Veřejnoprávní smlouva - § 116

• o provedení stavby nebo terénní úpravy• souhlas dotčených orgánů s uzavřením

smlouvy• od předložení návrhu do 7 dnů doručit

osobám, které by byly účastníky• písemný souhlas těchto osob se smlouvou• není-li souhlas získán =>stavební povolení

Pojem zkráceného řízení § 117

• pouze u staveb vyžadujících stavební povolení

• nejedná o jinou formu stavebního řízení• výsledným dokumentem není stavební

povolení• certifikát AI nenahrazuje stavební povolení• certifikát je dokladem o tom, že stavba

může být po právu realizována• stavební úřad certifikát nepřezkoumává

ale: kontrolní prohlídka

Předpoklady zkráceného řízení

• smlouva stavebníka s AI– o provedení kontroly projektové dokumentace

• další náležitosti smlouvy (čas plnění, cena, a další podmínky) SZ neupravuje

• stavba není ze zkráceného řízení vyloučena– právním předpisem– územně plánovací dokumentací

• územní plán, regulační plán– rozhodnutím orgánu územního plánování

• obecní úřad obce s rozšířenou působností (§ 6)• obecní úřad za podmínek § 6 odst. 2 a § 24

Povinnosti stavebníka

• předat AI pravomocné územní rozhodnutí– popř. odkaz na regulační plán

• zajistit zpracování projektové dokumentace• zajistit stanoviska dotčených orgánů

– souhlasná k PD (byť s podmínkami)

• vyjádření osob, které by jinak byly účastníky stavebního řízení

pojem dotčené orgány

Pojem dotčeného orgánu - § 136 spr. ř.

• Dotčenými orgány jsou– orgány, o kterých to stanoví zvláštní zákon,

– správní orgány a jiné orgány veřejné moci příslušné k vydání závazného stanoviska (§149 odst. 1) nebo vyjádření, které je podkladem rozhodnutí správního orgánu.

Např. obec podle § 50 zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší je orgán obce je dotčeným orgánem v územním, stavebním a jiném řízení z hlediska ochrany ovzduší u malých stacionárních zdrojů,§ 6 odst. 1 písm. e) SZ úřad územního plánování je dotčeným orgánem v územním řízení z hlediska uplatňování záměrů územního plánování pokud nevydává územní rozhodnutí

Povinnosti autorizovaného inspektora

• zkoumat, zda– územní rozhodnutí je pravomocné a platné– regulační plán řeší předmětnou stavbu a byl

zpracován podle nového zákona*– projektová dokumentace zpracována

oprávněnou osobou– projektová dokumentace je v souladu

• s územním rozhodnutím (regulačním plánem)• s požadavky dotčených orgánů

• projednat připomínky třetích osob*pokud nahrazuje územní rozhodnutí

Rozsah přezkoumání PD

• zda stavbu lze podle dokumentace a dalších podkladů provést,

• projektová dokumentace je úplná, přehledná, • soulad s OTP v míře odpovídající posuzované

stavbě• zda je zajištěn příjezd ke stavbě a • včasné vybudování technického, popřípadě

jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby

• ověří účinky budoucího užívání stavby.

Další povinnosti AI

• projednání námitek třetích osob

• písemný záznam o výsledku vypořádání

• rozpor mezi stavebníkem a třetí osobou neodstraněn – předložit SÚ námitky k rozhodnutí spolu

• se závěry projednání námitek• projektovou dokumentací• závaznými stanovisky dotčených orgánů

se svým stanoviskem k věci – zákon výslovně neukládá

Předpoklady vydání certifikátu

• PD vyhovuje zákonným požadavkům

• připomínky třetích osob vypořádány

• zpracován návrh plánu kontrolních prohlídek

• stavba může být provedena– vyznačí na PD– vydá certifikát s uvedením jména, příjmení,

data vydání, podpis, razítko

není stanoveno, kdo plán zpracovává

Postup při zjištění nedostatků

• není zákonem výslovně upraveno

• záleží na obsahu smlouvy– vrátit s tím, že nelze vydat certifikát– jednáním nedostatky odstranit

• nelze-li vydat certifikát nepředkládají se SÚ nevypořádané připomínky třetích osob

ve smlouvě nutno na tuto možnost pamatovat

Oprávnění AI při vypořádání námitek

• inspektor o námitkách nemůže rozhodnout• neodstraněný rozpor stavebnímu úřadu• stavební úřad rozhoduje na základě

