19
www.crr.cz Nejčastější chyby v žádostech o dotaci Centrum pro regionální rozvoj ČR Ing. Jana Břicháčková
www.crr.cz
Nejčastější chyby v žádostech o dotaci
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Ing. Jana Břicháčková
2www.crr.cz
Osnova
Ex-ante kontroly (vč. kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí)
Kontrola výběrových řízení
Předkládání monitorovacích zpráv
3www.crr.cz
Posouzení žádosti
CRR ČR provádí po obdržení žádosti posouzení přijatelnosti a formálních náležitostí analýzu rizik, příp. ex-ante kontrolukontrolu výběrových řízení
Na základě kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí může být žadatel vyzván (max. 2x) k doplnění/ upřesnění žádost
lhůta: 15 pd od doručení žádostiNa základě ex-ante kontrol dochází k úpravám v žádostech
Manažeři IPRM jsou o provedených úpravách informováni dopisem
4www.crr.cz
Nejčastější chyby v žádostech
Popis aktivit neodpovídá projektové dokumentaci V žádosti uvedeno, že dojde k přeměně balkónů na lodžie X v PD pouze rekonstrukce balkónů,
V žádosti uvedeno, že dojde pouze k výměně kabiny výtahu X kompletní rekonstrukce, vč. strojovny)
5www.crr.cz
Nejčastější chyby v žádostech
Výchozí hodnoty indikátorů nejsou nulové
Indikátoru Úspora spotřeby energie
Hodnota neodpovídá údajům v průkazu energetické náročnosti budovy
Chybná interpretace hodnot v průkazu
Aktivity uvedené v průkazu nesouhlasí s projektovou žádostí
6www.crr.cz
Stavební rozpočet neodpovídá údajům v žádosti uvedeným na záložce Potřeby
V rozpočtech uvedeny nezpůsobilé výdaje - nutné krácení
Časově náročná komunikace s žadatelem (souhlas s krácením, doložení nového rozpočtu)
Nejčastěji - položka rezerva
Nejčastější chyby v žádostech
7www.crr.cz
Zdroje a potřeby nejsou uvedeny správně v letech
Způsobilé výdaje:Pokud etapa/ projekt končí do 30.9.2010 – v roce 2010
Pokud etapa/ projekt končí po 30.9.2010 – v roce 2011
Nezpůsobilé výdaje:V letech, kdy budou skutečně vynaloženy
Nesmí se používat záporné částky!
Nejčastější chyby v žádostech
8www.crr.cz
Přílohy
nekompletní přílohy
nejsou originálem nebo úředně ověřenou kopií
stavební povolení ještě není pravomocné
Chybí podpis/ razítko statutárního zástupcezejm. podpis 2. osoby v případě, že je na základě stanov třeba podpis dvou zástupců
Tištěná verze žádosti neodpovídá verzi elektronické
Hashcode žádosti na potvrzení od města neodpovídá hashcode předložné žádosti
Nejčastější chyby v žádostech
9www.crr.cz
Kontrola výběrových řízení
Každý zadavatel je povinen v souvislosti se zadáváním zakázky dodržovat zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace
Předpokládaná hodnota zakázky, jakož i nabídková cena nabídky vybrané jako nejvýhodnější, musí odpovídat cenám v místě a čase obvyklým
Jestliže má žadatel/příjemce zpracované interní postupy pro zadávání veřejných zakázek:
musí být přísnější
je povinen se jimi řídit
je povinen je poskytnout pracovníkům CRR (společně s dokumentací k výběrovému/zadávacímu řízení)
10www.crr.cz
V případě zakázky do 2 mil. Kč (bez DPH), resp. do 6 mil. Kč (bez DPH) u stavebních prací
jsou zadavatelé povinni postupovat podle tzv. Závazných postupů (Závazné postupy pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU, nespadajících pod aplikaci zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období 2007 – 2013, příloha PPŽP).
