Aktuality z činnosti SVSE Praha - 11.03.2009

transcript

Aktuality z činnosti SVSEPraha - 11.03.2009

http://www.aem.czLuděk Piskač – tajemník SVSE

svse@aem.cz

+420 266 753 534; +420 737 727 835

Sdružení velkých spotřebitelů energie (SVSE),

člen IFIEC EUROPE

IFIEC EUROPE

NOEL (1)

• Legislativa NOEL: EZ + vyhlášky

• Začátek koncem 2006– MPO - ustavilo pracovní skupiny– SVSE – nominace zástupců, předání připomínek

• 2007: leden – duben, MPO připravilo návrh

• Květen 2007 – další kolo připomínek, MPO návrh dále "tutlá" 2

NOEL (2)

• Prosinec 2007/leden 2008 – meziresortní připomínkové řízení– účast SVSE díky Hospodářské komoře ČR, která

zařadila naše připomínky do svých

• Červenec 2008 – zveřejnění vládního návrhu

• Září 2008 – do sněmovny

1) Zavedení rovnoprávného vztahu účastníků trhu a práva na náhradu škody v případě přerušení, resp. omezení dodávky elektřiny a plynu z příčiny zaviněné poruchy sítí; s tím souvisí požadavek na zveřejňování průběhu a příčin poruch na internetu a možnost vyvolání správního řízení u ERÚ

Částečně akceptováno

NOEL (3)Zásadní připomínky SVSE (1)

2) Zahrnutí vzájemně propojených technologických celků jednoho odběratele pod jedno odběrné místo – platí pro elektřinu i plyn

Neakceptováno - komentář zpracovatele:

Stávající definice je plně vyhovující a nebrání možnosti slučování odběrů v rámci jednoho odběrného místa.

Reálná situace: Stálý zdroj problémů

Navrhované změny – červeně

§2 Vymezení pojmů

(2) Dále se pro účely tohoto zákona rozumí

a) v elektroenergetice

(10) odběrným místem odběrné elektrické zařízení jednoho zákazníka, včetně měřicích transformátorů, jehož odběr je měřen jedním nebo více měřicími zařízeními nebo jiným způsobem na základě dohody,

Zdůvodnění: Jedná se o pokrytí areálů s více přívody, kde celková spotřeba může být realizována z více vzájemně zaměnitelných přívodů

Navrhované změny – červeně

§2 Vymezení pojmů

(2) Dále se pro účely tohoto zákona rozumí

b) v plynárenství

Původní text:

(4) odběrným místem místo, kde je instalováno odběrné plynové zařízení pro jednoho konečného oprávněného zákazníka, do něhož se uskutečňuje dodávka plynu měřená měřicím zařízením,

Navrhovaná změna:

(4) odběrným místem místo, kde jsou instalována odběrná plynová zařízení jednoho provozovatele, která jsou technologicky propojená a do nichž se uskutečňuje dodávka plynu měřená měřicími zařízeními

Zdůvodnění: Tato nová definice by umožnila společné vyhodnocování překročení distribuční kapacity na technologicky propojených odběrných místech zákazníků, kde je to provozně možné. Ze strany zákazníků by došlo k efektivnějšímu využívání jednotlivých výrobních zdrojů, přičemž by nedošlo k žádné újmě na straně provozovatele distribuční soustavy. Tento princip byl v minulosti již některým zákazníkům povolen.

Aktuální stav:

Zákon by měl v nejbližší době projít parlamentem

Předpoklad: Účinnost od 1.7.2009

NOEL (7)

Pracovní skupina při EGÚ Brno (1)

Penalizace účiníku v kapacitní oblasti (1)

Dopad současné úpravy na odběratele

U odběratelů vzniká problém na technickém základě reakční doby kompenzačních regulátorů a běžnou záležitostí jsou drobná krátkodobá překývnutí do kapacity. Ta se kumulují a následně vzniká základ pro postih ze strany distributora, případně i SEI.

