MASP Rev. 12 a projekt Zavedení eCustoms

(IOP)

GŘC, 12.12.2013

Jan Forejt, ZŘO 12 a vedoucí odd. 122

18. zasedání Smíšené pracovní skupiny pro e-Customs

Obsah

UCC – elektronická výměna datMASP Rev. 12Projekt Zavedení eCustoms – elektronické a

harmonizované celnictví

UCC

UCC – Celní kodex UnieNařízení EP a Rady (EU) č. 952/2013 ze

dne 9. října 2013

UCC – elektronická výměna dat

HLAVA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

KAPITOLA 2

Práva a povinnosti osob v souvislosti s celními předpisy

O d d í l 1

P o s k y t o v á n í i n f o r m a c í Článek 6

Způsoby výměny a uchovávání informací a obecné požadavky týkající se údajů.

Článek 7

Přenesení pravomoci

Článek 8

Svěření prováděcích pravomocí

Článek 16

Elektronické systémy

Článek 17

Svěření prováděcích pravomocí

HLAVA IX

ZJEDNODUŠENÍ ELEKTRONICKÝCH SYSTÉMŮ, PŘENESENÍ PRAVOMOCI, POSTUP PROJEDNÁVÁNÍ VE VÝBORU A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

KAPITOLA 1

Vytvoření elektronických systémů Článek 278

Přechodná opatření

Článek 279

Přenesení pravomoci

Článek 280

Pracovní program

Článek 281

Svěření prováděcích pravomocí

KAPITOLA 3

Přenesení pravomoci a postup projednávání ve výboru Článek 284

Výkon přenesené pravomoci

Článek 285

Postup projednávání ve výboru

UCC – elektronická výměna dat

MASP Rev. 12

Hlavní dokumentPříloha č. 1 – Plán (*.mpp, *.pdf)Příloha č. 2 – Konsolidovaný návrh

projektuPříloha č. 3 – Program provádění MASPPříloha č. 4 – BPMPříloha č. 5 – IT strategie

MASP Rev. 12

Skupiny:– Skupina 1: Celní evropské informační systémy– Skupina 2: Celní evropské iniciativy vyžadující

další studium a shodu– Skupina 3: Mezinárodní informační systémy– Skupina 4: Celní iniciativy v oblasti spolupráce a

technologického vývoje s cílem usnadnit aktivity ve skupině č. 1

MASP

8

Maintenance of deployed systems

1.4 P1 1.2 1.5 1.7

1.11 1.3 1.10 1.4 P2

2.1

2.5

4.2 4.5 4.6 4.3

2.2

1.8 1.12 P21.6

2.8 P 2(?)ex: 2.9 S&S

1.9

2.62.7

1.13 P2

2.8 P 1(?)ex: 2.9 S&S

1.13 P1 1.12 P1

MASP Group 1: Customs European Information Systems 1.1 AEO Mutual Recognition (AEO MR) adaptations prior to UCC

implementation 1.2 UCC Customs Decisions 1.3 UCC Proof of Union Status (PoUS) 1.4 UCC BTI 1.5 UCC AEO updates (UCC AEO) 1.6 UCC Automated Export System (AES) 1.7 UCC Common and Community Transit System (UCC NCTS) 1.8 UCC Information Sheets for Special Procedures (UCC INF)

1.9 Blue Belt initiative and eManifest 1.10 Adaptation of the movement systems 1.11 Registered Exporter System (REX) 1.12 COPIS 1.13 EU Single Window program

Group 2: Customs European initiatives needing further study and agreement

2.1 UCC Notification of Arrival, Presentation Notification and Temporary Storage

2.2 UCC Centralised Clearance for Import (CCI) 2.3 UCC Harmonisation of the Customs Declaration 2.4 UCC Self-Assessment (SA)

2.5 UCC Guarantee Management (GUM) 2.6 UCC Special Procedures 2.7 Surveillance 3

2.8 UCC Strengthening the Security of the Supply Chain at Entry (including Air Cargo Security) and Customs Risk Management in the EU

2.9 Classification Information System (CLASS)

Group 3: Customs International Information Systems 3.1 EU Implementation of UNECE eTIR System 3.2 EU Implementation of WCO eATA Carnet Project

Group 4: Customs cooperation initiatives and technological developments to facilitate Customs EIS

4.1 National Core Systems Implementation by Collaborating Projects 4.2 Single Point for Entry or Exit of Data (SPEED 2) 4.3 Master Data Consolidation 4.4 Single Electronic Access Point (SEAP) 4.5 CCN2 4.6 Direct trader access to EIS (Uniform user management & digital

signature) 4.7 High availability DG TAXUD operational capabilities 4.8 Maintenance and updates of operational IT systems

MASP Rev. 12

Komise, na základě komentářů k této verzi MASP navrhla následující sadu pravidel:Zavedení minimální lhůty 6 měsíců pro

konformační testyZavedení plánu na nasazení systému

maximálně 2x ročně (např. k 1. březnu a k 1. říjnu)

Maximální počet paralelních konformačních testů je 3

MASP Rev. 12

Nutno respektovat zákonné lhůtyUvedení systému do provozu nelze považovat

za milník, ale proces, neboť odladění chyb v systémech trvá měsíce – na základě minulých zkušeností

Nutno počítat i se školením a údržbou systému včetně plánování zvýšené aktivity HelpDesku po uvedení do provozu

Projekt Zavedení eCustoms

Zavedení eCustoms – elektronické a harmonizované celnictví Registrační číslo: CZ.1.06/1.1.00/07.06389 Probíhá v letech 2010 – 31.07.2014 Cílem projektu je:

Vývoj a nasazení 12 systémů celního řízení a na něj navazujících aktivit (systém COPIS, ICS/AIS, SEAP, Single Window, CRS, Číselníkový řetězec, Integrační server, SCÚ, MED, ZJP, GMS, EVZ)

Snížení administrativní zátěže celních deklarantů Zajištění podávání 100% celních prohlášení pouze v elektronické podobě Integrace systémů CS pro umožnění realizace projektů navazujících na

celoevropské iniciativy Zefektivnění práce celní správy

Projekt Zavedení eCustoms

Mezi hlavní přínosy projektu patří: modernizace a elektronizace systému celního řízení a na něj navazujících dalších aktivit (výběr spotřebních daní, DPH a vymáhání exekucí) prostřednictvím vyvinutí a nasazení do provozu 12 IT systémů, které zefektivní celý proces celního řízení a sníží administrativní zatížení celních deklarantů.

Vývoj národní části SEAP

Veřejná zakázka vysoutěženaJeden z uchazečů podal na UOHS námitku

proti zadávací dokumentaciPokud UOHS rozhodne o zrušení této

zakázky, zakázka bude vyhlášena znova – ve stejném rozsahu a se zapracovanými připomínkami UOHS

Realizace zakázky bude přesunuta na rok 2014