Centro, Samayoa, Lomas, La Cuchilla (Limón) Sí 210 195 15 93%
Florida, St. Elisa, Centro, Zacatintal, Triunfo A (El Triunfo) Sí 222 206 16 93%
El Combo (Sacazil) Sí 43 38 5 88% El Matazano (Matazano) Sí 241 200 41 83% Borja, Nance, Pineda y Centro (Granadillas) Sí 287 187 100 65%
La Mascota y la Providencia (Ayagualo) Sí 47 26 21 55%
Sacazil Centro (Sacazil) Sí 44 20 24 45% Los Peñates (Sacazil) Sí 23 6 17 26% Pajales Centro (Pajales) Sí 85
Tabla 31 Cobertura del servicio eléctrico. Elaboración propia
TIEMPO MEDIO HASTA LA UNIDAD DE SALUD MÁS CERCANA. COMUNIDADES CON TRANSPORTE PÚBLICO
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
Florida, St.Elisa, Centro,
Zacatintal,Triunfo A
(Cantón ElTriunfo)
AyagualoCentro (Cantón
Ayagualo)
Borja, Nance,Pineda y Centro
(CantónGranadillas)
La Mascota y laProvidencia
(CantónAyagualo)
CantónMatazano
El Calvario,Samayoa,
Lomas, Centro (Cantón El
Limón)
HO
RA
S
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Memoria 95/215
Escuela
De las 40 comunidades de los
7 cantones levantados hay escuela en 9 comunidades y sólo en dos hay Kinder38. El número total de alumnos de es de 1534, por lo tanto sólo un 46% de la población menor de 18 años está escolarizada.
Gráfica 12. Cobertura escolar . Elaboración propia
Tabla 32. Cobertura escolar en la zona rural. Elaboración propia
Gestión de Residuos Sólidos y Evacuación y tratamiento de las aguas Grises
Los siguientes cuadros indican que los servicios de saneamiento en cuanto a servicio de recogida y tratamiento de basuras y evacuación y tratamiento de las aguas grises no existe en ninguna comunidad rural excepto en Ayagualo Centro, que es una zona semiurbana. En algunos puntos de estas comunidades de Ayagualo Centro hay canaletas al aire libre, pero vierten directamente al río San Antonio.
Gráfica 13 Cobertura de recogida de basuras. Elaboración propia
38 Guardería
Comunidades Parvulario (Kinder)
Grados. Cursos que se
dan
Nº total de alumnos
Nºtotal de profesores
Profesores de la propia
comunidad
Matazano Centro 1º hasta 6º 216 6 0 Limón Centro 1º hasta 7º 182 3 1 La Providencia 1º hasta 7º 130 4 Ayagualo Centro 1º hasta 9º 1 1 Pajales Centro SI 1º hasta 9º 200 5 0 Granadillas Centro SI 1º hasta 9º 480 11 0 El Triunfo Centro 1º hasta 6º 175 3 0 El Combo 1º hasta 4º 26 1 0 Sacazil Centro 1º hasta 7º 125 5 0
PORCENTAJE DE COMUNIDADES CON Y SIN ESCUELA
CON23%
SIN 77%
PORCENTAJE DE COMUNIDADES CON / SIN RECOGIDA DE BASURAS
CON15%
SIN85%
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Memoria 96/215
Tabla 33. Estado del saneamiento en la zona rural. Elaboración propia
En Ayagualo no se considera que es evacuación y tratamiento de agua, porque vierten directamente al río y son canaletas al aire libre por ello la conclusión que se extrae del diagnóstico es que el 100 % de la población carece de saneamiento de agua grises.
Grafica 14. Cobertura de saneamiento. El 0 % de
cobertura rural. Elaboración propia
Asistencia sanitaria
El siguiente cuadro indica si disponen de asistencia sanitaria o no. En caso afirmativo muestra la frecuencia de visitas del promotor de salud. [Cuadro Transportes público indica el tiempo medio (en horas) desde la Comunidad hasta la Unidad de Salud].
