29
Program prevence kriminality PARTNERSTVÍ Michaela Veselá odbor prevence kriminality 974 832 784 [email protected]
Program prevence kriminality
PARTNERSTVÍMichaela Veseláodbor prevence
kriminality974 832 784
Cíle
Rychlá reakce na aktuální vývoj T.Č.Zvyšování pocitu bezpečíKomunitní plánování – navázání spolupráce v lokalitěPředcházení páchání TČ, omezování příležitostí k páchání TČ
Východiska programu
Navazuje na zkušenosti KSPVyužívá vytvořenou síť systematicky vzdělávaných odborníků a síť odborných skupinPropojuje subjekty zabývající se prevencí kriminalityIntegruje Policii ČR do prevence kriminality na místní úrovni
Typy projektůSituační prevence – specifická opatření znesnadňující páchání TČ, zvyšující pravděpodobnost odhalení pachatele, snižující potenciální zisk z TČSociální prevence – aktivity zaměřené na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek prostředí, které produkuje pachatele TČInformování občanů – o způsobech ochrany před TČ – poradenství, přednášky, besedy, letáky, média
Úrovně typů projektů
Primární – všichni občané (osvěta, info, volnočasové aktivity)Sekundární –rizikové skupiny, sociálně patologické jevy, příčiny kriminogenních situacíTerciární – kriminálně narušení jedinci a prokriminální sociální prostředí
Realizace programuČerven - září
Policie ČR vytipuje riziková místa (lokalita, okres), ve spolupráci s obcí zašle na OŘ P ČR; OO P ČR na OŘ (do 10.7.)Soustředění vytipovaných lokalit na OŘ P ČR, odeslání na KS (do 30.7.)Při KS P ČR sestavení „žebříčku“ na základě analýz Výběrová komise (kraj) vybere doporučené obce podle klíče /rizikové (Stč. 4), pokračující, nerizikové/ (do 14.9.)
Možnosti obce + krajeKÚ jsou SK PČR informovány o rizikovosti okresů na svém území (do 30/6)KÚ mohou podávat návrhy na zařazení do OŘ (do 10/7). Obce kontaktují OO nebo OŘ a navrhují zařazení lokalit (do 10/7)Přihláška musí být odůvodněna + návrhy na řešení problémů + stanoviska manažera obce nebo KÚStanoviska manažerů obcí a KÚ přiložit k přihláškám (důležité pro výběrovou komisi na SK PČR) Manažer prevence kriminlity KÚ se účastní práce výběrové komise SK PČR
Říjen-ledenPříprava na řešení identifikovaných problémů v obcích
Březen – prosinecRealizace programu
Realizace programu
Hlavní rizikové ukazatele
Vývojové trendy nárůstu TČ a SPJ a aktuálnost problémůZatíženost lokality kriminalitou a SPJDoporučení manažera prevence kriminality KÚ a manažera prevence kriminality ve městěÚroveň připravenosti obce program realizovat
Pracovní skupina pro výběr lokalit v kraji
Složení: P ČR (koordinátor PK, analytik, další policisté jmenovaní ředitelem SK), VÚSC (manažer PK), OPK MV (konzultant – bez hlasovacího práva)
Výběr: na základě „klíče“ dodaného OPKVýstup: seznam navržených lokalit ve třech
kategoriích a) v rizikových okresech (pokračující i nové), b) v nerizikovývh okresech (pokračující)c) v nerizikových okresech (nové)
Koncepce PK založená na situační prevenci
Identifikace podmínek fyzického a sociálního prostředí, které poskytují příležitost pro kriminální jednání nebo je uspíší = preventivně účelné uspořádání sociálního prostředí (ztíží páchání deliktu, umožňuje stálý dohled = zvýšení pocitu bezpečí)
PRIMÁRNÍ PREVENCEUspořádání prostředí – architektonické
plánování, osvětlení, zámky, kontrola přístupu, označení majetku
Střežení okolí (sousedství)- stálý dohled, občanské hlídky
Všeobecné odstrašení – systém policejních hlídek, represe
Veřejná osvěta – seznamování občanů se stavem kriminality, profesní výchova, výcvik
Soukromé zabezpečení
SEKUNDÁRNÍ PREVENCE
Identifikace a predikce – raná i+p problémových jedinců
Analýza oblastí ohrožených kriminalitou – řešení sousedských sporů, zaměření na oblasti s vysokou kriminalitou
Odklon – v rámci společenství, v rámci trestní justice
Prevence kriminality ve školách – práce s potenciálně problematickou mládeží
TERCIÁRNÍ PREVENCE
Specifické odstrašeníZbavení právní způsobilostiRehabilitace a zacházení
Vybrané programy situační prevence
Cíle: omezování kriminogenních situací a zvýšení pravděpodobnosti odhalení pachatele
Výhody oproti sociální prevenci: jednodušší, levnější, rychlejší a účinnost je snáze ověřitelná
SITUAČNÍ OPATŘENÍ SE NEZABÝVAJÍ PŘÍČINAMI – účinnost především u majetkové a pouliční kriminality
Vybrané programy situační prevence II.
S.O. jsou cílena na delikt spíš, než na pachatele
Hlavní typy s.o.:1) Nutí pachatele ke zvýšení úsilí při
páchání deliktu2) Zvyšují riziko dopadení pachatele3) Snižují potenciální zisk z T.Č.= nutná znalost místní situace
Na co pachatel myslí?
