Prognóza vývoje Prognóza vývoje bezpečnostní situace ve světě, bezpečnostní situace ve světě, Evropě, ČR v horizontu roku 2020 Evropě, ČR v horizontu roku 2020

Bezpečnostní politika ČR 4.3. 2008Bezpečnostní politika ČR 4.3. 2008

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Doporučené prognostické studie: Doporučené prognostické studie:

Mapping the Global Future (2004)Mapping the Global Future (2004)http://www.dni.gov/nic/NIC_globaltrend2020.htmlhttp://www.dni.gov/nic/NIC_globaltrend2020.html

The New Global PuzzleThe New Global Puzzle What World for the EU in 2025What World for the EU in 2025? (? (2006)2006)http://www.iss.europa.eu/uploads/media/NGP_01.pdfhttp://www.iss.europa.eu/uploads/media/NGP_01.pdf

The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007 – 2036 The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007 – 2036 (2007)(2007)

http://www.http://www.modmod..ukuk/NR//NR/rdonlyresrdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68C28D561D/0//94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68C28D561D/0/stratstrat__trendstrends_17mar07._17mar07.pdfpdf

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Perspektivy technologického rozvoje, vědy a Perspektivy technologického rozvoje, vědy a výzkumu: výzkumu:

Uhlíkové nanotechnologie 2014.Uhlíkové nanotechnologie 2014. Rekonfigurovatelné budovy 2015.Rekonfigurovatelné budovy 2015. Samospravující se roboti 2018.Samospravující se roboti 2018. Inteligentní materiály 2019.Inteligentní materiály 2019. Automatické továrny 2023.Automatické továrny 2023. Pokrok v genetice. Pokrok v genetice. Soutěžení v kosmu.Soutěžení v kosmu.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Postupná transformace Postupná transformace monopolárního světa v multipolární. monopolárního světa v multipolární.

Hlavní aktéři: USA, EU, Čína, Rusko, Hlavní aktéři: USA, EU, Čína, Rusko, Indie + regionální velmoci: Brazílie, Indie + regionální velmoci: Brazílie, Írán, Indonésie.Írán, Indonésie.

Dlouhodobost procesu (několik Dlouhodobost procesu (několik dekád).dekád).

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Vzrůstající vzájemná ekonomická závislost Vzrůstající vzájemná ekonomická závislost mezi aktéry: mezi aktéry:

Energetická závislost Evropy na Rusku (plyn 70% Energetická závislost Evropy na Rusku (plyn 70% 2020).2020).

Závislost Ruska na příjmech z dodávek plynu a Závislost Ruska na příjmech z dodávek plynu a ropy do Evropy.ropy do Evropy.

Čína jako hlavní dodavatel zboží do EU (191,5 mld Čína jako hlavní dodavatel zboží do EU (191,5 mld € proti USA 176,2 mld €). € proti USA 176,2 mld €).

Obchodní deficit USA (232 mld Obchodní deficit USA (232 mld $$) a Evropy (172,1 ) a Evropy (172,1 mld €) v obchodě s Čínou.mld €) v obchodě s Čínou.

Čína vlastní 10% amerického federálního dluhu. Čína vlastní 10% amerického federálního dluhu.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

„„Fenomén“ Číny: Fenomén“ Číny:

Dnes podíl na HDP světa: 4% -4,2% (kurs) 12% Dnes podíl na HDP světa: 4% -4,2% (kurs) 12% (parita kupní síly).(parita kupní síly).

Podíl na HDP 1750: 51%, 1911: 27%, 1949: 5,7%. Podíl na HDP 1750: 51%, 1911: 27%, 1949: 5,7%. „„Návrat Číny kam patří“.Návrat Číny kam patří“. Klíčové otázky: udržení ekonomického růstu, Klíčové otázky: udržení ekonomického růstu,

konzumní boom a emancipace středních vrstev konzumní boom a emancipace středních vrstev vers. model společnosti s tržní ekonomikou a vers. model společnosti s tržní ekonomikou a politickou hegemonií jedné strany.politickou hegemonií jedné strany.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Multipolární svět jako svět heterogenníMultipolární svět jako svět heterogenní(Thierry de Montbrial – Ifri)(Thierry de Montbrial – Ifri)

Důraz na vlastní koncepty společenského Důraz na vlastní koncepty společenského rozvoje nových, resp. staronových rozvoje nových, resp. staronových mocností (výhrady k univerzalitě liberální mocností (výhrady k univerzalitě liberální demokracie).demokracie).