V případě zakázky nad 2 mil. Kč (bez DPH), resp. nad 6 mil. Kč (bez DPH) u stavebních prací
jsou zadavatelé povinni postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatelé, na které se nevztahuje zákon 137/2006 Sb. postupují pod Závazných postupů
Kontrola výběrových řízení
11www.crr.cz
Kontrola výběrových řízení
Zadavatel nesmí rozdělit předmět zakázky tak, aby došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ustanovení § 12 až § 16 zákona č. 137, resp. v bodě 6.4 závazných postupů.
Zadavatel je povinen informovat CRR o změnách, které nastaly v průběhu výběrového řízení nebo realizace zakázky.
12www.crr.cz
Nejčastější chyby ve výběrovém řízení
nedodržování předepsaných lhůt
neúplné dokladování jednotlivých úkonů
složení hodnotící komise (resp. komise pro otevírání obálek) neodpovídá internímu předpisu žadatele; § 74 zákona, resp. závazným postupům
nesprávné stanovení druhu veřejné zakázky
nedovolené rozdělení předmět zakázky tak, že došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ustanovení § 12 až § 16 zákona 137/2006 Sb.
13www.crr.cz
Netransparetně nastavená hodnotící kritéria - hodnocení nabídek „dle referencí“
Dle § 50 představují reference (realizace obdobné zakázky) kvalifikační kritérium, konkrétně technický kvalifikační předpoklad Dle § 50 odst. 4 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady a technické kvalifikační předpoklady nemohou být předmětem hodnotících kritérií
oprávněnost dodavatele – dodavatel nemá živnost na dodávanou činnost (přičemž se jedná o koncesovanou, vázanou či činnost vyžadující odbornou způsobilost)
nezačleňování povinností vyplývajících z realizace projektu s podporou z IOP do smluv s třetími stranami – lze nahradit prohlášením.
Nejčastější chyby ve výběrovém řízení
14www.crr.cz
Nejčastější chyby – výběrová řízení
Chyby při vyplňování Benefitu
Chybně vyplněno pole Postup v případě SVJ a BD: VŘ není dle zákona č. 137, 139/2006 Sb.),
v případě měst: VZMR nebo příslušný typ VŘ dle zákona
neodpovídající stav VŘPlánováno x zahájeno
15www.crr.cz
CRR poskytuje při přípravě zadávací dokumentace odborné konzultace s cílem ověřit, zda zadávací/výběrové řízení proběhlo nebo proběhne v souladu s podmínkami programu a platnými předpisy
nemůže však za žadatele/ příjemce vypracovávat dokumentaci k zadávacím/výběrovým řízením.
Pracovník CRR se může jednání hodnotící komise zúčastnit jako pozorovatel.
Kontrola výběrových řízení
16www.crr.cz
Etapovou/závěrečnou monitorovací zprávu příjemce předkládá do dvaceti pracovních dnů po ukončení etapy/projektu
Příklad:
Projekt bude ukončen k 30.9.2010
Závěrečná monitorovací zpráva musí být předložena do 28.10.2010
MZ vyplňuje příjemce v Benefitu
Monitorovací zprávy
17www.crr.cz
Chyby v monitorovací zprávě
V popisu realizace nejsou milníky, např. předání díla, kolaudační rozhodnutí …
Není popsána realizace za sledované období (danou etapu); špatné sledované období
Chybně vyplněné údaje o zadávacích řízení
Nejsou doloženy všechny přílohy
Zpráva/ čestné prohlášení není podepsáno oprávněnou osobou
Po zfinalizování MZ není možné zprávu bez pomoci pracovníků CRR opět editovat!
Pomůcka pro vyplnění monitorovací zprávy – v příloze.
18www.crr.cz
Důležité zdroje informací
Příručka pro žadatele a příjemce
Postup pro vyplnění záložek EDS/SMVS
FAQy na www.crr.cz
www.strukturalni-fondy.cz/iop
www.portal-vz.cz
