ParticipaceParticipace

v sociální práciv sociální práci

JABOK JABOK –– Michal KaplánekMichal Kaplánek

16. 3. 201516. 3. 2015

Co je to participace?Co je to participace?

Participace je Participace je

proces sdíleného rozhodování v záležitostech, které proces sdíleného rozhodování v záležitostech, které

mají vliv na život jedince a společnost, v níž žije mají vliv na život jedince a společnost, v níž žije

odpovědná účast zainteresovaných na pravomoci odpovědná účast zainteresovaných na pravomoci

rozhodovat o své přítomnosti a budoucnostirozhodovat o své přítomnosti a budoucnosti

neustálý proces učení demokracii, který umožňuje neustálý proces učení demokracii, který umožňuje

svobodnou diskusi, při níž zůstávají otevřené různé svobodnou diskusi, při níž zůstávají otevřené různé

varianty řešení.varianty řešení.

Význam participace dětí a mládžeVýznam participace dětí a mládže

Úmluva o právech dítěte (1989) Úmluva o právech dítěte (1989) –– historicky historicky první konvence, v níž je zakotveno, že dítě má první konvence, v níž je zakotveno, že dítě má co říci k procesům, které ovlivňují jeho život.co říci k procesům, které ovlivňují jeho život.

Významným přínosem tohoto dokumentu bylo Významným přínosem tohoto dokumentu bylo zvýraznění nutnosti přijímat pohledy mladých zvýraznění nutnosti přijímat pohledy mladých lidí a diskutovat s nimi o jejich názorech a lidí a diskutovat s nimi o jejich názorech a postojích. postojích.

V neposlední řadě byl zvýrazněn také význam V neposlední řadě byl zvýrazněn také význam participace dětí a mládeže v rodině, ve škole a participace dětí a mládeže v rodině, ve škole a ve společnosti vůbec.ve společnosti vůbec.

Směry participace Směry participace –– „shora“„shora“ (na příkladu participace ve škole)(na příkladu participace ve škole)

Směry participace Směry participace –– „zdola“„zdola“ (na příkladu participace ve škole)(na příkladu participace ve škole)

Formy participaceFormy participace

Vysvětlete základní znaky těchto forem Vysvětlete základní znaky těchto forem

participace:participace:

reprezentativní reprezentativní

otevřenáotevřená

příležitostnápříležitostná

každodenníkaždodenní

na projektuna projektu

Každodenní participaceKaždodenní participace

V organizaci panuje demokratická (participační) kultura za těchto V organizaci panuje demokratická (participační) kultura za těchto předpokladů:předpokladů:

1.1. Zajištění doprovázení participačních procesů ze strany dospělýchZajištění doprovázení participačních procesů ze strany dospělých

2.2. Zabránění podcenění nebo přetížení schopnosti participace účastníkůZabránění podcenění nebo přetížení schopnosti participace účastníků

3.3. Pomoc vPomoc v rozvoji schopnosti participovat (např. vyjadřovat se rozvoji schopnosti participovat (např. vyjadřovat se kk problémům)problémům)

4.4. Přehledná časová souvislost mezi vyjádřením účastníků a realizací Přehledná časová souvislost mezi vyjádřením účastníků a realizací opatřeníopatření

5.5. Participační techniky přiměřené věku a situaci účastníkůParticipační techniky přiměřené věku a situaci účastníků

6.6. Reprezentativnost (participují buď všichni přímo nebo zástupci)Reprezentativnost (participují buď všichni přímo nebo zástupci)

7.7. Ohled na specifické potřeby a přístupy mužů a ženOhled na specifické potřeby a přístupy mužů a žen

8.8. Vztahy sVztahy s okolím (např. spolupráce sokolím (např. spolupráce s obcí)obcí)

9.9. Výchova kVýchova k participaci od nejútlejšího dětstvíparticipaci od nejútlejšího dětství

10.10. Participace jako běžný přístup (nejen výjimka)Participace jako běžný přístup (nejen výjimka)

Stupně participace I.Stupně participace I.

