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DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO E IMPACTO AMBIENTAL MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CASA HABITACIÓN “VILLA SINGLE SHOE” ISLA HOLBOX, QUINTANA ROO. Septiembre de 2005
DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO E IMPACTO AMBIENTAL
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DE LA CASA HABITACIÓN
“VILLA SINGLE SHOE”
ISLA HOLBOX, QUINTANA ROO.
Septiembre de 2005
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1. Proyecto Construcción de una casa habitación residencial en un predio localizado frente al mar en la zona urbana de la Isla Holbox. Consultar anexos 1 y4 con los planos de ubicación y croquis del proyecto.
1.1.1 Nombre del proyecto
Casa habitación “Villa Single Shoe”
1.1.2 Ubicación del proyecto
Calle Vista al Mar S/N, Isla Holbox, Municipio Lázaro Cárdenas, Quintana Roo.
UTM X Y
460415.431 2380098.126 460401.034 2380078.924 460378.212 2360102.062 460399.311 2380115.471
1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
La vida útil del hotel es por tiempo indefinido. Por estar en actividad continua
como casa habitación, se plantea que tendrá el mantenimiento necesario
para operar en las condiciones debidas por un período de tiempo mayor a 40
años.
1.1.4 Presentación de la documentación legal
Ver Anexo 5
1.2 Promovente
1.1.2 Nombre o razón social
.
1.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
1.2.3 Nombre y cargo del representante legal:
.
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
3
1.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir y oír
notificaciones
Tel:
Correo electrónico:
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
1.3.1 Nombre o razón social
1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El proyecto consta de una construcción de una casa residencial con dos
plantas y mirador y sitio para tomar el sol en el nivel superior. En el estilo
arquitectónico se trata de una construcción moderna con rasgos de
apariencia rústica con techo de fibras vegetales, guano o pasto, lo que le
confiere integración al paisaje costero local. En dicha construcción se
emplearan tanto materiales existentes en la región como el de uso corriente
en las construcciones modernas, mano de obra local y una arquitectura
acorde a la cultura y estilos típicos de la zona costera regional. El predio
cuenta con una superficie de 679.73 m2 del que la superficie correspondiente
al desplante con infraestructura ocupa un espacio de 120.85 m2 (17.8%). El
resto del predio, 558.88 m2 corresponderá a áreas abiertas de las cuales la
Proteccion de Datos LFTAIPGProteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
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casa tendrá un área de piso exterior al norte con una superficie de 85.81 m2 y
una superficie para áreas verdes y andadores de 470.07 m2 (69.1% del total
del predio) de la cual 347.942 m2 (51.2%) será destinado para reforestación
de áreas verdes, mientras que el 17.9% restante lo será para andadores
(área de rehabilitación y relleno en el plano A-08 del anexo 1. Para la
reforestación del predio se utilizarán especies ornamentales que estén
presentes en la vegetación nativa del área, a partir de un programa de
recuperación de áreas verdes. Otro aspecto que se destaca del proyecto es
que está diseñando para contar con dos instalaciones para el manejo de
aguas residuales. Por una parte, se conectará con el nuevo sistema
municipal de recolección de aguas residuales, mismo que se encuentra ya
totalmente construido y en proceso de iniciar su operación. Por la otra parte,
como una previsión en caso de fallas eventuales del sistema municipal, el
predio contará con una instalación alternativa con el sistema “Rotoplas” que
permite un proceso de limpieza de aguas negras. Este último sistema será
instalado y mantenido como un sistema de emergencia, por lo que no tendrá
una operación continua y únicamente será utilizado en el caso mencionado.
II.1.1 Naturaleza del proyecto
De acuerdo con el proyecto presentado, será el de la construcción de una
casa habitación que pueda contar con el confort del diseño e instalaciones
que, por una parte, permita la integración al paisaje regional con la utilización
de materiales de origen local, de tipo rústico, en partes de la construcción y
sistemas de operación que aseguren el uso de tecnologías limpias. En
particular para el manejo de aguas residuales. El proyecto deberá plegarse a
las disposiciones emanadas de los requerimientos para poder ser construido
dentro de un área natural protegida de carácter federal. Cumpliendo con la
normatividad vigente en materia ambiental, por lo que deberá avocarse
directamente al cuidado de los recursos naturales dentro y en las
inmediaciones del predio y su manejo ambientalmente adecuado. Prestando
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atención particular al manejo responsable de aguas residuales y de los
desechos sólidos.
Como ha sido mencionado, la presente manifestación de impacto ambiental
refiere el proyecto de manera única y específica a la construcción de una
casa habitación de uso particular.
II.1.2 Selección del sitio
El sitio es de propiedad privada y el tipo de desarrollo es de uso doméstico.
El proyecto se contempla dentro de la tendencia generalizada de desarrollo
del área en que se localiza, con casas residenciales amplias y techos de
materiales vegetales de la zona (ver anexo fotográfico 2).
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El sito se localiza dentro de la zona urbana de la Isla Holbox en un terreno
con frente de playa, al poniente de la plaza central. Para la ubicación física
del proyecto consultar el anexo 4 de localización, acceso y ubicación.
II.1.4 Inversión requerida
Dada la variabilidad de los costos en el país, la inversión propuesta es una
aproximación. La superficie total construida refiere a la construcción de la
casa en sus distintos niveles de muros y pisos
CONCEPTO Area (m2) Moneda Nacional. Dólares.
Infraestructura casa habitación 576.65 2,018,275 186,877.31
Área exterior y andadores 207.938 103,969 9,626.76
Áreas verdes 347.942 173,971 16,108.43
Medidas de prevención y mitigación (10 % de los costos de construcción).
229,621.5 21,261.25
TOTAL 2,525,836.5 233,873.75
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Costo del m2 de construcción $ 3,500.00
Costo del m2 de jardines y andadores $ 500.00
Paridad del dólar $ 10.8 pesos por dólar
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Concepto Area ( m2 ) Porcentaje
Superficie total del predio
(terrestre) 679.73 1
Superficie que se verá afectada
por las obras y actividades del
proyecto turístico
328.788 0.4837
Superficie a desmontar 0 0.0
Porcentaje de la superficie a
desmontar con respecto a el área
arbolada
5 0.0073
Superficie total de las áreas
naturales. 0 0
Superficie de las afectaciones por
el aprovechamiento 0 0
Superficie requerida para caminos
de acceso y otras obras asociadas 0 0
Estado actual de la vegetación arbórea
Superficie arbolada 5 m2 0.0073
Superficie no arbolada 674.73 m2 0.9927
NOTA: debido a que el sitio fue desmontado en su totalidad desde hace ya
varios años, los elementos de la vegetación arbórea son en su totalidad de
origen exótico, estando un porcentaje aproximado del 40% con suelo
arenoso expuesto y el resto con una cubierta vegetal herbácea del tipo
arvense, por lo que los impactos sobre las condiciones de la vegetación
actual afectará un área totalmente perturbada y con la presencia de especies
no recomendadas dentro del área natural protegida (en particular el árbol
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conocido como pino de mar o casuarina). El proyecto deberá corregir tales
desviaciones con la reforestación con especies silvestres nativas en la
totalidad de las áreas verdes destinadas. (ver mapa de vegetación actual y
los nombres y número de especies que se verán afectadas en el anexo 3).
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
Colindancias El predio se localiza dentro del área urbana de la Isla Holbox. Al norte
aproximadamente a 40 metros se ubica la línea de playa con la zona de
marea; al sur cruza un camino o andador de acceso al predio que colinda con
la cerca de madera de una casa habitación. Al este el predio colinda con otro
predio que se continúa con las mismas condiciones del estado de la
vegetación, el cual cuenta con una casa habitación. Al oeste con una calle
sin nombre que conduce al mar y que a su vez colinda con casas habitación
y hoteles con villas frente a la playa. El área costera y porción marina
situados al norte del predio son utilizados para uso recreativo.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El terreno y porciones amplias del predio contiguo son actualmente los
únicos sitios en la zona que se encuentran todavía sin construcciones. Los
demás predios cuentan con casas habitación y villas turístico-hoteleras, tanto
en los terrenos de frente a la playa, como los que se encuentran en las
manzanas aledañas. Al encontrarse el dentro del área urbana se cuenta con
los servicios municipales de agua potable, energía eléctrica y recolección de
basura. Así mismo se cuenta con el contrato para la conexión con el sistema
municipal de alcantarillado y aguas residuales que se encuentra en la fase
final de construcción. En el presente, el predio ya cuenta con la instalación
requerida para ser conectado al sistema general para el manejo del agua de
desecho en la comunidad que ha sido mencionado. Durante las etapas de
preparación y construcción se instalarán una letrinas secas ambulatorias
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para ser utilizada por los trabajadores de la obra. Para esto, se considerará el
equipamiento con una letrina por cada ocho personas.
Los materiales y productos para la construcción serán almacenados dentro
del predio, el cual todavía no se encuentra totalmente cerrado, estando
cercado únicamente en el lado sur. En el predio no se almacenarán
productos peligrosos, mismos que tampoco serán manejados, con excepción
de algunos de tipo sanitario de uso doméstico corriente.
II.2 Características particulares del proyecto
Las obras que componen el proyecto se contemplan en las fracciones X y XI
del artículo 28 de la LGEEPA. Se citan las fracciones a continuación: X.-
Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales. Si bien
se menciona que se trata de una obra civil que se encuentra explícitamente
excluida por tratarse de una obra de vivienda unifamiliar, de acuerdo a las
características del proyecto presentado para la elaboración de la presente
manifestación de impacto ambiental.
XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación.
Las obras de este proyecto también se encuentran incluidas en el articulo 5
inciso R. Fracciones I y II del Reglamento de la LGEEPA en materia de
Evaluación de Impacto Ambiental. Se cita el articulo en mención:
Articulo 5. OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES,
LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ
COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES.
Fracciones:
I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de
viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos
ecosistemas, y
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II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción
de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción
XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su
reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de
impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o
subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas. Se
menciona que este estudio se presenta a solicitud de los interesados
debido a que ha sido solicitado por la autoridad correspondiente en la
SEMARNAT delegación Quintana Roo.
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II.2.1 Programa general de trabajo PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA.
CASA HABITACIÓN VILLA SINGLE SHOE EN LA ISLA DE HOLBOX, QUINTANA ROO.
No. DE MES. MES 1 SEMANAS. MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES.
1 2 3 4
TRABAJOS PRELIMINARES.
CIMENTACIÓN.
ESTRUCTURA Y MUROS.
ALBAÑILERÍA.
ACABADOS.
PINTURA.
INSTALACIÓN ELECTRICA.
INSTALACIÓN HIDRÁULICA.
INSTALACIÓN SANITARIA.
CARPINTERÍA
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II.2.2 Preparación del sitio
Para las etapas de preparación del terreno y construcción se contará con un
servicio de instalaciones sanitarias ambulatorias, por lo que con esta medida
se evitará la posibilidad de contaminación del acuífero por la descarga de
aguas negras y se evitará el fecalismo al aire libre por parte de los
trabajadores, durante las distintas etapas para la construcción de la obra.
Debido a que existe un cuerpo de agua subterránea de frágil equilibrio
ecológico: un acuífero en la barra arenosa, las excavaciones deberán buscar
evitar llegar al nivel del manto freático.
En la profundidad de la cimentación, su diseño y sistema constructivo
deberán respetar las características constructivas del proyecto, de tal manera
que, sin poner en riesgo la estabilidad estructural de las construcciones se
garantice una mínima afectación a las aguas subterráneas que circulan
debajo del predio. Particularmente al momento de manejar materiales y
realizar colados in situ. En este punto, cabe señalar que todos los acuíferos
son vulnerables a contaminantes, por lo que la mejor forma de no tener estos
problemas, causados por la presencia de elemento nocivos en el agua
subterránea, es impedir su entrada al acuífero.
En cuanto a la cubierta vegetal, se ha mencionado que el proyecto cuenta ya
con áreas que han sido destinadas como áreas verdes que requieren de una
reforestación en prácticamente su totalidad. En el presente cuenta con
algunas especies arbustivas locales y otras arbóreas de naturaleza exógena.
La mayoría de estas plantas serán tumbadas para la construcción de la casa
sin afectación para la ecología local, sino que por el contrario para el caso de
los árboles de casuarinas se puede considerar una acción en beneficio del
área protegida. En particular cuando se trata de que sean sustituidos por
especies nativas como son la uva de mar (Coccoloba uvifera), palma de chit
(Thrinax radiata), Chacaj o palo mulato (Bursera simaruba), Mangle botoncillo
(Conocarpus erecta), incluyendo algunas especies herbáceas y arbustivas
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nativas que ya se encuentran creciendo en áreas localizadas del predio y en
particular en la sección norte dentro y fuera de los límites.
Debido a que el predio se encuentra dentro de un área natural protegida y a
que la vegetación de las dunas costeras se está viendo afectada por el
desarrollo reciente, tanto en el área urbana como en el resto de la porción de
la barra arenosa, lo que se encuentra afectando a la comunidad vegetal
nativa, el proyecto buscará la reintroducción de especies nativas en las áreas
verdes del sitio. El proyecto ha considerado destinar el 51.2% de la
superficie total a áreas verdes donde, como ha sido mencionado, se
plantarán especies nativas, lo que también podrá permitir devolver en parte la
protección original al suelo arenoso. Dentro del mismo inciso, el suelo
removido por los trabajos de excavación y nivelación deberá reutilizarse en
los rellenos y en los andadores. Se considera llevar a cabo un programa de
recuperación de especies en las zonas previstas como áreas verdes
buscando una mayor representatividad de las especies nativas en la porción
urbana en que se encuentra. De acuerdo al proyecto aquí evaluado, se
contempla la concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre, por lo que de
ser el caso se menciona que también en esta área la representación de la
flora nativa es apenas escasa con algunas especies rastreras y algunas
arbustivas, por lo que únicamente se deberá contemplar un plan de
reforestación con especies nativas autorizado y supervisado por la autoridad
del área natural protegida y la que resulte correspondiente.
