Post on 19-Nov-2020
transcript
DRNOVICE 2020
Mgr. Petr Šeda,
Ministerstvo pro místní rozvoj
Práce experta v ASZ
• Konzultace pro LK
• Vytváření a připomínkování strategických dokumentů
• Školení partnerů
• Dluhové platformy pro partnery
• Most mezi praxí a zákonodárci
2
Aktuální situace v ČR www.mapaexekucí.cz
EXEKUCE A INSOLVENCE V DATECH
Takže dnes: 85 % EXEKUCÍ JE ZAHAJOVÁNO NA OSOBY
S VÍCE NEŽ 3 EXEKUCEMI !
5,4 %
4,6 %
5,1 %
84,9 %
s jednou exekucí
se dvěma exekucemi
se třemi exekucemi
více než 3 exekuce / FO
6
821 tis. 9,2% 114 tis. 1,3%osob v exekuci podíl osob v exekuci z 15+ osob v osobním bankrotu podíl osob v bankrotu z 18+
505 tis.* 5,7 20 tis. 10nově zahájených řízení za rok Ø počet exekucí na osobu nových bankrotů za rok Ø počet dluhů na osobu
361 tis. Kč 45 let 660 tis. Kč 45 letØ jistina na osobu Ø věk Ø dluh na osobu Ø věk
118 tis.** 73 tis. 11 tis. 9 tis.osob mladších 30 let osob nad 65 let osob mladších 30 let osob nad 65 let
zdroj dat: Insolvenční resjtřík a Mapa exekucí
* jedná se o nově zahájená exekuční řízení, ne přírůstek osob v exekuci
** údaj z roku 2017
OSOBNÍ BANKROTY[data k 31. 12. 2018]
EXEKUCE[data k 31. 12. 2018]
SROVNÁNÍ EXEKUCÍ A OSOBNÍCH BANKROTŮ
8
KS v Brně 1 613 návrhů: (+119 %)
06-08 2019
Celá ČR 10 181 návrhů: (+120 %)
06-08 2019
! U KS v Brně je nejvíce odmítnutých návrhů: 10 % !
PŘÍČINY EXEKUCÍ
OBJEKTIVNÍ
ztráta zaměstnání
rozchod, rozvod
nemoc nebo smrt blízkého
příbuzného
neplacení výživného
nehoda, úraz
nenadálý výdaj
neúspěšné podnikání
DALŠÍ PŘÍČINY
nevýhodná / zbytečná
půjčka
ručení
pokuty MHD / Policie
závislosti
kriminální chování
neplacení výživného
„PŘEKVAPENÍ“
zadlužení manžela /
manželky
dědictví
dětské exekuce
ručení za úvěr
nedoručení pošty
skryté sankce / smluvní
podmínky
mobiliární exekuce za jiného
dlužníka
podvod – tzv. „šmejdi“
…
HODNOTOVÝ SYSTÉM
Obvyklé závazky a jejich struktura • Spotřebitelské úvěry – půjčky
• Dluhy na nájmu či jiné platby za bydlení
• Dluhy u dodavatelů energií
• Dluhy vůči městu – odpady, poplatky za psy
• Dluhy u mobilních operátorů (Český telekomunikační úřad)
• Pokuty a dluhy za jízdné
• Zdravotní pojišťovna (sociální jen u podnikatelů)
• Dluhy na jiném uzavřeném pojištění (povinné ručení, životní poj., apod.)
• Výživné
• Náhrada škody, náklady za trestní řízení
• Přeplatky na dávkách
PŘÍKLADY Z PRAXE - DŮSLEDKY
PŘÍKLADY Z PRAXE - SMLOUVY
TRIKY (ÚVĚROVÝCH) SPOLEČNOSTÍ
Úvěr na IČO (podnikatelský)
Volání na prémiové linky
Záloha na zprostředkování úvěru předem
Př. „MOBILNÍ SEZNAM“, „TELEFONNÍ SEZNAM“
Půjčka/závazek
↓
prodlení
↓
mimosoudní vymáhání
↓ = sankce, úroky z prodlení
soudní vymáhání/rozhodčí soud
↓ = náklady soudního/rozhodčího řízení
= náklady advokáta
EXEKUCE
Od půjčky k exekuci
• vymáhání úvěrovou společností
• postoupení k vymáhání vymáhací společnosti (nemají
pravomoc exekutora!)
