Instituce Infrastruktura Inovace

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR

a malé a střední podniky

2

Co je pro firmy důležité

Čerstvý průzkum mezi více než 10 000 podnikateli

Firmy by ocenily především:

1) vstřícnost při byrokracii

2) transparentnost veřejných zakázek

3) podporu začínajícím podnikatelům

4) kvalifikovanou pracovní sílu

Výsledky průzkumu se shodují s analýzou MPO, která zkoumala největší problémy konkurenceschopnosti ČR

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti nabídne soubor konkrétních opatření k řešení těchto problémů

3

Pokles konkurenceschopnosti ČR

Podle žebříčku Světového ekonomického fóra za poslední dva roky ČR poklesla z 31. na 38. místo

Podle definice OECD je konkurenceschopnost vymezena schopností produkovat zboží a služby, které obstojí v testu mezinárodní konkurence, a zároveň schopností udržovat nebo zvyšovat reálný HDP

Snaha o konkurenceschopnost není prázdným klišé, ale bojem za udržení či zvýšení životní úrovně obyvatel ČR

Rozvojové země (zejména BRICS) „dohánějí“ Evropu, což přináší problémy pro naši konkurenceschopnost – byť je náš export zaměřen na EU, potřebujeme obstát celosvětově.

4

Cíl, vize a hlavní úkoly Strategie

Vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti

Dostat se do roku 2020 mezi 20 nejvíce konkurenceschopných zemí světa

Proto je třeba především: zefektivnit fungování veřejných institucí

vylepšit infrastrukturu

modernizovat vzdělávací systém

vytvořit příznivější podnikatelské prostředí

stimulovat vytváření inovací

Z hlediska MSP považujeme za nejdůležitější oblast institucí (byrokracie, korupce) a inovací (pronikání na další trhy)

5

Konkrétní opatření v oblasti institucí - I.

Jednotná data účinnosti dnes časté a nepřehledné změny právního řádu, dílčí novely v průběhu celého roku

právní předpisy s dopadem na podnikatelské prostředí budou nabývat účinnosti jen v několika předem daných termínech (např. 2x ročně, vždy k 1.1. a 1.7.)

opatření by mělo přinést větší přehlednost právní úpravy pro podnikatele

zpočátku nařízení vlády a vyhlášky ministerstev s největším vlivem na podnikatele – MF, MPSV, MPO

pokud se osvědčí, rozšíření i na zákony

6

Konkrétní opatření v oblasti institucí – II.

Ekoaudit mnoho byrokratických povinností plyne podnikatelům z environmentální legislativy, někdy i nad rámec toho, co požaduje EU

MPO spolu s MŽP bude provádět pravidelný screening podnikatelských předpisů a budou identifikovány a zrušeny předpisy, které podnikatele zatěžují a přitom nejsou pro ochranu životního prostředí nezbytné

Snižování administrativní zátěže probíhá nové přeměření s cílem identifikovat a odstranit pro podnikatele nejvíce iritující informační povinnosti

iniciativa v EU k důslednějšímu posuzování dopadů evropské legislativy na MSP

7

Konkrétní opatření v oblasti institucí – III.

Lepší vymahatelnost práva Dnes jsou soudní řízení zdlouhavá, i kvůli přetíženosti soudů

V ekonomických kauzách dochází k předávání případů mezi soudy různých stupňů a rozhodnutí bývají nekvalitní

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti navrhuje: Rozšíření alternativních možností řešení sporů (mediace, rozhodčí řízení, on-line řešení sporů)

Zjednodušení exekučního řízení (odstranění formalit a tím zrychlení)

Lepší systém vzdělávání soudců zejména v ekonomických otázkách

8

Konkrétní opatření v oblasti institucí – IV.

Veřejné zakázky vládní novela řeší některé problematické aspekty, nicméně zásadní pro transparentnost a oslabení korupčního potenciálu budou prováděcí předpisy

při implementaci Strategie se bude dohlížet právě na tyto podstatné detaily (seznam komodit pro elektronické aukce, způsob odůvodnění ekonomické účelnosti zakázky aj.)

Jedno inkasní místo zřízení jednoho úřadu, který bude od podnikatelů vybírat veškeré poplatky pro stát (daně, sociální pojištění, zdravotní pojištění)

9

Konkrétní opatření v oblasti institucí – V.

