Evropský parlament Práce europoslance a utváření evropské politiky

Ing. Oldřich VlasákEP

2011

Část 1.Vývoj EU a její instituce

3

Úvod … u zrodu stáli dva zakladatelé

Robert Schuman Jean Monnet

4

1) Založení 1951 Pařížská smlouva (ECSC)1957 Římská smlouva

(Euroatom a EEC)

2) Euroskleróza 1966 Luxemburská krize1970s Ropná krize1973 Smlouva o přistoupení

(Dánsko, Irsko a Británie) 1980 Smlouva o přistoupení

(Řecko)1985 Smlouva o přistoupení

(Portugalsko a Španělsko)

Zdroj: Weiler (1992)

3) Budování společného trhu1986 Jednotný evropský akt

1992 Maastrichtská smlouva (EU)

1994 Smlouva o přistoupení(Rakousko, Finsko a Švédsko)

1999 Amstredamská smlouva

4) Konstitucionalizace2000 Nicejská smlouva

2000 Charta základních práv asvobod

2004 Smlouva o přistoupení (CEEC)

1 Návrh smlouvy zakládajícíÚstavu pro Evropu

2007 Bulharsko a Rumunsko v EUNávrh Lisabonské smlouvy

Historie Evropské UnieEvropská integrace ve čtyřech obdobích

ES jako mírový ekonomický projekt v reakci na druhou světovou válku

5

Současná podoba Evropské Unie Mapa členských a kandidátských států

Kandidátské země

6

Instituce Evropské Unie I. Evropský parlament

Charakteristika 736 poslanců přímo volených občany Funkce: zákonodárná pravomoc (spolurozhodování o legislativě)

demokratický dohled (volba a odvolání Komise)rozhodování o rozšířenírozpočtová pravomoc a kontrola

Práce v parlamentních výborech (REGI, TRAN, …), delegacích (ACP, MERCOSUR, EURO-LAT) a tzv. meziskupinách (URBAN, Wine)

Význam parlamentních frakcí (EPP, S&D, ALDE, Greens/EFA, ECR,…) Tři sídla EP - Štrasburk, Brusel a Lucemburk Více než 6 tisíc úředníků

Více informací na http://www.europarl.europa.eu

7

Instituce Evropské Unie II.Evropská rada a Rada ministrů

Charakteristika Představitelé (prezidenti / premiéři) a ministři 27 členských států Předsednictví rotuje každých 6 měsíců (Francie, ČR, Švédsko, Španělsko,

Belgie, Maďarsko, Polsko, Dánsko, Kypr…) Funkce: zákonodárná a rozpočtová pravomoc (společně s EP)

koordinace hospodářské politikyspolečná zahraniční a bezpečností politikaspolupráce v soudních a policejních věcechuzavírání mezinárodních smluv

Význam COREPERU a Stálého zastoupení národních států Jednání v Bruselu, Lucembursku; summity také v předsednických zemích Více než 3 tisíce úředníků

Více informací na http://www.consilium.europa.eu

8

Instituce Evropské Unie III.Komise

Charakteristika 27 „nezávislých“ komisařů z členských států Funkce: iniciátor legislativních návrhů

řídí a realizuje politiky EU a rozpočet – výkonný orgánprosazuje evropské právo (žaloby na členské státy)reprezentuje EU na mezinárodní úrovni

Význam direktorátů Evropské komise DG („evropská ministerstva“) Sídlí v Bruselu, kanceláře v Lucembursku, delegace ve světě Více než 27 tisíc úředníků

Více informací na http://www.ec.europa.eu

Část 2.Práce evropského poslance

10

Práce evropského poslancePracovní kalendář

SCHŮZE VÝBORŮ

POLITICKÉ SKUPINY

TÝDEN VE VOLEBNÍM OBVODĚ

PLENÁRNÍ ZASEDÁNÍ

6 minizasedání

v Bruselu

12 zasedání

ve Štrasburku

11

Poslanci Evropského parlamentu

732 785(2007)

EU27

1818141414 1313976665

EU272009

9972727250 503325222222222218

EU272009

171713131312 12876665

EU27 9978787854 543527242424242419

736(2009)

Členský stát

NěmeckoVelká BritánieFrancieItáliePolskoŠpanělskoRumunskoNizozemíBelgieČeská republikaŘeckoMaďarskoPortugalskoŠvédsko

Členský stát

RakouskoBulharskoDánskoFinskoSlovenskoLitvaIrskoLotyšskoSlovinskoEstonskoKyprLucemburskoMalta