Debido a la dimensión del proyecto y al sistema constructivo, totalmente
manual, no habrá generación de gases y partículas debido a la disponibilidad
de energía eléctrica. Sin embargo, debido a que en la práctica es imposible la
emisión de proporciones mínimas, se considera que estas se dispersarán
naturalmente sin producir afectación alguna, por lo que no se prevén
medidas de mitigación por este concepto.
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En el caso de las emisiones de ruido, la operación será diurna y por la
dimensión del proyecto (más bien pequeño) y el proceso de construcción
manual, los ruidos producidos no son considerados como significativos a su
entorno.
En cuanto a los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción,
por lo pequeño del proyecto estos serán manejados de acuerdo a las
especificaciones que se marquen por la autoridad local. Sin embargo, se
menciona que todavía no se cuenta en Holbox con un programa de
separación de basura y el destino final resulta en una situación problemática
que se encuentra en aumento. Para la disminución de desechos sólidos es
recomendable que para la operación de la casa habitación se destine un sitio
para el manejo de composta de los desechos orgánicos adecuados y el resto
pueda ser recolectado por el servicio público municipal, para ser depositado
en el basurero de la localidad.
La fauna existente, dentro del predio y en el entorno no se verá afectada en
la práctica, ya que el área se verá minimamente afectada por las actividades
de preparación del terreno y construcción de la nueva infraestructura, por lo
que principalmente los reptiles y las aves podrán permanecer sin afectación,
o con un mínimo en algunos casos, en las áreas verdes dentro de la
vegetación de los predios aledaños (ver la sección correspondiente a la
descripción del componente biótico del predio).
Para evitar un impacto estético que pudiera afectar la armonía del entorno, el
diseño arquitectónico y la fachada de la casa habitación seguirá respetando
todas las restricciones y normas que fija el reglamento de construcción para
zonas costeras respectivo. En la construcción de las instalaciones se
aplicarán las tradicionales normas de seguridad constructivas señaladas en
el reglamento respectivo para evitar cualquier posibilidad de accidentes.
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Los trabajadores deberán tomar en cuenta las medidas anteriormente
mencionadas, a fin de minimizar la afectación negativa en todos los
componentes del entorno ambiental. Asimismo el sitio deberá quedar limpio
al final de la construcción del proyecto, debido a su uso corriente actual y a
que las construcciones serán realizadas por etapas, por lo que la afectación
apenas será perceptible. Finalmente cabe hacer mención que a través de la
oferta de mano de obra se ayudará a cubrir en parte las necesidades
socioeconómicas de pobladores de la localidad, fomentando de esta manera
la creación de empleos en la rama de la industria de la construcción.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
No se construirán caminos de acceso. debido a que el predio se encuentra
dentro del área urbana y colinda con una calle que conduce al litoral costero,
además de que ya cuenta con los servicios básicos municipales de
urbanización. Durante la etapa de construcción no se almacenaran
materiales líquidos con características CRETIB como combustibles, aceites y
lubricantes. Debido a que se empleará a trabajadores locales, no será
necesario la habilitación de campamentos, dormitorios o comedores y en el
caso que sea requerido, deberán construirse con materiales provisionales
dentro de los estándares requeridos en materia de contaminación ambiental
yque deberán ser desmontados y extraídos de la isla luego que se concluyan
los trabajos que requieran de tales instalaciones. Según las características
constructivas del proyecto, no se tiene la necesidad de explotar ningún banco
de materiales. En la excavación se buscará evitar el empleo de maquinaria
pesada, buscando que los trabajos puedan ser realizados, en la medida de lo
posible con el uso de pico y pala.
Durante las etapas del proyecto se emplearan botes plásticos con capacidad
de 200 litros (los que sean necesarios) para la generación de los desechos
de construcción (no se generarán residuos peligrosos) que serán dispuestos
en el basurero municipal local.
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II.2.4 Etapa de construcción
Debido a que se trata de una obra nueva, los residuos que se generarán de
la construcción deberán ser mínimos y, cuando se trate de materiales inertes
podrá ser utilizados para el relleno de la cimentación de pisos y andadores.
El resto de los residuos será enviado, junto con los residuos sanitarios que se
generen, al servicio municipal de recolecta de basuras. No se generarán
residuos peligrosos en ninguna etapa del proyecto.
Debido a que se cuenta con todos los servicios de urbanización, la energía
eléctrica que se requiera será utilizada a partir de las gestiones
correspondientes y así mismo el agua que se requiera. Los trabajadores
serán personas del poblado o de poblados aledaños y utilizarán las
instalaciones sanitarias ambulatorias cada vez que lo requieran, para no
generar contaminación ambiental con fecalismo al aire libre.
Procedimiento de construcción.
La obra llevará el mismo sistema constructivo que consiste en:
1. Cimentación de zapatas y concreto colado para toda la construcción.
Se buscará un anclaje sólido que permita resistencia a la estructura aún con
los eventuales pasos de ciclones y huracanes. Se utilizará concreto en
cimentación y estructura f’c = 250 Kg/cm2 y concreto en castillos ahogados
f’c = 150 Kg/cm2 y de concreto en plantillas de f’c = 100 kg/cm2 Reforzados
con varillas, refuerzos y mallas de acero de fy entre 2530 y 5000 Kg/cm2 (ver
planos de cimentación y estructurales E-01ª E-04 en el anexo 1).
2. Pisos de losas o adoquines.
3. Muros de bloques cemento- arena tipo pesado de dos o tres huecos ,
vibrocomprimidos de 15 x 20 x 40 cm, junteados con mortero cemento-arena
en proporción 1:4 con recubrimiento en ambas caras para recibir aplanado de
mezcla (cemento y arena) y pintura vinílica para el terminado.
4. Los muros húmedos de baño y cocina se recubrirán con azulejo que
puede ser de tipo Talavera, fabricado en la península.
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5. Los pisos de baño y cocina se recubrirán con loseta de barro anti-
derrapante.
6. Para los entrepisos se utilizarán trabes reforzadas de aceroy
bovedillas de 15 x 20 x 40 con un sistema para aislar el posible ruido entre
planta baja y planta alta.
7. El techo en el sitio del mirador será de palma de guano o pasto,
construido a la manera típica de la región con forma redonda y soportes de
madera rústica.
8. Las ventanas se harán de madera de la zona (del poblado de
Solferino o San Ángel) con protección de mosquiteros.
9. Las puertas también son de madera, a base de duela en dos tableros
verticales con materiales de la zona.
10. Toda la madera se dejara al natural con protección previa para
insectos y con aceite de linaza para su conservación.
Instalaciones:
1. Para las áreas exteriores (áreas verdes) se partirá de la situación de que se
cuenta con vegetación arvense secundaria temprana, por lo que se deberá
presentar un plan de reforestación con vegetación propia de la isla Holbox,
con el fin de utilizar los jardines resultantes con una ornamentación basada
en la ecología local, al tiempo que se brinde mayor protección contra
efectos de nortes y eventual erosión acuática.
2. Los caminos y andadores están proyectados para no afectar el entorno
natural negativamente ni en cuanto a las características de los materiales,
como a la función estética de los mismos.
3. Para el manejo de las aguas residuales, se ha mencionado que será acorde
a los requerimentos de la nueva red municipal. Sin embargo, se contará con
una tecnología apropiada alternativa que será utilizada únicamente en
situaciones de emergencia, esto es en caso de que la red municipal
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enfrente algún tipo de problema que impida su correcta operación (ver el
anexo 1).
4. La energía eléctrica que será consumida provendrá de la planta local de la
Comisión Federal de Electricidad, que da servicio a la comunidad. Insumos
Recurso natural
renovable
Recurso
natural no renovable
Recurso natural
transformado o materiales.
Etapa
Volumen, peso o
cantidad
Lugar de obtención
Modo de empleo
MADERA
PARA POSTES
CONSTRUCCIÓN
180 m lineales (2 A 4 ‘’)
COMERCIO REGIONAL
CONSTRUCCIÓN DE VARANDALES.
MADERA PARA
VIGUETAS, ETC
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
COMERCIO REGIONAL
CONSTRUCCIÓN DE TECHO
TIPO PALAPA
TRIPLAY Y MADERA DE PINO
CONSTRUCCIÓN DE
PUERTAS Y ENTREPAÑOS IMPERMEABI
LIZANTE. CONSTRUC
CIÓN 40 LITROS COMERIO
REGIONAL. RECUBRIMIENTO
EXTERIORES. ACEITE DE
LINAZA CONSTRUC
CIÓN 60 LITROS. COMERCIO
REGIONAL. PROTECCIÓN DE LA
MADERA. SAHCAB CONSTRUC
CIÓN 36 m3 BANCO DE
MATERIAL DE LA
REGION
CONSTRUCCIÓN DE CIMENTACIONES,
RECUBRIMIENTOS Y TECHOS
CEMENTO CONSTRUCCIÓN
150 BULTOS DE 50 kg
COMERCIO REGIONAL
CONSTRUCCIÓN DE CIMENTACIONES,
RECUBRIMIENTOS Y TECHOS
CAL HIDRATADA
CONSTRUCCIÓN
220 BULTOS DE 25 kg
COMERCIO REGIONAL
CONSTRUCCIÓN DE CIMENTACIONES,
RECUBRIMIENTOS Y TECHOS
MALLA DE ACERO
CONSTRUCCIÓN
500 m2 COMERCIO REGIONAL
CONSTRUCCIÓN DE MUROS Y TECHOS
VARILLA DE 3/8
CONSTRUCCIÓN
50 PIEZAS COMERCIO REGIONAL
CIMENTACIÓN Y CISTERNA.
AZULEJO CONSTRUCCIÓN
60 m2 COMERCIO REGIONAL
RECUBRIMIENTO DE BAÑOS.
MOSQUITEROS
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
40 m2 COMERCIO REGIONAL
PROTECCIÓN CONTRA PLAGAS DE MOSQUITOS.
PINTURA VINÍLICA
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
60 litros COMERCIO REGIONAL
ACABADOS
TUBERÍA DE PVC
CONSTRUCCIÓN
120 metros COMERCIO REGIONAL
INSTALACIÓN HIDRÁULICA.
TUBERÍA DE COBRE
CONSTRUCCIÓN
120 metros COMERCIO REGIONAL
INSTALACIÓN HIDRÁULICA.
TUBERÍA DE POLIETILENO
CONSTRUCCIÓN
230 METROS COMERCIO REGIONAL
INSTALACIÓN ELECTRICA.
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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Para evitar el impacto ambiental por la descarga de aguas residuales en caso
de alguna falla en la red municipal de drenajes y alcantarillado, la casa
contará con un sistema de tratamiento propio, lo que permitirá eliminar la
posibilidad de contaminación del acuífero subterráneo y en consecuencia de
cuerpos de agua cercanos, manteniéndose por debajo de los límites
máximos permisibles que fija la norma Oficial Mexicana Correspondiente.
Se deberá solicitar a la SEMARNAT y a la CNA el permiso y el registro de las
descargas de las aguas residuales así como su correspondiente
normatividad y condiciones específicas de descarga, para lo cual se deberá
contar con un estudio de aforo y calidad del agua.
La recolección de los residuos sólidos, estarán sujetos a un programa en el
que se considere la separación en la fuente (in situ) colectándolos en tres
categorías, putrescibles (orgánicos que serán composteados y el producto de
la composta dispuesta en los jardines), reciclables como latas de aluminio y
vidrio (que serán dispuestos por el centro de acopio en su plan de manejo
integral) y los residuos sólidos que no entran en las categorías anteriores
serán dispuestos en el basurero municipal.
El proyecto no generará emisiones significativas a la atmósfera, por lo que el
aire se conservará dentro de los límites permisibles que fijan las normas
ambientales, asegurando así una operación y mantenimiento adecuado de
las instalaciones.
El uso de insecticidas y aceites bronceadores estará restringidos a aquellos
que no afecten el equilibrio ecológico de la zona, para lo cual el hotel dará
algunas sugerencias a sus visitantes explicando el motivo para esto.
El mantenimiento proporcionado a las instalaciones de la casa habitación,
deberá ser el adecuado y continuo debido a la agresividad salina que
representa el medio ambiente sobre los materiales expuestos a la intemperie
a fin de protegerlos contra la corrosión. Se contará con mantenimiento de
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áreas verdes para mantener las especies plantadas y transplantadas en un
óptimo estado.
El mantenimiento de la casa habitación contemplará dos grupos de
actividades:
El mantenimiento preventivo y El mantenimiento correctivo.
El mantenimiento preventivo se aplicara durante toda la vida útil a lla
infraestructura del predio, su objetivo es disminuir el empleo del
mantenimiento correctivo.
El mantenimiento correctivo se contempla una vez cada 5 años, en
reparaciones mayores a la infraestructura debido a deterioro del material
por el tiempo transcurrido, o por eventos naturales como daños causados
por nortes fuertes o eventos ciclónicos. Por estar en una zona costera
susceptible a eventos desastrosos por tormentas tropicales y huracanes, se
dispondrá de una reforzamiento de la estructura de construcción que de
mayor solidez que una construcción convencional.
No se podrá realizar actividad alguna que vaya en contra de la normatividad
establecida para la conservación de entorno ambiental integral de la costa
del Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam. La armonía visual del
sitio dependerá en alto grado de la calidad aplicada en los trabajos en la
etapa de mantenimiento, por lo que se deberá prestar atención a mantener
los colores, las texturas, formas y espacios abiertos en óptimo estado, así
como disponer de la basura en los sitios adecuados y mantener la limpieza e
higiene general dentro y fuera del predio. Se deberá evitar la contaminación
visual en las instalaciones.
Se deberá contar con un permiso para el uso y aprovechamiento de la Zona
Federal Marítimo Terrestre (Z.F.M.T.).
