歐盟文教簡輯

第三期

駐比利時台北代表處文化組

2002 年 10 月 1 日

【目次】 認識歐盟文教政策 2

從丹麥日常生活透視歐盟文教計畫

歐盟外語教育簡析

歐盟與美國高等教育暨職業教育與訓練 2001-2005 合作計畫

歐盟文教執委雷汀女士演講辭 23 調整歐洲的教育架構從布拉格到柏林歐盟的貢獻 進入資訊時代

歐盟文教最新動態 33 歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

歐洲地區終身學習十五項品質指標

最新歐洲青年氣壓計

歐盟青年大會及結論

Le Magazine 專題報導 41 專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

歐盟電影獎及 Media Plus

歐洲學術機構網站及協會介紹 45 歐洲古老大學聯盟(The Coimbra Group)

歐洲國際教育協會(EAIE)

留學生園地 50 朋友與盾的榮耀－根特大學工業管理學系介紹

國人可參與之歐盟文教活動 54 歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

- - 1

從丹麥日常生活透視歐盟文教計畫

資料來源Press DossierJuly 2002 Europe in everyday life Examples of Europe

education and culture projects in Denmark

Education－Socrates－Comenius

歐盟蘇格拉底計畫項下的柯米尼亞斯（Comenius）行動方案為中小學交流方案旨在改

進教學品質強化歐洲取向的教育及推廣在多元文化架構下學習語言及培養歐洲公民

精神

－什麼是歐洲公民（What does it mean to be a European citizen）

丹麥學校都表示非常高興參與歐盟學校交流合作方案目前進行中且成功的交流方案為

「什麼是歐洲公民」由丹麥負責協調其它參與學校有德國捷克西班牙英國

義大利及葡萄牙等共七國1998 年在德國召開研討會後決定透過資訊科技來加強彼此

間交流與學習選定七所學校成立一個網站藉這個網站學生可以交換意見表達想法

及資訊與經驗交流來界定何謂歐洲公民在這七所學校定期從事教師交換與學生交流計

畫為每位接觸異國文化的師生帶來寶貴經驗

Education-Socrates-Erasmus

伊拉斯莫斯(Erasmus)行動方案旨在改進高等教育及加強大學師生的國際交流與合作

伊拉斯莫斯方案獎助學生出國留學推廣學分轉換制度（European Credit Transfer

System ECTS）等

－專業文化與溝通（ProfessionCulture and Communication）

「專業文化與溝通」這門課程由丹麥 The Herning Institute of Business

Administration and Technology 提供給理工學院及商學院的學生修讀並獲歐盟補

助合併科技與商學課程的老師表示每一學門有其自身特色隔行如隔山來自歐洲各

- - 2

大學研究員與教師共同研究探討於 2002 年五月出版「專業文化與溝通」這篇報告

研究學者發現科際整合的課程教學相當不容易這份報告希望能解決其所面臨的問題

Education-Socrates-Grundtvig

剛德維奇（Grundtvig）是歐盟成人教育方案提供個人終身學習的機會取得新的專

業資格及拓展個人的發展這項方案在非正規教育場所進行

－民主研討會（The Workshop for Democracy）

丹麥成人教育協會（Adult Education Association Folkevirke）於 1999 年創立這民

主研討會活動有德國及希臘成人教育機構共同參與旨在辯論民主歷程與觀念藉由

會話面對面意見交換批評答辯等等在這三個國家首都進行長期交換舉辦會議

並與各國當地相關團體（專家政治家非政府組織 NGOs）接觸藉各國人民間互動

來體驗民主的價值每次會議前丹麥主辦單位提供導論與相關議題予學員會議結束將

討論編印成書以英文希臘文丹麥及德語四種語言發行

Education-Socrates-Minerva

資訊教育及科技學習方案（Minerva）鼓勵學校及大學應用 ICT 教學

－科技與學校（Open Tess school for the new technologies）

Open Tess 這項方案推廣學校應用 ICT 教學在推廣 ICT 教學時所面臨的問題即是教

師是否具備應用 ICT 的技能學校設備是否齊全該方案實施成功的一個例子即是一

位學童長期住院藉由網際網路學習而不會耽誤正常學習進度

Education-Tempus

田普斯（Tempus）計畫主要為歐盟各國與中東歐地區進行大學交流計畫旨在協助這些

國家從事經濟社會及教育改革進一步提昇大學教育品質

－MATADOR 2000

該方案由丹麥 The Herning 商學院丹麥雇主協會義大利 Bologna 大學烏茲別克塔

- - 3

什干國立經濟大學TITP 在烏茲別克的商會共同創辦的提供烏茲別克中小企業（SME）

的老闆與經理有關企業訓練課程上課地點在烏茲別克首都塔什干國立經濟大學該方

案為歐盟首次在前蘇聯國家實施已成功地培育中小企業人才及提昇教職員水準烏茲

別克教育部長更擔任主席並於國家電視台播放宣導該方案並進一步認可所授課的學

分

Training-Leonardo da Vinci

達文西計畫是歐盟職業訓練計畫旨在推廣跨國職業訓練合作以提昇歐洲地區職業訓

練制度的品質

－Leonardo da Vinci-a mobility project

三位芬蘭女孩在丹麥（Three Finnish girls in Denmark）

2001 年三位芬蘭女孩在歐盟達文西計畫補助下前往丹麥在芬蘭他們是幼稚園老師

他們參加兩週出國在職訓練他們選擇哥本哈根的學院接受訓練在丹麥教學時獲得與

國內相似的證照該方案使得他們了解不同國家的文化與教育該方案設計在一個不需

要以語言來溝通的環境裡分享經驗認識跨國文化建立信心俾利未來於他國就職其

中一位女孩表示起初我不想去丹麥因為我不會說英文與丹麥語但後來我想想為

什麼不試試看現在我的感覺是很棒我與丹麥小孩不需要使用語言即可互相了解一

個微笑或一個回顧小孩就明白你的意思

－Leonardo da Vinici- a pilot project

－CuWat

為了改進女性工作機會並協助他們得以順利進入以往男性為主的職場這些合作夥伴

（包含英國丹麥挪威德國荷蘭希臘及瑞典）共同合作設計新的理工訓練課程

即為 CuWat 方案的由來該方案配合業界目前的需求在今日社會迫切需要新的科技人

才而這新科技人才為傳統理工課程所忽略其包括適應力自信社會能力溝通

技能創造力語言能力改組能力團隊精神演講能力解決不可預測問題的能力

- - 4

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

【目次】 認識歐盟文教政策 2

從丹麥日常生活透視歐盟文教計畫

歐盟外語教育簡析

歐盟與美國高等教育暨職業教育與訓練 2001-2005 合作計畫

歐盟文教執委雷汀女士演講辭 23 調整歐洲的教育架構從布拉格到柏林歐盟的貢獻 進入資訊時代

歐盟文教最新動態 33 歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

歐洲地區終身學習十五項品質指標

最新歐洲青年氣壓計

歐盟青年大會及結論

Le Magazine 專題報導 41 專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

歐盟電影獎及 Media Plus

歐洲學術機構網站及協會介紹 45 歐洲古老大學聯盟(The Coimbra Group)

歐洲國際教育協會(EAIE)

