Integrace v LatAmIntegrace v LatAm

Březen 2016Březen 2016

Počátky integracePočátky integrace

Od 60. letOd 60. let

Vychází z tradice „bolívarského snu“Vychází z tradice „bolívarského snu“

Mnoho integračních seskupení, jejich mapa je Mnoho integračních seskupení, jejich mapa je

nepřehlednánepřehledná

První integrací je Latinskoamerické sdružení volného První integrací je Latinskoamerické sdružení volného

obchodu (ALALC) obchodu (ALALC) –– 19601960

Ihned následuje Středoamerický společný trh (CACM)Ihned následuje Středoamerický společný trh (CACM)

V roce 1969 podepsána Cartagenská dohoda V roce 1969 podepsána Cartagenská dohoda –– vznik vznik

Andské skupinyAndské skupiny

70. a 80. léta70. a 80. léta

Vývoj světové ekonomiky paralyzoval integrační Vývoj světové ekonomiky paralyzoval integrační

snahy snahy ––ropné krizeropné krize

Po celé LA dluhová krize a narůstá státní Po celé LA dluhová krize a narůstá státní

protekcionismus a neochota spolupracovatprotekcionismus a neochota spolupracovat

Přesto vznikají další iniciativy Přesto vznikají další iniciativy –– CARICOM, CARICOM,

Amazonský paktAmazonský pakt

„Ztracená dekáda“„Ztracená dekáda“

90. léta90. léta

„Renesance integrace“„Renesance integrace“

Nový regionalismusNový regionalismus

Velké změny v politické i bezpečnostní oblasti v Velké změny v politické i bezpečnostní oblasti v

regionuregionu

Jak obnovení spolupráce či její transformace, tak Jak obnovení spolupráce či její transformace, tak

vznik nových projektů, jako je vznik nových projektů, jako je MercosurMercosur či či

NAFTANAFTA

Etapy integračního procesuEtapy integračního procesu

Dle Bély Ballasy:Dle Bély Ballasy:

1: zóna volného obchodu 1: zóna volného obchodu –– odstranění překážek odstranění překážek

obchodu mezi zeměmi, nikoliv navenekobchodu mezi zeměmi, nikoliv navenek

2: celní unie 2: celní unie –– koordinace obchodní politiky, existence koordinace obchodní politiky, existence

společného celního sazebníkuspolečného celního sazebníku

3: vnitřní trh 3: vnitřní trh –– kromě zboží též volný pohyb služeb, kromě zboží též volný pohyb služeb,

osob a kapitáluosob a kapitálu

4: HMU 4: HMU –– odstranění národních měn, koordinace odstranění národních měn, koordinace

ekonomických politik a rozpočtové politiky ekonomických politik a rozpočtové politiky

Supranacionalismus vs. Supranacionalismus vs.

IntergovernmentalismusIntergovernmentalismus

Souvisí s konceptem národní suverenitySouvisí s konceptem národní suverenity

Ochota vzdát se určitých kompetencí a Ochota vzdát se určitých kompetencí a

přesunout je na nadnárodní tělesopřesunout je na nadnárodní těleso

V rozvojových zemích státy na suverenitu V rozvojových zemích státy na suverenitu

daleko opatrnějšídaleko opatrnější

Důvody pro integraciDůvody pro integraci

Primárně ekonomické Primárně ekonomické –– využití potenciálu využití potenciálu

většího ekonomického celkuvětšího ekonomického celku

V případě pokusů o politickou integraci též V případě pokusů o politickou integraci též

snaha o to, aby státy jako celek měly větší snaha o to, aby státy jako celek měly větší

váhu v mezinárodním děníváhu v mezinárodním dění

V rozvojovém světě často politické motivy V rozvojovém světě často politické motivy

převyšují nad ekonomickýmipřevyšují nad ekonomickými

Přináší stabilituPřináší stabilitu

Trade promotes peaceTrade promotes peace

Ekonomická integrace zvyšuje Ekonomická integrace zvyšuje

interdependenci mezi jednotlivými státy interdependenci mezi jednotlivými státy ––

