1 Stan na dzień 31.03.2017 r. HARMONOGRAM DZIAŁAŃ KIBR NIEZBĘDNYCH DLA REALIZACJI PRZYJĘTEGO PRZEZ VIII KRAJOWY ZJAZD BIEGŁYCH REWIDENTÓW PROGRAMU DZIAŁANIA KIBR NA LATA 2015-2019 Lp. Program działania KIBR na lata 2015- 2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji Osoba odpowiedzialna za realizację Uczestniczący w projekcie Stan realizacji Cel 1 - Zapewnienie wysokiej jakości badań sprawozdań finansowych i innych usług biegłego rewidenta 1. Promocja stosowania międzynarodowych standardów badania (MSB), międzynarodowych standardów usług przeglądu (MSUP), międzynarodowych standardów usług atestacyjnych innych niż badania i przeglądy historycznych informacji finansowych (MSUA) oraz międzynarodowego standardu kontroli jakości 1 (MSKJ 1) wydanych przez Radę Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej (IAASB) działającą w strukturze Międzynarodowej Federacji Księgowych 1.1.1. Opracowanie programu szkoleń dla biegłych rewidentów uwzględniających wnioski i spostrzeżenia wynikające z pracy kontrolerów i wizytatorów oraz wnioski zgłaszane przez regulatorów 1.1.1.A. Przygotowanie szkoleń dla firm audytorskich z cyklu „przygotowanie się do kontroli” 31.01.2016 r.; na bieżąco z inicjatywy KRBR (KKN) Przewodniczący Komisji ds. szkoleń Członek KKN odpowiedzialny za szkolenie Komisja ds. szkoleń, KRBR, Przewodniczący KKN, KSD, KRD Zrealizowano Na podstawie przygotowanego przez KKN wykazu nieprawidłowości stwierdzanych w trakcie kontroli, z inicjatywy Komisji ds. szkoleń zorganizowano w RO KIBR w Gdańsku, Katowicach, Koszalinie, Poznaniu, Zielonej Górze szkolenia pt. Kontrola przestrzegania przepisów i procedur związanych z wykonywaniem czynności rewizji finansowej przez biegłych rewidentów oraz działalności podmiotów uprawnionych (szkolenie zaliczało 16 godzin samokształcenia). 1.1.2. Opracowanie programu cyklu warsztatów praktycznego stosowania MSB 31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń przedstawiciele Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta Komisja ds. szkoleń, Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR Zrealizowano W okresie od czerwca do grudnia 2016 r. przeprowadzono 31 trzydniowych szkoleń, w 10 miastach, w których udział wzięło około 620 biegłych rewidentów. Dodatkowo na aktywność w tym obszarze składały się następujące działania: 1. https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/192,
Transcript
1
Stan na dzień 31.03.2017 r.
HARMONOGRAM DZIAŁAŃ KIBR
NIEZBĘDNYCH DLA REALIZACJI PRZYJĘTEGO PRZEZ VIII KRAJOWY ZJAZD BIEGŁYCH REWIDENTÓW PROGRAMU DZIAŁANIA KIBR NA LATA 2015 -2019
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
Cel 1 - Zapewnienie wysokiej jakości badań sprawozdań finansowych i innych usług biegłego rewidenta
1. Promocja stosowania międzynarodowych standardów badania (MSB), międzynarodowych standardów usług przeglądu (MSUP), międzynarodowych standardów usług atestacyjnych innych niż badania i przeglądy historycznych informacji finansowych (MSUA) oraz międzynarodowego standardu kontroli jakości 1 (MSKJ 1) wydanych przez Radę Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej (IAASB) działającą w strukturze Międzynarodowej Federacji Księgowych
1.1.1. Opracowanie programu szkoleń dla biegłych rewidentów uwzględniających wnioski i spostrzeżenia wynikające z pracy kontrolerów i wizytatorów oraz wnioski zgłaszane przez regulatorów
1.1.1.A. Przygotowanie szkoleń dla firm audytorskich z cyklu „przygotowanie się do kontroli”
31.01.2016 r.; na bieżąco z inicjatywy KRBR (KKN)
Przewodniczący Komisji ds. szkoleń Członek KKN odpowiedzialny za szkolenie
Komisja ds. szkoleń, KRBR, Przewodniczący KKN, KSD, KRD
Zrealizowano Na podstawie przygotowanego przez KKN wykazu nieprawidłowości stwierdzanych w trakcie kontroli, z inicjatywy Komisji ds. szkoleń zorganizowano w RO KIBR w Gdańsku, Katowicach, Koszalinie, Poznaniu, Zielonej Górze szkolenia pt. Kontrola przestrzegania przepisów i procedur związanych z wykonywaniem czynności rewizji finansowej przez biegłych rewidentów oraz działalności podmiotów uprawnionych (szkolenie zaliczało 16 godzin samokształcenia).
1.1.2. Opracowanie programu cyklu warsztatów praktycznego stosowania MSB
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń przedstawiciele Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. szkoleń, Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Zrealizowano W okresie od czerwca do grudnia 2016 r. przeprowadzono 31 trzydniowych szkoleń, w 10 miastach, w których udział wzięło około 620 biegłych rewidentów. Dodatkowo na aktywność w tym obszarze składały się następujące działania: 1. https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/192,
Projekt był finansowany ze środków Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) w ramach projektu Banku Światowego Budowa zdolności instytucjonalnych i prawnych na poziomie krajowym w zakresie sprawozdawczości finansowej i audytu w sektorze prywatnym.
Ponadto w końcu 2016 r. 28 uczestników wzięło udział w jednodniowym spotkaniu przygotowawczym do projektu oraz pięciodniowych warsztatach ze stosowania MSB w praktyce. Więcej informacji w tym względzie jest dostępnych pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/292,Zapraszamy-na-szkolenia-z-MSB-w-praktyce-dla-liderow
Dodatkowo w styczniu oraz lutym 2017 r. zrealizowano projekt MSB dla liderów, w którym wzięli udział biegli rewidenci wytypowani przez RO KIBR. Więcej informacji o tej inicjatywie jest dostępnych pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/392,KIBR-rozpoczal-szkolenia-liderow-MSB. Dodatkowo patrz punkt 1.4.2
na bieżąco w ciągu 4 lat (Komisja ds. standaryzacji) na bieżąco w miarę potrzeb (Komisja ds. szkoleń)
Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów
Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów
Zrealizowano W dniu 7 grudnia 2015 r. na stronie internetowej KIBR opublikowano pierwszy, przygotowany przez Komisję ds. standaryzacji… alert (dot. KSRF 200). Do chwili obecnej przygotowano i opublikowano na stronie internetowej samorządu 25 alerty, stanowiące zbiór najważniejszych wymogów poszczególnych MSB. Więcej informacji: https://www.kibr.org.pl/pl/alerty-kibr
1.1.4. Opracowanie cyklu artykułów poświęconych praktyce stosowania MSB do publikacji w dodatku do Rachunkowości „Audytor”
cała kadencja Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, (oraz wszyscy członkowie Komisji)
Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Realizowane W dniu 12 sierpnia 2016 r. opublikowano pierwszy artykuł pt. Reforma audytu w Polsce. Badanie sprawozdań finansowych jednostek zainteresowania publicznego. aut. Barbara Misterska-Dragan, Joanna Żukowska-Kalita (członkowie Komisji ds. standaryzacji…). Więcej informacji: https://rachunkowosc.com.pl/rewizja-finansowa/standardy-krajowe-i-miedzynarodowe
1.1.5. Kontynuacja i rozwój projektu Konsultacje KIBR, w zakresie opracowania FAQ dot. stosowania MSB, MSUP i MSUA
cała kadencja Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów,
Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Zrealizowano Na stronie internetowej rozwijane są sekcje: https://www.kibr.org.pl/pl/auth/login - sekcja dedykowana pytaniom biegłych rewidentów i firm audytorskich dotyczącym, co do zasady, standardów wykonywania zawodu oraz odpowiedziom na te pytania oraz https://www.kibr.org.pl/pl/pytania-i-odpowiedzi
- sekcja poświęcona najczęściej zadawanym pytaniom związanym z funkcjonowaniem firm audytorskich i pracą biegłych rewidentów (np. kwestie związane z ewidencją na liście podmiotów uprawnionych i w rejestrze biegłych rewidentów) Patrz również punkt: 1.2.2
1.1.6. Bieżące aktualizowanie MSB, MSUP, MSUA i MSKJ 1
cała kadencja Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Realizowane w toku są prace nad przyjęciem tłumaczeń:
MSUA 3000 (zmienionego) - Usługi atestacyjne inne niż badania lub przeglądy historycznych informacji finansowych;
MSB 700 (zmienionego) - Formułowanie opinii oraz sprawozdawczość na temat sprawozdań finansowych;
nowego MSB 701 - Komunikowanie kluczowych kwestii badania w sprawozdaniu niezależnego biegłego rewidenta;
MSB 705 (zmienionego) - Modyfikacje do opinii w sprawozdaniu niezależnego biegłego rewidenta;
MSB 706 (zmienionego) - Akapity objaśniające ze zwróceniem uwagi oraz akapity zawierające inne kwestie w sprawozdaniu niezależnego;
w toku znajdują się tłumaczenia:
MSB 570 (zmieniony);
MSB 260 (zmieniony);
5
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
Conforming Amendments to other ISAs (MSB 210, MSB 220, MSB 230, MSB 510, MSB 540, MSB 580, MSB 600, MSB 710) - dokument zawiera zmiany we wskazanych standardach w wyniku przyjęcia następujących MSB: 700 (zmieniony), 701 (nowy), 705 (zmieniony), 706 (zmieniony), 570 (zmieniony), 260 (zmieniony);
MSB 720 (zmieniony) oraz Conforming Amendments do other ISAs ([MSB 210, MSB 230, MSB 260(zmieniony), MSB 450, MSRF 500, MSB 510, MSB 560, MSB 570 (zmieniony), MSB 580, MSB 600, MSB 700 (zmieniony), MSB 701, MSB 705 (zmieniony), MSB 706 (zmieniony), MSB 710, MSRF 810]) – dokument zawiera zmiany uzgadniające do wskazanych MSB w wyniku przyjęcia MSB 720 (zmienionego);
Addressing Disclosures in the Audit of Financial Statements - Revised ISAs and Related Conforming Amendments";
MSB 800;
MSB 805;
MSB 810;
MSB 250 oraz Conforming Amendments to other ISAs.
1.1.7. Opracowanie zasad współpracy z dostawcami oprogramowania wspierającego proces badania sprawozdań finansowych zgodnego z MSB
do 31.12.2015 r. Prezes KRBR KRBR Zrealizowano Opracowano wzór umowy współpracy z dostawcami oprogramowania.
6
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
1.1.8. Udostępnienie wzorcowych procedur ICAS do badania sprawozdania finansowego zgodnego z MSB (projekt finansowany ze środków Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy)
do 31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów
Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Zrealizowano Opracowano przewodnik do badania sprawozdania finansowego zgodnie z MSB pt. Przewodnik MSB - Procedury, który został opublikowany na stronie internetowej samorządu w dniu 31 stycznia br. Więcej informacji: https://www.kibr.org.pl/pl/przewodnik-msb-procedury
1.1.9. Opracowanie programu szkoleń ze stosowania udostępnionych wzorcowych procedur ICAS do badania sprawozdania finansowego zgodnego z MSB oraz przeprowadzenie szkoleń z ich stosowania
do 31.01.2016 r. (Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta); do 31.01.2016 r. (Komisja ds. szkoleń)
Przewodniczący Komisji ds. szkoleń; ze strony Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów
Komisja ds. szkoleń, Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Realizowane W ramach SPPW: 5 sierpnia 2016 r. w Warszawie odbyło się szkolenie przygotowane na podstawie materiałów Szkockiego Instytutu Biegłych Księgowych nt. Audyt wysokiej jakości – procedury. Wzięło w nim udział 27 osób; 4-6 listopada 2017 r. w Otwocku k. Warszawy zorganizowano szkolenie nt. Procedury ICAS w świetle MSB. Wzięło w nim udział 35 osób, reprezentujących 19 Regionalnych Oddziałów KIBR. Ponadto: w dniu 10 lutego 2017 r. odbyło się spotkanie inauguracyjne, dotyczące Przewodnika MSB – Procedury; planowane są również II edycje szkoleń w RO mających na celu uzyskanie wiedzy i umiejętności wykorzystania Przewodnika MSB-Procedury do badania sprawozdań finansowych: I edycja – marzec-czerwiec 2017 r. – obejmująca
wszystkie RO – zastosowanie przewodnika; II edycja - wrzesień-listopad 2017 r. – 7 największych RO – aktualizacja, uzupełnienie przewodnika.