留學生園地 50 朋友與盾的榮耀－根特大學工業管理學系介紹

國人可參與之歐盟文教活動 54 歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

- - 1

從丹麥日常生活透視歐盟文教計畫

資料來源Press DossierJuly 2002 Europe in everyday life Examples of Europe

education and culture projects in Denmark

Education－Socrates－Comenius

歐盟蘇格拉底計畫項下的柯米尼亞斯（Comenius）行動方案為中小學交流方案旨在改

進教學品質強化歐洲取向的教育及推廣在多元文化架構下學習語言及培養歐洲公民

精神

－什麼是歐洲公民（What does it mean to be a European citizen）

丹麥學校都表示非常高興參與歐盟學校交流合作方案目前進行中且成功的交流方案為

「什麼是歐洲公民」由丹麥負責協調其它參與學校有德國捷克西班牙英國

義大利及葡萄牙等共七國1998 年在德國召開研討會後決定透過資訊科技來加強彼此

間交流與學習選定七所學校成立一個網站藉這個網站學生可以交換意見表達想法

及資訊與經驗交流來界定何謂歐洲公民在這七所學校定期從事教師交換與學生交流計

畫為每位接觸異國文化的師生帶來寶貴經驗

Education-Socrates-Erasmus

伊拉斯莫斯(Erasmus)行動方案旨在改進高等教育及加強大學師生的國際交流與合作

伊拉斯莫斯方案獎助學生出國留學推廣學分轉換制度（European Credit Transfer

System ECTS）等

－專業文化與溝通（ProfessionCulture and Communication）

「專業文化與溝通」這門課程由丹麥 The Herning Institute of Business

Administration and Technology 提供給理工學院及商學院的學生修讀並獲歐盟補

助合併科技與商學課程的老師表示每一學門有其自身特色隔行如隔山來自歐洲各

- - 2

大學研究員與教師共同研究探討於 2002 年五月出版「專業文化與溝通」這篇報告

研究學者發現科際整合的課程教學相當不容易這份報告希望能解決其所面臨的問題

Education-Socrates-Grundtvig

剛德維奇（Grundtvig）是歐盟成人教育方案提供個人終身學習的機會取得新的專

業資格及拓展個人的發展這項方案在非正規教育場所進行

－民主研討會（The Workshop for Democracy）

丹麥成人教育協會（Adult Education Association Folkevirke）於 1999 年創立這民

主研討會活動有德國及希臘成人教育機構共同參與旨在辯論民主歷程與觀念藉由

會話面對面意見交換批評答辯等等在這三個國家首都進行長期交換舉辦會議

並與各國當地相關團體（專家政治家非政府組織 NGOs）接觸藉各國人民間互動

來體驗民主的價值每次會議前丹麥主辦單位提供導論與相關議題予學員會議結束將

討論編印成書以英文希臘文丹麥及德語四種語言發行

Education-Socrates-Minerva

資訊教育及科技學習方案（Minerva）鼓勵學校及大學應用 ICT 教學

－科技與學校（Open Tess school for the new technologies）

Open Tess 這項方案推廣學校應用 ICT 教學在推廣 ICT 教學時所面臨的問題即是教

師是否具備應用 ICT 的技能學校設備是否齊全該方案實施成功的一個例子即是一

位學童長期住院藉由網際網路學習而不會耽誤正常學習進度

Education-Tempus

田普斯（Tempus）計畫主要為歐盟各國與中東歐地區進行大學交流計畫旨在協助這些

國家從事經濟社會及教育改革進一步提昇大學教育品質

－MATADOR 2000

該方案由丹麥 The Herning 商學院丹麥雇主協會義大利 Bologna 大學烏茲別克塔

- - 3

什干國立經濟大學TITP 在烏茲別克的商會共同創辦的提供烏茲別克中小企業（SME）

的老闆與經理有關企業訓練課程上課地點在烏茲別克首都塔什干國立經濟大學該方

案為歐盟首次在前蘇聯國家實施已成功地培育中小企業人才及提昇教職員水準烏茲

別克教育部長更擔任主席並於國家電視台播放宣導該方案並進一步認可所授課的學

分

Training-Leonardo da Vinci

達文西計畫是歐盟職業訓練計畫旨在推廣跨國職業訓練合作以提昇歐洲地區職業訓

練制度的品質

－Leonardo da Vinci-a mobility project

三位芬蘭女孩在丹麥（Three Finnish girls in Denmark）

2001 年三位芬蘭女孩在歐盟達文西計畫補助下前往丹麥在芬蘭他們是幼稚園老師

他們參加兩週出國在職訓練他們選擇哥本哈根的學院接受訓練在丹麥教學時獲得與

國內相似的證照該方案使得他們了解不同國家的文化與教育該方案設計在一個不需

要以語言來溝通的環境裡分享經驗認識跨國文化建立信心俾利未來於他國就職其

中一位女孩表示起初我不想去丹麥因為我不會說英文與丹麥語但後來我想想為

什麼不試試看現在我的感覺是很棒我與丹麥小孩不需要使用語言即可互相了解一

個微笑或一個回顧小孩就明白你的意思

－Leonardo da Vinici- a pilot project

－CuWat

為了改進女性工作機會並協助他們得以順利進入以往男性為主的職場這些合作夥伴

（包含英國丹麥挪威德國荷蘭希臘及瑞典）共同合作設計新的理工訓練課程

即為 CuWat 方案的由來該方案配合業界目前的需求在今日社會迫切需要新的科技人

才而這新科技人才為傳統理工課程所忽略其包括適應力自信社會能力溝通

技能創造力語言能力改組能力團隊精神演講能力解決不可預測問題的能力

- - 4

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

從丹麥日常生活透視歐盟文教計畫

資料來源Press DossierJuly 2002 Europe in everyday life Examples of Europe

education and culture projects in Denmark

Education－Socrates－Comenius

歐盟蘇格拉底計畫項下的柯米尼亞斯（Comenius）行動方案為中小學交流方案旨在改

進教學品質強化歐洲取向的教育及推廣在多元文化架構下學習語言及培養歐洲公民

精神

－什麼是歐洲公民（What does it mean to be a European citizen）

丹麥學校都表示非常高興參與歐盟學校交流合作方案目前進行中且成功的交流方案為

「什麼是歐洲公民」由丹麥負責協調其它參與學校有德國捷克西班牙英國

義大利及葡萄牙等共七國1998 年在德國召開研討會後決定透過資訊科技來加強彼此

間交流與學習選定七所學校成立一個網站藉這個網站學生可以交換意見表達想法

及資訊與經驗交流來界定何謂歐洲公民在這七所學校定期從事教師交換與學生交流計

畫為每位接觸異國文化的師生帶來寶貴經驗

Education-Socrates-Erasmus

伊拉斯莫斯(Erasmus)行動方案旨在改進高等教育及加強大學師生的國際交流與合作

伊拉斯莫斯方案獎助學生出國留學推廣學分轉換制度（European Credit Transfer

System ECTS）等

－專業文化與溝通（ProfessionCulture and Communication）

「專業文化與溝通」這門課程由丹麥 The Herning Institute of Business

Administration and Technology 提供給理工學院及商學院的學生修讀並獲歐盟補

助合併科技與商學課程的老師表示每一學門有其自身特色隔行如隔山來自歐洲各

- - 2

大學研究員與教師共同研究探討於 2002 年五月出版「專業文化與溝通」這篇報告

研究學者發現科際整合的課程教學相當不容易這份報告希望能解決其所面臨的問題

Education-Socrates-Grundtvig

剛德維奇（Grundtvig）是歐盟成人教育方案提供個人終身學習的機會取得新的專

業資格及拓展個人的發展這項方案在非正規教育場所進行

－民主研討會（The Workshop for Democracy）

丹麥成人教育協會（Adult Education Association Folkevirke）於 1999 年創立這民

主研討會活動有德國及希臘成人教育機構共同參與旨在辯論民主歷程與觀念藉由

會話面對面意見交換批評答辯等等在這三個國家首都進行長期交換舉辦會議

並與各國當地相關團體（專家政治家非政府組織 NGOs）接觸藉各國人民間互動

來體驗民主的價值每次會議前丹麥主辦單位提供導論與相關議題予學員會議結束將

討論編印成書以英文希臘文丹麥及德語四種語言發行

Education-Socrates-Minerva

資訊教育及科技學習方案（Minerva）鼓勵學校及大學應用 ICT 教學

－科技與學校（Open Tess school for the new technologies）

Open Tess 這項方案推廣學校應用 ICT 教學在推廣 ICT 教學時所面臨的問題即是教

師是否具備應用 ICT 的技能學校設備是否齊全該方案實施成功的一個例子即是一

位學童長期住院藉由網際網路學習而不會耽誤正常學習進度

Education-Tempus

田普斯（Tempus）計畫主要為歐盟各國與中東歐地區進行大學交流計畫旨在協助這些

國家從事經濟社會及教育改革進一步提昇大學教育品質

－MATADOR 2000

該方案由丹麥 The Herning 商學院丹麥雇主協會義大利 Bologna 大學烏茲別克塔

- - 3

什干國立經濟大學TITP 在烏茲別克的商會共同創辦的提供烏茲別克中小企業（SME）

的老闆與經理有關企業訓練課程上課地點在烏茲別克首都塔什干國立經濟大學該方

案為歐盟首次在前蘇聯國家實施已成功地培育中小企業人才及提昇教職員水準烏茲

別克教育部長更擔任主席並於國家電視台播放宣導該方案並進一步認可所授課的學

分

Training-Leonardo da Vinci

達文西計畫是歐盟職業訓練計畫旨在推廣跨國職業訓練合作以提昇歐洲地區職業訓

練制度的品質

－Leonardo da Vinci-a mobility project

三位芬蘭女孩在丹麥（Three Finnish girls in Denmark）

2001 年三位芬蘭女孩在歐盟達文西計畫補助下前往丹麥在芬蘭他們是幼稚園老師

他們參加兩週出國在職訓練他們選擇哥本哈根的學院接受訓練在丹麥教學時獲得與

國內相似的證照該方案使得他們了解不同國家的文化與教育該方案設計在一個不需

要以語言來溝通的環境裡分享經驗認識跨國文化建立信心俾利未來於他國就職其

中一位女孩表示起初我不想去丹麥因為我不會說英文與丹麥語但後來我想想為

什麼不試試看現在我的感覺是很棒我與丹麥小孩不需要使用語言即可互相了解一

個微笑或一個回顧小孩就明白你的意思

－Leonardo da Vinici- a pilot project

－CuWat

為了改進女性工作機會並協助他們得以順利進入以往男性為主的職場這些合作夥伴

（包含英國丹麥挪威德國荷蘭希臘及瑞典）共同合作設計新的理工訓練課程

即為 CuWat 方案的由來該方案配合業界目前的需求在今日社會迫切需要新的科技人

才而這新科技人才為傳統理工課程所忽略其包括適應力自信社會能力溝通

技能創造力語言能力改組能力團隊精神演講能力解決不可預測問題的能力

- - 4

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

大學研究員與教師共同研究探討於 2002 年五月出版「專業文化與溝通」這篇報告

研究學者發現科際整合的課程教學相當不容易這份報告希望能解決其所面臨的問題

Education-Socrates-Grundtvig

剛德維奇（Grundtvig）是歐盟成人教育方案提供個人終身學習的機會取得新的專

業資格及拓展個人的發展這項方案在非正規教育場所進行

－民主研討會（The Workshop for Democracy）

丹麥成人教育協會（Adult Education Association Folkevirke）於 1999 年創立這民

主研討會活動有德國及希臘成人教育機構共同參與旨在辯論民主歷程與觀念藉由

會話面對面意見交換批評答辯等等在這三個國家首都進行長期交換舉辦會議

並與各國當地相關團體（專家政治家非政府組織 NGOs）接觸藉各國人民間互動

來體驗民主的價值每次會議前丹麥主辦單位提供導論與相關議題予學員會議結束將

討論編印成書以英文希臘文丹麥及德語四種語言發行

Education-Socrates-Minerva

資訊教育及科技學習方案（Minerva）鼓勵學校及大學應用 ICT 教學

－科技與學校（Open Tess school for the new technologies）

Open Tess 這項方案推廣學校應用 ICT 教學在推廣 ICT 教學時所面臨的問題即是教

師是否具備應用 ICT 的技能學校設備是否齊全該方案實施成功的一個例子即是一

位學童長期住院藉由網際網路學習而不會耽誤正常學習進度

Education-Tempus

田普斯（Tempus）計畫主要為歐盟各國與中東歐地區進行大學交流計畫旨在協助這些

國家從事經濟社會及教育改革進一步提昇大學教育品質

－MATADOR 2000

該方案由丹麥 The Herning 商學院丹麥雇主協會義大利 Bologna 大學烏茲別克塔

- - 3

什干國立經濟大學TITP 在烏茲別克的商會共同創辦的提供烏茲別克中小企業（SME）

的老闆與經理有關企業訓練課程上課地點在烏茲別克首都塔什干國立經濟大學該方

案為歐盟首次在前蘇聯國家實施已成功地培育中小企業人才及提昇教職員水準烏茲

別克教育部長更擔任主席並於國家電視台播放宣導該方案並進一步認可所授課的學

分

Training-Leonardo da Vinci

達文西計畫是歐盟職業訓練計畫旨在推廣跨國職業訓練合作以提昇歐洲地區職業訓

練制度的品質

－Leonardo da Vinci-a mobility project

三位芬蘭女孩在丹麥（Three Finnish girls in Denmark）

2001 年三位芬蘭女孩在歐盟達文西計畫補助下前往丹麥在芬蘭他們是幼稚園老師

他們參加兩週出國在職訓練他們選擇哥本哈根的學院接受訓練在丹麥教學時獲得與

國內相似的證照該方案使得他們了解不同國家的文化與教育該方案設計在一個不需

要以語言來溝通的環境裡分享經驗認識跨國文化建立信心俾利未來於他國就職其

中一位女孩表示起初我不想去丹麥因為我不會說英文與丹麥語但後來我想想為

什麼不試試看現在我的感覺是很棒我與丹麥小孩不需要使用語言即可互相了解一

個微笑或一個回顧小孩就明白你的意思

－Leonardo da Vinici- a pilot project

－CuWat

為了改進女性工作機會並協助他們得以順利進入以往男性為主的職場這些合作夥伴

（包含英國丹麥挪威德國荷蘭希臘及瑞典）共同合作設計新的理工訓練課程

即為 CuWat 方案的由來該方案配合業界目前的需求在今日社會迫切需要新的科技人

才而這新科技人才為傳統理工課程所忽略其包括適應力自信社會能力溝通

技能創造力語言能力改組能力團隊精神演講能力解決不可預測問題的能力

- - 4

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

什干國立經濟大學TITP 在烏茲別克的商會共同創辦的提供烏茲別克中小企業（SME）

的老闆與經理有關企業訓練課程上課地點在烏茲別克首都塔什干國立經濟大學該方

案為歐盟首次在前蘇聯國家實施已成功地培育中小企業人才及提昇教職員水準烏茲

別克教育部長更擔任主席並於國家電視台播放宣導該方案並進一步認可所授課的學

分

Training-Leonardo da Vinci

達文西計畫是歐盟職業訓練計畫旨在推廣跨國職業訓練合作以提昇歐洲地區職業訓

練制度的品質

－Leonardo da Vinci-a mobility project

三位芬蘭女孩在丹麥（Three Finnish girls in Denmark）

2001 年三位芬蘭女孩在歐盟達文西計畫補助下前往丹麥在芬蘭他們是幼稚園老師

他們參加兩週出國在職訓練他們選擇哥本哈根的學院接受訓練在丹麥教學時獲得與

國內相似的證照該方案使得他們了解不同國家的文化與教育該方案設計在一個不需

要以語言來溝通的環境裡分享經驗認識跨國文化建立信心俾利未來於他國就職其

中一位女孩表示起初我不想去丹麥因為我不會說英文與丹麥語但後來我想想為

什麼不試試看現在我的感覺是很棒我與丹麥小孩不需要使用語言即可互相了解一

個微笑或一個回顧小孩就明白你的意思

－Leonardo da Vinici- a pilot project

－CuWat

為了改進女性工作機會並協助他們得以順利進入以往男性為主的職場這些合作夥伴

（包含英國丹麥挪威德國荷蘭希臘及瑞典）共同合作設計新的理工訓練課程

即為 CuWat 方案的由來該方案配合業界目前的需求在今日社會迫切需要新的科技人

才而這新科技人才為傳統理工課程所忽略其包括適應力自信社會能力溝通

技能創造力語言能力改組能力團隊精神演講能力解決不可預測問題的能力

- - 4

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

等等這些為女性所擅長理工課程應包含這些項目藉以吸引更多女性就讀及充分開

發女性的潛能CuWat 已將研究成果向歐洲許多大學推介丹麥 The University of

Aalborg 負責研發『全方位學習（learning in a holistic way）』該項課程已在丹麥

各理工學院普遍推廣及在科技會議上提出

Training-European social partners-lifelong learning

歐盟雇主與僱員組織企業界及政府單位攜手合作實施終身學習方案旨在創造歐洲

成為終身學習的園地

歐盟引用中國諺語「十年樹木百年樹人」鼓勵終身學習丹麥政府與民間企業發現在

丹麥有相當比例的藍領階級低技能工人及移民不會丹麥語其與商會聯盟攜手合作提

昇員工工作能力一個實例即為創辦第二個工作機會方案（second job）訓練員工具

備從事不同工作的能力藉以提昇工廠流動交換率於上班時間開設資訊課程丹麥語

課程或其它外語課程推動每位員工在家有一台個人電腦得以進行遠距教學整體性而

言這些作法獲得所有員工正面回饋方案內容對員工具有吸引力不但提高員工競爭

力也增加工廠生產力甚至改變整個工廠的組織結構

Training-歐洲職業訓練發展中心（CEDEFOP）

歐洲職業訓練發展中心是歐盟負責有關職業教育與訓練的中心旨在改進歐洲地區的職

業教育與訓練品質丹麥最近出版一本「丹麥的職業教育與訓練」以英文與丹麥語兩種

語言發行

歐盟與歐洲理事會於 2001 年舉辦「2001 歐洲語言年」逾 45 國參與盛會旨在鼓勵多

種語言學習學習外語為個人帶來更多機會而且學習語言是每個人都可以做的事情

－Danish Deaf Association

2001 年丹麥耳聾協會發動一個資訊宣傳戰旨在推廣手語（sign language）讓更多

- - 5

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

人認識到耳聾世界的生活手語也是一種語言它使得耳聾世界者不再沈默丹麥在國

家電視台連續播放六週手語節目（其中一段節目播放在潛水世界中唯一溝通方式即是用

手語）在公共場所及咖啡廳分送手語卡片寫信給新聞媒體（讓他們多了解耳聾協會）

等等各種作法該方案獲歐盟贊助並使得丹麥的耳聾協會獲得前所未有的民眾回響與支

援（民眾提供警報系統等等）

歐盟雄心壯志之一即是邀請歐洲青年一同來建設未來的歐盟青年計畫特別是為實現這

個夢想而成立的兩個主要行動方案是青年交流與青年義工

－Youth for Europe

The Youth Rights project

2001 年來自英國蘇俄丹麥及 Belarus 四十位年輕人與八位年輕工作者參與在丹麥

舉辦為期兩週的青年交流活動青年交流主旨在提供西歐與東歐國家的青年相聚一起討

論他們年輕人現有的權利及未來可能有的權利

－European Voluntary Service

Youth 2002

2002 年暑假於丹麥舉辦 2002 青年大會逾一千位歐洲青年參與住在丹麥民俗學校

藉由對話及共同生活一起討論歐盟立憲的可能性討論結果將在歐盟未來大會中提出

其中有十二位年輕人在大會前五個月即以義工服務方式至丹麥作會前準備工作及架設

2002 青年大會網站（httpwwwyouth2002org）俾利與會青年會前會後連繫

－European Youth Convention

Brussels 9-12 July 2002

2002 年七月九日至十二日於布魯塞爾召開歐盟青年大會來自二十八國共計 210 位年

輕人參加大會中他們可以表達個人對未來歐盟的想法與願景

- - 6

Culture-Culture 2000

文化 2000 是歐盟第一個文化方案旨在為歐洲人民建立一個共同的文化空間標榜的

特色為共享的遺產及文化與藝術的多樣性該方案加強歐盟會員國藝術家文化工作者

及機構間的跨國合作

－3rd International Performance Festival Odense

2001 年在丹麥Odense藝術及音樂學院協助下舉辦Odense第三屆國際表演藝術節旨

在推廣表演藝術(performance art)及加強歐洲與全球藝術家交流並探討什麼是藝

術來自逾十一個歐洲國家六個美國與亞洲國家共五十位藝術家作四十場演出呈現

予觀眾多國風味摻雜政治與文化差異的表演藝術主辦單位架設一個網站

（httpwwwiapaonetframehtml）對表演藝術有興趣者或欲參加第四屆國際表演

藝術節可上網進一步查詢

Audiovisual-The Media Plus programme

Media Plus 計畫藉由補助影片的製作發行及宣傳來提高歐洲地區的視聽業界在歐洲

及世界市場的競爭力

－Zentropa

Zentropa 已成立七年目前為北歐最大影片製作公司由丹麥導演 Lars Von Trier 及

製作者 Peter Aalbaeck 共創Zentropa 也是一個商標標榜為視聽界帶來不一樣的聲

音該公司獲得歐盟贊助製作「破浪而出」（Breaking the Wave） 及「在黑暗中漫舞」

（Dancer in the Dark）等二部影片並進軍國際市場

－CinEdys Europe 2002

- - 7

Spotlight on European film and the image

2002 年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦歐洲典藏電影節這項新方案是由歐盟文教

執委雷汀女士創辦在歐盟網路電影週期間歡迎十五至廿五歲年輕朋友來發掘歐洲電

影的寶藏

－Netdys

Netdys已成為全世界最大的資訊宣傳活動鼓勵應用網際網路及多媒體於教育與文化

領域創立於 1997 年迄今有逾五十萬年輕朋友及教育專家參與今年十一月十九日

至廿五日為Netdays 週（httpwwwnetdays2001orgintroindexphp）主題為「影

像」與歐盟網路電影週同時舉辦

Foupartite

Foupartite是Netdays活動中一個很好的實例該方案為跨國科學與科技合作對象為

丹麥與法國高級中等學校科學與科技的師生主要目的在訓練學生於國際性團隊下工作

及訓練老師發展國際團隊工作的課程藉由網際網路與每年聚會一週來實施該方案詳

細資料可上網httpwwwfourpartitenet

在歐洲三分之一人口參加運動有六十萬個運動俱樂部歐盟於 2000 年十二月尼斯

(Nice)高峰會即認可到運動是經濟文化社會主要的活動方式

－The European Sports Forum

歐盟運動論壇創辦於 1991 年每年由歐盟與各會員共同主辦主旨在召集歐盟各機構

（執委會歐盟理事會及歐洲議會）涉運動事務者及各國與國際運動組織共同討論歐洲

運動的發展及交換意見提供唯一機會為歐洲運動訂定未來實施計畫2002 年十一月

七日至八日將於丹麥召開歐盟運動論壇大會

- - 8

Civil society-Twinning

歐盟全力支持歐洲各城市彼此間建立姐妹市關係藉由參訪交換開會等等來增進對

跨國文化的了解

－ThistedBaja-cooperation across Europe

丹麥Thisted城市（人口約一萬三千人）與匈牙利Baja城市於 1997 年簽署姐妹市協議

丹麥與匈牙利不僅語言不同而且文化歷史傳統各方面差異性也相當大然而藉由

兩國人民互訪交換舉辦會議及參觀機構等一系列活動彼此已建立密切合作關係

並成立一個網站（httpwwwbaja-thisteddk）作為資訊觀點及進一步連絡的舞台

－Visits

去年丹麥有 104 團體（3293 人）赴歐盟參觀以增進他們對歐盟機構的認識丹麥

各行各業對歐盟顯示極高度興趣去了解它如丹麥農業委員會丹麥皇家海軍學院銀

行大學中學及婦女團體等等尤其新聞媒體對歐盟更有興趣參訪內容包括歐盟簡

介拜會執委會執委（commissioners）發言人執委辦公室成員其它相關專家與官

員

－Internship

歐盟執委會文教總署民間社會組（Civil Society unit）最重要一項工作即是實施實習

(internship)方案民間社會組每年替逾一千位年輕人安排到歐盟實習五個月實習地

點可在布魯塞爾盧森堡或歐盟在各會員國的機構進行

－Interview with a Danish intern at DG Education and Culture

為什麼選擇在歐盟執委會文教總署實習

這位丹麥實習生表示能到布魯塞爾這樣一個國際性都市實習是很棒的機會可以讓我了

解歐盟如何訂定政策與創辦方案歐盟執委會最重要角色是策畫與實施新方案同時也

- - 9

可會見來自全世界不同的人在歐盟實習工作量很重而且通常為大學生第一份全職工

作歐盟相當欣賞他們的工作表現經常分配他們有趣且須擔當責任的工作更重要的

是可以見到執委或總署長或至歐洲議會理事會參與會議等等此刻您會感覺到您正處

於事件發生的核心點那種感覺是很棒又富有教育意義

您在文教總署做些什麼

我的背景是文學與記者及替丹麥雜誌與報社寫些東西我目前在出版組

（communication unit）實習主要讓全世界知道歐盟執委會文教總署在教育文化

運動青年民間社會等等做些什麼五月份我們前往坎城參與歐盟 Media 計畫舉辦類

似坎城電影節我們出版許多書面資料並放置在網路上來支持文教總署的工作我寫許

多發布新聞的消息讓我能立即知道所發生的最新動態我去安特衛普參加三天姐妹市

大會(town twinning)之前我必需準備許多新聞資料

實習結束後您有何打算

目前我還不確定也許回丹麥也許繼續待在布魯塞爾但我確信在布魯塞爾所獲得的

經驗及所有我接觸的人事對我的日後將會非常有幫助在歐盟這樣一個國際性機構實習

真是很棒的工作機會hellip

- - 10

歐盟外語教育簡析

資料來源駐比利時台北代表處文化組提供

內容大綱

一中華民國教育部的提問

二文化組研究摘要

三歐盟外語教育

四相關網站供參

五附註

一中華民國教育部的提問

國內行政院訂定「挑戰 2008－國家發展計畫（e世代人才培育計畫）」以達成六年國建

願景教育部黃部長及國際文教處李處長請駐外單位同仁針對下列問題提供駐在國相關

資料俾利部長作決策考量

１學英語自小一（六歲）或小五（十歲）何時開始較好早年學英語的優缺利弊為何

早年學英語是否會影響母語（中文）的學習學英語或外語最適當的年齡為何

２台灣應該成為雙語國家嗎雙語教育政策在駐在國之定義及實施成效為何

二文化組研究摘要

依據歐盟外語教育政策鼓勵學習英語或外語自幼年起（甚至早至幼稚園）雖然早年

學英語並不保證日後比晚學者有更好表現但早年學英語的確有如下優點越早學成果

越好提昇語言能力（包括對母語的增強）不排斥學習第二種外語（即有助於學習第

二第三hellip外語）促進跨國文化了解增加個人學習語言的信心早年學英語非常具

有教育投資價值但缺乏具資格之外語師資家長支持學前至小學甚至中學教材一貫

性與持續學習教材內容適才適性及生動有趣教學方法互動學習學生動機等等各項

條件充分配合準備下早年學習英語易產生負面效果諸如影響母語學習增加課業負

擔日後排斥心理等等所謂學習外語有無最適當年齡這已不是 0 與１的問題回答

- - 11

而是在各方面條件配合下即可實施早年外語教學（任何年齡皆可）歐盟各國普遍自

十歲起實施外語教學但也有更早自六歲或幼稚園開始

至於台灣應該成為雙語國家嗎如果台灣想在國際經濟文化及政治舞台上生存發展

她必需建構成為一個雙語國家否則無法營造亞洲中心甚至世界金融焦點基於歐盟研

究發現早年學習外語無論就整個歐盟而言促進歐盟的圓滿整合與擴大提高國際競爭

力及增進國與國間了解外個人而言留學及就業方面亦創造更多機會依此應可思

考要如何推展讓台灣儘早成為雙語國家

所謂雙語教育（bilingual）依歐盟委請專家研究的定義為將這種外語當成一種工具

應用它來教歷史地理生物等學科乃是所謂真正雙語教育通常於義務教育階段

將一外語列為小學必修之課程表只是一項外語教學台灣欲建設為一個雙語國家在

目前階段應只能算是推動外語教學假以時日可逐步推動真正雙語教育

199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少一種外語學習歐盟推動早年學

習外語注重在說的表達能力目前歐盟各會員國實施成效為 53歐洲人至少能說一種外

語如荷蘭盧森堡義大利西班牙等等很容易感受到市民從販夫走卒至各行各業銷

售員皆能使用簡單易懂之英語與觀光客指示旅遊交通方向及回答基本問題如此已有

助於推展一國觀光貿易及經濟之發展故早年學習外語重點是在營造一個雙語國家

使每位國人皆能以簡單明白流暢之英語與外國人交談或提供協助或說明留予外國人美

好深刻印象台灣人凡夫俗子皆能使用英語外國人不用擔心到台灣有語言溝通問題

如電視上一句口頭禪講英語也通

歐盟各會員國推動早年學英語或雙語教育成功之主要因素在於三種信念肯定外語教學

的價值（不會犠牲母語）有助於學習另一種新語言及教學目的在於使學生達到溝通

與表達能力本組認為推動早年學習外語乃為必要國內相關單位也必需要有這些信念

與決心來推動該政策並及早籌備所涉及之經費外語師資與訓練教材內容與課程標

準等各方面事前準備工作實施早年外語學習才會有深遠影響創造一個機會培養全民

對外語的自信也期見台灣能真正朝向國際化全球化邁進

- - 12