Gráfica 15. Asistencia sanitaria. Elaboración propia
Comunidades Evacuación y
Tratamiento de aguas grises
Disposición de basuras
Ayagualo Centro (Ayagualo) No Camión Recolector La Mascota y la Providencia No Se entierra Centro, Calvario,Samayoa, Lomas , Cuchilla No nada El Matazano No Se entierra o se quema Los Alfaros (Sacazil) No Se entierra o se quema La Papaya (Sacazil) No nada Los Peñates (Sacazil) No nada o se quema Sacazil Centro (Sacazil) No nada o se quema en veranoEl Combo (Sacazil) No Florida, St. Elisa, Centro, Zacatintal, Triunfo A No No se hace nada El Nance, El Borja, Centro,Pineda No nada, se entierra o quemaPajales Centro No El Mango, El Cedral y El Nansal No nada
DE LOS 7 CANTONES, PORCENTAJE DE CANTONES CON
Y SIN ASISTENCIA SANITARIA (PROMOTOR DE SALUD)
86%
14%
PromotorNo hay
PORCENTAJE DE COMUNIDADES CON/SIN EVACUACIÓN Y TRATAMIENTO
DE AGUAS GRISES
CON0%
SIN100%
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Memoria 97/215
Comunidades Asistencia Sanitaria Frecuencia de
visitas del Promotor
Cantón El Matazano Promotor de salud El Combo (Cantón Sacazil) No hay asistencia Sacazil Centro (Cantón Sacazil) No hay asistencia Los Peñates (Cantón Sacazil) No hay asistencia La Papaya (Cantón Sacazil) No hay asistencia Los Alfaros (Cantón Sacazil) No hay asistencia Cantón El Limón Promotor de salud diaria La Mascota y la Providencia (Cantón Ayagualo) Promotor de salud 2 veces al añoAyagualo Centro (Cantón Ayagualo) Promotor de salud El Mango, El Cedral y El Nansal (Cantón Pajales) Promotor de salud mensual Pajales Centro (Cantón Pajales) Promotor de salud mensual Cantón Las Granadillas Promotor de salud diaria Cantón El Triunfo Promotor de salud diaria
Tabla 34. Asistencia sanitaria y Frecuencia de visitas. Elaboración propia
3.7.2. Situación en vivienda
En este apartado se analizan tanto la propiedad de los lotes de vivienda como los tipos de vivienda encontrados según los materiales utilizados para su construcción. El total de familias contabilizado asciende a 1432 de las comunidades rurales del municipio. Los datos se tomaron sobre el terreno directamente en porcentajes aproximados.
Gráfica 16. Porcentaje de propietarios de los lotes de la tierra de la vivienda en NuevaSan Salvador. Elaboración propia
Distribución según la propiedad El mayor porcentaje de familias es propietario del lote donde viven (79%),
pero todavía un 21% de la población no es propietaria de los lotes. El tema de la propiedad es una problemática importante en el municipio ya que el no ser propietario del lote donde se vive impide a cualquier organización, gobiernos locales, etc. desarrollar proyectos de infraestructura.
En este municipio el porcentaje de los no propietarios es bastante elevado, este 21% significa que aproximadamente 300 familias viven en situación irregular y no pueden ser amparados por proyectos de servicios básicos. El porcentaje más bajo es
PROPIEDAD DEL LOTE DE TIERRA DE LA VIVIENDA
79%
21%
SI NO
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Memoria 98/215
Sacazil Centro. Son 44 familias que van a ser reubicadas. Ya existe el proyecto en la alcaldía de Santa Tecla y la segunda comunidad con menos propietarios es El Combo, también del cantón Sacazil, donde sólo un 44% de familias son propietarias.
Distribución según el tipo de vivienda
TIPO DE VIVIENDA
21%
5%
19%
55%
MIXTAADOBEBAHAREQUEOTROS
Gráfica 17. Tipo de vivienda en las zonas rurales de Nueva San Salvador. Elaboracion propia
El porcentaje mayoritario del tipo de vivienda es vivienda “otros tipos”.
Dentro de la sección de “otros tipos” el material más común encontrado son las láminas. Este material fue el que se utilizó (Fuerzas armadas, alcaldías, etc.) para la reconstrucción de las viviendas destruidas después del terremoto del 2001.