Služby pro rozvoj podnikání Rozvoj informačního portálu pro podnikání a export BusinessInfo.cz - kromě kvalitních a aktuálních informací musí mít portál uživatelsky příznivé, přívětivé a atraktivní prostředí a být dostatečně technologicky výkonný, propojený s evropským portálem Your Europe (podnikání v EU)

zřízení „transakční části“ portálu, která umožní elektronickou komunikaci s úřady relevantními pro podnikání

Další rozvoj jednotného poradenského systému MPO

s podnikáním v EU již dnes pomáhají jednotná kontaktní místa, služba SOLVIT a služba ProCoP - propojeny

do sítě budou zapojeni další experti ze státní správy (např. na daňovou oblast)

10

Inovace

Vize: inovace jako zdroj budoucí prosperity ČR

Konkurenceschopnost ekonomiky nebude spočívat pouze na kvalifikační a technologické způsobilosti - to bude podmínka pouze nutná, nikoliv dostačující

Inovace - dlouhodobě jediný způsob zvyšování životní úrovně (produktivitu v ČR nelze zvyšovat adaptací existujících technologií jako v případě méně rozvinutých zemí)

Pro udržení konkurenční výhody musí firmy vyvíjet špičkové výrobky a procesy

Prostředí motivující podniky k inovacím je klíčové - uspějí ekonomiky s inovačními a internacionalizovanými firmami

11

Problémy současného inovačního ekosystému

Omezená poptávka po inovacích v domácím podnikovém sektoru

nerozvinuté netechnické kompetence

nedostatek kvalitních služeb pro inovační podnikání

nízké zapojení soukromého kapitálu

Inovační aktivity podniků/koncernů jsou často lokalizovány mimo Česko

Nepřipravenost VaV institucí spolupracovat s firmami, nízký transfer znalostí

systém hodnocení a financování VaV nepodporuje excelenci, chybí důraz na návratnost investic a komercionalizaci výsledků

absence „silné centrální autority“ připravené rozhodovat, koordinovat dialog a tvorbu politik, stanovit priority

12

Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP I.

Foresight a určení technologických oblastí strategického významu pro ekonomický růst ČR Vytvoření systému a rozvoj personálních kapacit pro monitoring světových trhů a vývoje na poli VaV a technologií umožňující včasnou identifikaci sociálních, ekonomických a technologických trendů

Na základě předvídání budoucí poptávky dojde k identifikaci klíčových technologických oblastí pro ČR.

U těchto oblastí lze do budoucna očekávat vysoký potenciál z hlediska přínosu pro konkurenční výhodu našeho podnikového sektoru - včetně MSP

Proto do nich bude přednostně zacílena veřejná podpora podnikání a výzkumu

13

Globální trendy ukáží cestu na vrchol

Monitoring světových trhů a vývoje v oblasti VaV a technologií

Identifikace klíčových technologických oblastí ČR

Foresight služby pro firmy a partnery

14

Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP II.

Služby pro inovační podnikání cílem je podpořit rozvoj netechnických kompetencí firem, motivovat firmy k posunu v hodnotových řetězcích, ke spolupráci s VaV sektorem, k vyššímu transferu technologií a k prosazování inovačních produktů na zahraničních trzích

služby pro strategické řízení a inovační management, transfer technologií, podpora patentování, průmyslově-právní audit, internacionalizace, trade/market inteligence

služby budou poskytovány státními agenturami (CzechTrade, případně ÚPV, aby byla vytvářena a zachovávána institucionální znalost)

cenová dostupnost pro MSP a vysoká kvalita

15

Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP III.

Seed fond Cílem seed fondu je podpora začínajících inovačních podniků (především těch malých a středních). V širším kontextu jde o vybudování prostředí systematicky podporujícího firmy v raných fázích podnikání s cílem podporovat potenciálně životaschopné inovační projekty ještě v předrealizační fázi.

Součástí projektu je také realizace podpůrných finančních nástrojů pro oblast rozvíjejících se firem a investic do nich. Finanční záruky může v souladu se zákonem o podpoře malého a středního podnikání poskytovat Českomoravská záruční a rozvojová banka.

Podpůrná opatření – koučink, podpora spin-off firem atd.

16

Konkrétní opatření s přímým dopadem na MSP IV.

Spolupráce a transfer znalostí mezi podnikovým a akademickým sektorem Knowledge transfer partnership – shromažďování poptávky firem po řešení specifických problémů – výběrová řízení a realizace projektů mladými vědci

Rozvoj kapacit a služeb center pro transfer technologií, podnikatelských inkubátorů, vědecko-technických parků atd.

Novela zákona o dani z příjmu - rozšíření možnosti snížit základ daně z příjmu poplatníka o výdaje na VaV, který ve prospěch a na náklady poplatníka provádí výzkumný veřejný sektor

Public procurement – poptávka po inovativních produktech/technologiích prostřednictvím koordinace a selekce poptávky institucí veřejného sektoru

17

Příklady dalších opatření Strategie

Základní registry – konec běhání po úřadech kvůli opakovanému prokazování stejných údajů

Hodnocení dopadů legislativy povinné i u parlamentních pozměňovacích návrhů – stop přílepkům

„Klikací rozpočty“ veřejných institucí

Katalog služeb ve veřejné správě

Finanční ústava

Podpora odborné technické profesní přípravy a její úzké propojení s praxí

Zvýšení kapacity zařízení předškolní výchovy

Jasný a stabilní institucionální rámec v oblasti VaV a inovací

18

Děkuji za pozornost!

Máte otázky?

Ing. Martin Tlapa, MBA

tlapa@mpo.cz

Sekce Evropské unie a mezinárodní konkurenceschopnosti

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Na Františku 32, Praha 1

www.mpo.cz