DOPADY NEKOORDINOVANÉHO ROZVOJE FOTOVOLTAIKY

2. listopadu 2009

Praha, Centrum energetického poradenství PRE

Tisková beseda ČSRES

2

EU I ČESKÁ REPUBLIKA MAJÍ STANOVENY AMBICIÓZNÍ CÍLE V OBLASTI VÝROBY ENERGIE Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ …

zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na celkové hrubé konečné spotřebě energie v EU na 20% do roku 2020

zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů ve všech druzích dopravy na minimálně 10 % konečné spotřeby energie v dopravě v každém členském státě do roku 2020

Směrnice 2009/28/ES o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů:

zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na celkové hrubé konečné spotřebě energie v ČR na 13% do roku 2020 (z 6,1% v roce 2005)

spotřebovaná elektřina vyrobená z obnovitelných zdrojů energie

energie užitá pro vytápění a chlazení vyrobená z obnovitelných zdrojů energie

energie užitá v dopravě vyrobená z obnovitelných zdrojů energie

zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů ve všech druzích dopravy na minimálně 10 % konečné spotřeby energie v dopravě v ČR do roku 2020

Ze směrnice 2009/28/ES vyplývá pro ČR:

Zdroj: směrnice 2009/28/ES

3

… A TRVALE ROSTOUCÍ VÝVOJ PODÍLU VÝROBY ELEKTŘINY Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ JE DŮKAZEM, ŽE TENTO OBOR SE V ČR RYCHLE ROZVÍJÍ.

Podíl výroby elektřiny z OZE v ČR

2,80 3,203,80

2,10

3,794,34

4,90 4,715,19

6,53

8,00

0,001,002,003,004,005,006,007,008,009,00

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

pol.

2009

cíl 2

010

[%]

Zdroj: ERÚ

4

RYCHLE ROZVÍJEJÍCÍ SE ODVĚTVÍ VÝROBY ELEKTŘINY Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ …

Zdroj: provozovatelé přenosové a distribučních sítí

Žádosti na připojení nových zdrojů u jednotlivých energetických subjektů

FVE[MW]

Ostatní OZE [MW]

Celkem OZE [MW]

Žádosti na E.ON Distribuce, a.s. 6 844 1 242 8 086

Žádosti na ČEZ Distribuce, a.s. 9 003 4 938 13 941

Žádosti na PREdistribuce, a.s. 13 0 13

Žádosti v distribučních sítích 15 860 6 180 22 040

Žádosti na ČEPS, a.s. 30 700 730

Podané žádosti celkem [MW] 15 890 6 880 22 770

Celkové požadavky na připojení nových zdrojů OZE

5

… PŘINÁŠÍ SPOLU S PROBÍHAJÍCÍ OBNOVOU „VELKÉ“ ENERGETIKY PROVOZOVATELŮM SÍTÍ NOVÉ POŽADAVKY NA ROZVOJ SÍTÍ.

Zdroj: prezentace EGÚ Brno na semináři EGÚ Brno 5-6.10.2009

Oblasti s vyčerpanou nebo omezenou kapacitou pro připojování nových zdrojů do sítí

6

AKTUÁLNĚ SE NEJVĚTŠÍHO ROZMACHU TĚŠÍ VÝROBA ELEKTŘINY Z FOTOVOLTAIKY, …

instal. výkon [MWe]

102,71

54,29

3,40

0,350,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

2006 2007 2008 1.9.2009

rok zahájení licencované činnosti

inst

alo

van

ý vý

kon

[M

W]

instal. výkon [MWe]

Zdroj: ERÚ

Vývoj instalovaného výkonu výroby elektřiny z fotovoltaiky

7

… COŽ DOKLÁDÁ I SAMOTNÁ VÝROBA ELEKTŘINY Z TOHOTO OBNOVITELNÉHO ZDROJE.

Výroba elektřiny z fotovoltaiky v období 2006 až červenec 2009

0,21,8

12,9

43,9

0

10

20

30

40

50

2006 2007 2008 1-7 2009

[GWh]

Nárůst v

ýroby za

1,5 roku je

téměř 2

5x

Zdroj: ERÚ

8

FOTOVOLTAIKA ALE NENÍ NEJEFEKTIVNĚJŠÍM ZPŮSOBEM VÝROBY ELEKTŘINY Z OZE …

Fotovoltaika

Vítr

Bioplyn

Biomasa

Voda19%

7%

14%33%

27%

Vítr

Biomasa

Voda

12%

40%

16%

20%

12%

FotovoltaikaBioplyn

Předpokládaný podíl výroby elektřiny z OZE v roce 2010

Předpokládaný podíl OZE na tvorbě tarifu pro zákazníky v roce 2010

Zdroj: ERÚ

9

… A JE HLAVNÍM DŮVODEM MEZIROČNÍHO RŮSTU CENY PŘÍSPĚVKU NA OZE A KVET PRO ROK 2010.