La casi totalidad de viviendas en la zona rural de Nueva San Salvador fueron derribadas por los movimientos sísmicos y devastadas por los movimientos de tierra que fueron cuantiosos en esta zona; también se contemplan viviendas construidas con materiales plásticos, o bien, con electro-panel, con ferro-cemento y con otras técnicas alternativas. El porcentaje de vivienda mixta (21%) no es muy elevado, debería ser mucho más alto por ser un tipo de vivienda más segura y digna que las demás. El porcentaje de viviendas de adobe es significativamente bajo (5%), este tipo de vivienda no es muy seguro frente a los terremotos, la mayoría de las casas fueron destruidas.
El porcentaje de bahareque (19%) no es tan alto como en otras zonas también debido a los movimientos sísmicos del 2001.
3.7.3. Actividades económicas
Se observa que comunidades con buena comunicación con Santa Tecla y San Salvador un porcentaje elevado de familias trabajan en la industria, etc. El cantón El Triunfo y los cantones más aislados como son El Sacazil y Los Pajales se dedican a la agricultura de subsistencia y durante la época de las cortas de café trabajan por cuenta ajena. Esta actividad ha disminuido hasta casi desaparecer en los últimos años debido a la crisis mundial del café. Es generalizado en todo el municipio que las familias rurales se dediquen a cultivar para su propia subsistencia.
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Memoria 99/215
Principales actividades económicas a nivel cantonal
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Ayagualo El Limón Granadillas El Matazano Sacazil El Triunfo Pajales
Porc
enta
jes
% Fam Cuenta Propia AGR% Fam Cuenta Ajena AGR% Fam Industrial% Fam Servicios
Gráfica 18. Actividades económica principales en Nueva San Salvador El empleo (industria, cortas de café) es escaso y se estima que el
porcentaje de población activa con trabajo es muy bajo.
3.7.4. Situación organizativa En este apartado se describe la situación de la organización social. Las
organizaciones sociales son: Junta Directiva (JD), ADESCO39 (figura legalizada de una JD), ACE40, cooperativas de producción y organizaciones que agrupen a diversas comunidades.
El siguiente cuadro indica
la situación en el año 2002 de cada una de las comunidades (o grupos de comunidades) levantadas y el gráfico la situación a nivel de todo el sur del municipio (la zona rural del sur).
Gráfica 19. Porcentaje de Adescos legalizadas. Elaboracion propia
39 Asociación de Desarrollo Comunal 40 Asociación de padres en una escuela
ADESCO LEGALIZADA
69%
23%
8%SÍ
NO
ENTRÁMITES
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Memoria 100/215
JUNTA DIRECTIVA ADESCO ACE Cooperat. Otras
Nombre Comunidad Hay
Nº p
erso
nas
Nº m
ujer
es
Antig
üeda
d Ju
nta
actu
al
Lega
lizad
a
Nº S
ocio
s
Año
esta
blec
imie
nto
Asociación padres de alumnos
Cooperat. agraria de producción
Pertenecen a alguna
instancia organizativa
comunal
Ayagualo Centro Sí 7 5 1 mes Sí 58 Sí No Sí La Mascota, Providencia No No Sí Sí No Cantón El Limón Sí 11 2 2 años Sí 80 1999 Sí No No Cantón El Matazano Sí 9 Sí No No Sí Los Alfaros (Sacazil) No No No No No La Papaya (Sacazil) Sí Sí No No No Los Peñates (Sacazil) Sí 7 3 1 año Sí 1998 No No Sí Sacazil Centro (Sacazil) Sí 5 2 1 año trámites Sí No No El Combo (Sacazil) Sí 7 9 meses Sí 51 1998 No Sí No Cantón El Triunfo Sí 7 2 3 años Sí 36 1989 Sí Sí Sí Cantón Granadillas Sí 6 1 año Sí 1998 Sí No Sí Pajales Centro Sí 9 Sí 1999 Sí Sí No Mango, Cedral y Nansal No No No Sí No *Cantón El Triunfo Florida, Santa Elisa, Triunfo Centro, Zacatintal, Triunfo Abajo *Cantón El Limón La Cuchilla, Lomas de San Antonio, Los Samayoa, Limón Centro, El Calvario*Cantón Granadillas El Nance, El Borja, Granadillas Centro y La Pineda
Tabla 35. Tipo de organización en las comunidades o grupos de comunidades. Elaboración propia
En todas las comunidades levantadas o grupo de comunidades hay Junta directiva y ADESCO excepto en 3 que son La Mascota y La Providencia (47 familias), Los Alfaros (19 familias) y en Pajales Mango, El Cedral y El Nansal (35 familias). Hay que destacar que dentro del grupo de Ayagualo Centro está Santa Marta que tiene su propia personería jurídica, independiente de las otras y no participa en la intercantonal de Nueva San Salvador. De 77 % que tienen Junta Directiva, un 69% está legalizada y un 8% está en trámites (Sacazil Centro).