zájem na dobrých vztazích rostezájem na dobrých vztazích roste

Posilování vztahů mezi společnostmi a Posilování vztahů mezi společnostmi a

důvěrydůvěry

Podmínky pro integraciPodmínky pro integraci

Obecně ochota spolupracovat Obecně ochota spolupracovat –– zvyšuje se zvyšuje se

mezi demokratickými režimymezi demokratickými režimy

Výhodnost pro všechny zapojené zeměVýhodnost pro všechny zapojené země

Existence podobných zájmůExistence podobných zájmů

Sdílení obdobných hodnotSdílení obdobných hodnot

Dopady integraceDopady integrace

Zvýšení Zvýšení intraregionálníhointraregionálního obchoduobchodu

Kapitalizace výhod většího trhuKapitalizace výhod většího trhu

Větší dopad v mezinárodním prostředíVětší dopad v mezinárodním prostředí

Tvorba pravidel na vyšší úrovni (nutné Tvorba pravidel na vyšší úrovni (nutné

hlídat dodržování)hlídat dodržování)

Vyšší bezpečnost v regionuVyšší bezpečnost v regionu

Možné problémyMožné problémy

Existence vnitřních konfliktůExistence vnitřních konfliktů

Různorodost států s ohledem na velikost a Různorodost států s ohledem na velikost a ekonomický potenciálekonomický potenciál

Nedostatek zdrojů a omezená schopnost nakládat Nedostatek zdrojů a omezená schopnost nakládat s nimis nimi

Různorodost zájmůRůznorodost zájmů

Nerovnoměrné rozdělení benefitů integraceNerovnoměrné rozdělení benefitů integrace

Nacionalismus, suverenitaNacionalismus, suverenita

Nedostatek „osobní chemie“ mezi lídry v regionuNedostatek „osobní chemie“ mezi lídry v regionu

Podílení se na více procesechPodílení se na více procesech

Možné problémy IIMožné problémy II

Nedostatečná role soukromého sektoruNedostatečná role soukromého sektoru

NeodstatečnáNeodstatečná infrastrukturainfrastruktura

Nedostatek integrace do globální Nedostatek integrace do globální ekonomikyekonomiky

Obecně slabé státyObecně slabé státy

Nedostatečná úroveň byrokratůNedostatečná úroveň byrokratů

Integraci není přikládána vysoká důležitostIntegraci není přikládána vysoká důležitost

Nejasný, široký záběr integraceNejasný, široký záběr integrace

Průběh integracePrůběh integrace

Pohybuje se kupředu tempem Pohybuje se kupředu tempem

nejpomalejšího státunejpomalejšího státu

Vztah mezi hloubkou integrace a počtem Vztah mezi hloubkou integrace a počtem

zainteresovaných státůzainteresovaných států

Tendence k ochraně národních zájmů Tendence k ochraně národních zájmů

zpomaluje integracizpomaluje integraci

Otázka existence nezávislého a silného Otázka existence nezávislého a silného

„soudce“„soudce“

Andské společenství národůAndské společenství národů

Dohoda z Cartageny již z roku 1969Dohoda z Cartageny již z roku 1969

V 70. letech vystupuje Chile z důvodu V 70. letech vystupuje Chile z důvodu rozdílného pohledu na ekonomikurozdílného pohledu na ekonomiku

80. léta poněkud ustrnulý proces80. léta poněkud ustrnulý proces

V 90. letech nový impuls, snaha o vytvoření V 90. letech nový impuls, snaha o vytvoření společného trhu s politickými prvky (náznaky společného trhu s politickými prvky (náznaky společné zahraniční politiky)společné zahraniční politiky)

V současné chvíli v krizi, vystoupila Venezuela, V současné chvíli v krizi, vystoupila Venezuela, Bolívie je do budoucna s otazníkemBolívie je do budoucna s otazníkem

