DRNOVICE 2020

Mgr. Petr Šeda,

Ministerstvo pro místní rozvoj

Práce experta v ASZ

• Konzultace pro LK

• Vytváření a připomínkování strategických dokumentů

• Školení partnerů

• Dluhové platformy pro partnery

• Most mezi praxí a zákonodárci

2

Aktuální situace v ČR www.mapaexekucí.cz

EXEKUCE A INSOLVENCE V DATECH

Takže dnes: 85 % EXEKUCÍ JE ZAHAJOVÁNO NA OSOBY

S VÍCE NEŽ 3 EXEKUCEMI !

5,4 %

4,6 %

5,1 %

84,9 %

s jednou exekucí

se dvěma exekucemi

se třemi exekucemi

více než 3 exekuce / FO

6

821 tis. 9,2% 114 tis. 1,3%osob v exekuci podíl osob v exekuci z 15+ osob v osobním bankrotu podíl osob v bankrotu z 18+

505 tis.* 5,7 20 tis. 10nově zahájených řízení za rok Ø počet exekucí na osobu nových bankrotů za rok Ø počet dluhů na osobu

361 tis. Kč 45 let 660 tis. Kč 45 letØ jistina na osobu Ø věk Ø dluh na osobu Ø věk

118 tis.** 73 tis. 11 tis. 9 tis.osob mladších 30 let osob nad 65 let osob mladších 30 let osob nad 65 let

zdroj dat: Insolvenční resjtřík a Mapa exekucí

* jedná se o nově zahájená exekuční řízení, ne přírůstek osob v exekuci

** údaj z roku 2017

OSOBNÍ BANKROTY[data k 31. 12. 2018]

EXEKUCE[data k 31. 12. 2018]

SROVNÁNÍ EXEKUCÍ A OSOBNÍCH BANKROTŮ

Mapa bankrotů http://mapabankrotu.cz/

8

KS v Brně 1 613 návrhů: (+119 %)

06-08 2019

Celá ČR 10 181 návrhů: (+120 %)

06-08 2019

! U KS v Brně je nejvíce odmítnutých návrhů: 10 % !

PŘÍČINY EXEKUCÍ

OBJEKTIVNÍ

ztráta zaměstnání

rozchod, rozvod

nemoc nebo smrt blízkého

příbuzného

neplacení výživného

nehoda, úraz

nenadálý výdaj

neúspěšné podnikání

DALŠÍ PŘÍČINY

nevýhodná / zbytečná

půjčka

ručení

pokuty MHD / Policie

závislosti

kriminální chování

neplacení výživného

„PŘEKVAPENÍ“

zadlužení manžela /

manželky

dědictví

dětské exekuce

ručení za úvěr

nedoručení pošty

skryté sankce / smluvní

podmínky

mobiliární exekuce za jiného

dlužníka

podvod – tzv. „šmejdi“

…

HODNOTOVÝ SYSTÉM

Obvyklé závazky a jejich struktura • Spotřebitelské úvěry – půjčky

• Dluhy na nájmu či jiné platby za bydlení

• Dluhy u dodavatelů energií

• Dluhy vůči městu – odpady, poplatky za psy

• Dluhy u mobilních operátorů (Český telekomunikační úřad)

• Pokuty a dluhy za jízdné

• Zdravotní pojišťovna (sociální jen u podnikatelů)

• Dluhy na jiném uzavřeném pojištění (povinné ručení, životní poj., apod.)

• Výživné

• Náhrada škody, náklady za trestní řízení

• Přeplatky na dávkách

PŘÍKLADY Z PRAXE - DŮSLEDKY

PŘÍKLADY Z PRAXE - SMLOUVY

TRIKY (ÚVĚROVÝCH) SPOLEČNOSTÍ

Úvěr na IČO (podnikatelský)

Volání na prémiové linky

Záloha na zprostředkování úvěru předem

Př. „MOBILNÍ SEZNAM“, „TELEFONNÍ SEZNAM“

Půjčka/závazek

↓

prodlení

↓

mimosoudní vymáhání

↓ = sankce, úroky z prodlení

soudní vymáhání/rozhodčí soud

↓ = náklady soudního/rozhodčího řízení

= náklady advokáta

EXEKUCE

Od půjčky k exekuci

• vymáhání úvěrovou společností

• postoupení k vymáhání vymáhací společnosti (nemají

pravomoc exekutora!)