Falešná participaceFalešná participace Manipulace Manipulace (manipulation) (manipulation) –– účastníci jsou pasivními účastníci jsou pasivními

recipienty rozhodnutí vedoucích. Často nerozumí důvodům, recipienty rozhodnutí vedoucích. Často nerozumí důvodům, které rozhodnutí předcházely. Jde tedy spíše o uplatnění které rozhodnutí předcházely. Jde tedy spíše o uplatnění zájmů vedoucích než zájmů účastníků. To platí i tehdy, když zájmů vedoucích než zájmů účastníků. To platí i tehdy, když se jich vedoucí formálně ptají, co by účastníci chtěli dělat. se jich vedoucí formálně ptají, co by účastníci chtěli dělat.

Dekorace Dekorace (decoration) (decoration) –– účastníci se aktivně podílejí na účastníci se aktivně podílejí na programu, který připravili vedoucí, přitom však program programu, který připravili vedoucí, přitom však program nijak je nemění a jejich informovanost je pouze částečná. nijak je nemění a jejich informovanost je pouze částečná.

Tokenismus Tokenismus = formální participace (tokenism) = formální participace (tokenism) –– účastníci účastníci nebo jejich zástupci se sice neúčastní jenom na realizaci nebo jejich zástupci se sice neúčastní jenom na realizaci programu, ale jsou přítomni i při jeho přípravě. Jejich programu, ale jsou přítomni i při jeho přípravě. Jejich přítomnost je však pouze formální. Program ve skutečnosti přítomnost je však pouze formální. Program ve skutečnosti zůstává plně v režii dospělých. zůstává plně v režii dospělých.

Stupně participace II.Stupně participace II.

SkutečnáSkutečná participaceparticipace Informovaná účast Informovaná účast (assigned but informed) (assigned but informed) –– uvědomělá uvědomělá

participace účastníků na programu. Účastníci chápou celý participace účastníků na programu. Účastníci chápou celý program, jednotlivé aktivity i jejich smysl. Vedoucí jsou program, jednotlivé aktivity i jejich smysl. Vedoucí jsou iniciátory, kteří nakonec sami o programu rozhodují, ale iniciátory, kteří nakonec sami o programu rozhodují, ale přitom vyslechnou a respektují názory účastníků.přitom vyslechnou a respektují názory účastníků.

Konzultace Konzultace (consulted and informed) (consulted and informed) –– o programu o programu rozhodují vedoucí až na základě konzultace srozhodují vedoucí až na základě konzultace s účastníky, účastníky, přičemž jejich názory nejen vyslechnou, ale také zohlední.přičemž jejich názory nejen vyslechnou, ale také zohlední.

Účast na rozhodování řízená vedoucími Účast na rozhodování řízená vedoucími (leaders(leaders--initiated, initiated, shared decisions with participants) shared decisions with participants) –– účastníci se podílejí na účastníci se podílejí na rozhodování v oblastech předem vymezených vedoucími. rozhodování v oblastech předem vymezených vedoucími. Názory účastníků jsou nejen zohledňovány, ale účastníci se Názory účastníků jsou nejen zohledňovány, ale účastníci se podílejí i na rozhodování. podílejí i na rozhodování.

Stupně participace III.Stupně participace III.

Samospráva a spolupráceSamospráva a spolupráce

Samosprávné vedení Samosprávné vedení (participants(participants--initiated and initiated and directed)directed) –– iniciátory a organizátory programu jsou iniciátory a organizátory programu jsou sami mladí lidé, kteří jej sami organizují (zpravidla) sami mladí lidé, kteří jej sami organizují (zpravidla) po vzoru dospělých. Na tomto stupni hrají dospělí po vzoru dospělých. Na tomto stupni hrají dospělí pouze podpůrnou roli.pouze podpůrnou roli.

