+ All Categories
Home > Documents > äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd...

äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd...

Date post: 02-Aug-2020
Category:
Upload: others
View: 3 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
28
äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH É¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘
Transcript
Page 1: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

É¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 1

Page 2: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG èeÉfôH ¿CÉ°ûH çQGƒμ∏d áHÉéà°S’ÉH á°UÉÿG á«dhódG ÇOÉÑŸGh

,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G øY ≥ãÑæŸG çQGƒμ∏d áHÉéà°S’ÉH á°UÉÿG á«dhódG ÇOÉÑŸGh óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG èeÉfôH ≈©°ùjäGóYÉ°ùŸG ,Iô°UÉæŸG ÜÉ£≤à°SG ∫ÓN øe á«fƒfÉ≤dG »MGƒædG øe çQGƒμ∏d OGó©à°S’G èjhôJ ≥jôW øY á°TÉ°û¡dGh ±É©°†à°S’G äÉjƒà°ùe ∞«ØîJ ¤EG

.᫪∏©dG çƒëÑdGh ÖjQóàdG ,á«æ≤àdG

©2011 ΩÉY ,∞«æL ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

π«°UÉØJ »≤∏J GôcÉ°T ‹hódG OÉ–’G ƒLôjh .Qó°üŸG ôcP á£jô°T ájQÉŒ ÒZ ¢VGôZC’ É¡∏c hCG á°SGQódG √òg øe AõL …CG ñÉ°ùæà°SG øμÁ

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ‹hódG OÉ–’G ¤EG ï°ùædG IOÉYEG äÉÑ∏W ¬«LƒJh .ΩGóîà°S’G Gòg ø[email protected]

∫Ó¡dG hCG ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ hCG ‹hódG OÉ–Ód ᫪°SôdG á°SÉ«°ùdG IQhô°†dÉH πã“ ’ á°SGQódG √òg ‘ IOQGƒdG äÉ«°UƒàdGh AGQB’G

≥∏©àj ɪ«a á«æWƒdG äÉ«©ª÷G hCG ‹hódG OÉ–’G ÖfÉL øe …CGQ …CG øY È©J ’ áeóîà°ùŸG §FGôÿGh äÉ«ª°ùàdG ∂dòc .á«æWƒdG ôªMC’G

√òg ‘ áeóîà°ùŸG Qƒ°üdG ™«ª÷ ô°ûædG ¥ƒ≤M »æWƒdG OÉ–E’G ∂∏Á ,∂dP ±ÓN Oôj ⁄ Ée .É¡JÉ£∏°ùd hCG á≤£æe …C’ ʃfÉ≤dG ™°VƒdÉH

.á°SGQódG

372 :ójÈdG ¥hóæ°U19 ∞«æL/1211 Gô°ùjƒ°S

+41 22 730 4222 :∞`JÉ¡dG ºbQ+41 22 733 0395 :¢ùcÉØdG ºbQ

:ÊhÎμd’G ójÈ[email protected]

:âfÎfG áμÑ°T ≈∏Y ™bƒŸGhttp://www.ifrc.org

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 3

Page 3: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

3

‹hódG OÉ–Ód ΩÉ©dG ÚeC’G ¬à«∏«L ¬∏«μ«H

ó«¡“ ÉgQÉKBG ºbÉØàJh IójóL øcÉeCG Üô°†J »¡a .»ŸÉ©dG ¥É£ædG ≈∏Y á«©«Ñ£dG çQGƒμdG OóY ójGõàj

øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY RhÉŒ ,»°VÉŸG ΩÉ©dÉa .≈°†e âbh …CG øY ¢UÉî°TC’G øe ÈcCG kGOóY Ö«°üJh

πc ‘ º¡Yô°üe Gƒ≤d øe ±É©°VCG Iô°ûY óMGh Ωƒj ‘ »àjÉg ∫GõdR AGôL øe º¡Yô°üe Gƒ≤d

ádhO »°VGQCG ¢ùªN ôª¨J π«ãe É¡d ≥Ñ°ùj ⁄ IÒ£N äÉfÉ°†«a Éfó¡°T ɪc .2009 ΩÉY çQGƒc

iOCG ,ÉgóMh IÒNC’G á∏«∏≤dG ô¡°TC’G ‘h .¢üî°T ¿ƒ«∏e 20 ≈∏Y ójõj Éà äô°VCG å«M ,¿Éà°ùcÉH

Iôjõ¨dG QÉ£eC’G âÑÑ°ùJh É«æ«c ‘ ¥RôdG πÑ°Sh AGò¨dG ‹É› ‘ IOÉM äÉeRCG çhóM ¤EG ±ÉØ÷G

¬«dEG ¬Lƒàj …òdG ¿ÉHÉ«dGh .É«Ø«dƒH ‘ á«°VQCG äGQÉ«¡fGh äÉfÉ°†«a çhóM ‘ ™«HÉ°SC’ äôªà°SG »àdG

¬d ¢Vô©J …òdG ∫Gõdõ∏d áé«àf IóMGh áeRCG ¢ù«dh äÉeRCG çÓK QÉKB’ kÉ«dÉM ió°üàj ,⁄É©dG ΩɪàgG

.á«YÉ©°TE’G äÉHô°ùàdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ¬æY ⪂ »àdG »eÉfƒ°ùJ áKQÉch

ɪc Ú«dhódG ÚÑ«éà°ùŸG OóY ∞YÉ°†J ó≤a .á«dhódG äÉHÉéà°S’G ºXÉ©àJ äÉLÉ«àM’G ºXÉ©J ™eh

‘ πÑb øe GƒcQÉ°ûj ⁄ Újó«∏≤J ÒZ ¿ƒ∏YÉa πNOh .IÒNC’G Oƒ≤©dG ióe ≈∏Y kÉYƒæJ Ghó¡°T º¡fCG

Ée ÜòàLG å«M ∂dP ≈∏Y kGRQÉH kÉãjóM k’Éãe »àjÉg ∫GõdR ó©jh .∫ÉÛG Gòg ‘ çQGƒμdG á¡LGƒe

kÉ°†jCG øμªŸG øe ¬æμd -IÉ«◊G ò≤æj AÉ£©dG ‘ »∏÷G AÉî°ùdG Gògh .á«ÑæLCG ᪶æe 400 ≈∏Y ójõj

.É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh É¡≤«°ùæJh áKÉZE’G Oƒ¡L π«¡°ùJ äÉ«∏ªY á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Öq©°üj ¿CG

AÉ«°TCG É¡fCG …CG - çQGƒμdG ÜÉ≤YCG ‘ ô¡¶J äÉbƒ©e É¡fCG ≈∏Y ᫪«¶æàdG äÉ«dB’G ¤EG ô¶æj Ée kÉÑdÉZh

᪪°üŸG äÉ«∏ª©dGh º¶ædG øμd .áHÉéà°S’G á«dÉ©a õjõ©àd äGhOCÉc É¡eGóîà°SG øe k’óH É¡ÑæŒ »¨Ñæj

á«dhódG IóYÉ°ùŸG ¬«LƒJ É¡æμÁ PEG .øjQô°†àŸG ¿Éμ°ùdG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd á«°SÉ°SCG ¿ƒμJ kGó«L kɪ«ª°üJ

¿Éª°†d IóYÉ°ùŸG É¡æμÁh É¡«dEG áLÉ◊G ó°TCG ‘ ¿ƒμJ »àdG ≥WÉæŸG ¤EG ∫É©ah πLÉY ƒëf ≈∏Y

.ádAÉ°ùŸGh IOƒ÷ÉH ≥∏©àj ɪ«a áªFÓŸG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y ®ÉØ◊G

∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ¿ƒKÓãdG ‹hódG ô“DƒŸG óªàYG ,2007 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°Th

É¡JÉ«dBG OGóYEG ≈∏Y äÉeƒμ◊G IóYÉ°ùe ¤EG á«eGôdG äÉ«°UƒàdG øe áYƒª› ´ÉªLE’ÉH ôªMC’G

äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG äGOÉ°TQEG â«≤d óbh .çQGƒμ∏d á«dhódG áHÉéà°S’G ≥«≤ëàd ᫪«¶æàdG

¥É£f ≈∏Y kÉfÉ°ùëà°SG É¡ª«¶æJh ¢TÉ©àfÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd á«dhódG

áeÉ©dG á«©ª÷G äGQGôb øe ójó©dG ‘ É¡H ±GÎY’G ” ó≤a .ÉgOɪàYG â∏J »àdG ΩGƒYC’G ‘ ™°SGh

Ëó≤Jh çQGƒμdG …OÉØàd õjófE’G ∫hO áæ÷ πãe ᫪«∏bEG äɪ¶æe É¡«dEG äQÉ°TCGh IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG

äɢ«˘©˘ª˘Lh äɢeƒ˘μ◊G äGô˘°ûY âeó˘î˘à˘°SG ó˘bh .»˘£˘æ˘∏˘WC’G ∫ɢª˘°T ∞˘∏˘M á˘ª˘¶˘æ˘eh Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG

ºYóH -á«æWƒdG É¡JÉ©jô°ûJ ¢VGô©à°S’ äGOÉ°TQE’G ∂∏J á«æWƒdG ôªMC’G ∫Ó¡dG hCG ôªMC’G Ö«∏°üdG

.ójõŸGh ójõŸG πª©d á«fÉμeEG OƒLh ≈∏Y Oóéàe ºNõHh ™é°ûj Ωó≤àdG Gògh .‹hódG OÉ–’G øe

¬à«∏«L ¬∏«μ«H

ΩÉ©dG ÚeC’G

Jorg

e Pe

rez/

IFRC

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 2

Page 4: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

4

äÉjƒàÙG áªFÉb

ó«¡“3

áeó≤ŸG5

?zäGOÉ°TQE’G{ øe Oƒ°ü≤ŸG Ée6

?zäGOÉ°TQE’G{ √òg âJCG øjCG øe7

?zäGOÉ°TQEÓd{ ÉæàLÉM »g Ée8

?zäGOÉ°TQE’G{ ɡ檰†àJ »àdG á«°ù«FôdG QÉμaC’G »g Ée9

?zäGOÉ°TQE’G{ ΩGóîà°SG øμÁ ∞«c11

?äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G »ææμÁ øjCG12

áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH äGOÉ°TQEGÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘13

QGô≤dG OɪàYG42

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 5

Page 5: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

5

áeó≤e

øe ∞«ØîàdGh çQGƒμdG á¡LGƒe ≈∏Y É¡JQób ™aQ ‘ IójóY ¿Gó∏H âë‚ ,á«°VÉŸG Oƒ≤©dG ∫ÓN

ôªà°ùj ób ,∞°SC’G ™eh .á«∏ÙG äGQó≤dG ≥gôJ âdGR Ée ájhÉ°SCÉŸG çGóMC’G ¢†©H ¿CG ó«H .ÉgQÉKBG

É¡ÑÑ°ùj »àdG ájƒ÷G ∫GƒMC’G äÉÑ∏≤àd IóYÉ°üàŸG IQƒ£ÿG Aƒ°V ‘ Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG ‘ ™°VƒdG Gòg

ÉeóæYh .QGô≤à°S’G ¤EG ô≤àØJ ±hôX ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ô°ûÑdG OGóYCG ójGõJh …QGô◊G ¢SÉÑëf’G

äÉ©ªàéª∏d á«fÉ°ùfE’G äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏àd á°SÉe ‹hódG ¿hÉ©àdG ¤EG áLÉ◊G íÑ°üJ ,∂dP çóëj

.ôgGƒ¶dG ∂∏J øe IQô°†àŸG á«∏ÙG

Ú◊G ÚH áLÉ◊G øe øeCÉe ‘ É¡fCG Èà©J ¿CG ádhO …B’ øμÁ ’ ¬fCG IÒNC’G çQGƒμdG âæ«H óbh

âHô°V »àdG 2011h 2010 »eÉY ∫R’R ÜÉ≤YCG ‘ ÚÑJ ó≤a .á«dhódG äGóYÉ°ùŸG ¤EG ôNC’Gh

ÌcCG ¿EÉa ,2005 ΩÉY IóëàŸG äÉj’ƒdG ≈∏Y qÖg …òdG ÉæjôJÉc QÉ°üYEGh ¿ÉHÉ«dGh Ióæ∏jRƒ«f