12

Poslanci za Českou republiku

13

GUE/NGL; 35

S&D; 184

ALDE; 84

EPP; 265

ECR; 54

Greens/EFA; 55

EFD; 32

NI; 27

Politické skupiny / frakce Politika v Evropském parlamentu

Klíčová role koalic parlamentních frakcí

736 poslanců celkem

14

Politické skupiny / frakce Hlasování a koaliční potenciály v minulém funkčním období

Tradice velkých koalic v Evropském parlamentu

15

Výbory Odborná práce poslanců v komisích

Stálé výboryAFET Zahraniční věci

DROI  Lidská práva

SEDE Bezpečnost a obrana

DEVE Rozvoj

INTA Mezinárodní obchod

BUDG Rozpočet

CONT Rozpočtová kontrola

ECON Hospodářství a měna

EMPL Zaměstnanost a sociální věci

ENVI Životní prostředí, veřejnézdraví a bezpečnost potravin

ITRE Průmysl, výzkum a energetika

IMCO Vnitřní trh a ochrana spotřebitelů

TRAN Doprava a cestovní ruch

REGI Regionální rozvoj

AGRI Zemědělství a rozvoj venkova

PECH Rybolov

CULT Kultura a vzdělávání

JURI Právní záležitosti

LIBE Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

AFCO Ústavní záležitosti

FEMM Práva žen a rovnost pohlaví

PETI Petice

16

Delegace Vnější rozměr činnosti Evropského parlamentu

17

Plénum Schvalování legislativy a pozičních zpráv

Pozměňovací návrhyNávrhy zpráv

18

Plénum Diskuse materiálů na plénu

19

Plénum Hlasování

Hlasovací archy Schválená zpráva

20

Plénum Živé přenosy na internetu

Všechny materiály a přenos na webu http://www.europarl.europa.eu/sce/server/internet/home_page/sce_home_pa

ge_01.jsp

Část 3.Politiky a rozpočet Evropské unie

22

Source: Mendéz de Vigo (2005)

Výlučné Společné Doplňkové

Pouze Unie (EES) může přijímat politiky

Unie (EES) a členský stát může přijmout politiku; členské státy pouze, kde neexistuje legislativa EU

Unie (EES) může podporovat aktivity států; harmonizace není cílem

Celní unieHospodářská soutěžMonetární politikaRybolov (pouze ochrana biologických mořských reserv)Společná obchodní politika

Vnitřní trhSociální politikaKohezní politikaZemědělstvíŽivotní prostředíOchrana spotřebiteleDoprava a sítěVeřejné zdravíVnitřní věciVěda a výzkum

Zdravotní ochranaPrůmyslKulturaCestovní ruchVzděláváníMládežSport

Dále pak …

Śpolečná zahraniční a bezpečnostní politikaspolupráce v soudních a policejních věcechkoordinace hospodářské politiky a politiky zaměstnanosti

Politiky Evropské Unie Od celní unie k sociální politice

23

Rozpočet EU - odkud peníze přicházejí?Příjmová stránka rozpočtu Společenství

Příjmové položky

Dávky uvalené na zemědělské

produkty dovážené do EU plus

dávky uvalené na cukr a

izoglukózu

Clo na zboží vstupující do

Evropské unie

Příspěvek založený na příjmech z

DPH ve všech členských státech

Podíl na hrubém domácím

produktu (HDP) každého z

členských států

Ostatní (rozpočtové přebytky)

1,0% 1,5%

10,1%

14,4%

73,0%

Podíl na HND

DPH

Ostatní Zemědělské dávky

Cla

24

Rozpočet EU - kam peníze směřují?Výdajová stránka rozpočtu Společenství

Výdajové položky Společná zemědělská politika

(SZP) Politika hospodářské a sociální

soudržnosti – strukturální operace Ostatní vnitřní politiky

(zaměstnanost, výzkum a vědeckotechnický vývoj, apod.)

Vnější politiky – akce mimo Evropu

Administrativní výdaje evropských institucí

Rezervy Předvstupní strategie Vyrovnávací platby

42,6%

36,4%

7,8%

4,5%

5,4%

1,8%0,4%1,1%

SZP

Strukturální operace

Vnitřní politiky

Vnější politiky

Administrativa

Rezervy Předvstupní politiky

Kompenzace

25

Více informacíInformace o EU na internetu

Více informací na http://www.europarl. europa.eu, http://www.europa.eu a http://www.vlasak.eu

26

Kontakt

Eurokancelář Vančurovo náměstí 663

Hradec Králové500 02

Tel.: +420 602 138 114 E-mail:

oldrich.vlasak@europarl.europa.eu Web: http://www.vlasak.net

Děkuji Vám za pozornost