Vedoucí jsou pozvání kVedoucí jsou pozvání k účasti na rozhodování účasti na rozhodování (participants(participants--initiated, shared decision with leaders)initiated, shared decision with leaders) –– fungující participace účastníků, v jejímž rámci je fungující participace účastníků, v jejímž rámci je dospělým nabídnuta možnost spoluúčasti a dospělým nabídnuta možnost spoluúčasti a spolurozhodování.spolurozhodování.

Přínos participacePřínos participace

v sociální práci s mládežív sociální práci s mládeží

1.1. Formulace a objasnění zájmů a potřeb mladých lidíFormulace a objasnění zájmů a potřeb mladých lidí

2.2. Transparentnost plánováníTransparentnost plánování

3.3. Rozšíření tématického okruhu a možností kompromisu při Rozšíření tématického okruhu a možností kompromisu při jednání o prosazování zájmů a potřeb mládežejednání o prosazování zájmů a potřeb mládeže

4.4. Realizace konstruktivní reflexe práce sRealizace konstruktivní reflexe práce s mládežímládeží

5.5. Rozvoj osobní (mravní) zodpovědnosti Rozvoj osobní (mravní) zodpovědnosti

6.6. Realizace politické výchovy vRealizace politické výchovy v rámci procesu „přivlastňování rámci procesu „přivlastňování sociálního prostoru“sociálního prostoru“

7.7. Zlepšení úrovně informovanostiZlepšení úrovně informovanosti

8.8. Zapojení bezprostředně zainteresovaných jedinců do Zapojení bezprostředně zainteresovaných jedinců do plánováníplánování

(dle autorů: Thierisch, Lindner/Vatter, Popp, (dle autorů: Thierisch, Lindner/Vatter, Popp, Nikles/Kordfelder/Iffland/Szlapka) Nikles/Kordfelder/Iffland/Szlapka)

Evropské portfolioEvropské portfolio

Český překlad: Český překlad: http://www.nidm.cz/userfiles/file/KPZ/vystupy/06http://www.nidm.cz/userfiles/file/KPZ/vystupy/06--unv/sebeevaluacniunv/sebeevaluacni--nastroje.pdfnastroje.pdf

Obsah:Obsah:

PRVNÍ ČÁST: ÚVODPRVNÍ ČÁST: ÚVOD

1. Portfolio: nástroj podpory uznávání informálního vzdělávání a učení a práce s mládeží1. Portfolio: nástroj podpory uznávání informálního vzdělávání a učení a práce s mládeží

2. Portfolio: nástroj, který reflektuje hodnoty Rady Evropy 2. Portfolio: nástroj, který reflektuje hodnoty Rady Evropy

3. Portfolio: nástroj, který odráží formulace Evropské rady v oblasti politiky mládeže3. Portfolio: nástroj, který odráží formulace Evropské rady v oblasti politiky mládeže

DRUHÁ ČÁST: KROKY K VYTVOŘENÍ VAŠEHO PORTFOLIADRUHÁ ČÁST: KROKY K VYTVOŘENÍ VAŠEHO PORTFOLIA

1. Jak používat toto portfolio 1. Jak používat toto portfolio

2. Kontext práce s mládeží 2. Kontext práce s mládeží

3. Vědomosti, znalosti, schopnosti a dovednosti 3. Vědomosti, znalosti, schopnosti a dovednosti

4. Vedoucí mládeže a pracovníci s mládeží 4. Vedoucí mládeže a pracovníci s mládeží –– analýza jejich funkce analýza jejich funkce

5. Kompetenční rámec 5. Kompetenční rámec

6. Zpětná vazba od ostatních 6. Zpětná vazba od ostatních

7. Plánování osobního vývojového a učebního programu 7. Plánování osobního vývojového a učebního programu

TŘETÍ ČÁST: PŘÍLOHYTŘETÍ ČÁST: PŘÍLOHY

1. Slovníček 1. Slovníček

2. Vybraná literatura 2. Vybraná literatura

3. Rada Evropy 3. Rada Evropy –– Doporučení Rec(2003)8 o podpoře a uznávání neformálního vzdělávání/učení Doporučení Rec(2003)8 o podpoře a uznávání neformálního vzdělávání/učení mladých lidí mladých lidí

