POVODNĚ 2013 Z POHLEDU

MINISTERSTVA ZEMĚDĚLSTVÍ

RNDr. Pavel Punčochář, CSc.

vrchní ředitel sekce vodního hospodářství

Ministerstvo zemědělství

Povodně 2013 – poučení

Povodně 2013 – poučení

Povodňová

situace

[rok]

Počet ztrát na

lidských životech

Povodňové škody

[mil. Kč]

celkové z toho na VH dílech

v majetku státu

1997 60 62 600 6 600

1998 10 1 800

2000 2 3 800 606

2001 0 1 000 100

2002 16 75 100 4 630

2006 9 6 200 2 238

2009 15 8 500 1 392

2010 8 15 200 3 400

2013 15 15 400 2 196

Celkem 135 189 600 21 162

Povodně v letech 1997–2013 z hlediska počtu ztrát

na lidských životech a výše povodňových škod

Výrazné zlepšení legislativy

Zlepšení komunikace – mobilní telefony

Připravenost záchranných sborů

Zvýšení znalosti záplavových území

Posílení povodňových preventivních opatření

Osvědčily se mobilní stěny

Poučení z povodňových situací v ČR

Povodně 2013 – poučení

Zákon č. 254/2001 Sb., (vodní zákon) ve znění

zákona č. 181/2008 Sb. a zákona č. 150/2010 Sb. pro

povodňové stavy

Vyhláška č. 236/2002 Sb., „o záplavových územích“

Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném

systému, v platném znění

Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení

Právní předpisy v ČR

Povodně 2013 – poučení

Včasná a přesná předpověď (modely odtokových poměrů)

Dostupnost a šíření informací

Připravenost transformovat povodeň manipulací na

vodních dílech

Průběžné zlepšování preventivních trvalých opatření

(nestrukturální/strukturální)

Trvalá připravenost – povodňové plány

Činnost povodňových orgánů/komisí

Základy dobré prevence

Povodně 2013 – poučení

I. etapa 2002–2007 „zahájení“ (4,1 mld. Kč)

II. etapa 2007–2014 „rozvinutí“ (11 mld. Kč)

III. etapa 2014–2020 „retence“ – v přípravě

do r. 2027 předpoklad 50 mld. Kč

(do r. 2014 pokryto 50 %)

Dotační programy technických protipovodňových

opatření MZe

Povodně 2013 – poučení

majetkoprávní vypořádání nezbytných pozemků

protesty nevládních organizací ochrany přírody

stanoviska státní správy ochrany přírody

obtíže s výběrovými řízeními – zákon o veřejných

zakázkách a ÚOHS

„nerozhodnost“ veřejné správy

Faktory stěžující realizaci protipovodňových opatření

Povodně 2013 – poučení

rozpoutání diskuse o dostatečné předpovědi a manipulacích

na vodních dílech (zejména na Vltavské kaskádě)

probíhá vyhodnocení (komplexní ČHMÚ – VI/2014)

poučení: prověřit vodohospodářská řešení u nádrží, měnit

priority (?), zvýšit retence (poklesly odběry, zajistit neškodně-

limitní průtoky) a následně rozhodnout o manipulačních řádech

každopádně zavést průběžná měření nebo „varovná“ měření

na menších vodních tocích – využití pro „přívalové“ povodně!

první kroky proběhly, retence zvýšeny u nádrží Vltavské kaskády

a zadány studie pro jejich navýšení, rovněž u nádrže Nechranice

u všech s. p. Povodí prověřeny objemy získatelné předvypouštěním

během 24 h předpovědi

prověření dalších možností bude pokračovat

Povodeň (Q20 – Q100) v červnu

Povodně 2013 – poučení

„Všechny přehrady ve Vltavské kaskádě byly

prakticky plné.“

…“průběh povodně nerežírovala jen příroda,

ale hlavně člověk“

Kritika manipulace na nádrži Orlík:

Britské listy 7. 6. 2013

Povodně 2013 – poučení

Britské listy:

Povodně 2013 – poučení

„Při změně hladiny 3 m zadrží Orlík 75 mil. m3“

Manipulace na VD Orlík

Povodně 2013 – poučení

Zdroj: časopis Vodní hospodářství č. 11/2013

aktualizace vymezení volných retenčních prostorů

úprava manipulačních řádů

prověření velikostí neškodných maximálních průtoků

pod přehradou a započtení objemů uvolněných během

24 h – „předvypouštění“

osvěta veřejnosti – „povodeň je vodní zdroj pro

překlenutí sucha“

Jak dále s diskusemi o funkcích přehradních nádrží?

Povodně 2013 – poučení

Povodně 2013 – poučení

2002 2003

srážky [mm] 864 507

% průměru 130 76

zdroje povrchové vody [mld. m3] 6,5 3,8

odběry povrchové vody [mld. m3] 1,4 1,6

zdroje podzemní vody [mld. m3] 1,6 1,2

odběry podzemní vody [mld. m3] 0,42 0,4

Celkové využití % 22,5 40

Vodní zdroje a jejich využívání v České republice

Bilanční zajištění vodních zdrojů dle scénářů

Povodně 2013 – poučení

scénář

% nezabezpečených odběrů

Povodí

Vltavy, s.p.

Povodí

Labe, s.p.

Povodí

Ohře, s.p.

Povodí

Moravy, s.p.

Povodí

Odry, s.p.

pesimistický 77 - 50 - 83*)

střední 53-63 30 45 72 0*)

optimistický 24 - 43 - -

*) Hodnoty z celé soustavy nádrží

Prázdnění několika vodárenských nádrží

(% zásobního objemu)

Povodně 2013 – poučení

28. 7. 2003 20. 10. 2003

Švihov 88 82

Souš 79 76

Římov 74 65

Horka 68 55

Přísečnice 78 67

Šance 65 50

Vír 82 60

Nádrž Švihov na Želivce – léto 1993

Povodně 2013 – poučení

Změny priorit v účelovém využití?

Častější povodně – posílení volné retence?

Povodně 2013 – poučení

analýza manipulačních řádů a posouzení celého

vodohospodářského řešení v povodí nad nádrží

rozhodující je předpověď

opatření pro průtoky pod přehradou – neškodné,

limitní

spolupráce s. p. Povodí a vodoprávních úřadů

Povodně 2013 – poučení

období po povodni = období před další povodní

povodně – mají negativní dopady ale jsou vodním

zdrojem pro překlenutí sucha

„stará pravda“ na území ČR (ČSR) – nádržemi

zachytit povodně, využít akumulaci k retenci

pavel.puncochar@mze.cz

www.voda.gov.cz

www.eAgri.cz

Děkuji za pozornost

Povodně 2013 – poučení