Uznávání odborných Uznávání odborných (profesních) (profesních)
kvalifikací v rámci kvalifikací v rámci Evropské unieEvropské unie
I. částI. část Akademické uznáváníAkademické uznávání Profesní uznáváníProfesní uznávání Instrumenty uznávání odborných kvalifikacíInstrumenty uznávání odborných kvalifikací Právní úprava a systém uznávání odborných Právní úprava a systém uznávání odborných kvalifikacíkvalifikací
Akademické uznáváníAkademické uznávání
Uznání diplomů, kvalifikací nebo částí studijních Uznání diplomů, kvalifikací nebo částí studijních programů jedné vzdělávací instituce (zahraniční) programů jedné vzdělávací instituce (zahraniční) jinou vzdělávací institucí nebo orgánem státní jinou vzdělávací institucí nebo orgánem státní správy.správy.
Toto uznání je obvykle považováno jako základ pro Toto uznání je obvykle považováno jako základ pro přijetí na další studium v jiné instituci nebo jako přijetí na další studium v jiné instituci nebo jako uznání umožňující určitý druh výjimky z uznání umožňující určitý druh výjimky z povinnosti opakovat studium některých částí povinnosti opakovat studium některých částí studijního programu.studijního programu.
Může být spojeno s uznáním akademické hodnosti Může být spojeno s uznáním akademické hodnosti nebo titulu.nebo titulu.
Je porovnáván obsah a rozsah zahraničního studia.Je porovnáván obsah a rozsah zahraničního studia.
Uznávání vysokoškolského Uznávání vysokoškolského vzdělánívzdělání
Upraveno zákonem č. 111/1998 Sb., Upraveno zákonem č. 111/1998 Sb., zákon o vysokých školáchzákon o vysokých školách
Provádějí Provádějí veřejné vysoké školyveřejné vysoké školy, , které poskytují obdobný které poskytují obdobný akreditovaný studijní programakreditovaný studijní program
V určitých případech provádí V určitých případech provádí Ministerstvo školství, mládeže a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovytělovýchovy, , Ministerstvo obrany Ministerstvo obrany a a Ministerstvo vnitraMinisterstvo vnitra
Uznávání základního, Uznávání základního, středního a vyššího středního a vyššího odborného vzděláníodborného vzdělání
Upraveno zákonem č. 561/2004 Sb., Upraveno zákonem č. 561/2004 Sb., školský zákon a vyhláškou MŠMT č. školský zákon a vyhláškou MŠMT č. 12/2005 Sb., o podmínkách uznání 12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami vydaných zahraničními školami
Provádějí Provádějí krajské úřadykrajské úřady (odbory školství) (odbory školství) příslušné dle místa pobytu žadatele na příslušné dle místa pobytu žadatele na území České republikyúzemí České republiky
Provádí i Provádí i Ministerstvo školství, mládeže Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovya tělovýchovy a a Ministerstvo vnitraMinisterstvo vnitra
Definice profesního Definice profesního uznáváníuznávání
Zaměřuje se na posouzení znalostí a Zaměřuje se na posouzení znalostí a schopností konkrétní osoby vykonávat tzv. schopností konkrétní osoby vykonávat tzv. regulované povolání. Tyto znalosti a regulované povolání. Tyto znalosti a schopnosti mohou být doloženy dokladem schopnosti mohou být doloženy dokladem o formální kvalifikaci (tj. dokladem o o formální kvalifikaci (tj. dokladem o vzdělání a přípravě), ale také mohou být vzdělání a přípravě), ale také mohou být doloženy dokladem o faktickém výkonu doloženy dokladem o faktickém výkonu dané činnosti nebo jiným dokladem.dané činnosti nebo jiným dokladem.
Výsledkem procesu profesního uznávání je Výsledkem procesu profesního uznávání je rozhodnutí o tom, zda dotyčná osoba má rozhodnutí o tom, zda dotyčná osoba má dostatečné znalosti a schopnosti, aby dostatečné znalosti a schopnosti, aby mohla vykonávat konkrétní regulované mohla vykonávat konkrétní regulované povolání nebo činnost.povolání nebo činnost.
Základní pojmy profesního Základní pojmy profesního uznáváníuznávání
Regulovaná činnost:Regulovaná činnost: činnost, u které jsou činnost, u které jsou právním předpisem právním předpisem upraveny podmínky upraveny podmínky přístupu k této činnosti, přístupu k této činnosti, resp. formální resp. formální kvalifikační předpoklady kvalifikační předpoklady a podmínky jejího a podmínky jejího výkonu.výkonu.
Regulované povolání:Regulované povolání: regulovaná činnost nebo regulovaná činnost nebo souhrn více činností.souhrn více činností.