Las comunidades con una ADESCO más antigua es El Triunfo. Sólo un 38% de las ADESCOS participan en la Intercantonal de Nueva San Salvador. Actualmente las ADESCOS de Las Granadillas, El Limón, El Triunfo y del Matazano destacan por su trabajo consiguiendo con el apoyo institucional (alcaldía, FISDL, ONG locales y/o ONG extranjeras, etc.) el desarrollo de obras comunales.
Gráfica 20. Porcentaje de ADESCOS que
participan en la intercantonal. Elaboración propia
INSTANCIA ORGANIZATIVA COMUNAL
62%
38%
SÍNO
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Memoria 101/215
Se entiende por ACE las asociaciones de padres de alumnos de las escuelas. Esta estadística (gráfica 21) refleja que un porcentaje muy elevado de comunidades donde hay escuela hay organización de los padres. De las 9 donde hay escuela sólo en dos no hay ACE que son en la escuela del cantón El Matazano, donde asisten los niños de todo el cantón, tiene 216 alumnos y 6 profesores, es la segunda mayor. En la escuela de la comunidad El Combo donde asisten sólo los niños y niñas de la comunidad, en total son 26 alumnos y 1 profesor. Gráfico 21.Elaboración propia
Hay cooperativa de producción (agraria) en un 38% de las comunidades.
3.7.5. Situación institucional El siguiente cuadro muestra la lista de instituciones, gubernamentales y
no gubernamentales, que han realizado proyectos de desarrollo en las comunidades y cantones en los últimos 20 años.
Nombre de la Institución
Nombre Comunidad Fechas Tipo de proyecto Capacit
aciones Valoración
del proyecto
El Combo - Vivienda No Bien Cantón El Triunfo 1997-02 Asfalto de la calle - Bien Los Peñates 2001 Luz (electricidad) No Regular
Alcaldía
Los Peñates 2001 Donación abono y semillas No Regular CODESMA y Arzobispa. Cantón El Triunfo 1994 Vivienda - -
Cantón El Limón 2001 93 Viviendas ferrocemento Sí - Cantón Granadillas 2001 Letrinas Aboneras No Regular Cantón Granadillas 2001 Techo Básico (viviendas) Sí - Cantón Granadillas 2001 Granos Básicos No Regular Cantón El Triunfo 1994 Ampliación de la Iglesia - - Cantón El Triunfo 1997 Banco Ganadero Sí Bien Cantón El Triunfo ANUAL Suministro Abono orgánico Sí Bien Cantón El Triunfo 2002 Agua Potable Sí -
CORDES
Cantón El Triunfo 1994 Transporte (2 vehículos) No Regular CORDES-CESVI Pajales Centro - letrinas/viviendas/centro No Bien CORDES-CESVI-ESF Pajales Centro 2001 Agua potable Sí Bien CRIPDES Cantón El Triunfo 1982 Organización Comunal - Ejército Cantón El Limón 2002 Pavimentación calle No - ENTRECA Cantón El Limón 1993 Electricidad No - FE Y TRABAJO Cantón El Triunfo 1987 Instalación de Electricidad No Regular
Cantón El Limón 2001 Agua potable Sí Bien FISDL Cantón El Triunfo 97-98 Escuela - El Combo - Vivienda No Bien La Papaya Feb 01 Vivienda provisional de No Bien Los Peñates 2001 Viviendas de lámina No -
Fuerza Armada
Sacazil Centro 2001 Casas de lámina No Mal
EXISTENCIA DE ACE EN LAS COMUNIDADES DONDE HAY
ESCUELA
78%
22%
SÍNO
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Memoria 102/215
Nombre de la Institución
Nombre Comunidad Fechas Tipo de proyecto Capacit
aciones Valoración
del proyecto
Fund. Mercedes Ruíz Mango,Cedral-Nan - Apoyo financiero: pago de - - Mango,Cedral -Nan - Apoyo a la organización - - FUNDAMERS Cantón Matazano 2001 Urgencia por terremoto No -
Gestión fondos de los El Combo - - Bien Iglesia Católica Los Alfaros 2002 9 Viviendas de - - Iglesia Nuestra Sra. G