1.1.10. Opracowanie księgi dobrych praktyk stosowania MSB przez małe i średnie podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych (MŚP)
do 19.02.2016 (wzorce) 30.09. 2016 (księga)
Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów,
Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów, KRBR
Realizowane Komisja ds. standaryzacji… opracowała wskazówki dotyczące wybranych aspektów sporządzania dokumentacji rewizyjnej z badania sprawozdania finansowego. Dokument zawiera wskazówki dotyczące stosowania KSRF do czasu wejścia w życie MSB. Jest dostępny pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/komisje-krbr#komisja-ds-standaryzacji-uslug-swiadczonych-przez-bieglych-rewidentow
1.1.11. Opracowanie wzorów opinii i raportów usług dodatkowych, przygotowywanie projektów komunikatów dotyczących innych usług wynikających ze zmiany przepisów prawa
30.09.2016 r.; cały rok – pozostałe komunikaty
Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta (ze strony Komisji
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Realizowane W ramach prac związanych z opracowaniem wzorów opinii i raportów usług dodatkowych, przygotowywaniem projektów komunikatów, dotyczących innych usług wynikających ze zmiany przepisów prawa zrealizowano następujące działania: zostały przygotowane komunikaty dotyczące innych usług biegłych rewidentów - wszystkie dostępne pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/komisje-krbr#komisja-ds-standaryzacji-uslug-swiadczonych-przez-bieglych-rewidentow
komunikat w sprawie minimalnych elementów, jakie w świetle krajowych standardów rewizji finansowej powinno zawierać oświadczenie
o zgodności metod i zasad wyceny aktywów funduszu inwestycyjnego opisanych w prospekcie informacyjnym z przepisami dotyczącymi rachunkowości funduszy inwestycyjnych, a także o zgodności i kompletności tych zasad z przyjętą przez Fundusz polityką inwestycyjną oraz wzór projektu oświadczenia;
komunikat w sprawie wykonywania przez biegłych rewidentów poszerzonego badania sprawozdania finansowego banków spółdzielczych za rok 2015;
komunikat w sprawie wybranych aspektów wykonania badania sprawozdania finansowego spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej za 2015 rok;
komunikat w sprawie badania przez biegłych rewidentów sprawozdań finansowych regulacyjnych/informacji finansowych regulacyjnych określonych przepisami art. 44 prawa energetycznego;
komunikat w sprawie usługi poświadczającej prawidłowość wyliczenia wartości współczynnika intensywności zużycia energii elektrycznej.
Ponadto: zostały opracowane nowe przykłady opinii z badania dostosowane do zmian w ustawie o rachunkowości (art. 65) dla
9
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
podmiotów uprawnionych:
niebadających sprawozdań finansowych jednostek zainteresowania publicznego (JZP) i stosujących nadal do badania KSRF nr 1 i 2 oraz
badających sprawozdania finansowe JZP i stosujących już KSRF w brzmieniu MSB;
Przykłady ww. opinii z badania znajdują się na stronie internetowej KIBR pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/prawo#krajowe-standardy-rewizji-finansowej została udostępniona polskojęzyczna wersja Przewodnika przeprowadzania usług przeglądu IFAC (dostępna pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/e-biblioteka); KRBR wydała komunikat w sprawie przepisów regulujących działalność biegłych rewidentów i podmiotów uprawnionych badających sprawozdania finansowe JZP mających zastosowanie od dnia 17 czerwca 2016 r. (dostępny pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/komisja-ds-standaryzacji-uslug-swiadczonych-przez-bieglych-rewidentow); przekazano interpretacje/stanowiska Departamentu Rachunkowości i Rewizji Finansowej Ministerstwa Finansów dotyczące:
daty wejścia w życie obowiązku stosowania nowych wymogów dotyczących treści opinii wynikających z art. 65 ustawy
o rachunkowości (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/106,Znowelizowane-brzmienie-art-65-ustawy-o-rachunkowosci-obowiazuje-po-raz-pierwszy-dla-opinii-dotyczacych-sprawozdan-finansowych-sporzadzonych-za-rok-2016);
art. 44 ustawy Prawo energetyczne (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/34,Interpretacja-Departamentu-Rachunkowosci-i-Rewizji-Finansowej-Ministerstwa-Finansow-dotyczaca-art-44-ustawy-z-dnia-10-kwietnia-1997-r-Prawo-energetyczne-Dz-U-z-2012-r-poz-1059-);
opinii dla SPZOZ - wytyczne w zakresie określenia odpowiedzialności za zapewnienie zgodności sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z działalności z wymogami ustawy o rachunkowości (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/26,Opinia-dla-SPZOZ-wytyczne-w-zakresie-okreslenia-odpowiedzialnosci-za-zapewnienie-zgodnosci-sprawozdania-finansowego-oraz-sprawozdania-z-dzialalnosci-z-wymogami-ustawy-o-rachunkowosci).
Ponadto KIBR, we współpracy z KNF, poinformowała również o innych kwestiach,
ważnych zmianach w ustawie o bankach spółdzielczych (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/380,KNF-wazne-zmiany-w-ustawie-o-bankach-spoldzielczych);
nowych przepisach w związku z badaniem sprawozdań towarzystw ubezpieczeniowych i zakładów reasekuracji. (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/178,KNF-przypomina-bieglym-rewidentom-o-nowych-przepisach-w-zwiazku-z-badaniem-sprawozdan-towarzystw-ubezpieczeniowych-i-zakladow-reasekuracji-);
nowych obowiązkach sprawozdawczych dla SKOK (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/133,KNF-przypomina-o-nowych-obowiazkach-sprawozdawczych-dla-SKOK);
nowych rekomendacjach dla SKOK (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/8,Nowe-rekomendacje-KNF-dotyczace-SKOK);
inicjatywach - seminariach skierowanych do biegłych rewidentów w ramach projektu CEDUR (linki: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/103,Seminarium-dla-przedstawicieli-rynku-kapitalowego oraz https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/
104,Seminarium-dla-sektora-bankowego oraz https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/242,Seminarium-CEDUR-).
2. Promocja Kodeksu etyki zawodowych księgowych (Kodeks etyki) wydanego przez Radę Międzynarodowych Standardów Etycznych dla Księgowych (IESBA) działającą w strukturze Międzynarodowej Federacji Księgowych (IFAC) wśród biegłych rewidentów
Realizowane W dniu 30 listopada 2016 r. w RO KIBR w Lublinie przeprowadzono szkolenie z zakresu zasad ustalania wynagrodzeń za czynności rewizji finansowej. W dniu 13 grudnia 2016 r., na wniosek Komisji ds. etyki, KRBR przyjęła stanowisko (wraz z uzasadnieniem) w sprawie implementacji zasad ustalania wynagrodzeń za usługi rewizji finansowej świadczonych przez podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych (dostępne pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/komisja-ds-etyki). Na 2017 r. Komisja ds. etyki planuje 14 spotkań z biegłymi rewidentami w RO KIBR w celu omówienia zagadnień związanych ze stosowaniem Kodeksu w praktyce.
1.2.2. Kontynuacja i rozwój projektu Konsultacje KIBR, w zakresie opracowania FAQ dot. stosowania Kodeksu etyki
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. etyki
Komisja ds. etyki, KRBR
Realizowane Patrz punkt: 1.1.5
1.2.3.Bieżące aktualizowanie Kodeksu etyki na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. etyki
Komisja ds. etyki, KRBR
Realizowane Komisja ds. etyki w październiku 2015 r. podjęła prace tłumaczeniem jednolitego tekstu Kodeksu etyki zawodowych
księgowych IFAC, zawartego w Handbook 2015 IFAC. Finalny efekt prac umożliwi przyjęcie przez KRBR, jako zasady etyki zawodowej biegłych rewidentów, jednolitego tekstu Kodeksu IFAC. W ramach podjętych prac, w dniu 10 listopada 2016 r. podpisano umowę o tłumaczenie pomiędzy KIBR a SKwP. W dniu 13.02.2017 r. Komisja przeprowadziła pierwszą procedurę weryfikacji przetłumaczonego tekstu.
3. Rozwijanie działania Centrum Edukacji Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w celu rozszerzenia zakresu i tematyki szkoleń podnoszących kompetencje zawodowe biegłych rewidentów oraz wprowadzania nowoczesnych form edukacji, w tym m.in. e-learningu i warsztatów, a także doskonalenia oferty szkoleniowej dla kandydatów na biegłych rewidentów
1.3.1. Opracowanie strategii działania Centrum Edukacji KIBR opartej na strategii prowadzenia działalności szkoleniowej i wydawniczej KIBR
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR
Realizowane
1.3.2. Realizacja zadań wynikających z opracowanej strategii, w tym m.in. współpracy z organami KIBR w zakresie działań szkoleniowych wynikających z programu działania KIBR na lata 2015-2019 oraz przyjętego harmonogramu realizacji działań
po 31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR
Realizowane
4. Rozwój szeroko rozumianego wsparcia technicznego skierowanego do małych i średnich podmiotów
1.4.1. Opracowanie programu szkoleń dla biegłych rewidentów uwzględniających wnioski i spostrzeżenia wynikające z pracy kontrolerów i wizytatorów oraz wnioski zgłaszane przez regulatorów
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR, Przewodniczący KKN
Zrealizowano Komisja ds. szkoleń współpracuje z KKN w celu uwzględniania w programach szkoleniowych obszarów, w których stwierdzono istotne nieprawidłowości
14
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych mających na celu doskonalenie wykonywanych przez nie usług
(w oparciu o wyniki przeprowadzonych kontroli). Osoby rekomendowane przez KKN do prowadzenia szkoleń są czynnymi wizytatorami, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie w zakresie przeprowadzania kontroli planowych i pozaplanowych.