.êQÉÿG øe ºYO ¤EG äÉbhC’G ¢†©H ‘ êÉà– ób ⁄É©dG ‘ AGôK äÉ©ªàÛG

óŒ ¿CG ∫ɪàM’ ܃∏£ŸÉH »ØJ IQƒ°üH Ió©à°ùe äÉeƒμ◊G øe á∏≤dG ¿CG ó‚ ∞°SC’G ™e ÉæfCG ó«H

kÉÑdÉZ áé«àædG ¿EÉa ,áLÉ◊G RÈJ ÉeóæY ,øμd .á«dhO äGóYÉ°ùe ¤EG áLÉëH ΩÉjC’G øe Ωƒj ‘ É¡°ùØf

øY ôØ°ùj ¿CG ¬fCÉ°T øªa ,ä’ÉÛG ¢†©H ‘ º«¶æàdG ‘ •GôaE’G ÉeCG .áªZÉæàe ÒZ á≤jôW ¿ƒμJ Ée

¿CG ÚM ‘ ,É¡©jRƒJh áKÉZE’G OGƒe ∫ƒNO A§H ¤EG …ODƒj ɇ ,áeR’ ÒZ á«WGôbhÒH äÉbÉæàNG

√òg ºbÉØàJh .Oƒ¡÷G ≥«°ùæJ ΩGó©fGh á«YƒædG ÊóàH íª°ù«°S iôNCG ä’É› ‘ iƒà°ùŸG ¿hO º«¶æàdG

á¡LGƒŸ IóYÉ°ùŸG ÒaƒJ ¤EG ≈©°ùJ ób »àdGh ,É¡YƒæJh á∏YÉØdG á«dhódG äÉ¡÷G OGóYCG ójGõàH πcÉ°ûŸG

.iÈμdG çQGƒμdG

,Égô°üM øμÁ ’ á«°SÉ«°Sh ájQGOEG πcÉ°ûe øe Ió©à°ùŸG ÒZ äÉeƒμ◊G ÊÉ©J ,ä’É◊G √òg πãe ‘

.IÒÑc IQƒ°üH á©ØJôŸG ∞«dÉμàdGh ájQhô°†dG ÒZ äGÒNCÉàdG º¡£Ñ– äGóYÉ°ùŸG »eó≤e ¿CG ÚM ‘

Iôeóe áKQÉc AGôL Ö≤Y ≈∏Y kÉ°SCGQ º¡JÉ«M âÑ∏≤fG »àdG äÓFÉ©dG ºg Ú«°ù«FôdG ÉjÉë°†dG ¿CG ’EG

.…Qƒa ∫É©a ºYO ¤EG ¿ƒLÉàëj øjòdGh

√ò¡d …ó°üà∏d ¬«YÉ°ùe øª°V ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G ΩÉb ó≤d

øe áKÉZE’G ÖfGƒL ∞∏àfl ‘ Ú°ü°üîàŸGh äÉeƒμ◊G ™e áØãμe äGQhÉ°ûe AGôLEÉH ,äÓμ°ûŸG

‘ áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH äGOÉ°TQEG{ º°SG ¬«∏Y ≥∏WCG Ée IQƒ∏H πLCG

áª∏μH kÉ≤M’ É¡«dEG QÉ°û«°S »àdGh) zÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©àfÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’ÉM

.(zäGOÉ°TQE’G{

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 4

Page 6: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

1ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

?zäGOÉ°TQE’G{ øe Oƒ°ü≤ŸG Ée

É¡æ«fGƒb OGóYEG á«Ø«c ¿CÉ°ûH äÉeƒμ◊G ¤EG áYƒaôŸG äÉ«°UƒàdG øe áYƒª› »g äGOÉ°TQE’G{

.á«dhO áKÉZEG äÉ«∏ª©H É¡eÉ«b AÉæKCG É¡¡LGƒJ »àdG ácΰûŸG ᫪«¶æàdG äÓμ°ûŸÉH á°UÉÿG É¡££Nh

¿CG »¨Ñæj »àdG É«fódG á«dhódG äÉjƒà°ùŸÉH ≥∏©àj ɪ«a äÉeƒμë∏d áë«°üædG zäGOÉ°TQE’G{ √òg Ωó≤Jh

ƒeó≤e É¡LÉàëj »àdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ´GƒfCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,á«fÉ°ùfE’G äGóYÉ°ùŸG ‘ É¡«∏Y ô°üJ

√òg õμJôJ ,áægGôdG ácΰûŸG äÓμ°ûª∏d É¡àHÉéà°SG ‘h .ádÉ©a á≤jô£H º¡eÉ¡Ã ΩÉ«≤∏d IóYÉ°ùŸG

.äÉ°SÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dÉH á∏°üdG äGP ≥FÉKh øe ôaƒàe ƒg Ée ¤EG zäGOÉ°TQE’G{

Bien

veni

do V

elas

co

kGôH π≤æà°S »àdG ™∏°ùdG º«∏°ùàd ɪæH áæjóe ‘ øeƒcƒJ QÉ£e ¤G IóëàŸG áμ∏ªŸG ‘ á«dhódG ᫪æàdG IQGRh É¡H âYÈJh ‹hódG OÉ–’G ÉgôLCÉà°SG IôFÉW ∫ƒ°Uh.»àjÉg ,¢ùfôH hCG äQƒH ¤EG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 7

Page 7: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

2ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

7

?zäGOÉ°TQE’G{ √òg âJCG øjCG øe

èeÉfôH ò«ØæàH ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G CGóH ,2001 ΩÉ©dG ‘

»àdG ,á«Ø«μdG »°ü≤J ¤EG »eGôdG çQGƒμ∏d áHÉéà°S’ÉH á°UÉÿG á«dhódG ÇOÉÑŸGh óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G OGƒe ∫É°üjEG πFÉ°Sh Ú°ù– ‘ º¡°ùJ ¿CG É¡ÑLƒÃ á«fƒfÉ≤dG ôWCÓd øμÁ

á«æWƒdGh á«dhódG ÚfGƒ≤dG ∫ƒM äÉeƒ∏©e ™ªéj ¿CG øe èeÉfÈdG Gòg ∫ÓN øe OÉ–’G øμ“ óbh

AÉLQCG ≈à°T ‘ âjôLCG ádÉM á°SGQO 24 øe ÌcCG OGóYEÉH ∞«∏μàdG hCG OGóYEÉH ΩÉb ¬fCG ɪc ,áªFÉ≤dG

πFÉ°ùŸG ‘ äÉ¡÷G √òg äGÈN ∫ƒM á«æ©ŸG äÉ¡÷G ™e á©°Sƒe äGQÉ°ûà°SG iôLCGh ,⁄É©dG

.çQGƒμdG AGôL øe áKÉZE’G äÉ«∏ª©H á∏°üdG äGP á«fƒfÉ≤dG

…òdG) ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ¿hô°û©dGh øeÉãdG ‹hódG ô“DƒŸG ≈æKCG ,2003 ΩÉ©dG ‘

Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊G äÉfƒμe øY Ú∏㇠ÖfÉL ¤EG ,∞«æL äÉ«bÉØJG ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG º°V

πLCG øe AÉcô°T ™e ¿hÉ©àdG ‹hódG OÉ–’G øe Ö∏Wh …QÉ÷G πª©dG ≈∏Y (ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G

z.çQGƒμ∏d á«dhódG áHÉéà°S’G äÉWÉ°ûf ‘ á«∏ª©dG äÉeGóîà°SÓd äGOÉ°TQEG{ IQƒ∏H

á©«aQ ᫪«∏bE’G äGhóædG øe á∏°ù∏°S º«¶æàH 2007-2006 IÎØdG ∫ÓN √DhÉcô°Th OÉ–’G ΩÉb

º¡°SCG hCG ,äGhóædG √òg ‘ ∑QÉ°T óbh .zäGOÉ°TQE’G{ √òg IQƒ∏H øY É¡Yƒªéà äôØ°SCG iƒà°ùŸG

ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«æWh á«©ªL 140 ,áeƒμM 140 øe ÌcCG ,zäGOÉ°TQE’G{ áZÉ«°U ‘ äÓNóÃ

.á«eƒμM ÒZ áμÑ°Th ᪶æeh á«dhO ᪶æe 40 ‹GƒMh ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh

á«dhódG ácô◊G ‘ á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh äÉeƒμ◊G â∏°UƒJ ,2007 (Ȫaƒf) ÊÉãdG øjô°ûJ ‘

ô“DƒŸG OÉ≤©fG AÉæKCG ∂dPh ,zäGOÉ°TQE’G{ »æÑJ ∫ƒM ´ÉªLEG ¤EG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d

.ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ÚKÓãdG ‹hódG

Bien

veni

do V

elas

co

Inte

rnat

iona

l Fed

erat

ion

of R

ed C

ross

and

Red

Cre

scen

t Soc

ietie

s∫ÓN ôëÑdG ÈY π°üJ ‹É≤àf’G ihCÉŸG èeÉfôH ΩRGƒd.É«°ù«fhófG ‘ »eÉfƒ°ùàdG á«∏ªY

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 6

Page 8: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

3ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

8

?äGOÉ°TQEÓd ÉæàLÉM »g Ée

äÉ«∏ªY π«¡°ùàd á°UÉN ÚfGƒb ájCG É¡«a ôaƒàJ ’ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿C’ zäGOÉ°TQE’G{ √òg êÉàëf

:»∏j Ée πª°ûJ äÓμ°ûŸG øe ácΰûe áYƒª› »g áé«àædGh .É¡ª«¶æJh á«dhódG áKÉZE’G

-CGÉ¡d ÖLƒe ’ á«æ«JhQ äÓμ°ûe

■áKÉZE’G Iõ¡LCGh ™∏°S ≈∏Y »côª÷G ¢ü«∏îàdG á«∏ªY ‘ äGÒNCÉàdGh Oƒ«≤dG

■É¡JÉWÉ°ûfh áKÉZE’G OGƒe ≈∏Y ÖFGô°†dG øe ÉgÒZh QƒÑ©dG Ωƒ°SQh á«côª÷G Ωƒ°SôdG ¢Vôa

■áKÉZE’G QOGƒμd áeRÓdG íjQÉ°üàdGh ∫ƒNódG äGÒ°TCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ äGÒNCÉàdGh äÉHƒ©°üdG

ÉgójóŒh

■ɢ¡˘∏˘ª˘ë˘j »˘à˘dG ᢫˘Ñ˘æ˘LC’G ᢫˘aGÎM’G äÓ˘gDƒŸÉ˘H ʃ˘˘fɢ˘b ±GÎYG ≈˘˘∏˘˘Y ∫ƒ˘˘°ü◊G ‘ äÓ˘˘μ˘˘°ûŸG

(á«Ñ£dG QOGƒμdG á°UÉNh) ¿ƒ°ü°üîàŸG ¿ƒØXƒŸG

■¢Vôa ¤EG …ODƒj ɇ ,á«ÑæLC’G á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG π«é°ùàd á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G ‘ äÉHƒ©°üdG

Ú«∏ÙG Ú∏eÉ©dG ∞«XƒJh á«aô°üŸG äÉHÉ°ù◊G íàa ≈∏Y Oƒ«≤dG

-Ü ,á«dhódG äÉ¡÷G ¢†©H øe áeó≤ŸG äÉeóÿG á«Yƒf ÊóJÉ¡fhÉ©J ΩGó©fGh áKÉZE’G Ωó≤J »àdG

■áÑ°SÉæŸG ÒZ hCG áeRÓdG ÒZ áKÉZE’G OGƒe OGÒà°SG

■áKÉZE’G OGƒŸ áeó≤ŸG iôNC’G äÉ¡÷Gh á«∏ÙG äÉ£∏°ùdG ™e ≥«°ùæàdG ΩóY

■á«aGh IQƒ°üH ÚHQóe ÒZ ÚØXƒe ΩGóîà°SG

■øjó«Øà°ùŸG IQÉ°ûà°SG ‘ π°ûØdG

■kÉ«aÉ≤K ádƒÑ≤ŸG ÒZ ∑ƒ∏°ùdG •É‰CG

■Ò°ûÑàdG

᪶fCGh óYGƒb ôjƒ£J ádhÉÙ áªFÓe ÒZ iÈc áKQÉμd Iô°TÉÑe á≤MÓdG IÎØdG ¿CG ÜQÉéàdG âæ«H óbh