Se presenta un Cronograma general de las actividades (tipo Gantt) que
realizará la obra en esta etapa del proyecto.
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ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO. Actividades 10 años 20 años 30 años 40 años Servicios
Mantenimiento preventivo
Mantenimiento correctivo
Control de fauna nociva.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se presentan obras asociadas a la construcción de la casa habitación.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
No aplica debido a que el proyecto se espera tendrá una duración de vida útil
permanente. Las instalaciones de la casa habitación serán objeto de revisión
constante para realizar una reparación individualizada a cada tipo de
problema que se presente. De tal manera, se efectuará un mantenimiento
preventivo constante. Luego de cinco años de operación del proyecto se
realizará una revisión minuciosa para determinar las condiciones de los
materiales que puedan tornarse vulnerables con el tiempo. Tal es el caso de
la madera como postería, marcos y puertas y vigas de carga. Se menciona
que se utilizará material que es reconocido por su resistencia al paso del
tiempo, además de contar con un tratamiento que incremente su tiempo útil
de vida para este tipo de proyectos. Esta madera será de las mismas
especies que son utilizadas de manera tradicional para la construcción de las
casas y palapas tipo “maya”.
II.2.8 Utilización de explosivos
NO APLICA. No se utilizarán explosivos de ningún tipo y en ninguna etapa
del proyecto debido a que el sustrato es arenoso.
21
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS.
ETAPA NATURALE
ZA DEL RESIDUO.
FUE
NTE
PESO/TIEM
PO VOL/TIEMPO
CA
RA
C
TER
ÍSTIC
AS
C
RE
TIB
GE
NE
RA
CIÓ
N.
MANEJO ME
DID
AS
DE
C
ON
TRO
L. SITIO DE DISPO-SICIÓN FINAL.
ALM
AC
EN
AM
IEN
TO.
TRA
NS
PO
RTE
PR
EP
AR
AC
IÓN
.
Residuos Sólidos.
Peligrosos No aplica
No aplica No aplica No
aplica No
aplicaNo
aplica No
aplica No
aplica No
peligrosos.
Orgánicos. Des-monte
5 kg/h No aplica Tem-
poral In situ. Carreti-lla
Tritura-ción
manual.
Degra-dación natural “In situ”
Inorgánicos.
Dese-chos de los trabaja
-dores.
2.0 kg/ día
No aplica Tem-poral.
Tam-bor de 200 l.
Camio-neta
munici-pal.
Basu-rero
municipal.
Construcción. No aplica
Emisiones
atmosféricas.
No aplica
De combustión. No aplica
Orgánicos Volatiles No aplica
Ruidos Des-monte. No aplica Tem-
poral
Sólidos suspendidos No aplica
Descarga de aguas
residuales No aplica
Pluviales. No aplica De proceso No aplica
Sanitarias. Baños
2.5 l/cad
a uso.
No aplica Temporal. no
Red munici
pal
Inspección -
visual de
instalaciones.
Red municip
al
22
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS.
ETAPA NATURALE
ZA DEL RESIDUO.
FUE
NTE
PESO/TIEM
PO VOL/TIEMPO
CA
RA
C
TER
ÍSTIC
AS
C
RE
TIB
GE
NE
RA
CIÓ
N.
MANEJO ME
DID
AS
DE
C
ON
TRO
L.
SITIO DE DISPO-SICIÓN FINAL.
ALM
AC
EN
AM
IEN
TO.
TRA
NS
PO
RTE
CO
NS
TRU
CC
IÓN
.
Residuos Sólidos. No aplica
Peligrosos No aplica No
peligrosos. No aplica
Orgánicos (putrescibles).
Traba-jado-res
0.5 kg/dí
a No aplica Tem-
poral.
Tam-bores de 200
l.
Camio-neta
munici-pal
Inspec-ción
visual.
Basu-rero
munici-pal.
Inorgánicos (vidrio,
plásticos y metales).
Trabajadores
.
1.5 kg/dí
a. No aplica Tem-
poral
Tam-bores de 200
l.
Camio-neta
munici-pal.
Inspec-ción
visual.
Basu-rero
munici-pal.
Construcción (Maderas,
papel, metales y mezclas).
Obra civil.
5-10 kg/dí
a No aplica Tem-
poral.
Tam-bores de 200
l.
Camio-neta
munici-pal.
Inspec-ción
visual.
Basu-rero
munici-pal.
Emisiones
atmosféricas.
No aplica
De combustión. No aplica
Orgánicos Volatiles No aplica
Ruidos Obra civil. No aplica Tem-
poral Am-biente
Sólidos suspendidos
Obra civil
0.250
kg/día
No aplica Tem-poral Am-
biente.
Descarga de aguas
residuales
Pluviales. No aplica De proceso No aplica
Sanitarias. Baños 3.0 l/día No aplica Tem-
poral No
aplica.
Red munici
pal
Inspec-ción
visual.
Red municip
al
OP
ER
AC
IÓ
N. Residuos
Sólidos.
Peligrosos No aplica
23
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS.
ETAPA NATURALE
ZA DEL RESIDUO.
FUE
NTE
PESO/TIEM
PO VOL/TIEMPO
CA
RA
C
TER
ÍSTIC
AS
C
RE
TIB
GE
NE
RA
CIÓ
N.
MANEJO ME
DID
AS
DE
C
ON
TRO
L.
SITIO DE DISPO-SICIÓN FINAL.
ALM
AC
EN
AM
IEN
TO.
TRA
NS
PO
RTE
No
peligrosos. No aplica
Orgánicos (putrescibles).
Domé-sticos
1-3 kg/ día
No aplica Contí-nua
Tambores
de 200 l.
Camioneta
munici-pal
Inspec-ción
visual.
Basu-rero
munici-pal.
Inorgánicos (vidrio,
plásticos y metales).
Domé-sticos
0-1 kg/ día
No aplica Contí-nua
Tambores
de 200 l.
Camioneta
munici-pal
Inspec-ción
visual.
Basu-rero
munici-pal.
Construcción (Maderas,
papel, metales y mezclas).
No aplica
Emisiones
atmosféricas.
No aplica
De combustión (CO2, CO).
Cocina
0.002 kg/día)
No aplica discontinua Ambien
te
Orgánicos Volatiles No aplica
Ruidos No aplica Sólidos
suspendidos No aplica
Descarga de aguas
residuales
Pluviales. No aplica
De proceso (Aguas
jabonosas)
Coci na,
duchas.
200-400 lts/dí
a.
No aplica Fija
Sistema de
tratamiento.
Red munici
pal
Programa de
monito-reo de
la calidad
del agua
residual.
Red munici
pal
24
ANÁLISIS DE LOS RESIDUOS.
ETAPA NATURALE
ZA DEL RESIDUO.
FUE
NTE
PESO/TIEM
PO VOL/TIEMPO
CA
RA
C
TER
ÍSTIC
AS
C
RE
TIB
GE
NE
RA
CIÓ
N.
MANEJO ME
DID
AS
DE
C
ON
TRO
L.
SITIO DE DISPO-SICIÓN FINAL.
ALM
AC
EN
AM
IEN
TO.
TRA
NS
PO
RTE
Sanitarias
(Evacuaciones
corporales).
Huéspedes y person
al.
3-6 kg/dí
a No aplica Fija
No se alma cena
Red munici
pal
Supervisión de operaci
ón
Red munici pal .
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
líquidos
El modelo del manejo de aguas residuales ha sido desarrollado por el
fabricante “Rotoplas” y ha sido reconocido como eficiente, por lo que
recientemente está contando con un uso extendido en las nuevas villas y
hoteles en el área.
Con respecto a los desechos sólidos, se ha mencionado que la basura que
se genera estará por debajo o dentro del promedio que según fuentes locales
está por debajo de 1.5 Kg por día y será recolectada por el servicio de limpia
municipal para ser depositado en el basurero de la localidad.
25
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y , EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL
SUELO
En la zona la actividad turística es ya de primera importancia y la perspectiva
muestra que tiende a consolidarse como actividad preponderante. El
proyecto se vincula a una tendencia de generación de bajos impactos en
cuanto a la capacidad de carga y al uso de tecnologías compatibles con el
medio ambiente. La tendencia que se busca es que el tipo de construcciones
acceda a una integración al paisaje local, con el uso preferido de materiales
locales de origen natural, así como en cuanto a las dimensiones de las obras.
En la zona los principales instrumentos de planeación son el Programa de
Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) y el Programa de Manejo del
Área Natural Protegida que se encuentran en preparación. Si bien estos
instrumentos se encuentran todavía como borradores aún no aprobados, en
particular el Programa de Manejo del área protegida se está buscando que
sea explícito en cuanto a la capacidad de carga, tipo y dimensiones de las
obras, así como de los materiales que deberán ser utilizados. El proyecto
sigue dichos lineamientos, no obstante que todavía no son oficiales. El Plan
de Manejo estuvo cerca de ser concluido en 2004 y de acuerdo con la
información personal de las autoridades del área protegida, se espera pueda
serlo durante el transcurso de 2005.
No existe todavía un plan de desarrollo urbano. Sin embargo, el ejido se
encuentra en un proceso de financiación de uno con consultores particulares.
La ubicación del predio y tendencia del desarrollo se muestran en la Figura 1:
26
Figura1. Ubicación del predio (Tomada de fotografía comercial del año 2000)
Otra cuestión de importancia es que también el área de la Isla Holbox y el
área de trabajo se encuentran inmersas o dentro del área de influencia de los
tres tipos de regiones prioritarias de la CONABIO: Sin embargo, se menciona
que el sitio se encuentra dentro de una zona urbana cuyo crecimiento se
presenta de manera dinámica. El tipo de proyecto deberá buscar como
objetivos recuperar parte del hábitat natural ahora degradado y aplicar
tecnologías de operación con bajos costos ambientales, que puedan resultar
paradigmas de las casas habitación en una zona costera que se haya
inmersa dentro de un área natural protegida, como es el caso.
Dentro de los instrumentos normativos, las reformas realizadas a los artículos
27 y 73 de la Constitución Mexicana, con que se elevó a rango constitucional
la protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, son la base principal del sustento de la legislación en materia
ambiental.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, cuyas
modificaciones fueron publicadas en el Diario Oficial el 13 de diciembre de
1996, es la Ley reglamentaria de las disposiciones constitucionales que se
refieren a la Preservación y Restauración del Equilibrio Ecológico, así como
la protección del Ambiente.
27
En la actualidad la Ley estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente se encuentra en creación bajo el Proyecto ML: 1.2 (creación de un
“Organismo Legal Ambiental”) del Gobierno del Estado de Quintana Roo.
Reglamentos: Reglamentos de la LGEEPA
La vinculación del proyecto con los Reglamentos de la LGEEPA se establece
en el Capitulo II. Articulo 5º. Incisos R y S, que establecen los siguiente:
Articulo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambienta:
R. OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES,
LAGUNAS, RIOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASI
COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES.
R. OBRAS EN AREAS NATURALES PROTEGIDAS.
Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas
de competencia de la Federación, con excepción de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como las obras que
no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos
del presente articulo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades
asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento,
el decreto y el programa de manejo respectivos.
b) Las que sean indispensables para la conservación, el mantenimiento
y la vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con las
normatividad correspondiente.
c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las
zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas,
siempre que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de
28
Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las
disposiciones jurídicas aplicables, y
d) Construcciones para casa habitación en terrenos agrícolas,
ganaderos o dentro de los límites de los centros de población existentes,
cuando se ubiquen en comunidades rurales.
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y
acuerdos normativos.
Instrumento regulador DESCRIPCIÓN
NOM-059-ECOL-2001
Que establece la protección ambiental-especies nativas de flora y
fauna silvestres,-categorías de riesgo y especificaciones para su
inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo
NOM-052-ECOL-1993
Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado
de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su
toxicidad al ambiente.
NOM-055-ECOL-1993
Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al
confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los
radiactivos.
NOM-056-ECOL-1993
Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las
obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos
peligrosos.
NOM-077-ECOL-1995
Que establece el procedimiento de medición para la verificación de
los niveles de la emisión de la opacidad del humo proveniente del
escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel
como combustible
NOM-080-ECOL-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
provenientes del escape de automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-081-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de
las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-088-ECOL-1994
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en
las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores provenientes
de almacenamiento y distribución del petróleo y sus derivados.
29
NOM-024-SSA1-1993
Salud ambiental, criterio para evaluar la calidad del aire, partículas
suspendidas totales. Valor permisible para la concentración de
partículas suspendidas totales en el aire ambiente, como medida de
protección a la salud de la población.
NOM-010-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias
químicas, capaces de generar contaminación en el medio ambiente
laboral.
NOM-O22-SEMARNAT-
2003
Establece las especificaciones para la preservación, conservación,
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales
costeros en zonas de manglar
Decreto del Área de
Protección de Flora y Fauna
Yum Balam
Diario Oficial de la Federación del 6 de junio de 1994
El proyecto se encuentra dentro de un Área Natural Protegida de carácter
federal cuyo nombre oficial es: “Yum-Balam”. La categoría es: “Área de
Protección de Flora y Fauna”. Superficie: 154, 052 ha. Fecha de decreto: 6
de junio de 1994, durante la administración del presidente Carlos Salinas de
Gortari.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFUENCIA DEL
PROYECTO
Inventario ambiental
El proyecto se localiza en un área totalmente transformada de vegetación de
dunas costera, de la que prácticamente la totalidad de la vegetación
arbustiva y arbórea original ha sido removida desde varios años atrás.
Situación que se presenta en la mayoría de los predios de la porción costera
de la isla dentro del área urbana. De igual manera, los efectos sobre el
hábitat acusan la situación de la fauna silvestre local. Incluso en los predios
aledaños y así, el área de trabajo se encuentra en una zona perturbada en
su ambiente biótico natural desde varios años atrás. Hacia la porción de
30
playas, en el norte, los espigones en áreas aledañas han permitido la
acumulación de arena por lo que la línea de costa se ha alejado unos 40
metros en los últimos cinco años.