1.4.2. Opracowanie programu cyklu warsztatów praktycznego stosowania MSB
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń; Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów
Komisja ds. szkoleń, Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Realizowane Współpraca Komisji ds. szkoleń z Bankiem Światowym doprowadziła do zorganizowania szeregu szkoleń z MSB. Z inicjatywy Komisji ds. szkoleń szkolenia warsztatowe z MSB zostały wprowadzone do tematyki ODZ na 2017 r. Więcej informacji w tym względzie: https://www.kibr.org.pl/assets/file/268,KRBR-uchwala-319-9-2016.pdf https://www.kibr.org.pl/assets/file/1126,822_Uchwala_ws_zm_uchwal_do_zakres_temat_ODZ.pdf Dodatkowo pod poniższym linkiem dostępny jest materiał opisujący kompleksowo zrealizowane przez KIBR we współpracy z bankiem Światowym projekty: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/423,Bank-Swiatowy-podsumowal-projekty-zrealizowane-z-KIBR Dodatkowo patrz punkt 1.1.2
ds. standaryzacji) na bieżąco w miarę potrzeb (Komisja ds. szkoleń)
ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta Komisja ds. szkoleń
usług biegłego rewidenta, Komisja ds. szkoleń, KRBR
1.4.4. Kontynuacja i rozwój projektu Konsultacje KIBR, w zakresie opracowania FAQ dot. stosowania MSB, MSUP i MSUA
cała kadencja Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Patrz pkt. 1.1.5
1.4.5. Udostępnienie wzorcowych procedur ICAS do badania sprawozdania finansowego zgodnego z MSB (projekt finansowany ze środków Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy)
do 31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Patrz pkt. 1.1.8
1.4.6. Opracowanie programu szkoleń ze stosowania udostępnionych wzorcowych procedur ICAS do badania sprawozdania finansowego zgodnego z MSB oraz ich przeprowadzenie
do 31.01. 2016 r. (Komisja ds. standaryzacji usług świadczonych przez biegłych rewidentów); do 31.01.2016 r. (Komisja ds. szkoleń)
Przewodniczący Komisji ds. szkoleń; Przewodniczący standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. szkoleń, Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Patrz pkt. 1.1.9
1.4.7. Opracowanie księgi dobrych praktyk stosowania MSB przez małe i średnie podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych (MŚP)
do 31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Patrz pkt. 1.1.10
1.4.8. Opracowanie wzorów opinii i raportów usług dodatkowych, przygotowywanie projektów komunikatów dotyczących innych usług wynikających ze zmiany przepisów prawa
30.09.2016 r.; cały rok – pozostałe komunikaty
Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Patrz pkt. 1.1.11
1.4.9. Opracowanie programów szkoleń z zakresu ekspertyz, które wykonuje biegły
31.01.2016 r.; w miarę napływu
Przewodniczący Komisji
Komisja ds. szkoleń,
Realizowane
16
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
rewident, m.in. wycen, due dilligence, kontroli wewnętrznych
opracowanych programów (KKN)
ds. szkoleń Członek KKN odpowiedzialny za szkolenie
KRBR, KKN W 2016 r. zrealizowano (w ramach CE KIBR) szkolenia z tematów wyceny i kontroli wewnętrznej. Wprowadzono te tematy również do tematyki ODZ na 2017 r. Więcej informacji w tym względzie: https://www.kibr.org.pl/assets/file/268,KRBR-uchwala-319-9-2016.pdf oraz https://www.kibr.org.pl/assets/file/1126,822_Uchwala_ws_zm_uchwal_do_zakres_temat_ODZ.pdf
1.4.10. Uruchomienie Platformy Biegłego Rewidenta – narzędzia ułatwiającego komunikację biegłych rewidentów i podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych z KIBR
31.08.2016 r.; uzależniony od zadań w ramach współpracy z autorami projektu (Komisja ds. szkoleń)
Prezes KRBR Organy KIBR, komisje KRBR, RO KIBR
Wycofanie się Banku Światowego z projektu
5. Rozwijanie „Platformy Wiedzy Biegłego Rewidenta” – bazy obejmującej m.in. obowiązujące wewnętrzne i zewnętrzne akty prawne dotyczące wykonywania zawodu, interpretacje oraz tematyczne ścieżki dostępu do publikacji i wiedzy eksperckiej
1.5.1. Opracowanie koncepcji „Platformy Wiedzy Biegłego Rewidenta”
31.10.2015 r. Prezes KRBR KRBR Patrz pkt 1.4.10
1.5.2. Rozwój „Platformy Wiedzy Biegłego Rewidenta”, m.in. poprzez umieszczanie na niej:
cyklu alertów dotyczących MSB,
FAQ dot. stosowania MSB, MSUP, MSUA i Kodeksu etyki,
szkoleń e-learningowych,
informacji o pracach międzynarodowych gremiów, w których uczestniczy KIBR,
innych wynikających z przyjętej koncepcji Platformy,
księgi dobrych praktyk stosowania MSB przez małe i średnie podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych (MŚP)
do uzgodnienia Osoby odpowiedzialne zostaną wskazane po przyjęciu i wdrożeniu Platformy
Organy KIBR, RO KIBR
Patrz pkt.1.4.10 Dodatkowo - podjęto próbę uruchomienia projektu alternatywnego, realizującego podobne cele: nowa strona internetowa KIBR (www.kibr.org.pl - funkcjonuje od końca stycznia 2017 r.), cyklu alertów dotyczących MSB – patrz punkt 1.1.3, FAQ dot. stosowania MSB, MSUP, MSUA i Kodeksu etyki – patrz punkt 1.1.5, zamieszczono informacje o pracach międzynarodowych gremiów, w których uczestniczy KIBR (link: https://www.kibr.org.pl/pl/organy-
instytucjach), w kwestii księgi dobrych praktyk stosowania MSB przez małe i średnie podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych (MŚP) – patrz pkt 1.1.10
6. Rozwój zakresu i form współpracy między organami Krajowej Izby Biegłych Rewidentów umożliwiającej podejmowanie działań zmierzających do poprawy jakości usług zawodowych
1.6.1. Okresowe spotkania przedstawicieli KRBR, KKN, KSD, KRD i KKR w celu bieżącej koordynacji działań
raz na kwartał począwszy od IV kwartału 2015 r. oraz spotkania z RO KIBR raz na pół roku począwszy od 01.12.2015 r.
Prezes KRBR Organy KIBR
Realizowane w dniach 30 września do 2 października 2015 r. odbyła się wspólna konferencja KRD i KSD z udziałem przedstawicieli KRBR i KKN w celu omówienia zmian w znowelizowanym od dnia 1 lipca 2015 r. kpk; w dniu 24 lutego 2016 r. odbyły się warsztaty KRD i KSD poświęcone metodyce pracy KRD ora treści orzeczeń KSD; w dniu 27 czerwca 2016 r. KRD i KSD uczestniczyli w szkoleniu dla obrońców z urzędu; w dniach 28 do 30 września 2016 r. odbyła się wspólna konferencja KRD i KSD z udziałem przedstawicieli KRBR i KKN, na której omawiano zmiany w kpk, nowe procedury kontroli KKN i zmiany ustawy o rachunkowości; w dniu 4 stycznia 2017 r. w siedzibie KIBR odbyło się spotkanie Prezesa KRBR z przedstawicielami KKN, KSD i KRD w sprawie problemu zbyt niskich cen oferowanych przez firmy audytorskie w związku ze świadczonymi przez nie usługami; w dniu 1 lutego 2017 r. odbyło się
spotkanie przedstawicieli KRD i KSD, mające na celu omówienie bieżących problemów występujących w działalności organów w związku z wdrożeniem od 16 kwietnia 2016 r. zmian w kpk; KKN współdziała na bieżąco z komisjami KRBR: Komisją ds. szkoleń i Komisją ds. ewidencji, a ponadto udziela dodatkowych informacji KRD w związku z prowadzonymi przez KRD postępowaniami dyscyplinarnymi; w trakcie odbywających się posiedzeń KRBR, w których uczestniczą przedstawiciele organów KIBR (KSD, KRD, KKR, KKN) poruszane są i dyskutowane bieżące problemy związane z ich działalnością.
1.6.2. Opracowanie programu szkoleń dla biegłych rewidentów uwzględniających wnioski i spostrzeżenia wynikające z pracy kontrolerów i wizytatorów oraz wnioski zgłaszane przez regulatorów Proponowanie tematyki, współpraca i opiniowanie programu
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń Członek KKN odpowiedzialny za szkolenie
Komisja ds. szkoleń, KRBR, Przewodniczący KKN
Patrz pkt 1.1.1
1.6.3. Bieżąca współpraca organów KIBR w zakresie wypracowania wspólnej polityki komunikacyjnej skierowanej zarówno do otoczenia zewnętrznego, jak i wewnętrznego
na bieżąco Komisja ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, Przewodniczący KKN, Przewodniczący KSD, Przewodnicząca KKR, KRD
Patrz pkt. 3.1.1
1.6.4. Współdziałanie KRBR z pozostałymi organami KIBR przy realizacji poszczególnych
na bieżąco działania Osoby odpowiedzialne
Organy KIBR Patrz punkt 1.6.1
19
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
punktów programu działania KIBR w latach 2015-2019
za realizację poszczególnych projektów
7. Doskonalenie współpracy z organem nadzoru publicznego
1.7.1. Analiza dotychczasowych uwag zgłaszanych przez Komisję Nadzoru Audytowego do działania poszczególnych organów KIBR, przedstawienie KRBR wniosków z analizy wraz z zaproponowaniem działań pozwalających na usprawnienie współpracy (bieżącej działalności)
31.12.2015 r. Prezes KRBR
Organy KIBR Realizowane Realizowane na bieżąco, w tym m.in. poprzez następujące działania: KRD:
w 2015 r. przekazał do KSD trzy zażalenia złożone przez KNA,
realizuje wytyczne przekazane przez KNA w zakresie wskazanych przez KNA spraw dyscyplinarnych,;
KKN na bieżąco reaguje na żądania KNA w odnośnie poszczególnych kontroli w podmiotach uprawnionych; KRBR na bieżąco reaguje na zastrzeżenia bądź uwagi do uchwał KRBR, co miało miejsce np. podczas uchwał przyjmowanych w 2016 i 2017 r., dotyczących krajowych standardów rewizji finansowej (w brzmieniu KSRF, jak i MSB).
1.7.2. Cykliczne spotkania z przedstawicielami Komisji Nadzoru Audytowego w celu doskonalenia wzajemnej współpracy
na bieżąco Prezes KRBR
Organy KIBR Realizowane Realizowane na bieżąco, poprzez cykliczne spotkania przedstawicieli organów KIBR. Głównie dotyczy to KRBR i spotkań poświęconych przyjmowaniu zmian do krajowych standardów rewizji finansowej, także spotkań KKN - w odniesieniu do wykonywanych przez KIBR kontroli.
Cel
2 - Upowszechnienie wiedzy o kompetencji biegłych rewidentów do wykonywania szerokiego zakresu usług dla środowiska gospodarczego i społecznego
1. Kontynuowanie działań PR w zakresie
2.1.1. Opracowanie strategii komunikacji zewnętrznej (samorządy, uczelnie wyższe,
do 31.03.2016 r. Przewodniczący Komisji
Komisja ds. komunikacji,
Realizowane
20
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
wyjaśniania ekonomicznej i społecznej misji biegłych rewidentów, w tym promowania kompetencji biegłych rewidentów
biznes, regulatorzy) ds. komunikacji Organy KIBR propozycja strategii dla KIBR została opracowana przez konsultantów Banku Światowego; uruchomiono nową stronę internetową samorządu, której jedna z sekcji poświęcona jest promocji zawodu i usług biegłego rewidenta w środowisku biznesowym (https://www.kibr.org.pl/pl/biznes); rozpoczęto kampanię pt. Biegły rewident. Twój nowy doradca w rozwoju biznesu, której celem jest promocja usług audytorskich i doradczych biegłego rewidenta. W ramach projektu powstał film promocyjny (publikowany na konferencjach gospodarczych i wydarzeniach organizowanych przez KIBR) oraz pięć ulotek promujących usługi biegłego rewidenta: opracowanie sprawozdań finansowych, audyt, doradztwo podatkowe, przegląd, procedury uzgodnione; samorząd dba o obecność na najważniejszych wydarzeniach gospodarczych w Polsce. Przedstawiciele KIBR wzięli udział m.in. w dyskusji panelowej z udziałem Ministra Finansów w trakcie VIII Europejskiego Kongresu Gospodarczego, uczestniczyli w XII Kongresie Zarządów Spółek Giełdowych, samorząd patronował The Best Annual Report 2015, KIBR zorganizowała panel w trakcie VI Europejskiego Kongresu Małych i Średnich Przedsiębiorstw; samorząd dba o stałą obecność w najważniejszych tytułach prasowych;
przedstawiciele KIBR komentowali na bieżąco proces prac nad nową ustawą o biegłych rewidentach…; samorząd w toku konsultacji społecznych nad nową ustawą o biegłych rewidentach… nawiązał relacje z najważniejszymi organizacjami biznesowymi w kraju.
2.1.2. Opracowanie strategii i programu działań komunikacyjnych z biegłymi rewidentami i RO KIBR
do 31.03.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, Organy KIBR, RO KIBR
Patrz pkt.2.1.1
2.1.3. Analiza dotychczasowych działań PR oraz ich aktualizacja zgodnie z bieżącymi potrzebami
do 31.03.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Patrz pkt.2.1.1
2. Rozwijanie profesjonalnej oferty szkoleniowej, wykraczającej poza badanie sprawozdań finansowych i inne czynności rewizji finansowej, w tym dla biegłych rewidentów będących członkami rad nadzorczych, komitetów audytu, kontrolerów finansowych, itd.