á˘ª˘ª˘°üe zäGOɢ°TQE’G{ √ò˘g ¿CG PEG ,äÓ˘μ˘°ûŸG ø˘˘e ´Gƒ˘˘fC’G √ò˘˘¡˘˘d …󢢰üà˘˘dG ±ó˘˘¡˘˘à˘˘°ùJ Ió˘˘jó˘˘L

.™≤J ¿CG πÑb çQGƒμdG √ò¡d OGó©à°S’G ‘ äÉeƒμ◊G IóYÉ°ùŸ kÉ°ü«°üN

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 9

Page 9: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

4ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

9

?zäGOÉ°TQE’G{ ɡ檰†àJ »àdG á«°ù«FôdG QÉμaC’G »g Ée

-CG»°SÉ°SC’G QhódG É¡d á«∏ÙG á∏YÉØdG äÉ¡÷G

™e πeÉ©àdG å«M øe áKQÉμdÉH ôKCÉàŸG ó∏ÑdG áeƒμM ≥JÉY ≈∏Y ™≤J á«dhDƒ°ùŸG ¿CÉH zäGOÉ°TQE’G{ Qô≤J

øe ÉgÒZh ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ªL Ωƒ≤Jh .ÉjÉë°†∏d á«fÉ°ùfE’G äÉLÉ«àM’G

äGóYÉ°ùŸG ¿EÉa ¬«∏Yh .ºYGO »°ù«FQ QhóH áKQÉμdÉH ôKCÉàŸG ó∏ÑdG ‘ á∏YÉØdG »∏ÙG ™ªàÛG äÉ¡L

»àdG Oƒ¡é∏d á∏ªμe ¿ƒμJ å«ëH Égò«ØæJh É¡ª«ª°üJ ºàj ¿CG Öéj çQGƒμdG ÉjÉë°†d á«dhódG

.É¡fÉμe ∫ƒ∏◊G ¢ù«dh ,á«∏ÙG äÉ¡÷G √òg É¡dòÑJ

-ܺ¡H á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùe kÉ°†jCG áKÉZE’G Ωó≤J »àdG á«dhódG äÉ¡÷G πªëàJ

ádAÉ°ùŸG ™°Vƒe ™°VƒJ ¿CG Öéj IóYÉ°ùŸG Ωó≤J »àdG á«dhódG äÉ¡÷G ¿CG ≈∏Y zäGOÉ°TQE’G{ ócDƒJ

.ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ É¡eó≤J »àdG äGóYÉ°ùŸG ‘ É«fódG á«fÉ°ùfE’G ÒjÉ©ŸG ¢†©ÑH Égó«≤J ¢Uƒ°üîH

OGƒe á«Yƒæd É«fódG ÒjÉ©ŸG πª°ûJ ɪc ,õ«ëàdG ΩóYh ájOÉ«◊Gh á«fÉ°ùfE’G ÇOÉÑe πª°ûJ ÒjÉ©ŸG √ògh

á°UÉÿG ∑ƒ∏°ùdG áfhóe ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe ƒg ɪc ,É¡æ«H ɪ«a ≥«°ùæàdGh É¡›GôHh ÉgQOGƒch áKÉZE’G

ÊÉ°ùfE’G ¥Éã«ŸG{ ‘h á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸÉHh ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊ÉH

.(zÒØ°SEG{ ´hô°ûe) zçQGƒμdG á¡LGƒŸ É«fódG ÒjÉ©ŸGh

-êá«fƒfÉb äÓ«¡°ùJ ¤EG áLÉëH á«dhódG á∏YÉØdG äÉ¡÷G

É¡Áó≤J äÉeƒμ◊G ≈∏Y »¨Ñæj »àdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG øe IOófi kÉYGƒfCG zäGOÉ°TQE’G{ Oó–

.á«fÉ°ùfE’G äÉLÉ«àMÓd áHÉéà°S’G ‘ ∫Éq©a QhóH ΩÉ«≤dG ≈∏Y á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh ∫hódG IóYÉ°ùŸ

:»∏j Ée ¤EG zäGOÉ°TQE’G{ √òg ƒYóJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y■™∏°ùdGh áKÉZE’G QOGƒc ¢üîj ɪ«a »côª÷G ¢ü«∏îàdGh ∫ƒNódG äGÒ°TCÉJ íæe á«∏ªY ™jô°ùJ

äGó©ŸGh Iõ¡LC’Gh

■áKÉZE’G OGƒe π≤f äÉ«∏ªY Ò°ù«J

■áKÉZE’G äÉWÉ°ûf ≈∏Y á°VhôØŸG Ωƒ°SôdGh ÖFGô°†dG øe AÉØYE’G

■πª©dG øe øμªàJ »μd á«∏fi ájQÉÑàYG á«°üî°T ≈∏Y á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG ∫ƒ°üM äGAGôLEG §«°ùÑJ

á«fƒfÉb IQƒ°üH ó∏ÑdG ‘

ó©H ¢TÉ©àfÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸG{h á¡L øe záKÉZE’G{ ÚH ΩÉμMC’G √òg ¢†©H ‘ õ««ªàdG »¨Ñæj Éæg

¿CG ɢª˘c .á˘KɢZEÓ˘d á˘˘Ñ˘˘°ùæ˘˘dɢ˘H ᢢ«˘˘ª˘˘gCG ÌcC’G π˘˘eGƒ˘˘©˘˘dG ø˘˘e Èà˘˘©˘˘J ᢢYô˘˘°ùdG ¿CG å«˘˘M ø˘˘e ,zᢢKQɢ˘μ˘˘dG

CÉ°ûæJ »àdG áKÉZE’G OGƒe ≈∏Y á°VhôØŸG á«fƒfÉ≤dG õLGƒ◊G ∞«ØîJ ≈∏Y ∫hódG ™é°ûJ zäGOÉ°TQE’G{

.ÒNCÉàdG ÖæŒ πLCG øe ∂dPh ,áKQÉc ¬Hô°†J ôNBG ó∏H ¤EG ÉgÈ©J hCG É¡«°VGQCG ‘

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 8

Page 10: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

-OáWhô°ûe á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ¢†©H ¿ƒμJ ¿CG Öéj

¬˘Lh ≈˘∏˘Y Ió˘Yɢ°ùŸG Ωó˘≤˘J »˘à˘dG ᢫˘fɢ˘°ùfE’G äɢ˘ª˘˘¶˘˘æŸG äɢ˘«˘˘dhDƒ˘˘°ùŸ ‘ɢ˘°VEG ¿Rh Aɢ˘£˘˘YEG π˘˘LCG ø˘˘e

¿CG ≈∏Y (‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj Ée Qó≤H) äÉeƒμ◊G ™é°ûJ zäGOÉ°TQE’G{ ¿EÉa ,¢Uƒ°üÿG

√ÓYCG IQƒcòŸG É«fódG ÒjÉ©ŸÉH É¡eGõàdÉH kÉWhô°ûe á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG äɪ¶æŸG √òg íæe ¿ƒμj

,kÓãe ,áYƒæàe ¥ô£H √ò«ØæJ øμÁ ôeC’G Gòg ¿CG zäGOÉ°TQE’G{ ìÎ≤Jh .É¡eÉμMCÉH ôªà°ùŸG Égó«≤Jh

áKQÉμdG ÜÉ≤YCG ‘ §≤a ¢ù«d áMÉàe á«∏ª©dG √òg ¿ƒμJ å«ëH ,ᣰùÑe π«é°ùJ á«∏ªY ≥jôW øY

ó©H πª©J ¿CG äÓ«¡°ùàdG √ò¡d áëfÉŸG ádhódG ≈∏Yh .≥Ñ°ùe …Ò°†– AGôLEÉc É°†jCG øμdh ,Iô°TÉÑe

ÒjÉ©ŸÉH ôªà°ùŸG Égó«≤J øe ócCÉàdG πLCG øe á∏é°ùŸG äɪ¶æŸG QGhOCG ó°UQh á©HÉàe ≈∏Y ∂dP

.áHƒ∏£ŸG

á°UÉN äÉcô°ûd á«fƒfÉb äÓ«¡°ùJ íæe ‘ ÖZôJ ób ∫hódG ¢†©H ¿CG zäGOÉ°TQE’G{ ßMÓJ ɪc

É¡JGP ÒjÉ©ª∏d ´ƒ°†ÿG ≈∏Y É¡©«é°ûJ Öé«a ,kÓ©a ∂dòH âeÉb GPEÉa .ájÒN ÜÉÑ°SC’ áKÉZE’G ôaƒJ

äGóYÉ°ùª∏d á¡HÉ°ûe kÉWhô°T Ωó≤J ’ zäGOÉ°TQE’G{ ¿CG ’EG .á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG É¡d ™°†îJ »àdG

πFÉ°ùŸG í«ë°üàd á∏jóH á«°SÉeƒ∏HO πFÉ°Sh ôaƒJ ÖÑ°ùH ∂dPh ,äÉeƒμ◊G ¤EG äÉeƒμ◊G øe áeó≤ŸG

.≥«°ùæàdGh á«YƒædÉH á≤∏©àŸG

Hect

or E

man

uel/A

mer

ican

Red

Cro

ss

.hÒH ,¢SÉcGQÉH ‘ AÉŸG íFÉØ°Uh äÉ«fÉ£Ñ∏d º¡©jRƒJ ∫ÓN ôªM’G Ö«∏°üdG ‘ ¿ƒ∏eÉY

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 11

Page 11: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

5ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

11

?zäGOÉ°TQE’G{ ΩGóîà°SG øμÁ ∞«c

áKÉZEÓd á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe OGó©à°S’G õjõ©J ±ó¡à°ùJ ¥ôW Ió©H zäGOÉ°TQE’G{ ΩGóîà°SG øμÁ

:çQGƒμdG ä’ÉM ‘ á«dhódG

äÉeƒμ◊G

■çQGƒμdG IQGOEG äÉ©jô°ûJ áZÉ«°U ‘ zäGOÉ°TQE’G{ ≈∏Y ¿ƒYô°ûŸG óªà©j ób

■äGAGôLEGh §£Nh äɪ«∏©J º«ª°üàd ¢SÉ°SCÉc zäGOÉ°TQE’G{ √òg á«æ©ŸG äGQGRƒdG Ωóîà°ùJ ób

ò«ØæàdG

■ÖLƒÃ É¡©jô°ûJ ºàj áàbDƒe ᪶fCG IQƒ∏H ‘ zäGOÉ°TQE’G{ ≈∏Y ájò«ØæàdG äÉ£∏°ùdG óªà©J ób

OÓÑdG ‘ ÇQGƒW ádÉM øY ¿ÓYE’G ” ób ¿ƒμj ÉeóæY á«aôY ΩÉμMCG

■á«FÉæK äÉ«bÉØJG ôjƒ£àd ¢SÉ°SCÉc zäGOÉ°TQE’G{ √òg äÉeƒμ◊G Ωóîà°ùJ ób

á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG

■™e ºgÉØJ äGôcòeh äÉ«bÉØJG ôjƒ£J ‘ zäGOÉ°TQE’G{ √òg ≈∏Y á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG óªà©J ób

äÉeƒμ◊G

■QƒeC’G »°†à≤J ÉeóæY äÉeGõàd’Gh ¥ƒ≤◊G ∫ƒM ¢VhÉØàdG ‘ ™Lôªc É¡eóîà°ùJ ób É¡fCG ɪc

äÉ«bÉØJ’G √òg πãe ¤EG π°UƒàdG πÑb äÉ«∏ª©dÉH AóÑdG

■Ò°†ëàdG Öéj á∏ªàfi á«fƒfÉb πFÉ°ùe ájC’ á«©Lôe §Ñ°V áªFÉ≤c É¡eóîà°ùJ ¿CG kÉ°†jCG ÉgQhó≤Ãh

áKÉZE’G á«∏ª©H AóÑdG πÑb É¡d

᫪«∏bE’G á«eƒμ◊G äɪ¶æŸG

■𫨰ûàdG äGAGôLEGh äÉ«bÉØJ’G áZÉ«°U ‘ zäGOÉ°TQE’G{ ≈∏Y ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸG óªà©J ób

äɪ¶æŸG √òg ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ÚH ɪ«a Ohó◊G ÈY áKÉZE’G äÉ«∏ªY π«¡°ùJ πLCG øe IóMƒŸG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 10