三歐盟外語教育

歐盟為什麼推動外語學習在二十世紀下半紀經過兩次世界大戰後歐洲人明白到促

使和平相處生存之道在於彼此間密切合作歐洲人民彼此間文化經濟與社會各層面之

交流交換有助於促進相互了解只有當歐洲人民具備他國語言能力才能從事文化交流與

合作這種趨勢於 1976 年受到歐盟與歐洲理事會重視並呼籲各會員國鼓勵所有學生至

少學習一種外語

『學習外語永遠不嫌太早或太晚』1在歐洲許多國家的人民能使用三種語言歐盟實

施單一市場後歐洲人民可在各會員國境內自由求學就業因此具備多語技能成為市

場新寵歐盟於 1995 年『教與學走向學習社會』白皮書2立下歐盟公民通曉三種語言

（母語加上兩種外語）的目標推動外語學習有助於歐盟的整合及跨國文化了解全球

化與提高歐盟與個人經濟競爭能力

自 1996 年歐盟執委會文教總署蘇格拉底第二期語言行動方案（LINGUA）計畫主旨在維

護歐盟境內語言多樣性及改善外語教學與學習品質優先主題為早年語言學習及通曉多

種語言3小孩越早學外語學習成果越好如果歐洲於小學甚至更早學習外語則更

易創造多語化的歐洲41997 年由專家學者及各國政策決策者參與的「早年學習外語」

的大會歐盟教育部長理事會隨即於 1998 年通過一項籲請歐盟各會員國鼓勵早年學習

外語5

1998 年歐盟委託倫敦政經學院語言研究資訊中心從事「學前與小學教育的外語學習成

效」6 該研究對象主要針對小學及幼稚園學習外語的研究而不是雙語教育

（Bilingual例如對台灣學生使用英語教導本國歷史）或語言融入教育（immersion

education）研究結果認為早年學習外語對學生的語言能力對其它外語及文化的積極

態度及自信等皆有正面效果但是早年學習並不保證比晚學者會有更好表現實施早

年學習外語成功的關鍵在於教材教師教學方法等等各方面充分準備下進行欲使早

年學習外語奏效該研究結果建議一些相關作法如下

- - 13

１補助研究經費

政府或相關教育單位應補助及鼓勵有關早年學習外語的研究與創新方案研究內容

包括教學目標與成果評鑑教材內容研發實際教學考核等研究結果作為日後改

進之重要依據另外共同研究實施早年外語教學的可能性及在目前教育架構下可能

面對的問題及解決之道

２家長參與

鼓勵家長參與推動外語學習讓家長明白學校實施外語教學的目標俾利營造家長

鼓勵與支持學生學習外語的積極氣氛

３持續學習

外語學習成功的關鍵因素在於自學前小學至中學各階段外語教材一貫性各階段

銜接良好的話早年外語學習易見效

４時間的投入

早年外語教學應注重說的能力與表達而且時間宜短以每日簡短學習時間取代一

週兩次長時間的學習方式同時教材內容必需高水準且生動有趣激起學生學習欲

望

５外語教師訓練

所有教導外語的教師必需具備下列資格能分析與描述該外語熟稔外語教學技巧

（特別教導幼年者）知道如何學習外語等等政府當局應培育及加強小學與中學

外語教師具有上述能力

６因材施教與教育機會均等

每位學生都有學習外語的機會但因每人資質能力或家庭背景因素需設計不同教

材或教學方法以適才適性尤其針對資優或學習困難者應儘可能提高其學習興趣

７語言多樣化

全世界有多種語言在外語教學過程使學生認知到外語的多樣性但教導世上使

用最廣的外語（英語）或鄰近國家的語言是較恰當作法

８早年外語學習的負面影響

早年學習外語原則上非常具有教育投資價值但缺乏提供充足資源及上述所提各項

準備與條件時在小學與學前教育實施外語教學會產生負面效果導致不願再繼續

推動早年學習外語

- - 14

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

歐盟外語教育簡析

資料來源駐比利時台北代表處文化組提供

內容大綱

一中華民國教育部的提問

二文化組研究摘要

三歐盟外語教育

四相關網站供參

五附註

一中華民國教育部的提問

國內行政院訂定「挑戰 2008－國家發展計畫（e世代人才培育計畫）」以達成六年國建

願景教育部黃部長及國際文教處李處長請駐外單位同仁針對下列問題提供駐在國相關

資料俾利部長作決策考量

１學英語自小一（六歲）或小五（十歲）何時開始較好早年學英語的優缺利弊為何

早年學英語是否會影響母語（中文）的學習學英語或外語最適當的年齡為何

２台灣應該成為雙語國家嗎雙語教育政策在駐在國之定義及實施成效為何

二文化組研究摘要

依據歐盟外語教育政策鼓勵學習英語或外語自幼年起（甚至早至幼稚園）雖然早年

學英語並不保證日後比晚學者有更好表現但早年學英語的確有如下優點越早學成果

越好提昇語言能力（包括對母語的增強）不排斥學習第二種外語（即有助於學習第

二第三hellip外語）促進跨國文化了解增加個人學習語言的信心早年學英語非常具

有教育投資價值但缺乏具資格之外語師資家長支持學前至小學甚至中學教材一貫

性與持續學習教材內容適才適性及生動有趣教學方法互動學習學生動機等等各項

條件充分配合準備下早年學習英語易產生負面效果諸如影響母語學習增加課業負

擔日後排斥心理等等所謂學習外語有無最適當年齡這已不是 0 與１的問題回答

- - 11

而是在各方面條件配合下即可實施早年外語教學（任何年齡皆可）歐盟各國普遍自

十歲起實施外語教學但也有更早自六歲或幼稚園開始

至於台灣應該成為雙語國家嗎如果台灣想在國際經濟文化及政治舞台上生存發展

她必需建構成為一個雙語國家否則無法營造亞洲中心甚至世界金融焦點基於歐盟研

究發現早年學習外語無論就整個歐盟而言促進歐盟的圓滿整合與擴大提高國際競爭

力及增進國與國間了解外個人而言留學及就業方面亦創造更多機會依此應可思

考要如何推展讓台灣儘早成為雙語國家

所謂雙語教育（bilingual）依歐盟委請專家研究的定義為將這種外語當成一種工具

應用它來教歷史地理生物等學科乃是所謂真正雙語教育通常於義務教育階段

將一外語列為小學必修之課程表只是一項外語教學台灣欲建設為一個雙語國家在

目前階段應只能算是推動外語教學假以時日可逐步推動真正雙語教育

199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少一種外語學習歐盟推動早年學

習外語注重在說的表達能力目前歐盟各會員國實施成效為 53歐洲人至少能說一種外

語如荷蘭盧森堡義大利西班牙等等很容易感受到市民從販夫走卒至各行各業銷

售員皆能使用簡單易懂之英語與觀光客指示旅遊交通方向及回答基本問題如此已有

助於推展一國觀光貿易及經濟之發展故早年學習外語重點是在營造一個雙語國家

使每位國人皆能以簡單明白流暢之英語與外國人交談或提供協助或說明留予外國人美

好深刻印象台灣人凡夫俗子皆能使用英語外國人不用擔心到台灣有語言溝通問題

如電視上一句口頭禪講英語也通

歐盟各會員國推動早年學英語或雙語教育成功之主要因素在於三種信念肯定外語教學

的價值（不會犠牲母語）有助於學習另一種新語言及教學目的在於使學生達到溝通

與表達能力本組認為推動早年學習外語乃為必要國內相關單位也必需要有這些信念

與決心來推動該政策並及早籌備所涉及之經費外語師資與訓練教材內容與課程標

準等各方面事前準備工作實施早年外語學習才會有深遠影響創造一個機會培養全民

對外語的自信也期見台灣能真正朝向國際化全球化邁進

- - 12

三歐盟外語教育

歐盟為什麼推動外語學習在二十世紀下半紀經過兩次世界大戰後歐洲人明白到促

使和平相處生存之道在於彼此間密切合作歐洲人民彼此間文化經濟與社會各層面之

交流交換有助於促進相互了解只有當歐洲人民具備他國語言能力才能從事文化交流與

合作這種趨勢於 1976 年受到歐盟與歐洲理事會重視並呼籲各會員國鼓勵所有學生至

少學習一種外語

『學習外語永遠不嫌太早或太晚』1在歐洲許多國家的人民能使用三種語言歐盟實

施單一市場後歐洲人民可在各會員國境內自由求學就業因此具備多語技能成為市

場新寵歐盟於 1995 年『教與學走向學習社會』白皮書2立下歐盟公民通曉三種語言

（母語加上兩種外語）的目標推動外語學習有助於歐盟的整合及跨國文化了解全球

化與提高歐盟與個人經濟競爭能力

自 1996 年歐盟執委會文教總署蘇格拉底第二期語言行動方案（LINGUA）計畫主旨在維

護歐盟境內語言多樣性及改善外語教學與學習品質優先主題為早年語言學習及通曉多

種語言3小孩越早學外語學習成果越好如果歐洲於小學甚至更早學習外語則更

易創造多語化的歐洲41997 年由專家學者及各國政策決策者參與的「早年學習外語」

的大會歐盟教育部長理事會隨即於 1998 年通過一項籲請歐盟各會員國鼓勵早年學習

外語5

1998 年歐盟委託倫敦政經學院語言研究資訊中心從事「學前與小學教育的外語學習成

效」6 該研究對象主要針對小學及幼稚園學習外語的研究而不是雙語教育

（Bilingual例如對台灣學生使用英語教導本國歷史）或語言融入教育（immersion

education）研究結果認為早年學習外語對學生的語言能力對其它外語及文化的積極

態度及自信等皆有正面效果但是早年學習並不保證比晚學者會有更好表現實施早

年學習外語成功的關鍵在於教材教師教學方法等等各方面充分準備下進行欲使早

年學習外語奏效該研究結果建議一些相關作法如下

- - 13

１補助研究經費

政府或相關教育單位應補助及鼓勵有關早年學習外語的研究與創新方案研究內容

包括教學目標與成果評鑑教材內容研發實際教學考核等研究結果作為日後改

進之重要依據另外共同研究實施早年外語教學的可能性及在目前教育架構下可能

面對的問題及解決之道

２家長參與

鼓勵家長參與推動外語學習讓家長明白學校實施外語教學的目標俾利營造家長

鼓勵與支持學生學習外語的積極氣氛

３持續學習

外語學習成功的關鍵因素在於自學前小學至中學各階段外語教材一貫性各階段

銜接良好的話早年外語學習易見效

４時間的投入

早年外語教學應注重說的能力與表達而且時間宜短以每日簡短學習時間取代一

週兩次長時間的學習方式同時教材內容必需高水準且生動有趣激起學生學習欲

望

５外語教師訓練

所有教導外語的教師必需具備下列資格能分析與描述該外語熟稔外語教學技巧

（特別教導幼年者）知道如何學習外語等等政府當局應培育及加強小學與中學

外語教師具有上述能力

６因材施教與教育機會均等

每位學生都有學習外語的機會但因每人資質能力或家庭背景因素需設計不同教

材或教學方法以適才適性尤其針對資優或學習困難者應儘可能提高其學習興趣

７語言多樣化

全世界有多種語言在外語教學過程使學生認知到外語的多樣性但教導世上使

用最廣的外語（英語）或鄰近國家的語言是較恰當作法

８早年外語學習的負面影響

早年學習外語原則上非常具有教育投資價值但缺乏提供充足資源及上述所提各項

準備與條件時在小學與學前教育實施外語教學會產生負面效果導致不願再繼續

推動早年學習外語

- - 14

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

而是在各方面條件配合下即可實施早年外語教學（任何年齡皆可）歐盟各國普遍自

十歲起實施外語教學但也有更早自六歲或幼稚園開始

至於台灣應該成為雙語國家嗎如果台灣想在國際經濟文化及政治舞台上生存發展

她必需建構成為一個雙語國家否則無法營造亞洲中心甚至世界金融焦點基於歐盟研

究發現早年學習外語無論就整個歐盟而言促進歐盟的圓滿整合與擴大提高國際競爭

力及增進國與國間了解外個人而言留學及就業方面亦創造更多機會依此應可思

考要如何推展讓台灣儘早成為雙語國家

所謂雙語教育（bilingual）依歐盟委請專家研究的定義為將這種外語當成一種工具

應用它來教歷史地理生物等學科乃是所謂真正雙語教育通常於義務教育階段

將一外語列為小學必修之課程表只是一項外語教學台灣欲建設為一個雙語國家在

目前階段應只能算是推動外語教學假以時日可逐步推動真正雙語教育

199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少一種外語學習歐盟推動早年學

習外語注重在說的表達能力目前歐盟各會員國實施成效為 53歐洲人至少能說一種外

語如荷蘭盧森堡義大利西班牙等等很容易感受到市民從販夫走卒至各行各業銷

售員皆能使用簡單易懂之英語與觀光客指示旅遊交通方向及回答基本問題如此已有

助於推展一國觀光貿易及經濟之發展故早年學習外語重點是在營造一個雙語國家

使每位國人皆能以簡單明白流暢之英語與外國人交談或提供協助或說明留予外國人美

好深刻印象台灣人凡夫俗子皆能使用英語外國人不用擔心到台灣有語言溝通問題

如電視上一句口頭禪講英語也通

歐盟各會員國推動早年學英語或雙語教育成功之主要因素在於三種信念肯定外語教學

的價值（不會犠牲母語）有助於學習另一種新語言及教學目的在於使學生達到溝通

與表達能力本組認為推動早年學習外語乃為必要國內相關單位也必需要有這些信念

與決心來推動該政策並及早籌備所涉及之經費外語師資與訓練教材內容與課程標

準等各方面事前準備工作實施早年外語學習才會有深遠影響創造一個機會培養全民

對外語的自信也期見台灣能真正朝向國際化全球化邁進

- - 12

三歐盟外語教育

歐盟為什麼推動外語學習在二十世紀下半紀經過兩次世界大戰後歐洲人明白到促

使和平相處生存之道在於彼此間密切合作歐洲人民彼此間文化經濟與社會各層面之

交流交換有助於促進相互了解只有當歐洲人民具備他國語言能力才能從事文化交流與

合作這種趨勢於 1976 年受到歐盟與歐洲理事會重視並呼籲各會員國鼓勵所有學生至

少學習一種外語

『學習外語永遠不嫌太早或太晚』1在歐洲許多國家的人民能使用三種語言歐盟實

施單一市場後歐洲人民可在各會員國境內自由求學就業因此具備多語技能成為市

場新寵歐盟於 1995 年『教與學走向學習社會』白皮書2立下歐盟公民通曉三種語言

（母語加上兩種外語）的目標推動外語學習有助於歐盟的整合及跨國文化了解全球

化與提高歐盟與個人經濟競爭能力

自 1996 年歐盟執委會文教總署蘇格拉底第二期語言行動方案（LINGUA）計畫主旨在維

護歐盟境內語言多樣性及改善外語教學與學習品質優先主題為早年語言學習及通曉多

種語言3小孩越早學外語學習成果越好如果歐洲於小學甚至更早學習外語則更

易創造多語化的歐洲41997 年由專家學者及各國政策決策者參與的「早年學習外語」

的大會歐盟教育部長理事會隨即於 1998 年通過一項籲請歐盟各會員國鼓勵早年學習

外語5

1998 年歐盟委託倫敦政經學院語言研究資訊中心從事「學前與小學教育的外語學習成

效」6 該研究對象主要針對小學及幼稚園學習外語的研究而不是雙語教育

（Bilingual例如對台灣學生使用英語教導本國歷史）或語言融入教育（immersion

education）研究結果認為早年學習外語對學生的語言能力對其它外語及文化的積極

態度及自信等皆有正面效果但是早年學習並不保證比晚學者會有更好表現實施早

年學習外語成功的關鍵在於教材教師教學方法等等各方面充分準備下進行欲使早

年學習外語奏效該研究結果建議一些相關作法如下

- - 13

１補助研究經費

政府或相關教育單位應補助及鼓勵有關早年學習外語的研究與創新方案研究內容

包括教學目標與成果評鑑教材內容研發實際教學考核等研究結果作為日後改

進之重要依據另外共同研究實施早年外語教學的可能性及在目前教育架構下可能

面對的問題及解決之道

２家長參與

鼓勵家長參與推動外語學習讓家長明白學校實施外語教學的目標俾利營造家長

鼓勵與支持學生學習外語的積極氣氛

３持續學習

外語學習成功的關鍵因素在於自學前小學至中學各階段外語教材一貫性各階段

銜接良好的話早年外語學習易見效

４時間的投入

早年外語教學應注重說的能力與表達而且時間宜短以每日簡短學習時間取代一

週兩次長時間的學習方式同時教材內容必需高水準且生動有趣激起學生學習欲

望

５外語教師訓練

所有教導外語的教師必需具備下列資格能分析與描述該外語熟稔外語教學技巧

（特別教導幼年者）知道如何學習外語等等政府當局應培育及加強小學與中學

外語教師具有上述能力

６因材施教與教育機會均等

每位學生都有學習外語的機會但因每人資質能力或家庭背景因素需設計不同教

材或教學方法以適才適性尤其針對資優或學習困難者應儘可能提高其學習興趣

７語言多樣化

全世界有多種語言在外語教學過程使學生認知到外語的多樣性但教導世上使

用最廣的外語（英語）或鄰近國家的語言是較恰當作法

８早年外語學習的負面影響

早年學習外語原則上非常具有教育投資價值但缺乏提供充足資源及上述所提各項

準備與條件時在小學與學前教育實施外語教學會產生負面效果導致不願再繼續

推動早年學習外語

- - 14

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

三歐盟外語教育

歐盟為什麼推動外語學習在二十世紀下半紀經過兩次世界大戰後歐洲人明白到促

使和平相處生存之道在於彼此間密切合作歐洲人民彼此間文化經濟與社會各層面之

交流交換有助於促進相互了解只有當歐洲人民具備他國語言能力才能從事文化交流與

合作這種趨勢於 1976 年受到歐盟與歐洲理事會重視並呼籲各會員國鼓勵所有學生至

少學習一種外語

『學習外語永遠不嫌太早或太晚』1在歐洲許多國家的人民能使用三種語言歐盟實

施單一市場後歐洲人民可在各會員國境內自由求學就業因此具備多語技能成為市

場新寵歐盟於 1995 年『教與學走向學習社會』白皮書2立下歐盟公民通曉三種語言

（母語加上兩種外語）的目標推動外語學習有助於歐盟的整合及跨國文化了解全球

化與提高歐盟與個人經濟競爭能力

自 1996 年歐盟執委會文教總署蘇格拉底第二期語言行動方案（LINGUA）計畫主旨在維

護歐盟境內語言多樣性及改善外語教學與學習品質優先主題為早年語言學習及通曉多

種語言3小孩越早學外語學習成果越好如果歐洲於小學甚至更早學習外語則更

易創造多語化的歐洲41997 年由專家學者及各國政策決策者參與的「早年學習外語」

的大會歐盟教育部長理事會隨即於 1998 年通過一項籲請歐盟各會員國鼓勵早年學習

外語5

1998 年歐盟委託倫敦政經學院語言研究資訊中心從事「學前與小學教育的外語學習成

效」6 該研究對象主要針對小學及幼稚園學習外語的研究而不是雙語教育

（Bilingual例如對台灣學生使用英語教導本國歷史）或語言融入教育（immersion

education）研究結果認為早年學習外語對學生的語言能力對其它外語及文化的積極

態度及自信等皆有正面效果但是早年學習並不保證比晚學者會有更好表現實施早

年學習外語成功的關鍵在於教材教師教學方法等等各方面充分準備下進行欲使早

年學習外語奏效該研究結果建議一些相關作法如下

- - 13

１補助研究經費

政府或相關教育單位應補助及鼓勵有關早年學習外語的研究與創新方案研究內容

包括教學目標與成果評鑑教材內容研發實際教學考核等研究結果作為日後改

進之重要依據另外共同研究實施早年外語教學的可能性及在目前教育架構下可能

面對的問題及解決之道

２家長參與

鼓勵家長參與推動外語學習讓家長明白學校實施外語教學的目標俾利營造家長

鼓勵與支持學生學習外語的積極氣氛

３持續學習

外語學習成功的關鍵因素在於自學前小學至中學各階段外語教材一貫性各階段

銜接良好的話早年外語學習易見效

４時間的投入

早年外語教學應注重說的能力與表達而且時間宜短以每日簡短學習時間取代一

週兩次長時間的學習方式同時教材內容必需高水準且生動有趣激起學生學習欲

望

５外語教師訓練

所有教導外語的教師必需具備下列資格能分析與描述該外語熟稔外語教學技巧

（特別教導幼年者）知道如何學習外語等等政府當局應培育及加強小學與中學

外語教師具有上述能力

６因材施教與教育機會均等

每位學生都有學習外語的機會但因每人資質能力或家庭背景因素需設計不同教

材或教學方法以適才適性尤其針對資優或學習困難者應儘可能提高其學習興趣

７語言多樣化

全世界有多種語言在外語教學過程使學生認知到外語的多樣性但教導世上使

用最廣的外語（英語）或鄰近國家的語言是較恰當作法

８早年外語學習的負面影響

早年學習外語原則上非常具有教育投資價值但缺乏提供充足資源及上述所提各項

準備與條件時在小學與學前教育實施外語教學會產生負面效果導致不願再繼續

推動早年學習外語

- - 14

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

１補助研究經費

政府或相關教育單位應補助及鼓勵有關早年學習外語的研究與創新方案研究內容

包括教學目標與成果評鑑教材內容研發實際教學考核等研究結果作為日後改

進之重要依據另外共同研究實施早年外語教學的可能性及在目前教育架構下可能

面對的問題及解決之道

２家長參與

鼓勵家長參與推動外語學習讓家長明白學校實施外語教學的目標俾利營造家長

鼓勵與支持學生學習外語的積極氣氛

３持續學習

外語學習成功的關鍵因素在於自學前小學至中學各階段外語教材一貫性各階段

銜接良好的話早年外語學習易見效

４時間的投入

早年外語教學應注重說的能力與表達而且時間宜短以每日簡短學習時間取代一

週兩次長時間的學習方式同時教材內容必需高水準且生動有趣激起學生學習欲

望

５外語教師訓練

所有教導外語的教師必需具備下列資格能分析與描述該外語熟稔外語教學技巧

（特別教導幼年者）知道如何學習外語等等政府當局應培育及加強小學與中學

外語教師具有上述能力

６因材施教與教育機會均等

每位學生都有學習外語的機會但因每人資質能力或家庭背景因素需設計不同教

材或教學方法以適才適性尤其針對資優或學習困難者應儘可能提高其學習興趣

７語言多樣化

全世界有多種語言在外語教學過程使學生認知到外語的多樣性但教導世上使

用最廣的外語（英語）或鄰近國家的語言是較恰當作法

８早年外語學習的負面影響

早年學習外語原則上非常具有教育投資價值但缺乏提供充足資源及上述所提各項

準備與條件時在小學與學前教育實施外語教學會產生負面效果導致不願再繼續

推動早年學習外語

- - 14

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

早年學習外語所謂「早年」意指在小學與幼稚園階段而且目前各國快速擴展歐盟一些

國家推動早年外語學習已有歷史傳統有些國家早在六０及七０年代推動失敗後目前又

積極推動7在 199899 年間歐洲所有學生在義務教育階段接受至少學習一種外語

然而更多國家在小學階段開始實行外語教學8例如盧森堡及奧地利六歲義大利及芬

蘭及瑞典七歲比利時及西班牙八歲希臘及法國九歲丹麥及德國及荷蘭及葡萄牙十

歲英國十歲至十一歲（1998）

2000 年歐盟執委會調查各會員國針對外語學習的觀點與經驗顯示93家長認為學習外

語對兒童非常重要72歐洲人認為學會外語是有用的9目前在歐盟各會員國外語自十

歲起（普遍自十歲起也有更早自六歲起或學前教育開始）已成為學校的必修課程依

據專家表示早年學習外語必需在師資充沛學生有學習動機及教材內容適當等等各方面

充分配合下方得進行成功更重要是各教育階段持續外語學習10目前歐盟各會員國學

生最想學的外語是英語歐盟各會員國自小學開始推動學習外語所面臨第一個問題即是

師資缺乏所以各國教育決策者必需立即針對外語師資訓練制度作一改革以符合推動外

語教學所需

在聯合國教科文組織贊助下歐盟與歐洲理事會將 2001 年訂定「歐洲語言年」其目的

在於標榜歐洲語言文化之多樣性推廣「多語言」特質及鼓勵終身學習各種語言11

根據 2001Eurobarometer歐盟各會員國流行通曉多種語言「英語」已日趨成為歐洲青

年的『國際語言』12歐盟於 2002 年三月份巴塞隆納高峰會決議自幼年即開始教導至

少兩種以上外語並訂定於 2003 年需達成之語言能力指標13

總之歐盟完全肯定語言在跨國文化經濟政治扮演重要角色因此鼓勵各會員國通

曉三種語言推介於學前教育實行外語教學使用外語教導各學科及宣傳語言能力有

助於拓展個人職業生涯機會促使雙語教育成功賴於以下三個基本信念14

１附加價值的雙語教育（additive bilingualism）

實施外語教學不會干涉或犠牲母語將課程翻譯成外語時更有助於對母語的了解

與應用

- - 15

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

２語言相互依賴性（linguistic interdependence）

精通一種語言有助於學習另一種新語言

３互動式教學方法（interactive pedagogy）

教學目的在於能使學生達到溝通與表達能力

目前歐盟各會員國內實施雙語教育發展歷程參考如下

－荷蘭Friesland 省五所小學自 199798 學年自小學一年級起實驗多語（Frisian當地

語荷語及英語）教學目前越來越多學校參與這項方案15

－西班牙依據 1990 年教育法令於八歲開始實施外語教學但大部份不是雙語教育

（CLIC）於 1996 年西班牙與英國簽訂一項合作協議提供英語與西班牙語雙語教育

這項計畫於幼稚園階段實施非常成功希望指日可推展至全國教育體系實施真正雙語

教育16

－義大利自 1960 年代即推動早年外語教學至 1985 年義大利教育法令明訂小學課程包

含外語教學義大利政府積極推動外語教學主要動機在於肯定外語教學有助於兒童認

知發展及跨國文化了解17

簡而言之歐盟推動外語學習的成效頗著依據 2000 年調查53歐洲人至少會一種外

語18數十年來自實驗階段（pilot project）到提早外語學習各國法令明訂列入義

務教育必修課程及增加第二或第三外語的學習等等在外語教學日趨重要的今日歐

盟更呼籲各會員國投資外語教師的培育與訓練及對外語教學進行評鑑並訂定於 2003

年語言能力應達成之標準作為各會員國努力與改進參考

四相關網站供參

學習外語最有效的方法是將外語當成一種學習工具因此歐盟成立一個

歐洲外語教學網站（EuroclicCLICcontent and language integrated

learning）19 該網站邀請所有從事雙語多語教學或研究者或決策者

參與共同提供有關以外語來教導歷史地理生物等等課程之教學實

例與經驗分享早在 1960 及 1970 年代中東歐許多國家實行雙語教育利

- - 16

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

用外語教導各學科 在 1990 年代歐盟境內比利時法語區法國荷蘭奧地利與芬蘭

等創辦CLIC20

以外語學習經驗來說通常容易聽懂卻說得不流利但聽力的提昇有

助長說的流暢因此歐盟補助成立一個有關資訊交換的網站

httpcriminalcofrrecomu歐盟又補助成立歐洲語言學習網站

Lingunet Europa該網站由十個國家共同合作提供外語教與學的資源歐盟並出版一

本有關外語學習課程與教材評鑑及設計之指導手冊和一套CD供教師及外語教材設計者

參考21

另外在歐盟Lingua行動方案Ｄ下成立一個語言學習目錄 22提

供外語教材及考試內容供參歐盟近年來也補助許多外語教師訓練課程下列網站為歐

盟補助有關教師訓練的網站

1一般教學

bull 外語教學評鑑

httpwwwcurdevhullacukecchtmlproject__english_html

bull 互動式外語教學 httpwwwlettunipmnitilte

bull 外語教師出國培訓

httpwwwsbgacatrompeoplelektcoechangerindexhtm

bull 改善外語學習不佳者

httpwwwbristol-leaorgukteachingsecondarymflprogressprogre

sshtml

２早年外語教學

bull 教導丹麥語荷語希臘語等外語的小學教材

- - 17

httpwwwtinoorg

bull 早年外語教學

httpwwwhiofnohiofavdsamf_spraakprosjektertransferhtml

bull 教師訓練與早年學習外語

httpwww1lases~cpr-ovilinguaproject

bull 改善小學至中學外語教學之連貫性

httpwwwwjeccoukeuroprojectsintersecthtml

bull 幼童外語教學

httpwwwHocus-Lotusedu

３雙語教育

bull 雙語教育

httpwwwtieclilorg

４應用新科技媒體於外語教學

bull 資訊傳播科技與外語教學

httpwwwsimplexnl~lemmensimictll

bull 資訊科技與早年外語學習

httpwwwint-ellnet

bull 資訊科技與外語學習

httpwwwlinguaticfbauuseindexhtm

bull ICT與跨國文化學習

httpvroomfondelultralabangliaacukspinalotindexhtml

bull 資訊科技與外語教師

httpwwwict4ltorg

- - 18

五附註

1 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangreasonshtml

2 httpeuropaeuintcommeducationlb-enpdf

3 httpeuropaeuintcommeducationlanguagesactionslingua2html

4 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangteachinghtml

5 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangteachinghtml

6 httpeuropaeuintcommeducationlanguageforeignhtml

7 httpeuropaeuintcommeducationlanguageforeignhtml

8 EurydicersquoProfile of Foreign Language Teaching in Schools in Europerdquop10-11 9 Le Magazine 14 p13

10 Le Magazine 14 p14

11 Le Magazine 14 p11

12 Le Magazine 15 p7

13httpeuropaeuintcounciloffconcluindexhtm

14 httpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin75htm

15 ibid

16 httpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin72htm

17 httpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin74ht

18 Le Magazine 14 p13

19 httpwwweuroclicnetenglishenglishhtm

20 EurydicersquoProfile of Foreign Language Teaching in Schools in Europerdquop24 21 httpeuropaeuintcommeducationlanguageguide_frpdf