2.2.1. Opracowanie strategii działania Centrum Edukacji KIBR opartej na strategii prowadzenia działalności szkoleniowej i wydawniczej KIBR
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR
Patrz pkt.2.1.1
2.2.2. Opracowanie programów szkoleń z zakresu ekspertyz, które wykonuje biegły rewident, m.in. wycen, due dilligence, kontroli wewnętrznych
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR
Patrz pkt 1.4.9
2.2.3. Aktywizacja i koordynacja działalności szkoleniowej w RO KIBR
na bieżąco w trakcie całej kadencji
Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR, RO KIBR
Realizowane Realizowane na bieżąco poprzez rozsyłanie informacji o szkoleniach prowadzonych przez CE KIBR do RO KIBR, organizację spotkań przedstawicieli Komisji ds. szkoleń oraz KRBR w RO KIBR, organizację telekonferencji Komisji ds. szkoleń z przedstawicielami RO KIBR, wydawanie w kolejnych latach kalendarzowych okresu rozliczeniowego 2015-2017 Informatora Komisji ds. szkoleń – który jest wsparciem dla biegłych rewidentów w wywiązaniu się
22
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
z obowiązku szkoleniowego (dostępny pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/e-biblioteka)
2.2.4. Uwzględnienie w programie działalności szkoleniowej szkoleń z tzw. kompetencji miękkich
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR
Zrealizowano W pierwszej połowie 2016 r. uruchomiono w CEK cykl kursów z umiejętności miękkich dla biegłych rewidentów. Zostały one poświęcone następującym tematom: komunikacja, zarządzanie projektami, negocjacje w biznesie, sztuka prezentacji, asertywność, trening antystresowy, zarządzanie czasem. Szkolenia z kompetencji miękkich planowane są również w kolejnych latach.
2.2.5. Współpraca w zakresie oferty szkoleniowej w szczególności z: Polskim Instytutem Dyrektorów, Komisją Nadzoru Finansowego oraz Związkiem Banków Polskich.
na bieżąco w trakcie całej kadencji
Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR, RO KIBR
Realizowane KIBR kontynuuje współpracę (w roli mecenasa) z Polskim Instytutem Dyrektorów. Umożliwia ona biegłym rewidentom oraz samorządowi udział w wydarzeniach organizowanych przez PID, a kierowanych do przedstawicieli rynku kapitałowego. W jej rezultacie m.in.: w dniu 10 marca 2016 r. w Gdańsku odbył się warsztat zorganizowany wspólnie przez KIBR, PID oraz ACCA (link: http://old.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/7165/), w dniu 27 listopada 2016 r. odbył się, przeznaczony również dla członków KIBR, warsztat PID pt. Nowy nadzór? 4 mln kary? Czy jesteś na to gotów?; (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/95,Warsztat-PID-Nowy-nadzor-4-mln-kary-Czy-
jestes-na-to-gotow-). w dniu 30 listopada 2016 r. odbyło się szkolenie w Lublinie, poświęcone zagadnieniu sprawozdawczości związanej z bilansem płatniczym państwa (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/379,Szkolenia-z-bilansu-platniczego-w-lubelskim-oddziale).
3. Rozwijanie profesjonalnej oferty szkoleniowej dla członków organów zarządzających, nadzorujących i administrujących jednostek w zakresie możliwości korzystania z usług biegłych rewidentów
2.3.1. Analiza potrzeb w zakresie oferty szkoleniowej dla członków organów zarządzających, nadzorujących i administrujących jednostek w zakresie możliwości korzystania z usług biegłych rewidentów
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR, RO KIBR
Realizowane Komisja ds. szkoleń na bieżąco realizuje ofertę szkoleniową, również w odniesieniu do członków organów zarządzających, nadzorujących i administrujących jednostek w zakresie możliwości korzystania z usług biegłych rewidentów do potrzeb.
2.3.2. W oparciu o wnioski płynące z analizy potrzeb przygotowanie profesjonalnej oferty szkoleniowej i współpraca w tym zakresie z Polskim Instytutem Dyrektorów, Giełdą Papierów Wartościowych, Komisją Nadzoru Finansowego, Związkiem Banków Polskich, itd.
31.01.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. szkoleń
Komisja ds. szkoleń, KRBR, RO KIBR
Realizowane W wyniku analizy, KIBR angażowała się w liczne projekty, w tym m.in.: w warsztat PID pt. Nowy nadzór? 4 mln kary? Czy jesteś na to gotów?, nad którym KIBR objęła patronat merytoryczny (link: https://www.kibr.org.pl/pl/news/index/151); KIBR została Partnerem Instytucjonalnym Forum Odpowiedzialnego Biznesu (więcej informacji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/405,KIBR-Partnerem-Instytucjonalnym-Forum-Odpowiedzialnego-Biznesu); KIBR jest obecny w kolejnych edycjach konkursu Dyrektor Finansowy Roku (więcej informacji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/480,Pr
zedstawiciel-KIBR-w-kapitule-XII-edycji-konkursu-Dyrektor-Finansowy-Roku); Dodatkowo KIBR, we współpracy z Bankiem Światowym, zorganizowała bezpłatne szkolenia z zakresu m.in. usług poświadczających dotyczących odpowiedzialności społecznej przedsiębiorstw, usług wyceny czy audytu projektów finansowanych z dotacji unijnych. Szkolenia odbywały się od września do października 2016 r. w Warszawie, Gdańsku, Krakowie, Poznaniu oraz Wrocławiu (więcej informacji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/298,Ponad-tysiac-osob-zglosilo-sie-na-szkolenia-z-innych-uslug-bieglego-rewidenta).
4. Kontynuowanie działań na rzecz przestrzegania standardów etycznych przez biegłych rewidentów i podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych
Realizowane Patrz pkt 1.2.1 Dodatkowo w dniu 13.02.2017 r. Komisja ds. etyki przedłożyła KRBR projekty tematów w ramach obligatoryjnego doskonalenia zawodowego. dotyczące zastosowania zasad etycznych w praktyce, tj. zasady kształtowania wynagrodzeń za usługi biegłego rewidenta oraz łączenie innych usług biegłego rewidenta z badaniem sprawozdań finansowych, które zostały przyjęte uchwałą KRBR w sprawie zakresu tematycznego obligatoryjnego doskonalenia zawodowego dla biegłych rewidentów w 2018 r.
2.4.2. Bieżąca współpraca organów KIBR i RO KIBR w zakresie monitorowania przestrzegania standardów etycznych przez biegłych rewidentów i podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. etyki
Komisja ds. etyki Organy KIBR RO KIBR
Realizowane Po przyjęciu nowej ustawy o biegłych rewidentach…, Komisja ds. etyki planuje niezwłocznie spotkać się z KKN w zakresie zmian i rozwiązań wprowadzanych nowym aktem prawnym. Dodatkowo w dniu 30.09.2015 r. Wiesław Leśniewski, członek Komisji ds. etyki wygłosił podczas konferencji KRD i KSD wykład na temat zmian w Kodeksie etyki IFAC.
5. Organizowanie konferencji dla przedstawicieli biznesu i administracji rządowej w celu promowania uniwersalności kompetencji biegłego rewidenta
2.5.1. Kontynuacja dotychczasowej konferencji z cyklu „Audyt dla bezpieczeństwa i rozwoju biznesu”
na bieżąco, początek prac 10/11.2015 r.
Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Rezygnacja z organizacji konferencji w związku z wnioskami konsultantów PR - patrz pkt 2.1.1
2.5.2. Kontynuacja współpracy z Polskim Instytutem Dyrektorów oraz pozyskanie do współpracy Ministerstwa Skarbu Państwa i Komisji Nadzoru Finansowego w celu wspólnego organizowania przedmiotowych konferencji
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Realizowane W dniu 10 marca 2016 r. w Gdańsku odbył się warsztat zorganizowany wspólnie przez KIBR, PID oraz ACCA, natomiast w dniu 27 listopada 2016 r. odbył się warsztat PID pt. Nowy nadzór? 4 mln kary? Czy jesteś na to gotów? (więcej informacji w tym względzie - patrz pkt 2.2.5). Dodatkowo w dniu 24 kwietnia 2016 r. podpisana została kolejna (roczna) umowa w zakresie kontynuacji współpracy z PID (KIBR jest w roli mecenasa PID).
2.5.3. Organizacja regionalnych konferencji w celu promowania uniwersalności kompetencji biegłego rewidenta
na bieżąco Prezesi Regionalnych Rad Biegłych Rewidentów
RO KIBR Realizowane W dniu 29 listopada 2016 r. odbyła się zorganizowana przez RO KIBR w Zielonej Górze, konferencja pt. Raportowanie
odpowiedzialności. Odpowiedzialne raportowanie (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/400,Raportowanie-odpowiedzialnosci-i-odpowiedzialne-raportowanie). W dniach 29-30 września 2016 r. RO KIBR w Łodzi we współpracy z Urzędem Miasta Łodzi oraz Unią Metropolii Polskich zorganizował konferencję pt. Audyt i rewizja oraz inne usługi biegłego rewidenta w jednostkach samorządu terytorialnego w okresach absorpcji środków z UE – wzajemne doświadczenia i kierunki dla nowego okresu programowania (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/293,Biegly-rewident-w-jednostkach-samorzadu-terytorialnego-w-okresie-przyjmowania-srodkow-EU-zapraszamy-na-konferencje). KIBR rozpoczęła w nowej kadencji i kontynuuje kampanię Biegły rewident – Twój nowy doradca w rozwoju biznesu. W jej efekcie do chwili obecnej opracowano film reklamowy, jak również 5 broszur promujących zawód biegłego rewidenta (patrz pkt 2.1.1)
Cel
3 - Umocnienie wizerunku Krajowej Izby Biegłych Rewidentów jako organizacji profesjonalnej i opiniotwórczej w kraju i za granicą
1. Opracowanie całościowej strategii działania Krajowej Izby Biegłych Rewidentów
3.1.1. Przygotowanie harmonogramu prac nad opracowaniem długoterminowej strategii działania KIBR, z uwzględnieniem określenia zadań i funkcji RO KIBR
do 31.03.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR, RO KIBR
Realizowane Przeprowadzono warsztaty strategiczne, opracowano strategię komunikacji (patrz pkt 2.1.1). Realizowany jest Program działania KIBR w latach 2015-2019, stanowiącego załącznik do uchwały nr 47
VIII KZBR z dnia 26.06.2015 r. (https://www.kibr.org.pl/assets/file/149,VIII-KZBR-uchwala-47-program-dzialania-KIBR-zalacznik.pdf).