• postoupení pohledávky třetí osobě
Mimosoudní vymáhání
a) Srážky ze mzdy
-vyjádřit souhlas musí i zaměstnavatel
-pohledávka rovnou vymáhaná u plátce mzdy
-nikdo nezkoumá oprávněnost pohledávky (až do ½ výše mzdy)
b) Rozhodčí doložka/smlouva
-spor řeší rozhodce, nikoliv soud
c) Notářský/exekutorský zápis
-přímo vykonatelný titul
Vymáhání skrze nebezpečná ujednání
Finanční arbitr
Příklady rozhodování sporů v oblasti spotřebitelských úvěrů
spor o správnost výše náhrady nákladů za předčasné splacení
spor o platnost odstoupení od smlouvy o spotřebitelském úvěru
spor o zesplatnění spotřebitelského úvěru
spor o poplatky ze smlouvy o spotřebitelském úvěru
spor o poplatky ze zprostředkovatelské smlouvy
spor o platnost smlouvy o spotřebitelském úvěru z důvodu neposouzení úvěruschopnosti
spotřebitele s odbornou péčí
spor o platnost smluvní pokuty nebo jiného smluvního ujednání
spor o právo na úročení úvěru ve výši diskontní sazby (po jeho uplatnění)
Finanční arbitr
- alternativní řešení sporů
- institut zřízený státem, spadá pod MF
- bezplatné řízení (bez nákladů advokáta)
- řízení bez jednání
- aktivně opatřuje důkazy
- primárně snaha o dosažení smíru mezi stranami
- může udělit sankci
- jeho rozhodnutí je vykonatelným titulem
- každá ze stran se ale může dodatečně obrátit na soud/rozhodce
- neřeší spory, které jsou již rozhodnuté soudem/rozhodcem
Finanční arbitr
Nemůže rozhodnout když:
není dána působnost
ve věci již rozhodl soud nebo bylo zahájeno soudní řízení
spor již byl předmětem řízení před arbitrem
ve věci již bylo rozhodnuto v rozhodčím řízení nebo již bylo
zahájeno
Finanční arbitr
Postup při podání návrhu k FA:
- nejprve výzva instituci k nápravě
- návrh k finančnímu arbitrovi na zahájení řízení (formulář)
- určení toho, čeho se domáháme
- doložení důkazů (smlouva, korespondence)
- popis všech okolností
- přebírání pošty (výzva k doplnění)
Kancelář FA
Legerova 69/1581
110 00 Praha 1
+ 420 257 042 070
www.finarbitr.cz
Soudní vymáhání
Platební rozkaz
• Odpor proti platebnímu rozkazu
• Lhůta 15 dní
• Holý odpor (doporučuje se ale odůvodnit)
• 30 denní lhůta pro doplnění
• Vhodná argumentace
• Rizika – zvýšení o náklady soudního řízení
Proces vymáhání a jeho fáze
2
ţalobce x ţalovaný
oprávněnost poţadavku ţalobce
vzniká EXEKUČNÍ TITUL
a. platební rozkaz, rozsudek
b. rozhodčí nález
c. exekutorský/notářský zápis
d. rozhodnutí správního/finančního úřadu
e. rozhodnutí zdravotní pojišťovny
f. Smírčí nález
Exekuční vymáhání - nalézací řízení
exekuční návrh
kopie exekučního titulu
výzva k dobrovolnému splnění povinnosti – v poslední době
se vyskytují u některých exe opakované výzvy k
dobrovolnému plnění
Doručí se povinnému do vlastních rukou !!!!