– OTP– závazných stanovisek dotčených orgánů– technických norem

• o námitce občanskoprávní povahy– rozhodne na základě technických předpisů a

závazných stanovisek– odkáže na soud, jde-li o spor o vlastnictví nebo

rozsahu vlastnických práv

kdy

Postup po rozhodnutí SÚ

• námitky zamítnuty– certifikát a ověření na dokumentaci

• námitky shledány důvodné– nelze vydat certifikát– stavbu nelze podle dokumentace provést– podle okolností zjištěných nedostatků

• dokumentaci vrátit stavebníkovi k úpravě• jednáním vady odstranit

ve smlouvě upravit možné situace a postup v nich

Účast autorizovaného inspektora při provádění stavby a

kolaudačním řízení

14

Před dokončením stavby § 118

• povolením před realizací– rozhodnutím stavebního úřadu (odst. 1)

– ve zkráceném řízení (odst. 2, věta poslední)

• schválení i po realizaci změny (odst. 3)

– zápisem SÚ do stavebního deníku– zápisem AI do stavebního deníku

• podle okolností i ověřené projektové dokumentaci

nedotýká se práv účastníků řízení, podmínek územního rozhodnutí, veřejných zájmů (nebo DO se změnou souhlasí)

Po dokončení stavby

• certifikát o provedení kontrolní prohlídky– může jím být nahrazena kontrolní prohlídka SÚ

• stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání

• AI zkoumá soulad s povolením a projektovou dokumentací

• dodržení OTP • skutečné provedení nebo užívání stavby neohrozí

– život a veřejné zdraví, život a zdraví zvířat– bezpečnost anebo životní prostředí

• § 24• Provozovatel přenosové soustavy• (1) Provozovatel přenosové soustavy• e) v souladu s podmínkami stanovenými

územním rozhodnutím a stavebním povolením zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech zařízení přenosové soustavy, přetínat tyto nemovitosti vodiči a umísťovat v nich vedení,

• f) v souladu s podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech zařízení distribuční soustavy, přetínat tyto nemovitosti vodiči a umísťovat v nich vedení,

• g) vstupovat a vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním a provozováním zařízení distribuční soustavy,

§ 25Provozovatel distribuční soustavy

• (5) Příslušný provozovatel distribuční soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 4 písm. f), a to smluvně s vlastníkem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, vydá příslušný vyvlastňovací úřad na návrh příslušného provozovatele distribuční soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene.

§ 57

• (2) Příslušný výrobce je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. e) a f), a to smluvně s vlastníkem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, vydá příslušný stavební úřad na návrh příslušného výrobce rozhodnutí o zřízení věcného břemene.

§ 58

• (2) Provozovatel přepravní soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. d), a to smluvně s vlastníkem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, vydá příslušný vyvlastňovací úřad na návrh provozovatele přepravní soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene.

§ 58

• (3) Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele přepravní soustavy podle odstavce 1 písm. c) až h) majetková újma, nebo je-li omezen v obvyklém užívání nemovitosti, má právo na jednorázovou náhradu5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku. Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele přepravní soustavy, který způsobil majetkovou újmu nebo omezení užívání nemovitosti do 6 měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.

§ 59

• (2) Provozovatel distribuční soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. d), e), a to smluvně s vlastníkem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním, vydá příslušný vyvlastňovací úřad na návrh provozovatele distribuční soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene.

§ 58

• (3) Vznikla-li vlastníku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele distribuční soustavy podle odstavce 1 písm. c) až h) majetková újma nebo je-li omezen v užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku. Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele distribuční soustavy, který způsobil majetkovou újmu nebo omezení užívání nemovitosti, do 6 měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl.

Kolaudace

• u staveb povolených pravomocně před 1.1.2007– kolaudační řízení

• kolaudační souhlas– stanoveno ve stavebním povolení– stanoven zkušební provoz

Žádost o kolaudační souhlas

• předpokládaný termín dokončení vyhodnocení zkušebního provozu

• dokumentace skutečného provedení stavby

• geometrický plán zapisuje-li se do katastru

• provedení a vyhodnocení zkoušek předepsaných zvláštními předpisy

• závazná stanoviska dotčených orgánů

Opravy - údržby

• udržovací práce

• zabezpečují dobrý stavební stav

• nedochází k znehodnocení

• prodložila se životnost

Rekonstrukce

• z hlediska stavebního zákona neznámý pojem

• nejspíš asi stavební úprava

• vyznačit v čem rekonstrukce spočívá– nástavby– přístavba– stavební úprava

vyžadují územní rozhodnutí a stavební povolení

Stavební úpravy

• Změna dokončené stavby• zachovává se vnější ohraničení

– půdorysné– výškové– zateplení pláště

• nevyžadují územní rozhodnutí– bez stavebního povolení a ohlášení– na ohlášení– stavebbní povolení