Druhy harmonizace po Druhy harmonizace po vstupu ČR do EUvstupu ČR do EU
Systém přechodných směrnicSystém přechodných směrnic- zrušen, částečně zachován ve směrnici 1999/42/ESzrušen, částečně zachován ve směrnici 1999/42/ES- doložení stanovené délky odborné praxe v povolánídoložení stanovené délky odborné praxe v povolání Systém sektorových (oborových) směrnicSystém sektorových (oborových) směrnic- týká se konkrétních povolání, týká se konkrétních povolání, např. zdravotnické profese, např. zdravotnické profese,
architekti, veterináři, auditoři, …architekti, veterináři, auditoři, …
- harmonizace již ve stádiu přípravy/vzděláníharmonizace již ve stádiu přípravy/vzdělání- automatické uznání přístupu k povoláníautomatické uznání přístupu k povolání Systém obecných směrnic Systém obecných směrnic - obecná povaha, netýká se konkrétních povoláníobecná povaha, netýká se konkrétních povolání- zrovnoprávnění zahraniční kvalifikace s tuzemskouzrovnoprávnění zahraniční kvalifikace s tuzemskou
Sektorový Sektorový (oborový )systém(oborový )systém
Stanovena kritéria pro uznání, tj. obvykle Stanovena kritéria pro uznání, tj. obvykle minimální délka přípravy a předměty přípravy.minimální délka přípravy a předměty přípravy.
Seznam vzdělávacích programů, které těmto Seznam vzdělávacích programů, které těmto kritériím vyhovují je začleněn do přílohy kritériím vyhovují je začleněn do přílohy příslušné směrnice a nositelé titulů jsou příslušné směrnice a nositelé titulů jsou automaticky uznáváni v celé EU.automaticky uznáváni v celé EU.
Vzhledem k nutnosti přechodu na výše zmíněná Vzhledem k nutnosti přechodu na výše zmíněná kriteria, jsou začleněny klauzule, uznávající kriteria, jsou začleněny klauzule, uznávající dříve získané kvalifikace, pokud jejich nositelé dříve získané kvalifikace, pokud jejich nositelé mají odpovídající délku praxe.mají odpovídající délku praxe.
Neoperativní systém při jeho vývoji i udržování.Neoperativní systém při jeho vývoji i udržování.
Dřívější právní základ Dřívější právní základ sektorového systému uznávání sektorového systému uznávání
odborných kvalifikacíodborných kvalifikací Směrnice 93/16/EHS, 78/686/EHS, Směrnice 93/16/EHS, 78/686/EHS,
85/433/EHS: lékař, zubní lékař, farmaceut85/433/EHS: lékař, zubní lékař, farmaceut Směrnice 77/452/EHS a 80/154/EHS: Směrnice 77/452/EHS a 80/154/EHS:
všeobecná sestra a porodní asistentkavšeobecná sestra a porodní asistentka Směrnice 78/1026/EHS, 78/1027/EHS, Směrnice 78/1026/EHS, 78/1027/EHS,
78/1028/EHS: veterinární lékař78/1028/EHS: veterinární lékař Směrnice 85/384/EHS: architektSměrnice 85/384/EHS: architekt Směrnice 84/253/EHS: auditorSměrnice 84/253/EHS: auditor Směrnice 77/249/EHS, 98/5/EHS: Směrnice 77/249/EHS, 98/5/EHS:
advokátadvokát
Obecný systémObecný systém
Spadají sem regulované činnosti a Spadají sem regulované činnosti a povolání, u nichž nedochází k povolání, u nichž nedochází k harmonizaci již ve fázi vzdělávání a harmonizaci již ve fázi vzdělávání a přípravy jako je tomu v rámci dříve přípravy jako je tomu v rámci dříve platných sektorových směrnic.platných sektorových směrnic.
Počty a druhy regulovaných povolání Počty a druhy regulovaných povolání jsou v členských státech EU jsou v členských státech EU rozdílné.rozdílné.