El Combo Feb 02 Víveres No Bien Jóvenes catalanes Cantón Matazano 2001 Clínica - - MINED Y EDUCO Cantón El Triunfo 1993 4 Maestros y útiles - - MSPAS Cantón El Triunfo 1992 Promotor de Salud y - -
Cantón Granadillas - Adoquinado de la calle - Bien Cantón Granadillas - Instalación de la industria Sí Bien Padre Paco
Cantón Granadillas - Viviendas - Bien Parroquia El Combo Feb 02 Víveres No Bien
Cantón Matazano Des 97 Carpeta técnica de aguas. Sí Regular Cantón Matazano 1997-02 Viviendas - Cantón Granadillas 1998 Viviendas Sí Bien Cantón Granadillas 1998 Educación Sí Bien Cantón Granadillas 1998 Sistema de Agua Sí Bien Cantón El Triunfo 2002 Construcción de 2 aulas - Bien
Plan Internacional
Mascota-Providen. )
2001 11 viviendas y paquetes Sí Bien PROVIDA Cantón El Triunfo 1984 54 letrinas - -
Cantón El Limón 92-96 Casa Comunal No - Secretaría de Protección Nacional Cantón El Limón 94-96 Pavimento calle principal No - Terres aux homes Cantón Matazano reciente Vivienda - -
Ayagualo Centro 2001 Agua potable No Bien Walter "Soundy" Cantón Matazano 2001 Clínica (fondos) No -
Tabla 36. Relación de instituciones y proyectos ejecutados en los últimos 20 años. Elaboración propia Tabla 37. Proyectos ejecutados antes y después del 2001 ( terremotos) y valoración. Elaboración propia
Plan Director para el abastecimiento y saneamiento de aguas en el Sur de La Libertad. Municipio de Nueva San Salvador
Memoria 103/215
En la década de los ’80 se realizaron muy pocos proyectos (3). A finales de los ’90 se inicia la intervención de las instituciones con proyectos agrícolas, proyectos de introducción de electricidad (coincidiendo con la privatización del mercado) y proyectos de educación y organización comunal.
En el 2001 el año de los terremotos del 13 de enero y febrero las intervenciones aumentan considerablemente, hasta tal punto que los proyectos ejecutados en la zona los últimos 2 años representan el 48% de los proyectos ejecutados en los últimos 20 años ejecutándose principalmente proyectos de vivienda, introducción de agua potable y acondicionamiento de las calles y caminos de acceso a las comunidades rurales.
20%
53%
25%
75%
25%
50%
50%
50%
75%
25%
66%
34%
34%
64% 64%
0%
35%
48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Viviend
as
Proyec
tos de
agua
Proyec
tos ag
ricola
s
Electric
idad
Salud,
clinica
s prom
otores
TOTAL
PORCENTAJE DE PROYECTOS EJECUTADOS ANTES Y DESPUÉS DE LOS TERREMOTOS DEL 2001
DESPUÉS
ANTES
N.S / N.C
Gráfico 22.Porcentaje de proyectos de los últimos 20 años ejecutados antes y después de 2001
(Terremotos). Elaboración Propia. Los proyectos abarcan diversos ámbitos, los más frecuentes son vivienda,
infraestructura de agua, pavimentación de calles, proyectos agrícolas, introducción de la electricidad, y otros como letrinas, construcción de casas comunales, etc. Los proyectos relacionados con el saneamiento son sólo dos proyectos de construcción de letrinas aboneras. Si comparamos el número de proyectos ejecutados en los últimos 20 años (52) con el número de comunidades (40) la relación es de 1.3 proyectos en 20 años / comunidad. Es remarcable que la gran mayoría de los proyectos no incluyan capacitación.
Los 4 proyectos de agua se han construido en los últimos 5 años. Son proyectos bien valorados por las comunidades además de incluir capacitaciones y formación para la comunidad.