• postoupení pohledávky třetí osobě

Mimosoudní vymáhání

a) Srážky ze mzdy

-vyjádřit souhlas musí i zaměstnavatel

-pohledávka rovnou vymáhaná u plátce mzdy

-nikdo nezkoumá oprávněnost pohledávky (až do ½ výše mzdy)

b) Rozhodčí doložka/smlouva

-spor řeší rozhodce, nikoliv soud

c) Notářský/exekutorský zápis

-přímo vykonatelný titul

Vymáhání skrze nebezpečná ujednání

Finanční arbitr

Příklady rozhodování sporů v oblasti spotřebitelských úvěrů

spor o správnost výše náhrady nákladů za předčasné splacení

spor o platnost odstoupení od smlouvy o spotřebitelském úvěru

spor o zesplatnění spotřebitelského úvěru

spor o poplatky ze smlouvy o spotřebitelském úvěru

spor o poplatky ze zprostředkovatelské smlouvy

spor o platnost smlouvy o spotřebitelském úvěru z důvodu neposouzení úvěruschopnosti

spotřebitele s odbornou péčí

spor o platnost smluvní pokuty nebo jiného smluvního ujednání

spor o právo na úročení úvěru ve výši diskontní sazby (po jeho uplatnění)

Finanční arbitr

- alternativní řešení sporů

- institut zřízený státem, spadá pod MF

- bezplatné řízení (bez nákladů advokáta)

- řízení bez jednání

- aktivně opatřuje důkazy

- primárně snaha o dosažení smíru mezi stranami

- může udělit sankci

- jeho rozhodnutí je vykonatelným titulem

- každá ze stran se ale může dodatečně obrátit na soud/rozhodce

- neřeší spory, které jsou již rozhodnuté soudem/rozhodcem

Finanční arbitr

Nemůže rozhodnout když:

není dána působnost

ve věci již rozhodl soud nebo bylo zahájeno soudní řízení

spor již byl předmětem řízení před arbitrem

ve věci již bylo rozhodnuto v rozhodčím řízení nebo již bylo

zahájeno

Finanční arbitr

Postup při podání návrhu k FA:

- nejprve výzva instituci k nápravě

- návrh k finančnímu arbitrovi na zahájení řízení (formulář)

- určení toho, čeho se domáháme

- doložení důkazů (smlouva, korespondence)

- popis všech okolností

- přebírání pošty (výzva k doplnění)

Kancelář FA

Legerova 69/1581

110 00 Praha 1

+ 420 257 042 070

www.finarbitr.cz

Soudní vymáhání

Platební rozkaz

• Odpor proti platebnímu rozkazu

• Lhůta 15 dní

• Holý odpor (doporučuje se ale odůvodnit)

• 30 denní lhůta pro doplnění

• Vhodná argumentace

• Rizika – zvýšení o náklady soudního řízení

Proces vymáhání a jeho fáze

2

ţalobce x ţalovaný

oprávněnost poţadavku ţalobce

vzniká EXEKUČNÍ TITUL

a. platební rozkaz, rozsudek

b. rozhodčí nález

c. exekutorský/notářský zápis

d. rozhodnutí správního/finančního úřadu

e. rozhodnutí zdravotní pojišťovny

f. Smírčí nález

Exekuční vymáhání - nalézací řízení

exekuční návrh

kopie exekučního titulu

výzva k dobrovolnému splnění povinnosti – v poslední době

se vyskytují u některých exe opakované výzvy k

dobrovolnému plnění

Doručí se povinnému do vlastních rukou !!!!