Page 12: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

6ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

äGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

12

ójõe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G »ææμÁ øjCG?äÉeƒ∏©ŸG øe

âfÎfE’G áμÑ°T ≈∏Y ‹hódG OÉ–’G ™bƒe ≈∏Y Iôaƒàe á«dÉàdG á«aÉ°VE’G OQGƒŸG(www.ifrc.org/idrl):

-CG»°TGƒ◊Gh äɶMÓŸG

»°TGƒ◊Gh äɶMÓŸG øe ᫪°SQ ÒZ áYƒª› OGóYEÉH ‹hódG OÉ–’G ΩÉb ,᫪æàdG á«∏ªY QÉWEG ‘

á˘∏˘°üdG äGP ᢫˘dhó˘dG ≥˘˘Fɢ˘Kƒ˘˘∏˘˘d ™˘˘LGô˘˘e »˘˘°TGƒ◊Gh äɢ˘¶˘˘MÓŸG √ò˘˘g ô˘˘aƒ˘˘Jh zäGOɢ˘°TQE’G{ ∫ƒ˘˘M

√ò˘¡˘d á˘Ø˘∏˘àıG Ωɢμ˘MC’G º˘¡˘Ø˘d ɢ¡˘«˘∏˘Y Oɢª˘à˘Y’G ø˘μÁ »˘à˘dGh ,᢫˘˘fƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG »˘˘MGƒ˘˘æ˘˘dGh äɢ˘°Sɢ˘«˘˘°ùdɢ˘H

IÒÑc IóFÉa ≈∏Y …ƒ£æJ ób »àdG á°ü°üîàŸG ¢Uƒ°üædG øe ójó©dG ∂dP πª°ûjh .zäGOÉ°TQE’G{

»°TGƒ◊Gh äɶMÓŸG ¿CG ɪc .IójóL äÉ°SÉ«°Sh ÚfGƒ≤d äGOƒ°ùe OGóYEÉH Ωƒ≤J »àdG äÉeƒμë∏d

.áMÎ≤ŸG Égò«ØæJ ¥ôWh äGOÉ°TQEÓd áØ∏àıG äÉ«°UƒàdG äÉZƒ°ùŸ äGÒ°ùØàdG ¢†©H ôaƒJ

-Üájô¶ædG á«ÑàμŸG äÉ°SGQódGh ádÉ◊G äÉ°SGQO

,¿GƒæY â– á∏eÉ°T á«Ñàμe á°SGQO 2007 (Ȫaƒf) ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T ‘ ‹hódG OÉ–’G ô°ûf

ÉŸ kÉØ°Uh á°SGQódG √òg âeób óbh .zçQGƒμ∏d á«dhódG áHÉéà°S’G ‘ á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸGh ¿ƒfÉ≤dG{

ób »àdG ä’ÉÛG äOóM ɪc ,çQGƒμ∏d áHÉéà°S’ÉH á°UÉÿG á«dhódG á«fƒfÉ≤dG ôWC’G øe ôaƒàe ƒg

‘ Éà ,OÉ–’G É¡H ΩÉb »àdG çÉëHC’Gh äGQhÉ°ûŸG É¡JOóM »àdGh ,á«°ù«FQ á«fƒfÉb πcÉ°ûe øY ôØ°ùJ

äÉ°SGQO ¿CG ɪc .»ª«∏bEG ó«©°U ≈∏Y hCG áæ«©e ¿Gó∏H ‘ âjôLCG ádÉM á°SGQO 24 øe ÌcCG ∂dP

.π°üØe πμ°ûH Iôaƒàe ádÉ◊G

-êèeÉfÈdÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG IóYÉb

¢üf 600 øe ÌcCG º°†J äÉfÉ«H IóYÉb âfÎfE’G áμÑ°T ≈∏Y ‹hódG OÉ–’G ™bƒe ‘ ôaƒàJ ɪc

ádBÉH √òg äÉfÉ«ÑdG IóYÉb ójhõJ ” óbh .çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’ÉH á∏°U ¬d »æWhh ‹hO ʃfÉb

‘ É¡Yƒf øe áYƒª› ÈcCG Èà©J »gh .É¡«a ÖZôj »àdG π«°UÉØàdG OÉéjEG øe íØ°üàŸG øμ“ åëH

.ójó÷G ʃfÉ≤dG ∫ÉÛG Gòg

-Oá«YƒÑ°SC’G QÉÑNC’G º°ùbh ájô¡°ûdG ájQÉÑNE’G ádÉ°SôdG

ôNBG ≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùJ á«fhÎμdEG ájQÉÑNEG ádÉ°SQ ‹hódG OÉ–’G Qó°üj ,äGQƒ£àdG ôNBÉH ڪࡪ∏d

É¡dÓN øe ºàj á«YƒÑ°SCG ájQÉÑNEG áeóN ≈∏Y ±ô°ûj ¬fCG ɪc .çQGƒμdG IQGOEG ÚfGƒb ‘ äGóéà°ùŸG

.zäGOÉ°TQE’G{ É¡dhÉæàJ »àdG ™«°VGƒŸÉH ᫪gC’G äGP ä’É≤ŸG ™«ªŒ

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 13

Page 13: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

13

äGOÉ°TQEG ¤EG á`eó≤e

áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG º«¶æJh π«¡°ùJ äGOÉ°TQEG »∏ÙG ó«©°üdG ≈∏Y ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh

çQGƒμdG ä’ÉM ‘

á`eó`≤e

-1¥É£ædGh ¢Vô¨dG

-1hCG/h É¡JÉ°SÉ«°Sh É¡æ«fGƒb õjõ©àd ∫hódG É¡H Ú©à°ùJ ¿CG πeDƒjh .áeõ∏e ÒZ äGOÉ°TQE’G √òg ¿EG

¢ù«˘d ¬˘fCɢH ɢª˘∏˘Y ,Ö°Sɢæ˘e ƒ˘g ɢª˘Ñ˘°ùM çQGƒ˘μ˘∏˘d ᢫˘˘dhó˘˘dG ᢢHɢ˘é˘˘à˘˘°S’G ∫É› ‘ ɢ˘¡˘˘JGAGô˘˘LEG

.»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y áÑJΟG äÉeGõàd’G hCG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ô°TÉÑe ôKCG …CG äGOÉ°TQEÓd

-2áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb É¡«a Éà ,áªFÉ≤dG á«dhódG ∑ƒμ°üdG øe OóY ¤EG äGOÉ°TQE’G √òg óæà°ùJh

äGAGôLEGh ,2002 áæ°ùd 150/57 ºbQ QGô≤dGh 1991 áæ°ùd 182/46 ºbQ IóëàŸG ·CÓd

.2005 áæ°ùd ƒZƒ«g πªY QÉWEGh 1977 áæ°ùd á«dhódG áKÉZE’G ∫É°SQEG

-3»àdG ∫hó∏d IQƒ°ûŸG ÒaƒJ ≥jôW øY »æWƒdG ʃfÉ≤dG OGó©à°S’G ‘ ΩÉ¡°SE’G ƒg É¡æe ¢Vô¨dGh

á«dhódG äGóYÉ°ùŸÉH á≤∏©àŸG á«∏ÙG á«°ù°SDƒŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG ÉgôWCG ø°ùq– ¿CG É¡ª¡j

QhódG ≈∏Y äGOÉ°TQE’G √òg ócDƒJ ɪæ«Hh .çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd

ø˘e ≈˘fOCG ó˘M í˘æà ¬˘°ùØ˘f âbƒ˘dG ‘ »˘°Uƒ˘˘J ɢ˘¡˘˘fCɢ˘a ,ᢢ«˘˘∏ÙG äɢ˘¡÷Gh äɢ˘£˘˘∏˘˘°ù∏˘˘d »˘˘°Sɢ˘°SC’G

óëH ΩGõàdÓd Ió©à°ùŸGh É¡JóYÉ°ùe Ωó≤J »àdG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh ∫hó∏d á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG

…ODƒj ¿CG πeDƒjh .∂dòH ΩÉ«≤dG ≈∏Y IQOÉ≤dGh ,á«dhDƒ°ùŸGh IOƒ÷Gh ≥«°ùæàdG ÒjÉ©e øe ≈fOCG

‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG IOƒL Ú°ù– ¤EG äGOÉ°TQE’G √òg ∫ɪ©à°SG

.π°†aCG πμ°ûH çQGƒμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG áeóÿ É¡à«dÉ©ah çQGƒμdG ä’ÉM

-4»àdG çQGƒμdG ä’ÉM ‘ hCG áë∏°ùŸG äÉYGõædG ä’ÉM ‘ äGOÉ°TQE’G √òg ≥«Ñ£J OGôj ’h

»àdG óYGƒ≤dG øe …CG ‘ äGÒ«¨J AGôLEG É¡æe ¢Vô¨dG ¢ù«dh .áë∏°ùe äÉYGõf AÉæKCG çó–

hCG Ò«¨J …CG ∫ÉNOEÉH á«°UƒàdG É¡æe ¢Vô¨dG ¢ù«d ɪc .±hô¶dG √òg πãe ‘ áKÉZE’G ºμ–

π«Ñ°S ≈∏Y É¡æeh ,áªFÉ≤dG á«dhódG äÉbÉØJ’G hCG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ‘ hCG ≈æ©e ‘ ÒKCÉàdG

:ô°ü◊G ¢ù«dh ∫ÉãŸG

(CG;ÚÄLÓdG ¿ƒfÉbh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉbh ÊÉ°ùfE’G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

(ÜOÉ–’Gh á«eƒμ◊G á«dhódG äɪ¶æŸGh ∫hó∏d ʃfÉ≤dG õcôŸGh á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdG

Ö«˘∏˘°ü∏˘d ᢫˘dhó˘dG á˘æ˘é˘∏˘dGh ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dGh ô˘ª˘MC’G Ö«˘˘∏˘˘°üdG äɢ˘«˘˘©˘˘ª÷ ‹hó˘˘dG

;ôªMC’G

(ê;äÉfÉ°ü◊Gh äGRÉ«àe’ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 12

Page 14: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

14

(O(á˘cô◊G) ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dGh ô˘ª˘MC’G Ö«˘∏˘°ü∏˘d ᢫˘dhó˘dG á˘cô˘ë˘˘∏˘˘d »˘˘∏˘˘NGó˘˘dG Ωɢ˘¶˘˘æ˘˘dG

;á«æ©ŸG ∫hódGh iOGôa ácô◊G äÉfƒμe ÚH áªFÉ≤dG á«fƒfÉ≤dG äÉbÉØJ’Gh É¡ëFGƒdh

(`g.IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷Gh ∫hódG ÚH hCG ∫hódG ÚH áªFÉ≤dG äÉbÉØJ’G

-2∞jQÉ©àdG

:»∏j Ée √ÉfOCG IOQGƒdG äGQÉÑ©dGh äɪ∏μdÉH ó°ü≤oj ,äGOÉ°TQE’G √òg í«°Vƒàd

-1záKQÉμdG{¥É£ædG ™°SGhh É°Sƒª∏e Gô£N πãÁ ™ªàÛG ∞FÉXh ‘ Ò£N ÜGô£°VG »g :≈∏Y

¤EG hCG çOÉM ¤EG áKQÉμdG ÖÑ°S ™Lôj óbh .º¡àÄ«H hCG º¡à«μ∏eh º¡àë°Uh ô°ûÑdG IÉ«M

,πLC’G á∏jƒW äGQƒ£J øY áªLÉf hCG áÄLÉØe ¿ƒμJ óbh ,…ô°ûH •É°ûf ¤EG hCG á©«Ñ£dG

.í∏°ùŸG ´GõædG AÉæãà°SÉH

-2:zçQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G{Iô°TÉÑŸG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏àd áeó≤ŸG äÉeóÿGh ™∏°ùdG »g

.áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàéª∏d

-3:z‹hC’G ¢Tɢ©˘à˘˘f’G äGó˘˘Yɢ˘°ùe{ᢢ°û«˘˘©˘˘e ±hô˘˘X IOɢ˘YE’ ᢢ°ü°üıG äɢ˘eóÿGh ™˘˘∏˘˘˘°ùdG »˘˘˘g

,Ée óM ¤EG É¡æ«°ù– hCG É¡Yƒbh πÑb ¬«∏Y âfÉc Ée ¤EG áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG

á«æeR IÎØd ,ôWÉıG øe ó◊Gh ¢TÉ©àf’G ≈∏Y IQó≤dG IOÉjR ¤EG á«eGôdG äGQOÉÑŸG ∂dP ‘ ÉÃ

á«∏ÙG äÉ©ªàéª∏d ájQƒØdG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ó©H ∂dPh ,IQô°†àŸG ádhódG ÉgOó– á«dhCG

.áKQÉμdG øe IQô°†àŸG

-4:z™∏°ùdG{º¡àKÉZE’ áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàéª∏d É¡Áó≤J OGôj »àdG äGOGóeE’G »g

.‹hC’G º¡°TÉ©àfG ≥«≤ëàd hCG

-5:zäÉeóÿG{¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G OGôaCG É¡H ™∏£°†j »àdG (á«Ñ£dG ájÉYôdGh PÉ≤fE’Éc) ᣰûfC’G »g

.áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG IóYÉ°ùŸ çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G

-6:zäGó©ŸG{hCG áKÉZE’G äÉ«∏ª©H ´Ó£°VÓd ájQhô°†dG ,™∏°ùdG ±ÓN ,ájOÉŸG AÉ«°TC’G »g

.ƒjOGôdG Iõ¡LCGh äÉÑcôŸÉc çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe Ëó≤J

-7:záKÉZE’G OGôaCG{‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G äGóYÉ°ùe ¿ƒeó≤j øjòdG ¿ƒYƒ£àŸGh OGôaC’G ºg

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘

-8zIQô°†àŸG ádhódG{AGôL øe QGô°VC’ É¡«a äÉμ∏ટG hCG ¿Éμ°ùdG ¢Vô©àj »àdG ádhódG »g :

.áæ«©e áKQÉc

-9zIóYÉ°ùŸG ádhódG{ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe hCG áKÉZE’G Ωó≤J »àdG ádhódG »g :

.ájôμ°ùY hCG á«fóe ô°UÉæY ᣰSGƒH AGƒ°S ,çQGƒμdG

-10:zQó°üŸG ádhódG{ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G OGôaCG É¡æe ≥∏£æj »àdG ádhódG »g

.IQô°†àŸG ádhódG √ÉŒÉH äGó©ŸGh ™∏°ùdG É¡æe ≥∏£æJ »àdGh çQGƒμdG

-11zQƒÑ©dG ádhO{QhôŸG á°üNQ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe hCG áKÉZE’G âª∏à°SG »àdG ádhódG »g :

áKÉZE’G äÉ«∏ªY QÉWEG ‘ É¡æe hCG IQô°†àŸG ádhódG ¤EG É¡≤jôW ‘ É¡àj’ƒd ™°VÉÿG º«∏bE’G ÈY

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe hCG

-12:zIóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G ᪶æŸG{»g±ó¡à°ùj ’ ‹hO hCG »eƒμM ‹hO hCG »ª«∏bEG hCG »ÑæLCG ¿É«c

.∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ᫪æàdG hCG ¢TÉ©àf’G hCG á«fÉ°ùfE’G áKÉZE’G ≈∏Y ¬à£°ûfCGh ¬àª¡e õcôJ ,íHôdG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 15

Page 15: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

15

13-:zá∏˘gDƒŸG Ió˘Yɢ°ùŸG ᢫˘fɢ°ùfE’G á˘ª˘¶˘æŸG{≈∏Y ∫ƒ˘°üë˘∏˘d á˘∏˘gDƒ˘e Ió˘Yɢ°ùe ᢫˘fɢ°ùfEG á˘ª˘¶˘æ˘e »˘g

Ö°ùM ,IQô˘˘°†àŸG ᢢdhó˘˘dG hCG Qƒ˘˘Ñ˘˘©˘˘dG ᢢdhO hCG Q󢢰üŸG ∫hó˘˘dG ø˘˘e ᢢ«˘˘fƒ˘˘fɢ˘≤˘˘dG äÓ˘˘«˘˘¡˘˘°ùà˘˘dG

.¢ùeÉÿG Aõ÷ÉH ÓªY,±hô¶dG

-14:zIóYÉ°ùŸG á¡÷G{á°UÉN ácô°T hCG »ÑæLCG Oôa …CG hCG IóYÉ°ùe ádhO hCG á«fÉ°ùfEG ᪶æe …CG »g

IQô°†àŸG ádhódG º«∏bEG ‘ áKQÉμd Ö«éà°ùj ôNBG »ÑæLCG ¿É«c …CG hCG ,ájÒN áKÉZEG Ωó≤J á«ÑæLCG

.É¡«dEG ájó≤f hCG á«æ«Y äÉYÈJ π°Sôj hCG

á«°SÉ°SC’G äÉ«dhDƒ°ùŸG :∫hC’G Aõ÷G

-3IQô°†àŸG ∫hódG äÉ«dhDƒ°ùe

-1äGóYÉ°ùe Ëó≤Jh çQGƒμdG ôWÉfl øe ó◊G ¿Éª°V øY ¤hC’G á«dhDƒ°ùŸG IQô°†àŸG ∫hódG ≈∏Y ™≤J

,á«æWƒdG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ªL …ODƒJh .É¡«°VGQCG ‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G

GQhO ,á«∏ÙG ÊóŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh ,ÊÉ°ùfE’G ¿Gó«ŸG ‘ áeÉ©dG äÉ£∏°ù∏d IóYÉ°ùe äÉ¡éc

.»∏ÙG ó«©°üdG ≈∏Y É«°SÉ°SCG ɪYGO

-2¿CG »¨Ñæ«a ,É¡à¡LGƒe ≈∏Y ó∏ÑdG äGQób RhÉéàJ áKQÉμdG ádÉM ¿CG IQô°†àŸG ádhódG äCGQ GPEG

¢UɢTC’G äɢLɢ«˘à˘MG ᢫˘Ñ˘∏˘J ¿É˘ª˘°†d ɢª˘¡˘«˘∏˘c hCG ᢫˘ª˘«˘∏˘bE’G hCG ᢫˘dhó˘dG Ió˘Yɢ˘°ùŸG ¢ùª˘˘à˘˘∏˘˘J

.øjQô°†àŸG

-3çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùe ≥«°ùæJ ‘ IOÉ«°ùdG ≥M IQô°†àŸG ∫hó∏d

.‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d É≤ah Égó°UQh É¡ª«¶æJh ,É¡«°VGQCG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G ÉgôaƒJ »àdG

-4IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G äÉ«dhDƒ°ùe

-1∫ƒª©ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh IQô°†àŸG ádhódG ÚfGƒ≤H ÉgƒØXƒeh IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G Ωõà∏J ¿CG »¨Ñæj

çQGƒμdG øe øjQô°†àŸG ¢UÉî°TCÓd ájô°ûÑdG áeGôμdG ΩΖ ¿CGh á«∏ÙG äÉ£∏°ùdG ™e ≥°ùæJ ¿CGh ¬H

.äÉbhC’G πc ‘

-2ÇOÉÑŸ É≤ah ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’ É¡JGóYÉ°ùe Ëó≤J IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G øª°†J ¿CG »¨Ñæj

:¢UÉN πμ°ûHh ,õ«ëàdG ΩóYh OÉ«◊Gh á«fÉ°ùfE’G

(CG,ÉgóMh äÉLÉ«àM’G ¤EG GOÉæà°SG IóYÉ°ùŸG äÉjƒdhCG Ö°ù– ¿CG

(ܺFÉb) õ««“ …CG ¿hO áKQÉμdG øe øjQô°†àŸG ¢UÉî°TCÓd äGóYÉ°ùŸGh áKÉZE’G ôaƒJ ¿CG

´ƒf ,á«YɪàL’G á≤Ñ£dG ,á«æjódG äGó≤à©ŸG ,¥ô©dG ,ô°üæ©dG ,á«°ùæ÷G ≈∏Y Óãe

;(á«°SÉ«°ùdG AGQB’Gh ø°ùdGh õé©dGh ¢ùæ÷G

(ê¿hDƒ°ûdG ‘ πNóàdG hCG ,øq«©e »æjO hCG »°SÉ«°S ∞bƒe èjhôJ ¤EG »©°ùdG ¿hO ôaƒJ ¿CG

;ájÒÿG äGóYÉ°ùŸG øe ájOÉ°üàbG á©Øæe Ö°ùc hCG ,IQô°†àŸG ádhó∏d á«∏NGódG

(OhCG …OÉ°üàbG hCG »°SÉ«°S ™HÉW äGP á°SÉ°ùM äÉeƒ∏©e ™ª÷ á∏«°Sƒc Ωóîà°ùJ ’CG

ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe hCG áKÉZE’G äÉ«∏ª©H É¡d ábÓY ’ …ôμ°ùY

.çQGƒμdG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 14

Page 16: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

16

-4 ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùeh áKÉZEÓd »¨Ñæj

:øμ‡ óM ≈°übCG ¤EG »JB’G »YGôJ ¿CG

(CG»àdG kÉØ©°V ó°TC’G äÉÄØdG á°UÉNh AÉ°ùæ∏d ,äóLh ¿EG ,á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G »Ñ∏J ¿CG

¢ShÒØH ÚHÉ°üŸGh õé©H ÚHÉ°üŸGh Úæ°ùŸGh É«∏NGO ÚMRÉædGh ∫ÉØWC’G πª°ûJ ób

;Ióp©≤ŸG ¢VGôeC’G øe ∂dP ÒZh RójE’G

(ÜÒjÉ©e øe …CG ™e ≈°TɪàJ ¿CGh øjQô°†àŸG ¢UÉî°TC’G äÉLÉ«àMG ™e Ö°SÉæàJ ¿CG

;ájQÉ°ùdG á«dhódG IOƒ÷G

(ê;iôNCG á«æ©e IóYÉ°ùeh á«∏fi äÉ¡L ™e É¡≤«°ùæJ …ôéj ¿CG

(O;á«æjódGh á«YɪàL’Gh á«aÉ≤ãdG ó«dÉ≤àdGh ±GôYC’G »YGôJ á≤jô£H òØæJh Ωó≤J ¿CG

(`g¢UÉî°TC’G ácQÉ°ûà ɡª««≤Jh É¡à©HÉàeh Égò«ØæJh É¡ª«ª°üJh ÉgÒaƒJ …ôéj ¿CG

;Úæ°ùŸGh ÜÉÑ°ûdGh AÉ°ùædG º¡«a øà ,º¡°ùØf øjQô°†àŸG

(h;Ö°SÉæŸG ÖjQóàdG Gƒ≤∏J AÉØcCG ÚØXƒe πÑb øe Ωó≤J ¿CG

(R;᫪«¶æàdG É¡JGQób ™e áÑ°SÉæàe ¿ƒμJ ¿CG

(ìá≤jô£H òØæJ ¿CGh á«∏ÙG ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’Gh ôWÉıG øe ó◊G äGQób ¤EG óæà°ùJ ¿CG

.πÑ≤à°ùŸG ‘ çQGƒμ∏d ¢Vô©àdG ô£N øe π∏≤Jh äGQó≤dG ∂∏J Rõ©J

(•»∏ÙG OÉ°üàb’Gh »∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G øe π∏≤J á≤jô£H É¡Áó≤J …ôéj ¿CG

;øμ‡ óM ≈fOCG ¤EG áÄ«ÑdGh ᫪æàdG ±GógCGh πª©dG ¥ƒ°Sh

(….πjƒªàdGh ᣰûfC’G ∫ƒM áªFÓŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàHh á«aÉØ°ûH ÉgÒaƒJ …ôéoj ¿CGh

-5∫hódG πμd á«aÉ°VE’G äÉ«dhDƒ°ùŸG

-1πμ°ûH πª©dG ≈∏Y É¡©é°ûJ ¿CG iôNCG IóYÉ°ùe äÉ¡÷ πjƒªàdG Ωó≤J »àdG ∫hó∏d »¨Ñæj

.4 Iô≤ØdG ΩÉμMCG ™e ºé°ùæj

-2‘ á«dhódG áKÉZE’G ‘ áªgÉ°ùŸG ¿hOƒj øjòdG Qƒ¡ª÷G OGôaCG ™é°ûJ ¿CG ∫hódG ™«ª÷ »¨Ñæj