En el presente el predio se encuentra ocupado en su totalidad por una
vegetación secundaria herbácea dominada por pastos y hierbas rastreras,
algunos árboles y palmas exóticas. La vegetación del predio fue alterada
hace muchos años, como se demuestra por la presencia de árboles exóticos
de casuarinas de más de 8 metros de altura, tanto en el predio como en los
terrenos aledaños. La tendencia a la deforestación e introducción de
especies vegetales exóticas de ornato, se debe en su mayor parte a que el
sitio de trabajo se localiza dentro de la zona urbana de Holbox, por lo que ha
sido la tendencia generalizada en el proceso de urbanización desde tiempo
atrás. Sin embargo, en los últimos años hoteleros y pobladores locales
comienzan ha reconocer la importancia de la vegetación de las dunas
costeras y su valor para proteger sus casas, de la erosión marina durante el
paso de meteoros y otros fenómenos naturales. Así como el hecho de
tratarse del tipo de vegetación con mayor presión por el desarrollo urbano y
turístico, por lo que se ha comenzado a incorporar especies nativas en los
jardines y otras áreas verdes, como es deberá ser el caso del presente
proyecto, que buscará entrar en un proceso de restauración de la vegetación
de las dunas costeras con la incorporación de especies nativas.
IV.1 Delimitación del área de estudio
El sitio del predio en propiedad ocupa una superficie de 676.73 m2. Sin
embargo, el proyecto busca la concesión de la Zona Federal Marítimo
Terrestre aledaña con una superficie de 506.179 m2 por lo que se tendría el
control y la responsabilidad de la conservación de una superficie de más de
1,180 de terrenos aledaños a la playa en los que la infraestructura
habitacional ocuparía poco menos del 18% de la superficie total.
31
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
CLIMA: Funes (1994) define al clima, como el conjunto de fenómenos
meteorológicos que caracterizan el estado medio de la atmósfera en un lugar
determinado de la tierra. El conjunto de las condiciones climatológicas por un
período de tiempo, determinan el clima de una región. Tipo de clima: según
la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981) en la Isla de
Holbox el clima es del subtipo BS1 (h’) w” (x’)i. Es decir se tiene un clima
cálido-seco, con una temperatura media anual que fluctúa entre los 24.7 y los
26.4 °C con lluvias en verano y una precipitación anual que oscila entre los
600 y los 700 mm como se presenta en el climograma de la página siguiente.
CLIMOGRAMA
0
5
10
15
20
25
30
Ene
ro
Febr
ero
Mar
zo
Abr
il
May
o
Juni
o
Julio
Ago
sto
Sep
tiem
bre
Oct
ubre
Nov
iem
bre
Dic
iem
bre
Meses del año
Tem
pera
tura
°C
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Eva
p y
Pre
cipi
taci
ón
(mm
)
T mensual promedioEvaporación mensual promedioPrecipitación mensual promedio
32
El comportamiento del régimen de temperatura y precipitación anual y
mensual en la zona se exponen en las siguientes tablas.
Comportamiento de la precipitación anual, mensual y extremas. Precipitación
Anual. Lluvia
Regular Mensual Máxima
Nortes y secas
Mensual Mínima Extrema
700 479.2 115.4 220.5 15.1 227.6
Comportamiento de la Temperatura anual, mensual y extremas. Temperatura
Anual °C. mes más Registro mensual
caliente fresco máxima mínima Máxima Extrema 26.4 27J 21E 32.3M 28.9E 36.6M 43.5M
E = Enero, M = Mayo, J = Junio
VIENTOS DOMINANTES: Los vientos dominantes provienen del sureste y
forman parte de las corrientes de los alisios. El anticiclón sigue hacia el norte
y hacia el sur los movimientos del sol, lo cual provoca que las masas de aire
sufran un debilitamiento en invierno y una acentuación en el estío, en
consecuencia los vientos dominantes cambian también y da lugar para que
intervenga la corriente occidental, donde grandes masas de aire se
desplazan del centro de alta presión del norte de Estados Unidos y Canadá
con aire frío y seco produciendo los llamados “nortes” que se humedecen al
pasar por el golfo de México. Estos vientos tienen la particularidad de
levantar el nivel medio del mar en casi un metro afectando de 15 a 20 metros
de playa.
HUMEDAD RELATIVA: el valor promedio de humedad relativa mensual es
de 77 % siendo los valores máximos y mínimos extremos mensuales de 86
% y 66 % respectivamente. Los meses de mayor humedad relativa son julio,
agosto y septiembre con valor homogéneo del 81 %, mientras que los meses
de menor humedad relativa son marzo y abril con 73 % y 71 %
respectivamente.
EVAPORACIÓN: la evaporación es el proceso dominante en la zona (ver
climograma). Los meses de mayor evaporación son Abril y Mayo.
33
INTEMPERISMOS SEVEROS. según la CNA1 entre los años 1886 y 1996,
en la península de Yucatán han ingresado 108 ciclones y huracanes, por lo
que, en promedio se presenta prácticamente un ciclón cada año.
Se observa que durante el período de 1981 a 1996 han sido 8 los huracanes
que han tenido un impacto en la península de Yucatán, en la siguiente tabla
se proporcionan las características de estos fenómenos meteorológicos.
No. NOMBRE INICIO TERMINO CATEGORÍAVELOCIDAD DEL VIENTO (km/hr)
1 Alberto. 02/6/1982 06/6/1982 1 139 2 Gilberto. 03/9/1983 20/9/1983 5 296 3 Keith. 17/11/1988 26/11/1988 1 120 4 Diana. 04/8/1990 09/8/1990 2 157 5 Alberto. 30/6/1994 03/7/1994 T T 94 6 Opal. 27/9/1995 07/10/1995 D T 55 7 Roxanne. 10/10/1995 19/10/1995 3 185 8 DollY 19/08/1996 24/08/1996 1 145 Fuente: Servicio Meteorológico Nacional.
De estos eventos ciclónicos en los últimos 15 años sólo uno, el huracán Keith
ha cruzado directamente sobre la isla de Holbox.
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA: Ward, Weidie y Back, (1990) consideran
que la península de Yucatán y su entorno forman una gran plataforma
escalonada de rocas calizas que se extiende hacia el norte, con una
dimensión de unos 350,000 km2. Esta plataforma se puede dividir en dos
porciones:
1. Una porción sumergida en las aguas del golfo de México.
2. Otra parte que sobreyace a las aguas del golfo de México.
CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICAS DE LA PENINSULA DE YUCATÁN
(RELIEVE): El territorio peninsular se distingue por su configuración
relativamente plana, su escasa elevación sobre el nivel del mar, la ligera 1 Documento de divulgación generado por el contrato GRSP-96-041.
34
inclinación de sus pendientes y sus leves contrastes topográficos. La región
costera.
La región costera, constituida por playas arenosas en casi toda su extensión y
bordeada hacia el interior por lagunas costeras. En esta sub-provincia se ubica
la isla de Holbox.
Figura 2
1. El sistema de fracturas de Holbox.
La naturaleza y origen de el sistema de fracturas de Holbox que se orientan
de N 5° E a N 10° E, es desconocida (Weidie, 1982). Partiendo de norte a sur
a lo largo del sistema de fracturas se observa una serie de depresiones
lineales llenos de agua. La interpretación de las imágenes de el satélite
LANDSAT dotado con la tecnología SAR2 y scanner multiespectral (MSS)
,revelan una posible extensión del sistema de fracturas de Holbox de unos 50
2 Seasat synthetic aperture radar (Sistema satelital de fotografías a baja altitud en blanco y negro para fotointerpretación. Estas fueron tomadas para delinear los controles geológicos del acuífero en la costa oriental de Yucatán.
35
km a partir del extremo sur conocido previamente. La topografía irregular y
pantanosa y las aportaciones de las imágenes SAR ayudaron a la detección
de estas características. Existe una concentración de anomalías en la
topografía cárstica cuya expresión son los “cenotes” al final del extremo sur
de la propuesta extensión de el sistema de fracturas.
En la latitud de el extremo sur Weidie (1982) identifica un cambio en la
dirección de la fractura a lo largo de la costa implicando la existencia de un
sistema conjugado. La expresión superficial de la zona de fracturas de
Holbox es interpretada como una extensión de las fracturas asociadas con
fallas con cabalgaduras en los estratos interiores, relacionados posiblemente
a el sistema de fallas del el Río Hondo y estructuras mar afuera. Esta
correlación es una especulación, sin embargo investigaciones de campo a lo
largo de 100 km de longitud en el sistema de Holbox son una garantía de lo
anteriormente expuesto.
Karst: En la actualidad se entiende por karst a cualquier región formada por
rocas carbonatadas que han sido disueltas (intemperismo químico) por la
circulación de las aguas meteóricas. El ataque de las precipitaciones
pluviales sobre las rocas carbonatadas da como resultado una topografía
muy particular caracterizada por formas superficiales, formas subterráneas o
ambas. Al conjunto de estas formaciones se le conoce como paisaje kárstico.
SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A:
Sismicidad. El tectonismo presentado anteriormente es parte de la historia
geológica de la península de Yucatán que se remonta a la Era Cenozoica del
periodo Terciario y que corresponde a la Fase orogénica Alpina de la Época
del Oligoceno. Sin embargo desde la Época del Holoceno inferior hasta la
Época reciente (10,000 años atrás) no se ha tenido actividad tectónica en la
península de Yucatán; por lo que se puede concluir que la península es una
zona asísmica (se tienen alrededor de 1200 metros de rocas sedimentarias
36
sobre el basamento de rocas ígneas). Los leves movimientos telúricos que
ocasionalmente suceden no son significativos para las obras de ingeniería.
SUELOS. No obstante la relativamente pequeña variación que se observa
entre sus características físicas y químicas, los suelos del estado de Yucatán
muestran una amplia gama de expresiones morfológicas, por su localización
a lo largo de la costa, esta zona edáfica se distingue por la presencia de
suelos denominados regosoles. Desde un punto de vista general, los
regosoles se caracterizan por ser suelos que no muestran ninguna
diferenciación de su perfil en términos de horizontes edáficos bien definidos.
En el estado de Yucatán aparecen dos variantes de este tipo de suelo,
notablemente diferentes entre sí. La primera de ellas corresponde a los
depósitos arenosos de la costa, formados por una sucesión de capas
superpuestas de material arenoso de origen conchífero, que en conjunto
presentan profundidades mayores de un metro. Estos son suelos de colores
claros, cuya capa más superficial es de color café amarillento o crema,
aclarándose conforme aumenta la profundidad donde aparece el dominado el
color gris amarillento, casi blanco.
Se trata de suelos de textura gruesa, con más de 90% de arena, sin
estructura y escaso contenido de materia orgánica, generalmente menor al
1%, y relativamente alcalinos, con valores de pH que varían entre 7.5 y 8.5.
Son suelos que a pesar de su cercanía al mar se mantienen libres de sales
solubles, aunque no es así en el caso del sodio que llega a ocupar poco más
del 20% de la capacidad de intercambio catiónico, pues sus valores son por
lo regular muy bajos, menores de 3 meq/100 gr. Asimismo, la saturación de
bases es del orden del 100%, destacando el calcio como el elemento más
importante, seguido del magnesio. Estos regosoles son suelos poco fértiles
debido a la escasa vegetación que crece sobre ellos, lo cual impide la
acumulación de materia orgánica humificada. Esta condición, junto con su
posición frontal a vientos y mareas, favorece también la inestabilidad de
37
estos suelos, lo que se traduce en la formación de las playas y dunas que
caracterizan al cordón litoral de la entidad.
La segunda variante de regosoles que aparece se distingue de la anterior
porque en este caso se trata de suelos someros, no mayores de 50 cm de
espesor, formados por materiales de color amarillento oscuro, cuya textura
es franca o de migajón arcilloso. Además, estos suelos presentan ya un
ligero desarrollo en su estructura, motivado quizá por su mayor contenido de
materia orgánica el cual varía entre 4.5 y 15.8% en la capa más superficial.
Estos regosoles se presentan generalmente en fase lítica, salina y sódica,
probablemente por su localización en la angosta franja de terrenos que
separa la ciénega de la tierra firme propiamente dicha.
No obstante sus múltiples diferencias, a las dos variante les corresponde la
misma denominación completa de regosol calcárico (Rc), con la que se
destaca, ante todo, su alto contenido de carbonato de calcio activo en el
perfil.
GRADO DE EROSION DEL SUELO. El suelo no presenta erosión dentro del
predio, el regosol presente en el sitio del proyecto es reciente.
HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA: El sitio del proyecto se
ubica en la subregión YUCATÁN RH-32, la cual forma parte de la REGION
XII península de Yucatán. La península de Yucatán es una unidad geológica
de alta permeabilidad, con materiales altamente solubles que favorecen la
renovación del acuífero. El espesor de agua dulce crece tierra adentro, es
menor a 30 metros en una faja de 20 km desde las costas y de 30 a 100 m
en el resto de las planicies, estimándose mayor hacia las partes altas.
Conforme aumenta la profundidad, el contenido de sales disueltas se
incrementa.
En la subregión Yucatán y hacia la parte norte de la Península se presenta
una marisma con algunos islotes y lagunas, de las que se pueden
mencionar : Celestún, Chelem, Telchak, Río Lagartos y Yalahau. Un hecho
38
importante en la subregión Yucatán es que el agua subterránea representa
el 100% del agua disponible total. La superficie de la Región XII representa
el 7% del total del país y aloja el 3.4% de la población. En la actualidad la
disponibilidad del agua es alta y puede acercarse a la media en el futuro. La
disponibilidad de agua en la región es de 34,303 millones de m3/año. De
este volumen se extrae para los diferentes usos el 4%.
HIDROLOGIA SUBTERRÁNEA.