→ náhradní doručování (10. den se povaţuje za doručené)

KDY SE O EXEKUCI DOZVÍ DLUŽNÍK?

nejpozději s prvním exekučním příkazem

Navýšení dluhu 500 Kč v exekuci (formulářová žaloba, minimální nárůst)

9 212 Kč

500 Kč

400 Kč

900 Kč

400 Kč

2,000 Kč

3,500 Kč

1,512 Kč

DPH

Paušální náhrady hotových výdajů exekutora

Paušální odměna exekutora

Advokát ve vykonávacím řízení

Advokát v nalézacím řízení

Soudní poplatek

Dlužná částka

28

Pokud povinný

1) splní vymáhaný nárok a uhradí zálohu na snížené náklady exekuce a náklady oprávněného

2) a učiní tak do 30 dnů ode dne doručení výzvy ke splnění vymáhané povinnosti a vymožené plnění nepřevyšuje 10 000 Kč,

3) náleží exekutorovi odměna ve výši 50 % odměny a náhrada hotových výdajů v paušální částce 1 750 Kč (tj. ve výši 50 %).

Snížené náklady exekuce

Při vymáhání peněţité povinnosti:

a) srážky ze mzdy a jiných příjmů

b) přikázání pohledávky (postižení účtu)

c) prodej movitých věcí a nemovitostí

Při vymáhání jiné povinnosti:

→ povaha uložené povinnosti:

a) vyklizením,

b) odebráním věci,

c) rozdělením společné věci,

d) provedením prací a výkonů

Jaké jsou způsoby exekuce

„Nepostačuje-li jeden ze způsobů provedení exekuce k uspokojení oprávněného, lze exekuci v jednom exekučním řízení provést více způsoby, popřípadě i všemi zákonem stanovenými způsoby. K provedení exekuce více nebo všemi zákonem stanovenými způsoby lze přistoupit současně nebo postupně. Nebrání-li to účelu exekuce, provede se exekuce ukládající zaplacení peněžité částky postupně :

a) přikázáním pohledávky z účtu u peněžního ústavu, a nepostačuje-li to, pak přikázáním pohledávky z účtu manžela povinného u peněžního ústavu,

b) přikázáním jiné peněžité pohledávky (např. daňový bonus) s výjimkou pohledávky z penzijního připojištění nebo doplňkového penzijního spoření, postižením jiných majetkových práv, srážkami ze mzdy a jiných příjmů, správou nemovité věci nebo pozastavením řidičského oprávnění, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmena a),

c) prodejem movitých věcí, prodejem nemovitých věcí, které povinný nepoužívá k bydlení sebe a své rodiny, postižením závodu nebo přikázáním pohledávky z penzijního připojištění nebo doplňkového penzijního spoření, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmen a) a b), a

d) prodejem nemovitých věcí, které povinný používá k bydlení sebe a své rodiny, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmen a) až c).“.

Pořadí exekuce

MOBILIÁRNÍ EXEKUCE

Jak?

→ doručení exekučního příkazu (vykonavatel)

→ sluţební průkaz (identifikace)

→ soupis majetku, označení majetku

→ záznam povinně – obrazový a zvukový – novela !!!

→ asistence policie v případě potřeby na straně povinného

nebo vykonavatele

→ zajištění majetku (odvoz)

→ písemné poučení třetí osoby, která si nárokuje vlastnictví

sepsaného majetku, o moţnostech obrany

Prodej movitých věcí

MOBILIÁRNÍ EXEKUCE

Obrana?

a) návrh na vyškrtnutí věci ze soupisu

→ na návrh toho, jemuţ svědčí právo k věci - věci nejsou povinného

→ lhůta 30 dní

→ exekutorovi - rozhodne do 15 dnů

→ v případě, ţe exekutor nevyhoví:

b) žaloba na vyloučení věci (vylučovací žaloba)

→ lhůta 30 dní od doručení rozhodnutí exekutora

→ exekučnímu soudu

→ u dětí - souhlas opatrovnického soudu

Prodej movitých věcí

FORMY EXEKUCÍ (vymáhající orgán, formální právní úprava,

účel)