→ náhradní doručování (10. den se povaţuje za doručené)
KDY SE O EXEKUCI DOZVÍ DLUŽNÍK?
nejpozději s prvním exekučním příkazem
Navýšení dluhu 500 Kč v exekuci (formulářová žaloba, minimální nárůst)
9 212 Kč
500 Kč
400 Kč
900 Kč
400 Kč
2,000 Kč
3,500 Kč
1,512 Kč
DPH
Paušální náhrady hotových výdajů exekutora
Paušální odměna exekutora
Advokát ve vykonávacím řízení
Advokát v nalézacím řízení
Soudní poplatek
Dlužná částka
28
Pokud povinný
1) splní vymáhaný nárok a uhradí zálohu na snížené náklady exekuce a náklady oprávněného
2) a učiní tak do 30 dnů ode dne doručení výzvy ke splnění vymáhané povinnosti a vymožené plnění nepřevyšuje 10 000 Kč,
3) náleží exekutorovi odměna ve výši 50 % odměny a náhrada hotových výdajů v paušální částce 1 750 Kč (tj. ve výši 50 %).
Snížené náklady exekuce
Při vymáhání peněţité povinnosti:
a) srážky ze mzdy a jiných příjmů
b) přikázání pohledávky (postižení účtu)
c) prodej movitých věcí a nemovitostí
Při vymáhání jiné povinnosti:
→ povaha uložené povinnosti:
a) vyklizením,
b) odebráním věci,
c) rozdělením společné věci,
d) provedením prací a výkonů
Jaké jsou způsoby exekuce
„Nepostačuje-li jeden ze způsobů provedení exekuce k uspokojení oprávněného, lze exekuci v jednom exekučním řízení provést více způsoby, popřípadě i všemi zákonem stanovenými způsoby. K provedení exekuce více nebo všemi zákonem stanovenými způsoby lze přistoupit současně nebo postupně. Nebrání-li to účelu exekuce, provede se exekuce ukládající zaplacení peněžité částky postupně :
a) přikázáním pohledávky z účtu u peněžního ústavu, a nepostačuje-li to, pak přikázáním pohledávky z účtu manžela povinného u peněžního ústavu,
b) přikázáním jiné peněžité pohledávky (např. daňový bonus) s výjimkou pohledávky z penzijního připojištění nebo doplňkového penzijního spoření, postižením jiných majetkových práv, srážkami ze mzdy a jiných příjmů, správou nemovité věci nebo pozastavením řidičského oprávnění, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmena a),
c) prodejem movitých věcí, prodejem nemovitých věcí, které povinný nepoužívá k bydlení sebe a své rodiny, postižením závodu nebo přikázáním pohledávky z penzijního připojištění nebo doplňkového penzijního spoření, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmen a) a b), a
d) prodejem nemovitých věcí, které povinný používá k bydlení sebe a své rodiny, nepostačuje-li způsob provedení exekuce podle písmen a) až c).“.
Pořadí exekuce
MOBILIÁRNÍ EXEKUCE
Jak?
→ doručení exekučního příkazu (vykonavatel)
→ sluţební průkaz (identifikace)
→ soupis majetku, označení majetku
→ záznam povinně – obrazový a zvukový – novela !!!
→ asistence policie v případě potřeby na straně povinného
nebo vykonavatele
→ zajištění majetku (odvoz)
→ písemné poučení třetí osoby, která si nárokuje vlastnictví
sepsaného majetku, o moţnostech obrany
Prodej movitých věcí
MOBILIÁRNÍ EXEKUCE
Obrana?
a) návrh na vyškrtnutí věci ze soupisu
→ na návrh toho, jemuţ svědčí právo k věci - věci nejsou povinného
→ lhůta 30 dní
→ exekutorovi - rozhodne do 15 dnů
→ v případě, ţe exekutor nevyhoví:
b) žaloba na vyloučení věci (vylučovací žaloba)
→ lhůta 30 dní od doručení rozhodnutí exekutora
→ exekučnímu soudu
→ u dětí - souhlas opatrovnického soudu
Prodej movitých věcí
FORMY EXEKUCÍ (vymáhající orgán, formální právní úprava,
účel)
→ „soudní výkon rozhodnutí“ – návrh oprávněného na výkon
rozhodnutí se podá soudu, soud vydá usnesení o nařízení
výkonu rozhodnutí sráţkami ze mzdy a doručí –
oprávněný, povinný, plátce mzdy
→ „daňová exekuce“ a „správní exekuce“ – správce daně
nebo jiný správní orgán vydá exekuční příkaz sráţkami ze
mzdy a doručí povinnému a plátci mzdy
→ „exekuce soudních exekutorů“ – návrh oprávněného
exekutorovi, ten ţádá soud o pověření, soud jej pověří,
exekutor zašle vyrozumění oprávněnému a poté vydá exe
příkaz a koná – doručí oprávněnému, povinnému i plátci
mzdy
Srážky ze mzdy a jiných příjmů
PLÁTCE MZDY
→ doručení exe. příkazu – povinnosti podle § 282 OSŘ –
provádět ze mzdy stanovené sráţky, nevyplácet je
povinnému, povinný ztrácí právo na vyplacení části mzdy,
která odpovídá výši sráţky
→ deponování sraţených částek (ponechání v depozitu
zaměstnavatele) → aţ do doručení vyrozumění o nabytí
právní moci (případně vyrozumění o zápisu tzv. doloţky
provedení exekuce do rejstříku zahájených exekucí) →
poté vyplacení bezodkladně oprávněnému
→ plátce mzdy – datum doručení usnesení o nařízení výkonu
rozhodnutí nebo exe. příkazu sráţkami ze mzdy – pořadí
vymáhané pohledávky při souběhu!!!