Localización del recurso. La subregión YUCATÁN RH-32 colinda al norte y
al oeste con el golfo de México, al este con el mar caribe y al sur con las
subregiones CAMPECHE RH-31 Y QUINTANA ROO RH-33. Comprende
toda la zona norte de la península incluyendo las porciones norte de los tres
estados, así como a Mérida y Cancún; abarca 114 de los 122 municipios de
la región.
La condición geohidrológica es de subexplotación, al superar notoriamente el
volumen de recarga (estimado en casi 42 mil mm3 anuales) a los volúmenes
de extracción (que se estiman del orden de 1 mil mm3 anuales) indicando
disponibilidad excedente de agua subterránea. En las zonas costeras (Isla
Holbox) existe el riesgo de salinización por intrusión de agua marina, por lo
que se establecen restricciones para la explotación y manejo de las
descargas. Prácticamente en toda la región está establecida una condición
de veda.
39
Figura. 3
En la Isla de Holbox se presenta el fenómeno de intrusión salina, debido a
que el nivel estático se encuentra a poca profundidad (de 0.80 m a 1.5 m)
donde el lente de agua dulce es muy delgado o prácticamente desaparece y
como consecuencia se tiene “agua salobre” la cual es producto de la mezcla
del agua dulce con el agua de mar más profunda. La intrusión del agua del
mar ocurre durante la época de secas ante la ausencia de la recarga del
acuífero.
40
En el interior de los estratos del subsuelo, el agua escurre en concordancia
con el gradiente hidráulico que se genera desde posiciones del Sur y del
Oriente, que son las porciones más elevadas de la entidad, hacia las áreas
más bajas en las inmediaciones de la costa, en especial de la occidental,
entre Sisal y Celestún, aunque también existen flujos importantes hacia el
litoral nororiental a partir de Dzilam Bravo, la zona de Holbox y la Costa
oriental de Yucatán (ver figura 4)
Figura 4
En la costa el agua lluvia se infiltra rápidamente y la transmisibilidad de las
rocas es rápida en un movimiento lateral, formando una lente de agua dulce
sobre una masa de agua de características salobres (Back y Hanshaw,
1974). El lente de agua dulce es de espesor variable siendo muy somero en
la costa e incrementándose hacia el continente. El manto de agua dulce tiene
un espesor decreciente hacia las costas y cualquier extracción de agua para
abastecimientos municipales o industriales pueden ocasionar la elevación
irreversible de la interfase entre el agua dulce y el agua salada. La gran
41
transmisividad de las rocas hace que se presenten muy pocos puntos
hidrostáticos (Back y Hanshaw, 1974).
Calidad del agua. Como se mencionó anteriormente, en la Isla de Holbox se
presenta el fenómeno de intrusión salina, debido a que el nivel estático se
encuentra a poca profundidad y el lente de agua dulce es muy delgado o
prácticamente desaparece. Como consecuencia se tiene un agua que
pertenece a la familia de las “Sodico Cloruradas” (aguas salobres) las cuales
son producto de la mezcla del agua dulce con el agua de mar. Por esta razón
el agua que se utiliza en Holbox es bombeada del continente.
Vulnerabilidad del acuífero a la contaminación. Se describe la
vulnerabilidad como el conjunto de características del acuífero que determina
cuanto podría ser afectado por la descarga de un contaminante o como
respuesta del medio acuífero al agente externo (ver figura 5).
Figura 5. Vulnerabilidad de acuífero a la contaminación.
42
La CNA ha elaborado la semaforización de vulnerabilidad de contaminación
del acuífero de la península de Yucatán, se determinaron índices moderados
en el centro de la misma y altos en la región costera. Las calizas de posición
casi horizontal y generalmente masivas, se encuentran muy fracturadas y
contienen abundantes conductos de disolución, lo cual les asigna una gran
porosidad y permeabilidad. Estas condiciones y la explotación del acuífero en
la región costera, así como la disposición de descargas de aguas residuales,
de fosas sépticas, aguas pluviales y otros factores como lixiviados de
tiraderos de basura municipales y de lagunas de oxidación, propician la
contaminación del acuífero.
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación terrestre: el proyecto se ubica sobre una barra costera arenosa
cuyo tipo de vegetación clímax corresponde a vegetación halófita de las
dunas costeras en duna alta y con la presencia de algunos elementos de
arbustos de manglar, que en el caso del predio de estudio han sido
erradicados en su totalidad desde hace ya varios años, al igual que la de los
predios circundantes y sin excepción han sido alteradas con anterioridad
prácticamente en su totalidad con una magnitud tal que en el presente se
presenta de manera predominante, tanto el suelo arenoso expuesto o con
una vegetación herbácea dominada por pastos y, compuestas.
En el predio se presentan pastos de los que Dactyloctenium aegyptium se
extiende de manera rala y en manchones de tamaño diverso presentándose
de esa manera hasta cerca de la mitad del predio. Sin embargo, durante el
estudio de campo se estimo que aproximadamente el 40 % de la superficie
del predio es arena expuesta en su mayor parte. Se presentan también al
menos otras dos especies de gramíneas de las que el cardo (Cenchrus
echinatus) apenas comenzaba a prosperar de manera muy aislada y
localizada. Por el contrario, Cladium jamaicensis es una ciperácea que se
encuentra mejor representada hacia la porción sur del predio, en las partes
más bajas del predio. Otras herbáceas relativamente conspicuas en el
43
predio fueron la compuesta Flaveria linearis que se presenta en manchones
aislados de no más de cuatro metros cuadrados y apenas representado
Sesuvium protulacastrum. Suriana Maritima en forma de un arbusto de 1.8 m
de altura situado ya en la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZFMT) en las
inmediaciones del predio. De las especies arbóreas se presentaron tres
plántulas de mangle botoncillo (Conocarpus erecta) de entre 10 cm y menos
de 60 cm de altura. También se encontró una plántula de uva de mar
(Coccoloba uvifera) de menos de 30 cm de altura, mientras que hubo tres de
siricote (Cordia sebestena) de menos de 1.5 m de altura con tallos delgados.
Se menciona que en el área aledaña de la ZFMT la vegetación también se
presenta en una superficie que se desplaza hasta unos 10 metros del borde
con el predio en estudio, siendo la gran mayoría especies rastreras de
pioneras que ya fueron mencionadas. Más allá se presenta la arena desnuda
que llega hasta la línea de marea, la cual se presenta cubierta de sargazos y
restos de organismos marinos expulsados por la acción de las olas.
Haciendo referencia a especies de plantas introducidas se presentaron
Cuatro palmas cocoteras (Cocos nucifera) de entre 4 y 6 m de altura y seis
árboles de casuarinas o pinos de mar de entre 6 y 8 m de altura. Se estimo
que entre un 60 a 65% de la cobertura vegetal del predio se presenta con un
tamaño igual o menor a 30 cm de altura. Ver relación fotográfica en el Anexo
2.
Los efectos de transformación del hábitat natural se acusan también en la
totalidad de los predios aledaños a la playa marina, siendo este el caso para
los predios que colindan con el sitio de trabajo. En el presente el paisaje se
caracteriza por áreas con vegetación herbácea secundaria, porciones de
suelo arenoso expuesto, palmas cocoteras y elementos arbustivos y
arbóreos nativos escasos y aislados.
Usos de la vegetación en la zona: La vegetación secundaria herbácea que
domina el área, tanto del predio que abarca el proyecto como en una extensa
porción de la zona, no cuenta con ningún tipo de uso actual por parte de los
pobladores locales. En el sitio del predio y sus colindancias no ocurren
44
especies de plantas de interés comercial, salvo la plantación de algunas
palmas cocoteras, que en el caso se da con el objeto de presentar un
atractivo paisajístico, típico de los sitios turísticos costeros.
Especies vegetales bajo régimen de protección legal: en el sito del proyecto
se presenta tres plántulas de una especie considerada dentro de la Norma
Oficial (NOM 0-59): el mangle botoncillo (Conocarpus erecta) bajo la
categoría de Protección especial.
Fauna terrestre:
Las condiciones actuales del estado de hábitat para la fauna silvestre en el
sitio de trabajo se ven reflejadas en una escasa presencia de organismos y
en una composición de especies pobre siendo la mayoría de sitios arbustivos
o herbáceos abiertos, que proliferan en los sitios perturbados. En el suelo
arenoso expuesto se observaron huecos y cavidades que son refugio de
cangrejos (Callinectes sp) y también se encontró al menos tres oquedades
ocupadas por iguanas rayadas (Ctenosaura simils), de la que pudieron
observarse dos hembras de distintas edades. El grupo mejor representado
fue el de las aves, aunque si bien, como era de esperarse por las
condiciones de la vegetación, resultó también escasamente representado,
considerándose que las especies utilizan el área del predio durante sus
vagabundeos para la alimentación. El nomadismo entre las aves y otros
vertebrados terrestres ha sido observado como una forma de vida habitual en
las áreas perturbadas con escasa representación vegetal. Entre las especies
se tuvieron registros de la tórtola Columbina passerina y también la paloma
suelera (Leptotila verreauxi), el centzontle tropical (Mimus gilvus), el bolsero
Icterus cucullatus), el mosquero tirano tropical (Tyrannus melancholicus).
También se observó un macho de mascarita común (Tiaris olivacea) y el
zanate mexicano (Quiscalus mexicanus).
45
En el área adyacente de playa se observaron descansando o alimentándose
algunos pelícanos café (Pelecanus occidentalis), gaviotas reidoras (Larus
atricilla) dos o tres especies de golondrinas marinas (Sterna spp),
cormoranes orejudos (Phalacrocorax auritus), anexo 3.
Especies bajo protección oficial y/o especies indicadoras:
La iguana rayada (Ctenosaura similis) está considerada como especie
Amenazada en la Norma Oficial Mexicana 059. Se menciona, no obstante,
que se trata de una especie común a abundante dentro de su área de
distribución regional. En las Playas de Holbox, anidan especies de tortugas
marinas siendo la más común la tortuga carey (Eretmochelys imbricata),
seguida de la tortuga blanca (Chelonya mydas). Ambas especies
consideradas en Peligro de Extinción. Se menciona que en el sitio de trabajo
no se presenta la anidación de las tortugas marinas, pero que sin embargo
ésta se presenta de manera excepcional. El área de anidación de tortugas
marinas se localiza hacia el otro lado de la zona urbana, fuera de esta, al
oriente de Punta Mosquito y el Cabo Catoche (Pronatura Península de
Yucatán AC).
Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo:
En el sitio no se encontraron especies dentro de dichas categorías. Se
menciona que la pesca de autoconsumo o deportiva con anzuelo se practica
de manera ocasional en la porción marina aledaña a las playas.
IV.2.3 Paisaje
El sitio del proyecto ha perdido actualmente su valor de paisaje natural
debido a que ha sido perturbado en su totalidad, incluidas las áreas aledañas
al predio. En el presente, se está buscando entrar en un proceso de
restauración del sitio con la reforestación con especies locales de la
vegetación de las dunas costeras. Sin embargo, el paisaje marino representa
46
el mayor atractivo y en el sitio la playa se presenta como una amplia franja
arenosa de más de 30 metros de ancho.
IV.2.4 Medio socioeconómico
Demografía: En la isla Holbox se reportaron 1,276 habitantes para el censo
poblacional del 2000, en el presente y debido al acelerado crecimiento
demográfico seguido principalmente por proceso migratorios, datos no
oficiales estiman el tamaño de la población entre 1,800 y 2,000 habitantes.
Tasa de crecimiento de población en 20 años: En 1981 había en Holbox
menos de 800 habitantes con residencia en el sitio. Para 1995 el número de
pobladores fue de un total de 947 habitantes, lo que mostró un crecimiento
mínimo durante dicho periodo. De 1995 al 2000 la población aumentó en un
74%, lo que muestra un crecimiento explosivo de la población en cinco años.
Lo anterior determina una diferencia notable con el crecimiento mostrado a
escala del municipio, donde la tasa de crecimiento media anual fue de 30%
entre 1980 y 1990, descendiendo a 2.5 entre 1990 y 1995. En Holbox, el
incremento de la población ha sido resultado, de manera principal, a la
inmigración de personas provenientes del interior del estado y del país, así
como de un número creciente de inversionistas extranjeros que se
encuentran desarrollando actividades relacionadas con el sector turístico en
la isla (INEGI, 1998).
Procesos migratorios. En la isla Holbox y en áreas aledañas un proceso de
inmigración se ha manifestado desde hace ya algunas décadas,
particularmente en la isla. Por ejemplo, la población de Chiquilá que se ubica
como sito de tránsito para acceder a la isla Holbox, aproximadamente 10
kilómetros al sur, en su totalidad se haya compuestas por inmigrantes, en su
mayoría veracruzanos, que llegaron en un proceso de colonización dirigida
durante la década de los setenta. El proceso inmigratorio se ha visto
acentuado en años recientes debido a dos causas principales: una es que el
área se ha visto menos afectada por la sobre-pesca, lo que ha atraído a
47
pescadores de otras localidades de la región, quienes encuentran en el sitio
condiciones adecuadas para la realización de su actividad; en tanto que en
sus lugares de origen la pesca se ha visto abatida tanto por el incremento de
los pescadores, como por la introducción y mejoramiento de las artes de
pesca utilizadas más recientemente.
El otro proceso que se encuentra relacionado con el crecimiento actual de la
población tiene que ver con la actividad turística. En efecto, el potencial ha
sido considerado como elevado y prueba de ello es la actual demanda de
terrenos para tal fin y los costos actuales alcanzados, que se cotizan en
dólares. Por ejemplo, una muestra de 300 encuestados demostró la
variabilidad de los lugares de origen de los encuestados, como se presenta
en la figura 6:
Por otra parte, en isla Holbox se presenta una población con características
migratorias pendulares donde decenas de personas se allegan todos los días
o de manera temporal cada semana, mismos que se encuentran ligados a la
industria de la construcción y la venta de productos regionales, como es la
fruta de temporada. La mayoría de estas personas provienen de
comunidades localizadas en el interior del municipio de Lázaro Cárdenas.