Dřívější právní základ Dřívější právní základ obecného systému uznávání obecného systému uznávání
odborných kvalifikací v odborných kvalifikací v sekundárním právu ESsekundárním právu ES
1.1. Směrnice 89/48/EHSSměrnice 89/48/EHS – VŠ diplomy po – VŠ diplomy po minimálně 3 letech vzděláníminimálně 3 letech vzdělání
2.2. Směrnice 92/51/EHSSměrnice 92/51/EHS – postsekundární – postsekundární vzdělání minimálně 1 rok, vzdělání nebo vzdělání minimálně 1 rok, vzdělání nebo praxe navazující na ukončené SŠ vzdělání, praxe navazující na ukončené SŠ vzdělání, osvědčení na základě posouzení vědomostíosvědčení na základě posouzení vědomostí
3.3. Směrnice 1999/42/ESSměrnice 1999/42/ES – viz. přechodný – viz. přechodný systém, sektory vymezené v příloze A; systém, sektory vymezené v příloze A; patří sem několik povolání vyžadujících VŠ patří sem několik povolání vyžadujících VŠ vzdělání a to proto, že spadaly pod vzdělání a to proto, že spadaly pod přechodné směrnice přechodné směrnice
Stávající právní úpravaStávající právní úprava
Primární právoPrimární právo: čl. 47 Smlouvy o založení : čl. 47 Smlouvy o založení Evropských společenstvíEvropských společenství
Sekundární právo: Sekundární právo: Směrnice 2005/36/ESSměrnice 2005/36/ES Konsoliduje obecný a sektorový systém – cca 15 Konsoliduje obecný a sektorový systém – cca 15
dříve platných směrnicdříve platných směrnic Zavádí několik nových instrumentů:Zavádí několik nových instrumentů:- Uznání pouze části kvalifikaceUznání pouze části kvalifikace- Rozšířena na poskytování služebRozšířena na poskytování služeb- Více oblastí automatického uznáváníVíce oblastí automatického uznávání- Kompenzační opatření – společné platformy, zrušeno prokazování Kompenzační opatření – společné platformy, zrušeno prokazování
praxepraxe- Zjednodušení „sektorového systému“ Zjednodušení „sektorového systému“ - Prohloubení spolupráce členských státůProhloubení spolupráce členských států- Zavedení 5 úrovní kvalifikaceZavedení 5 úrovní kvalifikace Termín pro implementaci – 20. říjen 2007Termín pro implementaci – 20. říjen 2007
Mechanismy systému Mechanismy systému uznávání odborných uznávání odborných
kvalifikacíkvalifikací Princip vzájemné důvěryPrincip vzájemné důvěry Podmínka regulace činnosti/povolání v členském Podmínka regulace činnosti/povolání v členském
státu původu a v členském státu pobytu státu původu a v členském státu pobytu (vzájemná regulace)(vzájemná regulace)
Kompenzační opatřeníKompenzační opatření Členský stát původu = země původu diplomuČlenský stát původu = země původu diplomu Osobní působnostOsobní působnost Ověřování jazykových schopnostíOvěřování jazykových schopností Vydání rozhodnutí ve lhůtě 90 (120) dnůVydání rozhodnutí ve lhůtě 90 (120) dnů Používání profesního označeníPoužívání profesního označení Dočasný či příležitostný výkon regulovaného Dočasný či příležitostný výkon regulovaného
povolání – tzv. poskytování služebpovolání – tzv. poskytování služeb
Princip vzájemné důvěryPrincip vzájemné důvěry
Je-li určitá osoba kvalifikována pro Je-li určitá osoba kvalifikována pro výkon povolání ve svém státě výkon povolání ve svém státě původu, platí předpoklad kvalifikace původu, platí předpoklad kvalifikace i v jiném členském státě.i v jiném členském státě.
Hostitelský členský stát nesmí k Hostitelský členský stát nesmí k žadateli o uznání odborné kvalifikace žadateli o uznání odborné kvalifikace přistupovat tak, že nemá absolutně přistupovat tak, že nemá absolutně žádnou kvalifikaci.žádnou kvalifikaci.
Vzájemná regulaceVzájemná regulace
Není-li povolání regulováno v zemi Není-li povolání regulováno v zemi původu žadatele a je regulováno v zemi původu žadatele a je regulováno v zemi jeho pobytu, musí žadatel prokázat, aby jeho pobytu, musí žadatel prokázat, aby povolání bylo považováno za vzájemně povolání bylo považováno za vzájemně regulované, 2 roky relevantní praxe v regulované, 2 roky relevantní praxe v daném povolání za posledních 10 let.daném povolání za posledních 10 let.
Pokud žadatel relevantní praxi neprokáže, Pokud žadatel relevantní praxi neprokáže, nespadá pod obecný systém a není nespadá pod obecný systém a není kvalifikovaný.kvalifikovaný.
Kompenzační opatřeníKompenzační opatření
Rozdíl v délce studijního programu – Rozdíl v délce studijního programu – prokázání praxe v délce dvojnásobku prokázání praxe v délce dvojnásobku rozdílu délky programu, max. však 4 rozdílu délky programu, max. však 4 rokyroky
Rozdíl v obsahu vzdělání a přípravy Rozdíl v obsahu vzdělání a přípravy - rozdílová zkouška (podmínky - rozdílová zkouška (podmínky výkonu stanoví zákon či podzákonný výkonu stanoví zákon či podzákonný právní předpis) nebo adaptační právní předpis) nebo adaptační období (v délce maximálně 3 roky)období (v délce maximálně 3 roky)
Osobní působnostOsobní působnost
Příslušníci členských států Evropské unie + Příslušníci členských států Evropské unie + jejich rodinní příslušníci, kteří jsou jejich rodinní příslušníci, kteří jsou státními příslušníky třetích států.státními příslušníky třetích států.