0

100

200

300

400

500

600

700

2006 2007 2008 2009 2010

%

100 121144

185

577

Vývoj příspěvku placeného zákazníky na podporu OZE a KVET

Předpokládaný příspěvek zákazníků na fotovoltaiku v roce 2010 bude cca 3 mld. Kč a každý zákazník zaplatí v ceně za elektřinu částku 163 Kč za MWh na podporu OZE.

Zdroj: ERÚ

10

Z DŮVODU NEKOORDINOVANÉHO ROZVOJE FVE BYLI PROVOZOVATELÉ JIŽ NUCENI PŘIJMOUT ŘADU OPATŘENÍ …

Byl zpracován a odsouhlasen metodický pokyn, který stanoví jednotná kriteria pro stanovení volné distribuční kapacity mezi PS/DS a na úrovni transformace 110/22 kV

Byly stanoveny hodnoty připojitelného výkonu v oblastech, kde bylo omezeno připojování OZE (odsouhlaseno omezit připojování zdrojů s instalovaným výkonem od 30 kW výše)

11

… A DALŠÍ OPATŘENÍ SE PŘIPRAVUJÍ.

Připravována novela vyhlášky o připojení:

Zvýšení odpovědnosti investora zdroje za rezervaci kapacity prostřednictvím např.

složení zálohy na připojení prostřednictvím smlouvy o smlouvě budoucí

povinností investora informovat provozovatele sítě o postupu projektu přípravy zdroje

Záměr na „rychlou“ novelu zákona 180/2005 Sb. o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů:

Odstranění limitu maximálního 5% meziročního poklesu výkupní ceny pro nové obnovitelné zdroje uváděné do provozu, pokud návratnost poklesne pod 11 let (zákon garantuje návratnost 15 let)

Stanovení vyhláškou ERÚ (s přihlédnutím k závazkům ČR) akceptovatelné výše instalovaného výkonu výroby elektřiny z jednotlivých typů obnovitelných zdrojů (především vítr a slunce) z pohledu provozovatelnosti sítí

12

A JAKÝ TO VŠE MÁ DOPAD NA PROVOZOVÁNÍ SÍTÍ?

Dopad připojování OZE na podpůrné služby (výroba = spotřeba) potřebný objem dostupnost náklady

Dopady připojování OZE na potřebné investice do sítí dopad připojování zdrojů na potřebu rozšiřování sítí (obnova již nedávno obnoveného

zařízení) rozsah časová proveditelnost náklady

Dopad připojování OZE na provozovatelnost sítí přetoky přes transformaci do vyšších hladin provozovatelnost distribučních soustav s ohledem na U/Q zkratové výkony (nedostatek)

Dopad připojování OZE na velikost a cenu odchylky (souvisí to mimo jiné i s povinností provozovatelů vykupovat elektřinu z OZE na ztráty)

Problémy s financováním na straně provozovatelů sítí

Očekávané investiční náklady provozovatelů sítí spojené s již vydanými kladnými stanovisky k

připojení OZE jsou cca 25 mld. Kč

13

1. Potřeba stanovit hrubé rozdělení cíle mezi elektřinu, vytápění a chlazení a dopravu vzájemné ovlivňování podpory u elektřiny a vytápění v návaznosti na biomasu

2. Potřeba stanovit hrubou představu o podílu jednotlivých typů OZE na cílech pro elektřinu v závislosti na potenciálu jednotlivých typů OZE a minimalizaci dopadů do cen pro

zákazníky

3. V návaznosti na očekávanou skladu výroby elektřiny z OZE popsat dopady na sítě a potřebu jejich rozvoje

4. Upravit legislativu pro dosažení stanovených cílů výroby energie z OZE při minimalizaci negativních dopadů na fungování sítí nejen samotný zákon o podpoře výroby elektřiny z OZE, ale i ostatní navazující

zákony (energetický, stavební, …)

NÁVRH DALŠÍHO POSTUPU

V rámci implementace směrnice 2009/28/ES máme jedinečnou možnost v potřebné rozsahu upravit „všechnu“ legislativu a nastavit vyvážené podmínky

14

ZÁVĚRY

ČSRES bude aktivně podporovat závazek ČR k naplnění stanového cíle podílu výroby elektřiny z OZE

Zdůrazňujeme však, že OZE nejsou alternativou v energetickém mixu ČR, ale pouze doplňkem

V rámci Státní energetické koncepce požadujeme stanovení akceptovatelného podílu jednotlivýchzdrojů na energetickém mixu a to i v OZE, s ohledem na bezpečnost a spolehlivost přenosu a distribuce elektřiny

Upozorňujeme, že Smart Grid ani Smart Metering nevyřeší v konečném důsledku problematiku integrace OZE do elektrizační soustavy ČR

V rámci implementace směrnice 2009/28/ES požadujeme úpravu relevantní legislativy ČR a nastavení vyvážených podmínek v oblasti přenosu a distribuce elektřiny

DOPADY NEKOORDINOVANÉHO ROZVOJE FOTOVOLTAIKY

2. listopadu 2009

Praha, Centrum energetického poradenství PRE

Tisková beseda ČSRES