4. Poděkování 4. Poděkování

Evropské portfolioEvropské portfolio

(youth leaders + youth workers)(youth leaders + youth workers)

Mezi funkce pracovníka sMezi funkce pracovníka s mládeží patří:mládeží patří:

1. Povzbudit mladé lidi k přijetí zodpovědnosti, sebeurčení a autonomní životní formy:1. Povzbudit mladé lidi k přijetí zodpovědnosti, sebeurčení a autonomní životní formy:

povzbuzovat kpovzbuzovat k participaci skrze společné aktivity a společné zkušenostiparticipaci skrze společné aktivity a společné zkušenosti

zapojit účastníky do plánování, realizace a hodnocení aktivitzapojit účastníky do plánování, realizace a hodnocení aktivit

pomoci mladým lidem, aby byli schopni pracovat pro uskutečnění svých cílůpomoci mladým lidem, aby byli schopni pracovat pro uskutečnění svých cílů

pomáhat jim kpomáhat jim k rozvoji důvěry, vědomostí, kritického myšlení a porozuměnírozvoji důvěry, vědomostí, kritického myšlení a porozumění

2. Doprovázet mladé lidi v2. Doprovázet mladé lidi v procesu interkulturního učení:procesu interkulturního učení:

umožnit mladým lidem, aby si uvědomili vlastní kulturní prostředí, jeho hodnoty a umožnit mladým lidem, aby si uvědomili vlastní kulturní prostředí, jeho hodnoty a způsoby jednánízpůsoby jednání

podporovat aktivní toleranci a interakci spodporovat aktivní toleranci a interakci s lidmi jiných kultur ve vlastní zemilidmi jiných kultur ve vlastní zemi

využívat kreativně konflikty kvyužívat kreativně konflikty k učení se mírovému řešení konfliktůučení se mírovému řešení konfliktů

podporovat mladé lidi, aby našli své místo vpodporovat mladé lidi, aby našli své místo v měnícím se světěměnícím se světě

3. Přispívat k3. Přispívat k rozvoji organizací a politiky mládeže:rozvoji organizací a politiky mládeže:

uvádět druhé do práce vuvádět druhé do práce v týmu a efektivně týmově pracovattýmu a efektivně týmově pracovat

spolupracovat na rozvoji politiky mladé generacespolupracovat na rozvoji politiky mladé generace

4. Při evaluaci musí pracovník s4. Při evaluaci musí pracovník s mládeží plánovat a uplatňovat různorodé participativní mládeží plánovat a uplatňovat různorodé participativní hodnotící metody.hodnotící metody.

European portfolio: European portfolio: http://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Portfolio/Portfolio_en.pdfhttp://www.coe.int/t/dg4/youth/Source/Resources/Portfolio/Portfolio_en.pdf

Revidovaná Evropská charta Revidovaná Evropská charta

participace mladých lidí na místním participace mladých lidí na místním

a regionálním životěa regionálním životě

Stálá konference evropských místních a Stálá konference evropských místních a regionálních samospráv (Standing Conference of regionálních samospráv (Standing Conference of Local and Regional Authorities of Europe) vydala Local and Regional Authorities of Europe) vydala na svém 2. zasedání vna svém 2. zasedání v Llangollenu (GB, Walles, Llangollenu (GB, Walles, 1991) 1991) Evropskou chartu participace mladých lidí Evropskou chartu participace mladých lidí na místním a regionálním životěna místním a regionálním životě, která byla později , která byla později přepracována, a tak vznikla přepracována, a tak vznikla Revidovaná Evropská Revidovaná Evropská charta participace mladých lidí na místním a charta participace mladých lidí na místním a regionálním životě regionálním životě (Krakov, 2002). Přijata na 10. (Krakov, 2002). Přijata na 10. zasedání zasedání Congress of Local and Regional Congress of Local and Regional Authorities of Europe Authorities of Europe vv r. 2003.r. 2003.