´ÈàdG hCG øμeCG ɪã«M á«dÉe äÉYÈJ Ëó≤J ≈∏Y ‹hC’G ¢TÉ©àf’G ‘ hCG çQGƒμdG ä’ÉM

.§≤a áMGô°U IQô°†àŸG ádhódG É¡àÑ∏W »àdG áKÉZE’G ™∏°ùH

-6 ±Gôëf’ÉH á≤∏©àŸG äÉ«dhDƒ°ùŸG

OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG á«Ø«ch

-1hCG ±Gô˘ë˘f’G ∫ɢª˘YCG …OÉ˘Ø˘à˘d ¿hɢ©˘à˘J ¿CG Ió˘Yɢ°ùŸG ᢫˘fɢ°ùfE’G äɢ˘ª˘˘¶˘˘æŸGh ∫hó˘˘∏˘˘d »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G OQGƒe hCG äGó©e hCG ™∏°ùH á≤∏©àŸG ¢û¨dG hCG ¢SÓàN’G

.AÉ°†àb’G Ö°ùM ∂dòd áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G PÉîJGh çQGƒμdG

-2‘ É¡à∏Ñb »àdGh É¡H ´ÈàdG ” »àdG áKÉZE’G ™∏°Sh ∫GƒeC’G πª©à°ùJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

.¬∏LCG øe âëæe …òdG OóÙG ¢Vô¨dG ™e ≈°TɪàJ á≤jô£H ,áæ«©e áKQÉc ¥É«°S

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 17

Page 17: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

17

OGó©à°S’Gh ôμÑŸG QGòfE’G :ÊÉãdG Aõ÷G-7ôμÑŸG QGòfE’G

-1¿CG Öéj ,áHƒ∏£e á«dhO IóYÉ°ùe …CG á«dÉ©a IOÉjRh Ohóë∏d IôHÉ©dG QÉKB’G øe π«∏≤àdG QÉWEG ‘

É¡«a Éà ,çQGƒμdG ¿CÉ°ûH äÉeƒ∏©ª∏d ™jô°ùdG ∫OÉÑàdG π«¡°ùàd äGAGôLEG ∫hódG ™«ªL ™°†J

Éà iôNC’G IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh ∫hódG ™e ,çQGƒc ÖÑ°ùJ ób »àdG áÄ°TÉædG ôWÉıG

.ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd IóëàŸG ·C’G ≥°ùæe ∂dP ‘

-8 á«°ù°SDƒŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG ôWC’G

-1ó◊Gh çQGƒμdG øe ájÉbƒ∏d É£«£îJh á∏eÉ°T á«°ù°SDƒeh á«°SÉ«°Sh á«fƒfÉb GôWCG ∫hódG óªà©J ¿CG »¨Ñæj

ô£N øe óë∏d ™°ShCG èeÉfôH ‘ »°SÉ°SCG ô°üæ©c ,¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓdh É¡d ÖgCÉàdGh É¡©bh øe

∫Ó¡dG hCG ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«æWƒdG á«©ª÷G QhO QÉÑàY’G Ú©H ôWC’G ∂∏J òNCÉJ ¿CGh ,çQGƒμdG

É¡JQóbh É¡æeCG Ú°ù– øe á«∏ÙG äÉ©ªàÛG øμq“h ÊóŸG ™ªàÛG ∑ô°ûoJh ,IóYÉ°ùe á¡éc ôªMC’G

OQGƒŸG ¢ü°üîJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæjh .¢TÉ©àf’G ≈∏Y á«JGòdG∂dPh ,ôWC’G ∂∏J á«dÉ©a ¿Éª°†d áeRÓdG

.Ö°SÉæe ƒg ɪѰùM á«æ©ŸG á«dhódGh ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸG øe ºYóH

-2‹hC’G ¢Tɢ©˘à˘f’Gh á˘KɢZE’G äGó˘Yɢ°ùe Iô˘°TÉ˘Ñ˘e á˘dCɢ°ùe ɢ°†jCG ô˘˘WC’G √ò˘˘g ∫hɢ˘æ˘˘à˘˘J ¿CG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

≥«°ùæàdG í«àJ ¿CG »¨Ñæjh .äGOÉ°TQE’G √òg ™e ≈°Tɪàj πμ°ûH É¡ª«¶æJh ÉgQƒÑYh É¡∏«¡°ùJh

QhO IÉYGôe ™e çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏©ØdG

™e »°ù«FôdG ≥°ùæŸG ¬Ø°UƒH πeÉc πμ°ûH ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd IóëàŸG ·C’G ≥°ùæe

ɪc .áFQÉ£dG áKÉZEÓd IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ª©H ≥∏©àj ɪ«a IóYÉ°ùŸG á«dhódG äɪ¶æŸGh ∫hódG

√òg ‘ á£∏°ùdGh á«dhDƒ°ùŸG äGP á«∏NGódG á«eƒμ◊G äÉfÉ«μdG 샰VƒH Oó– ¿CG »¨Ñæj

á«dhódG äÉ¡÷G ÚH §HôdG ᫨H ≥«°ùæà∏d á«æWh IóMh AÉ°ûfEG ‘ ÒμØàdG »¨Ñæjh ,ä’ÉÛG

.äÉjƒà°ùŸG πc ≈∏Y á«eƒμ◊Gh

-3iôNCG á«∏fi äÉ¡L ™é°ûJ ¿EG ,ÉÑ°SÉæeh ÉjQhô°V ∂dP ¿Éc ɪã«M ,á«æWƒdG äÉeƒμë∏d »¨Ñæj

¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸÉH á∏°üdG äGP á°SÉ«°ùdG hCG ¿ƒfÉ≤dG ä’É› ‘ á£∏°S É¡d

Iõ˘˘¡˘˘LC’Gh ᢢ«˘˘∏ÙG äɢ˘eƒ˘˘μ◊G hCG äɢ˘¶˘˘aÉÙG äɢ˘eƒ˘˘μ˘˘ë˘˘c ,çQGƒ˘˘˘μ˘˘˘dG ä’ɢ˘˘M ‘ ‹hC’G

äGOÉ°TQE’G ≥«Ñ£J πLCG øe ÉgGƒà°ùe ≈∏Y áeRÓdG äGƒ£ÿG PÉîJG ≈∏Y ,᫪«¶æàdG.

-9á«∏ÙG äGQó≤∏d ‹hódGh »ª«∏bE’G ºYódG

-1¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG ¤EG áLÉ◊G π«∏≤Jh ¢TÉ©àf’G ≈∏Y IQó≤dG IOÉjR QÉWEG ‘

äÉ¡÷Gh ÚYÈàŸG ∂dP ‘ Éà - ‹hódG ™ªàéª∏d »¨Ñæj ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G

á«∏ÙG ÊóŸG ™ªàÛG Iõ¡LCGh á«eÉædG ∫hódG óYÉ°ùj ¿CG - á«æ©ŸG äÉ¡÷G øe ÉgÒZh ᫪«∏bE’G

É«∏fi çQGƒμdG øe ájÉbƒ∏d É¡JGQób AÉæH ≈∏Y ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ªLh

.É¡à¡LGƒeh É¡d OGó©à°S’Gh É¡©bh øe ó◊Gh

-2ôWC’G ≥«Ñ£J πLCG øe É¡JGQób ᫪æJ ≈∏Y É°†jCG á«eÉædG ∫hódG óYÉ°ùj ¿CG ‹hódG ™ªàéª∏d »¨Ñæj

¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG π«¡°ùàd ºFÓe πμ°ûH á«£«£îàdGh á«°ù°SDƒŸGh á«fƒfÉ≤dG

äÉ¡÷G øe ≥°ùæe πμ°ûH ∫hó∏d IóYÉ°ùŸG √òg Ωó≤J ¿CG »¨Ñæjh .çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G

.áÑ°SÉæŸG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 16

Page 18: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

18

áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG Iô°TÉÑe :ådÉãdG Aõ÷GÉgDhÉ¡fEGh çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh

IóYÉ°ùŸG Iô°TÉÑe -10

-1á≤aGƒÃ çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG Iô°TÉÑe »¨Ñæj

áYô°ùH Qô≤J ¿CG IQô°†àŸG ádhódG ≈∏Yh .AGóf ¤EG É«FóÑe OÉæà°S’ÉHh ,ÉgóMh IQô°†àŸG ádhódG

¿hO ÉgQGôb ≠∏qÑJ ¿CGh ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G äGóYÉ°ùe Ö∏£J ¿CG OƒJ âfÉc GPEG Ée

¿hO äÉLÉ«àM’G QGó≤e Oó– ¿CG IQô°†àŸG ádhó∏d »¨Ñæj ,QGô≤dG Gòg PÉîJG πLCG øeh .ÒNCÉJ

IóëàŸG ·C’G ™e äÉLÉ«àMÓd ∑ΰûe ô°üëH ΩÉ«≤dG QÉÑàY’G ‘ òNDƒj ¿CG Öéjh .ÒNCÉJ

.iôNC’G IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh

-2å«M øe ábódG øe øμ‡ Qób ÈcCÉH É¡«∏Y äÉÑ∏£dGh IóYÉ°ùŸG ¢VhôY øe Óc º°ùàJ ¿CG »¨Ñæj

∫hó∏d øμÁh .áHƒ∏£ŸG hCG áMÉàŸG äGÈÿGh äÉeóÿG øY Ó°†a áHƒ∏£ŸG ™∏°ùdG ᫪ch ´ƒf

.É¡«∏Y ¢Vô©oJ ¿CG íLôoj »àdGh É¡«dEG êÉà– ’ »àdG äÉeóÿGh ™∏°ùdG ́ GƒfCG ôcòJ ¿CG É°†jCG IQô°†àŸG

-3íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG øY áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸÉH IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G OhõJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

äGóYÉ°ùe Ëó≤J hCG áKÉZE’G äÉ«∏ªY ò«ØæJh ∫ƒNódÉH ≥∏©àj ɪ«a á°UÉN ᫪gCG πã“ »àdG á«∏ÙG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G

ájôμ°ù©dG áKÉZE’G Iô°TÉÑe -11

-1‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùe Ëó≤J hCG áKÉZE’G äÉ«∏ªY ‘ ájôμ°ù©dG äGQó≤dÉH áfÉ©à°S’G »¨Ñæj

ô¶ædG ó©Hh §≤a áëjô°üdG É¡à≤aGƒÃ hCG IQô°†àŸG ádhódG Ö∏W ≈∏Y AÉæH çQGƒμdG ä’ÉM ‘

IQô°†àŸG ádhó∏d »¨Ñæj ,π«Ñ≤dG Gòg øe ô°ûf …CÉH ΩÉ«≤dG πÑbh .á∏KɪŸG á«fóŸG πFGóÑdG ‘

,ô°ûædG Ióe ójó– ∂dP ‘ ÉÃ) ô°ûædG Gòg πãe •hô°Th ¢üf ≈∏Y ¿É≤ØàJ ¿CG IóYÉ°ùŸG ádhódGh

»æWƒdG …õdG AGóJQGh ,Éë∏°ùe ¿ƒμj ¿CG øμÁ hCG í∏°ùe ÒZ ¿ƒμj ¿CG Ú©àj ¿Éc GPEG Ée

.(á«fóŸG äÉ¡÷G ™e ¿hÉ©àdG äÉ«dBGh

IóYÉ°ùŸG AÉ¡fEG -12

-1‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G äGóYÉ°ùe AÉ¡fEG IóYÉ°ùŸG á¡÷G hCG IQô°†àŸG ádhódG OƒJ ÉeóæY

á¡÷Gh IQô°†àŸG ádhó∏d »¨Ñæjh .∂dòH ÉÑ°SÉæe GQÉ£NEG Ωó≤J ¿CG »¨Ñæj ,çQGƒμdG ä’ÉM

√òg πãe AÉ¡fEG QÉKCG IÉYGôe ™e ɪ¡°†©H ¿GÒ°ûà°ùJ ¿CG ,QÉ£NE’G Gòg ≈∏Y AÉæH ,IóYÉ°ùŸG

.áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ≈∏Y äGóYÉ°ùŸG

á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«∏gCG :™HGôdG Aõ÷G

IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d äÓ«¡°ùJ íæe -13

-1Aõ÷G ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hO íæ“ ¿CG ø°ùëà°ùj

»àdG ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G äGóYÉ°ùà ≥∏©àj ɪ«a IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d ,πbC’G ≈∏Y ,¢ùeÉÿG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ É¡eó≤J