•Původní návrh SVSE:

kapacitní účiník platba0,995 – 1 0 Kč/MVArhméně než 0,995 400 Kč/MVArh

•Procentuální podíl na celkové platbě

– většinou setiny %

•Vyhovující tolerance: cos = 0,999

•DS požadují analýzu na vybraných odběrných místech – v běhu

•Možná změna v CR ERÚ nejdříve od roku 2010

•Osobní dojem: Mizivá ochota vyjít vstříc, návrh na

zkušební úlevu po dobu 1 roku DS odmítly

Výsledek:

Snížení násobku z 5 na 4

Rezervovaná kapacita

Návrh na neuplatnění sankcí u lokálních distribučních soustav v případě, že překročení sjednané rezervované kapacity v příslušném měsíci je nižší než 10 %.

od do Odběratel LDS

100 110 2 1

110 115 3 2

115 neomezeno 5 5

Překročení (%) Násobek platby za měsíční rezervaci kapacity

Penalizace za překročení rezervovaného příkonu

Návrh

V případě, že dojde ke smluvnímu snížení rezervovaného příkonu místa připojení konečného zákazníka, je do doby 24 měsíců možné navýšení rezervovaného příkonu do jeho původní výše bez poplatku za náklady spojené s připojením a zjištěním rezervovaného příkonu.

Výsledek:

Dodavatelé by neměli penalizovat.

Očekává se úprava znění v novele vyhlášky

Standard dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny

Návrh: Promítnout nutnost informovat o odstávkách do vyhlášky o kvalitě dodávek elektřiny.

V případě nedodržení informovanosti je nebezpečí i následných přímých škod.

Standard dodržení plánovaného omezení nebo přerušení distribuce elektřiny

Výsledek:

Je předložen návrh vyhlášky o pravidlech trhu, kde bude zavedena povinnost elektronického vyrozumění ze strany PDS na základě žádosti účastníka trhu.Předpokládaná platnost od 1.1.2010 s postupným náběhem.

Decentrální výroba

Návrh:

• Požadovat příspěvek za veškerou vyrobenou elektřinu.

Výsledek:

• Podpora zůstane zachována na všech napěťových úrovních, je řešeno v návrhu novely energetického zákona.

Období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2014.

Zveřejnění výsledků připomínek:

v oblasti elektroenergetiky a plynárenství,

následná diskuse

Ukončení konzultačního procesu do 12. 12. 2008 Aktualizace metodiky do 31. 1. 2009

Zapracování výsledků do vyhlášek Pravidel trhu s elektřinou (plynem)

3. Regulační období (1)

Obnovitelné zdroje

Vícenáklady způsobené provozem OZE je žádoucí přiřadit jejich původcům. Do těchto vícenákladů je nutné transparentně zahrnout i náklady dosud skryté v jiných položkách konečné ceny za elektřinu.

Do budoucna existuje riziko dalšího nárůstu potřeby podpůrných služeb.

OZE – roční náklady na podporu cca 3 mld., na snížení příspěvku působí růst cen silovky a nárůst spotřeby, jinak by byl několikanásobně vyšší.

Poznámka: ERÚ si problém uvědomuje, pro letošek bychom neměli náš požadavek opakovat 18

Systémové služby

Platbou za systémové služby rovnoměrně zatížit všechny účastníky trhu, tedy i výrobce

Český zákazník platí systémové služby i za výrobu elektřiny, která je exportována. Platí tedy i za to, co si neobjednal, z čeho má prospěch někdo jiný

Výsledek:

Mělo by být pro nové velké zdroje (cca 1000 MW)

Systémové služby

Počátek roku 2009 – ERÚ zveřejnil záměr zrušit zvýhodnění samovýrobců

SVSE proti tomuto návrhu podalo zásadní připomínku

Výsledek:

ERÚ na jednání (3.3.2009) vyhověl, zvýhodnění zůstane zachováno; obrovský přínos pro samovýrobce