3.1.2. Realizacja przyjętego harmonogramu w zakresie opracowania długoterminowej strategii działania KIBR
zgodnie z terminami wynikającymi z harmonogramu
Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR, Organy KIBR RO KIBR
Patrz pkt 3.1.1
2. Przestrzeganie standardów obowiązujących organizacje członkowskie Międzynarodowej Federacji Księgowych (IFAC)
3.2.1. Przegląd standardów obowiązujących organizacje członkowskie IFAC i analiza aktualnego stanu w zakresie ich spełniania przez KIBR
do 31.12.2015 r. Przewodniczący Komisji ds. współpracy międzynarodowej
Komisja ds. współpracy międzynarodowej Organy KIBR RO KIBR
Zrealizowano Celem wywiązania się z obowiązków członkowskich KIBR względem IFAC, w okresie lipiec-sierpień 2015 r. organy KIBR i komisje KRBR zaktualizowały Plan Działania KIBR na rzecz IFAC o informacje (zrealizowane i planowane działania) za okres czerwiec 2013 r. – sierpień 2015 r. W dniu 8 września 2015 r. KRBR zatwierdziła i przesłała do IFAC Plan…. W dniu 13 grudnia 2016 r. materiał został zaktualizowany (link do dokumentu: https://www.kibr.org.pl/assets/file/770,postanowienie_322-21-2016_plan_dzialania.pdf) i przekazany do IFAC. Dodatkowo w październiku 2015 r. zamieszczono (po uprzednim wyrażeniu zgody przez SKwP) na stronie internetowej KIBR dokonane przez SKwP tłumaczenie publikacji IFAC zatytułowanej Oświadczenia dotyczące obowiązków członkowskich (OOC) 1-7 zaktualizowane. Polska wersja dostępna jest pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/e-biblioteka
3. Prowadzenie aktywnej współpracy z organizacjami krajowymi i międzynarodowymi, w tym aktywny udział w procesie tworzenia prawa, dotyczącego funkcjonowania profesji biegłych rewidentów, rachunkowości, podatków i finansów
3.3.1. Określenie organizacji krajowych, z którymi KIBR powinna współpracować, wypracowanie zasad współpracy i określenie osób odpowiedzialnych za rozwój współpracy
do 31.12.2015 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Zrealizowano KIBR brała aktywny udział w pracach nad projektem nowej ustawy o biegłych rewidentach... W ramach konsultacji społecznych przedstawiciele KIBR prowadzili spotkania z reprezentantami kluczowych ministerstw, uczestniczyli w posiedzeniach podkomisji i komisji sejmowych zajmujących się pracami nad ustawą, komunikowali się z innymi uczestnikami konsultacji społecznych. KIBR na bieżąco i aktywnie współpracuje m.in. z następującymi organizacjami krajowymi i międzynarodowymi: ACCA, Accountancy Europe, Common Content Project, GPW w Warszawie S.A., IFAC, FIDEF, IAAER, ICAEW, Instytut Audytorów Wewnętrznych IIA, KNA, KNF, Konfederacja Lewiatan, Krajowa Izba Gospodarcza, Ministerstwo Finansów i Rozwoju, Ministerstwo Skarbu Państwa, PID, Polska Izba Ubezpieczeń, Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych, Związek Banków Polskich. Dodatkowo w ramach współpracy z SEG, KIBR jest reprezentowana w Fundacji Standardów Raportowania SEG. Jednocześnie spośród KRBR wyznaczono następujące osoby do współpracy: Krzysztof Burnos, Monika Kaczorek, Barbara Misterska-Dragan, Ewa Sowińska,
29
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
Małgorzata Janusz oraz Jolanta Gałuszka. W dniu 14 grudnia 2015 r. KIBR został 12 instytutem zawodowych księgowych z Unii Europejskiej, który dołączył do inicjatywy Common Content Project (CCP) na rzecz rozwoju i ujednolicenia zasad kształcenia biegłych rewidentów. Celem CCP jest rozwój, utrzymanie i ujednolicenie wysokiej jakości zasad kształcenia w zakresie rewizji finansowej i rachunkowości, znajdujących odzwierciedlenie w krajowych wymaganiach kwalifikacyjnych. Do współpracy z CCP wyznaczono następujące osoby: Monika Kaczorek, Grzegorz Skrzeszewski (zrezygnował w styczniu 2017 r.) oraz Aleksandra Rytko. W latach 2015-2017 (do chwili obecnej) przedstawiciele KIBR brali udział w 6 posiedzeniach Grupy Sterującej CCP w Berlinie. Ponadto samorząd: jest reprezentowany w Accountancy Europe przez Marię Rzepnikowską (pełni funkcję wiceprezesa AE) oraz był reprezentowany w IAAER przez Danutę Krzywdę (wiceprezes IAAER w latach 2013-2016). Więcej informacji o przedstawicielach KIBR w instytucjach zagranicznych dostępnych jest pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/organy-kibr#przedstawiciele-KIBR-w-instytucjach Dodatkowo przedstawiciele KIBR brali
udział w szeregu wydarzeń międzynarodowych, głównie konferencjach zagranicznych izb biegłych rewidentów oraz innych instytutów zawodowych. Sprawozdania z wybranych wydarzeń są dostępne pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/wspolpraca-miedzynarodowa#sprawozdania-z-konferencji.
3.3.2. Wypracowanie zasad prowadzenia współpracy międzynarodowej prowadzonej przez KIBR, w tym zacieśnienie współpracy ze Stowarzyszeniem Księgowych w Polsce w celu wzajemnego wspierania się na arenie międzynarodowej
do 31.12.2015 r. Przewodniczący Komisji ds. współpracy międzynarodowej
Komisja ds. współpracy międzynarodowej, KRBR
Zrealizowano Z uwagi na sytuację finansową samorządu, zdolności prowadzenia aktywnej działalności międzynarodowej są ograniczone. Spotkania z przedstawicielami SKwP są organizowane cyklicznie. W dniu 8 grudnia 2015 r. w siedzibie KIBR odbyło się spotkanie Zarządu Głównego SKwP z przedstawicielami KRBR, podczas którego uzgodniono m.in.: ramy współpracy SKwP i KIBR na arenie międzynarodowej w Europie Środkowo-Wschodniej (wypracowanie przez Polskę pozycji lidera w grupie państw Europy Środkowo-Wschodniej, współpraca w zakresie szkoleń i wydawnictw oraz ich promowania), udział KIBR w organizowanej w 2017 r. konferencji z okazji obchodów 110-lecia organizacji księgowych na ziemiach polskich, wspólny udział w wydarzeniach promujących rachunkowość i rewizję finansową. (udział w panelach
na Kongresach w Katowicach w 2016 r., organizacja Europejskiego Kongresu Rachunkowości w Polsce w 2018 r., rozważenie możliwość zorganizowania w Polsce Międzynarodowego Kongresu Księgowych IFAC), możliwości współpracy w zakresie pozyskiwania nowych opracowań dylematów etycznych (współpraca przy tworzeniu banku dylematów etycznych, wzajemne promowanie dylematów etycznych na stronach internetowych), możliwości współpracy w zakresie szkolenia biegłych rewidentów (współpraca w zakresie prezentacji wykorzystywanych podczas szkoleń, propozycja certyfikowania wykładowców).
3.3.3. Kontynuacja pracy w grupach roboczych Accountancy Europe (dawniej Federacja Europejskich Księgowych (FEE) oraz IFAC
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. współpracy międzynarodowej
Komisja ds. współpracy międzynarodowej, KRBR
Realizowane Reprezentanci KIBR na bieżąco biorą udział w pracach grup roboczych Accountancy Europe (dawniej FEE): etyki i kompetencji zawodowych – Wiesław Leśniewski, ładu korporacyjnego i prawa spółek – Krzysztof Burnos, rewizji finansowej i usług atestacyjnych – Anna Kazirod, sektora publicznego – Maria Rzepnikowska, Forum ds. małych i średnich firm audytorskich (SMP Forum) – Krzysztof Burnos. Od grudnia 2013 r. Maria Rzepnikowska
32
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
(członek KRBR ówczesnej kadencji) jest wiceprezesem Accountancy Europe. Od lipca 2015 r. Krzysztof Burnos reprezentuje KIBR w Zgromadzeniu Członków Accountancy Europe. Dodatkowo Krzysztof Burnos uczestniczył w posiedzeniach Rady IFAC (odbywających się raz do roku): w dniach 10-12 listopada 2015 r. w Singapurze, w dniach 15-17 listopada 2016 r. w Brasilii. Więcej informacji w kwestii współpracy międzynarodowej KIBR pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/wspolpraca-miedzynarodowa#accountancy-europe KIBR zapewnia również tłumaczenie wybranych publikacji Accountancy Europe oraz IFAC. Ich wykaz jest dostępny pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/e-biblioteka
3.3.4. Kontynuacja prac Grupy Wyszehradzkiej na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. współpracy międzynarodowej
Komisja ds. współpracy międzynarodowej, KRBR
Realizowane Przedstawiciele KIBR biorą regularnie udział w dorocznych spotkaniach prezesów izb biegłych rewidentów z Czech, Polski, Słowacji i Węgier w tzw. zjazdach wyszehradzkich. Podczas spotkań omawiane są bieżące problemy i wyzwania stojące przed profesją. W XVI Zjeździe Wyszehradzkim, który odbył się w dniach 25-27 maja 2016 r. w Pradze,
uczestniczyli: Krzysztof Burnos, Barbara Misterska-Dragan i Maria Rzepnikowska. Tematyka konferencji dotyczyła reformy rynku audytorskiego, zmian w zakresie rachunkowości w krajach wyszehradzkich (V-4), reprezentacji grupy V-4 na forum Accountancy Europe, zamówień publicznych na usługi audytorskie oraz kwestii specyficznych dla MŚP i MŚFA.
4. Udział w debatach publicznych dotyczących kwestii gospodarczych i społecznych oraz obecność i aktywność Krajowej Izby Biegłych Rewidentów na znaczących konferencjach, seminariach i debatach krajowych i międzynarodowych
3.4.1. Realizacja zadań wynikających z przyjętej strategii działania KIBR w zakresie komunikacji
zgodnie z terminami wynikającymi z harmonogramu
Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, Organy KIBR RO KIBR
Realizowane Patrz pkt 2.1.1 Dodatkowo przedstawiciele KIBR brali udział m.in. w VI Europejskim Kongresie Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Katowicach w dniu 10-12 października 2016 r. (więcej o wydarzeniu pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/306,Rola-audytora-w-rozwoju-biznesu-bedzie-tematem-panelu-KIBR-na-Europejskim-Kongresie-MSP). W 2017 r. przedstawiciele KIBR będą również brali udział w kolejnej edycji ww. Kongresu.
3.4.2. Wyznaczenie osób do bieżącej współpracy z Komisją Nadzoru Audytowego, Komisją Nadzoru Finansowego, Związkiem Banków Polskich, Polską Izbą Ubezpieczeń, Giełdą Papierów Wartościowych SA w Warszawie, Ministerstwem Skarbu Państwa, Ministerstwem Gospodarki, Pracodawcami Rzeczypospolitej Polskiej, Konfederacją Lewiatan, Krajową Izbą Gospodarczą, Polskim Instytutem Dyrektorów, ACCA Polska, Instytutem Audytorów Wewnętrznych IIA, Krajową Izbą Doradców Podatkowych
do 30.11.2015 r. Prezes KRBR Organy KIBR RO KIBR
Zrealizowano Wyznaczono następujące osoby do współpracy spośród KRBR: Krzysztof Burnos, Barbara Misterska-Dragan, Ewa Sowińska, Małgorzata Janusz oraz Jolanta Gałuszka.
3.4.3. Monitoring ważnych wydarzeń gospodarczych i społecznych bieżące reagowanie (oficjalne komentarze, stanowiska)
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Realizowane Czynności realizowane na bieżąco, głównie poprzez współpracę z agencją PR. Pozwala to ułatwić możliwość prezentowania stanowisk i poglądów KIBR na łamach prasy o ogólnopolskim zasięgu. Dodatkowo KIBR korzysta z usługi monitoringu prasy (poszczególne artykuły, dotyczące tematyki rewizji finansowej dostępne są pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/prasa)
3.4.4. Monitoring ważnych wydarzeń gospodarczych i społecznych o charakterze regionalnym oraz bieżące reagowanie (oficjalne komentarze, stanowiska)
na bieżąco Prezesi Regionalnych Rad Biegłych Rewidentów
RO KIBR Patrz pkt 3.4.3
Cel
4 - Ochrona stabilnej sytuacji finansowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów
1. Dbanie o transparentność polityki finansowej Krajowej Izby Biegłych
4.1.1. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl pełnych sprawozdań finansowych KIBR wraz z opinią KKR oraz podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych
na bieżąco Prezes KRBR KRBR Realizowane Zarówno sprawozdania finansowe KIBR, jak i opinie KKR ich dotyczące, a także opinie
Rewidentów i raporty biegłego rewidenta z badania sprawozdań finansowych, zamieszczone są stronie internetowej KIBR (https://www.kibr.org.pl/pl/samorzad#gospodarka-finansowa-kibr)
4.1.2. Współpraca z Krajową Komisją Rewizyjną w celu dbania o transparentność polityki finansowej KIBR
31.12.2015 r. do realizowania na bieżąco
Skarbnik KRBR Komisja ds. finansowych KRBR
Realizowane Protokoły KKR z kontroli KIBR są przekazywane do wiadomości KRBR. Patrz również pkt 4.1.1
2. Doskonalenie struktury przedmiotowej i podmiotowej budżetu samorządu
4.2.1. Przegląd dotychczasowej struktury przedmiotowej i podmiotowej budżetu KIBR oraz zaproponowanie zmian mających udoskonalić strukturę.