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 19

Page 19: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

19

IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æª∏d äÓ«¡°ùJ íæe -14

-1Oó– ¿CG ,ºFÉ≤dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah ,IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hO ≥M øe

‘ É¡Ø°Uh Oôj »àdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZEÓd É¡JGóYÉ°ùà ≥∏©àj ɪ«a ,¢ùeÉÿG Aõ÷G

-2≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G Ö∏˘£˘J »˘à˘dG Ió˘Yɢ°ùŸG ᢫˘fɢ°ùfE’G äɢª˘¶˘æ˘ª˘∏˘d Òjɢ©˘e ™˘°Vƒ˘˘H ∫hó˘˘dG ≈˘˘°Uƒ˘˘J

πª©dG ≈∏Y É¡JQóbh É¡eõY ᪶æŸG AGóHEG ÒjÉ©ŸG √òg º°†J ¿CG »¨Ñæjh ,á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG

.äGOÉ°TQE’G √òg øe 4 Iô≤ØdG ‘ É¡Ø°Uh Oôj »àdG äÉ«dhDƒ°ùª∏d É≤ah

-3ÉWôØe ÉÄÑY IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG ≈∏Y á°VhôØe iôNCG äÉÑ∏£àe …CG πμ°ûJ ’CG »¨Ñæj

.áÑ°SÉæŸG ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùe ÒaƒJ ≈∏Y

-4ó©H hCG áKQÉμdG ´ƒbh πÑb É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G á«∏gCG Oó– ¿CG äÓ«¡°ùàdG íæ“ »àdG ádhó∏d »¨Ñæj

øe øμ‡ Qób ÈcCÉH á≤Ñ£ŸG äÉ«dB’Gh äGAGôLE’G º°ùàJ ¿CG »¨Ñæjh .øμÁ Ée ´ô°SCÉH É¡KhóM

¿CG øμÁh .É¡H á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG áMÉJEGh 샰VƒH É¡Ø°Uh »¨Ñæjh .≥«Ñ£àdG áYô°Sh áWÉ°ùÑdG

᫪«∏bEG hCG á«dhO º¶f ≈∏Y óªà©J ¿CG hCG á«FÉæK äÉbÉØJG hCG á«æWh áªFÉb ∫ɪ©à°SG øª°†àJ

.äóLh ¿EG OɪàYÓd

-5Iô≤ØdG ΩÉμMCGh ≥Øàj Éà ¢ùeÉÿG Aõ÷G ‘ IOQGƒdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdÉH πª©dG óªà©j ¿CG »¨Ñæj

∫óÑJ ’CG Öéj á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«∏gCG ¿CG ÒZ .Iô≤ØdG √òg øe 2 á«YôØdG

.±hô¶dG Ö°SÉæj QÉ©°TEG ¿hO hCG »©LQ ∫ƒ©Øà hCG »Ø°ù©J πμ°ûH

iôNCG IóYÉ°ùe äÉ¡÷ äÓ«¡°ùàdG íæe -15

-1‘ IOQGƒdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG øe É°†©H ,Ö∏£dG ≈∏Y AÉæH ,íæ“ ¿CG IQô°†àŸG ∫hódG OƒJ ób

äÉcô°ûdÉc ,14h 13 ¿ÉJô≤ØdG É¡∏ª°ûJ »àdG äÉ¡÷G ±ÓN IóYÉ°ùe äÉ¡÷ ¢ùeÉÿG Aõ÷G

äɪ¶æŸG äÉ«∏ªY ‘ »Ñ∏°S πμ°ûH ∂dP ôKDƒj ’CG •ô°ûH ,ájÒÿG áKÉZE’G Ωó≤J »àdG á°UÉÿG

äÓ«¡°ùàdG √òg πãe ≈≤∏àJ »àdG á¡÷G øe Ö∏£oj ¿CG »¨Ñæjh .IóYÉ°ùŸG ∫hódG hCG á«fÉ°ùfE’G

.πbC’G ≈∏Y 14 Iô≤ØdG ‘ IOQGƒdG É¡°ùØf •hô°ûdÉH ΩGõàd’G

á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG :¢ùeÉÿG Aõ÷GäÉ«∏ª©dG ò«ØæJh ó∏ÑdG ∫ƒNód

IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d 24-16 äGô≤ØdG ‘ É¡Ø°Uh Oôj »àdG á«fƒfÉ≤dG äÓ«¡°ùàdG ÒaƒàH ∫hódG ≈°UƒJ

»eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üŸ äÓ«¡°ùàdG √òg íæe ™°†îjh .á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æª∏dh

QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hódh IQô°†àŸG ∫hó∏d áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh áÄ«ÑdGh áeÉ©dG áë°üdGh ΩÉ©dG ΩɶædGh

¿Éª°Vh ,IOóÙG áKQÉμdG äÉÑ∏£àŸ ídÉ°üŸG √òg ájɪM äGAGôLEG ∞««μJ »¨Ñæjh .É¡ëæ“ »àdG á«æ©ŸG

ÉeóæYh .IQô°†àŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏J ‘ πãªàŸG ÊÉ°ùfE’G ÖLGƒdG ™e É¡eÉé°ùfG

,á«æWƒdG áeƒμ◊G ±ÓN äÉ£∏°ùdG ¢UÉ°üàNG QÉWEG ‘ Éæg É¡H ≈°UƒŸG IOóÙG äÓ«¡°ùàdG πNóJ

ÒaƒJ ≈∏Y äÉ£∏°ùdG ∂∏J ™é°ûJ ¿CG ,ÉÑ°SÉæe ∂dP ¿Éc ɪã«M øμeCG ɪã«M ,á«æWƒdG áeƒμë∏d »¨Ñæj

.á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d áÑ°SÉæŸG äÓ«¡°ùàdG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 18

Page 20: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

20

áKÉZE’G OGôaCG -16

-1çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G OGôaCÉH ≥∏©àj ɪ«a IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

¿CG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d Ú©HÉàdG

:»JB’ÉH Ωƒ≤J

(CG¿EG ÉfÉ› áeRÓdG πª©dG ¢ü«NGôJh ,äGôe Ió©d êhôÿGh ∫ƒNódG äGÒ°TCÉJ íæe

áKÉZE’G ᣰûfCG ò«Øæàd áeRÓdG IÎØ∏d É¡«°VGQCG ‘ ójóéà∏d á∏HÉb ¿ƒμJ å«ëH ,øμeCG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG

(Ü∫RÉæàdGäÉ«∏ªY ‘ áYô°ùH É¡ëæe hCG πª©dG ¢ü«NGôJh äGÒ°TCÉàdG √òg πãe øY

;çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G

(êÚ°Sóæ¡ŸGh Ú«Ñ£dG Ú∏eÉ©∏d á«æ¡ŸG äÓgDƒŸÉH ÉàbDƒe ±GÎYÓd á©jô°S äGAGôLEG ™°Vh

äGOÉ¡°ûdGh ¢ü«NGÎdG øe ÉgÒZh IOÉ«≤dG ¢üNôHh ÖfÉLC’G Ú°Sóæ¡ŸGh ÚjQɪ©ŸG

¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G ΩÉ¡Ã ´Ó£°VÓd ájQhô°†dG IóŸG ∫ÓN º¡ØFÉXh AGOC’ áeRÓdG

á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G ᪶æŸG hCG ádhódG äócCG »àdGh ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G

;É¡àë°U äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

(O™e É¡æeh É¡«a π≤æàdG ájôMh áKQÉμdG øe IQô°†àŸG á≤£æŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ájôM π«¡°ùJ

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G OGôaCG áeÓ°S IÉYGôe

-2äGÒ°TCÉJ ,øμeCG ¿EG áØ∏μJ ¿hOh áYô°ùH Qó°üJ hCG »¨∏J ¿CG QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hód »¨Ñæj

á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸG Ö∏W ≈∏Y kAÉæH Ö°SÉæe ƒg ɪѰùM QƒÑ©dG hCG ∫ƒNódG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G OGôaCG πLCG øe ,äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

-3≥«≤– á«fÉμeEG ióe Oó– ¿CG á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ádhó∏d »¨Ñæj

.Ú«∏fi ÚØXƒe Ú«©J ≥jôW øY çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G ±GógCG

äGó©ŸGh ™∏°ùdG -17

-1äGó©eh ™∏°ùH ≥∏©àj ɪ«a »JB’ÉH Ωƒ≤J ¿CG IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hód »¨Ñæj

∫hódG ±ôW øe IOQƒà°ùŸG hCG IQó q°üŸG çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G

:É¡æY áHÉ«f hCG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh

(CG;áeƒμ◊G QƒLCGh á«côª÷G Ωƒ°SôdGh ÖFGô°†dGh äÉØjô©àdG πc øe ÉgDhÉØYEG

(Ü;äGOQGƒdGh QƒÑ©dGh äGQOÉ°üdG ≈∏Y Oƒ«≤dG πc øe ÉgDhÉØYEG

(ê;OGÒà°S’Gh QƒÑ©dGh ôjó°üà∏d áHƒ∏£ŸG ≥FÉKƒdG π«∏≤Jh §«°ùÑJ

(O᪶æŸG hCG ádhódG É¡μ∏“ á∏ª©à°ùe ÒZ ™∏°S hCG äGó©e …CG ôjó°üJ IOÉYEÉH ìɪ°ùdG

.É¡H ®ÉØàM’G OƒJh IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G

-2≥∏©àj ɪ«a §≤a ,»JB’ÉH Ωƒ≤J ¿CG É°†jCG IQô°†àŸG ádhódGh QƒÑ©dG ádhOh Qó°üŸG ádhó∏d »¨Ñæj

:»JB’ÉH Ωƒ≤J ¿CG ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G äGó©eh ™∏°ùH

(CG™∏°S ¢ü«∏îJ ,äGAGôLE’G √òg AɨdEG Qò©àŸG øe ¿Éc GPEGh .¢û«àØàdG äÉÑ∏£àe π«∏≤J hCG AɨdEG

z≥Ñ°ùe ¢ü«∏îJ{ á«∏ªY ÈY ájƒdhC’G ÜÉH øeh áYô°ùH ∑Qɪ÷G øe áKÉZE’G äGó©eh

;øμeCG ɪã«M

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 21

Page 21: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

21

(ÜÒZ ¿Éμe ‘ hCG/h πª©dG äÉYÉ°S êQÉN áeRÓdG AÓNE’Gh ¢û«àØàdG äÉ«∏ªY º«¶æJ

áeÓ°ùdG óYGƒ≤H ÓªY ,ÒNCÉJ πc øe óë∏d IQhô°†dG Ö°ùM ∑Qɪ÷G Öàμe

IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ádhó∏d »¨Ñæjh .IQô°†àŸG ádhó∏d á«æWƒdG

.IQô°†àŸG ádhódG ÉgOó– »àdG º«∏°ùàdG •É≤fh ¥ô£dG ΩΖ ¿CG á∏gDƒŸG

-3,IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh ádhó∏d »¨Ñæj ,√ÓYCG IQƒcòŸG äÓ«¡°ùàdG øe IOÉØà°SÓdh

á˘KɢZE’G äG󢩢eh ™˘∏˘°S π˘é˘ q°ùJh ∞˘æ˘ q°üJh ™˘ªqŒ ¿CG ,ɢ¡˘«˘∏˘Y ≥˘Ø˘àŸG ᢫˘dhó˘˘dG Òjɢ˘©˘˘ª˘˘∏˘˘d ɢ˘≤˘˘ah

πc ™e á∏°üØe ºFGƒb êQóJ ¿CGh ,Ö°SÉæe πμ°ûH çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh

ɢ¡˘à˘eAÓ˘eh ɢ¡˘JOƒ˘L ¿É˘ª˘°†d äGó˘©ŸGh ™˘∏˘°ùdG √ò˘g π˘c ¢ûà˘Ø˘J ¿CG ɢ¡˘«˘˘∏˘˘Y ¿CG ɢ˘ª˘˘c .á˘˘æ˘˘ë˘˘°T

.á«dhódG ÒjÉ©ŸGh IQô°†àŸG ádhó∏d »æ©ŸG ¿ƒfÉ≤dÉH É¡eGõàdGh IQô°†àŸG ádhódG äÉLÉ«àM’