Jedná se o metodický text pro orgány místní a Jedná se o metodický text pro orgány místní a regionální samosprávy („úřady“)regionální samosprávy („úřady“)

Revidovaná Evropská charta participace mladých Revidovaná Evropská charta participace mladých

lidí na místním a regionálním životě lidí na místním a regionálním životě –– obsahobsah

1. část 1. část –– dílčí programydílčí programy: mezi různými typy programů (např. : mezi různými typy programů (např. ve prospěch sportu, rovnosti pohlaví, sexuální výchově atd.) ve prospěch sportu, rovnosti pohlaví, sexuální výchově atd.) jsou zařazeny také zařazeny programy pro podporu participace jsou zařazeny také zařazeny programy pro podporu participace ve školách:ve školách:

„Pro mladé lidi je nezbytné učit se o participaci a demokracii „Pro mladé lidi je nezbytné učit se o participaci a demokracii už během školní docházky. ... Současně musí být škola také už během školní docházky. ... Současně musí být škola také místem, kde mladí lidé prožívají a praktikují demokracii a kde místem, kde mladí lidé prožívají a praktikují demokracii a kde je jejich participace v rozhodování podporována a viděna jako je jejich participace v rozhodování podporována a viděna jako přínosná.“ přínosná.“

Přitom se počítá přímo s kurzy zaměřenými na participaci a s Přitom se počítá přímo s kurzy zaměřenými na participaci a s podporou sdružení (spolků, asociací) žáků (studentů) a podporou sdružení (spolků, asociací) žáků (studentů) a ss umožněním jejich participace na chodu školy a školního umožněním jejich participace na chodu školy a školního kurikula. kurikula.

Revidovaná Evropská charta participace mladých Revidovaná Evropská charta participace mladých

lidí na místním a regionálním životě lidí na místním a regionálním životě –– obsahobsah

Za nástroje participace (2. část) se považují: výcvik, Za nástroje participace (2. část) se považují: výcvik, informovanost a podpora různých forem participace. informovanost a podpora různých forem participace. Do oblasti výcviku (training) participace patří také Do oblasti výcviku (training) participace patří také vzdělávání vvzdělávání v oblasti lidských práv a neformálního oblasti lidských práv a neformálního učení. Místní a regionální orgány jsou povzbuzovány učení. Místní a regionální orgány jsou povzbuzovány kk tomu, aby podporovali:tomu, aby podporovali:

odborná školení pro učitele a pracovníky sodborná školení pro učitele a pracovníky s mládeží mládeží zaměřené na participaci;zaměřené na participaci;

všechny formy participace žáků ve školách;všechny formy participace žáků ve školách;

programy výchovy kprogramy výchovy k občanství ve školách;občanství ve školách;

vzdělávání skupin mládeže (peervzdělávání skupin mládeže (peer--group education)group education)

Prioritně podporované programyPrioritně podporované programy

Za klíč kZa klíč k participaci se považuje participaci se považuje přístup kpřístup k informacíminformacím. Proto by měly být . Proto by měly být podporována informační centra pro mládež a dostupnost informací prostřednictvím podporována informační centra pro mládež a dostupnost informací prostřednictvím současných informačních technologií (internet ad.). Podobně by místní a regionální současných informačních technologií (internet ad.). Podobně by místní a regionální samosprávy měly podporovat vznik a rozvoj médií, které vytvářejí sami mladí lidé, samosprávy měly podporovat vznik a rozvoj médií, které vytvářejí sami mladí lidé, i těch, které jsou určeny pro mladé lidi.i těch, které jsou určeny pro mladé lidi.

Další prioritou mezi prostředky participace je Další prioritou mezi prostředky participace je podpora dobrovolnictvípodpora dobrovolnictví::

„V době, kdy se zvyšuje tlak na individuální výkon a úspěch ve vzdělávání i práci, „V době, kdy se zvyšuje tlak na individuální výkon a úspěch ve vzdělávání i práci, je důležité, aby dobrovolnictví bylo podporováno a prosazováno.“je důležité, aby dobrovolnictví bylo podporováno a prosazováno.“

Tato podpora znamená jak podporu dobrovolnických center a dobrovolného Tato podpora znamená jak podporu dobrovolnických center a dobrovolného zapojení mládeže, tak i rozvoj systému, který může formálně ohodnotit zapojení mládeže, tak i rozvoj systému, který může formálně ohodnotit dobrovolnické aktivity (certifikáty).dobrovolnické aktivity (certifikáty).