→ „soudní výkon rozhodnutí“ – návrh oprávněného na výkon

rozhodnutí se podá soudu, soud vydá usnesení o nařízení

výkonu rozhodnutí sráţkami ze mzdy a doručí –

oprávněný, povinný, plátce mzdy

→ „daňová exekuce“ a „správní exekuce“ – správce daně

nebo jiný správní orgán vydá exekuční příkaz sráţkami ze

mzdy a doručí povinnému a plátci mzdy

→ „exekuce soudních exekutorů“ – návrh oprávněného

exekutorovi, ten ţádá soud o pověření, soud jej pověří,

exekutor zašle vyrozumění oprávněnému a poté vydá exe

příkaz a koná – doručí oprávněnému, povinnému i plátci

mzdy

Srážky ze mzdy a jiných příjmů

PLÁTCE MZDY

→ doručení exe. příkazu – povinnosti podle § 282 OSŘ –

provádět ze mzdy stanovené sráţky, nevyplácet je

povinnému, povinný ztrácí právo na vyplacení části mzdy,

která odpovídá výši sráţky

→ deponování sraţených částek (ponechání v depozitu

zaměstnavatele) → aţ do doručení vyrozumění o nabytí

právní moci (případně vyrozumění o zápisu tzv. doloţky

provedení exekuce do rejstříku zahájených exekucí) →

poté vyplacení bezodkladně oprávněnému

→ plátce mzdy – datum doručení usnesení o nařízení výkonu

rozhodnutí nebo exe. příkazu sráţkami ze mzdy – pořadí

vymáhané pohledávky při souběhu!!!

Srážky ze mzdy a jiných příjmů

PRAVIDELNĚ SE OPAKUJÍCÍ PŘÍJMY POVINNÉHO

→ mzda, plat

→ nemocenská

→ některé dávky SSP (opakovaně vyplácené)

→ starobní důchod, invalidní důchod, sirotčí důchod

→ peněţitá pomoc v mateřství, rodičovský příspěvek

→ podpora v nezaměstnanosti

→ stipendium

→ příjem z dohod o pracovní činnosti, nově lze i dohody o

provedení práce

Srážky ze mzdy a jiných příjmů

NEPOSTIŢITELNÉ PŘÍJMY

→ jednorázové dávky SSP

→ (porodné)

→ příspěvek na bydlení

→ příspěvek na péči

→ dávky HN

→ (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá

pomoc)

→ dávky, jejichţ příjemcem je někdo jiný neţ povinný

→ (přídavek na dítě, příspěvek na úhradu potřeb dítěte –

pěstounská péče)

→ NE DAŇOVÉ BONUSY NA DĚTI!!!

Srážky ze mzdy a jiných příjmů

Kalkulačka na stránkách exekutorské komory:

https://www.ekcr.cz/?p=kalkulacka_1

Srážky ze mzdy a jiných příjmů

Nezabavitelná částka

Nařízení vlády č. 595/2006 Sb , účinnost od 1.6.2019

• Dosud – do 16.072 čistého má dlužník motivaci zvyšovat si mzdu. Nezabavitelná částka

• 6.223 - 9.663 Kč přednostní exekuce a insolvence

• 6.223 - 12.857 Kč nepřednostní exekuce

• Nově – hranice se posouvá až na 25.715 čistého. Nezabavitelná částka

• 6.429 - 12.857 Kč přednostní exekuce a insolvence

• 6.429 - 19.285 Kč nepřednostní exekuce

39

PŘEDNOSTNÍ POHLEDÁVKY

• pohledávky výţivného,

• pohledávky náhrady škody způsobené poškozenému ublížením na

zdraví,

• pohledávky náhrady škody, způsobené úmyslnými trestnými činy,

• pohledávky daní a poplatků,

• pohledávky náhrady přeplatků na dávkách nemocenského

pojištění, důchodového pojištění a důchodového zabezpečení,

• pohledávky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na

státní politiku zaměstnanosti a pohledávky pojistného na veřejné

zdravotní pojištění,

PŘEDNOSTNÍ POHLEDÁVKY

• pohledávky náhrady za příspěvek na výţivu dítěte a příspěvek na

náhradu potřeb dítěte svěřeného do pěstounské péče,

• pohledávky regresní náhrady podle zákona o nemocenském

pojištění,

• pohledávky náhrady mzdy (sníženého platu nebo snížené odměny)

poskytované po dobu prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní

neschopnosti nebo karantény,

• pohledávky náhrady přeplatků na podpoře v nezaměstnanosti a

podpoře při rekvalifikaci,

• pohledávky náhrady přeplatků na dávkách státní sociální podpory

Vyživované osoby

6.428 - povinný

1.607 - manţel/ka

registrovaný partner/partnerka

vlastní či osvojené nezaopatř. dítě

neprovdaná matka dítěte povinného – do 2 let

rozvedený manţel/ka na základě rozsudku

předek či potomek povinného na základě

rozsudku

u dluţného výţivného se vyţ. osoba nepočítá!