Limit pro „střet ideologií“: akceptace tržní Limit pro „střet ideologií“: akceptace tržní ekonomiky a pravidel globálního trhu.ekonomiky a pravidel globálního trhu.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

2020: stále silná role EU a USA2020: stále silná role EU a USA

Evropská unie jako „soft power“Evropská unie jako „soft power“

Propojení vztahů mezistátní a vnitřní koheze, Propojení vztahů mezistátní a vnitřní koheze, behaviorálních vazeb a forem institucí (acquis behaviorálních vazeb a forem institucí (acquis communautaire). communautaire).

Stabilita demokratického vládnutí.Stabilita demokratického vládnutí. Velikost společného trhu a jednotná měna.Velikost společného trhu a jednotná měna. Vysoká míra sociální koheze.Vysoká míra sociální koheze. Vysoká míra vzdělanosti.Vysoká míra vzdělanosti.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Spojené státy americké:Spojené státy americké:

Globální supervelmoc v politické, Globální supervelmoc v politické, ekonomické a vojenské oblasti.ekonomické a vojenské oblasti.

Světový primát v technologických Světový primát v technologických inovacích, Rinovacích, R&&D, využívání špičkového D, využívání špičkového vzdělávání.vzdělávání.

Vojenská síla (cca 30 let náskoku ve Vojenská síla (cca 30 let náskoku ve vojenských technologiích před Evropou) vojenských technologiích před Evropou)

USA umožňuje působit v podmínkách USA umožňuje působit v podmínkách

„asymetrického multilateralismu“. „asymetrického multilateralismu“.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Rizikové faktory pro EU a USA: Rizikové faktory pro EU a USA:

EU: Stárnutí populace vyžadující vyšší EU: Stárnutí populace vyžadující vyšší výdaje z veřejných rozpočtů na sociální a výdaje z veřejných rozpočtů na sociální a zdravotnické zabezpečení = možný limit zdravotnické zabezpečení = možný limit pro modernizaci ekonomiky a zachování pro modernizaci ekonomiky a zachování globální konkurenceschopnosti.globální konkurenceschopnosti.

USA: Růst federálního rozpočtového USA: Růst federálního rozpočtového deficitu až na neudržitelnou úroveň deficitu až na neudržitelnou úroveň v perspektivě 20 let (D. Walker, ředitel v perspektivě 20 let (D. Walker, ředitel GAO USA). GAO USA).

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Klíčové problémyKlíčové problémy aa perspektivy perspektivy transatlantického spojenectvítransatlantického spojenectví

Složitost paralelní transformace EU a NATO.Složitost paralelní transformace EU a NATO. Vliv neúspěchu v Iráku a problémů v Vliv neúspěchu v Iráku a problémů v

Afghánistánu na akceschopnost NATO.Afghánistánu na akceschopnost NATO. Přesun orientace USA na Asii.Přesun orientace USA na Asii. Stále silná ekonomická propojenost USA a EU Stále silná ekonomická propojenost USA a EU

vers. bezpečnostní „slabost“ EU.vers. bezpečnostní „slabost“ EU. Možnost návratu prvků bipolární politiky do Možnost návratu prvků bipolární politiky do

mezinárodních vztahů?mezinárodních vztahů? Důležitost Evropské obranné identity. Důležitost Evropské obranné identity.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Formování nových ekonomických Formování nových ekonomických a bezpečnostních spojenectvía bezpečnostních spojenectví

APEC, ASEAN, SCO, AU, ECOWAS, APEC, ASEAN, SCO, AU, ECOWAS, MERCOSUR a další.MERCOSUR a další.

Regionální organizace jako základ Regionální organizace jako základ reformy OSN (OSN jako federace reformy OSN (OSN jako federace různých smluv a paktů – Alvin různých smluv a paktů – Alvin Toffler).Toffler).