KK podpoře participace patří především podpoře participace patří především podpora sdružování mládežepodpora sdružování mládeže, a to jak , a to jak formálního, tak neformálního charakteru, na což by se mělo pamatovat vformálního, tak neformálního charakteru, na což by se mělo pamatovat v rozpočtu rozpočtu obcí a regionů. Dokument má na mysli taková sdružení, která „jsou primárně obcí a regionů. Dokument má na mysli taková sdružení, která „jsou primárně zaměřená na potřeby a zájmy mladých lidí a na jejich reflexi“. Vzaměřená na potřeby a zájmy mladých lidí a na jejich reflexi“. V záležitostech záležitostech týkajících se mládeže by měl být vytvořen týkajících se mládeže by měl být vytvořen systém spoluúčasti mladých lidísystém spoluúčasti mladých lidí na tomto na tomto rozhodování. Kromě toho by měly místní a regionální úřady rozhodování. Kromě toho by měly místní a regionální úřady podporovat aktivitu podporovat aktivitu mladých lidí vmladých lidí v nevládních organizacích a vnevládních organizacích a v politických stranách.politických stranách.

Revidovaná Evropská charta participace mladých Revidovaná Evropská charta participace mladých

lidí na místním a regionálním životě lidí na místním a regionálním životě –– obsahobsah

Doporučené struktury pro participaci dětí a mládeže:Doporučené struktury pro participaci dětí a mládeže:

Rady, parlamenty a fóra mládeže, které by měly umožňovat:Rady, parlamenty a fóra mládeže, které by měly umožňovat:

veřejné diskuse pro volné vyjadřování mladých lidí podle jejich zájmu veřejné diskuse pro volné vyjadřování mladých lidí podle jejich zájmu týkající se mj. návrhu a programutýkající se mj. návrhu a programu

úřadům;úřadům;

možnosti vytvářet návrhy místním a regionálním úřadům;možnosti vytvářet návrhy místním a regionálním úřadům;

možnost orgánům radit se s mladými lidmi v oblasti sporných otázek;možnost orgánům radit se s mladými lidmi v oblasti sporných otázek;

veřejné diskuse tam, kde jsou projekty zahrnující mladé lidi vyvíjeny, veřejné diskuse tam, kde jsou projekty zahrnující mladé lidi vyvíjeny, sledovány a hodnoceny;sledovány a hodnoceny;

veřejné diskuse za účelem napomáhat konzultacím s mládežnickými veřejné diskuse za účelem napomáhat konzultacím s mládežnickými organizacemi a asociacemi;organizacemi a asociacemi;

možnost účasti mládeže v ostatních místních a regionálních poradních možnost účasti mládeže v ostatních místních a regionálních poradních orgánech.orgánech.

Revidovaná Evropská charta participace mladých Revidovaná Evropská charta participace mladých

lidí na místním a regionálním životě lidí na místním a regionálním životě –– obsahobsah

Doporučené funkce na podporu participace:Doporučené funkce na podporu participace:

mediátor mezi mladými lidmi a zvolenými místními a mediátor mezi mladými lidmi a zvolenými místními a

regionálními zástupci při řešení problémů;regionálními zástupci při řešení problémů;

obhájce mladých lidí vobhájce mladých lidí v případě napětí mezi mladými případě napětí mezi mladými

lidmi a místními a regionálními orgány;lidmi a místními a regionálními orgány;

prostředník, prostřednictvím kterého mohou prostředník, prostřednictvím kterého mohou

komunikovat místní a regionální úřady a mladí lidé;komunikovat místní a regionální úřady a mladí lidé;