Příslušníci třetích států, jejichž kvalifikace Příslušníci třetích států, jejichž kvalifikace pochází z členského státu EU.pochází z členského státu EU.
Pravomoc rodinných příslušníků (státních Pravomoc rodinných příslušníků (státních příslušníků třetích států) žádat o uznání příslušníků třetích států) žádat o uznání kvalifikace je spjata s „pohybem“ kvalifikace je spjata s „pohybem“ rodinného příslušníka (příslušníka rodinného příslušníka (příslušníka členského státu Evropské unie).členského státu Evropské unie).
Výjimky z uznávání Výjimky z uznávání odborných kvalifikacíodborných kvalifikací
Regulovaná povolání ve veřejných službách Regulovaná povolání ve veřejných službách spojená s ochranou obecných zájmů spojená s ochranou obecných zájmů členského státu a nadaná rozhodovací členského státu a nadaná rozhodovací pravomocí (soudní a daňová správa, policie, pravomocí (soudní a daňová správa, policie, armáda) - vazba na státní příslušnostarmáda) - vazba na státní příslušnost
Pracovní činnosti a povolání, u nichž závisí Pracovní činnosti a povolání, u nichž závisí posouzení kvalifikace jen na zaměstnavateli; posouzení kvalifikace jen na zaměstnavateli; zde se však musí občan jiného státu podrobit zde se však musí občan jiného státu podrobit odbornému testu, pokud si to zaměstnavatel odbornému testu, pokud si to zaměstnavatel přeje (Nařízení Rady 1612/68, o svobodě přeje (Nařízení Rady 1612/68, o svobodě pohybu pracovníků ve Společenství) pohybu pracovníků ve Společenství)
Uznávání odborných Uznávání odborných kvalifikací v České kvalifikací v České
republicerepublice Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání
odborné kvalifikace odborné kvalifikace Asi 480 regulovaných povolání a činnostíAsi 480 regulovaných povolání a činností Uznávací orgány (23) – Ministerstva, Uznávací orgány (23) – Ministerstva,
ostatní ústřední orgány státní správy a ostatní ústřední orgány státní správy a profesní komoryprofesní komory
Poradní orgány – NARIC ČR a NÚOVPoradní orgány – NARIC ČR a NÚOV Centrum uznávání odborných kvalifikací Centrum uznávání odborných kvalifikací
– MŠMT– MŠMT
NARIC ČRNARIC ČR
Centrum pro studium vysokého školstvíCentrum pro studium vysokého školstvíStředisko pro ekvivalenci dokladů o Středisko pro ekvivalenci dokladů o
vzdělání – ENIC/NARICvzdělání – ENIC/NARICU dvou srpů 2/2024U dvou srpů 2/2024
150 00 Praha 5150 00 Praha 5Tel.: + 420 257 011 335Tel.: + 420 257 011 335Fax: + 420 257 531 672Fax: + 420 257 531 672E-mail: E-mail: naricnaric@@csvscsvs.cz.cz
Web: Web: www.www.naricnaric.cz.cz
NÚOVNÚOV
Národní ústav odborného Národní ústav odborného vzdělávánívzdělávání
Weilova 1271/6Weilova 1271/6
102 00 Praha 10102 00 Praha 10
Tel.: + 420 274 862 251 – 6Tel.: + 420 274 862 251 – 6
Fax: + 420 274 863 380Fax: + 420 274 863 380
E-mail. E-mail. nuovnuov@@nuovnuov.cz.cz
Web: Web: www.www.nuovnuov.cz.cz
Centrum uznávání Centrum uznávání odborných kvalifikacíodborných kvalifikací
Ministerstvo školství, mládeže a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovytělovýchovy
Odbor pro záležitosti EUOdbor pro záležitosti EUKarmelitská 7Karmelitská 7
118 12 Praha 1118 12 Praha 1Tel.: + 420 257 193 376Tel.: + 420 257 193 376Tel.: + 420 257 193 579 Tel.: + 420 257 193 579 Fax: + 420 257 193 397Fax: + 420 257 193 397
E-mail: E-mail: [email protected]@msmt.czWeb: Web: www.msmt.czwww.msmt.cz
Implementace směrnice Implementace směrnice 2005/36/ES do českého 2005/36/ES do českého
právního řáduprávního řádu Odpovědný resort/hlavní gestor směrnice – MŠMTOdpovědný resort/hlavní gestor směrnice – MŠMT Spolugestorem a později gestorem MZd - příslušnost Spolugestorem a později gestorem MZd - příslušnost
k zákonům 95/2004 a 96/2004k zákonům 95/2004 a 96/2004 Změna velké části zákona č. 18/2004 Sb. (transpozice Změna velké části zákona č. 18/2004 Sb. (transpozice
dočasného poskytování služeb – oznámení, ověření) dočasného poskytování služeb – oznámení, ověření) Změna dalších 24 právních předpisů; značné změny v Změna dalších 24 právních předpisů; značné změny v