MERCOSURMERCOSUR

Založen 1991 Smlouvou z Asunciónu (změněno Založen 1991 Smlouvou z Asunciónu (změněno

již 1994 Smlouvou z Ouro Preta)již 1994 Smlouvou z Ouro Preta)

Na počátku výrazný politický podtext Na počátku výrazný politický podtext ––

sbližování Argentiny a Brazíliesbližování Argentiny a Brazílie

Krizová léta 1999Krizová léta 1999--2003 2003 –– pád HDP, evidentní pád HDP, evidentní

snížení provázání ekonomiksnížení provázání ekonomik

V současné době dokončována celní unie, pak je V současné době dokončována celní unie, pak je

v plánu společný trhv plánu společný trh

Problémy MERCOSURUProblémy MERCOSURU

Dominance BrazílieDominance Brazílie

Různý pohled na integraci ze strany malých a Různý pohled na integraci ze strany malých a

velkých státůvelkých států

Politický nebo obchodní integrační proces?Politický nebo obchodní integrační proces?

Dlouhé přistupování VenezuelyDlouhé přistupování Venezuely

Neschopnost vyjednat si obchodní smlouvy Neschopnost vyjednat si obchodní smlouvy

mimo oblast LatAmumimo oblast LatAmu

Není oslabeno postavení vznikem Unasuru?Není oslabeno postavení vznikem Unasuru?

Integrace a demokracieIntegrace a demokracie

Demokracie může být jedním z „pravidel klubu“Demokracie může být jedním z „pravidel klubu“

Podmínka pro vstup či hrozba vyloučením v Podmínka pro vstup či hrozba vyloučením v

případě porušenípřípadě porušení

Otázka důvěryhodnosti hrozbyOtázka důvěryhodnosti hrozby

Hrozba je vyšší u bohatších zemí s velkou Hrozba je vyšší u bohatších zemí s velkou

provázanostíprovázaností

Regionální bloky v tomto silnější než WTO či Regionální bloky v tomto silnější než WTO či

OSNOSN

Paraguay a Mercosur v roce 1996Paraguay a Mercosur v roce 1996

Reálné Reálné dopady dopady -- ParaguayParaguay

Vyloučení Paraguaye z Mercosuru po Vyloučení Paraguaye z Mercosuru po

odvolání prezidenta Lugaodvolání prezidenta Luga

„Parlamentní puč“„Parlamentní puč“

Otázka, zda nebyly jiné důvody Otázka, zda nebyly jiné důvody –– vstup vstup

VenezuelyVenezuely

NAFTANAFTA

Původně měla být jen USPůvodně měla být jen US--CANCAN

Velká snaha prezidenta Salinase připojit se k Velká snaha prezidenta Salinase připojit se k

projektuprojektu

Vznik v roce 1994Vznik v roce 1994

Striktně mezivládní charakterStriktně mezivládní charakter

Kritika NAFTAKritika NAFTA

Většinou zlevaVětšinou zleva

Dopad na mexické zemědělstvíDopad na mexické zemědělství

Nedostatečné snižování míry chudobyNedostatečné snižování míry chudoby

Rozevírání nůžek mezi severem a jihem MexikaRozevírání nůžek mezi severem a jihem Mexika

Dopady na životní prostředí Dopady na životní prostředí -- MaquiladorasMaquiladoras

Deindustrializace USA, ztráta pracovních Deindustrializace USA, ztráta pracovních

příležitostípříležitostí

Cesta k FTAACesta k FTAA

Iniciativa USA Iniciativa USA –– Bush starší Bush starší –– 1990 1990 –– Iniciativa Iniciativa

pro Ameriky „zóna volného obchodu od pro Ameriky „zóna volného obchodu od

Anchorage po Ohňovou zemiAnchorage po Ohňovou zemi

Summit v Miami Summit v Miami –– Deklarace principů Deklarace principů –– mezi mezi

jinými i závazek vytvořit FTAA do roku 2005jinými i závazek vytvořit FTAA do roku 2005