22 httpeuropaeuintcommeducationsocrateslinguacataloguehome_enhtm

- - 19

歐盟與美國高等教育暨職業教育與訓練 2001-2005 合作計畫

資料來源 httpeuropaeuintcommeducationec-usausahtml

二０００年十二月十八日歐盟與美國修訂 1995-2000 合作計畫簽訂高等教育暨職業教

育與訓練 2001-2005 合作計畫並於 2001 年三月一日生效這項計畫旨在促進歐盟與美

國人民間相互了解及改進人力資源發展

為達上述目標這項五年計畫支持創新的多邊的以學生為主的永續的跨大西洋高

等教育與職業教育及訓練合作方案同時也支持介於歐盟與美國間國際教育方案的新合

作模式此外也支持美國 Fulbright 與歐盟的計畫

歐盟與美國所支持的合作計畫包括

－三年國際合作計畫加強以學生為主的教育機構合作關係學生藉由課程的創新或留

學國外而獲得益處

－一年國際合作計畫強調創新的國際教育合作或提供機會予幾乎沒有國際經驗的教育

機構

－一年或兩年國際課程計畫支持國際課程的發展及訓練學生未來全球化的生涯規劃

－FulbrightＥＵ補助計畫補助於美國或歐盟各國認可的學術機構為期一年或半學

期研究或教授歐盟事務或美國與歐盟關係的課程

這項五年合作計畫旨在推廣歐盟十五個會員國與美國的高等教育與職業教育及訓練機

構的合作關係所有高等教育機構職業教育與訓練機構工商團體非政府組織出

版界政府部門商會及研究機構皆可參與這項五年合作計畫可參與之機構與人員定

義如下

－高等教育機構立案之教育機構並得以授予高等教育文憑或證書

－職業教育與訓練機構任何立案之主管或負責職業教育與訓練繼續職業教育的官

方半官方或私立機構

－學生任何於立案之高等教育或職業教育與訓練機構就讀之學生

- - 20

三年國際合作計畫或一年國際合作計畫至少三個以上高等教育或職業教育與訓練機構

參與或合作夥伴組織團體來自至少三個以上歐盟會員國及美方三個團體一年或兩年

國際課程計畫來自歐盟與美方至少各一個計畫內容最好能反映地理上多元性教育內

容與教育方法

上述四項計畫皆需至少各一個來自美國與歐盟非營利高等教育或職業教育與訓練主要

機構或組織參與這些機構負責提交研究計畫執行方案與財務管理除了

FulbrightEU 補助計畫外其它三項計畫之合作夥伴最好能有工商團體代表有助於

提昇在各國與國際上知名度這些工商團可提供實習機會或專業建議與經驗至於

FulbrightEU 補助計畫參與者是從事歐盟或美國事務聲譽卓著的專業人員政策決策

者學者申請者必需是美國公民或歐盟居民

除了 FulbrightEU 補助計畫外歐盟與美國合作計畫分別由改進美國高等教育教育基

金部（Department of Educationrsquos Fund for the Improvement of Postsecondary

EducationFIPSE）與歐盟執委會教育暨文化總署負責實施FulbrightEU 補助計畫分

別由歐盟執委會教育暨文化總署與美國國務院下美國比利時與盧森堡教育交換委員會

負責

於二００二年歐盟補助歐洲主要學術機構合作計畫大約一百六十九萬歐元美國則負責

補助美國高等教育機構三年國際合作計畫歐盟參與者可最高補助至十五萬歐元美國

方面則二十萬美元一年國際合作計畫歐盟者可獲補助二萬五千歐元美國方面則二萬

五千美元一年國際課程計畫最高補助額為歐盟者三萬五千歐元美國者三萬五千美

元二年國際課程計畫最高補助額為歐盟者七萬五千歐元美國者七萬五千美元上述

三類型合作計畫由歐盟所補助總金額不得逾總預算之百分七十FulbrightEU 補助計

畫下前往美國研究或授課之歐盟參與者每月生活津貼二千二百美元及來回機票健康及

意外保險和簽證費等

歐盟與美國的主要機構必需提交研究計畫予歐盟文教總署及美國 FIPSE歐盟方面參與

計畫主要機構應向歐盟執委會申請相關支出費用歐盟參與機構需繳交以任何一種歐盟

- - 21

會員國官方語言之研究計畫申請表（包括研究計畫）正本及影本四份予文教總署審核

標準為何什麼樣的研究計畫才能申請到補助歐盟執委會與美國 FIPSE 邀請中立立

場的專家組成委員會審核所提交之研究計畫通常三年或一年國際合作計畫或國際課程

計畫之審核標準如下

１研究計畫的重要性

２研究計畫的設計品質

３資源充足性

這項跨大西洋國際教育合作計畫相當成功例如在第一期階段（1995-2000）歐盟與美

國之合作計畫總計有五十三件行動方案獲得補助大約有四百所歐盟與美國大專院校參

與總計四千位學生參與並受惠歐盟與美加兩國每年於歐陸或美洲大陸召開年度大

會邀請所有參與者與新申請者與會共同分享國際交流經驗與檢討未來新的作法

附記

歐盟通常與國際上合作對象有二種一為協助開發中國家以改善渠教育發展例如支持

東歐與地中海地區國家另為與世界上具相同水準或高水準之國家建立合作關係藉以

提昇歐盟各會員國的教育品質例如與美加兩國之合作乃希望藉美加高等教育之高

品質來刺激或提昇歐盟高等教育歐盟與非會員國建立合作關係通常由歐盟與該國先

有所謂的聯合宣言(joint declaration)再進一步研擬未來合作具體計畫例如今年

實施的歐盟與澳大利亞國際合作計畫即依據 1997 年雙方發表之聯合宣言歐盟執委會

於 2001 年七月向歐洲議會及歐盟部長理事會提出「加強與非會員國之高等教育合作

（Communication from the Commission to the European Parliament and the Council

on Strengthening Cooperation with Third Countries in the Field of Higher

Education）」報告併業經歐洲議會與歐盟部長理事會通過日後歐盟與非會員國之高

等教育合作計畫將依這份報告之指導原則實施歐盟打算爾後將合作計畫向全世界開

放不僅限於歐盟境內全球化的潮流將驅使歐盟更積極與世界上其它國家建立合作關

係

- - 22

調整歐洲的教育架構從布拉格到柏林歐盟的貢獻

資料來源httpeuropaeuintcommcommissionersredingspeech_enhtm

日期31052002雷汀女士演講內容

二００二年五月卅一日由歐盟執委會舉辦一場為期一天的「調整歐洲的教育架構從布

拉格到柏林歐盟的貢獻」會議（Tuning Educational structures in Europe from

Prague to Berlin the EU contribution）文教執委雷汀女士開幕演講內容摘譯如下

首先歡迎所有來賓參與 Tuning 計畫的教授歐洲大學協會(European University

Association)主席歐洲高等教育協會學生及學生聯盟歐洲高等教育品質保證互聯

網歐洲工業雇主聯盟（UNICE）專業協會及相關團體來參加歐盟執委會所主舉的這項

盛會特別要歡迎西班牙 Deusto 大學及荷蘭 Groningen 大學兩位校長這兩所大學負

責協調 Tuning 計畫特別感謝他們的辛勞

歐盟執委會感到很驕傲能主辦這場會議這樣說是因為我想強調 Tuning 這項計畫是由

各大學創辦發動的並由蘇格拉底計畫項下補助為什麼 Tuning 計畫備受注目與期待

我深信這是因為 Tuning 計畫是 Bologna process 的核心Tuning 計畫強調 Bologna

process 幾項重點

－改進各國文憑相互認可制度

－高等教育採納標準化兩個階段制度（大學與研究所）

－學分轉換制

- - 23

會員國官方語言之研究計畫申請表（包括研究計畫）正本及影本四份予文教總署審核

標準為何什麼樣的研究計畫才能申請到補助歐盟執委會與美國 FIPSE 邀請中立立

場的專家組成委員會審核所提交之研究計畫通常三年或一年國際合作計畫或國際課程

計畫之審核標準如下

１研究計畫的重要性

２研究計畫的設計品質

３資源充足性

這項跨大西洋國際教育合作計畫相當成功例如在第一期階段（1995-2000）歐盟與美

國之合作計畫總計有五十三件行動方案獲得補助大約有四百所歐盟與美國大專院校參

與總計四千位學生參與並受惠歐盟與美加兩國每年於歐陸或美洲大陸召開年度大

會邀請所有參與者與新申請者與會共同分享國際交流經驗與檢討未來新的作法

附記

歐盟通常與國際上合作對象有二種一為協助開發中國家以改善渠教育發展例如支持

東歐與地中海地區國家另為與世界上具相同水準或高水準之國家建立合作關係藉以

提昇歐盟各會員國的教育品質例如與美加兩國之合作乃希望藉美加高等教育之高

品質來刺激或提昇歐盟高等教育歐盟與非會員國建立合作關係通常由歐盟與該國先

有所謂的聯合宣言(joint declaration)再進一步研擬未來合作具體計畫例如今年

實施的歐盟與澳大利亞國際合作計畫即依據 1997 年雙方發表之聯合宣言歐盟執委會

於 2001 年七月向歐洲議會及歐盟部長理事會提出「加強與非會員國之高等教育合作

（Communication from the Commission to the European Parliament and the Council

on Strengthening Cooperation with Third Countries in the Field of Higher

Education）」報告併業經歐洲議會與歐盟部長理事會通過日後歐盟與非會員國之高

等教育合作計畫將依這份報告之指導原則實施歐盟打算爾後將合作計畫向全世界開

放不僅限於歐盟境內全球化的潮流將驅使歐盟更積極與世界上其它國家建立合作關

係

- - 22

調整歐洲的教育架構從布拉格到柏林歐盟的貢獻

資料來源httpeuropaeuintcommcommissionersredingspeech_enhtm

日期31052002雷汀女士演講內容

二００二年五月卅一日由歐盟執委會舉辦一場為期一天的「調整歐洲的教育架構從布

拉格到柏林歐盟的貢獻」會議（Tuning Educational structures in Europe from

Prague to Berlin the EU contribution）文教執委雷汀女士開幕演講內容摘譯如下

首先歡迎所有來賓參與 Tuning 計畫的教授歐洲大學協會(European University

Association)主席歐洲高等教育協會學生及學生聯盟歐洲高等教育品質保證互聯

網歐洲工業雇主聯盟（UNICE）專業協會及相關團體來參加歐盟執委會所主舉的這項

盛會特別要歡迎西班牙 Deusto 大學及荷蘭 Groningen 大學兩位校長這兩所大學負

責協調 Tuning 計畫特別感謝他們的辛勞

歐盟執委會感到很驕傲能主辦這場會議這樣說是因為我想強調 Tuning 這項計畫是由

各大學創辦發動的並由蘇格拉底計畫項下補助為什麼 Tuning 計畫備受注目與期待

我深信這是因為 Tuning 計畫是 Bologna process 的核心Tuning 計畫強調 Bologna

process 幾項重點

－改進各國文憑相互認可制度

－高等教育採納標準化兩個階段制度（大學與研究所）

－學分轉換制

- - 23

調整歐洲的教育架構從布拉格到柏林歐盟的貢獻

資料來源httpeuropaeuintcommcommissionersredingspeech_enhtm

日期31052002雷汀女士演講內容

二００二年五月卅一日由歐盟執委會舉辦一場為期一天的「調整歐洲的教育架構從布

拉格到柏林歐盟的貢獻」會議（Tuning Educational structures in Europe from

Prague to Berlin the EU contribution）文教執委雷汀女士開幕演講內容摘譯如下

首先歡迎所有來賓參與 Tuning 計畫的教授歐洲大學協會(European University

Association)主席歐洲高等教育協會學生及學生聯盟歐洲高等教育品質保證互聯

網歐洲工業雇主聯盟（UNICE）專業協會及相關團體來參加歐盟執委會所主舉的這項

盛會特別要歡迎西班牙 Deusto 大學及荷蘭 Groningen 大學兩位校長這兩所大學負

責協調 Tuning 計畫特別感謝他們的辛勞

歐盟執委會感到很驕傲能主辦這場會議這樣說是因為我想強調 Tuning 這項計畫是由

各大學創辦發動的並由蘇格拉底計畫項下補助為什麼 Tuning 計畫備受注目與期待

我深信這是因為 Tuning 計畫是 Bologna process 的核心Tuning 計畫強調 Bologna

process 幾項重點

－改進各國文憑相互認可制度

－高等教育採納標準化兩個階段制度（大學與研究所）

－學分轉換制

- - 23

－品質保證

－終身學習

為了於二０一０年創造歐洲高等教育時代我們還需更努力我們離所謂歐洲高等教育

之透明化高品質及學歷相互認可制等境界還有一大段路程我們執委會主動積極支持

Bologna process並已著手進行「從布拉挌到柏林歐盟的貢獻」行動方案我將特

別強調以下三項計畫的重要性及其特定措施

－終身學習的學分制度

－歐盟碩士

－品質保證

－終身學習的學分制度

在未來應沒有所謂的輟學生人人皆可終身學習無論從正規或非正規教育場所在日

常生活工作經驗或自我教育等等並且能獲得學分認可最後取得相關文憑或學歷

為達此目標目前歐盟補助聯合計畫（即蘇格拉底－達文西－青年）項下三項特別計畫

來分析研究現行終身學習（正規或非正規教育場所）學分認可之可行性以冀創辦一個

終身學習學分累積先鋒計畫這項先鋒計畫或可說是一種學分轉換制度 plus預定

在二００三年或二００四年間實施提供歐洲全民更多學習機會

－歐盟碩士

我希望歐洲各大學能匯聚資源來創造高品質水準的碩士課程碩士課程（或卓越中心）

應能標榜歐洲高等教育的特色及吸引來自歐洲境內甚至全世界學子來此留學歐洲應成

為全世界最嚮往的高水準留學園地

為能創造歐盟碩士特色的課程我們將採取三個步驟首先將調查研究現行的碩士課

程然後界定所謂歐盟碩士課程的模式與典型目前歐洲大學協會正從事調查研究我們

需要那些類型的課程整合及文憑認可等等

第二步在二００二至二００三年實施一項小模規的先鋒計畫評鑑現存十所不同的碩士

- - 24

課程並追踪日後發展並在蘇格拉底計畫項下補助而且也由歐洲大學協會從事協調策

畫

第三步則根據上述兩項調查與先鋒計畫的成果進行有系統的補助歐盟碩士課程快的話

將在 2003-2004 學年實施也在蘇格拉底計畫項下補助另外可能的話從其它新方案

項下補助來自其它世界的留學生讓他們也能讚賞卓越的歐洲高等教育

－品質保證

在這方面執委會在過去十年已在蘇格拉底計畫項下進行先鋒計畫根據歐盟部長理事

會一九九八年有關高等教育品質保證合作的建議許多會員國已著手成立品質保證單位

或機構歐洲高等教育品質保證互聯網（ENQA）也成立我相信我們現在需進一步使得

品質保證與評鑑更廣為週知更普遍及更一致因此需要校內與校外品質保證機制來支

持這項計畫

有關校內品質保證方面我們與歐洲大學協會合作從事一項『品質文化』先鋒計畫

（2002-2003）來幫助各大學（含學院或技術學院）在小團體中互相學習如何引介校內

品質保證機制在教學研究及學生等方面

至於校外品質保證方面執委會與歐洲高等教育品質保證互聯網聯手合作在歷史物

理及獸醫學等三學門於五個國家五所大學著手教育品質的評鑑這項評鑑研究將對照共

同判準以利日後歐洲境內可以互相比較這些共同判準將依據 Tuning 計畫的成果來訂

定由此可見 Tuning 計畫的重要性

共同判準是一個敏感議題誰來界定政府單位專業單位學者或由蘇格拉底－

Erasmus Thematic Network 負責在 Tuning 計畫界定判準時無論是判準標準或

參考資料必需清晰而且可以作比較的同時也不能太嚴苛並得隨時創新這些判準也

不應是最低水準要素這項任務艱鉅執委會將監督這兩項先鋒計畫的成果（校外與校

內）這兩項先鋒計畫將促進日後有關歐洲高等教育品質保證和學分認可制的進行例

如二００三年五月在 Graz 召開歐洲高等教育會議及二００三年九月在柏林召開各國教

- - 25

育部長會議我們也將向歐盟部長理事會提出品質保證的報告

執委會有關高等教育的計畫完全符合二０００年里斯本高峰會及二００二年巴塞隆納

高峰會決議各國教育部長旨在創造歐洲成為全世界上最具競爭力活力的知識經濟體

及永續的經濟成長提供更多更佳工作機會與更強的社會凝聚力在巴塞隆納高峰會中

提出三項重要決議

－首先巴塞隆納高峰會議重新界定什麼對歐洲社會是重要的他們認為歐洲社會的

模式是奠基在良好經濟表現及高水準的社會福利教育與對話這是第一次明白地認

可教育在社會上扮演重要角色可謂一項新的里程碑

－其次他們將有關教育與訓練計畫的目標視為二０一０年世界品質的參考各國教育

部長認同教育的品質必需由歐洲境內標準發展至世界品質的標準走向世界性的競爭

力這也是各研究者及大學必需努力朝向世界教育水準改進

－最後他們特別背書採納各會員國教育部長所提三項主項目標改進教育品質協助

各年齡層取得教育與訓練的機會及走向全世界開放的教育與訓練

Tuning 計畫正處於各項進展的十字路口上所以顯得特別引人注目與富挑戰性你可

以稱它是閉幕會議但我個人而言還言之過早讓我們稱它為打破傳統界線教育合

作與教育水準新的開始

- - 26

進入資訊時代

資料來源歐盟文教執委雷汀女士參加由柏林 the Bertelsmann Stiftung 主辦的進入

資訊時代ldquo三國俱樂部會議演講摘要(Entering the Information Age

ldquo Club of threerdquo conference)

日期 柏林20062002

女士與先生

今天很高興能與大家來談談歐洲在進入資訊時代所面臨的挑戰在今日知識社會全球

化趨勢人口結構變遷及新科技的衝擊下歐洲及歐洲公民面對新機與挑戰就傳播

旅行及就業而言歐洲公民有更多機會我們必須不斷獲取新知與提昇競爭力才能充分

利用這些新機會但我們發現在快速變遷的步調下教育與訓練系統面臨無法趕上時代

潮流的問題我們都知道教育是形成社會轉型的重要因素因此我們強調兩項最重要的

挑戰

１第一個挑戰是終身學習面對科技快速變遷與新知識累積個人的技能與資格證書

成為可汰舊的我們必需不斷地提昇個人技能與資格因此在面對資訊時代的挑

戰學校與大專院校不再是唯一的教育場所然而在今日不到十分之一的成年人接

受繼續教育與訓練在資訊時代這明顯地太少最近歐盟執委會提出有關終身學

習的報告採納我的建議方案來回應資訊時代的挑戰但是我們想達到什麼目標

－我們想要使得每個人都可以終身學習我們想要讓那些沒有資格證書或瀕臨社會

邊縁的人得以接受繼續教育習得一技之長

－我們想協助各會員國實現終身學習的政策調整現行教育與訓練制度以符合時代

需求

－我們想要歐洲公民可以在各地方各國自由地取得學習的機會以達到充分提昇知

識與技能

終身學習需要進一步改進它的教學方法使之更具吸引力及更易取得以及評鑑與

認可在正規與非正規場所所習得之學分各國地方教育當局更接近民眾更明白民

眾所需及回應雇主的需求因此明顯可知傳統的教育制度必需轉型使之更具彈

性與開放如此民眾得有學習機會及符合他們的需求與興趣也才能充分運用每一

個機會

- - 27

２第二個挑戰是我們需要什麼樣的技能才能迎合資訊時代的挑戰

我們知道歐洲的教育水準向來不高25-29 歲人口逾 70至少取得中等教育德國與英

國最高而在 50-64 歲人口低於 50接受中等教育在歐洲有逾五分之一年輕人輟學

這是一個嚴重問題這些人成為社會邊縁人與高失業群我們不僅需要提昇整體的技能

水準也要鼓勵尚未接受繼續教育者加入終身學習行列以及幫助缺乏競爭能力者提高

必要之技能

我們需進一步探討什麼是我們必需學的及如何去學教導學生背記歷史事件重要呢

還是讓他們學習如何使用網際網路教育制度向來注重知識的準備面對資訊的社會

教育制度也必需強調競爭能力的準備

什麼樣的競爭能力是資訊社會必需的首先最基本的能力是能使用母語溝通流暢因

此我們必需教導那些不識字者根據經濟合作發展組織（OECD）國際學生評鑑計畫（OECD

Programme for International Student Assessment PISA）最新調查結果及最近歐洲

議會乙項報告估計大約有 10-20的歐洲人不識字有四個歐盟會員國甚至低於最低識

字程度他們大部份來自較差的背景未來也是高失業群及最不可能接受終身學習

我們應不計代價使得這些年輕人得以趕上時代提供他們學習的機會

第二項基本的能力是數學能力不僅培養推理能力更實際角度而言能處理日常生活

然而歐盟會員國呈現數學能力的落差北歐國家最強葡萄牙希臘及盧森堡最差

除了讀寫算這些傳統能力外在資訊時代必需培養新的技能例如學習外語團隊精神

社交能力公民道德（包容尊重他人）ICT 基本技能與學習如何去學習等等我也

將企業家創業精神加入

如果技能隨時淘汰我們應當改進現行教育制度使之符合時代需求這是一項艱鉅且迫

切性的任務在歐盟已著手進行討論改進教育制度來面對時代挑戰我們必需知道我們

需要什麼樣的社會以及那些技能與資格是歐洲公民必需培養的以達成創造及永續發展

- - 28

歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

- - 29

有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

- - 30

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

課程並追踪日後發展並在蘇格拉底計畫項下補助而且也由歐洲大學協會從事協調策

畫

第三步則根據上述兩項調查與先鋒計畫的成果進行有系統的補助歐盟碩士課程快的話

將在 2003-2004 學年實施也在蘇格拉底計畫項下補助另外可能的話從其它新方案

項下補助來自其它世界的留學生讓他們也能讚賞卓越的歐洲高等教育

－品質保證

在這方面執委會在過去十年已在蘇格拉底計畫項下進行先鋒計畫根據歐盟部長理事

會一九九八年有關高等教育品質保證合作的建議許多會員國已著手成立品質保證單位

或機構歐洲高等教育品質保證互聯網（ENQA）也成立我相信我們現在需進一步使得

品質保證與評鑑更廣為週知更普遍及更一致因此需要校內與校外品質保證機制來支

持這項計畫

有關校內品質保證方面我們與歐洲大學協會合作從事一項『品質文化』先鋒計畫

（2002-2003）來幫助各大學（含學院或技術學院）在小團體中互相學習如何引介校內

品質保證機制在教學研究及學生等方面

至於校外品質保證方面執委會與歐洲高等教育品質保證互聯網聯手合作在歷史物

理及獸醫學等三學門於五個國家五所大學著手教育品質的評鑑這項評鑑研究將對照共

同判準以利日後歐洲境內可以互相比較這些共同判準將依據 Tuning 計畫的成果來訂

定由此可見 Tuning 計畫的重要性

共同判準是一個敏感議題誰來界定政府單位專業單位學者或由蘇格拉底－

Erasmus Thematic Network 負責在 Tuning 計畫界定判準時無論是判準標準或

參考資料必需清晰而且可以作比較的同時也不能太嚴苛並得隨時創新這些判準也

不應是最低水準要素這項任務艱鉅執委會將監督這兩項先鋒計畫的成果（校外與校

內）這兩項先鋒計畫將促進日後有關歐洲高等教育品質保證和學分認可制的進行例

如二００三年五月在 Graz 召開歐洲高等教育會議及二００三年九月在柏林召開各國教

- - 25

育部長會議我們也將向歐盟部長理事會提出品質保證的報告

執委會有關高等教育的計畫完全符合二０００年里斯本高峰會及二００二年巴塞隆納

高峰會決議各國教育部長旨在創造歐洲成為全世界上最具競爭力活力的知識經濟體

及永續的經濟成長提供更多更佳工作機會與更強的社會凝聚力在巴塞隆納高峰會中

提出三項重要決議

－首先巴塞隆納高峰會議重新界定什麼對歐洲社會是重要的他們認為歐洲社會的

模式是奠基在良好經濟表現及高水準的社會福利教育與對話這是第一次明白地認

可教育在社會上扮演重要角色可謂一項新的里程碑

－其次他們將有關教育與訓練計畫的目標視為二０一０年世界品質的參考各國教育

部長認同教育的品質必需由歐洲境內標準發展至世界品質的標準走向世界性的競爭

力這也是各研究者及大學必需努力朝向世界教育水準改進

－最後他們特別背書採納各會員國教育部長所提三項主項目標改進教育品質協助

各年齡層取得教育與訓練的機會及走向全世界開放的教育與訓練

Tuning 計畫正處於各項進展的十字路口上所以顯得特別引人注目與富挑戰性你可

以稱它是閉幕會議但我個人而言還言之過早讓我們稱它為打破傳統界線教育合

作與教育水準新的開始

- - 26

進入資訊時代

資料來源歐盟文教執委雷汀女士參加由柏林 the Bertelsmann Stiftung 主辦的進入

資訊時代ldquo三國俱樂部會議演講摘要(Entering the Information Age

ldquo Club of threerdquo conference)

日期 柏林20062002

女士與先生

今天很高興能與大家來談談歐洲在進入資訊時代所面臨的挑戰在今日知識社會全球

化趨勢人口結構變遷及新科技的衝擊下歐洲及歐洲公民面對新機與挑戰就傳播

旅行及就業而言歐洲公民有更多機會我們必須不斷獲取新知與提昇競爭力才能充分

利用這些新機會但我們發現在快速變遷的步調下教育與訓練系統面臨無法趕上時代

潮流的問題我們都知道教育是形成社會轉型的重要因素因此我們強調兩項最重要的

挑戰

１第一個挑戰是終身學習面對科技快速變遷與新知識累積個人的技能與資格證書

成為可汰舊的我們必需不斷地提昇個人技能與資格因此在面對資訊時代的挑

戰學校與大專院校不再是唯一的教育場所然而在今日不到十分之一的成年人接

受繼續教育與訓練在資訊時代這明顯地太少最近歐盟執委會提出有關終身學

習的報告採納我的建議方案來回應資訊時代的挑戰但是我們想達到什麼目標

－我們想要使得每個人都可以終身學習我們想要讓那些沒有資格證書或瀕臨社會

邊縁的人得以接受繼續教育習得一技之長

－我們想協助各會員國實現終身學習的政策調整現行教育與訓練制度以符合時代

需求

－我們想要歐洲公民可以在各地方各國自由地取得學習的機會以達到充分提昇知

識與技能

終身學習需要進一步改進它的教學方法使之更具吸引力及更易取得以及評鑑與

認可在正規與非正規場所所習得之學分各國地方教育當局更接近民眾更明白民

眾所需及回應雇主的需求因此明顯可知傳統的教育制度必需轉型使之更具彈

性與開放如此民眾得有學習機會及符合他們的需求與興趣也才能充分運用每一

個機會

- - 27

２第二個挑戰是我們需要什麼樣的技能才能迎合資訊時代的挑戰

我們知道歐洲的教育水準向來不高25-29 歲人口逾 70至少取得中等教育德國與英

國最高而在 50-64 歲人口低於 50接受中等教育在歐洲有逾五分之一年輕人輟學

這是一個嚴重問題這些人成為社會邊縁人與高失業群我們不僅需要提昇整體的技能

水準也要鼓勵尚未接受繼續教育者加入終身學習行列以及幫助缺乏競爭能力者提高

必要之技能

我們需進一步探討什麼是我們必需學的及如何去學教導學生背記歷史事件重要呢

還是讓他們學習如何使用網際網路教育制度向來注重知識的準備面對資訊的社會

教育制度也必需強調競爭能力的準備

什麼樣的競爭能力是資訊社會必需的首先最基本的能力是能使用母語溝通流暢因

此我們必需教導那些不識字者根據經濟合作發展組織（OECD）國際學生評鑑計畫（OECD

Programme for International Student Assessment PISA）最新調查結果及最近歐洲

議會乙項報告估計大約有 10-20的歐洲人不識字有四個歐盟會員國甚至低於最低識

字程度他們大部份來自較差的背景未來也是高失業群及最不可能接受終身學習

我們應不計代價使得這些年輕人得以趕上時代提供他們學習的機會

第二項基本的能力是數學能力不僅培養推理能力更實際角度而言能處理日常生活

然而歐盟會員國呈現數學能力的落差北歐國家最強葡萄牙希臘及盧森堡最差

除了讀寫算這些傳統能力外在資訊時代必需培養新的技能例如學習外語團隊精神

社交能力公民道德（包容尊重他人）ICT 基本技能與學習如何去學習等等我也

將企業家創業精神加入

如果技能隨時淘汰我們應當改進現行教育制度使之符合時代需求這是一項艱鉅且迫

切性的任務在歐盟已著手進行討論改進教育制度來面對時代挑戰我們必需知道我們

需要什麼樣的社會以及那些技能與資格是歐洲公民必需培養的以達成創造及永續發展

- - 28

歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

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有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

- - 30

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

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面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

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歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

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歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

