1

Kvalita a výkonnost – výzva pro veřejnou správu

Brno, 25. 10. 2007Invex

Milan PůčekMMR ČR

e-mail: milan.pucek@mmr.cz

2

O čem budu mluvit:

1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřejná správa (zkušenosti ze Vsetína, zkušenosti z ministerstva)

2. Strukturální fondy3. Závěr a shrnutí

3

1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřejná správa

4

Má zkušenost z řízení města: Cíl veřejné správy: Má zkušenost z řízení města: Cíl veřejné správy:

Vychází vize úřadu z Vychází vize úřadu z cíle veřejné správy?cíle veřejné správy?

Cíl veřejné správy

Zvyšovat kvalitu života při respektování udržitelného rozvoje

Zvyšovat kvalitu a výkonnost veřejných služeb

Lze ji vyjádřit například jako spokojenost zákazníků nebo pomocí auditu služby nebo porovnáním s nejlepšími.

Lze ji vyjádřit například jako spokojenost občanů nebo pomocí indikátorů udržitelného rozvoje.

Týká se zákazníků těchto služebTýká se všech občanů

Jak to řešíme?-Město zjišťuje potřeby například pomocí Místní agendy 21, (Zdravé město)-Město řídí svoji strategii například dle Balanced Scorecard (BSC)

Jak to řešíme?Úřad uplatňuje systém kvality a výkonnosti dle ISO, CAF, provádí Benchmarking atd.

Dělat věci správněDělat správné věci

Řízení úřadu – mají-li našim občanům a zákazníkům přinášet užitek – musí z cíle veřejné správy vycházet. To není možné bez toho, že cíli porozumím.

5

Model řízení úřadu: Model řízení úřadu:

Děláme správné věci správně? Děláme správné věci správně?

tlak řídíme například pomocí CAF

Snahou je zvětšovat

průnik

Dělat správné věci

zvyšovat kvalitu života

Dělat věci správně

kvalitně, levně a včas

Dělat správné věci správně

(Umět řídit strategii)

(Umět řídit operativu)

tlak řídíme například pomocí BSC

Základnu vytváří: Respektovat zásady udržitelné rozvoje

Znát možnosti a podmínky -zdroje, závazky, majetek, vztahy, pozice,…Komunikovat a zapojovat veřejnost do rozhodování (MA 21, Zdravé město)

Respektovat etické principy - poctivost, otevřenost, průhlednost, nekorupčnost, …

Jak ale zjistit, co jsou správné věci?

MA 21 – Místní Agenda 21, BSC – Balanced Scorecard, CAF – zlepšování pomocí sebehodnocení

6

Má zkušenost z řízení města: strategie „systematických malých kroků“ města Vsetín

7

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 757/2007o strategii  Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 927/02007o zřízení Grémia pro regulační reformu a efektivní veřejnou správu

8

2. Pár slov o strukturálních fondech

9

PRIORITY NSRR ČR 2007-2013

STRATEGICKÉ CÍLE NSRR ČR 2007-2013

Konkurenceschopná česká ekonomika

Otevřená, flexibilní a soudržná společnost

Atraktivní prostředí Vyvážený rozvoj území

Vyvážený rozvoj regionů

Rozvoj městských oblastí

Rozvoj venkovských

oblastí

Region soudržnosti hl.m. Praha

Evropská územní spolupráce

Konkurenceschopný podnikatelský

sektor

Podpora kapacit V&V pro inovace

Udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálů

kulturního bohatství

Vzdělávání

Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti

Posilování sociální soudržnosti

Ochrana a zlepšení kvality životního

prostředí

Zlepšení dostupnosti

dopravou

Rozvoj informační společnosti

Smart administration

10

Alokace OP – podle cílů NSRR

Název operačního programu Řídící orgán Alokace v mil. Euro (kurz 28,- Kč/ 1 eur)

Počet OP

2 TOP

1 Praha + 2TOP

Cíl 1 – Konkurenceschopná česká ekonomika

OP Podnikání a inovace (MPO) 3 041,3 (11,56%)

OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT) 2 070,7 (7,87%)

Součet za cíl 5 112,0 (19,44%) 143 136,00 Kč

Cíl 2 – Otevřená, flexibilní a soudržná společnost

OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV) 1 837,4 (6,99%)

OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) 1 828,7 (6,95%)

OP Praha Adaptabilita (Hl.m. Praha) 108,4 (0,40%)

Součet za cíl 3 774,5 (14,35%)105 686,00 Kč

11

Cíl 3 – Atraktivní prostředí

2 TOP

7 ROP + 2 TOP

OP Doprava (MD) 5 774,1 (21,95%)

OP Životní prostředí (MŽP) 4 917,9 (18,70%)

Součet za cíl 10 692,0 (40,65%)299 376,00 Kč

Cíl 4 – Vyvážený rozvoj území

7 x regionální OP (ROP) (Reg. rady) 4 659,0 (17,71%)

OP Praha Konkurenceschopnost (Hl.m. Praha) 234,9 (0,89%)

Integrovaný OP - IOP (MMR) 1 582,4 (6,02%)

Součet za cíl 6 476,3 (24,62%)181 336,40 Kč

OP Technická pomoc (MMR) 247,7 (0,92%)6935,60 Kč

1TOP

Součet celkem 26 302,5 (100%)736 470,00 Kč

17

12

První výzvy cíl KonvergenceRegionální operační programy:• NUTS II SV 14. 9. 2007• NUTS II SZ začátek prosince• NUTS II JV 17.9.2007• NUTS II SČ 1.10.2007• NUTS II JZ 24.9.2007• NUTS II MS 6.9.2007• NUTS II SM 6.9.2007

Tématické operační programy:• OP PI 28.2., 25.4., 29.6.2007• OP VaVpI ?• OP LZZ prosinec 2007• OP VK ? • OP ŹP 3.9. 2007 – 31.10.2007• OP D 9.7.2007 – 30.6.2013• IOP předpoklad listopad 2007• OP TP předpoklad říjen 2007

13

První výzvy cíl Konkurenceschopnost a zaměstnanost - Praha• OP Praha Konkurenceschopnost prosinec• OP Praha Adaptabilita prosinec

Cíl Evropská územní spolupráce

• OP ČR – Bavorsko počátkem roku 2008• OP ČR – Sasko do konce roku 2007• OP ČR – Rakousko do konce roku 2007• OP ČR – Slovensko do konce roku 2007• OP ČR – Polsko koncem listopadu, prosinec• OP nadnárodní spolupráce počátkem roku 2008• OP Meziregionální spolupráce 21.9. 2007 INTERREG IVC

14

3. Závěr a shrnutí

Děkuji za pozornost

Kontakt:Ing. Milan Půček, MBA, PhD.

1. náměstek ministra pro místní rozvojE-mail: milan.pucek@mmr.cz