30.06.2016 r. Rozpoczęcie realizacji po uchwaleniu zmian ustawy o biegłych rewidentach aby można było dostosowywać strukturę do nowych warunków
Skarbnik KRBR Komisja ds. finansowych, KRBR
Zrealizowano W wyniku analizy struktury planu finansowego KIBR, KRBR w dniu 3 listopada 2015 r. przyjęła zmieniony wzór planu finansowania dla samorządu, uwzględniający m.in. zmianę w zakresie powoływanych przez KRBR komisji. Jednocześnie w ramach prac Komisji ds. finansowych na bieżąco prowadzone są prace, mające na celu aktualizowanie struktury przedmiotowej i podmiotowej budżetu samorządu w celu proponowania kolejnych zmian mających udoskonalić strukturę.
3. Rozwijanie współpracy z regionalnymi oddziałami w zakresie realizacji polityki finansowej
4.3.1. Przegląd aktualnego stanu oraz zbadanie potrzeb RO KIBR w zakresie polityki finansowej KIBR, przedstawienie KRBR wniosków z przeglądu oraz zaproponowanie koniecznych zmian, w tym również strategicznych
30.06.2016 r. Skarbnik KRBR Komisja ds. finansowych, KRBR, RO KIBR
Realizowane RO KIBR informowane są na bieżąco o decyzjach KRBR dotyczących m.in. ich finansów. Jednocześnie przy tworzeniu planu finansowego samorządu, rokrocznie szczególna uwaga kładziona jest na sytuację finansową poszczególnych
RO KIBR. Dodatkowo członkowie regionalnych rad biegłych rewidentów mają możliwość uczestnictwa w posiedzeniach KRBR.
4. Pozyskiwanie dodatkowych źródeł finansowania, zarówno krajowych, jak i międzynarodowych
4.4.1. Rozpoznanie możliwości samorządu w zakresie pozyskiwania dodatkowych źródeł finansowania oraz opracowanie odpowiednich zasad
31.12.2015 r. Skarbnik KRBR Komisja ds. finansowych, KRBR
Realizowane Od początku kadencji KRBR kładzie szczególny nacisk na rozwój CE KIBR (więcej informacji o CE KIBR oraz realizowanych przez niego projektach pod adresem: https://ce.kibr.org.pl/)
Cel
5 - Wzmacnianie zaufania biegłych rewidentów do samorządu
1. Dbanie o przejrzystość działania organów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów
5.1.1. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl pełnych sprawozdań finansowych KIBR wraz z opinią KKR oraz podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych
na bieżąco Prezes KRBR KRBR Patrz pkt 4.1.1
5.1.2. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl informacji o stanie realizacji powyższego harmonogramu za każdy rok kalendarzowy
do 31.03 każdego roku
Prezes KRBR KRBR Realizowane Każdorazowo do dnia 31.03 danego roku kalendarzowego zaktualizowany harmonogram jest publikowany na stronie internetowej KIBR (pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/krajowa-rada-bieglych-rewidentow)
5.1.3. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl rocznego sprawozdania Krajowej Komisji Nadzoru
niezwłocznie po zatwierdzeniu przez KKN
Przewodniczący KKN KKN Realizowane Sprawozdanie KKN za 2015 r. jest dostępne pod adresem: www.kibr.org.pl/assets/file/692,KKN-sprawozdanie-2015.pdf
5.1.4. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl rocznego sprawozdania Krajowego Sądu Dyscyplinarnego
do końca marca danego roku
Przewodniczący KSD KSD Realizowane Sprawozdanie KSD za 2015 r. jest dostępne
pod adresem: www.kibr.org.pl/pl/krajowy-sad-dyscyplinarny
5.1.5. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl rocznego sprawozdania Krajowej Rzecznika Dyscyplinarnego
kwiecień danego roku KRD KRD Realizowane Sprawozdanie KKN za 2015 r. jest dostępne pod adresem: www.kibr.org.pl/pl/krajowy-rzecznik-dyscyplinarny
5.1.6 Publikacja na stronie www.kibr.org.pl informacji zbiorczych o prowadzonym przez Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego postępowaniu dyscyplinarnym
III kwartał 2015 r.
KRD KRD Realizowane Informację o przebiegu postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przez KRD opublikowano na stronie internetowej KIBR (w III kwartale 2015 r.) pod adresem: www.kibr.org.pl/pl/informacje-dla-bieglych
5.1.7. Publikacja na stronie www.kibr.org.pl oraz w newsletterze bieżących informacji o działalności Krajowej Rady Biegłych Rewidentów
na bieżąco Prezes KRBR KRBR Realizowane Na stronie internetowej KIBR na bieżąco publikowane są informacje na temat działalności podejmowanych przez KRBR (w zależności o rodzaju działalności, są one publikowane w różnych zakładkach strony. Głównym miejsce jest zakładka Aktualności, dostępna pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci) W czerwcu 2016 r. po raz pierwszy KRBR opracowała i opublikowała podsumowanie działań samorządu w dokumencie Dowiedz się, jak funkcjonuje Twój samorząd (http://warszawa.kibr.org.pl/www/upload_dir/warszawa/Raport_o_samorzadzie_Kibr_2016.pdf). Broszura prezentuje bieżące dane statystyczne dotyczące zawodu, informacje
o finansach samorządu, wyjaśnienie, jak pracuje KIBR i jak wspiera rozwój kompetencji biegłych rewidentów, informacje o relacjach z otoczeniem Izby oraz działania w ramach ochrony interesów zawodowych. Dodatkowo co kwartał na łamach dodatku Audytor w miesięczniku rachunkowość przedstawiane są najważniejsze informacje dotyczące funkcjonowania samorządu.
5.1.8. Opracowanie jednolitych wersji wewnętrznych aktów prawnych
na bieżąco Prezes KRBR KRBR Realizowane Na stronie internetowej KIBR na bieżąco publikowane są jednolite wersje uchwał organów KIBR (ostatnią była uchwała dotycząca krajowych standardów rewizji finansowej 1 do 3 - link: https://www.kibr.org.pl/pl/prawo#krajowe-standardy-rewizji-finansowej). Zasadą przyjętą przez KRBR obecnej kadencji jest to, iż w przypadku zmiany danej uchwały, przyjmowana jest jej jednolita wersja, aniżeli uchwała zmieniająca.
2. Współdziałanie organów samorządu i regionalnych oddziałów przy realizacji misji samorządu
5.2.1. Okresowe spotkania przedstawicieli KRBR, KKN, KSD, KRD i KKR w celu bieżącej koordynacji poszczególnych działań oraz okresowe spotkania z RO KIBR
raz na kwartał począwszy od IV kwartału 2015 r. oraz spotkania z RO KIBR raz na pół roku począwszy od grudnia 2015 r.
Prezes KRBR Organy KIBR RO KIBR
Realizowane Patrz pkt 1.6.1 Dodatkowo: w dniu 2.12.2015 r. w naradzie KRD uczestniczyli członkowie KKN - dyskutowano i wymieniano zdania na temat wniosków KKN kierowanych do KRD;
w dniu 11.02.2016 r. odbyło się spotkanie zorganizowane przez Komisję ds. szkoleń z przedstawicielami RO KIBR oraz przewodniczącymi organów KIBR, dotyczące m.in. nowych tematów szkoleń na rok 2017; w dniu 23.02.2016 r. odbyły się warsztaty szkoleniowe dotyczące wypracowania strategii KIBR z udziałem organów KIBR i RO KIBR (link: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/495,Organizatorzy-szkolen-dla-bieglych-rewidentow-poznali-wyzwania-na-kolejne-lata); w dniu 29 czerwca 2016 r. w siedzibie KIBR odbyło się spotkanie Prezesa KRBR, Skarbnika KRBR, głównego księgowego KIBR, dyrektora Biura KIBR ze skarbnikami RO KIBR, poświęcone omówieniu sytuacji finansowej KIBR, w tym RO KIBR;
w dniu 30 czerwca 2016 r. KRBR zorganizowała spotkanie podsumowujące rok kadencji dla przedstawicieli Regionalnych Rad RO KIBR;
w dniu 4 stycznia 2017 r. odbyło się spotkanie Prezesa KRBR z KRD i KSD, poświęcone tematyce postępowań dyscyplinarnych dotyczących stosowania zaniżonych cen za usługi badania.;
w dniu 4 stycznia 2017 r. odbyło się spotkanie KRD i KKN w celu omówienia współpracy i wykorzystania materiałów z kontroli w toku dochodzeń oraz wzrostu jakości prowadzonych badań.
5.2.2. Aktualizacja wiedzy pracowników RO KIBR na temat bieżących regulacji wewnętrznych KIBR oraz bieżących działań poprzez okresowe spotkania szkoleniowe
raz na pół roku począwszy od 2016 r.
Prezes KRBR Organy KIBR RO KIBR
Realizowane W ramach Biura KIBR pracownicy na bieżąco spotykają się celem przedyskutowania obowiązujących regulacji oraz procedowanych kwestii. Dodatkowo w dniu 12 sierpnia 2016 r. odbyło się spotkanie pracowników Biura KIBR z Prezesem i Zastępcą Prezesa KRBR na temat bieżącej pracy i wyzwań, jakie stoją przed samorządem oraz kierunków zmian. W zakresie spotkań z RO KIBR w dniu 15 marca 2017 r. odbyło się spotkanie pracowników Biura KIBR z pracownikami Biur RO KIBR. Miało ono charakter przekrojowy i stanowiło okazję do poruszenia wszelkich kwestii dotyczących funkcjonowania samorządu, w tym m.in. zasad obligatoryjnego doskonalenia zawodowego.
5.2.3. Bieżąca współpraca z RO KIBR komisji KRBR w zakresie realizacji ich zadań
na bieżąco w trakcie całej kadencji (Komisja ds. szkoleń)
Przewodniczący odpowiednich komisji KRBR; Komisja ds. szkoleń
Komisje KRBR, RO KIBR
Realizowane Realizowane głównie przez Komisję ds. szkoleń, która cyklicznie (raz w miesiącu) organizuje telekonferencje z przedstawicielami RO KIBR, dotyczącą kwestii szkoleniowych oraz wydawniczych.