育部長會議我們也將向歐盟部長理事會提出品質保證的報告

執委會有關高等教育的計畫完全符合二０００年里斯本高峰會及二００二年巴塞隆納

高峰會決議各國教育部長旨在創造歐洲成為全世界上最具競爭力活力的知識經濟體

及永續的經濟成長提供更多更佳工作機會與更強的社會凝聚力在巴塞隆納高峰會中

提出三項重要決議

－首先巴塞隆納高峰會議重新界定什麼對歐洲社會是重要的他們認為歐洲社會的

模式是奠基在良好經濟表現及高水準的社會福利教育與對話這是第一次明白地認

可教育在社會上扮演重要角色可謂一項新的里程碑

－其次他們將有關教育與訓練計畫的目標視為二０一０年世界品質的參考各國教育

部長認同教育的品質必需由歐洲境內標準發展至世界品質的標準走向世界性的競爭

力這也是各研究者及大學必需努力朝向世界教育水準改進

－最後他們特別背書採納各會員國教育部長所提三項主項目標改進教育品質協助

各年齡層取得教育與訓練的機會及走向全世界開放的教育與訓練

Tuning 計畫正處於各項進展的十字路口上所以顯得特別引人注目與富挑戰性你可

以稱它是閉幕會議但我個人而言還言之過早讓我們稱它為打破傳統界線教育合

作與教育水準新的開始

- - 26

進入資訊時代

資料來源歐盟文教執委雷汀女士參加由柏林 the Bertelsmann Stiftung 主辦的進入

資訊時代ldquo三國俱樂部會議演講摘要(Entering the Information Age

ldquo Club of threerdquo conference)

日期 柏林20062002

女士與先生

今天很高興能與大家來談談歐洲在進入資訊時代所面臨的挑戰在今日知識社會全球

化趨勢人口結構變遷及新科技的衝擊下歐洲及歐洲公民面對新機與挑戰就傳播

旅行及就業而言歐洲公民有更多機會我們必須不斷獲取新知與提昇競爭力才能充分

利用這些新機會但我們發現在快速變遷的步調下教育與訓練系統面臨無法趕上時代

潮流的問題我們都知道教育是形成社會轉型的重要因素因此我們強調兩項最重要的

挑戰

１第一個挑戰是終身學習面對科技快速變遷與新知識累積個人的技能與資格證書

成為可汰舊的我們必需不斷地提昇個人技能與資格因此在面對資訊時代的挑

戰學校與大專院校不再是唯一的教育場所然而在今日不到十分之一的成年人接

受繼續教育與訓練在資訊時代這明顯地太少最近歐盟執委會提出有關終身學

習的報告採納我的建議方案來回應資訊時代的挑戰但是我們想達到什麼目標

－我們想要使得每個人都可以終身學習我們想要讓那些沒有資格證書或瀕臨社會

邊縁的人得以接受繼續教育習得一技之長

－我們想協助各會員國實現終身學習的政策調整現行教育與訓練制度以符合時代

需求

－我們想要歐洲公民可以在各地方各國自由地取得學習的機會以達到充分提昇知

識與技能

終身學習需要進一步改進它的教學方法使之更具吸引力及更易取得以及評鑑與

認可在正規與非正規場所所習得之學分各國地方教育當局更接近民眾更明白民

眾所需及回應雇主的需求因此明顯可知傳統的教育制度必需轉型使之更具彈

性與開放如此民眾得有學習機會及符合他們的需求與興趣也才能充分運用每一

個機會

- - 27

２第二個挑戰是我們需要什麼樣的技能才能迎合資訊時代的挑戰

我們知道歐洲的教育水準向來不高25-29 歲人口逾 70至少取得中等教育德國與英

國最高而在 50-64 歲人口低於 50接受中等教育在歐洲有逾五分之一年輕人輟學

這是一個嚴重問題這些人成為社會邊縁人與高失業群我們不僅需要提昇整體的技能

水準也要鼓勵尚未接受繼續教育者加入終身學習行列以及幫助缺乏競爭能力者提高

必要之技能

我們需進一步探討什麼是我們必需學的及如何去學教導學生背記歷史事件重要呢

還是讓他們學習如何使用網際網路教育制度向來注重知識的準備面對資訊的社會

教育制度也必需強調競爭能力的準備

什麼樣的競爭能力是資訊社會必需的首先最基本的能力是能使用母語溝通流暢因

此我們必需教導那些不識字者根據經濟合作發展組織（OECD）國際學生評鑑計畫（OECD

Programme for International Student Assessment PISA）最新調查結果及最近歐洲

議會乙項報告估計大約有 10-20的歐洲人不識字有四個歐盟會員國甚至低於最低識

字程度他們大部份來自較差的背景未來也是高失業群及最不可能接受終身學習

我們應不計代價使得這些年輕人得以趕上時代提供他們學習的機會

第二項基本的能力是數學能力不僅培養推理能力更實際角度而言能處理日常生活

然而歐盟會員國呈現數學能力的落差北歐國家最強葡萄牙希臘及盧森堡最差

除了讀寫算這些傳統能力外在資訊時代必需培養新的技能例如學習外語團隊精神

社交能力公民道德（包容尊重他人）ICT 基本技能與學習如何去學習等等我也

將企業家創業精神加入

如果技能隨時淘汰我們應當改進現行教育制度使之符合時代需求這是一項艱鉅且迫

切性的任務在歐盟已著手進行討論改進教育制度來面對時代挑戰我們必需知道我們

需要什麼樣的社會以及那些技能與資格是歐洲公民必需培養的以達成創造及永續發展

- - 28

歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

- - 29

有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

- - 30

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

進入資訊時代

資料來源歐盟文教執委雷汀女士參加由柏林 the Bertelsmann Stiftung 主辦的進入

資訊時代ldquo三國俱樂部會議演講摘要(Entering the Information Age

ldquo Club of threerdquo conference)

日期 柏林20062002

女士與先生

今天很高興能與大家來談談歐洲在進入資訊時代所面臨的挑戰在今日知識社會全球

化趨勢人口結構變遷及新科技的衝擊下歐洲及歐洲公民面對新機與挑戰就傳播

旅行及就業而言歐洲公民有更多機會我們必須不斷獲取新知與提昇競爭力才能充分

利用這些新機會但我們發現在快速變遷的步調下教育與訓練系統面臨無法趕上時代

潮流的問題我們都知道教育是形成社會轉型的重要因素因此我們強調兩項最重要的

挑戰

１第一個挑戰是終身學習面對科技快速變遷與新知識累積個人的技能與資格證書

成為可汰舊的我們必需不斷地提昇個人技能與資格因此在面對資訊時代的挑

戰學校與大專院校不再是唯一的教育場所然而在今日不到十分之一的成年人接

受繼續教育與訓練在資訊時代這明顯地太少最近歐盟執委會提出有關終身學

習的報告採納我的建議方案來回應資訊時代的挑戰但是我們想達到什麼目標

－我們想要使得每個人都可以終身學習我們想要讓那些沒有資格證書或瀕臨社會

邊縁的人得以接受繼續教育習得一技之長

－我們想協助各會員國實現終身學習的政策調整現行教育與訓練制度以符合時代

需求

－我們想要歐洲公民可以在各地方各國自由地取得學習的機會以達到充分提昇知

識與技能

終身學習需要進一步改進它的教學方法使之更具吸引力及更易取得以及評鑑與

認可在正規與非正規場所所習得之學分各國地方教育當局更接近民眾更明白民

眾所需及回應雇主的需求因此明顯可知傳統的教育制度必需轉型使之更具彈

性與開放如此民眾得有學習機會及符合他們的需求與興趣也才能充分運用每一

個機會

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２第二個挑戰是我們需要什麼樣的技能才能迎合資訊時代的挑戰

我們知道歐洲的教育水準向來不高25-29 歲人口逾 70至少取得中等教育德國與英

國最高而在 50-64 歲人口低於 50接受中等教育在歐洲有逾五分之一年輕人輟學

這是一個嚴重問題這些人成為社會邊縁人與高失業群我們不僅需要提昇整體的技能

水準也要鼓勵尚未接受繼續教育者加入終身學習行列以及幫助缺乏競爭能力者提高

必要之技能

我們需進一步探討什麼是我們必需學的及如何去學教導學生背記歷史事件重要呢

還是讓他們學習如何使用網際網路教育制度向來注重知識的準備面對資訊的社會

教育制度也必需強調競爭能力的準備

什麼樣的競爭能力是資訊社會必需的首先最基本的能力是能使用母語溝通流暢因

此我們必需教導那些不識字者根據經濟合作發展組織（OECD）國際學生評鑑計畫（OECD

Programme for International Student Assessment PISA）最新調查結果及最近歐洲

議會乙項報告估計大約有 10-20的歐洲人不識字有四個歐盟會員國甚至低於最低識

字程度他們大部份來自較差的背景未來也是高失業群及最不可能接受終身學習

我們應不計代價使得這些年輕人得以趕上時代提供他們學習的機會

第二項基本的能力是數學能力不僅培養推理能力更實際角度而言能處理日常生活

然而歐盟會員國呈現數學能力的落差北歐國家最強葡萄牙希臘及盧森堡最差

除了讀寫算這些傳統能力外在資訊時代必需培養新的技能例如學習外語團隊精神

社交能力公民道德（包容尊重他人）ICT 基本技能與學習如何去學習等等我也

將企業家創業精神加入

如果技能隨時淘汰我們應當改進現行教育制度使之符合時代需求這是一項艱鉅且迫

切性的任務在歐盟已著手進行討論改進教育制度來面對時代挑戰我們必需知道我們

需要什麼樣的社會以及那些技能與資格是歐洲公民必需培養的以達成創造及永續發展

- - 28

歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

- - 29

有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

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elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

２第二個挑戰是我們需要什麼樣的技能才能迎合資訊時代的挑戰

我們知道歐洲的教育水準向來不高25-29 歲人口逾 70至少取得中等教育德國與英

國最高而在 50-64 歲人口低於 50接受中等教育在歐洲有逾五分之一年輕人輟學

這是一個嚴重問題這些人成為社會邊縁人與高失業群我們不僅需要提昇整體的技能

水準也要鼓勵尚未接受繼續教育者加入終身學習行列以及幫助缺乏競爭能力者提高

必要之技能

我們需進一步探討什麼是我們必需學的及如何去學教導學生背記歷史事件重要呢

還是讓他們學習如何使用網際網路教育制度向來注重知識的準備面對資訊的社會

教育制度也必需強調競爭能力的準備

什麼樣的競爭能力是資訊社會必需的首先最基本的能力是能使用母語溝通流暢因

此我們必需教導那些不識字者根據經濟合作發展組織（OECD）國際學生評鑑計畫（OECD

Programme for International Student Assessment PISA）最新調查結果及最近歐洲

議會乙項報告估計大約有 10-20的歐洲人不識字有四個歐盟會員國甚至低於最低識

字程度他們大部份來自較差的背景未來也是高失業群及最不可能接受終身學習

我們應不計代價使得這些年輕人得以趕上時代提供他們學習的機會

第二項基本的能力是數學能力不僅培養推理能力更實際角度而言能處理日常生活

然而歐盟會員國呈現數學能力的落差北歐國家最強葡萄牙希臘及盧森堡最差

除了讀寫算這些傳統能力外在資訊時代必需培養新的技能例如學習外語團隊精神

社交能力公民道德（包容尊重他人）ICT 基本技能與學習如何去學習等等我也

將企業家創業精神加入

如果技能隨時淘汰我們應當改進現行教育制度使之符合時代需求這是一項艱鉅且迫

切性的任務在歐盟已著手進行討論改進教育制度來面對時代挑戰我們必需知道我們

需要什麼樣的社會以及那些技能與資格是歐洲公民必需培養的以達成創造及永續發展

- - 28

歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

- - 29

有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

- - 30

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

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歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

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歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

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歐洲模式的社會未來十至二十年間知識結構會截然不同我們現在必需想像與預設

未來情景

目前在歐洲資訊與傳播科技就業市場呈現供不應求現象也出現數位技能落差現象

對於那些不會使用數位科技的人易被社會淘汰美國使用電腦與網際網路比歐洲普遍

在歐洲境內也出現數位化落差（例如北歐人比南歐人更普遍使用網際網路）網際網路

與新科技是知識與資訊的奇蹟為社會成長與凝聚力帶來無限新機例如新科技可提供

新的學習方法以及幫助我們解決目前教育制度所面臨的問題（包括退學與輟學生）

可以提供這類學生數位化學習方式來達成教育的需求

eLearning 被視為一種教育使能者（enabler）並特別強調在非正規教育場所的學習

利用新科技所提供的新教育機會有利資源分享基於這些理由歐盟執委會於 2000

年五月採納 eLearning 計畫並於 2001 年三月實施這項 eLearning 計畫包含四項行

動方案

(1)基礎建設與設施

歐盟各會員國在這方面己見顯著成效歐洲學校網路化幾乎達到百分之百在歐洲地區

十分之九的老師知道如何使用 ICT但寬頻使用不普遍僅在少數國家推廣這也導致

為什麼網際網路應用於教育目的上的比率非常低歐洲各會員國藉由歐洲學校網

（European Schoolnet）及 eLearning 工作小組建立的合作機會日趨頻繁日後佳績可

待

(2)各階層的訓練

歐盟執委會補助的ldquo生涯計畫（The Career Space project）由工商財團及大學共同

合作發展 ICT 技能兩份重要生涯計畫報告「二十一世紀 ICT 課程發展指南」及「明日

世界未來一般技能概況」已由歐盟職業訓練發展中心（CEDEFOP）發行另外在教師教

育方面也展開重要培訓以提昇教育數位技能訓練者訓練互聯網（Trainersrsquo Training

Network）已由歐盟職業訓練發展中心建立俾利了解 ICT 的具體功能與促進交流

(3)品質內容與服務

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有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

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elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

有關教材內容涉及智慧財產權及網路軟體資源等法規的問題eLearning 標準計畫

（eLearning Standards programme）的實施是很重要的一個步驟五分之一歐洲教育

多媒體單位可望於今年順利實施該項計畫eLearning 行動方案特別強調三個學科現

代語言科學科技與社會藝術文化與公民歐盟執委會最近在 eLearning 計畫項

下徵求研究計畫對這些學科作示範教學蘇格拉底達文西資訊社會科技及 eContent

計畫也支持這些學科的計畫

科學教育的專案小組已成立冀能進一步了解各校 ICT 使用情形及與科學博物館建立互

聯網情形各會員國的工作小組亦持續追踪有關「教育與訓練制度未來具體的目標」報

告實施狀況我們可期待這些活動日後成果將非常豐碩

我們也注意到學校日漸強調 eLearning 教材的品質及教學方法ICT 協助學校將資源開

放至多媒體圖書館博物館社區資源研究中心跨國合作等領域它亦可協助學生

從事研究創造與建立新的關係有關教師訓練與學校管理方面目前傾向不強調 e

的 eLearning反而更強調學習的內容成功的教材仰賴老師的教學品質與奉獻更進

一步老師精心設計教材自我評鑑利用 ICT 作為一種工具來提昇教學品質因此教

學方法非常重要需進一步探討教學成功的因素為何

大學也利用 eLearning 提供學生附加價值的學習例如網際網路的虛擬學習更具彈性

部分大學也採用新的模式以回應教育市場的需求及全球化的挑戰今日成功的大學乃在

於能發展永續教育模式或維持高水準教學品質

在職場上日益強調節省成本彈性及即時的教育與訓練提供雇員必需的技能以符合

時代的需求在此潮流下eLearning 成為很受歡迎教育模式符合成本效益（目前大

約 60的雇員藉由 eLearning 培訓）最近歐盟有關 e-Economy 報告強調解決 ICT 人力

供應失調的迫切性鼓勵各會員國推動 eLearning我們可預測未來 eLearning 全球學

習市場仍持續走強

(4)歐洲合作與互聯網

- - 30

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

elearning 被視為歐洲合作與交流的支柱例如歐洲學校網提供各國的教育部長校長

及老師藉由網路分享討論來加強歐洲各國學校的合作又如遠距教學合作計畫促進歐洲

主要大學共同合作今年將會召開一場歐洲虛擬大學會議

在今日每位歐洲青年必需具備使用新舊媒體的能力因此歐盟執委會強調影像教育媒

體智能俾使歐洲青年能符合資訊時代所需並且需涵養青年媒體教育教導他們如何

解讀與辦別影像歐洲公民應能判斷大眾媒體所提供的資訊真假媒體智能與影像教育

應視為終身學習的歷程需由政府單位民間團體與專業機構來共同推廣

歐盟行動方案

歐盟將策劃影像教育與媒體智能的行動方案並於各會員國推廣目前歐盟所進行的研究

強調如下議題

－反思媒體影像對社會造成的價值觀

－在教育體制下的媒體教學方法

－非正規教育場所例如文化中心終身學習機構等的媒體教學方法

－於學校與大學試辦動手經驗（hands-on）的影像教育

－教學方法

－進一步行動方案建議

上述研究的結果將包含十五個會員國並於今年出版其它相關的行動方案如下

－近期將徵求有關歐洲媒體智能的研究計畫補助十五項研究計畫

－Europe Netdays 行動方案二００二年主題為影像推廣應用 ICT 於教育領域

Netdays 提供報名者更多合作機會在十一月歐洲網路週展出來自歐洲與全世界的作

品

歐盟將繼續利用 elearning 來推廣 ICT 應用在教育上並不斷評估是否已達預期目標

目前各界回饋相當令人振奮各界認同歐盟推廣於教育領域使用 ICT 及發展永續的教育

模式elearning 是一項工具促使個人技能提昇面對學習者不同的需求及市場趨向

必需設計更廣泛的學習模式與學習需求

- - 31

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

面對資訊社會轉型期我們應主動積極採取相關措施尤其是政府單位應主動出擊策

劃我們回應這些挑戰不是意謂較少歐洲（not less Europe）而是期望能有一個較好

的歐洲在全球化趨勢下歐盟的整合不是指失去國家意識而是我們共同在一艘船上

分享價值觀念來回應全球化挑戰

里斯本高峰會強調各會員國不僅注重政治與經濟而且強調資訊社會與教育的重要性

該高峰會訂定於二０一０年能達成建立歐盟為世界上最具活力與競爭力的經濟體這個

願景在巴塞隆納高峰會也再度強調里斯本與巴塞隆納高峰會不可以將之詮釋為干涉各

國政策教育是各國權限各會員國教育政策與文化民主及國家認同等密切相關歐

洲聯盟條約給歐盟機構扮演協助推廣各會員國有關教育品質及自由流通的角色但歐盟

不能干涉各會員國的教育制度歐盟站在補助立場來推廣各項教育計畫

各國教育部長立下宏願預定於二０一０年達成改進教育品質協助每個人取得教育

與訓練機會走向全世界開放的教育與訓練最終目標使歐洲於 2010 年成為世界教育

品質參考指標這個宏願將改變各會員國的教育政策也是各會員國將面對的艱鉅任務

與挑戰eLearning 只是歐盟拿來激勵各會員國進行教改在歐盟層次我們訂定具體

目標與期限強調我們朝向資訊社會的迫切性願大家共同努力迎接資訊社會

- - 32

歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

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歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

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歐盟部長理事會評鑑教育與青年計畫

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8221

日期Brussels29052002(Agence Europe)

歐盟教育部長理事會及青年部長理事會於五月卅日在布魯塞爾召開會議雷汀女士代表

執委會出席歐盟教育部長理事會將討論下列事項

１巴塞隆納高峰會決議追踪報告與會之教育部長們將就續辦之教育與訓練目標交換

意見輪值主席將提出四項議題－採納何種評量及措施以達成有關文憑與證照相互

認可之專業水準及透明性－各會員國如何改進語言學習－採納何種評量評鑑未

來教育與訓練計畫在期限內所達成之目標－如何確保歐洲教育與訓練制度的品

質

２終身教育與訓練回應巴塞隆納高峰會所提出之決議歐盟部長理事會通過一項決

定該決定認為必需在執委會的報告與後續的教育與訓練目標之工作計畫兩者之間

建立一致性終身教育與訓練必需在歐盟就業政策技能和流通行動方案蘇格拉

底計畫達文西計畫及 eLearning 等項下來實施

３二００四年歐洲運動教育年繼歐洲議會全體大會一讀通過採納二００四年為歐洲

運動教育年後歐盟部長理事會將討論二００四年為歐洲運動教育年的草案以冀

達成政治上同意因為歐洲聯盟條約並未提及任何有關運動的措施所以其是否具

有法源根據受到質疑歐盟部長理事會表示為了強調運動的教育價值執委會可依

據第 149 條（意旨合法大多數及共同程序之決定）來執行

４擴辦田普斯第三期計畫（2000-2006）繼歐洲議會五月十八日同意擴辦田普斯第三

期計畫後歐盟部長理事會將儘力達成政治上的同意跨歐洲地區田普斯計畫擴伸至

地中海地區國家

５改變蘇格拉底計畫雷汀女士向各部長們提出蘇格拉底計畫技術層面的改變旨在

簡化聯合補助方式例如刪除每項補助計畫必需提出至少 25共同補助的證明

６歐盟和拉丁美洲元首之高峰會輪值主席將通知歐盟部長理事會有關五月十七日及

十八日在西班牙馬德里召開該項高峰會之決議

- - 33

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

- - 34

歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

- - 35

歐洲中等學校經由網路建立姐妹校

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8226

日期Brussels05062002(Agence Europe)

到二００六年底歐盟境內十五萬所中等學校皆需與任何其它會員國或非會員國至少一

所以上學校建立網路合作姐妹校關係並視為跨國文化對話實施計畫的一個項目這項

計畫是由歐盟執委會一份有關「歐洲中等學校經由網路建立姐妹校( European

secondary school twinning via Internet)」報告中提出執委會建議學校合作旨在

發展共同的教學計畫所以姐妹校合作可能的主題為語言學習文化交流歐洲公民教

育或環保教育等執委會所採納的這份報告將於六月廿一日及廿二日提請西班牙塞維爾

高峰會討論

歐盟這項計畫旨在鼓勵歐洲中學生參與經由網路建立的教育合作計畫為使合作關係發

展一致執委會提出下列條件１）歐盟各會員國相關教育單位皆應於二００三年底達

到每十五位學生共同使用一台網際網路電腦的目標並且對每一所中學提供年度預算約

一千五百歐元至一萬歐元作為教師與學生互訪設備維護與通訊等支出２）為中學教

師安排訓練課程不僅教他們如何使用網路及相關硬體設備而且也教導他們如何結合

網路及合作計畫在教學方法上３）擬訂合作大綱以利中學（特別是中學校長）參考及

協助他們如何建立姐妹校合作夥伴關係（附註是項報告是由三月份巴塞隆維高峰會

提請歐盟執委會研擬執委會致力於轉型歐盟經濟與社會為知識經濟體特別是在教育

領域方面雷汀女士並指出 eLearning 行動方案在這項「歐洲中等學校經由網路建立姐

妹校」計畫扮演重要角色）

歐盟執委會選擇 178 項計畫鼓勵跨國文化對話和積極的公民

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8230

日期Brussels11062002(Agence Europe)

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歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

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歐盟執委會撰擇 178 項新的計畫補助青年計畫及 EUROMED YOUTH(歐洲地中海區青年)計

畫旨在推廣跨國文化對話公民服務精神及保障地中海盆地及東南歐少數民族的權

利提供青年個人發展機會積極參與合作交流計畫義工服務及其它行動方案這項

補助計畫約需四百二十萬歐元許多計畫將與國際組織如聯合國進行合作其中有二十

三項計畫特別與東南歐有關強調在這一地區所面臨的挑戰涵蓋範圍自健康醫療跨

國文化了解至建立和平等內容不一這項計畫是歐盟執委會首次策畫歐洲義工服務計畫

與國際組織如聯合國合作這些計畫提供青年在他國停留一段期間從事義工服務例如

兩位西班牙義工將協助聯合國在敘利亞難民營的工作以人道精神協助該地區

（進一步資訊請上網httpeuropaeuintcommeducationyouthhtml）

創造資格證書與技能成為歐洲地區的共同貨幣

資料來源BULLETIN QUOTIDIEN EUROPE NO8235

日期Brussels18062002(Agence Europe)