zákonech pro oblast sektorové právní úpravyzákonech pro oblast sektorové právní úpravy Současná fáze: dne 24. dubna 2008 schválil Senát Současná fáze: dne 24. dubna 2008 schválil Senát
PČRPČR Nabytí účinnosti se očekává ode dne 1. června 2008 Nabytí účinnosti se očekává ode dne 1. června 2008 Řízení EK pro porušení smlouvy v předsoudní fázi Řízení EK pro porušení smlouvy v předsoudní fázi
odůvodněného stanoviska – předpokládáme nepodání odůvodněného stanoviska – předpokládáme nepodání žaloby proti ČR, pokud bude transpozice směrnice žaloby proti ČR, pokud bude transpozice směrnice neprodleně notifikována neprodleně notifikována
Informace o uznávání Informace o uznávání odborných kvalifikacíodborných kvalifikací
Česká republika:Česká republika:
http://www.msmt.cz/eu/uznavani-kvalifikacihttp://www.msmt.cz/eu/uznavani-kvalifikaci
Členské státy Evropské unie:Členské státy Evropské unie:http://europa.eu.int/comm/internal_market/qualificahttp://europa.eu.int/comm/internal_market/qualificationstions
http://europa.eu.int/youreuropehttp://europa.eu.int/youreurope
Postup žadatelePostup žadatele
vyplnit žádost o uznání odborné vyplnit žádost o uznání odborné kvalifikacekvalifikace
v žádosti uvést:v žádosti uvést:1.1. Identifikační a kontaktní údajeIdentifikační a kontaktní údaje2.2. Údaje o regulované činnosti, kterou chce v ČR vykonávatÚdaje o regulované činnosti, kterou chce v ČR vykonávat3.3. Údaje o zamýšlené formě výkonu regulované činnosti Údaje o zamýšlené formě výkonu regulované činnosti
(podnikatel, zaměstnanec)(podnikatel, zaměstnanec)
k žádosti je nezbytné doložit:k žádosti je nezbytné doložit:1.1. Průkaz totožnosti a doklad osvědčující státní příslušnostPrůkaz totožnosti a doklad osvědčující státní příslušnost2.2. Doklad o odborné kvalifikaci (doklad o vzdělání a Doklad o odborné kvalifikaci (doklad o vzdělání a
přípravě, doklad o výkonu předmětné činnosti)přípravě, doklad o výkonu předmětné činnosti)3.3. Doklad o jiné způsobilostiDoklad o jiné způsobilosti
Postup uznávacího Postup uznávacího orgánuorgánu
Na základě posouzení žádosti vydá uznávací Na základě posouzení žádosti vydá uznávací orgán České republiky rozhodnutí, kterým:orgán České republiky rozhodnutí, kterým:
uznáuzná odbornou kvalifikaci, nebo odbornou kvalifikaci, nebo požaduje požaduje splnění kompenzačních splnění kompenzačních
opatřeníopatření zamítnezamítne žádost o uznání odborné žádost o uznání odborné
kvalifikacekvalifikace
Proti rozhodnutí uznávacího orgánu se lze Proti rozhodnutí uznávacího orgánu se lze odvolatodvolat
Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost
Mgr. Zuzana ŠonkováMgr. Zuzana Šonková
Národní koordinátor uznávání Národní koordinátor uznávání odborných kvalifikací v ČRodborných kvalifikací v ČR
Odbor pro záležitosti EUOdbor pro záležitosti EU
MŠMT – Karmelitská 7, 118 12 Praha MŠMT – Karmelitská 7, 118 12 Praha 11
Kontakt: +420 257 193 376Kontakt: +420 257 193 376
[email protected]@msmt.cz
Uznávání odborných Uznávání odborných (profesních) (profesních)
kvalifikací v rámci kvalifikací v rámci Evropské unieEvropské unie
II. částII. část Databáze regulovaných povoláníDatabáze regulovaných povolání Informační systém vnitřního trhu – Informační systém vnitřního trhu – IMI systémIMI systém Systém řešení problémů na vnitřním Systém řešení problémů na vnitřním trhu EU - SOLVITtrhu EU - SOLVIT
Informace o regulovaných Informace o regulovaných povoláních v ČR a ostatních povoláních v ČR a ostatních
členských zemích EUčlenských zemích EUUznání odborné kvalifikace - regulovaná Uznání odborné kvalifikace - regulovaná
povolánípovolání
Informace o regulovaných povoláních:Informace o regulovaných povoláních: Databáze regulovaných povolání v ČR:Databáze regulovaných povolání v ČR:
http://uok.msmt.cz/ru_list.phphttp://uok.msmt.cz/ru_list.php Databáze regulovaných povolání v Databáze regulovaných povolání v