3. Rozwijanie działań integrujących środowisko
5.3.1. Uruchomienie „Platformy Wiedzy Biegłego Rewidenta”, która będzie forum wymiany informacji
31.08.2016 r. Prezes KRBR Organy KIBR, RO KIBR
Rezygnacja z przedsięwzięcia przez Bank Światowy
5.3.2. Dostarczanie biegłym rewidentom bieżących informacji związanych z funkcjonowaniem samorządu.
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, Organy KIBR
Realizowane Udostępniono nową, bardziej przejrzystą
41
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
Wykorzystywanie ogólnodostępnych środków komunikacyjnych: strona internetowa KIBR, newsletter, media społecznościowe, wiadomości SMS
i funkcjonalną stronę internetową samorządu. Na bieżąco publikowane są wszelkie informacje dotyczące samorządu na stronie internetowej kibr.org.pl. Dodatkowo na bieżąco wysyłane są (poprzez e-maile i/lub smsy) do członków KIBR najbardziej istotne informacje dotyczące KIBR. Jednocześnie KIBR prowadzi następujące konta na portalach społecznościowych: 1. https://www.facebook.com/CentrumEduk
acjiKIBR 2. https://twitter.com/BiuroKIBR
5.3.3. Aktywizacja działalności RO KIBR w zakresie prowadzenia działań integrujących środowisko
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, Organy KIBR, RO KIBR
Realizowane Aktywizacja nastąpiła dzięki m.in. następującym wybranym działaniom: w dniu 6 lipca 2016 r. KIBR była partnerem spotkania pt. Biznes, CSR i prawa człowieka. (więcej informacji o wydarzeniu: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/272,KIBR-partnerem-spotkania-Biznes-CSR-i-prawa-czlowieka-); w dniach 29-30 września 2016 r. RO KIBR w Łodzi we współpracy z Urzędem Miasta Łodzi oraz Unią Metropolii Polskich zorganizowali konferencję pt. Audyt i rewizja oraz inne usługi biegłego rewidenta w jednostkach
samorządu terytorialnego w okresach absorpcji środków z UE – wzajemne doświadczenia i kierunki dla nowego okresu programowania (więcej informacji o konferencji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/293,Biegly-rewident-w-jednostkach-samorzadu-terytorialnego-w-okresie-przyjmowania-srodkow-EU-zapraszamy-na-konferencje); w dniach 8-11 października 2016 r. odbyła się XVI edycja Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej z cyklu Zarządzanie wartością, której Honorowym Patronem była KIBR. Konferencja odbyła się na trasie Gdańsk – Sztokholm – Uppsala – Sigtuna – Gdańsk a miejscem obrad merytorycznych był prom Wawel (więcej informacji o konferencji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/370,KIBR-byl-patronem-konferencji-z-cyklu-Zarzadzanie-wartoscia-); w dniu 12 października 2016 r. KIBR był partnerem VI Konferencji Finansowej Instytutu Audytorów Wewnętrznych (więcej informacji o wydarzeniu: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/286,KIBR-partnerem-VI-Konferencji-Finansowej-Instytutu-Audytorow-Wewnetrznych); w dniu 29 listopada 2016 r. w RO KIBR w Zielonej Górze zorganizowano konferencję pt. Raportowanie odpowiedzialności. Odpowiedzialne raportowanie (więcej informacji o konferencji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/400,R
aportowanie-odpowiedzialnosci-i-odpowiedzialne-raportowanie); w dniu 26 stycznia 2017 r. odbyła się kolejna Konferencja Zawodowa, organizowana przez RO KIBR w Poznaniu we współpracy z Wielkopolskim Oddziałem Krajowej Izby Doradców Podatkowych (więcej informacji o konferencji: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/473,-Jak-ograniczyc-zagrozenia-i-ryzyko-w-biznesie-konferencja-RO-KIBR-w-Poznaniu-za-nami).
5.3.4. Kontynuacja organizacji Dorocznej Konferencji Audytingu
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Realizowane W dniach 17-19 października 2016 r. w hotelu Narvil w Serocku odbyła się XVII Doroczna Konferencja Audytingu. Tematem przewodnim wydarzenia były Standardy, regulacje, rynek – czy czeka nas nowa praktyka rewizji finansowej?. Więcej informacji o Konferencji: https://www.kibr.org.pl/pl/xvii-doroczna-konferencja-audytingu W dniach 16-18 października 2017 r. zaplanowana jest kolejna XVIII Doroczna Konferencja Audytingu (miejsce nie zostało jeszcze ustalone).
5.3.5. Dalszy rozwoju Fundacji Seniora, w tym;
analiza dotychczasowej działalności oraz przygotowanie działań i ich bieżący monitoring,
dążenie do uzyskania statusu organizacji pożytku publicznego,
udzielanie opieki i pomocy społecznej
w okresie kadencji Prezes Fundacji Zarząd Fundacji, Rada Fundacji, Organy KIBR, RO KIBR
Realizowane Cyklicznie działalność Fundacji oceniana i komentowana jest przez jej Radę. Na spotkaniach tych Rada dyskutuje z Zarządem na temat inicjatyw, w które angażuje się Fundacja, a także
organizowanie konferencji, szkoleń, kursów i seminariów pozwalających na zdobywanie nowych umiejętności i rozwój zainteresowań,
organizowanie i wspieranie inicjatyw kulturalnych i naukowych (kontynuacja Benefisu Biegłego Rewidenta)
przedstawiane są jej sprawozdania z działalności Fundacji. Dodatkowo Fundacja Seniora w 2016 r. zorganizowała warsztaty artystyczne dla biegłych rewidentów-seniorów w RO KIBR Gdańsku, Łodzi oraz Warszawie (tutaj również w marcu 2017 r.). Więcej informacji o tej inicjatywie pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/277,Lodz-dba-o-seniorow). Szersze informacje o działalności Fundacji znajdują się jest tutaj: https://www.kibr.org.pl/pl/samorzad#fundacja-seniora
5.3.6 Sygnalizowanie Prezesom Regionalnych Rad Biegłych Rewidentów informacji o biegłych rewidentach wymagających pomocy
w okresie kadencji KRD KRD, zastępcy KRD, Prezesi Regionalnych Rad Biegłych Rewidentów
Realizowane W 2016 r. KRD sygnalizował przypadki wskazujące na potrzebę udzielenia pomocy biegłym rewidentom w oparciu o korespondencję wynikającą z postepowań dotyczących szkolenia. Przekazano w powyższym zakresie ustne informacje do 8 RO KIBR.
5.3.7. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu wśród biegłych rewidentów poprzez zapewnienie dostępu do darmowych szkoleń internetowych podnoszących kompetencje IT w zakresie analizy danych, raportowania, sprawozdawczości oraz organizacji przechowywania dokumentów
od 01.12.2015 r. Prezes KRBR KRBR Realizowane Uruchomiona została witryna kibr.wwsi.edu.pl, na której dostępne są bezpłatne szkolenia internetowe m.in. z zakresu wykorzystania internetowych technologii komunikacyjnych oraz wykorzystania programu excel do zadań analitycznych.
Więcej informacji w tym względzie jest dostępnych pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/136,KIBR-wspiera-bieglych-rewidentow-w-rozwoju-kompetencji-cyfrowych
4. Uwzględnienie w kontrolach prowadzonych przez KKN funkcji prewencyjno-szkoleniowej
5.4.1. W relacjach z podmiotami uprawnionymi i biegłymi rewidentami, w tym w działalności kontrolnej, KKN będzie dbać o obiektywne wykonywanie zadań ustawowych, mając świadomość, że działa w strukturze samorządu zawodowego biegłych rewidentów, w związku z czym biegli rewidenci i podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych oczekują wsparcia od KKN, od jej kontrolerów i wizytatorów w celu poprawy jakości świadczonych usług. Uwzględnianie funkcji prewencyjno-szkoleniowej nie będzie wpływać na obiektywizm ustaleń kontroli i adekwatność środków stosowanych w postępowaniu pokontrolnym.
31.01.2016 r. (Komisja ds. szkoleń)
Przewodniczący KKN; Komisja ds. szkoleń
KKN, Komisja ds. szkoleń, KRBR
Realizowane KKN jako organ powołany do sprawowania nadzoru samorządowego nad jakością usług wykonywanych przez podmioty uprawnione wypełnia swoje ustawowe zadania z poszanowaniem uprawnień i kompetencji innych organów KIBR oraz komisji powołanych przez KRBR. KKN działa zgodnie z przyjętą strategią działania (https://www.kibr.org.pl/assets/file/235,KKN-postanowienie-64-2016.pdf), która obejmuje w szczególności kształtowanie efektywnego i nowoczesnego modelu nadzoru samorządowego. W zakresie, w jakim mieści się to w ustawowych kompetencjach KKN, realizowane są również inne działania, w tym m.in. na bieżąco rozpatrywane są wszelkie uwagi zgłaszane przez podmioty uprawnione oraz są doskonalone zasady i procedury prowadzonych postępowaniach kontrolnych.
5. Zamieszczenie na stronie internetowej www.kibr.org.pl rocznego sprawozdania finansowego wraz z opinią biegłego rewidenta i komisji rewizyjnej
5.5.1. Działanie określone w opisie celu na bieżąco Prezes KRBR KRBR Patrz pkt 4.1.1
6. Rozstrzygnięcie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących szkoleń obligatoryjnych przez biegłych rewidentów trwale niewykonujących zawodu
5.6.1. Dokonanie przeglądu aktualnego stanu prawnego w zakresie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego i określenie wątpliwości dotyczących wykonywania tego obowiązku przez biegłych rewidentów niewykonujących zawodu
Realizowane Patrz pkt 6.1.1.a Dodatkowo, w zakresie przygotowania materiałów rozstrzygających stwierdzone wątpliwości, Komisja ds. szkoleń wydała Przewodnik po obligatoryjnym doskonaleniu zawodowym (https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/485,Jest-dostepny-informator-o-Obligatoryjnym-Doskonaleniu-Zawodowym-na-2017-rok), który jest wsparciem dla biegłych rewidentów w realizacji obowiązku w zakresie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego . Dodatkowo na stronie internetowej KIBR zamieszczono arkusz excel, będący narzędziem do podsumowania statusu biegłego rewidenta w zakresie doskonalenia zawodowego w cyklu rozliczeniowym 2015-2017 (dostępny pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/informacje-dla-bieglych#szkolenia) Prowadzono również prace Komisji ds. szkoleń nad wprowadzeniem zmian do zapisów rozporządzenia Ministra
Finansów dotyczącego obligatoryjnego doskonalenia zawodowego. W dniu 23 lutego 2017 r. podczas spotkania Jaka edukacja przyszłości z jednostkami uprawnionymi oraz RO KIBR konkretne propozycje zmian przedstawione zostały przez współpracującego z KIBR zewnętrznego radcę prawnego.
Cel
6 - Ochrona interesów zawodowych
1. Podejmowanie działań na rzecz zmian w przepisach, dotyczących w szczególności: a) rozszerzenia kręgu
podmiotów, zobowiązanych ustawowo do poddania badaniu lub przeglądowi sprawozdań finansowych – w celu zapewnienia bezpieczeństwa obrotu gospodarczego (np. o jednostki, korzystające z dotacji państwowych),
6.1.1.a.:
przegląd dotychczasowych uregulowań prawnych wymagających zmian w celu realizacji postulatu,
rozpoznanie możliwości zainicjowania przez KIBR procesu legislacyjnego w zakresie postulowanej zmiany,
opracowanie konkretnych projektów zmian przepisów prawa wraz z uzasadnieniami,
monitorowanie rozpoczętego procesu legislacyjnego,
działanie w konsultacjach społecznych
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, KRBR
Realizowane W dniu 19 stycznia 2016 r. Komisja do opiniowania aktów prawnych przekazała do KRBR stanowisko, na podstawie którego KRBR przekazała postulaty KIBR do Ministerstwa Finansów (pismem z dnia 23 lutego 2016 r.). Zmiany zaproponowane przez KIBR dotyczyły: uregulowania statusu biegłych rewidentów-seniorów (w tym ich zwolnienie z opłacania składek członkowskich oraz obowiązku uczestnictwa w szkoleniach obligatoryjnych); ustanowienia organu Krajowego Rzecznika Praw Biegłych Rewidentów; wprowadzenia uregulowań dotyczących warunków wykonywania czynności doradztwa podatkowego przez biegłych rewidentów, w tym rozszerzających kompetencje biegłych rewidentów o możliwość występowania w charakterze pełnomocnika w postępowaniach przed sądami administracyjnymi w sprawach podatkowych, a także umożliwienie biegłym
48
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
rewidentom sporządzania poświadczeń zgodności odpisów dokumentów z oryginałem; rozszerzenia katalogu jednostek, których sprawozdania powinny podlegać obowiązkowi badania (o jednostki notowane w alternatywnych systemach obrotu, jednostki objęte konsolidacją, instytucje pożyczkowe, o samobilansujące się zakłady w przypadku łącznych sprawozdań finansowych, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki, korzystające z dotacji państwowych) – w celu zapewnienia bezpieczeństwa obrotu gospodarczego; wprowadzenia obowiązku przeglądu przez biegłego rewidenta jednostek, których sprawozdania nie podlegają badaniu (w cyklu 3-letnim (wszystkie jednostki) lub corocznym (obowiązek dla części jednostek)). W dniu 11 kwietnia 2016 r. skierowano dodatkowo pismo do Kancelarii Sejmu z propozycją wyłączenia usług w zakresie czynności rewizji finansowej, świadczonych przez biegłych rewidentów, z przepisów o zamówieniach publicznych. Do dnia 20 października 2016 r., na podstawie kolejnych projektów nowej ustawy o biegłych rewidentach…, jedynie postulat o uregulowanie statusu biegłego rewidenta-seniora został w części zrealizowany. W efekcie takiego stanu
49
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
rzeczy w dniu 20 października 2016 r. Komisja do opiniowania… skierowała do KRBR pismo, w którym m.in. wskazała na nieuwzględnienie w całości przez Ministerstwo Finansów proponowanych w tym względzie przez KIBR rozwiązań. Dalsze działania w tym względzie były podejmowane już bezpośrednio przez przedstawicieli KIBR na posiedzeniach Komisji Finansów Publicznych (oraz wyłonionej z niej specjalnej Podkomisji) w Sejmie RP (więcej o działaniach na rzecz biegłych rewidentów-seniorów jest dostępnych pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci/169,KIBR-dziala-na-rzecz-bieglych-rewidentow-seniorow). Dzięki tym działaniom w projekcie ustawy pojawił się również zapis o rozszerzeniu palety innych dopuszczalnych usług świadczonych przez podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych, które nie kolidują z utrzymaniem niezależności biegłego rewidenta w postaci możliwości prowadzenia przez podmioty uprawnione działalności polegającej na uzyskiwaniu pożytków z posiadanego majątku (np. najem/podnajem powierzchni lokalowej). Więcej informacji o poszczególnych etapach prac nad nową ustawą, w tym o aktywności przedstawicieli KIBR z tym związanej dostępnych jest pod adresem:
31.05.2016 r. Przewodniczący Komisji ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta
Komisja ds. standaryzacji usług biegłego rewidenta, KRBR
Realizowane Trwają prace koncepcyjne, dotyczące opracowania przedmiotowego standardu.
