E-FAKTURACE V PŘESHRANIČNÍCH TRANSAKCÍCH, VÝVOJ V EU
Petr Kuchař
zástupce ČR v Mnohonárodním fóru pro e-fakturaci
člen představenstva a ŘV ICT Unie
ředitel business development, ABRA Software a.s.
Sympózium FITPRO, 19.4.2012, Praha
Nejprve data ČSÚ o situaci v ČR
Srovnání Eurostatu EU27, 2010
Srovnání Eurostatu EU27, 2011
- Zřízeno Evropskou komisí jako její poradní orgán na dobu 3 let s hlavním cílem dosáhnout záměrů strategie EVROPA 2020 v oblasti digitální agendy
- Fórum má 63 členů, z každého státu 2 zástupce + Evropské instituce jako CEN a ECB - Cíle mnohonárodního fóra:
- sledovat vývoj e-fakturace v jednotlivých zemích EU27 - iniciovat výměnu zkušeností - poukazovat na problémy zejména u přeshraničních transakcí - podporovat práce vedoucí k přijetí standardního modelu údajů faktury.
- Fóru předsedá zástupce Evropské komise a ředitelé DG Enterprise and Industry a DG Internal Market and Services
- EK jmenuje z každé země 2 reprezentanty, kteří současně zastupují tzv. Národní fórum, které EU doporučuje každému členskému státu zřídit.
- Mnohonárodní fórum se fyzicky schází každých 6 měsíců v sídle EK
Mnohonárodní fórum pro el.
fakturaci
- Task 1 má za úkol sledovat vývoj trhu elektronické fakturace a úroveň přijetí elektronické fakturace v odvětvích průmyslu a služeb v EU
- Task 2 má iniciovat výměnu zkušeností a správné praxe, jež
usnadní vznik interoperabilních řešení v elektronické fakturaci - Task 3 má poukazovat na problémy, jež vznikají zejména u
přeshraničních transakcí, a navrhovat vhodná řešení
- Task 4 má úkol podporovat a sledovat práce, jež vedou k přijetí jednotného standardního modelu dat/údajů pro elektronickou fakturaci
Mnohonárodní fórum se dělí na 4 skupiny
České národní fórum pro e-fakturaci
- V ČR fórum zřízeno pod hlavičkou FITPRO - HK ČR - Jako reprezentanti národního fóra v mnohonárodním fóru byli
MV ČR nominováni p. Petr Kuchař z ICT Unie a ABRA Software a p. Alexander Šafařík-Pštrosz z FITPRO a Technického a zkušebního ústavu Praha
- Struktura národního fóra kopíruje strukturu mnohonárodního fóra, existují stejné 4 oblasti, které mají své gestory z řad členů:
TASK1 - ICT UNIE - Ing. Petr Kuchař, podpora FITPRO TASK2 – FITPRO - Ing. Alexander Šafařík-Pštrosz TASK3 - MF ČR - Ing. Robert Piffl, podpora GŘC, MPO a GS1 TASK4 - GS1 - Ing. Pavla Cihlářová, podpora Odette CZ, ÚNMZ, MV
- Asociace MSP a živnostníků ČR - CCV, s.r.o. - Česká bankovní asociace - Česká společnost pro systémovou integraci ČSSI - GS1 Czech Republic - ICT Unie - FITPRO, Hospodářská komora ČR - Ministerstvo financí ČR - MF ČR - Generální ředitelství cel - Ministerstvo pro místní rozvoj ČR - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - Ministerstvo vnitra ČR - Sdružení automobilového průmyslu (Odette ČR) - Sdružení českých spotřebitelů - Svaz průmyslu a dopravy ČR - Teledin s.r.o. - Ústav pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Institucionální členové českého národního fóra:
- Schválen program, jednací řád a další zakládací dokumenty. - Hlavní program: zástupci každého státu informovali o aktuálních
způsobech použití a plánech v oblasti e-fakturace. - Vyplynuly velké rozdíly mezi jednotlivými státy. Někde
el.fakturaci podporuje přímo vláda prostřednictvím portálů, jinde nepoužívají nic jiného než nestrukturované PDF.
- Řada zemí informovala o své uzákoněné povinnosti e-fakturace v případě účasti dodavatele na veřejné zakázce což je zásadní pro transparentnost jednotlivých zakázek, protože elektronické doklady lze velmi jednoduše zveřejnit.
- Česko vnímáno v sektoru SME jako pokročilý stát, který má spolu s Belgií, Dánskem, Estonskem, Francií, Holandskem nebo Portugalskem vlastní řešení založené na UBL 2.0.
I. zasedání mnohonárodního
fóra 13.9.2011
II. zasedání mnohonárodního
fóra 6.3.2012
- Zástupkyně EP Sylvia Ticau popsala kroky Dánska, Finska, Itálie, Španělska a Švédska, které zavedly povinnost fakturovat elektronicky pro instituce veřejné správy. Dále informovala o diskutované iniciativě EP, která si klade za cíl plošné uzákonění povinné elektronické fakturace v případě veřejných zakázek ve všech zemích EU27 do roku 2016.
- Vystoupení Dánska jako předsedající země EU, p. Helle Sorensen. V Dánsku v r.2003 státem zřízena „Agentura pro digitalizaci“ jako složka MF, která vyvíjí a podporuje formát „OIOXML“ – dánská implementace UBL 2.0. Odhad roční úspory ve veřejném sektoru je 30 mil EUR. Povinnost fakturovat elektronicky platí od února 2005 a to pouze ve strukturované podobě (tj. PDF není přípustné).
- Dále oddělené jednání pracovních skupin 1 až 4. ČR zastoupeno ve skupině 1 (sledování vývoje v jed. zemích EU27) a 4 (podpora práce k přijetí standardního modelu e-faktury).
- Skupina 1 vznesla doporučení na změnu metodologie Eurostatu pro lépe vypovídající výsledky výzkumu používání el.fakturace.
- Skupina 2 pokračovala v hledání „Good practice“ v užití el.faktur
- Skupina 3 řešila identifikaci problémů s transpozicí směrnice EU 45/2010, bude připraven dotazník pro národní státy
- Skupina 4 řešila zda a jak iniciovat vzájemné porovnání jednotlivých formátů strukturované el.fakturace: CII v2, UBL 2.0 message, ISO 20022 e-invoice message, Expert Group core invoice, CEN MUG (message User Guide).
- Gary Wilkinson z "DGTAXUD", zodpovědný za implementaci evropské direktivy 45/2010. Zavedeny zcela nové termíny jako např. Auditní stopa daňového dokladu. EK k tomu připravila tzv. Explanatory notes:
ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/traders/invoicing_rules/index_en.htm
DĚKUJI ZA POZORNOST, [email protected]