ostatních zemích EU:ostatních zemích EU:
https://webgate.ec.europa.eu/regprof/indehttps://webgate.ec.europa.eu/regprof/index.cfmx.cfm
IMI systém- informační IMI systém- informační systém vnitřního trhusystém vnitřního trhu
Jedná se o projekt Evropské komise, jehož Jedná se o projekt Evropské komise, jehož cílem je vytvořit informační systém, který cílem je vytvořit informační systém, který propojí kompetentní úřady jednotlivých propojí kompetentní úřady jednotlivých členských států, zabývající se správou a členských států, zabývající se správou a implementací volného pohybu na implementací volného pohybu na vnitřním trhu EU a zajistí tak jejich vnitřním trhu EU a zajistí tak jejich efektivní spolupráci a vzájemnou efektivní spolupráci a vzájemnou komunikaci. komunikaci.
IMI systém by měl umožnit bezpečnou a IMI systém by měl umožnit bezpečnou a rychlou výměnu informací mezi rychlou výměnu informací mezi jednotlivými orgány členských zemí, a to jednotlivými orgány členských zemí, a to v rámci jednoho jediného on—line v rámci jednoho jediného on—line systému.systému.
Právní základ IMI systémuPrávní základ IMI systému
Vzniká, mimo jiné, v návaznosti na směrnici Vzniká, mimo jiné, v návaznosti na směrnici 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu, která 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu, která předpokládá řádně fungující administrativní předpokládá řádně fungující administrativní spolupráci mezi jednotlivými členskými státy na spolupráci mezi jednotlivými členskými státy na elektronické bázi. elektronické bázi.
V současné době je tato spolupráce omezená, a to V současné době je tato spolupráce omezená, a to zejména z důvodu existence rozdílných systémů zejména z důvodu existence rozdílných systémů státní správy, jazykových rozdílů, nedostatků státní správy, jazykových rozdílů, nedostatků dohodnutých postupů, nejasné identifikace partnerů dohodnutých postupů, nejasné identifikace partnerů k jednání, průtahů během přeshraničního poštovního k jednání, průtahů během přeshraničního poštovního doručování, apod. doručování, apod.
Většina těchto problémů by mohla být vytvořením Většina těchto problémů by mohla být vytvořením jednotného informačního systému pro vnitřní trh jednotného informačního systému pro vnitřní trh eliminována.eliminována.
IMI na poli uznávání IMI na poli uznávání odborných kvalifikacíodborných kvalifikací
jako pilotní model celého projektu byl vytvořen IMI systém na jako pilotní model celého projektu byl vytvořen IMI systém na poli uznávání odborných kvalifikací, jehož právním základem poli uznávání odborných kvalifikací, jehož právním základem je Směrnice 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací. je Směrnice 2005/36/ES o uznávání odborných kvalifikací.
spuštění pilotního projektu pro výměnu informací mezi spuštění pilotního projektu pro výměnu informací mezi kompetentními úřady členských států zatím pro 4 regulované kompetentními úřady členských států zatím pro 4 regulované profese: lékař, farmaceut, fyzioterapeut a účetní, a to 22. profese: lékař, farmaceut, fyzioterapeut a účetní, a to 22. února 2008. Od tohoto data tedy mohou uznávací orgány pro února 2008. Od tohoto data tedy mohou uznávací orgány pro tyto profese při řízení o uznávání odborných kvalifikací tyto profese při řízení o uznávání odborných kvalifikací využívat IMI systém pro výměnu informací.využívat IMI systém pro výměnu informací.
je registrováno cca 300 kompetentních orgánů členských je registrováno cca 300 kompetentních orgánů členských států, proběhli již první výměny informací. Prioritou Evropské států, proběhli již první výměny informací. Prioritou Evropské komise v blízké budoucnosti je začlenit do IMI všechny komise v blízké budoucnosti je začlenit do IMI všechny sektorové profese, potom by měli následovat profese sektorové profese, potom by měli následovat profese s největší migrací. s největší migrací.