來自二十九個歐洲國家的代表（含十五個會員國候選國及歐洲經濟區國家）及民間合

作夥伴上週在布魯塞爾召開會議討論如何改進歐洲地區職業教育與訓練的品質與表

現這項會議由歐盟執委會主辦會議決議為達學歷文憑與資格證書的透明化

必需研擬新的證書文件並將之結合現行的歐式 CV 及文憑與證書補助文件以加強

有關職業教育與訓練的合作俾使歐洲人民在二０一０年能使用他們的訓練或技能成為

一種共同貨幣（common currency）該會議並大力支持歐洲地區有關職業與教育訓練的

學分轉換制度非正規場所的學習對民間合作夥伴非常重要亦應列為優先考量為了

使歐洲公民能於歐洲各國轉換他們所取得的資格證書大會強調歐洲地區需要更多有關

評鑑非正規場所學習的研發合作這些新的合作措施在丹麥擔任歐盟輪值主席國時將視

為最優先項目之一

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歐洲地區終身學習十五項品質指標

資料來源DNIP02971

日期02072002

第一份有關歐洲地區終身學習的教育品質指標報告出爐了這份報告探討歐洲三十五個

國家在技能能力與態度取得機會與參與性及有關終身學習策略及制度等資源之

四項主要領域的表現整體上歐洲在技能與能力方面表現不佳

倘若歐洲欲達成里斯本及巴塞隆納高峰會所訂定於二０一０年建立歐洲成為最具競爭

力之知識經濟體及世界品質的指標參考等願景在歐洲大部份國家必需進行重要教育改

革方能使得終身學習的理想實現歐盟執委會文教執委雷汀女士說這份報告將加速推動

這些改革

這份報告由歐洲三十五個國家代表經濟合作發展組織(OECD)聯合國教科文組織

(UNESCO)及歐盟執委會等組成工作小組共同完成研究結果得知推廣終身學習並不是所

有國家推廣良好例如十五歲年輕人就識字算術能力及科學方面而言

－大約 7-35十五歲年輕人識字能力低落至無法繼續終身學習的歷程

－大約 3-27十五歲年輕人算術能力低落至無法從事有關涉及算術能力的學

習活動

－大約 7-32十五歲年輕人科學能力也同樣低落至無法繼續有關學習活動

眾多學生低於一般程度的學業表現是歐洲地區許多國家所面臨的挑戰大約百分之十中

輟學生有上述問題而且在各國之間有 10-40之間極大落差除了年輕人學業表現低

於水準之外歐洲人民接受終身教育與訓練的比率也非常低大約 2－25之間這明

白指出歐洲地區必需面對終身學習的挑戰另有關對終身學習的投資佔國民所得比率各

國也出現 3-833之間顯著落差對教師訓練之投資亦出現同樣問題

這份報告的教育指標包括識字算數學習型社會的新技能學習如何去學習的技能

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積極公民文化與社會技能取得終身學習的機會參與終身學習投資終身學習應

用 ICT 學習終身學習的策略資源指南與諮商文憑認可與品質保證等去年十一

月歐盟執委會通過有關終身學習的報告該報告提出一套一致性的策略與關鍵要素供各

會員國使用（詳見 IP01162021 November 2001）

附記歐盟各國政府教育經費佔國民所得約 503（2001）北歐國家教育經費支出佔

國民所得較高約 6-8之間

MAKING A EUROPEAN AREA OF LIFELONG LEARNING A REALITY

When planning for a year plant corn

When planning for a decade plant trees

When planning for life train and educate people

Chinese proverb Guanzi (c 645BC)

最新歐洲青年氣壓計

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8251

日期Brussels 09072002(Agence Europe)

歐盟執委會公布歐洲氣壓計最新調查結果(2705-1606 期間訪問 15-24 歲年輕人共

計 7558 位)顯示歐洲青年最關心的是就業問題大部份表示歐盟的未來應注重團結一

致民主的價值及法律的規定只有少數認為歐盟的擴大與歐盟機構的行政效率為重要

議題

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有關「什麼是最效的方法讓青年視歐洲為一體」依調查顯示就業問題是十五歲至廿

四歲青年最關心的問題52年輕人表示加強各國間就業部門的合作是最有效的方法使

青年視歐洲為一體（在葡萄牙佔 74但比利時只佔 34）另有二分之一年輕人認為在

歐洲境內其它國家取得畢業證書（小學中學大學或技職教育）是非常有效的方法（其

中義大利佔 68葡萄牙佔 55德國與愛爾蘭佔 53）許多青年也支持學習外語為有

效方法

另有關「什麼是歐盟大會應強調的重要議題」大部份受訪青年表示團結一致應是一

項重要議題受訪者 79認為歐盟大會需了解失業問題排外主義及貧窮問題如何解

決其中德國佔 84義大利 83丹麥 57女性青年比男性更認同上述這些議題具

有探討價值另有 74青年認為民主價值與人權是非常重要的認為歐盟大會應討論這

兩項議題其中荷蘭佔 85奧地利 83義大利 81比利時最低 53也獲得更多女

性青年支持相對地只有 29受訪青年認為歐盟的擴大是非常重要的尤其在希臘

42愛爾蘭義大利及葡萄牙（37）較重視這項議題同樣地只有 33受訪者認為

歐盟機構的行政效率是非常重要的其中在義大利（52）及希臘（50）最感興趣但

在芬蘭（16）最不感興趣

歐盟青年大會

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8252

日期Brussels 10072002(Agence Europe)

歐盟青年大會在歐盟大會主席 Val Giscard drsquoEstaing歐洲議會文化青年運動委員會

主席 Michel Rocard 歐盟文教執委雷汀女士及丹麥歐洲議會議員(代表輪值主席國)

致詞後正式開幕歐盟青年大會主席 Giscard drsquoEstaing 向與會歐洲青年表示我們知

道我們正在為你們打造明日的歐洲你們將成為 2020 年歐洲的主角你們將重造歐洲

歐盟創立的雄心壯志即是維持和平與和解這條路已走了五十年歷史回想當時歐盟成

立之初歐洲的歷史可說是戰爭的歷史至今日歐盟的成就可說驚人擴大的歐盟近五

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億人口就文化語言傳統及經濟面而言將成為世界上僅次於中國與印度的第三大

團體没有人可以低估它的挑戰與重任我們必需保證未來含廿五會員國歐盟的行政效

率及願意面對全球化的挑戰假如歐洲想在世界上扮演角色假如歐洲想要捍衛它的價

值及分享團結一致那麼只有藉由在國際舞台上以單一聲音（single voice）即歐盟這

樣一個整合的機構來達成其中年輕人的新思想是歐盟珍貴寶藏歐盟最想要年輕人表

達他們的個人想法個人感受年輕人應避免說官話Mr Giscard drsquoEstaing 呼籲青

年為明日歐洲下定義對歐盟各國政府及地方當局有什麼期望錯誤必需彌補及避免

日後重蹈覆轍年輕人的特權是有作夢的天才大會主席籲請青年一起為歐盟築夢

Mr Rocard 邀請年輕人大膽地毫無隱暪地表達他們的疑惑期望及宏願雷汀女士向

與會青年鄭重強調不要認為政治是由成年人為年輕人所做的歐盟的青年白皮書即是由

年輕人自己準備的歐盟大會不是一件附屬玩意而是不斷與七千五百萬年輕人進行對

話雷汀女士歡迎年輕人抛棄舊制口號及陳腔濫調勇於冒險創新勿模倣丹麥

代表 Helle Thorning-Schmidt 女士表示我們想要「新想法」（一種我們成年人無法擁有

的觀察事物的觀點）勿形式化及勿拘泥於程序鼓勵青年發表新觀點同時也不要

忘記其它青年或其它未取得大學畢業證書的或邊縁化的青年也不要忽略十八歲以下的

權利與興趣希望歐盟青年大會至少在六或八個月內再召開這項歐盟青年大會讓歐洲

青年表達自己想法的第一步

歐盟青年大會結論

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8254

日期Brussels 12072002(Agence Europe)

歐盟青年大會自七月十日至十二日在布魯塞爾舉行三天來自廿八個國家 210 位青年參

與大會副主席鼓勵青年繼續會後追踪工作以期大會的決議在日後能有進一步實質行

動方案發展大會的青年主席表示為了建立一個更美好的歐洲我們不能繼續異口同聲

毫無異議我們必需面對不同的聲音與意見四分之一的青年拒絕接受這份大會決議

- - 39

文認為它被歐洲青年論壇（European Youth Forum）掌控了而不是代表大多數的意

見我們大部份都希望未來的歐盟是一個聯邦結構並且希望歐盟機構運作更佳更有能

力歐洲議會有更大預算權歐盟部長理事會應多諮商大眾意見歐盟執委會應轉型為

真正具行政權力的單位所有歐盟主管的業務應服從法院的裁判大部分青年仍認為歐

盟法規繁多像一個迷宮民眾大多不知道歐盟各機構的權責業務

歐盟青年大會更歡迎歐盟不僅僅是一個經濟和政治體也必需同時是社會實體且包含文

化多樣性鼓勵積極公民及青年參與而且無視於政黨或相關團體並希望有關歐盟的文

化公民及機構的課程應在小學及中學即開始教導俾使人民更了解歐洲另外歐洲在

全球化的世界中歐洲必需以單一聲音才能在國際舞台扮演角色歐盟成為對外事務的

獨一代表但是不能強迫任一會員國違背其意願參與歐盟的防衛系統呼籲歐盟尊重發

展援助（development aid）佔國民所得百分之七的比率及修改並刪除不利落後國家產

品的關稅與會青年期望歐盟是世上最成功的整合模範

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專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

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是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

積極公民文化與社會技能取得終身學習的機會參與終身學習投資終身學習應

用 ICT 學習終身學習的策略資源指南與諮商文憑認可與品質保證等去年十一

月歐盟執委會通過有關終身學習的報告該報告提出一套一致性的策略與關鍵要素供各

會員國使用（詳見 IP01162021 November 2001）

附記歐盟各國政府教育經費佔國民所得約 503（2001）北歐國家教育經費支出佔

國民所得較高約 6-8之間

MAKING A EUROPEAN AREA OF LIFELONG LEARNING A REALITY

When planning for a year plant corn

When planning for a decade plant trees

When planning for life train and educate people

Chinese proverb Guanzi (c 645BC)

最新歐洲青年氣壓計

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8251

日期Brussels 09072002(Agence Europe)

歐盟執委會公布歐洲氣壓計最新調查結果(2705-1606 期間訪問 15-24 歲年輕人共

計 7558 位)顯示歐洲青年最關心的是就業問題大部份表示歐盟的未來應注重團結一

致民主的價值及法律的規定只有少數認為歐盟的擴大與歐盟機構的行政效率為重要

議題

- - 37

有關「什麼是最效的方法讓青年視歐洲為一體」依調查顯示就業問題是十五歲至廿

四歲青年最關心的問題52年輕人表示加強各國間就業部門的合作是最有效的方法使

青年視歐洲為一體（在葡萄牙佔 74但比利時只佔 34）另有二分之一年輕人認為在

歐洲境內其它國家取得畢業證書（小學中學大學或技職教育）是非常有效的方法（其

中義大利佔 68葡萄牙佔 55德國與愛爾蘭佔 53）許多青年也支持學習外語為有

效方法

另有關「什麼是歐盟大會應強調的重要議題」大部份受訪青年表示團結一致應是一

項重要議題受訪者 79認為歐盟大會需了解失業問題排外主義及貧窮問題如何解

決其中德國佔 84義大利 83丹麥 57女性青年比男性更認同上述這些議題具

有探討價值另有 74青年認為民主價值與人權是非常重要的認為歐盟大會應討論這

兩項議題其中荷蘭佔 85奧地利 83義大利 81比利時最低 53也獲得更多女

性青年支持相對地只有 29受訪青年認為歐盟的擴大是非常重要的尤其在希臘

42愛爾蘭義大利及葡萄牙（37）較重視這項議題同樣地只有 33受訪者認為

歐盟機構的行政效率是非常重要的其中在義大利（52）及希臘（50）最感興趣但

在芬蘭（16）最不感興趣

歐盟青年大會

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8252

日期Brussels 10072002(Agence Europe)

歐盟青年大會在歐盟大會主席 Val Giscard drsquoEstaing歐洲議會文化青年運動委員會

主席 Michel Rocard 歐盟文教執委雷汀女士及丹麥歐洲議會議員(代表輪值主席國)

致詞後正式開幕歐盟青年大會主席 Giscard drsquoEstaing 向與會歐洲青年表示我們知

道我們正在為你們打造明日的歐洲你們將成為 2020 年歐洲的主角你們將重造歐洲

歐盟創立的雄心壯志即是維持和平與和解這條路已走了五十年歷史回想當時歐盟成

立之初歐洲的歷史可說是戰爭的歷史至今日歐盟的成就可說驚人擴大的歐盟近五

- - 38

億人口就文化語言傳統及經濟面而言將成為世界上僅次於中國與印度的第三大

團體没有人可以低估它的挑戰與重任我們必需保證未來含廿五會員國歐盟的行政效

率及願意面對全球化的挑戰假如歐洲想在世界上扮演角色假如歐洲想要捍衛它的價

值及分享團結一致那麼只有藉由在國際舞台上以單一聲音（single voice）即歐盟這

樣一個整合的機構來達成其中年輕人的新思想是歐盟珍貴寶藏歐盟最想要年輕人表

達他們的個人想法個人感受年輕人應避免說官話Mr Giscard drsquoEstaing 呼籲青

年為明日歐洲下定義對歐盟各國政府及地方當局有什麼期望錯誤必需彌補及避免

日後重蹈覆轍年輕人的特權是有作夢的天才大會主席籲請青年一起為歐盟築夢

Mr Rocard 邀請年輕人大膽地毫無隱暪地表達他們的疑惑期望及宏願雷汀女士向

與會青年鄭重強調不要認為政治是由成年人為年輕人所做的歐盟的青年白皮書即是由

年輕人自己準備的歐盟大會不是一件附屬玩意而是不斷與七千五百萬年輕人進行對

話雷汀女士歡迎年輕人抛棄舊制口號及陳腔濫調勇於冒險創新勿模倣丹麥

代表 Helle Thorning-Schmidt 女士表示我們想要「新想法」（一種我們成年人無法擁有

的觀察事物的觀點）勿形式化及勿拘泥於程序鼓勵青年發表新觀點同時也不要

忘記其它青年或其它未取得大學畢業證書的或邊縁化的青年也不要忽略十八歲以下的

權利與興趣希望歐盟青年大會至少在六或八個月內再召開這項歐盟青年大會讓歐洲

青年表達自己想法的第一步

歐盟青年大會結論

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8254

日期Brussels 12072002(Agence Europe)

歐盟青年大會自七月十日至十二日在布魯塞爾舉行三天來自廿八個國家 210 位青年參

與大會副主席鼓勵青年繼續會後追踪工作以期大會的決議在日後能有進一步實質行

動方案發展大會的青年主席表示為了建立一個更美好的歐洲我們不能繼續異口同聲

毫無異議我們必需面對不同的聲音與意見四分之一的青年拒絕接受這份大會決議

- - 39

文認為它被歐洲青年論壇（European Youth Forum）掌控了而不是代表大多數的意

見我們大部份都希望未來的歐盟是一個聯邦結構並且希望歐盟機構運作更佳更有能

力歐洲議會有更大預算權歐盟部長理事會應多諮商大眾意見歐盟執委會應轉型為

真正具行政權力的單位所有歐盟主管的業務應服從法院的裁判大部分青年仍認為歐

盟法規繁多像一個迷宮民眾大多不知道歐盟各機構的權責業務

歐盟青年大會更歡迎歐盟不僅僅是一個經濟和政治體也必需同時是社會實體且包含文

化多樣性鼓勵積極公民及青年參與而且無視於政黨或相關團體並希望有關歐盟的文

化公民及機構的課程應在小學及中學即開始教導俾使人民更了解歐洲另外歐洲在

全球化的世界中歐洲必需以單一聲音才能在國際舞台扮演角色歐盟成為對外事務的

獨一代表但是不能強迫任一會員國違背其意願參與歐盟的防衛系統呼籲歐盟尊重發

展援助（development aid）佔國民所得百分之七的比率及修改並刪除不利落後國家產

品的關稅與會青年期望歐盟是世上最成功的整合模範

- - 40

專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

- - 41

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

有關「什麼是最效的方法讓青年視歐洲為一體」依調查顯示就業問題是十五歲至廿

四歲青年最關心的問題52年輕人表示加強各國間就業部門的合作是最有效的方法使

青年視歐洲為一體（在葡萄牙佔 74但比利時只佔 34）另有二分之一年輕人認為在

歐洲境內其它國家取得畢業證書（小學中學大學或技職教育）是非常有效的方法（其

中義大利佔 68葡萄牙佔 55德國與愛爾蘭佔 53）許多青年也支持學習外語為有

效方法

另有關「什麼是歐盟大會應強調的重要議題」大部份受訪青年表示團結一致應是一

項重要議題受訪者 79認為歐盟大會需了解失業問題排外主義及貧窮問題如何解

決其中德國佔 84義大利 83丹麥 57女性青年比男性更認同上述這些議題具

有探討價值另有 74青年認為民主價值與人權是非常重要的認為歐盟大會應討論這

兩項議題其中荷蘭佔 85奧地利 83義大利 81比利時最低 53也獲得更多女

性青年支持相對地只有 29受訪青年認為歐盟的擴大是非常重要的尤其在希臘

42愛爾蘭義大利及葡萄牙（37）較重視這項議題同樣地只有 33受訪者認為

歐盟機構的行政效率是非常重要的其中在義大利（52）及希臘（50）最感興趣但

在芬蘭（16）最不感興趣

歐盟青年大會

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8252

日期Brussels 10072002(Agence Europe)

歐盟青年大會在歐盟大會主席 Val Giscard drsquoEstaing歐洲議會文化青年運動委員會

主席 Michel Rocard 歐盟文教執委雷汀女士及丹麥歐洲議會議員(代表輪值主席國)

致詞後正式開幕歐盟青年大會主席 Giscard drsquoEstaing 向與會歐洲青年表示我們知

道我們正在為你們打造明日的歐洲你們將成為 2020 年歐洲的主角你們將重造歐洲

歐盟創立的雄心壯志即是維持和平與和解這條路已走了五十年歷史回想當時歐盟成

立之初歐洲的歷史可說是戰爭的歷史至今日歐盟的成就可說驚人擴大的歐盟近五

- - 38

億人口就文化語言傳統及經濟面而言將成為世界上僅次於中國與印度的第三大

團體没有人可以低估它的挑戰與重任我們必需保證未來含廿五會員國歐盟的行政效

率及願意面對全球化的挑戰假如歐洲想在世界上扮演角色假如歐洲想要捍衛它的價

值及分享團結一致那麼只有藉由在國際舞台上以單一聲音（single voice）即歐盟這

樣一個整合的機構來達成其中年輕人的新思想是歐盟珍貴寶藏歐盟最想要年輕人表

達他們的個人想法個人感受年輕人應避免說官話Mr Giscard drsquoEstaing 呼籲青

年為明日歐洲下定義對歐盟各國政府及地方當局有什麼期望錯誤必需彌補及避免

日後重蹈覆轍年輕人的特權是有作夢的天才大會主席籲請青年一起為歐盟築夢

Mr Rocard 邀請年輕人大膽地毫無隱暪地表達他們的疑惑期望及宏願雷汀女士向

與會青年鄭重強調不要認為政治是由成年人為年輕人所做的歐盟的青年白皮書即是由

年輕人自己準備的歐盟大會不是一件附屬玩意而是不斷與七千五百萬年輕人進行對

話雷汀女士歡迎年輕人抛棄舊制口號及陳腔濫調勇於冒險創新勿模倣丹麥

代表 Helle Thorning-Schmidt 女士表示我們想要「新想法」（一種我們成年人無法擁有

的觀察事物的觀點）勿形式化及勿拘泥於程序鼓勵青年發表新觀點同時也不要

忘記其它青年或其它未取得大學畢業證書的或邊縁化的青年也不要忽略十八歲以下的

權利與興趣希望歐盟青年大會至少在六或八個月內再召開這項歐盟青年大會讓歐洲

青年表達自己想法的第一步

歐盟青年大會結論

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8254

日期Brussels 12072002(Agence Europe)

歐盟青年大會自七月十日至十二日在布魯塞爾舉行三天來自廿八個國家 210 位青年參

與大會副主席鼓勵青年繼續會後追踪工作以期大會的決議在日後能有進一步實質行

動方案發展大會的青年主席表示為了建立一個更美好的歐洲我們不能繼續異口同聲

毫無異議我們必需面對不同的聲音與意見四分之一的青年拒絕接受這份大會決議

- - 39

文認為它被歐洲青年論壇（European Youth Forum）掌控了而不是代表大多數的意

見我們大部份都希望未來的歐盟是一個聯邦結構並且希望歐盟機構運作更佳更有能

力歐洲議會有更大預算權歐盟部長理事會應多諮商大眾意見歐盟執委會應轉型為

真正具行政權力的單位所有歐盟主管的業務應服從法院的裁判大部分青年仍認為歐

盟法規繁多像一個迷宮民眾大多不知道歐盟各機構的權責業務

歐盟青年大會更歡迎歐盟不僅僅是一個經濟和政治體也必需同時是社會實體且包含文

化多樣性鼓勵積極公民及青年參與而且無視於政黨或相關團體並希望有關歐盟的文

化公民及機構的課程應在小學及中學即開始教導俾使人民更了解歐洲另外歐洲在

全球化的世界中歐洲必需以單一聲音才能在國際舞台扮演角色歐盟成為對外事務的

獨一代表但是不能強迫任一會員國違背其意願參與歐盟的防衛系統呼籲歐盟尊重發

展援助（development aid）佔國民所得百分之七的比率及修改並刪除不利落後國家產

品的關稅與會青年期望歐盟是世上最成功的整合模範

- - 40

專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

- - 41

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

億人口就文化語言傳統及經濟面而言將成為世界上僅次於中國與印度的第三大

團體没有人可以低估它的挑戰與重任我們必需保證未來含廿五會員國歐盟的行政效

率及願意面對全球化的挑戰假如歐洲想在世界上扮演角色假如歐洲想要捍衛它的價

值及分享團結一致那麼只有藉由在國際舞台上以單一聲音（single voice）即歐盟這

樣一個整合的機構來達成其中年輕人的新思想是歐盟珍貴寶藏歐盟最想要年輕人表

達他們的個人想法個人感受年輕人應避免說官話Mr Giscard drsquoEstaing 呼籲青

年為明日歐洲下定義對歐盟各國政府及地方當局有什麼期望錯誤必需彌補及避免

日後重蹈覆轍年輕人的特權是有作夢的天才大會主席籲請青年一起為歐盟築夢

Mr Rocard 邀請年輕人大膽地毫無隱暪地表達他們的疑惑期望及宏願雷汀女士向

與會青年鄭重強調不要認為政治是由成年人為年輕人所做的歐盟的青年白皮書即是由

年輕人自己準備的歐盟大會不是一件附屬玩意而是不斷與七千五百萬年輕人進行對

話雷汀女士歡迎年輕人抛棄舊制口號及陳腔濫調勇於冒險創新勿模倣丹麥

代表 Helle Thorning-Schmidt 女士表示我們想要「新想法」（一種我們成年人無法擁有

的觀察事物的觀點）勿形式化及勿拘泥於程序鼓勵青年發表新觀點同時也不要

忘記其它青年或其它未取得大學畢業證書的或邊縁化的青年也不要忽略十八歲以下的

權利與興趣希望歐盟青年大會至少在六或八個月內再召開這項歐盟青年大會讓歐洲

青年表達自己想法的第一步

歐盟青年大會結論

資料來源BULLETION QUOTIDIEN EUROPE NO 8254

日期Brussels 12072002(Agence Europe)

