Úřad vlády České republiky

Prosazování gender mainstreamingu

na úrovni vlády ČR

Lenka Grünbergová

Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva

22. 2. 2016

Gender mainstreaming

„Proces, jenž ve všech oblastech a na všech úrovních hodnotí důsledky, které budou mít veškeré zamýšlené akce, včetně legislativních, politických nebo programových, pro ženy i muže.” (Evrkopská komise, 2004)

• Strategie dosažení rovnosti žen a mužů – jejich zájmy a zkušenosti součást návrhu, realizace a vyhodnocování všech politik a programů

• Přináší změnu cílů a aktivit tak, aby se do procesů mohli zapojovat, ovlivňovat ho a mohli z něj těžit ženy i muži spravedlivě

• Identifikuje existující nerovnosti a navrhuje opatření na jejich napravení

Nástroje Gender mainstreamingu

• Gender Impact Assessment – hodnocení dopadů na rovnost žen a mužů

• Genderový audit

• Genderové rozpočtování

Příklad: Rušení autobusové linky – kdo ji více využívá?

Video: http://youtu.be/zwvuT4Zlb-8

Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v ČR na léta 2014 – 2020 I.

• Do roku 2014 Priority a postupy vlády při prosazování rovnosti žen a mužů – programový dokument

• Strategie přijata usnesením vlády ČR ze dne 12. listopadu 2014

č. 931

• Strategie: – tvoří rámec pro uplatňování politiky rovnosti žen a mužů v ČR

– reflektuje reálné potřeby institucionálního zabezpečení rovnosti žen a mužů

– definuje otázku rovnosti žen a mužů jako celospolečenskou prioritu

• Vize: Rovnost žen a mužů je přínosem a hodnotou pro celou

společnost, proto usilujeme o to, aby rovnost, jako základní lidské právo, nebyla v České republice pouhým ideálem, ale realitou.

• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-muzu/Projekt_Optimalizace/Strategie_pro_rovnost_zen_a_muzu_2014-2020.pdf

Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v ČR na léta 2014 – 2020 II.

Podpora rovnosti žen a mužů přispívá k: – posílení spravedlnosti ve společnosti, tj. rovný podíl na

rozhodování, na přístupu ke zdrojům i na péči

– podpoře ochrany lidských práv a úcty k nim

– posílení principu nediskriminace a rovných příležitostí pro všechny

– participativnějšímu rozhodování, na kterém se podílí celá společnost

– ekonomickému růst, lepší konkurenceschopnosti a výkonnosti ekonomiky i pracovního trhu

– posílení důvěryhodnosti ČR na mezinárodní úrovni

Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v České republice na léta 2014 – 2020 III.

Strategické oblasti

1. Institucionální zabezpečení rovnosti žen a mužů

2. Vyrovnané zastoupení žen a mužů v rozhodovacích pozicích

3. Rovnost žen a mužů na trhu práce a v podnikání

4. Slaďování pracovního, soukromého a rodinného života

5. Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů ve znalostní společnosti

6. Důstojnost a integrita žen a mužů

7. Rovnost žen a mužů ve vnějších vztazích

8. Všední život a životní styl

9. Horizontální priority (genderové stereotypy, sběr statistických

dat, muži a rovnost žen a mužů)

Rovnost žen a mužů na trhu práce a v podnikání

• Zvýšení zaměstnanosti žen, zejména ve věkových kategoriích, kde je jejich zaměstnanost výrazně nižší než zaměstnanost mužů.

• Zajištění všemi prostředky dodržování právních předpisů v oblasti stejného odměňování za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty.

• Podpora a zavádění genderových auditů ve veřejné i soukromé sféře a implementace jejich výsledků do chodu organizace.

• Systematická podpora podnikání žen, zavádění cílených programů pro zvýšení počtu žen – podnikatelek.

• Monitorování a prevence obtěžování a sexuálního obtěžování na pracovišti.

Slaďování pracovního, soukromého a rodinného života

• Zajištění dostatečné kapacity a kvality služeb vzdělávání a péče o děti předškolního věku a služeb poskytujících péči o závislé osoby a jejich zkvalitňování.

• Podpora flexibilních forem práce (zejména částečné úvazky, práce z domova, flexibilní pracovní doba apod.) při zachování jistoty zaměstnání.

• Otevření tématu participace mužů na péči o malé děti, závislé osoby a o domácnost z hlediska genderové rovnosti a spravedlnosti.

Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů ve znalostní společnosti I.

• Zavádění cílených programů ke zmírňování genderové segregace ve vzdělávacím systému.