V únoru ukončila činnost významná společnostPoprvé využit Dodavatel poslední instance

Zobecnění: Žádný zákazník nezůstal bez elektřinyVelcí musejí do 3 měsíců vybrat nového dodavateleMalí (měření „C“) – lhůta 12 měsíců, pokud nic neučiní, DPI jim zůstane natrvalo

ERÚ ve spolupráci s dotčenými subjekty (OTE, REASY) posbírá zkušenosti a na jejich základě navrhne úpravu legislativy.Průběžné výsledky by měly být oznámeny na samostatném semináři AEM – patrně duben/květen

Zánik dodavatele

Plynárenství

• Pokračující spolupráce s ENA, méně intenzivní,

ale zúročení práce z minulých let:

• RWE vede v patrnosti většinu připomínek, které SVSE na základě doporučení ENY předalo

• V 2008 – 2 setkání se zákazníky (dále obchodníci, MPO, ERÚ)– Postupné řešení jednotlivých připomínek– Do budoucna by měl být zaveden pyramidový model

(jeden z nejdůležitějších požadavků SVSE)

Hodnocení přístupu rozhodujících dodavatelů

• Zdroj: názory cca 20-ti průmyslových odběratelů

• ČEZ – striktní tvrdý přístup, minimální vstřícnost

• RWE – radikální změna postoje během loňského roku, snaha o partnerský vztah se zákazníky

Poslanecká sněmovna

• 2008: 2 semináře, organizátor: poslanec Vojíř• 28.2.2008 – setkání v parlamentu k SEK (Pačesova komise)• 18.11.2008 – setkání v parlamentu k NOEL, následně

předány zásadní připomínky

• Prezentace SVSE – podstata postoje průmyslu:Výkyvy světových cen průmysl nezajímají, neboť se dotýkají všech konkurentů stejně. Skutečnou hrozbou jsou však regionální distorze (EU vůči světu, ČR vůči EU).

Poslanec Vojíř – kupodivu opravdu naslouchá:

Oznámil záměr v rámci českého předsednictví prosazovat myšlenku "energetické soběstačnosti členských států“ (dtto prezentace SVSE v únoru t.r.).

„Ekologická daňová reforma“• Červen 2008 - připomínky SVSE na MF• Září 2008: Prezentace názorů členů SVSE na konferenci časopisu

PROFIT• Prosinec 2008: Projednávání připomínek SVSE na MF, aktivní účast

dotčených společností, předány doplňující informace

• SVSE: krom obecného odmítavého postoje: Spor o výklad rozsahu osvobození plynu k jinému účelu než pro pohon motorů nebo pro výrobu tepla, i když při takovém použití vzniká technologické teplo (Zákon č. 261/2007 Sb., část 45, §8, odst. 1, písm. g))

Aktuálně (úterní zprávy): Od daně by měl být osvobozen plyn pro kogenerační výroby – nyní jen tehdy, pokud dodává teplo bytům

Evropské dění• IFIEC EUROPE (účast na konferenci v Lichtenštejnském

paláci)• Vysvětlování postoje SVSE

– IE – diplomacie v rámci možného

– SVSE – poněkud radikálnější

• EU ETS po 2012 – „polský“ návrh je dílem IFIEC (ECOFYS STUDY); polský ministr průmyslu přijal Dr. Loske, následně Polsko uplatnilo návrh vůči EU

EU ETS po 2012 (1)• Listopad 2008:

• Společná výzva organizací zastupujících průmysl k rozhodnému postupu vlády ČR při zaujímání pozice k nové směrnici EK o obchodování emisemi skleníkových plynů po roce 2012

• Organizace zastupující průmysl žádají a vyzývají ministry české vlády, především MPO, MMR a místopředsedu vlády pro evropské záležitosti, aby se ze všech sil zasadili:

– o přijetí odmítavého stanoviska vlády ČR k současné podobě návrhu revize Směrnice EK o obchodování s emisemi skleníkových plynů

– aby vláda uložila svému představiteli v Radě EU toto stanovisko předložit a trvat na něm

– o zahájení celoevropské diskuse o využití principů obsažených v "polském návrhu" řešení EU ETS po roce 2012 s tím, že podobný princip by měl být aplikován i pro další průmyslové sektory zapojené do EU ETS. K této diskusi musí být přizváni představitelé průmyslu.