Přikázání pohledávky

ochrana příjmu končí okamţikem jejich vyplacení!

peněţní prostředky na běžném účtu jsou „anonymní“,

exekutor není povinen zkoumat jejich původ

Nově – nález ÚS : Nezabavitelná část dávek důchodového

zabezpečení nemůže být postižena exekucí ani tehdy, je-li uložena na

účtu u peněžního ústavu

08.11.2016 Ústavní soud, Brno, TZ 112/2016

při prvním postiţení účtu nárok na výplatu dvojnásobku

ţivotního minima z prostředků na účtu - § 304 b) OSŘ

zajistit výplatu příjmu v hotovosti nebo sloţenkou

Zákazy uvedené v § 304 odst. 1 a 3 se nevztahují na

peněžní prostředky do výše dvojnásobku životního

minima jednotlivce podle zvláštního právního předpisu

80c). Má-li u jednoho peněžního ústavu povinný více účtů,

použije se věta první pouze u jednoho z těchto účtů.

(2) Peněžní prostředky podle odstavce 1 peněžní ústav vyplatí

povinnému na jeho žádost nejvýše jednou. O tom musí být

povinný při nařízení výkonu rozhodnutí poučen.

(3) Výplatu peněžních prostředků povinnému podle odstavce 1

oznámí peněžní ústav soudu, který nařídil výkon rozhodnutí.

Zastavení exekuce

→ návrh na (částečné) zastavení exekuce

→ lhůta 15 dnů ode dne, kdy se povinný o důvodu k zastavení

dozvěděl

→ exekutor vyzve do 15 dnů všechny účastníky k vyjádření

→ pokud zastavení navrhne oprávněný, zastaví exekutor vţdy

→ oprávněný nesloţí přiměřenou zálohu na náklady exekuce

Důvody pro zastavení exekuce

• exekuční titul se nestal vykonatelným

• rozhodnutí, které se stalo podkladem výkonu bylo zrušeno

• nebo se stalo neúčinným na návrh oprávněného

• pokud výkon rozhodnutí postihuje věci, které jsou z něho

vyloučeny

• průběh výkonu rozhodnutí ukazuje, že výtěžek, kterého jím

bude dosaženo, nepostačí ani ke krytí jeho nákladů

• vady ex. titulu, nepřiměřeně vedený způsob exekuce apod.

Zastavení exekuce na základě neplatné rozhodčí doložky/nálezu

• V současnosti existují až statisíce exekučních titulů, které byli vydány právě na základě neplatné rozhodčí doložky

• Specializovaná pracoviště a některé poradny v sociálních službách se již zastavování těchtě exekucí věnují a slaví úspěchy

Příklad: www.exekutormasmulu.cz www.jakprezitdluhy.cz https://www.clovekvtisni.cz/co-delame/socialni-prace-v-cr/dluhove-poradenstvi

SPOLEČNÉ JMĚNÍ MANŽELŮ

V dobrém i ve zlém, 50/50, majetek i dluhy.

Nebezpečí vzniku dluhu v

průběhu SJM. Jediná funkční obrana je úprava

SJM před uzavřením manželství rozdělení nebo zúžení jmění

→ od 1.1.2013 účet a mzdu manžela povinného bylo možné postihnout, ale pouze v případě, že se jednalo o vydobytí závazku, který patří do společného jmění manželů podle nového odst. 3 § 262a, zákona č. 99/1963 Sb.

→ od 1.7. 2015 nelze postihnout mzdu a penzijní připojištění, účet manžela povinného – z exekuce vyňata ½ fin. prostředků (pokud na účet chodí oba příjmy, tedy jsou tam peníze v SJM), pokud tam peníze v SJM nejsou, pak bude zastavena!!!