Hlavní přínosy IMI Hlavní přínosy IMI systémusystému
Zajištění rychlé a efektivní administrativní spolupráce kompetentních Zajištění rychlé a efektivní administrativní spolupráce kompetentních úřadů jednotlivých členských států EU→úřadů jednotlivých členských států EU→
možnost možnost přímé komunikace s partnerským úřadempřímé komunikace s partnerským úřadem v jiném v jiném členském státě (současná forma komunikace prostřednictvím oficiálních členském státě (současná forma komunikace prostřednictvím oficiálních dopisů většinou probíhá na vyšší úrovni a je časově velmi náročná); dopisů většinou probíhá na vyšší úrovni a je časově velmi náročná);
pokud dotazující se úřad kontaktoval úřad, který není v dané věci pokud dotazující se úřad kontaktoval úřad, který není v dané věci příslušný, je o této skutečnosti bez zdlouhavých formálních postupů příslušný, je o této skutečnosti bez zdlouhavých formálních postupů vyrozuměn a může tak bez další časové prodlevy vyhledat kompetentní vyrozuměn a může tak bez další časové prodlevy vyhledat kompetentní úřad, který mu bude schopen sdělit požadované informaceúřad, který mu bude schopen sdělit požadované informace
strukturovaná výměna informacístrukturovaná výměna informací v národních jazycíchv národních jazycích — — komunikace bude probíhat především pomocí předem stanovených komunikace bude probíhat především pomocí předem stanovených souborů otázek a odpovědí, které budou přeložené do všech úředních souborů otázek a odpovědí, které budou přeložené do všech úředních jazyků EU jazyků EU
možnost výměny různého typu dokumentů možnost výměny různého typu dokumentů kromě administrativní spolupráce v rámci směrnice o uznávání kromě administrativní spolupráce v rámci směrnice o uznávání
odborných kvalifikací a směrnice o službách jej bude možno využít i pro odborných kvalifikací a směrnice o službách jej bude možno využít i pro potřeby například směrnice o vysílání pracovníků či směrnice o potřeby například směrnice o vysílání pracovníků či směrnice o elektronickém obchodu; elektronickém obchodu;
Systém tak přispěje k přehlednosti a k urychlení vyřizování Systém tak přispěje k přehlednosti a k urychlení vyřizování veškerých podání a žádostí v rámci vnitřního trhu. veškerých podání a žádostí v rámci vnitřního trhu.
Informace o IMI systémuInformace o IMI systému
na webových stránkách Evropské na webových stránkách Evropské Komise ve všech oficiálních jazycích Komise ve všech oficiálních jazycích EU:EU:
http://ec.europa.eu/internal_market/imhttp://ec.europa.eu/internal_market/imi-neti-net
Česká republika:Česká republika:
www.mpo.czwww.mpo.cz
www.msmt.czwww.msmt.cz
SOLVIT- Systém řešení SOLVIT- Systém řešení problémů na vnitřním trhu problémů na vnitřním trhu
EU EU SOLVIT je bezplatná služba, která má pomáhat SOLVIT je bezplatná služba, která má pomáhat
občanům a podnikům v EU hledat rychlá a občanům a podnikům v EU hledat rychlá a účinná řešení problémů na vnitřním trhu (účinná řešení problémů na vnitřním trhu (tedytedy souvisejících s volným pohybem zboží, služeb, osob a se svobodou souvisejících s volným pohybem zboží, služeb, osob a se svobodou usazování)usazování)..
Tvoří síť center, která navzájem spolupracují při Tvoří síť center, která navzájem spolupracují při řešení problémů způsobených nesprávnou řešení problémů způsobených nesprávnou aplikací evropské práva ze strany správních aplikací evropské práva ze strany správních orgánů. orgánů.
SOLVIT se v podstatě zabývá jakýmkoli SOLVIT se v podstatě zabývá jakýmkoli přeshraničním problémem mezi podnikem nebo přeshraničním problémem mezi podnikem nebo občanem na straně jedné a vnitrostátním občanem na straně jedné a vnitrostátním orgánem na straně druhé, který se orgánem na straně druhé, který se týká nesprávného použití právních předpisů EU týká nesprávného použití právních předpisů EU v oblasti vnitřního trhu. v oblasti vnitřního trhu.
SOLVIT centraSOLVIT centra
SOLVIT centra existují v každém SOLVIT centra existují v každém členském státě EU a rovněž v Norsku, členském státě EU a rovněž v Norsku, Lichtenštejnsku a na Islandu, jsou Lichtenštejnsku a na Islandu, jsou součástí státní správy jednotlivých zemí.součástí státní správy jednotlivých zemí.