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Degradace životního prostředí jako Degradace životního prostředí jako bezpečnostní hrozbabezpečnostní hrozba

„„Národní bezpečnost a hrozba klimatických Národní bezpečnost a hrozba klimatických změn“změn“ (The CNA Corporation, 2007): (The CNA Corporation, 2007):

„ „Zatímco vyspělý svět bude mnohem lépe Zatímco vyspělý svět bude mnohem lépe

schopen čelit dopadům klimatických změn, schopen čelit dopadům klimatických změn, některé nejchudší regiony budou silně postiženy. některé nejchudší regiony budou silně postiženy. Tato propast vytváří podhoubí pro extremistické Tato propast vytváří podhoubí pro extremistické ideologie a podmínky pro terorismus“.ideologie a podmínky pro terorismus“.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Globální nerovnost jako Globální nerovnost jako bezpečnostní hrozbabezpečnostní hrozba

2015: 2,610 mld. obyvatel pod hranicí 2015: 2,610 mld. obyvatel pod hranicí chudoby.chudoby.

Kumulace sociálních a ekonomických Kumulace sociálních a ekonomických problémů v megalopolích.problémů v megalopolích.

Možnost vzniku „měst v úpadku“ Možnost vzniku „měst v úpadku“ (failed cities). (failed cities).

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

10 největších megalopolí v roce 2015:10 největších megalopolí v roce 2015:

1. Tokio (Japonsko) 36,2 miliónu1. Tokio (Japonsko) 36,2 miliónu2. Bombaj (Indie) 22,62. Bombaj (Indie) 22,63. Dillí (Indie) 20,93. Dillí (Indie) 20,94. Mexico City (Mexiko) 20,64. Mexico City (Mexiko) 20,65.Sao Paulo (Brazílie) 19,95.Sao Paulo (Brazílie) 19,96. New York (USA) 19,76. New York (USA) 19,77. Dháka (Bangladéš) 17,97. Dháka (Bangladéš) 17,98. Djakarta (Indonésie) 17,48. Djakarta (Indonésie) 17,49. Lagos (Nigérie) 17,09. Lagos (Nigérie) 17,010. Kalkata (Indie) 16,810. Kalkata (Indie) 16,8

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

ČR: důsledky nevyváženého přístupu ČR: důsledky nevyváženého přístupu k bezpečnosti:k bezpečnosti:

Nedokončena reforma policie.Nedokončena reforma policie. Nebylo zřízeno Centrum pro boj proti terorismu.Nebylo zřízeno Centrum pro boj proti terorismu. Situace ve zpravodajských službách.Situace ve zpravodajských službách. Problémy v Národním bezpečnostním úřadu.Problémy v Národním bezpečnostním úřadu. Nedostatek finančních prostředků na výstavbu Nedostatek finančních prostředků na výstavbu

armády.armády. Kladné hodnocení naší účasti v misích.Kladné hodnocení naší účasti v misích. Činnost integrovaného záchranného systému.Činnost integrovaného záchranného systému. Úspěšnost některých policejních složek.Úspěšnost některých policejních složek.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Složitost a naléhavost současné Složitost a naléhavost současné bezpečnostní situace bezpečnostní situace

Strategické vládnutí ve světě zaostává.Strategické vládnutí ve světě zaostává. Přijímání strategických rozhodnutí ad hoc.Přijímání strategických rozhodnutí ad hoc. Chybí teoreticko-politické zázemí.Chybí teoreticko-politické zázemí. Bezpečnostní strategie ČR 1999, 2001 a Bezpečnostní strategie ČR 1999, 2001 a

2003.2003. Chybí nová bezpečnostní strategie.Chybí nová bezpečnostní strategie. Negativní vliv na rozhodovací procesy. Negativní vliv na rozhodovací procesy.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Nároky na novou Bezpečnostní Nároky na novou Bezpečnostní strategii strategii České republiky:České republiky:

Konzistentnost s bezpečnostními dokumenty NATO a EU Konzistentnost s bezpečnostními dokumenty NATO a EU (Nová strategická koncepce NATO 2009 ?, Nová Evropská (Nová strategická koncepce NATO 2009 ?, Nová Evropská bezpečnostní strategie ?). bezpečnostní strategie ?).

Úroveň analytických východisek.Úroveň analytických východisek. Potřeba vyšší míry konkrétnosti.Potřeba vyšší míry konkrétnosti. Kvalita rozhodovacích procesů.Kvalita rozhodovacích procesů. Vyšší úroveň komplexního řízení systému bezpečnosti.Vyšší úroveň komplexního řízení systému bezpečnosti. Schvalování bezpečnostní strategie parlamentem.Schvalování bezpečnostní strategie parlamentem.

Svět, Evropa a ČR v horizontu Svět, Evropa a ČR v horizontu 20202020

Otázky?Otázky?