Lobbing jako nástroj činnosti NNO
Jana Vargovčíková, koordinátorka advokační činnosti, AI ČR
• Kdy má pro NNO smysl věnovat se advocacy a lobbingu?• Jak začít?• Příklad z praxe – kampaň Byznys a lidská práva (2010-2011)• Na co si dát pozor?
ADVOCACY - LOBBING
Happening před MŠMT,kampaň za rovný přístup romských dětí ke vzdělávání, 11/2012
Co je advocacy za zvíře?
Odevzdávání petice zástupci Ambasády USA v ČR (přijetí Smlouvy o obchodu se zbraněmi), 03/2013
Jak začít? Zmapujte, jakými způsoby, na jakých různých úrovních vláda/ ovlivňuje plnění
Vašich cílů/Vašeho poslání. Diskutujte v rámci organizace, se zapojením všech důležitých orgánů (správní rada,
apod.) o vlivu politik a politických rozhodnutí na Vaši organizaci. Vyberte 2-3 změny v legislativě/regulaci, které by byly důležité pro dosahování Vašich
cílů. Ujasněte si, co přesně by se díky nim pro Vaše klienty/vzhledem k Vašim cílům změnilo k lepšímu.
Nastudujte si pravidla legislativního procesu/ rozhodovacího procesu, který se vás týká. (http://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173 )
Rozhodněte se, kdo se ve vaší organizaci bude advocacy věnovat. Připravte si strategii – formulace cílů, mapa stakeholderů, identifikace potenciálních
odpůrců a partnerů, atd. Připravte si nástroje – data, expertíza, policy paper, success story…
Jak si vytvořit strategii?MAPA CÍLŮ a AKTÉRŮ
Cíle/Výsledky Legislativa/pravidla Pro organizaci/ Jiné
Dlouhodobé
Střednědobé
Krátkodobé
Kdo rozhoduje? Protivníci
Hlavní rozhodovací orgány a osoby: Kdo?
Hlavní sdělení rozhodovatelům: Jejich postoj
Nositelé sdělení: Nositelé
Aktivity: Taktika/aktivity
Evaluace Legislativa/Pravidla Pro organizaci/ Jiné
Indikátory
Nástroje
Příklad: BYZNYS A LIDSKÁ PRÁVA 2010-2011, Kampaň za korporátní odpovědnost
MÍNUSNové téma – není na agendě, slabá viditelnostSilní protivníciSlabá lokální relevance
Být průkopníkem = šance tvarovat téma, být zdrojem informacíKOALICEVyužít to, co je známéTéma se nemusí nutně politizovat
Byznys a lidská právaMAPA CÍLŮ a AKTÉRŮ
Cíle/Výsledky Legislativa/pravidla Pro organizaci/ Jiné
Dlouhodobé Právní odpovědnost korporací za dopady jejich činnosti ve třetích zemích, přístup obětí ke sprav.
Střednědobé Zavedení povinnosti nefinančního reportingu a možnosti projednávat případy u soudů v EU
Otevřít a tvarovat nové téma v ČR
Krátkodobé Podpora ČR pro výše uvedené změny a vedení firem v ČR k zodpovědnému podnikání
Zkusit práci s novým stakeholderem a s firmami
Kdo rozhoduje? Protivníci
Hlavní rozhodovací orgány a osoby: EK, EP, MPO, MZV, MPSV Kdo? Firmy, MPO
Hlavní sdělení rozhodovatelům: Je potřeba zaplnit mezeru, která dělí právní normy s kořeny v 19. století a realitu globalizované ekonomiky
Jejich postoj Vliv nemáme, nechceme byrokratickou zátěž.
Nositelé sdělení: EPS/ECCJ, Na Zemi, Nositelé Svaz průmyslu a dopravy,..
Aktivity: lobbing, kulatý stůl pro rozhodovatele, happening Taktika/aktivity
Evaluace Legislativa/Pravidla Pro organizaci/ Jiné
Indikátory Problém na agendě, ČR v Radě EU podporuje nefinanční reporting
Message přebírán médii a stakeholdery
Nástroje 10 kroků, Policy papers, Speakeři zahraniční, Rámec OSN Dotazník, 10 kroků, OECD dopo.
MPO
MZV – Sekce ekon.
Rada kvality
MPSV
MPO-OECD
MZV – Odbor LP
+ Zdroj informací
Rada vlády pro NNO
Rada vlády pro LPfirmy
MPO
MZV – Sekce ekon.
Rada kvality
MPSV
MPO-OECD
MZV – Odbor LP
+ Zdroj informací
Rada vlády pro NNO
Rada vlády pro LPfirmy
Lobbing jako součást kampaně
- Jiná formulace sdělení- Aktivismus jako nástroj tlaku ve správný moment – petice, medializace (na začátku – vstup do hry / ve vyšší fázi procesu)
Nástroje
- 10 kroků k odpovědnému podnikání - Petice- Policy Papery- Dopisy- Účast na konzultačních fórech- Kulatý stůl/ Odborný seminář- Happeningy
FLEXIBILNÍ využití nástrojů
1. NAČASOVÁNÍ
2. EXISTUJÍCÍ SÍTĚ a KONTAKTY
3. NÁSTROJE PODLE PŘÍLEŽITOSTÍ A PLÁNOVANÝCH AKTIVIT, NE NAOPAK
4. NIKDY SE SÁM/SAMA NEODZBROJOVAT
Na co si dát pozor?
1) Instrumentalizace zapojení se do procesů přípravy politik ze strany veřejných činitelů/ dalších aktérů
2) Jednání za zavřenými dveřmi
3) Být partnerem - kam až? Byznys lobbing to má jednodušší - „mít dobré vztahy“, „dobře vycházet“, za jakou cenu, a jak to skloubit s ostrou kritikou politiky směrem k veřejnosti?
Dotazy?
1) Co vám přinesl lobbing/ co by vám mohl přinést?2) V čem vidíte problémy, překážky?3) Jaká poučení jste si vzali ze svých zkušeností?