DĚDICTVÍ A DLUHY

Odmítnutí V celém rozsahu

Pokud tak neučiním po písemné výzvě notáře, do 30 dní od doručení, považuje se mlčení za souhlas s přijetím dědictví

Výhrada soupisu

Cílem je případně omezit rozsah odpovědnosti dědice za dluhy zůstavitele, aniž by dědic přišel o možnost dědictví převzít. Soupis pozůstalosti má v takovém případě sloužit ke zjištění pozůstalostního jmění a určení čisté hodnoty majetku v době smrti zůstavitele.

Lustrace dluhů

• Klient má exekuční tituly, má smlouvy, podklady – HURÁ !

• Klient nic nemá, asi má dluhy, neví kolik a kde.

Hurá, máme co dělat…

50

Lustrace dluhů

• Klient co si vzpomene

• Oslovit OS (MS) místně příslušný dle trv.bydliště

• Centrální evidence exekucí (?)

• Celníci

• Obec

• FU, ČSSZ, pojišťovny…

• Registry Solus, BRKI, NRKI, ??

51

Lustrace dluhů

Otázky na klienta

• měl jste na sebe energie ? Mobil ? Vlastnil jste auto ? Vlastnil jste nemovitost ? Jízdy na černo vlak, MHD ? Záchytka ?

52

Seznam od soudu

• C – občanskoprávní věci prvostupňové • Cd – občanskoprávní dožádání • D – pozůstalostní věci • Dt – zabezpečovací detence • Dtm – zabezpečovací detence mladistvých • E – soudní výkony rozhodnutí • EPR – elektronické platební rozkazy • EVC – evropské platební rozkazy • EXE – exekuce, pomoc soudu před nařízením výkonu rozhodnutí, prohlášení vykonatelnosti a potvrzení evropských

exekučních titulů • L – převzetí a držení v ústavech zdravotnické péče a v zařízeních sociálních služeb • Nc – všeobecné občanskoprávní věci • Nt – všeobecné trestní věci a přípravné trestní řízení • Ntm – všeobecné trestní věci mladistvých • P – opatrovnické věci (věci trvalejší péče o nezletilé nebo o osoby, jejíž svéprávnost byla omezena) • PP – podmíněné propuštění • Rod – věci dětí mladších 15 let podle zákona o soudnictví ve věcech mládeže prvostupňové • Sd – soudní úschovy • T – trestní věci prvostupňové • Td – trestní dožádání • Tm – trestní věci mladistvých prvostupňové • U – umoření listin

53

Žádost o vyčíslení dluhu

• Věřitelé

• Exekutoři

• Vzory k dispozici

54

Podmínky ODDLUŽENÍ do 31.5.2019

1) Dlužník musí být schopen zaplatit alespoň 30% svých závazků za dobu 5ti let

2) Dlužník je v úpadku, jestliže má:

→ více věřitelů a

→ peněžité závazky po dobu delší 30 dnů po lhůtě splatnosti a

→ závazky není schopen plnit (platební neschopnost)

↓

Neschopnost plnit závazky:

→ zastavení podstatné části peněžitých závazků nebo

→ neplnění po dobu delší 3 měsíců po lhůtě splatnosti nebo

→ není možné uspokojení výkonem rozhodnutí či exekucí

3) Dlužník je FO, ale není podnikatel a nemá dluhy z podnikání (pokud měl dluhy z podnikání, Novela od 1.7.2017 – věřitel souhlasí, pokud výslovně nesdělí, že s řešením úpadku nesouhlasí (s přihláškou pohledávky nejpozději)

4) Dlužník má více věřitelů – min. 2

5) K dnes může i podnikat, ale nesmí mu vznikat žádné další závazky z podnikání

6) K má stálý, legální příjem nebo vlastní hodnotnou nezajištěnou nemovitost

55

Věřitelé v oddlužení

• Zajištění věřitelé

• Nezajištění věřitelé

NOVELA INSOL. ZÁKONA 1/2

• Odstranění podmínky 30 % na vstupu, potom ale povinnost„vynaložit veškeré úsilí, které po něm lze spravedlivě požadovat, k plnému uspokojení pohledávek svých věřitelů“

• Zavedení podmínky 1+1 na vstupu • Nahrazení splátkového kalendáře kombinací prodeje majetku a SK (ochrana obydlí a

nepatrného majetku) • Nově oddlužení za 3 roky:

při splacení 60 % Starobní důchodci a invalidní (II. a III. Stupeň, nemusí pobírat důchod)