Srážky ze mzdy a jiných příjmů
PRAVIDELNĚ SE OPAKUJÍCÍ PŘÍJMY POVINNÉHO
→ mzda, plat
→ nemocenská
→ některé dávky SSP (opakovaně vyplácené)
→ starobní důchod, invalidní důchod, sirotčí důchod
→ peněţitá pomoc v mateřství, rodičovský příspěvek
→ podpora v nezaměstnanosti
→ stipendium
→ příjem z dohod o pracovní činnosti, nově lze i dohody o
provedení práce
Srážky ze mzdy a jiných příjmů
NEPOSTIŢITELNÉ PŘÍJMY
→ jednorázové dávky SSP
→ (porodné)
→ příspěvek na bydlení
→ příspěvek na péči
→ dávky HN
→ (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá
pomoc)
→ dávky, jejichţ příjemcem je někdo jiný neţ povinný
→ (přídavek na dítě, příspěvek na úhradu potřeb dítěte –
pěstounská péče)
→ NE DAŇOVÉ BONUSY NA DĚTI!!!
Srážky ze mzdy a jiných příjmů
Kalkulačka na stránkách exekutorské komory:
https://www.ekcr.cz/?p=kalkulacka_1
Srážky ze mzdy a jiných příjmů
Nezabavitelná částka
Nařízení vlády č. 595/2006 Sb , účinnost od 1.6.2019
• Dosud – do 16.072 čistého má dlužník motivaci zvyšovat si mzdu. Nezabavitelná částka
• 6.223 - 9.663 Kč přednostní exekuce a insolvence
• 6.223 - 12.857 Kč nepřednostní exekuce
• Nově – hranice se posouvá až na 25.715 čistého. Nezabavitelná částka
• 6.429 - 12.857 Kč přednostní exekuce a insolvence
• 6.429 - 19.285 Kč nepřednostní exekuce
39
PŘEDNOSTNÍ POHLEDÁVKY
• pohledávky výţivného,
• pohledávky náhrady škody způsobené poškozenému ublížením na
zdraví,
• pohledávky náhrady škody, způsobené úmyslnými trestnými činy,
• pohledávky daní a poplatků,
• pohledávky náhrady přeplatků na dávkách nemocenského
pojištění, důchodového pojištění a důchodového zabezpečení,
• pohledávky pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní politiku zaměstnanosti a pohledávky pojistného na veřejné
zdravotní pojištění,
PŘEDNOSTNÍ POHLEDÁVKY
• pohledávky náhrady za příspěvek na výţivu dítěte a příspěvek na
náhradu potřeb dítěte svěřeného do pěstounské péče,
• pohledávky regresní náhrady podle zákona o nemocenském
pojištění,
• pohledávky náhrady mzdy (sníženého platu nebo snížené odměny)
poskytované po dobu prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní
neschopnosti nebo karantény,
• pohledávky náhrady přeplatků na podpoře v nezaměstnanosti a
podpoře při rekvalifikaci,
• pohledávky náhrady přeplatků na dávkách státní sociální podpory
Vyživované osoby
6.428 - povinný
1.607 - manţel/ka
registrovaný partner/partnerka
vlastní či osvojené nezaopatř. dítě
neprovdaná matka dítěte povinného – do 2 let
rozvedený manţel/ka na základě rozsudku
předek či potomek povinného na základě
rozsudku
u dluţného výţivného se vyţ. osoba nepočítá!