Racionálně zvažuje – úroveň osvětlení, možnostech úkrytu, typy zámků a dveří, pravděpodobnost spatření sousedyVytváření názorné představy o oblasti= kognitivní mapa (prognóza dění co se stane když) – zhodnotí rizika (tyto mentální operace snižují jeho strach a nejistotu)
Na co musíte myslet vy
Analýza dat (všech dostupných)Mapa kriminalityPrevence prostřednictvím plánování a úpravy prostředí (územní příslušnost, přirozený dohled, image určité oblasti)Spolupráce s občany
Vyhodnocování programů
Stanovení indikátorů vzhledem k cíliÚspěšnost, úspěšnost, úspěšnostSkórování – bodování
Vlastní systém hodnocení – BEZ MĚŘENÍ EFEKTIVITY JE VEŠKERÁ AKTIVITA
ÚSPĚŠNÁ POUZE V DOMNĚNKÁCH a nelze zjistit, CO přesně způsobilo, že se něco neděje!
Příklad evaluace programů
Adekvátní důkaz o redukci kriminality 2bKladný nález s problematickou validitou 1bNulový efekt na frekvenci kriminality 0bZvýšení kriminality –1b
Indikátory:a) Pocit bezpečí občanů – hodnotí občanb) Tvrdá data – analýzy T.Čc) Vztah opatření ke konkrétním T.Č
Příklad evaluace programů
Určení úrovní efektivity:
1) Efektivní opatření skóre 1,52) Méně efektivní opatření 1,00-1,53) Problematické opatření 0-1,004) Neefektivní opatření 0- méně
Účinnost některých opatření (Poyner)
Propagační kampaněPochůzková policejní kampaň (chaty) 1,78Publicita projektu prevence kr. 1,69Besedy policie ve školách 1,00Inzerce k používání bezpečn. opatření 0,71Uspořádání prostředíRozšíření uliček na tržištích 2,00Bezpečnostní obrazovky v obchodech 1,50Osvětlení 1,45Architektonická úprava parků 0,75
Účinnost některých opatření ve
vztahu ke konkrétním T.Č. (Poyner)
Krádeže vozidelEfektivní : úzavěry silnic+ změny v ulicích,
zámky volantu+pák, zaměřený policejní dohled,pravidelně uklizená prostranství, zřízení oplocení
Méně efektivní: posílení policejních hlídek, zlepšení osvětlení, občanské hlídky a hlídky ostražitosti, parkové úpravy
Souběžný efekt – „Přesun kriminality“
Teritoriální – někam jinamČasový – někdy jindyTaktika – použití nových prostředků ke
spáchání téhož deliktu (dříve nezamčené dveře, teď rozbije okno)
V objektu – zaměří se na staré lidi, matky s dětmi apod. místo majitelů obchodů
Funkční přesun- jiný typ deliktu – z prosté na vloupáním, z krádeže na loupež
KORELACE
Přesun – policejní aktivitaVzrůst činnosti policie na určitém území o
10% = přesun až 30% majetkové kriminality mimo tuto oblast.
Zatýkání mladistvých pachatelů v určité lokalitě vedlo ke zvýšení TĆ d+m v sousedních lokalitách
Přesun – osvětleníV osvětlených lokalitách se sníží T.Č. ve
večerních a nočních hodinách, ale zvýší se v týchž lokalitách přes den
Některé příklady sociálních opatřeníAZYLOVÁ ZAŘÍZENÍ – ubytovny, dílny, programy pro ubytované, rekvalifikaceDOMY NA PŮL CESTY KRIZOVÁ A PORADENSKÁ ZAŘÍZENÍ (např. oběti DN – zabezpečení bezpečného bydlení, komplexní sociálně právní a psychologická pomoc)STŘEDISKO VÝCHOVNÉ PÉČEPREVENCE SOCIÁLNÍHO VYLOUČENÍ A NEZAMĚSTNANOSTI (motivační aktivity pro dlouhodobě nezaměstnané, návazná terapeutická práce, resocializační programy)PROGRAMY MĚST A OBCÍ ZAMĚŘENÁ NA NĚKTERÝ SPJ (šikana)
AGENTURY PRO OBČANY – (poradenství a pomoc pro osoby v obtížné situaci, pro osoby vykonávající alternativní tresty – nácvik zvládání obtížných situací)PORADNA PRO OBĚTI NÁSILÍ A TRESTNÉ ČINNOSTI (krizová pomoc, psychologické a právní poradenství)REALIZACE OBECNĚ PROSPĚŠNÝCH PRACÍ (mladiství odsouzení)SYSTÉMOVÉ ZAJIŠTĚNÍ VÝKONU ALTERNATIVNÍCH TRESTŮOBČANSKÁ PORADNAPROJEKTY DOPRAVNÍ VÝCHOVY – Bezpečná cesta do školy
REALIZACE VĚTŠÍCH SOCIÁLNÍCH PROJEKTŮ
Stacionář pro děti ohrožené SPJ - Praha 5 (SVP)Právo na každý den (náklady na 20 účastníků cca 30 000,-)Získávání sociálních dovedností (Stč kraj – Barevný svět dětí)