Je to služba, kterou poskytují členské Je to služba, kterou poskytují členské státy, zatímco Evropská komise státy, zatímco Evropská komise poskytuje zázemí a je-li třeba, také poskytuje zázemí a je-li třeba, také pomoc při urychlení řešení problémů. pomoc při urychlení řešení problémů. Rovněž předává systému SOLVIT Rovněž předává systému SOLVIT formální stížnosti, které dostává, pokud formální stížnosti, které dostává, pokud je reálná naděje na to, že by mohly být je reálná naděje na to, že by mohly být vyřešeny bez soudní žaloby.vyřešeny bez soudní žaloby.
SOLVIT jako alternativní SOLVIT jako alternativní řešení řešení sporůsporů
SOLVIT představuje SOLVIT představuje alternativní alternativní řešení sporůřešení sporů. .
Je mnohem rychlejší než kdyby byla Je mnohem rychlejší než kdyby byla podána formální žaloba. podána formální žaloba.
Občan má ale stále možnost podat Občan má ale stále možnost podat žalobu u vnitrostátního soudu nebo žalobu u vnitrostátního soudu nebo zaslat formální stížnost Evropské zaslat formální stížnost Evropské komisi.komisi.
Případy, jimiž se SOLVIT Případy, jimiž se SOLVIT zabýval v různých oblastech zabýval v různých oblastech
uznávání odborných kvalifikací a diplomů uznávání odborných kvalifikací a diplomů přístup ke vzdělávání přístup ke vzdělávání vysílání pracovníkůvysílání pracovníků povolení k pobytu povolení k pobytu sociální zabezpečení sociální zabezpečení zaměstnanecká práva zaměstnanecká práva volební práva volební práva řidičská oprávnění řidičská oprávnění registrace motorových vozidel registrace motorových vozidel hraniční kontroly hraniční kontroly přístup výrobků na trh přístup výrobků na trh přístup služeb na trh přístup služeb na trh usazení jako osoba samostatně výdělečně činná usazení jako osoba samostatně výdělečně činná zadávání veřejných zakázek zadávání veřejných zakázek daně daně volný pohyb kapitálu nebo platebvolný pohyb kapitálu nebo plateb
Případy, kdy SOLVIT Případy, kdy SOLVIT nemůže pomoci nemůže pomoci
v případech, kde již probíhá soudní v případech, kde již probíhá soudní řízení (představuje neformální řízení (představuje neformální přístup k řešení problémů)přístup k řešení problémů)
nemůže řešit problémy mezi dvěma nemůže řešit problémy mezi dvěma soukromými subjekty, tj. například soukromými subjekty, tj. například mezi zaměstnancem a mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem nebo mezi dvěma zaměstnavatelem nebo mezi dvěma podniky navzájem nebo problémy podniky navzájem nebo problémy mezi spotřebitelem a podnikem mezi spotřebitelem a podnikem
Kontaktní údaje českého Kontaktní údaje českého SOLVIT centraSOLVIT centra
možnost obracet se telefonicky, e-mailem, faxem, možnost obracet se telefonicky, e-mailem, faxem, dopisem, rovněž podat stížnost on-line nebo přijít dopisem, rovněž podat stížnost on-line nebo přijít osobně. osobně.
Kontaktní osoba: David SCHREIBKontaktní osoba: David SCHREIBOdbor vnitřního trhu a služeb EU Odbor vnitřního trhu a služeb EU Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo průmyslu a obchodu
Na Františku 32 Na Františku 32 CZ - 11015 Praha 1 CZ - 11015 Praha 1
Tel. +420 22 485 2470Tel. +420 22 485 2470Fax. +420 22 485 3079Fax. +420 22 485 3079
[email protected]@mpo.cz
Informace o SOLVITU Informace o SOLVITU
webové stránky Evropské webové stránky Evropské komise/SOLVIT:komise/SOLVIT:
http://ec.europa.eu/solvit/site/index_cshttp://ec.europa.eu/solvit/site/index_cs.htm.htm
Česká republika:Česká republika:
http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vnitrni-trh/http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vnitrni-trh/solvit/solvit/
Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost
Mgr. Lucia SlobodováMgr. Lucia Slobodová
Delegovaný IMI koordinátor pro Delegovaný IMI koordinátor pro kvalifikační modelkvalifikační model
Odbor pro záležitosti EUOdbor pro záležitosti EU
MŠMT – Karmelitská 7, 118 12 Praha MŠMT – Karmelitská 7, 118 12 Praha 11
Kontakt: +420 257 193 579Kontakt: +420 257 193 579
[email protected]@msmt.cz