Přikázání pohledávky
ochrana příjmu končí okamţikem jejich vyplacení!
peněţní prostředky na běžném účtu jsou „anonymní“,
exekutor není povinen zkoumat jejich původ
Nově – nález ÚS : Nezabavitelná část dávek důchodového
zabezpečení nemůže být postižena exekucí ani tehdy, je-li uložena na
účtu u peněžního ústavu
08.11.2016 Ústavní soud, Brno, TZ 112/2016
při prvním postiţení účtu nárok na výplatu dvojnásobku
ţivotního minima z prostředků na účtu - § 304 b) OSŘ
zajistit výplatu příjmu v hotovosti nebo sloţenkou
Zákazy uvedené v § 304 odst. 1 a 3 se nevztahují na
peněžní prostředky do výše dvojnásobku životního
minima jednotlivce podle zvláštního právního předpisu
80c). Má-li u jednoho peněžního ústavu povinný více účtů,
použije se věta první pouze u jednoho z těchto účtů.
(2) Peněžní prostředky podle odstavce 1 peněžní ústav vyplatí
povinnému na jeho žádost nejvýše jednou. O tom musí být
povinný při nařízení výkonu rozhodnutí poučen.
(3) Výplatu peněžních prostředků povinnému podle odstavce 1
oznámí peněžní ústav soudu, který nařídil výkon rozhodnutí.
Zastavení exekuce
→ návrh na (částečné) zastavení exekuce
→ lhůta 15 dnů ode dne, kdy se povinný o důvodu k zastavení
dozvěděl
→ exekutor vyzve do 15 dnů všechny účastníky k vyjádření
→ pokud zastavení navrhne oprávněný, zastaví exekutor vţdy
→ oprávněný nesloţí přiměřenou zálohu na náklady exekuce
Důvody pro zastavení exekuce
• exekuční titul se nestal vykonatelným
• rozhodnutí, které se stalo podkladem výkonu bylo zrušeno
• nebo se stalo neúčinným na návrh oprávněného
• pokud výkon rozhodnutí postihuje věci, které jsou z něho
vyloučeny
• průběh výkonu rozhodnutí ukazuje, že výtěžek, kterého jím
bude dosaženo, nepostačí ani ke krytí jeho nákladů
• vady ex. titulu, nepřiměřeně vedený způsob exekuce apod.
Zastavení exekuce na základě neplatné rozhodčí doložky/nálezu
• V současnosti existují až statisíce exekučních titulů, které byli vydány právě na základě neplatné rozhodčí doložky
• Specializovaná pracoviště a některé poradny v sociálních službách se již zastavování těchtě exekucí věnují a slaví úspěchy
Příklad: www.exekutormasmulu.cz www.jakprezitdluhy.cz https://www.clovekvtisni.cz/co-delame/socialni-prace-v-cr/dluhove-poradenstvi
SPOLEČNÉ JMĚNÍ MANŽELŮ
V dobrém i ve zlém, 50/50, majetek i dluhy.
Nebezpečí vzniku dluhu v
průběhu SJM. Jediná funkční obrana je úprava
SJM před uzavřením manželství rozdělení nebo zúžení jmění
→ od 1.1.2013 účet a mzdu manžela povinného bylo možné postihnout, ale pouze v případě, že se jednalo o vydobytí závazku, který patří do společného jmění manželů podle nového odst. 3 § 262a, zákona č. 99/1963 Sb.
→ od 1.7. 2015 nelze postihnout mzdu a penzijní připojištění, účet manžela povinného – z exekuce vyňata ½ fin. prostředků (pokud na účet chodí oba příjmy, tedy jsou tam peníze v SJM), pokud tam peníze v SJM nejsou, pak bude zastavena!!!