• Podřízené pohledávky (>100 % jistiny) • Žádný strop celkové výše pohledávek • Možnost prodloužení řízení o 6 měsíců, možnost přerušení o 1 rok (na návrh dlužníka i

ins. správce), nelze opakovaně • Zjednodušení sepisu návrhu

žádný seznam závazků minulé příjmy místo 3 let jen 1 rok očekávané příjmy místo 5 let jen 1 rok

57

NOVELA INSOL. ZÁKONA 2/2

58

• Zamítnutí návrhu: a. 10 let od splnění oddlužení b. 5 let před podáním - nepoctivý záměr c. 3 měsíce před podáním – zpětvzetí návrhu

• Pořadí uspokojování pohledávek a. Odměna a náhrada IS b. Výživné ze zákona c. Zpracovatel návrhu d. Záloha na náklady IS

• Lhůta pro přihlášení pohledávek se sjednocuje na 2 měsíce • Vydání vyhlášky se posunuje na 3 pracovní dny (z 2 hodin) • Písemné zprávy jen při problémech • Bič na šmejdy – nově zakázáno i samotné nabízení, obstarání či

zprostředkování služby za úplatu.

Motivace pro vstup

• PLUS

• MÍNUS

o klid (exekuce nevykonatelné) o zvýšení srážky (pokud má nepřednostní exekuci)

o výhled na oddlužení max. 5 let o požadavek zodpovědnosti a maximálního úsilí,

nejistota pod 30%

o přesná částka dluhu o osobní data na www.justice.cz

o zastavení narůstajícího dluhu o mobiliární exekuce

o snížení částky dluhu o platba cca 1100 Kč měsíčně insolvenčnímu

správci

o snížení administrativní zátěže zaměstnavatele o dohled insolvenčního správce

59

Příprava klienta na insolvenci

1. Posouzení životní situace klienta

2. Edukace o insolvenci (možnosti, rizika)

3. Doklady

– Seznam závazků (?) minimálně dva (prokázání úpadku)

– Příjem 1 rok zpětně, 1 rok výhled

– Seznam majetku

– Doklady o starobním důchodu, invaliditě

60

1. Sněhulák – koncentrace řízení, jeden dlužník – jeden exekutor bez teritoriality

2. Automatické zastavování marných exekucí (3 roky) nebo záloha na pokračování v exekuci

3. Náhrada nákladů pro plátce mzdy (50 Kč / exekuce)

4. Povinné zálohy + regulační poplatek

61

KLÍČOVÉ PLÁNOVANÉ ZMĚNY V OSŘ A EŘ

62

Základní varianty Aktuální stavSněhulák

(návrh MSp)Nepravá teritorialita

(konkurence kraj)

Princip "Místní 1 = 1"(1 dlužník = 1 exekutor)

Zestátnění exekutorů

Složitost exekučního řízení K LL K K

Rovné podmínky pro velké a malé

věřitele LL LL L

Společenské náklady a

ekonomické externality LL K K K

Práce načerno a šedá ekonomika L K K

Korupční potenciál L LL L

Vymahatelnost K K L

Zvýhodněný režim pro

pohledávky na výživném

Finanční a administrativní

náročnost pro zaměstnavatele LL K L

Efektivita státního dohledu nad

exekutory exekučními soudy L K

Vzdálenost exekutora a dlužníka LL L

Nezávislost exekutora na věřiteli

(nestrannost exekutora) LL LL LL

Odhadovaný počet

exekutorských úřadů

(v horizontu 5 - 10 let)150 10 - 20 50 150 -

VARIANTY EXEKUČNÍHO SYSTÉMU

63

Odkazy na legislativu: Zákon 182/2006 Sb., verze od 1.6.2019 https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-182/zneni-20190601 Předpis č. 91/2019 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 595/2006 Sb. http://www.sagit.cz/info/sb19091 - č.91/2019 Sb. https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2019-91 - znění od 1.6.2019 Kalkulačka nezabavitelné částky https://www.penize.cz/kalkulacky/nezabavitelne-minimum

Díky za pozornost.

Mgr. Petr Šeda, asz@petr-seda.cz +420 734 487 224,

64