c) rozszerzenia palety innych dopuszczalnych usług świadczonych przez podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych, które nie kolidują z utrzymaniem niezależności biegłego rewidenta
6.1.1.c Przygotowanie interpretacji prawnej w opisanym zakresie
do 31.12.2016r. Prezes KRBR Komisja ds. etyki, KRBR
d) wyłączenia usług w zakresie czynności rewizji finansowej, świadczonych przez biegłych rewidentów, z przepisów o zamówieniach publicznych,
6.1.1.d.:
przegląd dotychczasowych uregulowań prawnych wymagających zmian w celu realizacji postulatu,
rozpoznanie możliwości zainicjowania przez KIBR procesu legislacyjnego w zakresie postulowanej zmiany,
opracowanie konkretnych projektów zmian przepisów prawa wraz z uzasadnieniami,
monitorowanie rozpoczętego procesu legislacyjnego,
działanie w konsultacjach społecznych
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, KRBR
Patrz pkt 6.1.1.a
e) ustanowienia tytułu „biegły rewident w stanie spoczynku” lub „honorowy członek KIBR” lub innego w tym duchu, oraz utworzenie listy „honorowych członków KIBR”, obejmując nią wieloletnich zasłużonych dla zawodu biegłych rewidentów, którzy nie będą już wykonywali zawodu, nie będą zobowiązani do odbywania
6.1.1.e. Kontynuacja prac nad zmianą przepisów ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym w zakresie uregulowania statusu biegłych rewidentów trwale niewykonujących zawodu
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, KRBR
Patrz pkt 6.1.1.a
52
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
szkoleń obligatoryjnych, wraz z możliwością opłacania minimalnej składki,
f) kontroli prowadzonych przez Krajową Komisję Nadzoru,
6.1.1.f.: KKN uważa za celową inicjatywę stworzenia warunków prawnych do poprawy efektywności działalności kontrolnej, a w tym: 1) pozostawienia w gestii KKN kontroli innych
działalności podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych niż usługi audytorskie wykonywane na rzecz JZP,
2) zapewnienia odpowiednich warunków do przeprowadzania kontroli, w przypadku warunków uniemożliwiających przeprowadzenie kontroli w miejscu prowadzenia działalności przez podmiot uprawniony,
3) wzbogacenia katalogu zaleceń pokontrolnych, np. o możliwość zalecania odbycia przez biegłego rewidenta szkolenia na określony temat, w ustalonym wymiarze godzin, organizowanego przez wskazaną jednostkę oświatową,
4) skrócenia czasu reakcji podmiotu uprawnionego na zalecenia pokontrolne, np. przez zobowiązanie podmiotu uprawnionego do przekazania do KKN, w określonym terminie od otrzymania zaleceń pokontrolnych, harmonogramu wykonania zaleceń.
na bieżąco Przewodniczący KKN KKN Realizowane W toku procesu legislacyjnego dotyczącego nowej ustawy o biegłych rewidentach…, KKN podnosiła przedmiotowe kwestie do ujęcia przez KRBR w uwagach do projektów ustawy (wniosek wymieniony w pkt 1 został uwzględniony w procesie legislacyjnym, a realizacja pozostałych postulatów (w formie zapisów ustawowych) leży w gestii ustawodawcy).
g) rozszerzenia uprawnień biegłych
6.1.1.g.:
przegląd dotychczasowych uregulowań
na bieżąco Przewodniczący Komisji
Komisja do opiniowania
Patrz pkt 6.1.1.a
53
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
rewidentów do podpisywania dokumentów za zgodność z oryginałem na zasadach analogicznych do doradców podatkowych,
prawnych wymagających zmian w celu realizacji postulatu,
rozpoznanie możliwości zainicjowania przez KIBR procesu legislacyjnego w zakresie postulowanej zmiany,
opracowanie konkretnych projektów zmian przepisów prawa wraz z uzasadnieniami,
monitorowanie rozpoczętego procesu legislacyjnego,
działanie w konsultacjach społecznych
do opiniowania aktów prawnych
aktów prawnych, KRBR
h) reprezentowania podatników, płatników i inkasentów w postępowaniu przed organami administracji publicznej i w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych,
6.1.1.h.:
przegląd dotychczasowych uregulowań prawnych wymagających zmian w celu realizacji postulatu,
rozpoznanie możliwości zainicjowania przez KIBR procesu legislacyjnego w zakresie postulowanej zmiany,
opracowanie konkretnych projektów zmian przepisów prawa wraz z uzasadnieniami,
monitorowanie rozpoczętego procesu legislacyjnego,
działanie w konsultacjach społecznych
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, KRBR
Patrz pkt 6.1.1.a
i) uwzględnienie w strukturze organizacyjnej Izby nowego organu Krajowego Rzecznika Biegłych Rewidentów;
6.1.1.i. Opracowanie propozycji odpowiednich przepisów ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym w zakresie powołania nowego organu KIBR – Krajowego Rzecznika Biegłych Rewidentów oraz przygotowanie uzasadnienia do propozycji
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, KRBR
Patrz pkt 6.1.1.a
2. Systematyczne monitorowanie na stronach rządowego
6.2.1. Działanie określone w opisie celu na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów
Komisja do opiniowania aktów prawnych,
Realizowane Na bieżąco są monitorowane m.in. poniższe
54
Lp. Program działania KIBR na lata 2015-
2019 Sposób realizacji działań Termin realizacji
Osoba odpowiedzialna za
realizację
Uczestniczący w projekcie
Stan realizacji
i sejmowego centrum legislacyjnego stanu prac legislacyjnych w zakresie dotyczącym biegłych rewidentów
prawnych KRBR
strony internetowe: http://bip.rcl.gov.pl/ http://www.sejm.gov.pl/
3. Przy opiniowaniu aktów prawnych i w postępowaniu legislacyjnym ich dotyczącym uwzględnianie również interesu zawodowego biegłych rewidentów
6.3.1. Podejmowanie inicjatyw ustawodawczych w zakresie ustawy o biegłych rewidentach w związku ze zmianami Dyrektywy 2006/43/WE oraz rozporządzeniem (UE) Nr 537/2014
na bieżąco Przewodniczący Komisji do opiniowania aktów prawnych
Komisja do opiniowania aktów prawnych, Organy KIBR, RO KIBR
Patrz pkt 6.1.1.a
6.3.2. Bieżące monitorowanie regulacji europejskich w zakresie zmian prawnych dotyczących zawodu biegłego rewidenta i rynku audytorskiego
na bieżąco Przewodniczący Komisji ds. współpracy międzynarodowej
Komisja ds. współpracy międzynarodowej, Organy KIBR, RO KIBR
Realizowane Na bieżąco są monitorowane strony internetowe oraz publikacje m.in. IFAC oraz Accountancy Europe. Z tego tytułu na stronie internetowej KIBR w trybie ciągłym prezentowane są najciekawsze informacje w tym względzie (głównie w zakładce Aktualności: https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci). Dodatkowo Komisja do opiniowania aktów prawnych komentuje również regulacje na poziomie międzynarodowym, czego przykładem jest stanowisko KIBR z dnia 26 kwietnia 2016 r. do projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2013/34/UE w odniesieniu do ujawniania informacji o podatku dochodowym przez niektóre jednostki i oddziały (dostępne pod adresem: https://www.kibr.org.pl/assets/file/460,stanowisko-KIBR-dyrektywa-UE-26042016.pdf).
4. Zamieszczanie na stronie internetowej
6.4.1. Działanie określone w opisie celu na bieżąco Przewodniczący Komisji
www.kibr.org.pl uwag i opinii, przekazywanych właściwym organom w postępowaniach legislacyjnych
do opiniowania aktów prawnych
aktów prawnych, KRBR
Na stronie internetowej KIBR w zakładkach: dotyczącej prac Komisji do opiniowania aktów prawnych (https://www.kibr.org.pl/pl/komisja-ds-opiniowania-aktow-prawnych), dotyczącej prac nad nową ustawą o biegłych rewidentach… (https://www.kibr.org.pl/pl/z-prac-nad-ustawa), przedstawiającej Aktualności (https://www.kibr.org.pl/pl/aktualnosci) na bieżąco zamieszczane są uwagi, opinie, komentarze, stanowiska KIBR, jakie przekazywane są przez samorząd właściwym organom w postępowaniach legislacyjnych. Od początku obecnej kadencji organów KIBR wpłynęło ok. 300 projektów aktów prawnych, z czego w stosunku do ok. 60 z nich KIBR przekazała swoje uwagi.
5. Wspomaganie inicjatyw podejmowanych przez podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych działalności lobbingowej
6.5.1. Przeprowadzenie spotkania z wnioskodawcą w celu doprecyzowania wniosku i podjęcia dalszych działań
30.09.2015 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Żaden podmiot uprawniony nie zgłosił do chwili obecnej potrzeby wsparcia w zakresie działalności lobbingowej
6. Podjęcie działań w celu ustalenia zgodności z Konstytucją RP rocznych opłat oraz ich wysokości wnoszonych przez podmioty uprawnione do badania sprawozdań
6.6.1. Przeprowadzenie spotkania z wnioskodawcą w celu doprecyzowania wniosku i przygotowania wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego
30.09.2015 r. Przewodniczący Komisji ds. komunikacji
Komisja ds. komunikacji, KRBR
Zrealizowane Opinie prawne są wykorzystywane w procesie konsultacji zmian w ustawie o biegłych rewidentach… Przykładem są opinie renomowanej zewnętrznej kancelarii prawnej, dotyczące:
konstytucyjności art. 30 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach… (dotyczy przekazywania przez KIBR na rzecz budżetu państwa części opłaty rocznej z tytułu nadzoru) oraz zasadności wniesienia przez KIBR skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego w tym zakresie, oraz oceny zgodności z Konstytucją RP projektu założeń do ustawy o zmianie ustawy o biegłych rewidentach… Obie ww. opinie (dostępne pod adresem: https://www.kibr.org.pl/pl/z-prac-nad-ustawa) zostały przekazane do Ministra Finansów w dniu 30 listopada 2015 r.