DĚDICTVÍ A DLUHY
Odmítnutí V celém rozsahu
Pokud tak neučiním po písemné výzvě notáře, do 30 dní od doručení, považuje se mlčení za souhlas s přijetím dědictví
Výhrada soupisu
Cílem je případně omezit rozsah odpovědnosti dědice za dluhy zůstavitele, aniž by dědic přišel o možnost dědictví převzít. Soupis pozůstalosti má v takovém případě sloužit ke zjištění pozůstalostního jmění a určení čisté hodnoty majetku v době smrti zůstavitele.
Lustrace dluhů
• Klient má exekuční tituly, má smlouvy, podklady – HURÁ !
• Klient nic nemá, asi má dluhy, neví kolik a kde.
Hurá, máme co dělat…
50
Lustrace dluhů
• Klient co si vzpomene
• Oslovit OS (MS) místně příslušný dle trv.bydliště
• Centrální evidence exekucí (?)
• Celníci
• Obec
• FU, ČSSZ, pojišťovny…
• Registry Solus, BRKI, NRKI, ??
51
Lustrace dluhů
Otázky na klienta
• měl jste na sebe energie ? Mobil ? Vlastnil jste auto ? Vlastnil jste nemovitost ? Jízdy na černo vlak, MHD ? Záchytka ?
52
Seznam od soudu
• C – občanskoprávní věci prvostupňové • Cd – občanskoprávní dožádání • D – pozůstalostní věci • Dt – zabezpečovací detence • Dtm – zabezpečovací detence mladistvých • E – soudní výkony rozhodnutí • EPR – elektronické platební rozkazy • EVC – evropské platební rozkazy • EXE – exekuce, pomoc soudu před nařízením výkonu rozhodnutí, prohlášení vykonatelnosti a potvrzení evropských
exekučních titulů • L – převzetí a držení v ústavech zdravotnické péče a v zařízeních sociálních služeb • Nc – všeobecné občanskoprávní věci • Nt – všeobecné trestní věci a přípravné trestní řízení • Ntm – všeobecné trestní věci mladistvých • P – opatrovnické věci (věci trvalejší péče o nezletilé nebo o osoby, jejíž svéprávnost byla omezena) • PP – podmíněné propuštění • Rod – věci dětí mladších 15 let podle zákona o soudnictví ve věcech mládeže prvostupňové • Sd – soudní úschovy • T – trestní věci prvostupňové • Td – trestní dožádání • Tm – trestní věci mladistvých prvostupňové • U – umoření listin
53
Žádost o vyčíslení dluhu
• Věřitelé
• Exekutoři
• Vzory k dispozici
54
Podmínky ODDLUŽENÍ do 31.5.2019
1) Dlužník musí být schopen zaplatit alespoň 30% svých závazků za dobu 5ti let
2) Dlužník je v úpadku, jestliže má:
→ více věřitelů a
→ peněžité závazky po dobu delší 30 dnů po lhůtě splatnosti a
→ závazky není schopen plnit (platební neschopnost)
↓
Neschopnost plnit závazky:
→ zastavení podstatné části peněžitých závazků nebo
→ neplnění po dobu delší 3 měsíců po lhůtě splatnosti nebo
→ není možné uspokojení výkonem rozhodnutí či exekucí
3) Dlužník je FO, ale není podnikatel a nemá dluhy z podnikání (pokud měl dluhy z podnikání, Novela od 1.7.2017 – věřitel souhlasí, pokud výslovně nesdělí, že s řešením úpadku nesouhlasí (s přihláškou pohledávky nejpozději)
4) Dlužník má více věřitelů – min. 2
5) K dnes může i podnikat, ale nesmí mu vznikat žádné další závazky z podnikání
6) K má stálý, legální příjem nebo vlastní hodnotnou nezajištěnou nemovitost
55
Věřitelé v oddlužení
• Zajištění věřitelé
• Nezajištění věřitelé
NOVELA INSOL. ZÁKONA 1/2
• Odstranění podmínky 30 % na vstupu, potom ale povinnost„vynaložit veškeré úsilí, které po něm lze spravedlivě požadovat, k plnému uspokojení pohledávek svých věřitelů“
• Zavedení podmínky 1+1 na vstupu • Nahrazení splátkového kalendáře kombinací prodeje majetku a SK (ochrana obydlí a
nepatrného majetku) • Nově oddlužení za 3 roky:
při splacení 60 % Starobní důchodci a invalidní (II. a III. Stupeň, nemusí pobírat důchod)
• Podřízené pohledávky (>100 % jistiny) • Žádný strop celkové výše pohledávek • Možnost prodloužení řízení o 6 měsíců, možnost přerušení o 1 rok (na návrh dlužníka i
ins. správce), nelze opakovaně • Zjednodušení sepisu návrhu
žádný seznam závazků minulé příjmy místo 3 let jen 1 rok očekávané příjmy místo 5 let jen 1 rok
57
NOVELA INSOL. ZÁKONA 2/2
58
• Zamítnutí návrhu: a. 10 let od splnění oddlužení b. 5 let před podáním - nepoctivý záměr c. 3 měsíce před podáním – zpětvzetí návrhu
• Pořadí uspokojování pohledávek a. Odměna a náhrada IS b. Výživné ze zákona c. Zpracovatel návrhu d. Záloha na náklady IS
• Lhůta pro přihlášení pohledávek se sjednocuje na 2 měsíce • Vydání vyhlášky se posunuje na 3 pracovní dny (z 2 hodin) • Písemné zprávy jen při problémech • Bič na šmejdy – nově zakázáno i samotné nabízení, obstarání či
zprostředkování služby za úplatu.