Albañiles y palaperos al igual que vendedores de frutas y productos locales
van y vienen de la isla todos los días. No se cuenta con datos precisos de
este tipo de movimiento temporal, pero se considera en varias decenas de
personas las que se mueven bajo este esquema migratorio. Algunos, los que
llegan de sitios más alejados, pueden permanecer en la isla durante la
semana y salen de ésta los fines de semana.
48
Holbox24%
Quintana Roo17%
Yucatán31%
Ciudad de
México6%
Otro país8%
n.d.8%
Otra parte de México6%
Lugar de nacimiento
Figura 6. Lugares de nacimiento en una muestra poblacional en Holbox
(Fuente: Tran et al. En prensa)
Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto
y a su área de estudio. El área de estudio se encuentra ubicado dentro de la
superficie de crecimiento poblacional de la isla Holbox. Al presente, todos los
terrenos aledaños han sido fraccionados y construidos en su mayoría. De
hecho los predios aledaños al sitio se encuentran delimitados y con
propietarios quienes los adquirieron a través de una cesión de derechos por
algún ejidatario. La mayoría de estos cuentan ya con infraestructura de casa
habitación y frente al hotel al sur de la calle Pedro Joaquí Coldwell se
encuentra el campo de soft bol de la comunidad.
Vivienda. En el área de la isla Holbox se manifiesta ya una escasez de
viviendas con relación a la demanda tanto para predios particulares, los hijos
que se independizan, como para la vivienda de inmigrantes o de migrantes
pendulares. Los mismos miembros de los pobladores locales enfrentan
actualmente la dificultad para obtener predios debido a que la mayoría de
estos son cotizados en dólares y suelen quedar fuera del alcance de sus
capacidades económicas.
49
El tamaño de la isla impone una limitante clara y en el presente los
pobladores locales con menos recursos económicos se contentan con tratar
de habilitar predios que suelen verse afectados por inundaciones temporales
durante la estación de lluvias, por lo que buscan rellenar los terrenos de
manera similar a como ha ocurrido en otros puertos de la región, donde se ha
utilizado la basura para el relleno en sitios inundables. Sin embargo, un
proceso de tal naturaleza no ha sido desencadenado todavía en Holbox, tal
como ha ocurrido en otros puertos con desarrollos explosivos en la
península. Tales son los casos de Progreso y Celestún en el norte y ni qué
decir de lo que sucede en puertos del propio estado.
En el presente, la mancha urbana se extiende sobre lo que se ha
denominado la “isla Chica” de Holbox que abarca unos diez km de largo. Los
otros 30 km que se extienden al oriente de la isla se encuentran bajo un
proceso de “lotificación” y venta y dentro de los planes del ejido se ha
mencionado, e incluso ha sido señalado en algunos documentos, la
localización de áreas para un nuevo centro de crecimiento poblacional
(PUHAC, 2001). Hasta el 5 de noviembre de 1995 en isla Holbox se
contabilizaron 253 viviendas particulares habitadas (INEGI, 1998).
Por otra parte, Holbox cuenta con los servicios básicos a la mayor parte de la
población. La generación de la energía eléctrica se realiza localmente a
través de motores alimentados con diesel y en el presente la disponibilidad
de energía eléctrica se presenta durante todo el día y toda la noche, salvo
cuando la maquinaria enfrenta problemas de descomposturas. De las 253
viviendas particulares hasta el 5 de noviembre de 1995, se registraron 243
(96%) que contaban con energía eléctrica (INEGI, 1998).
El agua entubada se encuentra accesible a la mayor parte de la población
establecida y esto es así principalmente para aquella que se localiza dentro
50
de los límites de la mancha urbana actual. El agua es obtenida en la porción
continental tierra adentro dentro del mismo municipio y se llega hasta la isla a
través de una tubería subacuática, de la que se almacena en una cisterna
para posteriormente ser llevada hasta un tanque elevado, que se encuentra
situado a la entrada del poblado, desde donde es distribuida a la población a
través de tuberías. Hasta noviembre de 1995, se reportó que el 93% de las
viviendas (235) contaban con agua entubada y 239 viviendas, el 94 %
contaban con drenaje (INEGI, 1998).
En el sitio debido a que se trata de una barra costera, muchas de las
viviendas vierten las aguas grises directamente sobre el sustrato, mientras
que para el destino de las aguas negras, se utilizan fosas sépticas
comúnmente por parte de la mayoría de la población local. Por otra parte, la
industria hotelera, a través de la búsqueda de un manejo más adecuado de
los residuos, se encuentra estableciendo letrinas secas y aboneras, o algún
otro tipo de manejo que sea ambientalmente menos nocivo que las prácticas
más extendidas mencionadas anteriormente.
El servicio de correos y de telégrafos es administrado en la cabecera
municipal. Sin embargo, en Holbox se cuenta con agencias específicas a
este servicio. En la isla la telefonía convencional se encuentra establecida en
las casas habitación y comercios y también se cuenta con caseta telefónica
pública.
Urbanización. En Holbox la principal vía de acceso es por medio de la
navegación, cruzando a la isla desde el poblado de Chiquilá en
embarcaciones comerciales o botes particulares. La otra vía de acceso, que
en el presente se utiliza de manera cada vez menos esporádica, es por aire a
través del uso de avionetas de escasa capacidad. Los servicios básicos se
encuentran asequibles a la mayor parte de la población que en el presente
cuentan con agua potable, energía eléctrica y servicio de limpieza y
51
levantamiento de basura a través de camionetas de la instancia de gobierno
local.
En la isla Holbox el principal medio de transporte es el uso de embarcaciones
menores. Dentro de la isla la mayoría de los pobladores, así como de los
representantes de la actividad comercial se desplazan dentro de la isla
utilizando carritos de golf, que pueden ser de gasolina o eléctricos y de los
que se encuentran en el presente en número considerable y se sigue en
aumento esta flota vehicular. Los otros medios de transporte son las
motocicletas, las bicicletas y los triciclos. Algunos de estos últimos, junto con
algunos carritos de golf fungen como medios de transporte colectivo.
Salud y seguridad social. Entre las principales causas de morbilidad se
cuentan los efectos de cambios climáticos estacionales y problemas de
descomposición de los alimentos debido a las altas temperaturas
predominantes durante la mayor parte del año. Así, los principales problemas
están relacionados con las vías respiratorias y sistema gástrico. Otra causa
de morbilidad y que se encuentran relacionada con eventos de defunciones
de manera particularmente notable está relacionada con enfermedades de la
piel Debido a que la mayoría de los pescadores considerados como oriundos
o natos de la isla son de ascendencia europea, y debido a qua la actividad
principal es la pesca, los efectos de la exposición a las radiaciones solares se
traducen en cáncer de la piel y en años reciente esto ha sido causa de
mortalidad en varios casos (Centro de Salud de Holbox).
Sistema y cobertura de la seguridad social. En Holbox se cuenta con un
centro de salud con atención de primer nivel proporcionado por CESA. Sin
embargo, dificultades en la obtención de servicios médicos y la ausencia de
médicos particulares ha sido causa reciente de descontentos por parte de los
habitantes locales, quienes pugnan por un servicio más seguro. Así, en
52
Holbox existen aproximadamente 0.3 médicos por cada 1000 habitantes
(Centro de Salud de Holbox).
Educación. Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela, promedio de
escolaridad, población con el mínimo educativo, índice de analfabetismo.
Con respecto a la educación, en la isla Holbox se imparte hasta la
secundaria. Para la cobertura del nivel preparatoria se puede realizar en el
municipio, mientras que en nivel profesional suele llevarse a cabo en la
ciudad de Mérida o en Cancún. En el presente más del 95% de los niños y
jóvenes asisten a la escuela en Holbox. Lo que contrasta con lo que sucede
a la escala municipal, donde de un total de 10,689 habitantes para 1998,
8,587 fueron alfabetos (4855 hombres y 3752 mujeres), mientras que 2, 095
fueron analfabetas (801 hombres y 1294 mujeres) (INEGI, 1998).
Aspectos culturales y estéticos. En isla Holbox la mayoría de sus
habitantes son descendientes de inmigrantes europeos, mientras que la
presencia de personas de origen maya se da a causa de inmigrantes y
migrantes originarios de localidades del interior continental.
Al igual que sucede en gran parte de las comunidades de la región, en
particular las rurales, en Holbox destaca la presencia de sectas religiosas e
iglesias distintas a la católica, la que sin embargo, cuenta con una presencia
considerable. Algunos de estos grupos se cuentan entre los llamados
protestantes, evangelistas y Testigos de Jehová, entre otras. A pesar de
esto, en el presente no se manifiesta intolerancia religiosa que enfrente a los
pobladores de Holbox.
En Holbox la principal fiesta religiosa se celebra en el mes de abril, siendo en
honor del Santo Patrono San Joaquín. Las fiestas de carnaval son
celebradas en febrero también con gran intensidad por los pobladores
locales, en particular por las mujeres, quienes organizan comparsas y cantan
y bailan por el pueblo, coreando y satirizando temas alusivos a los diferentes
tópicos de interés actual para los lugareños. Una muestra de 300
53
encuestados mostró la distribución de creencias religiosas presentada en la
figura 7.
Índice de pobreza: Según el Consejo Nacional de Población (Conapo)
Quintana Roo presenta un induce de marginalidad media y ocupa el lugar 19
a escala nacional (Cfr. Diagnostico para la región XII, Península de Yucatán,
CNA, 2001).
Índice de alimentación. No se cuenta con datos específicos, pero debido a
que el sitio se localiza en un área pesquera cuyos recursos no han sido
agotados, se considera que la gran mayoría de los pobladores cuentan con
acceso a alimentos de origen acuático con alto contenido de proteínas y
otros nutrimentos, como son las diversas pesquerías que actualmente se
encuentran en funciones. Así, se estima que por encima de un 95% de los
residentes actuales cuentan con las posibilidades de cubrir el mínimo
alimenticio ( Centro de Salud de Holbox).
Católica72%
Otra9%
n.d.6%Testigos de
Jehová1%
Pentecostés1%
Evangelista2%
Presbiteriano
9%
Religión
Figura 7. Creencias religiosas en una muestra de 300 habitantes de Holbox
(Fuente: Tran et al. En prensa)
54
Equipamiento. En Holbox existe un tiradero al aire libre del cual se está
buscando convertir en un sitio de reciclamiento y procesamiento de la basura
para convertirla en productos ambientalmente menos dañinos. El tiradero se
ubica en la porción occidental de la isla, cerca del extremo, al suroeste del
área de estudio encontrándose aproximadamente a menos de dos kilómetros
del sitio.
El abastecimiento de agua se da a través de su transporte desde pozos
situados en tierra firme en el interior continental. El agua es tratada con cloro
y distribuida desde un tanque elevado hacia la mayoría de las casas y
predios del sitio.
La energía eléctrica que se consume es generada dentro de la propia isla
Holbox a través del funcionamiento de turbinas alimentadas con diesel. La
planta se encuentra localizada cerca de la entrada del puerto por el lado sur
o de la laguna Yalahau. En el presente se atiende las necesidades de
prácticamente la totalidad de los usuarios a los que se brinda un servicio las
24 horas del día durante todo el año, con las excepciones de eventuales
desperfectos o descomposturas. La contaminación por ruido de esta planta
se hace patente para la población circundante.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano. En Holbox se cuenta con
reservas territoriales para el crecimiento de la mancha urbana. El principal
problema aparente, es que los predios están alcanzando precios elevados,
que de hecho comienzan a cotizarse en dólares. El crecimiento urbano se
observa de manera principal en las porciones occidental y sur-oriental de la
isla, mientras que la mayor superficie de tierras de tenencia ejidal se localiza
hacia el oriente, con cerca de 30 km de playas y un promedio de 500 metros
de anchura. En esta área se ha proyectado la formación de un nuevo centro
de población para la generación y cobertura de los servicios al desarrollo
turístico.
55
El destino de esta área, todavía en buen estado de conservación del hábitat
natural no ha sido definido al presente y se encuentra en fuerte competencia.
Misma que involucra a los ejidatarios que son los actuales propietarios y a
varios inversionistas nacionales y extranjeros que están interesados en el
área. Acuerdos firmados entre las autoridades ejidales y del área natural
protegida en noviembre de 2004, han determinado que poco menos del 50 %
de la superficie actual del ejido (aprox. 6,000 ha) será destinada para la
conservación de la naturales, siendo estas áreas principalmente humedales
permanentes y temporales y una porción de la franja costera.
Tipos de organizaciones sociales predominantes En isla Holbox existe
una reconocible sensibilidad hacia los problemas ambientales locales, lo que
se ha visto resuelto en el surgimiento de agrupaciones civiles. Entre sus
principales actividades, destacan las campañas de limpieza de playas y el
poblado, el involucrar a compañías comerciales para la recuperación y el
reciclamiento de los envases de plástico que introducen a la isla. El problema
de la basura también es abordado de manera directa por parte de la
población civil y actualmente se está elaborando un proyecto de plan de
manejo para la basura, mismo que se encuentra implementándose. También
cuenta con una propuesta de Plan de Desarrollo Urbano para la isla, misma
que se encuentra en cabildeo con las autoridades y la población locales.
En Holbox existen un ejido, que actualmente es quizá la principal
organización social en términos económicos, y siete cooperativas pesqueras
y turísticas y artesanales.
Aspectos económicos. El municipio de Lázaro Cárdenas pertenece a la
región económica 3 según la clasificación del INEGI. Los principales tipos de
economía para la zona son de autoconsumo y de mercado.
El salario mínimo considerado como pesos diarios adquiridos ha variado de
11.115 en 1991 a 29.7 en diciembre de 1998.