Hayes: úspěchu napomohla shoda na širokém Hayes: úspěchu napomohla shoda na širokém

spektru otázek, nutnost na nich spolupracovat a spektru otázek, nutnost na nich spolupracovat a

fakt, že vlády měly demokratický mandátfakt, že vlády měly demokratický mandát

Další vývojDalší vývoj

1998 Summit v Santiagu1998 Summit v Santiagu

Principy vytváření FTAA:Principy vytváření FTAA:

1) Vše založeno na konsenzu1) Vše založeno na konsenzu

2) V souladu s pravidly WTO2) V souladu s pravidly WTO

3) Přijímat se bude dohoda jako celek „single 3) Přijímat se bude dohoda jako celek „single

undertaking“undertaking“

4) Komplementarita s již existujícími procesy4) Komplementarita s již existujícími procesy

Miami 2003Miami 2003

Zlom, nešťastné naplánování po neúspěšném Zlom, nešťastné naplánování po neúspěšném

jednání WTO v Cancúnujednání WTO v Cancúnu

Snaha o vyjednávání buďto „variabilní Snaha o vyjednávání buďto „variabilní

geometrie“, nebo „FTAAgeometrie“, nebo „FTAA--lite“lite“

FTAA dodnes nevzniklaFTAA dodnes nevznikla

Největší problémy FTAANejvětší problémy FTAA

Pozice některých zemíPozice některých zemí

Problematika zemědělství Problematika zemědělství

Existence integračního seskupení zahrnujícího Existence integračního seskupení zahrnujícího

prakticky celou JA prakticky celou JA –– Jihoamerické společenství Jihoamerické společenství

národůnárodů

UNASURUNASUR

Jihoamerický projekt pod taktovkou BrazílieJihoamerický projekt pod taktovkou Brazílie

Navazuje na ideu SAFTA z 90. letNavazuje na ideu SAFTA z 90. let

Hlavní sídlo v QuitoHlavní sídlo v Quito

Výrazně institucionálně inspirováno Evropskou Výrazně institucionálně inspirováno Evropskou

uniíunií

Vize volného pohybu osob, zboží (2014Vize volného pohybu osob, zboží (2014--2019) 2019)

společné měnyspolečné měny

Účastní se všechny státy jižní AmerikyÚčastní se všechny státy jižní Ameriky

Výhledy UNASURuVýhledy UNASURu

Budování důvěryBudování důvěry

Emancipace od USAEmancipace od USA

Role BrazílieRole Brazílie

Chile jako hodnotový leader?Chile jako hodnotový leader?

V minulosti nevypočitatelný V minulosti nevypočitatelný ChávezChávez, dnes další , dnes další

vývoj ve Venezuelevývoj ve Venezuele

ALBAALBA

BolívarskáBolívarská alternativa pro Amerikyalternativa pro Ameriky

Ideologická integrace Ideologická integrace –– spíše blok obdobně spíše blok obdobně

smýšlejících zemísmýšlejících zemí

Projekt bývalého venezuelského prezidenta Projekt bývalého venezuelského prezidenta

ChávezeCháveze

Kuba, Bolívie, Nikaragua, Dominikánská Kuba, Bolívie, Nikaragua, Dominikánská

republika, Ekvádorrepublika, Ekvádor

Po smrti Po smrti ChávezeCháveze význam upadávýznam upadá

Pacifická aliancePacifická aliance

Založena 2012Založena 2012

Chile, Chile, PerúPerú, Kolumbie, Mexiko, Kolumbie, Mexiko

„Pacifické pumy“„Pacifické pumy“

Třetina HDP Třetina HDP LatAmLatAm

Spojuje je liberální a proexportní přístup k Spojuje je liberální a proexportní přístup k

obchoduobchodu

Protiváha Protiváha MercosuruMercosuru??