Motivace pro vstup
• PLUS
• MÍNUS
o klid (exekuce nevykonatelné) o zvýšení srážky (pokud má nepřednostní exekuci)
o výhled na oddlužení max. 5 let o požadavek zodpovědnosti a maximálního úsilí,
nejistota pod 30%
o přesná částka dluhu o osobní data na www.justice.cz
o zastavení narůstajícího dluhu o mobiliární exekuce
o snížení částky dluhu o platba cca 1100 Kč měsíčně insolvenčnímu
správci
o snížení administrativní zátěže zaměstnavatele o dohled insolvenčního správce
59
Příprava klienta na insolvenci
1. Posouzení životní situace klienta
2. Edukace o insolvenci (možnosti, rizika)
3. Doklady
– Seznam závazků (?) minimálně dva (prokázání úpadku)
– Příjem 1 rok zpětně, 1 rok výhled
– Seznam majetku
– Doklady o starobním důchodu, invaliditě
60
1. Sněhulák – koncentrace řízení, jeden dlužník – jeden exekutor bez teritoriality
2. Automatické zastavování marných exekucí (3 roky) nebo záloha na pokračování v exekuci
3. Náhrada nákladů pro plátce mzdy (50 Kč / exekuce)
4. Povinné zálohy + regulační poplatek
61
KLÍČOVÉ PLÁNOVANÉ ZMĚNY V OSŘ A EŘ
62
Základní varianty Aktuální stavSněhulák
(návrh MSp)Nepravá teritorialita
(konkurence kraj)
Princip "Místní 1 = 1"(1 dlužník = 1 exekutor)
Zestátnění exekutorů
Složitost exekučního řízení K LL K K
Rovné podmínky pro velké a malé
věřitele LL LL L
Společenské náklady a
ekonomické externality LL K K K
Práce načerno a šedá ekonomika L K K
Korupční potenciál L LL L
Vymahatelnost K K L
Zvýhodněný režim pro
pohledávky na výživném
Finanční a administrativní
náročnost pro zaměstnavatele LL K L
Efektivita státního dohledu nad
exekutory exekučními soudy L K
Vzdálenost exekutora a dlužníka LL L
Nezávislost exekutora na věřiteli
(nestrannost exekutora) LL LL LL
Odhadovaný počet
exekutorských úřadů
(v horizontu 5 - 10 let)150 10 - 20 50 150 -
VARIANTY EXEKUČNÍHO SYSTÉMU
63
Odkazy na legislativu: Zákon 182/2006 Sb., verze od 1.6.2019 https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2006-182/zneni-20190601 Předpis č. 91/2019 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 595/2006 Sb. http://www.sagit.cz/info/sb19091 - č.91/2019 Sb. https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2019-91 - znění od 1.6.2019 Kalkulačka nezabavitelné částky https://www.penize.cz/kalkulacky/nezabavitelne-minimum
Díky za pozornost.
Mgr. Petr Šeda, asz@petr-seda.cz +420 734 487 224,
64