歐盟青年大會自七月十日至十二日在布魯塞爾舉行三天來自廿八個國家 210 位青年參

與大會副主席鼓勵青年繼續會後追踪工作以期大會的決議在日後能有進一步實質行

動方案發展大會的青年主席表示為了建立一個更美好的歐洲我們不能繼續異口同聲

毫無異議我們必需面對不同的聲音與意見四分之一的青年拒絕接受這份大會決議

- - 39

文認為它被歐洲青年論壇（European Youth Forum）掌控了而不是代表大多數的意

見我們大部份都希望未來的歐盟是一個聯邦結構並且希望歐盟機構運作更佳更有能

力歐洲議會有更大預算權歐盟部長理事會應多諮商大眾意見歐盟執委會應轉型為

真正具行政權力的單位所有歐盟主管的業務應服從法院的裁判大部分青年仍認為歐

盟法規繁多像一個迷宮民眾大多不知道歐盟各機構的權責業務

歐盟青年大會更歡迎歐盟不僅僅是一個經濟和政治體也必需同時是社會實體且包含文

化多樣性鼓勵積極公民及青年參與而且無視於政黨或相關團體並希望有關歐盟的文

化公民及機構的課程應在小學及中學即開始教導俾使人民更了解歐洲另外歐洲在

全球化的世界中歐洲必需以單一聲音才能在國際舞台扮演角色歐盟成為對外事務的

獨一代表但是不能強迫任一會員國違背其意願參與歐盟的防衛系統呼籲歐盟尊重發

展援助（development aid）佔國民所得百分之七的比率及修改並刪除不利落後國家產

品的關稅與會青年期望歐盟是世上最成功的整合模範

- - 40

專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

- - 41

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

文認為它被歐洲青年論壇（European Youth Forum）掌控了而不是代表大多數的意

見我們大部份都希望未來的歐盟是一個聯邦結構並且希望歐盟機構運作更佳更有能

力歐洲議會有更大預算權歐盟部長理事會應多諮商大眾意見歐盟執委會應轉型為

真正具行政權力的單位所有歐盟主管的業務應服從法院的裁判大部分青年仍認為歐

盟法規繁多像一個迷宮民眾大多不知道歐盟各機構的權責業務

歐盟青年大會更歡迎歐盟不僅僅是一個經濟和政治體也必需同時是社會實體且包含文

化多樣性鼓勵積極公民及青年參與而且無視於政黨或相關團體並希望有關歐盟的文

化公民及機構的課程應在小學及中學即開始教導俾使人民更了解歐洲另外歐洲在

全球化的世界中歐洲必需以單一聲音才能在國際舞台扮演角色歐盟成為對外事務的

獨一代表但是不能強迫任一會員國違背其意願參與歐盟的防衛系統呼籲歐盟尊重發

展援助（development aid）佔國民所得百分之七的比率及修改並刪除不利落後國家產

品的關稅與會青年期望歐盟是世上最成功的整合模範

- - 40

專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

- - 41

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

專訪兩種聲音好萊塢巨人與舊世界大衛

資料來源Le Magazine Interview in two voices the Hollywood Goliath versus

the Old World Davids

日期二００二年十七期

專訪人物Chris Marcich電影協會歐洲辦公室副主席與管理主任

Luckas Vander Taelen歐洲議會議員歐盟影視業界報告作者

對於美國商業電影與歐洲藝術電影這兩種不同觀念您們有什麼看法

Chris Marcich這種看法太過簡化大西洋兩岸皆有商業化與藝術化兩種電影投資鉅

資製片主要目的即為吸引觀眾目前我認為歐洲電影業界日益走向國際市場故較少

為藝術而拍片

Luckas Vander Taelen即使在美國也製作出許多堪稱經典之作的世界級影片無論

歐洲或美國電影均不可受到束縳我無法接受將歐洲電影限定在藝術領域這形同讓

予美國電影一大片發展天空同樣地沒有了藝術特色的歐洲電影（這是歐洲電影的優

勢）也是一種不幸在歐洲我們能拍攝好萊塢不敢製作的影片例如這部非常棒的影片

哈伯萊與她（Hable con ella由 Pedro Almodovar 導演）歐洲的問題出在制度與財

政上歐洲電影業界人力長期不足在於缺乏如美國對影視界投入的經費來資助製作與發

行等等

為什麼歐洲電影不能像美國電影在市場上容易上演

Chris Marcich我認為歐洲拍攝普遍性共同題材的電影在其它國家放映仍是相當成

功例如 Astersquorix AmersquolieBridget Jones and 美麗人生(La vita e bella)

Luckas Vander Taelen這個問題不是單純品質或普遍性共同題材的問題同樣地這也

- - 41

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

- - 42

歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

- - 45

是一個經費問題如果沒有美國影視公司如 Miramax 的經費支持『美麗人生』這部影

片不可能如此成功歐洲電影如果作更多的市場行銷將會對大眾產生完全不同的印象

許多歐洲電影並未在電影院放映乃因為大眾或發行者不知道或新聞媒體沒有給予影評

等等因素造成

假如我們在影片上線前做好各項準備工作我們可以非常專業地與美國競爭在歐洲所

缺乏的是交流機會在美國的 Las Vegas 提供電影院電影發行公司媒體等共同分享

觀看新片這是整個影片市場鏈中的第一鏈

歐洲可以向美國電影學些什麼或它需要發展自己的特色

Chris Marcich我本身目前不會鼓勵歐洲向美國電影學習可是有些觀點倒是可以列入

考量例如提昇製片者的專業能力工作酬勞有效的國際市場行銷等等

Luckas Vander Taelen我非常尊重美國電影欣賞他們從製片至行銷市場各方面專業

精神暫且不論去模倣他們或喪失我們的特色我認為歐洲電影需要更專業並且將電

影視為一種團隊努力的成果

歐洲應發展更一致及樂捐方式來支持電影界的生存嗎

Chris Marcich對電影業界的困境作綜合性的補助措施視各國情況而言歐盟的 Media

計畫已是某一程度的補助方式目前的制度及法規造成電影業在其它國家放映不易為

什麼獲得必要的權利是如此困難至少對於歐洲電影中增加其它歐盟主要語言的配音

者採取補助措施是有用的

Luckas Vander Taelen我原則上非常讚揚 Media 計畫但相對於美國電影龍頭我必

需指出Ｍedia 計畫分配在歐洲各影視業的資源太少我們非常明白電影在今日世界無

處不在我們無法明白為什麼歐洲人花更多經費在菸業上歐盟和歐洲投資銀行應扮演

保證人的角色讓業界有信心投資歐洲電影

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歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

- - 44

歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

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歐盟電影獎及 Media Plus

資料來源Le Magazine Spotlighting young talent with the Media Prize Media

Plus bringing European cinema closer to a European public

日期二００二年十七期

「三不管地帶」（No Manrsquos Land）這部影片獲得奧斯卡與

金球獎雙料最佳外語片坎城影展最佳劇本獎巴黎凱撒

獎及歐盟電影獎(Media 2002 Prize獎金二萬五千歐元)

最佳影片這部影片由 Danis Tanovic 導演（年紀三十二

歲）揭發所有戰爭的殘酷與荒謬由波士尼亞比利時

義大利英國及法國合資製作在歐洲已有四十六萬觀眾

看過受到影評家一致的讚揚及獲得歐盟 Media Plus 計

畫項下贊助影片發行獲得巴黎凱撒獎的五部影片均得到

歐盟 Media 的補助Amersquolie La pianiste No Manrsquos

LandLe pacte des loupsLe Peuple migrateur在

二０００年獲得坎城電影節棕櫚獎的 Lars Von Trierrsquos Dancer in the Dark 亦獲得

歐盟 Media 計畫補助影片發行與製作

歐盟電影獎已邁入第三年旨在推廣歐洲電影及獎勵年輕新秀導演製片Danis Tanovic

是三不管地帶影片的導演兼編劇者除了具有天分外他也受過 Sarajevo 電影學院及

比利時國立影視傳播學院（INSAS）的訓練同時參加過波士尼亞軍隊因此他拍攝不

少戰爭記錄片

前兩年歐盟電影獎最佳影片分別為「東是東」（East is East由 Damien OrsquoDonnell 導

演2000）及「情色關係」（Une liaison pornographique由 Frersquodersquoric Fonteyne 導

演2001）Damien OrsquoDonnell 這位年輕的愛爾蘭導演已摘下坎城影展導演雙周

（Directorsrsquo Fortnight）的桂冠「東是東」獲得歐盟 Media 計畫補助影片發行與製

作亦在英國以外十個歐洲國家放映

- - 43

「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

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歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

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「情色關係」這部影片在歐洲大約有九十萬人看過該影片由比利時盧森堡法國及

瑞士合資製作歐盟補助發行除了在上述四個國家放映外亦在歐洲地區十二個國家

放映原先僅期望該影片在法語市場受歡迎出人意料在歐洲各國非常成功

Frersquodersquoric Fonteyne 表示如果沒有歐盟的支持這部影片不可能產生假如歐盟的補

助計畫不存在我一定不可能從事拍片我可能玩乒乓球或騎車或跳舞等等由於歐盟

共同製片的計畫使得我們能對抗美國影片市場及拍攝屬於自己歐洲特色的影片「情色

關係」廣受大眾喜愛的原因在於它處理情感問題

歐盟 Media 2001-2005 計畫旨在支持歐洲視聽業界電視電影及新媒體之發展在歐盟

已有逾五百個電視頻道每年有逾五百部新影片在近年數位高科技發展下DVD數

位化電視網際網路等為社會文化帶來新的衝擊目前在歐洲所有電影院播放的影片中

歐洲影片只佔百分之六歐洲電影界面臨發揚歐洲文化與語言多樣化特色的歐洲電影及

國際市場激烈競爭的雙面挑戰歐盟 Media 2001-2005 計畫正是為達成上述目標以四

十億歐元經費補助歐洲視聽業界來推廣及提昇歐洲的影片電視戲劇動畫等的水準

及國際競爭力

Media Plus 補助的金額上限不得逾拍片所花經費的 50通常由影片公司與歐盟 Media

Plus 共同補助得獎者必須再繼續拍片為了增加歐洲影片的數量必需鼓勵歐洲訓練

中心的發展提高視聽業界專業人士在國際市場的競爭力Media Training 強調影視

學校專業訓練中心及影視公司間合作夥伴的經驗分享更重要的是 Media 計畫 60的

經費補助歐洲視聽產品在電影院電視録影帶及數位影視的發行另外也補助藉由網

路推動歐洲電影及相關的活動

發行對提高歐洲電影作品的價值是基本的感謝歐盟Ｍedia 計畫的實施使得歐洲電

影作品在其它國家放映的比率自 1996 的 14提高到 1999 年 22而且逾 60的影片獲

得歐盟補助在 2001 年歐盟補助來自十一國家共計 111 影片為歐洲電影市場賺進一

千二百萬歐元

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歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

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歐洲古老大學聯盟（The Coimbra Group）

資料來源httpwwwalysbecoimbra-groupindex2html

The Coimbra Group(以下簡稱 CG)是歐洲傳統與綜合大學組成的一個整合性互聯網藉

著專門學術及文化連結的建立設備改善及資訊與交換管道的創立來宣導ldquo大學聯

盟（UNIVERSITAS）的觀念歡迎全球有興趣的大學共同參與CG 也隨時敞開大門與

非會員大學建立合作關係目前其會員有比利時魯汶大學（荷語與法語）英國牛津

劍橋愛丁堡Bristol 大學荷蘭萊頓大學義大利 Bologna 大學及 Pavia 大學西

班牙巴塞隆納大學及 Salamanca 大學法國 MontpellierⅠⅡⅢ大學奧地利 Graz

大學德國 GordquottingenWurzburg 大學愛爾蘭都柏林大學瑞典 Uppsala 等等共計

三十八所歐洲著名大學

CG 起源於 1985 在新魯汶大學舉行的會議由來自歐洲十二所古老大學與會討論建立大

學文化連結的可能性與會人員除了認知到文化連結的重要性外也認同學生與教職員

交流的重要性該信念隨即由歐盟創辦學生交流計畫(Erasmus)1987 年九月由十九所

大學草擬並簽署 CG 憲章該憲章訂定入會的資格及 CG 創立宗旨CG 的優勢在於成員

間互相信任及建立良好關係會員的奉獻努力及深信 CG 宗旨的重要性為 CG 最大資

產CG 的信念為尊重傳統與歷史及追求高學術水準來加強大學間關係與了解CG 這

些年來的發展深受歐盟重視CG 非常有效地宣導歐盟教育合作計畫以增進各會員國大

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學間建立合作關係

CG 除了自身活動及歐盟計畫外亦與非會員國及非歐洲大學建立合作關係例如積極

與地中海地區拉丁美洲中東歐及ＡＣＰ（非洲加勒比海及太平洋）國家建立文化

與學術交流CG 尊重各會員大學的多元色彩大學的多樣性一向為歐洲的特色CG 每

年舉辦一次大會檢討一年來所實施的方案及規劃未來該大會由各會員大學校長參加

每所大學輪流擔任主席2002-2003 學年CG 將由魯汶大學擔任輪值主席CG 的辦公

室設在布魯塞爾以協助各項方案的實施宣導資訊及與歐盟協商且參與歐盟贊助的系

列活動

CG 目前實施的方案有 ACP（與歐盟簽訂契約從事歐盟與 ACP 國家進行高等教育合作的

準備研究）eLearning（在歐盟贊助下從事對歐洲大學有關 ICT 教學應用的推廣與調

查評鑑等活動）及生涯指導等（亦在歐盟補助下發展虛擬合作終身學習平台）

連絡

Member Aarhus (Denmark) wwwaudk

Barcelona (Spain) wwwubes

Bergen (Norway) wwwuibno

Bologna (Italy) wwwuniboit

Bristol (United-Kingdom) wwwbrisacuk

- - 46

Budapest (Hungary) wwweltehu

Cambridge (United-Kingdom) wwwcamacuk

Coimbra (Portugal) wwwciucpt

Dublin (Ireland) wwwtcdie

Edinburgh (United-Kingdom) wwwedacuk

Galway (Ireland) wwwmisucgie

Genegraveve (Switzerland) wwwunigech

Goumlttingen (Germany) wwwuni-goettingende

Granada(Spain) wwwugres

Graz (Austria) wwwkfunigrazacat

Groningen(netherland) wwwrugnl

Heidelberg (Germany) wwwuni-heidelbergde

Jena (Germany) wwwuni-jenade

Krakoacutew (Poland) wwwujedupl

Leiden (Netherland) wwwleidenunivnl

Leuven (Belgium) wwwkuleuvenacbe

Louvain (Belgium) wwwuclacbe

Lyon (France) wwwuniv-lyonassofr

Montpellier I (France) wwwuniv-montp1fr

Montpellier II (France) wwwuniv-montp2fr

Montpellier III (France) wwwuniv-montp3fr

Oxford (United-Kingdom) wwwoxacuk

Padova (Italy) wwwunipdit

Pavia (Italy) wwwunipvit

Poitiers (France) wwwuniv-poitiersfr

Praha (Czech Republic) wwwcunicz

Salamanca (Spain) wwwusales

Siena (Italy) wwwunisiit

Thessaloniki (Greece) wwwauthgr

Turku (Finland) wwwutufi

Abo (Finland) wwwabofi

Uppsala (Sweden) wwwuuse

Wuumlrzburg (Germany) wwwuni-wuerzburgde

- - 47

歐洲國際教育協會(European Association for International Education)

資料來源 httpwwweaienl

歐洲國際教育協會(European Association for International Education以下簡稱

EAIE)是一個非營利組織其深刻認知到高等教育國際化將成為未來全球的趨勢故其

宗旨在激勵與協助歐洲地區及全世界推廣高等教育國際化及提供從事國際教育者專業

需求與訓練它藉由提供 EAIE 會員一系專業活動來提昇高等教育國際化品質

EAIE 致力於研發歐盟各會員國或其它國際組織有關政策與計畫其舉辦的年度大會

成為歐洲地區最重要的國際教育大會2002 年九月十一日至十四日將於葡萄牙 Porto

舉辦第十四屆 EAIE 年度大會（由歐盟等相關單位贊助）大約有來自全世界一千五百位

教育專家與會是一個很好機會了解歐洲地區的國際教育發展動態

目前與 EAIE 建立合作夥伴關係的機構有德國交流協會（DAAD）英國文化協會（THE

British Council）國際教育協會（NAFSAAssociation of International Educators）

IIE( Institute of International Education)荷蘭高等教育國際交流協會（Nuffic

Netherlands Organization for International Cooperation in Higher Education）

歐洲大學協會（European University Association）歐盟伊拉斯莫斯學生互聯網

（Erasmus Student Network）等等

EAIE 會員分為專業與特別興趣兩個範疇其中專業範疇又分為大學入學及學歷證件審

核辦公室財經研究歐洲教育計畫協調人國際關係主管國際教育交流語言中心

留學辦公室及外國留學生輔導室實習辦公室等等特別興趣範疇又分為遠距教學國

內國際化國際校友關係終身學習歐洲暑期學校連絡網等等歐盟官員推介國內（台

灣）學者或大學行政人員負責有關上述不同領域範疇者按個人興趣報名成為其會員

進一步了解歐洲甚至全世界國際教育化動向與措施

國內大學如欲與歐洲大學建立合作夥伴關係其各國際關係或國際教育辦公室基本資料

- - 48

可從與EAIE合作的大學國際合作中心（SIUthe Centre for International University

Cooperation in Norway網址httpwwwsiunopartnernsfstart

）的『SIU all-purpose Partner Finding Database』查獲

每年繳交會費 150 歐元即可成為高等教育全球網一分子可與歐洲地區從事高等教育國

際化的會員諮詢交流或連繫等等EAIE 並且提供 EAIE-L（EAIE 電子討論單）所有

EAIE 的出版品（包括 EAIE 論壇雜誌會員將完全掌握全球國際教育發展與新動向）

主動參與 EAIE 所舉辦的系列活動折扣參與 EAIE 年度大會（參與該大會將會見所有國

際教育的專家進一步連絡與發展及參觀最受歡迎的資訊市場）折扣參與 EAIE 所舉辦

的其它活動（例如訓練課程提供 EAIE 會員與其它相關團體專業成長最佳機會）

EAIE論壇最近一期主要內容為歐洲創新大學合作關係（European

Consortium of Innovative Universities簡稱ECIU創立於九十年

代中期這些大學特色為非常年輕並且以企業家精神來經營大學詳細

資料請上網查詢httpwwweciuorg）高等教育機構國際化誰來

付學費歐盟國際教育計畫對各國的影響等等這些論文相當值得一

讀尤其對欲推動大學國際化的行政決策者與行政人員對如何規劃國際教育從起初國

際化只是邊縁化進而認知到學生交流對國際化的重要性再來課程與研究國際化更

進一步大學組織與策略國際化在國際市場作行銷宣傳等等研究分析參考價值甚高

如何成為EAIE會員請逕上網（httpwwweaienl）登記報名或逕洽EAIE秘書總

處

European Association for International Education

PO Box 11189

1001 GD Amsterdam The Netherlands

tel +31-20-525 49 99 fax +31-20-525 49 98

e-mail eaieeaienl

- - 49

朋友與盾的榮耀 mdash 根特大學工業管理學系介紹

作者連陽華比利時根特大學（Rijk Universiteit GentRUG）工業管理系博士生

這是我來到根特市﹙Gent﹚之後常常聽到根特人﹙Gentenaar﹚提到的一段歷史「歷

史上居住於法蘭德斯這塊土地上的人們受到許多外族﹙包括維京人羅馬王朝西班

牙法國荷蘭德國等﹚的侵略西元 1302 年法蘭德斯獅子終於發出怒吼奮起

反抗法國軍隊激戰中手持農具的法蘭德斯鄉村野夫以「朋友﹙vriend﹚」與「盾

﹙schild﹚」為訊號遇上無法正確回應這二個字的人立即砍下其首1最後在根特與

布魯日﹙Brugge﹚等地的農夫們徹底擊潰了整裝的法國大軍hellip」根特人的驕傲與榮耀

起始於這段艱辛的歷史雖然兩年之後﹙西元 1304 年﹚法國大軍大舉再度入侵法蘭

德斯地區幾乎被徹底夷平根特人能寧被「吊死」也不願屈服根特市的Strop﹙荷文

中為吊死人用的繩子之意﹚之名即由此而來外地人在根特市住久了一定會感到根特

人的這份與眾不同身為外國學生的我也忍不住先宣傳一下他們的歷史

根特大學﹙Universiteit Gent﹚早於比利時獨立﹙西元 1830 年﹚之前即由橘子拿騷

﹙Oranje-Nassau﹚王子威廉創建﹙西元 1817 年﹚原先的教學語言為拉丁文在比利

時獨立之後即改為「法文」mdash一個當時社會菁英與上流階層所使用的語言在歷經一百

年的抗爭與奮鬥西元 1930 年荷文終於被採用成為教育與學術研究上使用的一個

正式語言語言屏障的移除是比利時法蘭德斯區大學教育民主化的一個關鍵步驟「根

特大學」則是第一個以荷語教學的比利時大學

今日的根特大學﹙縮寫為RUGRijk Universiteit Gent2﹚是一個自主開放的教育機

構為比利時荷語區提供各領域的大學教育其目前具有十一個學院﹙Faculties﹚分

佈於根特市市中心與周圍郊區根特大學的存在使這個具備悠久歷史文化與濃厚社

交氣質的根特市更加朝氣蓬勃

根特大學創立之初僅具有四個學院分別為文哲學院法學院理學院以及醫學院西

1 法國人無法正確發出荷文中PrimevriePrime與PrimeschPrime的音 2 英文之意為「State University Ghent」中文之意則為「國立根特大學」

- - 50

元 1835 年理學院成立一個教授機械土木建築工程相關課程的單位這個單位於西

元 1957 年從理學院獨立出來自成一個學院稱為「Faculteit Toegepaste

Wetenschappen3﹙工學院﹚」

根特大學工業管理學系隸屬於工學院是根特大學的作業研究﹙Operations Research﹚

與工業工程學﹙Industrial Engineering﹚研究中心並負責規劃此領域的眾多課程以

供工學院與經濟管理學院的學生修習相關研究多涉及作業研究方法的應用例如發展

解決供應鍊管理﹙Supply Chain Management﹚與物流路網設計﹙Logistics Network

Designs﹚問題4的最佳化演算法﹙Optimization﹚啟發式演算法﹙Heuristics﹚模擬

模型﹙Simulation Models﹚以及派特網﹙Petri Nets﹚等等並重視產業的需求已

發展許多與產業合作之電腦決策支援系統

早期本系發展的一般商業用決策支援系統多半應用作業研究的基本方法例如線性規

劃整數規劃等等之後採用這些基本方法發展更符合個別產業需求的啟發式演算法

內部物流管理﹙Internal Logistics﹚方面的研究著重於生產管理中的生產規劃與存貨

管理外部物流管理﹙External Logistics﹚的研究則以分派問題﹙Physical

3 英文之意為「Faculty of EngineeringApplied Science」 4 供應鏈管理的定義為「用來整合供應商製造商大盤商零售商消費者等多方的一套方法使商