• Zdůvodnění:

• Při stanovení emisních stropů CO2 a postupné snižování alokace o 1,74% nehrozí žádné riziko přealokace a tudíž, navrhované aukce jsou krokem s katastrofálními důsledky jak na konkurenceschopnost sektorů, zahrnutých do EU ETS, tak na skutečná řešení úspor emisí skleníkových plynů.

• Z uvedených důvodů požadujeme alokaci povolenek zdarma jak pro zpracovatelská průmyslová odvětví, tak pro velkou energetiku. Jakékoliv snahy o kvalifikaci do energeticky náročných odvětví považujeme za naprosto kontraproduktivní a narušující hospodářskou soutěž.

• Navrhovaný výchozí rok 2005 je těžkou diskriminací jednak zpracovatelských oborů jako celku a v nových členských zemích zvlášť (došlo k absolutnímu snížení emisí v průměru o 13% a chce se dalších 21%) a prakticky pardonuje ty, kdo v období od roku 1990 nevykázali žádný přínos snižování emisí.

• Ani navrhovaný závazek EU pro Kjóto neopravňuje politiky k tak bezprecedentnímu hazardu s evropským hospodářstvím a ve svých důsledcích i s věrohodností EU, usilující o pozici světového lídra

EU ETS po 2012 (2)

Adresáti

• Členové vlády

Na vědomí:

• Kancelář prezidenta ČR

• Předseda HV PSP - pan Vojíř

• Předseda senátu - pan Sobotka

• Čeští europoslanci

Zpracovatel SVSE, zasláno jménem organizací:

• Svaz průmyslu a dopravy ČR

• Hospodářská komory ČR

• Svazu chemického průmyslu

• Odvětvový svaz hutnictví železa

• Teplárenského Sdružení ČR

• Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR29

EU ETS po 2012 (3)

Výsledek• Původní návrh EU přijat - 17.12.2008• Drobné úlevy – postupný náběh aukčního principu• Přijaté texty – web SVSE; v březnu by měly být i v češtině• EK uvažuje o využití nějaké méně progresivní (přidělování

předem) formy benchmarkingu:

http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/benchmarking_en.htm

EU ETS po 2012 (4)

EU ETS po 2012 (5) Reakce presidenta ČR (1)

Jak dál ?• Přání / nutnost: Spojení sil• Energetika: Společný jmenovatel = odběratel

Kdo:• SP ČR – zástupce celého průmyslu• HK ČR• Pověření SVSE k zastupování v oblasti elektroenergetiky a

plynárenství, minimálně odvětvové svazy?

Společně vůči:• Vládě ČR• Poslanecké sněmovně

SVSE a krize• Všeobecně problematická situace průmyslu, tvrdá úsporná

opatření, včetně členství v podobných organizacích• Dosahované výsledky SVSE – v řádech stovek milionů,

návratnost investice na členství v SVSE (a AEM): – Standardně – tisíce %

– U největších – stovky tisíc %

• Výsledky slouží všem bez rozdílu• Je slušné být schován „za bukem“?

• Pokud chceme dále existovat: využití osobních kontaktů na společnosti dosud nečlenské, účast na seminářích

Děkuji za pozornost!

Asociace Energetických ManažerůSdružení velkých spotřebitelů energiehttp://www.aem.cze-mail: svse@aem.cz

Ing. Luděk Piskač+420 266 753 534; +420 737 727 835

IFIEC EUROPE

Aktuality z činnosti SVSE Praha - 11.03.2009

Documents