56
La mayor parte de la PEA (arriba de 95%) con residencia local cubre la
canasta básica, debido a que como ha sido mencionado anteriormente, en
isla Holbox se cuenta con recursos pesqueros y turísticos que marcan una
diferencia notable en el poder adquisitivo de los locales, comparados con el
resto de la población del municipio, que se encuentra asentada en áreas
rurales del interior continental y que dependen principalmente de las
actividades agrícolas.
Empleo: PEA ocupada por rama productiva (INEGI, 1998), índice de
desempleo (figura 8).
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE LAZARO CARDENAS.
58%13%
25%4%
Sector primario.Sector secundario.Sector terciario.No especificado.
Figura. 8. Población económicamente activa
Índice de desempleo = 24.6 % (INEGI, 1998).
57
24.6
20.4
29.3
10.9
51.7
8.1
0
5
10
15
20
25
30
Porcentaje de ocupación.
Sin
ingr
eso
Men
os d
e un
S M
.
De
1-2
S M
> 2
< 3
S M
De
3-5
S M
> 5
S M
No
espe
cific
ado.
Rango de ingresos
INDICE DE EMPLEO
Figura 9
Estructura de tenencia de la tierra. La tenencia de la tierra en el área
urbanizada es predominantemente de tipo particular, mientras que en la
mayor parte de la isla, se presenta como tenencia ejidal. Sin embargo, cabe
mencionar que lo anterior se encuentra en un proceso acelerado de cambio y
se conoce que la intención de una parte de los ejidatarios, quienes en el
presente ejercen el control en el ejido, están buscando vender o asociarse a
inversionistas poderosos para fraccionar y vender el ejido a precios elevados.
Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales.
En Holbox se presentan siete cooperativas pesqueras y turístico artesanales
a las cuales la mayoría de las personas en activo pueden pertenecer a
ambas modalidades. Las principales pesquerías son la langosta, pulpo y las
diversas especies de escama que suelen ser pescadas con el uso de
palangres o redes. En el presente la competencia por los recursos acuáticos
se encuentra en vías de incremento debido a que la actividad pesquera va en
declive. Sin embargo, la organización de los distintos grupos ha permitido
cierto ordenamiento en las actividades productivas actuales.
58
Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y
aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes
sectores productivos. El ejemplo más notable se refiere a la actividad de
prestación de los servicios turísticos de paseos y recorridos en lancha por el
área, así como de la pesca deportiva, donde los hoteleros están buscando
realizar estos servicios de manera particular. Esto está enfrentando a las
cooperativas locales quienes mencionan que dichos servicios les
corresponden exclusivamente a ellos desde el punto de vista legal. La
situación no ha sido resuelta, pero se evidencia un creciente malestar de los
cooperativados frente a una cada vez mayor participación por parte de los
hoteleros.
IV.2.5. Diagnóstico ambiental
El sitio es un predio de tamaño reducido que se presenta en un área
correspondiente a una barra arenosa originalmente ocupada por vegetación
de las dunas costeras con elementos aislados de manglar que crece en las
áreas más secas. En el presente se tiene que el sitio ha estado ocupado por
más de 15 años y todas las áreas aledañas han estado sujetas a
fraccionamiento y desmonte del terreno, algunas de las cuales se encuentran
en fase de construcción de inmuebles. El factor que se presenta como más
crítico es la deforestación y pérdida de la vegetación de las dunas costeras
que se presenta a lo largo y ancho del área que cuenta con asentamientos
humanos en la isla.
Otro componente que en el presente es crítico en la población de Holbox, es
el manejo de las aguas sanitarias y residuales. Se menciona que el gobierno
del estado ha iniciado la construcción de un sistema de manejo de agua de la
comunidad, que en principio se espera resolverá los problemas al respecto.
El único problema es que la obra ha sido detenida previo a su culminación y
luego de más de seis meses no se tienen visos de para cuándo pueda volver
a estar en operación. No se presenta otro componente crítico fuera de los
59
mencionados que puedan ser resultados de la acción humana directa en el
sitio.
Con respecto a la acción de la naturaleza, los principales componentes
críticos para la franja litoral son los huracanes y ciclones que se forman en el
verano y los nortes, en particular los vientos del noroeste, que pueden
resultar devastadores para la fragilidad ambiental de la isla Holbox, durante
la temporada invernal. Dentro de otras áreas de la comunidad costera el
componente más crítico es el efecto devastador de la acción marina, que se
presenta actualmente como uno de los componentes ambientales más
críticos para la comunidad humana. La acción marina no presenta efectos
actualmente en el sitio del predio.
El proyecto en sí mismo no representa una afectación potencial sobre el sitio
ya que este en el presente se encontró impactado en su totalidad con
respecto a la vegetación. El acuífero se presenta como más sensible debido
a que el suelo es arenoso y la filtración del agua no tiene resistencia. No
existen áreas de inundación y transporte de agua en el sitio.
La sobre-pesca es un elemento crítico actual para la mayoría de los
pobladores locales que dependen de la actividad pesquera. La industria
turística se perfila como la actividad alternativa y hegemónica y su desarrollo
atraviesa una transición de incipiente a acelerada que en el presente ha
traído el establecimiento de numerosos hoteles, restaurantes, tiendas y otras
actividades relacionadas con el turismo.
La abundancia de recursos ha traído como consecuencia un explosivo
aumento en la generación de residuos sólidos, que en el presente se
acumulan caóticamente en un basurero a cielo abierto que amenaza la salud
de la población y contamina el ambiente local. La isla de Holbox se encuentra
adquiriendo una importancia internacional por ubicarse cercano al área de
60
alimentación estacional del tiburón ballena, especie de importancia biológica
global.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1 Indicadores de impacto
Los efectos más notables del proyecto con respecto a la condición actual del
predio son positivos en su mayor parte debido a que se espera la
reforestación de poco más del 50% de la superficie que será destinada a
áreas verdes con especies nativas, mientras que el restante se podrá ver
también afectado, fuera de las áreas con infraestructura, de manera positiva
si se logra una concesión de la ZFMT en la que se adquiera el compromiso
de la recuperación y conservación de la vegetación de las dunas costeras
nativa.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se presenta
la matriz de identificación de impactos ambientales (matriz 1 anexo 5).
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Se presentan a continuación los indicadores seleccionados haciéndose un
comentario en cada uno acerca de los efectos potenciales sobre el ambiente.
Todo esto dentro de una descripción breve para cada una de las etapas de
preparación, construcción y de operación del proyecto en donde se proveen y
se esperan medir los efectos o cambios en los indicadores:
FASE DE PREPARACIÓN DEL TERRENO
ATMÓSFERA
El microclima del sitio no será afectado debido a que para la preparación del
terreno no se utilizará ningún tipo de maquinaria debido a que la actividad se
realizará con herramientas manuales. Por lo tanto, no se generará emisiones
de contaminantes al aire (partículas, monóxido de carbono, óxidos de azufre,
61
hidrocarburos no quemados y monóxidos de nitrógeno) y la calidad del aire
no se verá afectada durante esta fase del proyecto.
La calidad del aire podría verse ligeramente afectada de manera
momentánea debido a los polvos fugitivos por el transporte y movimiento del
material para la nivelación y compactación del sitio del proyecto. Sin
embargo, se menciona que el terreno se encuentra nivelado y en condiciones
para la obra en su mayor parte.
GEOMORFOLOGÍA
La obra afectará en escasa medida la geomorfología del sitio durante la
preparación del terreno para la construcción de la casa habitación
presentada en el proyecto, en particular debido a que el sitio para la
construcción se encuentra nivelado en su mayor proporción y sin vegetación
natural presente.
SUELO
Durante la excavación, nivelación y compactación se llevará a cabo, de
manera puntual, una mezcla de suelo para mejorar la capacidad del mismo,
lo que modificará sus características actuales, ya que el suelo en una parte
del proyecto será cubierto con una capa de concreto armado sólo en los
sitios en que se excave para la construcción de los cimientos.
La posible contaminación del suelo con aguas residuales que se produzcan
en esta etapa se es mínima ya que se contará con baños ambulatorios que
cumplan con lo especificado para el número de trabajadores que se
encuentren laborando durante esta y las otras etapas hasta la conclusión del
la obra.
62
HIDROLOGÍA
No se usará agua subterránea para los trabajos de preparación del sitio.
Durante las etapas de construcción y operación se utilizará agua potable
misma que será adquirida de la propia localidad.
VEGETACIÓN
La vegetación actual es arvense en su gran mayoría siendo el elemento más
abundante el grupo de las gramíneas con tres a cuatro especies. De las
especies arbustivas o arbóreas nativas de la zona, estas se presentan en su
gran mayoría de forma escasa y a manera de plántulas, siendo el caso que
algunas de éstas podrán ser removidas y transplantadas a otras áreas del
predio. Como ha sido mencionado, la vegetación fue cortada y alterada
desde hace varios años tanto en el predio como en las áreas circundantes,
por lo que no hay efectos potenciales negativos sobre la vegetación actual en
la mayor porción del predio, siendo que el proyecto no presenta impactos
sobre la vegetación natural del área. Por el contrario, se deberá entrar en un
proceso de restauración de la vegetación.
FAUNA.
El movimiento de especies terrestres en el área de proyecto es escaso,
únicamente se encuentra alguno reptiles que son residentes del predio y en
su mayoría aves que frecuentan las áreas con escasa vegetación o áreas
perturbadas que se alimentan directamente en el sustrato arenoso ya que
tampoco se presentan elementos arbustivos. Dentro del área de proyecto la
única especie que pudo comprobarse que se reproduce en el sitio, y esto
deducido por la presencia de madrigueras y hembras adultas de la iguana
rayada, se trata de una especie incluida en la Norma Oficial. Sin embargo, se
menciona que se trata de una especie abundante en la mayor parte de su
distribución en la isla y en península de Yucatán. Se trata de un ejemplo que
debe ser considerado durante la construcción del proyecto.
63
ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO
Como el proyecto es exclusivamente un área recreativa y de servicios, la
naturaleza y el paisaje es importante conservarlos y restaurarlos para el
desarrollo adecuado de los servicios turísticos de la zona. Por lo que el
proyecto incluirá un programa de restauración de hábitat, limpieza periódica
de la zona de playa y del área de proyecto. El efecto estético de la
construcción de la casa habitación será realzado por la creación de jardines
con especies vegetales nativas de la región.
SOCIOECONOMÍA
Durante la etapa de preparación del sitio se generarán impactos benéficos
por la generación de empleos, principalmente en lo relativo a mano de obra
técnica, obreros y albañiles; por lo que su efecto en la economía de la
localidad será benéfico por la demanda de mano de obra. Además debido a
la adquisición de insumos y materiales necesarios (alimentación, transporte)
ayudará a la derrama económica en la localidad.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Debido a que el sitio del proyecto se encuentra en el presente afectado en su
totalidad con respecto a la vegetación primaria, encontrándose con una capa
rala de vegetación herbácea arvense en su mayor parte, el proyecto deberá
representar un escenario parcial de restauración al menos para poco más del
55% de la superficie total con representantes de plantas nativas de la
vegetación de las dunas costeras.
El tipo de construcción y los materiales utilizados serán similares a los ya
utilizados en los predios aledaños, buscando que se conserve un aspecto
rústico, con integración al ambiente natural. La incorporación a la red
municipal de alcantarillado y la construcción de un sistema alternativo para
uso en situaciones de emergencia, contribuirá a que el medioambiente no
sufra de mayores impactos, por lo menos a la escala puntual que, dentro de
64
lo que cabe en una obra civil construida sobre el paisaje natural, pueden ser
considerados adecuados y ambientalmente justos.
El proyecto busca mantenerse dentro de una tendencia a desarrollar una
más acorde con la normatividad ambiental actual, por lo que en la
construcción del escenario del proyecto se reconoce una ligera
predominancia de impactos positivos, lo que de hecho es resultante de las
matrices construidas.
Lo único que si se considera de importancia es que el proyecto
realmente cumpla con los objetivos y obras consignados para la
realización de esta MIA. Toda desviación no contemplada queda fuera
del escenario visualizado y por lo tanto no puede estar calificada en
este trabajo.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
Con el propósito de identificar y evaluar los impactos ambientales que
provocará la construcción de la casa habitación aquí calificada en términos
ambientales, sobre los distintos sistemas naturales modificados ubicados en
el área seleccionada para este proyecto, se utilizó una modificación del
método de Leopold, el cual consiste en la elaboración de una matriz en
donde se representan las interacciones de las actividades del proyecto y los
factores ambientales, identificando los impactos y determinando con base en
la gravedad de cada impacto.
La modificación consistió en la valoración de la matriz en la cual se
consideran los efectos que las actividades de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento de la casa habitación tendrán sobre
los factores físicos, factores bióticos, factores culturales y factores
socioeconómicos. La valoración fue considerada de 1 a 5, antecedidos por
un signo (+) o (-) para indicar si los efectos probables de la interacción son
benéficos o adversos, respectivamente. Para una mejor interpretación
65
después de la asignación de valores se procedió a la elaboración de una
tabla resumen. A continuación se describe la valoración utilizada:
1. Bajo.
2. Bajo a moderado.
3. Moderado.
4. Moderado a alto.
5. Alto.
A partir de los resultados obtenidos de la matriz de evaluación de impactos
ambientales, se logró determinar que durante el proceso del proyecto se
producen un total de 88 impactos ambientales, de los cuales 45 son
benéficos y 43 son adversos. De los 43 impactos adversos 29 son de
carácter reversible en tanto que 14 son de tipo irreversible. La mayoría de los
impactos irreversibles se producen durante la etapa de construcción, y se
dan principalmente en el uso del suelo. Asimismo, se encontró que la mayor
parte de los impactos benéficos ocurren en los factores socioeconómicos del
puerto, lo que podrá contribuir con algunos beneficios a la economía del lugar
durante la etapa de construcción (ver Anexo 10 Matriz 3).