品能夠以正確的量在正確的地點於正確的時間被生產並銷售滿足消費者要求的服務水準並使整體

的系統成本極小化」這個定義與美國物流理學會對物流管理﹙Logistics Management﹚所給予的定義大

同小異一般所稱的供應鏈﹙Supply Chain﹚與所謂的物流路網﹙Logistics Network﹚可以說是等同

其元素包括供應商製造廠倉儲中心分派中心零售商消費者以及在各方之間流通的物料在製

品與完成品此外供應鏈管理物流管理尚可進一步區分為內部﹙Internal例如生產的排程與規劃﹚

與外部﹙External例如商品的分派運送﹚

- - 51

Distribution﹚為主例如工廠倉庫分派中心﹙Distribution CenterDC﹚位置

選擇的問題商品運送的車輛路線﹙Vehicle Routing﹚問題等等近來模擬與程式

設計工具以互動﹙Interactive﹚圖形﹙Graphical﹚視覺上的動畫﹙Visual Animation﹚

等技巧取代了傳統的作業研究方法解決許多產業的具體問題此外結合決策支援系

統與人工智慧理論的生產導向專家系統也是本系的重點研究之一

在歐盟第六期架構計劃﹙The Sixth Framework ProgrammeFP6﹚的七個優先課題中

與本系研究相關的課題有二一為發展資訊社會科技﹙Information Society

Technology﹚另一為發展新生產製程與設備科技﹙與發展奈米科技屬於同一課題﹚資

訊社會科技具備每年約二兆歐元的市場﹙且持續穩定的成長中﹚重點項目包括保全科

技﹙Security Technologies﹚電子行動商務﹙Electronic and Mobile Commerce﹚與

安全交易科技﹙Secure Transaction Technologies﹚全球資源資訊系統資料庫等歐

洲的製造業每年生產價值約四兆歐元的商品在競爭日增的全球市場如何保持或增加

企業的競爭力並符合永續發展的要求有必要普及以下先進科技奈米多功材料與

新生產製程科技﹙Nanotechnologies Knowledge-Based Multifunctional Materials

and New Production Processes﹚在新生產製程項目下的重點工作有發展彈性與智

慧型生產製造系統﹙Flexible and Intelligent Manufacturing SystemIMS﹚生產

製造業的廢棄物管理控制最適化產品壽期﹙Optimize Product Life Cycle﹚的產品

設計概念推廣等在「彈性與智慧型生產製造系統」這項工作中其涵蓋視覺科技﹙Visual

Technologies﹚如模擬決策支援系統工程的開發與產業的應用合作正是本系研究所

從事的方向以本人的博士論文題目「Formal Methods for Analyzing the Effects of

Lean Manufacturing」為例主要藉由模擬工具以及價值溪流圖(Value Stream

Mapping)5的應用使管理人可以預見其革新策略實施的效果免除實際工廠內部生產

線設計或供應練基本結構變更所需的巨額投資以最小成本使其組織達到臨界生產

(Lean Manufacturing)的境地

本系近期在教育研究方面對歐盟政策發展資訊社會科技與新生產製程科技的一些成

果貢獻如下

5 一個用來描繪供應鏈的繪圖工具

- - 52

協助私人企業對企業資源規劃﹙Enterprise Resource PlanningERP﹚系統的選擇與

施行

建立眾多模擬器﹙Simulators﹚例如

－OPTSIM一個供教學使用的模擬套裝軟體主要用於機器的生產排程與規劃

－SIMRPC一個物料需求規劃﹙Material Requirement PlanningMRP﹚的模擬器已

授權執照予泰國曼谷亞洲科技學院

－DICSIM一個供教學使用的供應鏈模擬器已授權執照給予許多比國之外的大學例

如拉脫維亞的里加大學

－ORSIAM一個動態的商業模擬遊戲﹙Business Simulation Game﹚已被比國內外眾

多大學作為教育訓練之用

－SPCSIM一個品質管理控制的模擬器

提供生產管理的教育訓練例如物料需求規劃﹙MRP﹚即時生產系統﹙Just-In-Time

JIT﹚等訓練課程

發展供應鏈模擬器 MISTRAL解決許多企業現有供應鏈管理上的問題

(Scenes in Ghent)

- - 53

歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

資料來源Le MagazineCinedays 2002 a week focused on European cinema and image

日期二００二年十七期

二００二年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦電影節同時歐盟網路時代 Netdays 也將

探討電影攝影及數位影像歐盟網路電影週 CinEdays 2002 將呈現給歐洲青年難得

機會一窺歐洲電影遺產及品嚐自 1950 年代起歐洲多樣電影作品

歐盟於今年創辦網路電影週特別提供給年輕人觀賞不再放映的電影不僅分享情感

同時也分享歐洲電影創作的觀念更廣泛了解影像對社會的影響歐盟電影週將有公私

立合作夥伴參與範圍從典藏的影片到電視頻道以達到最多觀眾群特別是學生觀眾

因為它的目標是教育性的大約五十個歐洲城市鄉鎮在歐盟電影週精選放映一些影片

（大約九百家電影院主要放映歐洲影片）

歐洲電影典藏互聯網（ the European network of film archivesECA）主席 Emmanuelle

De Schrevel 表示我們鼓勵選放歐洲典藏影片給年輕人尤其是不再上映的影片這

些典藏影片可追溯至五０年代或六０年代年輕一代已無機會再觀看

歐盟電影週特意安排與歐盟Netdays同一時段（十一月十八日至廿四日）歐盟Netdays

2002（httpwwwnetdayseuropeorgintroindexphp）主題亦為影像（image）不

僅含括電影也包括攝影錄影帶數位影像等歐盟電影週與Netdays兩項活動共同

結合提供電影專家或導演線上討論比賽等等我們希望藉由數位科技的製作來刺激創

造力並讓年輕人真正思考影像的重要性歐盟Netdays將提供年輕人影像及教導他們

如何解讀影像了解影像所傳達訊息進一步自己創作影像歐盟Netdays自五年前創

辦（1997）去年有三百多件作品參賽歐盟電影週今年首度創辦歐盟執委會希望這

項活動將成為歐洲每年的電影盛會及廣受影迷歡迎

網址 httpwwwnetdayseuropeorgenglishhtmlhomeindexphp

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元 1835 年理學院成立一個教授機械土木建築工程相關課程的單位這個單位於西

元 1957 年從理學院獨立出來自成一個學院稱為「Faculteit Toegepaste

Wetenschappen3﹙工學院﹚」

根特大學工業管理學系隸屬於工學院是根特大學的作業研究﹙Operations Research﹚

與工業工程學﹙Industrial Engineering﹚研究中心並負責規劃此領域的眾多課程以

供工學院與經濟管理學院的學生修習相關研究多涉及作業研究方法的應用例如發展

解決供應鍊管理﹙Supply Chain Management﹚與物流路網設計﹙Logistics Network

Designs﹚問題4的最佳化演算法﹙Optimization﹚啟發式演算法﹙Heuristics﹚模擬

模型﹙Simulation Models﹚以及派特網﹙Petri Nets﹚等等並重視產業的需求已

發展許多與產業合作之電腦決策支援系統

早期本系發展的一般商業用決策支援系統多半應用作業研究的基本方法例如線性規

劃整數規劃等等之後採用這些基本方法發展更符合個別產業需求的啟發式演算法

內部物流管理﹙Internal Logistics﹚方面的研究著重於生產管理中的生產規劃與存貨

管理外部物流管理﹙External Logistics﹚的研究則以分派問題﹙Physical

3 英文之意為「Faculty of EngineeringApplied Science」 4 供應鏈管理的定義為「用來整合供應商製造商大盤商零售商消費者等多方的一套方法使商

品能夠以正確的量在正確的地點於正確的時間被生產並銷售滿足消費者要求的服務水準並使整體

的系統成本極小化」這個定義與美國物流理學會對物流管理﹙Logistics Management﹚所給予的定義大

同小異一般所稱的供應鏈﹙Supply Chain﹚與所謂的物流路網﹙Logistics Network﹚可以說是等同

其元素包括供應商製造廠倉儲中心分派中心零售商消費者以及在各方之間流通的物料在製

品與完成品此外供應鏈管理物流管理尚可進一步區分為內部﹙Internal例如生產的排程與規劃﹚

與外部﹙External例如商品的分派運送﹚

- - 51

Distribution﹚為主例如工廠倉庫分派中心﹙Distribution CenterDC﹚位置

選擇的問題商品運送的車輛路線﹙Vehicle Routing﹚問題等等近來模擬與程式

設計工具以互動﹙Interactive﹚圖形﹙Graphical﹚視覺上的動畫﹙Visual Animation﹚

等技巧取代了傳統的作業研究方法解決許多產業的具體問題此外結合決策支援系

統與人工智慧理論的生產導向專家系統也是本系的重點研究之一

在歐盟第六期架構計劃﹙The Sixth Framework ProgrammeFP6﹚的七個優先課題中

與本系研究相關的課題有二一為發展資訊社會科技﹙Information Society

Technology﹚另一為發展新生產製程與設備科技﹙與發展奈米科技屬於同一課題﹚資

訊社會科技具備每年約二兆歐元的市場﹙且持續穩定的成長中﹚重點項目包括保全科

技﹙Security Technologies﹚電子行動商務﹙Electronic and Mobile Commerce﹚與

安全交易科技﹙Secure Transaction Technologies﹚全球資源資訊系統資料庫等歐

洲的製造業每年生產價值約四兆歐元的商品在競爭日增的全球市場如何保持或增加

企業的競爭力並符合永續發展的要求有必要普及以下先進科技奈米多功材料與

新生產製程科技﹙Nanotechnologies Knowledge-Based Multifunctional Materials

and New Production Processes﹚在新生產製程項目下的重點工作有發展彈性與智

慧型生產製造系統﹙Flexible and Intelligent Manufacturing SystemIMS﹚生產

製造業的廢棄物管理控制最適化產品壽期﹙Optimize Product Life Cycle﹚的產品

設計概念推廣等在「彈性與智慧型生產製造系統」這項工作中其涵蓋視覺科技﹙Visual

Technologies﹚如模擬決策支援系統工程的開發與產業的應用合作正是本系研究所

從事的方向以本人的博士論文題目「Formal Methods for Analyzing the Effects of

Lean Manufacturing」為例主要藉由模擬工具以及價值溪流圖(Value Stream

Mapping)5的應用使管理人可以預見其革新策略實施的效果免除實際工廠內部生產

線設計或供應練基本結構變更所需的巨額投資以最小成本使其組織達到臨界生產

(Lean Manufacturing)的境地

本系近期在教育研究方面對歐盟政策發展資訊社會科技與新生產製程科技的一些成

果貢獻如下

5 一個用來描繪供應鏈的繪圖工具

- - 52

協助私人企業對企業資源規劃﹙Enterprise Resource PlanningERP﹚系統的選擇與

施行

建立眾多模擬器﹙Simulators﹚例如

－OPTSIM一個供教學使用的模擬套裝軟體主要用於機器的生產排程與規劃

－SIMRPC一個物料需求規劃﹙Material Requirement PlanningMRP﹚的模擬器已

授權執照予泰國曼谷亞洲科技學院

－DICSIM一個供教學使用的供應鏈模擬器已授權執照給予許多比國之外的大學例

如拉脫維亞的里加大學

－ORSIAM一個動態的商業模擬遊戲﹙Business Simulation Game﹚已被比國內外眾

多大學作為教育訓練之用

－SPCSIM一個品質管理控制的模擬器

提供生產管理的教育訓練例如物料需求規劃﹙MRP﹚即時生產系統﹙Just-In-Time

JIT﹚等訓練課程

發展供應鏈模擬器 MISTRAL解決許多企業現有供應鏈管理上的問題

(Scenes in Ghent)

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歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

資料來源Le MagazineCinedays 2002 a week focused on European cinema and image

日期二００二年十七期

二００二年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦電影節同時歐盟網路時代 Netdays 也將

探討電影攝影及數位影像歐盟網路電影週 CinEdays 2002 將呈現給歐洲青年難得

機會一窺歐洲電影遺產及品嚐自 1950 年代起歐洲多樣電影作品

歐盟於今年創辦網路電影週特別提供給年輕人觀賞不再放映的電影不僅分享情感

同時也分享歐洲電影創作的觀念更廣泛了解影像對社會的影響歐盟電影週將有公私

立合作夥伴參與範圍從典藏的影片到電視頻道以達到最多觀眾群特別是學生觀眾

因為它的目標是教育性的大約五十個歐洲城市鄉鎮在歐盟電影週精選放映一些影片

（大約九百家電影院主要放映歐洲影片）

歐洲電影典藏互聯網（ the European network of film archivesECA）主席 Emmanuelle

De Schrevel 表示我們鼓勵選放歐洲典藏影片給年輕人尤其是不再上映的影片這

些典藏影片可追溯至五０年代或六０年代年輕一代已無機會再觀看

歐盟電影週特意安排與歐盟Netdays同一時段（十一月十八日至廿四日）歐盟Netdays

2002（httpwwwnetdayseuropeorgintroindexphp）主題亦為影像（image）不

僅含括電影也包括攝影錄影帶數位影像等歐盟電影週與Netdays兩項活動共同

結合提供電影專家或導演線上討論比賽等等我們希望藉由數位科技的製作來刺激創

造力並讓年輕人真正思考影像的重要性歐盟Netdays將提供年輕人影像及教導他們

如何解讀影像了解影像所傳達訊息進一步自己創作影像歐盟Netdays自五年前創

辦（1997）去年有三百多件作品參賽歐盟電影週今年首度創辦歐盟執委會希望這

項活動將成為歐洲每年的電影盛會及廣受影迷歡迎

網址 httpwwwnetdayseuropeorgenglishhtmlhomeindexphp

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Distribution﹚為主例如工廠倉庫分派中心﹙Distribution CenterDC﹚位置

選擇的問題商品運送的車輛路線﹙Vehicle Routing﹚問題等等近來模擬與程式

設計工具以互動﹙Interactive﹚圖形﹙Graphical﹚視覺上的動畫﹙Visual Animation﹚

等技巧取代了傳統的作業研究方法解決許多產業的具體問題此外結合決策支援系

統與人工智慧理論的生產導向專家系統也是本系的重點研究之一

在歐盟第六期架構計劃﹙The Sixth Framework ProgrammeFP6﹚的七個優先課題中

與本系研究相關的課題有二一為發展資訊社會科技﹙Information Society

Technology﹚另一為發展新生產製程與設備科技﹙與發展奈米科技屬於同一課題﹚資

訊社會科技具備每年約二兆歐元的市場﹙且持續穩定的成長中﹚重點項目包括保全科

技﹙Security Technologies﹚電子行動商務﹙Electronic and Mobile Commerce﹚與

安全交易科技﹙Secure Transaction Technologies﹚全球資源資訊系統資料庫等歐

洲的製造業每年生產價值約四兆歐元的商品在競爭日增的全球市場如何保持或增加

企業的競爭力並符合永續發展的要求有必要普及以下先進科技奈米多功材料與

新生產製程科技﹙Nanotechnologies Knowledge-Based Multifunctional Materials

and New Production Processes﹚在新生產製程項目下的重點工作有發展彈性與智

慧型生產製造系統﹙Flexible and Intelligent Manufacturing SystemIMS﹚生產

製造業的廢棄物管理控制最適化產品壽期﹙Optimize Product Life Cycle﹚的產品

設計概念推廣等在「彈性與智慧型生產製造系統」這項工作中其涵蓋視覺科技﹙Visual

Technologies﹚如模擬決策支援系統工程的開發與產業的應用合作正是本系研究所

從事的方向以本人的博士論文題目「Formal Methods for Analyzing the Effects of

Lean Manufacturing」為例主要藉由模擬工具以及價值溪流圖(Value Stream

Mapping)5的應用使管理人可以預見其革新策略實施的效果免除實際工廠內部生產

線設計或供應練基本結構變更所需的巨額投資以最小成本使其組織達到臨界生產

(Lean Manufacturing)的境地

本系近期在教育研究方面對歐盟政策發展資訊社會科技與新生產製程科技的一些成

果貢獻如下

5 一個用來描繪供應鏈的繪圖工具

- - 52

協助私人企業對企業資源規劃﹙Enterprise Resource PlanningERP﹚系統的選擇與

施行

建立眾多模擬器﹙Simulators﹚例如

－OPTSIM一個供教學使用的模擬套裝軟體主要用於機器的生產排程與規劃

－SIMRPC一個物料需求規劃﹙Material Requirement PlanningMRP﹚的模擬器已

授權執照予泰國曼谷亞洲科技學院

－DICSIM一個供教學使用的供應鏈模擬器已授權執照給予許多比國之外的大學例

如拉脫維亞的里加大學

－ORSIAM一個動態的商業模擬遊戲﹙Business Simulation Game﹚已被比國內外眾

多大學作為教育訓練之用

－SPCSIM一個品質管理控制的模擬器

提供生產管理的教育訓練例如物料需求規劃﹙MRP﹚即時生產系統﹙Just-In-Time

JIT﹚等訓練課程

發展供應鏈模擬器 MISTRAL解決許多企業現有供應鏈管理上的問題

(Scenes in Ghent)

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歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

資料來源Le MagazineCinedays 2002 a week focused on European cinema and image

日期二００二年十七期

二００二年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦電影節同時歐盟網路時代 Netdays 也將

探討電影攝影及數位影像歐盟網路電影週 CinEdays 2002 將呈現給歐洲青年難得

機會一窺歐洲電影遺產及品嚐自 1950 年代起歐洲多樣電影作品

歐盟於今年創辦網路電影週特別提供給年輕人觀賞不再放映的電影不僅分享情感

同時也分享歐洲電影創作的觀念更廣泛了解影像對社會的影響歐盟電影週將有公私

立合作夥伴參與範圍從典藏的影片到電視頻道以達到最多觀眾群特別是學生觀眾

因為它的目標是教育性的大約五十個歐洲城市鄉鎮在歐盟電影週精選放映一些影片

（大約九百家電影院主要放映歐洲影片）

歐洲電影典藏互聯網（ the European network of film archivesECA）主席 Emmanuelle

De Schrevel 表示我們鼓勵選放歐洲典藏影片給年輕人尤其是不再上映的影片這

些典藏影片可追溯至五０年代或六０年代年輕一代已無機會再觀看

歐盟電影週特意安排與歐盟Netdays同一時段（十一月十八日至廿四日）歐盟Netdays

2002（httpwwwnetdayseuropeorgintroindexphp）主題亦為影像（image）不

僅含括電影也包括攝影錄影帶數位影像等歐盟電影週與Netdays兩項活動共同

結合提供電影專家或導演線上討論比賽等等我們希望藉由數位科技的製作來刺激創

造力並讓年輕人真正思考影像的重要性歐盟Netdays將提供年輕人影像及教導他們

如何解讀影像了解影像所傳達訊息進一步自己創作影像歐盟Netdays自五年前創

辦（1997）去年有三百多件作品參賽歐盟電影週今年首度創辦歐盟執委會希望這

項活動將成為歐洲每年的電影盛會及廣受影迷歡迎

網址 httpwwwnetdayseuropeorgenglishhtmlhomeindexphp

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協助私人企業對企業資源規劃﹙Enterprise Resource PlanningERP﹚系統的選擇與

施行

建立眾多模擬器﹙Simulators﹚例如

－OPTSIM一個供教學使用的模擬套裝軟體主要用於機器的生產排程與規劃

－SIMRPC一個物料需求規劃﹙Material Requirement PlanningMRP﹚的模擬器已

授權執照予泰國曼谷亞洲科技學院

－DICSIM一個供教學使用的供應鏈模擬器已授權執照給予許多比國之外的大學例

如拉脫維亞的里加大學

－ORSIAM一個動態的商業模擬遊戲﹙Business Simulation Game﹚已被比國內外眾

多大學作為教育訓練之用

－SPCSIM一個品質管理控制的模擬器

提供生產管理的教育訓練例如物料需求規劃﹙MRP﹚即時生產系統﹙Just-In-Time

JIT﹚等訓練課程

發展供應鏈模擬器 MISTRAL解決許多企業現有供應鏈管理上的問題

(Scenes in Ghent)

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歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

資料來源Le MagazineCinedays 2002 a week focused on European cinema and image

日期二００二年十七期

二００二年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦電影節同時歐盟網路時代 Netdays 也將

探討電影攝影及數位影像歐盟網路電影週 CinEdays 2002 將呈現給歐洲青年難得

機會一窺歐洲電影遺產及品嚐自 1950 年代起歐洲多樣電影作品

歐盟於今年創辦網路電影週特別提供給年輕人觀賞不再放映的電影不僅分享情感

同時也分享歐洲電影創作的觀念更廣泛了解影像對社會的影響歐盟電影週將有公私

立合作夥伴參與範圍從典藏的影片到電視頻道以達到最多觀眾群特別是學生觀眾

因為它的目標是教育性的大約五十個歐洲城市鄉鎮在歐盟電影週精選放映一些影片

（大約九百家電影院主要放映歐洲影片）

歐洲電影典藏互聯網（ the European network of film archivesECA）主席 Emmanuelle

De Schrevel 表示我們鼓勵選放歐洲典藏影片給年輕人尤其是不再上映的影片這

些典藏影片可追溯至五０年代或六０年代年輕一代已無機會再觀看

歐盟電影週特意安排與歐盟Netdays同一時段（十一月十八日至廿四日）歐盟Netdays

2002（httpwwwnetdayseuropeorgintroindexphp）主題亦為影像（image）不

僅含括電影也包括攝影錄影帶數位影像等歐盟電影週與Netdays兩項活動共同

結合提供電影專家或導演線上討論比賽等等我們希望藉由數位科技的製作來刺激創

造力並讓年輕人真正思考影像的重要性歐盟Netdays將提供年輕人影像及教導他們

如何解讀影像了解影像所傳達訊息進一步自己創作影像歐盟Netdays自五年前創

辦（1997）去年有三百多件作品參賽歐盟電影週今年首度創辦歐盟執委會希望這

項活動將成為歐洲每年的電影盛會及廣受影迷歡迎

網址 httpwwwnetdayseuropeorgenglishhtmlhomeindexphp

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歐盟網路電影週 CINEDAYS 2002

資料來源Le MagazineCinedays 2002 a week focused on European cinema and image

日期二００二年十七期

二００二年十一月十五日至廿四日歐盟將舉辦電影節同時歐盟網路時代 Netdays 也將

探討電影攝影及數位影像歐盟網路電影週 CinEdays 2002 將呈現給歐洲青年難得

機會一窺歐洲電影遺產及品嚐自 1950 年代起歐洲多樣電影作品

歐盟於今年創辦網路電影週特別提供給年輕人觀賞不再放映的電影不僅分享情感

同時也分享歐洲電影創作的觀念更廣泛了解影像對社會的影響歐盟電影週將有公私

立合作夥伴參與範圍從典藏的影片到電視頻道以達到最多觀眾群特別是學生觀眾

因為它的目標是教育性的大約五十個歐洲城市鄉鎮在歐盟電影週精選放映一些影片

（大約九百家電影院主要放映歐洲影片）

歐洲電影典藏互聯網（ the European network of film archivesECA）主席 Emmanuelle

De Schrevel 表示我們鼓勵選放歐洲典藏影片給年輕人尤其是不再上映的影片這

些典藏影片可追溯至五０年代或六０年代年輕一代已無機會再觀看

歐盟電影週特意安排與歐盟Netdays同一時段（十一月十八日至廿四日）歐盟Netdays

2002（httpwwwnetdayseuropeorgintroindexphp）主題亦為影像（image）不

僅含括電影也包括攝影錄影帶數位影像等歐盟電影週與Netdays兩項活動共同

結合提供電影專家或導演線上討論比賽等等我們希望藉由數位科技的製作來刺激創

造力並讓年輕人真正思考影像的重要性歐盟Netdays將提供年輕人影像及教導他們

如何解讀影像了解影像所傳達訊息進一步自己創作影像歐盟Netdays自五年前創

辦（1997）去年有三百多件作品參賽歐盟電影週今年首度創辦歐盟執委會希望這

項活動將成為歐洲每年的電影盛會及廣受影迷歡迎

網址 httpwwwnetdayseuropeorgenglishhtmlhomeindexphp

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後記有關歐盟文教簡輯所有的內容與方向都還在摸索與探究中希望各界指教與賜

稿俾期能符合所需本組連絡相關訊息如后

林代組長基仁MrJi-jen Lin Director

梁秘書琍玲Ms Li-Ling Liang Assistant

楊諮議奕商Mr I-shang Yang Consultant

外籍雇員Ms Nathalie De Spiegeleire

地 址Cultural Division

Taipei Representative Office in Belgium

Boulevard du Regent 40

1000 Brussels Belgium

Tel002-32-2-511-0687 002-32-2-2189-230

Fax002-32-2-502-1707

E-Mail culturaldivTaipeiofficeskynetbe

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1 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangreasonshtml 2 httpeuropaeuintcommeducationlb-enpdf 3 httpeuropaeuintcommeducationlanguagesactionslingua2html 4 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangteachinghtml 5 httpeuropaeuintcommeducationlanguageslangteachinghtml 6 httpeuropaeuintcommeducationlanguageforeignhtml 7 httpeuropaeuintcommeducationlanguageforeignhtml 8 EurydicersquoProfile of Foreign Language Teaching in Schools in Europerdquop10-11 9 Le Magazine 14 p13 10 Le Magazine 14 p14 11 Le Magazine 14 p11 12 Le Magazine 15 p7 13 httpeuropaeuintcounciloffconcluindexhtm 14 httpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin75htm 15 ibid 16 httpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin72htm 17 Hhttpwwweuroclicnetenglishbulletinbulletin74htH18 Le Magazine 14 p13

19 httpwwweuroclicnetenglishenglishhtm 20 EurydicersquoProfile of Foreign Language Teaching in Schools in Europerdquop24 21 httpeuropaeuintcommeducationlanguageguide_frpdf 22

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• 【目次】
• • Member

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19 httpwwweuroclicnetenglishenglishhtm 20 EurydicersquoProfile of Foreign Language Teaching in Schools in Europerdquop24 21 httpeuropaeuintcommeducationlanguageguide_frpdf 22

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