• Pozitivní opatření na podporu vyššího zastoupení žen ve vědě a výzkumu a v orgánech odpovědných za tvorbu národních politik vědy, výzkumu a inovací. Začlenění tématu genderové rovnosti do strategických dokumentů týkajících se vědy, výzkumu a inovací a zahrnutí genderové perspektivy do tvorby vědecké znalosti a inovací.

• Nastavení preventivních opatření a vypracování postupů a jejich implementace do interních předpisů pro řešení případů obtěžování a sexuálního obtěžování v prostředí školských zařízení.

Vzdělávání, výzkum a rovnost žen a mužů ve znalostní společnosti II.

• Priority a postupy vlády – Ustavit pracovní skupinu při Radě vlády pro výzkum, vývoj a

inovace pro otázky genderové rovnosti ve vědě.

• Činnost Výboru pro institucionální zabezpečení – Podnět z června 2015

• Vláda ČR – zaměření větší pozornost na otázky genderové rovnosti ve vědě a výzkumu

• Místopředseda vlády ČR pro vědu, výzkum a inovace – formalizace pracovní skupiny vzniklé při Radě pro výzkum, vývoj a inovace pro otázky genderové rovnosti a příležitosti ve výzkumu, vývoji a inovacích; přijetí strategického plánu Priorit a postupů při prosazování rovnosti žen a mužů v oblasti vědy, výzkumu a inovací a jeho pravidelnému vyhodnocování

• Místopředseda vlády ČR pro VVI – deklarována podpora žen ve vědě

Rada vlády pro rovnost žen a mužů • Zřízena usnesením vlády ČR ze dne 10. října 2001 č.1033 • Předseda: ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a

legislativu • Členství: státní správa, nestátní neziskové organizace, sociální

partneři, zástupci akademické obce, nezávislé/í odbornice/níci

• Působnost: – projednává a doporučuje vládě ČR základní koncepční

směry – koordinuje základní směry resortních koncepcí – identifikuje ve společnosti aktuální problémy – hodnotí efektivitu naplňování principu rovnosti žen a mužů – sleduje vnitrostátní plnění mezinárodních závazků ČR v

oblasti rovnosti žen a mužů

Výbory a pracovní skupiny Rady:

Výbory • Výbor pro prevenci domácího násilí • Výbor pro vyrovnané zastoupení žen a mužů v politice a

rozhodovacích pozicích • Výbor pro sladění pracovního, soukromého a rodinného

života • Výbor pro institucionální zabezpečení rovnosti žen a muž Pracovní skupiny • Pracovní skupina muži a rovnost žen a mužů • Pracovní skupina k porodnictví • Pracovní skupina k dotačnímu programu Podpora veřejně

účelných aktivit nestátních neziskových organizací v oblasti rovnosti žen a mužů

Metodika hodnocení dopadů na rovnost žen a mužů pro materiály předkládané vládě ČR

• Zpracována v roce 2014 v rámci projektu z OP LZZ

• Zhodnocování veškerých materiálů předkládaných vládě ČR týkajících se fyzických osob

• Praktický návod, jak zhodnocování provádět

• Možnost uplatnit Metodiku při přípravě, tvorbě i hodnocení jakýchkoliv strategických a koncepčních materiálů a při analýze dopadů na rovnost žen a mužů u jakýchkoliv opatření

• V minulosti školení pro resorty a ústřední orgány státní správy

• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-muzu/Projekt_Optimalizace/Metodika-PO-OPONENTURE.pdf

Standard genderového auditu • Zpracován v roce 2015 v rámci projektu z OP LZZ. • Standard představuje doporučené minimum aktivit, auditovaných

oblastí, znalostí a zkušeností auditorů/ek apod., které jsou nezbytné při realizaci genderového auditu – reakce na roztříštěnost.

• Cíle a přínosy genderového auditu – Prosazovat rovnost žen a mužů na trhu práce – Motivovat zaměstnavatele/ky v ČR k uplatňování principů

rovnosti žen a mužů – Analyzovat vnitřní organizační procesy a strukturu organizace z

genderové perspektivy + navrhnout konkrétní změny – Odhalit případný rozdíl v odměňování žen a mužů za stejnou

práci nebo práci stejné hodnoty – Odhalit přetrvávající bariéry v oblasti slaďování pracovního a

rodinného života. – Zvyšovat citlivost organizace v otázce rovnosti žen a mužů

• http://www.vlada.cz/assets/ppov/rovne-prilezitosti-zen-a-muzu/Projekt_Optimalizace/Standard_genderoveho_auditu_CJ.pdf

Děkuji za pozornost!

Lenka Grünbergová

Oddělení rovnosti žen a mužů, Sekce pro lidská práva

grunbergova.lenka@vlada.cz

296 153 532, 608 797 118

Úřad vlády České republiky