La matriz de caracterización de impactos ambientales (matriz 1 del anexo 5)
y de evaluación (matriz 2) presentan la magnitud de los impactos
identificados, lo que se ha traducido en una proporción equilibrada de
impactos positivos (45 positivos contra 43 negativos) en el proyecto en su
conjunto. Encontrándose que los impactos positivos presentan una
proporción menor durante la fase de construcción y un predominio en la fase
de operación del proyecto, siendo estos benéficos para el ambiente
circundante ecológico y en mayor medida para los aspectos
socioeconómicos locales. Mientras que de los impactos negativos, se
encontró que la mayoría de estos son de carácter reversible (29 de 43),
siendo que la mayoría de ellos son de impacto bajo a moderado.
66
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o
correctivas por componente ambiental
Debido a las características del proyecto, en el cual la mayoría de los
impactos sobre el medioambiente físico y biológico han sido producidos
desde hace ya largo tiempo tanto en el sitio como en el área circundante, las
medidas de mitigación que se preveen son puntuales y con referencia al
componente biótico del predio: Debido a que dentro de la fauna y flora
existentes en el predio se encontraron dos especies, una para cada grupo,
incluidas en la Norma Oficial, se considera que para el caso de las plántulas
de mangle botoncillo que quedarán afectadas por las obras, éstas sean
removidas a los sitios de áreas verdes y se les de un manejo adecuado para
permitir su crecimiento como parte de la flora ornamental del sitio. Para el
caso de la iguana rayada, se ha visto que en algunos predios aledaños los
propietarios han construido dentro de sus solares sitios adecuados que
sirven como madrigueras para esta especie. Se recomienda que se
contemplen espacios para las iguanas que actualmente habitan el predio en
estudio Por otra parte, como medidas correctivas se plantea que los árboles
actualmente presentes en el predio sean cortados los que queden dentro de
la superficie a construir y no se permita la propagación de los que puedan
quedar debido a que se trata de especies exóticas. Que se elabore y
presente un proyecto de reforestación con especies de plantas nativas con
potencialidad de ornato para la totalidad del área a restaurar en el predio.
Dicha propuesta deberá incluir un apartado referente a la ZFMT que pueda
ser aprobado y supervisado por la autoridad competente. Se considera que
debido a las características del desarrollo local y regional del litoral costero,
se presentan algunas excepciones como es el caso de la palma del cocotero,
que ha estado presente en lo Isla Holbox desde varias generaciones atrás y
que, inclusive, alguna vez fue base amplia de la economía local.
67
Así, durante los programas de construcción, operación y mantenimiento, las
medidas mencionadas deberán ser contempladas como ha sido descrito
arriba y como se menciona a continuación.
a) Fase de planeación y diseño. Las medidas a adoptar de acuerdo las
fases del proyecto se presentan a continuación:
La medida inicial adoptada para la mitigación de los impactos consistió en
confrontar el proyecto inicial con la normatividad ambiental vigente, con el
objeto de que este sea congruente con las disposiciones oficiales, con el
ambiente y con la población local.
El diseño de la construcción se realizó de acuerdo con los factores culturales
de lugar. Para lo cual se emplean en parte materiales propios de la región,
siendo materiales de origen natural como es la madera para la construcción
del techo del mirador y los barandales. Así mismo, se ha buscado que se
pueda contar con un sistema de manejo de aguas residuales que pueda ser
alternativo a la red municipal que se prevé entrará en funciones antes de la
conclusión de la casa habitación. Se plantea también que los habitantes del
predio puedan contribuir a un manejo doméstico adecuado de sus desechos
sólidos con la separación y adecuado almacenamiento hasta que éstos sean
transportados a los sitos de disposición final. También se recomienda el
composteo de los desechos orgánicos para el mejoramiento del suelo en las
áreas verdes del predio. En éstas últimas, se ha insistido en la elaboración
de un plan de restauración con elementos de la vegetación autóctona.
b) Fase de preparación del sitio.
Durante la etapa de preparación del terreno y construcción se contará con
baños ambulatorios y todo el material de desecho deberá ser correctamente
dispuesto en tambos de plástico de 200 litros o contenedores de seguridad
equivalente. Con estas medidas se evitará la posibilidad de contaminación
68
del acuífero por desechos de los trabajadores y se evitará el fecalismo al aire
libre.
En la profundidad de la cimentación, su diseño y sistema constructivo
deberán respetar las características constructivas del proyecto, de tal manera
que sin poner en riesgo la estabilidad estructural de las construcciones, se
garantice una mínima afectación a las aguas subterráneas que circulan
debajo del predio. Particularmente al momento de manejar materiales y
realizar colados in situ. En este punto cabe señalar que todos los acuíferos
son vulnerables a contaminantes, por lo que la mejor forma de no tener estos
problemas causados por la presencia de elemento nocivos en el agua
subterránea, es impedir su entrada al acuífero.
En cuanto a la cubierta vegetal, el proyecto contempla una superficie mayor
al 50% dentro del predio y la adquisición de la responsabilidad por la
restauración y conservación de áreas verdes restauradas con vegetación
nativa tanto dentro del predio, como de la sección correspondiente dentro de
la ZFMT en concesión. Lo que dará una superficie de más del 75% de
superficie que quedará bajo protección de los propietarios del predio. Lo
anterior será coadyuvante también para la protección del suelo arenoso.
Debido a la dimensión del proyecto y al sistema constructivo, manual en su
mayor parte, la generación de gases y partículas producto de la combustión
del motor utilizado en las obras de construcción, se dispersará naturalmente
sin producir afectación alguna, por lo que no se prevén medidas de
mitigación por este concepto.
En el caso de las emisiones de ruido, la operación será diurna y por la
dimensión del proyecto (pequeño) y el proceso de construcción manual, los
ruidos producidos no son significativos a su entorno.
69
A pesar de que la vegetación del sitio ha sido afectada quedando en su
mayoría especies secundarias sucesionales, al realizar el desmonte, limpieza
y nivelación del predio se podría afectar principalmente la escasa flora de
duna costera existente con la finalidad de mitigar en parte este impacto, se
considera llevar a cabo un programe de transplantado de especies en las
zonas previstas como áreas verdes. Con esta medida se compensa la
eliminación de vegetación. Cabe reiterar que para no alterar el equilibrio
ecológico del lugar, no se deberán introducir especies exóticas.
La fauna existente, principalmente en el entorno se verá afectada
minimamente desde el inicio de las actividades de preparación del terreno y
construcción del sitio y las organismos que se encuentran presentes como
habitantes permanentes del predio, como es el caso de las iguanas y otros
reptiles territoriales, sufrirán escasos efectos negativos que amenacen su
existencia en el sitio. Lo mismo para las aves, aunque estas suelen tener
movimientos más amplios que abarcan predios contiguos.
Para evitar un impacto estético negativo que pudiera afectar la armonía del
entorno, el diseño arquitectónico y las fachadas de la construcción respetará
todas las restricciones y normas que fija el reglamento de construcción para
zonas costeras respectivo. En la construcción de las instalaciones se
aplicarán las tradicionales normas de seguridad constructivas, señaladas en
el reglamento vigente para evitar cualquier posibilidad de accidentes.
Los trabajadores deberán tomar en cuenta las medidas anteriormente
mencionadas, a fin de minimizar la afectación negativa en todos los
componentes del entorno ambiental.
Cuando se realiza una obra de infraestructura en la costa, se debe de tomar
en cuenta que las playas son dinámicas. El mar se acerca y aleja, gana
terreno a la arena o lo pierde, dependiendo de los factores ambientales como
las lluvias, tormentas, velocidad del viento y otros factores. De ahí que el
70
proyecto haya contemplado un reforzamiento estructural adicional como
medida de protección contra la actividad meteórica característica de la
región.
Finalmente cabe hacer mención que a través de la oferta de mano de obra se
ayudará a cubrir en parte las necesidades socioeconómicas de algunos
pobladores de localidades cercanas, fomentando de esta manera la creación de
empleos en la rama de la industria de la construcción y fortaleciendo al mismo
tiempo el arraigo poblacional.
VI.2 Impactos residuales
De la construcción de obra y remodelación de infraestructura no se espera
que se tengan impactos residuales que permanezcan en el tiempo. Por el
contrario, se espera que las medidas de restauración del hábitat de la
vegetación de las dunas costeras, mitigue y revierta, aunque de manera
limitada, los impactos que se hayan presentes y que fueron producidos con
anterioridad.
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario
Debido a que el sitio del proyecto se encuentra en el presente afectado en su
totalidad con respecto a la vegetación primaria, y a que el terreno ha sido
limpiado (“chapeado”) de manera periódica, la construcción de la casa
habitación deberá contemplar el escenario planteado de la restauración con
especies nativas al menos para poco más del 50% de la superficie total del
predio y de la sección correspondiente con vegetación natural en el área de
ZFMT, en el caso de que ésta última se encuentre en concesión. La palam
del cocotero será la única especie permitida para crecimiento directo en el
sustrato arenoso, mientras que otras especies exóticas sólo podrán estar
presentes en macetas o jardineras y por ningún motivo podrá fomentarse su
propagación hacia el suelo dentro o fuera del predio. El proyecto deberá ser
71
partícipe e impulsor local de un concepto de manejo de áreas verdes con
utilización de especies nativas locales.
El tipo de construcciones y los materiales utilizados permitirán que el paisaje
conserve un aspecto rústico con integración al ambiente natural. El uso de
tecnologías limpias contribuirá a que el medioambiente no sufra de mayores
impactos, por lo menos a la escala puntual, y si podrán ser de utilidad como
ejemplo para los pobladores locales y otras obras similares. El proyecto se
suma a una tendencia a desarrollar una actividad turística sustentable, por lo
que en la construcción del escenario modificado por el proyecto se reconoce
la predominancia de impactos positivos, lo que de hecho es resultante de las
matrices construidas.
Lo único que si se considera de importancia es que el proyecto realmente
cumpla con los objetivos y obras consignados para la realización de esta
MIA. Toda desviación no contemplada queda fuera del escenario visualizado
y por lo tanto no puede ser calificada dentro de este trabajo.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
Debido a que el proyecto implica mejorar los efectos ambientales más
notables que han sido producidos en el predio desde hace varios años, se
plantea que deberá realizarse un seguimiento o monitoreo del sistema de
aguas residuales incorporado tanto a las nuevas conectadas a la red
municipal como al buen estado del sistema alternativo. El monitoreo del
funcionamiento de las instalaciones para el manejo de aguas residuales
deberá realizarse como mínimo una vez por año.
El otro aspecto tiene que ver con la vegetación actual en el predio, para lo
cual ha sido planteado que se realice una reforestación con especies nativas.
Para esto, deberá iniciarse un plan de reforestación que delimite el alcance
en espacio y tiempo. Es recomendable que los propietarios del predio lleven
una bitácora de control para ambas actividades, misma que podrá permitir la
supervisión por las autoridades competentes.
72
VII.3 Conclusiones
Como resultado de la presentación y descripción de las diferentes etapas del
proyecto, de las características del medio natural y socioeconómico, así
como de la evaluación de los impactos que se generarán, se concluye lo
siguiente:
La casa habitación “Villa Single Shoe”, al igual que cualquier otra obra que se
construye aprovechando los recursos naturales, los impacta negativamente
debido a las actividades desarrolladas en la ejecución y operación del
proyecto. Debido a las características del proyecto que se trata de una obra
nueva en un sitio totalmente perturbado en cuanto a sus componentes
bióticos, se menciona que ya han sido enunciados dentro de este estudio los
impactos positivos y negativos potenciales, así como las medidas de
mitigación que se implementarán para atenuar los efectos negativos
considerados.
También se mencionó que debido a que la casa habitación se ubica en un
sitio donde la flora, la fauna y la playa han sido impactadas con anterioridad
por la acción humana y eventos naturales, dando como resultado que la
vegetación característica ya no se encuentre en el sitio ni predios aledaños,
salvo por la representación de elementos aislados de algunas especies, en
particular las apreciadas como de ornato o bien se encuentran en etapas
tempranas de sucesión secundaria temprana, lo que obliga a los propietarios
a emprender un plan de reforestación con especies nativas que pueda ser
supervisado por las autoridades correspondientes.
Las medidas de prevención y mitigación propuestas, evitarán dañar más las
características ecológicas de la zona y el entorno ecológico en donde se
ubica el predio para la construcción de la casa habitación “Villa Single Shoe”.
73
El proyecto dadas sus características de operación y su localización en una
zona destinada a actividades recreativas turísticas, no generará más
impactos adversos significativos y por el contrario, se espera mejorías con la
reintroducción de flora nativa, lo que permitirá la eventual recolonización por
especies autóctonas de la fauna silvestre, tanto de organismos inferiores
como de superiores que incluyen, estos últimos, representes de anfibios,
reptiles y aves.
Tanto la construcción como el funcionamiento de las instalaciones no
afectarán negativamente a la población, sino al contrario, es previsible
beneficios socioeconómicos principalmente durante la etapa de construcción,
pero en menor medida durante la de operación y mantenimiento .
Como conclusión global del estudio se puede afirmar que el proyecto es
viable desde el punto de vista ambiental y aceptable desde el punto de
vista económico y social. Esto debido a que durante la construcción de
nueva infraestructura y la remodelación de parte de la ya existente, y durante
la etapa de operación de la vivienda, no se generarán impactos negativos
significativos sobre el medio natural.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN
LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1 Planos definitivos
Ver anexo 1
VIII.1.2 Fotografías
Ver anexo 2
VIII.1.3 Videos.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Ver anexo 3
VIII.2 Otros anexos
Anexo 4 Ubicación y vías de acceso
74
Anexo 5: matrices de impacto ambiental
75
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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO Casa habitación “ Villa Single Shoe” BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.
FIRMA: _______________________ CONSULTOR
RESPONSABLE DE LA COORDINACION DEL ESTUDIO
FIRMA: __________________________ FECHA DE CONCLUSION DEL ESTUDIO: 02 de septiembre de 2005.
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