Problematika objektů nespadajících pod zákon o prevenci závažných
havárií, přepravy nebezpečných látek a nelegálních skládek odpadů
Maryšková Lenka, Brodská Veronika, Řezníčková Martina, Řepová Kateřina
Krizová radiobiologie a toxikologie, 1. ročník
Jihočeská univerzita v Českých BudějovicíchZdravotně sociální fakultaJírovcova 24/1347České Budějovice 370 04
Statistické informace o zásazích jednotek požární ochrany za období
od 1. ledna do 30. září 2006:
Za uvedené období zasahovaly jednotky PO u 87 016 událostí, z čehož 5% představovaly úniky nebezpečných látek → 4383 zásahů
Z úniků NL se jednalo nejčastěji o úniky ropných produktů (3459), úniky plynů a aerosolů (498), kapalin a mimoropných produktů (270), pevných látek (17) a ostatních včetně potravinářských produktů (139)
Největší počet těchto událostí se stal v Praze
Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích:
Zákon definuje základní pojmy a charakteristiky nebezpečných vlastností ═►rozdělení:
- výbušné - oxidující- extrémně hořlavé - vysoce hořlavé- hořlavé - vysoce toxické- toxické - zdraví škodlivé- žíravé - dráždivé- senzibilizující - karcinogenní- mutagenní - toxické pro reprodukci- nebezpečné pro životní prostředí
Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií:
Zákonem je přesně dáno rozdělení objektů provozujících nebezpečné škodliviny do skupin s ohledem na MNOŽSTVÍ vybraných nebezpečných CHL nebo CHP
╘►skupina A a skupina B Zařazení objektů do skupiny A nebo B
je dáno tabulkovými hodnotami v příloze tohoto zákona
Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií:
Pro objekty zařazené do skupin A nebo B vyplývá ze zákona povinnost zpracovávat havarijní plány nebo jinou dokumentaci, např. vnitřní HP, podklady pro analýzu a hodnocení rizik závažné havárie, bezpečnostní program, bezpečnostní zprávu a vnější HP
Objekty NESPADAJÍCÍ pod zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných
havárií:
Zaměření především na objekty NESPLŇUJÍCÍ podmínku tohoto zákona
╘►provozující CHL nebo CHP v množství menším než stanovuje legislativní rámec
╘►tyto objekty NEMAJÍ povinnost zpracovávat havarijní plány ani jinou dokumentaci
Objekty NESPADAJÍCÍ pod zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných
havárií:
Tento fakt není důkazem vylučujícím riziko plynoucí z provozování a skladování NL
Počet objektů spadajících pod z.59/2006 Sb. – v řádu stovek
Počet objektů nespadajících pod z.59/2006 Sb. – i odhadově několikanásobně vyšší
╘►zástupce téměř ve většině měst a obcí na území ČR
Mezi objekty nespadající pod z. 59/2006 Sb. jmenovitě patří:
Chladící zařízení – zimní stadiony, zařízení pro zpracování a skladování masa, mlékárny, pivovary, tukové závody, zařízení čokoládového průmyslu, sklady ovoce, zeleniny, květin…
╘►použití AMONIAKU jako chladícího média
Amoniak:
Bezbarvý plyn ostrého štiplavého zápachu
Lehčí než vzduch – při odpařování z kapalného stavu tvoří chladné mlhy, které jsou těžší než vzduch
Se vzduchem tvoří leptavé výbušné směsi
Narušuje ochranné obleky Silně dráždivý – dých.cesty, kůže,
sliznice…
Mezi objekty nespadající pod z. 59/2006 Sb. jmenovitě patří:
Čerpací stanice╘►PHM, plyn – riziko úniku,
následného požáru, výbuchu
Plavecké stadiony, vodárny, chlorovací stanice, vlastní úpravny vody (např. nemocniční)
╘►použití CHLORU
Chlor:
Žlutozelený plyn štiplavě páchnoucí Těžší než vzduch – při styku s vlhkým
vzduchem tvoří mlhy Bezprostředně se slučuje s téměř se
všemi prvky Značně jedovatý a žíravý Silná inhalační poškození, poleptání
sliznic, očí, podráždění kůže až tvorba puchýřů
Mezi objekty nespadající pod z. 59/2006 Sb. jmenovitě patří:
Malé chemické provozy, zařízení cukrovarnického průmyslu, lihovary, sklárny, zařízení průmyslu mouky a další malé provozy využívající ke své činnosti nebezpečné CHL
╘►různé CHL nebo CHP
Fluorovodík, arsenovodík - sklárny Oxid siřičitý – výroba H2SO4, papíru
a celulózy, potravinářská výroba a konzervárny, textilní průmysl
Formaldehyd – výroba organ.látek, konzervárny a potravinářský průmysl, dřevařský průmysl
Oxid dusičitý – výroba a doprava HNO3, organ.látek, výbušnin
Methylbromid – průmysl mouky + nebezpečí výbuchu prachových částic
Sirovodík – výroba a doprava sirouhlíku, viskózového hedvábí , celofánu, léčiv
Rozpouštědla – výroba barev, barviv, léčiv
Hnojiva, insekticidy, herbicidy… – zahradnictví, zemědělská výroba
atd.
Cíl:
Množství CHL nebo CHP v objektu menší než je legislativní rámec nikdy nevylučuje možnost vzniku havárie s únikem této látky !!!
╘►cílem je upozornit na tuto problematiku, zejména na nedostatky v legislativě, nedostatečnou prevenci a na nedostatky v informování obyvatel
Možné příčiny havárie:
Selhání lidského faktoru při manipulaci a používání těchto látek
Organizační nedostatky Technické závady na zařízení Technologické závady a odchylky
od normálního provozu Přírodní vlivy Záměrné poškození, atd.
Významné údaje při řešení havárií s únikem NL:
Vlastnosti NL, informace o šíření těchto látek v prostředí
Charakter a členitost území Meteorologické údaje╘►tyto informace významné i oblasti prevence – modelování projevů pomocí PC programů, systémová opatření v etapách technologických projektů, ale i operativní opatření při bezprostředním ohrožení havárií
Preventivní opatření:
Vyhotovení souhrnu základních nejdůležitějších informací v jednoduchém zpracování pro složky IZS, Oddělení krizového řízení i pro samotné objekty
╘►v případě havárie rychlé základní informace usnadňující zásah složek IZS, šíření informací, atd.
Souhrn základních informací:
Údaje identifikující objekt – kontakty, zdroj nebezpečí, množství, umístění v objektu,…
Základní údaje o nebezpečné látce Údaje o možném druhu havárie Údaje o možném ohrožení okolí, osob,
první pomoc,… Okamžitá opatření, činnost obsluhy,
složek IZS Mapové podklady, atd.
Preventivní opatření pro objekty:
Vypracování schémat a plánků technických zařízení,…
Harmonogramy a pověření údržby, revizí, kontrol
Školení zaměstnanců, plán evakuace, vyrozumění,…
Instalace detekčních a poplachových systémů, automatických odstavovacích zařízení, větrné růžice, vaku určujícího směr větru,…
Další ohrožující aspekty nesouvisející se z. 59/2006 Sb.:
Nelegální skládky nebezpečného odpadu – různé CHL nebo CHP většinou bez označení, inventarizace, skladovány za nevhodných podmínek(např. Libčany u Hradce Králové)
Nelegální skládky komunálního odpadu
╘►ohrožení ovzduší, nebezpečí výbuchu (požár), ohrožení vodních zdrojů,půdy...
Sanační opatření:
Likvidace ve spolupráci s odbornými firmami
Spolupráce s toxikology Monitorování zdrojů pitné vody, popř.
sledování a měření NL v ovzduší a v půdě
Další opatření v oblasti ochrany obyvatelstva žijícího v zasaženém prostředí
Další ohrožující aspekty nesouvisející se z. 59/2006 Sb.:
Automobilová a železniční doprava – přeprava CHL a CHP
╘►možnost havárie spojené s únikem, nebezpečí požáru a následného výbuchu, bezprostředního ohrožení okolí, úniku do životního prostředí a jeho následného poškození vodních zdrojů…
Preventivní opatření:
Označování a přeprava v souladu s mezinárodními ustanoveními – Kemler kód, UN-kód, výstražné značky, vyhovující technické parametry
Školení a cvičení jednotek IZS, zdokonalování jejich databází CHL a CHP
Dodržování a kontrola přepravních tras, školení řidičů
6. 11. 2006, Praha 10 – únik amoniaku na zimním stadionu
…Jednotky HZS Praha st.1,2, 6 a 7 byly postupně vyslány k případu úniku čpavku ze strojovny chladícího zařízení stadionu. Vymezen prostor se zvýšenou koncentrací v ovzduší s omezením pohybu osob a uzavřením oken.
6. 11. 2006, Praha 10 – únik amoniaku na zimním stadionu
Koncentrace v ovzduší neustále monitorována. Únik zjištěn z narušeného těsnění ventilu. Místo úniku do ovzduší skrápěno vodní mlhou. Příslušníci jednotek ve speciálních ochranných chemických oblecích nakonec uzavřeli přívod…
Použitá literatura:
Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů
Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií
http://www.hzspraha.cz/galerie/p061106/index.htm, (online), 16.11.2006
http://www.hzslk.cz/cze/article.asp?id=44872&cat=6008&ts=9ec96&unfold=6008, (online), 16.11.2006
http://www.mvcr.cz/statistiky/2006/pozary/ledzari.html, (online), 16.11.2006