-4¿CG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ádhó∏d »¨Ñæj

‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á∏ª©à°ùe ÒZ hCG áHƒZôe ÒZ ™∏°S …CG π≤f á«dhDƒ°ùe πªëàJ

hCG áë°U Oó¡J ¿CG ™∏°ùdG √òg ¿CÉ°T øe ¿Éc GPEG ɪ«°S’ ,É¡æe ¢ü∏îàdGh çQGƒμdG ä’ÉM

.áÄ«ÑdG hCG ô°ûÑdG áeÓ°S

á°UÉÿG äGó©ŸGh ™∏°ùdG -18

:17 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÓ«¡°ùàdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

-1á«ÑæLC’G äÉÑcôª∏d á«fó©ŸG íFÉØ°üdGh π«é°ùàdÉH ÉàbDƒe ±Î©J ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hódG πÑb øe IOQƒà°ùŸG

‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùeh áKÉZE’G äÉ«∏ªY ‘ á∏ª©à°ùŸGh ,É¡æY áHÉ«ædÉH hCG äÓ«¡°ùàdG

.çQGƒμdG ä’ÉM

-2…CG π∏≤J ¿CGh É¡ëæe ‘ ´ô°ùJ ¿CG hCG áeRÓdG ¢üNôdG íæe ÖæéàJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJh ä’É°üJ’G äGó©e ôjó°üJ hCG OGÒà°SG hCG ∫ɪ©à°SG ΩÉeCG iôNCG ≥FGƒY

çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G äÉ«∏ªY ‘ IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh ∫hódG πÑb øe

¿CG hCG) íæ“ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj ɪc .É¡æY áHÉ«ædÉH hCG ,‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùeh

Ió˘Yɢ°ùŸG ∫hó˘dG (í˘æ“ ¿CG ≈˘∏˘Y ,É˘Ñ˘°Sɢæ˘e ∂dP ¿É˘c ɢª˘ã˘˘«˘˘M ,iô˘˘NCG ᢢ«˘˘∏fi äɢ˘¡˘˘L ™˘˘é˘˘°ûJ

∫ɢª˘©˘à˘°S’ á˘jƒ˘dhC’G äÓ˘«˘¡˘°ùà˘dG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°üë˘∏˘d á˘∏˘gDƒŸG Ió˘Yɢ°ùŸG ᢫˘fɢ˘°ùfE’G äɢ˘ª˘˘¶˘˘æŸGh

á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG π≤fh á«μ∏°SÓdGh á«μ∏°ùdG ä’É°üJÓd á«YÉæ°üdG QɪbC’Gh á«Jƒ°üdG äÉLƒŸG

,áKÉZE’G äÉ«∏ª©H.»Ñ∏°S πμ°ûH É¡«∏Y ÒKCÉàdG hCG á«∏ÙG áKÉZE’G äÉ¡L ó°V õ««“ ¿hO

-3ájQGOE’Gh á«fƒfÉ≤dG ≥FGƒ©dG π∏≤J ¿CG IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hód »¨Ñæj

∫hódG πÑb øe á«Ñ£dG äGó©ŸGh ájhOC’G ôjó°üJ IOÉYEGh OGÒà°SGh QƒÑYh ôjó°üJ ≈∏Y á°VhôØŸG

‘ É¡æY áHÉ«f hCG äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG

¢VQÉ©àJ ’ áLQO ¤EG ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G äGóYÉ°ùeh áKÉZE’G äÉ«∏ªY

IóYÉ°ùŸG á«dhódG äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d »¨Ñæjh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh áeÉ©dG áeÓ°ùdG ™e

äGó©ŸGh ájhOC’G √òg πãe IOƒL ¿Éª°†d áeRÓdG ádƒ≤©ŸG äGƒ£ÿG πc òîàJ ¿CG á∏gDƒŸG

:»JB’G ¢UÉN πμ°ûH øª°†J ¿CGh ,É¡àeÓ°Sh É¡àeAÓeh

(CGájhOC’G øe …CG ∫ɪ©à°SG ≈∏Y IQô°†àŸG ∫hódGh Qó°üŸG ∫hódG á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

;ÉgOQƒà°ùJ »àdG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 20

Page 22: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

22

(Ü:»JB’ÉH á°UÉÿG É¡JÉ«∏ªY ‘ É¡∏ª©à°ùJ »àdG ájhOC’G »ØJ ¿CG »¨Ñæj

(1);É¡JOƒL ¿Éª°†d áªFÓe á≤jô£H É¡¶ØMh É¡∏≤f …ôéj ¿CG

(2).∫ɪ©à°S’G IAÉ°SEGh ¢SÓàN’G øe ¿É°üJ ¿CG

(êIQô°†àŸG ádhódG ‘ ¿hôNB’G É¡∏ª©à°ùj »μd É¡H ´ÈàJ »àdG ájhOC’G πc »ØJ ¿CG

:»JB’ÉH

(1)ïjQÉJ øe GQÉÑàYG Gô¡°T 12 øY π≤j ’ Ée ó©H É¡à«MÓ°U ïjQÉJ »¡àæj ¿CG

;∂dP ±ÓN ≈∏Y áª∏à°ùŸG äÉ£∏°ùdG ≥ØàJ ⁄ Ée ,É¡dƒ°Uh

(2)ádhódG ¤EG π°üJ ≈àM É¡JOƒL ¿Éª°†d áªFÓe á≤jô£H É¡¶ØMh É¡∏≤f …ôéj ¿CG

;IQô°†àŸG

(3)º°S’G â– IQô°†àŸG ádhódG ‘ áeƒ¡Øe á¨∏Hh Ö°SÉæe πμ°ûH ∞°UƒJ ¿CG

áYô÷Gh ,á©aódG ºbQh ,πqé°ùŸG º°S’G hCG ájQÉŒ áeÓ©H ®ƒØÙG ÒZ ‹hódG

ßØ◊G •hô°Th ,áÑ∏©dG ‘ ᫪μdGh ,á©æ°üŸG ácô°ûdG º°SGh ,Iƒ≤dGh ,á«FGhódG

.á«MÓ°üdG ïjQÉJh

-4π«∏≤J hCG Ò«¨J á«fÉμeEG ‘ ô¶æJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hód »¨Ñæj

∫hódG πÑb øe Égôjó°üJh ájòZC’G OGÒà°SG ó««≤Jh ô¶Mh º«≤©àdÉH á≤∏©àŸG ájOÉ«àY’G äÉÑ∏£àŸG

äÉ«∏ªY ‘ äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G

π≤ædG -19

-1™jô°ùdG QƒÑ©dG ÒNCÉJ ¿hO ¢üNôJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hódGh QƒÑ©dG ∫hOh Qó°üŸG ∫hód »¨Ñæj

á«fÉ°ùfEG ᪶æe hCG IóYÉ°ùe ádhO ÉgôLCÉà°ùJ »àdG …ƒ÷Gh …ôëÑdGh …ÈdG π≤ædG §FÉ°Sƒd

äGóYÉ°ùe π≤f πLCG øe ,É¡æY ܃æj øe hCG ,äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒe IóYÉ°ùe

,øμeCG ¿EG É¡«∏Y á≤Ñ£ŸG Ωƒ°SôdG AɨdEGh ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G

.∫ƒ≤©ŸG ∫ɪ©à°S’ÉH á°UÉÿG Ωƒ°SôdG AÉæãà°SÉH

-2√ò¡d ¢ü«NÎdG »¨Ñæj ɪc .äGôFÉ£dG •ƒÑgh ≥«∏–h ´ÓbE’ ,á°UÉN áØ°üH ,¢ü«NÎdG »¨Ñæj

.܃∏£e ƒg ɪѰùM äGóYÉ°ùŸG π≤æd IQô°†àŸG ádhódG º«∏bEG ¥ƒa ≥«∏ëàdÉH äGôFÉ£dG

-3π˘≤˘æ˘dG π˘Fɢ°Sh ‘ Ú∏˘eɢ©˘∏˘d á˘eRÓ˘˘dG êhôÿGh Qƒ˘˘Ñ˘˘©˘˘dGh ∫ƒ˘˘Nó˘˘dG äGÒ°TCɢ˘J QG󢢰UEG »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

.ÒNCÉJ …CG ¿hO ,IQƒcòŸG

âbDƒŸG »∏ÙG ʃfÉ≤dG õcôŸG -20

-1á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hódG ‘ áÑ°SÉæŸG äÉ¡÷G íæ“ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

,Iõ«Lh IÎØH É¡dƒ°Uh ó©H hCG É¡dƒ°Uh Qƒa ,äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG

øe á∏ªéH ™àªàJ ≈àM ,πblC’G ≈∏Y áàbDƒe áØ°üH ʃfÉb πμ°ûH É¡ª«∏bEG ‘ πª©∏d á°üNQ

á«μ∏ŸG ‘ ±ô°üàdGh AGô°ûdGh ÒLCÉàdGh Oƒ≤Y ΩGôHEGh á«aô°üe äÉHÉ°ùM íàa πãe ¥ƒ≤◊G

‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùe Ëó≤J πLCG øe áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G PÉîJGh

.çQGƒμdG ä’ÉM

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 23

Page 23: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

23

-2äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hódG íæe »¨Ñæj

,á«fƒfÉ≤dG πFÉ°SƒdG ÈY ¬æeh ó∏ÑdG ¤EG ájôëH áeRÓdG äÓª©dGh ∫GƒeC’G π≤f ≥M É°†jCG

¢TÉ©àf’G hCG áKÉZEÓd É¡JGóYÉ°ùà á∏°üdG äGP á«fƒfÉ≤dG ±ô°üdG QÉ©°SCG π°†aCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G

-3á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d íª°ùJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

É≤ÑW á«fƒfÉb IQƒ°üH ºgOƒ≤Y AÉ¡fEGh Ú«∏ÙG áKÉZE’G OGôaCG Ú«©àH äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

.á«∏ÙG πª©dG ÚfGƒ≤d

ÖFGô°†dG -21

á˘∏˘gDƒŸG Ió˘Yɢ°ùŸG ᢫˘dhó˘dG äɢª˘¶˘æŸGh Ió˘Yɢ°ùŸG ∫hó˘dG »˘Ø˘©˘˘J ¿CG IQô˘˘°†àŸG ∫hó˘˘∏˘˘d »˘˘¨˘˘Ñ˘˘æ˘˘j

á£ÑJôŸG Ωƒ°SôdG hCG ÖFGô°†dG øe ÉgÒZh áaÉ°†ŸG ᪫≤dG áÑjô°V øe äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

.çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùÃ Iô°TÉÑe

øeC’G -22

-1áKÉZE’G OGôaCG øeCGh áeÓ°S ádCÉ°ùe á÷É©Ÿ áeRÓdG ÒHGóàdG πc òîàJ ¿CG IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

᢫˘fɢ°ùfE’G äɢª˘¶˘æŸGh Ió˘Yɢ°ùŸG ∫hó˘∏˘d Ú©˘Hɢà˘dG çQGƒ˘˘μ˘˘dG ä’ɢ˘M ‘ ‹hC’G ¢Tɢ˘©˘˘à˘˘f’Gh

πFÉ°Shh ≥aGôŸGh ÊÉÑŸG πc øeCG øª°†J ¿CGh ,äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG

‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’G hCG áKÉZE’G äGóYÉ°ùe Ëó≤J QÉWEG ‘ á∏ª©à°ùŸG ™∏°ùdGh äGó©ŸGh π≤ædG

òîàJ ¿CG IóYÉ°ùŸG á«fÉ°ùfE’G äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d »¨Ñæj ɪc .çQGƒμdG ä’ÉM

.á«æeC’G ôWÉıG øe óë∏d á°UÉÿG É¡JÉ«∏ªYh É¡£«£îJ QÉWEG ‘ áÑ°SÉæŸG äGƒ£ÿG

á«aÉ°VE’G πª©dG äÉYÉ°S -23

-1º«∏°ùàd á«°SÉ°SC’G äÉeóÿGh ÖJÉμŸG 𫨰ûJ ¿Éª°V ¤EG IQô°†àŸG ∫hódG ≈©°ùJ ¿CG »¨Ñæj

πª©dG äÉYÉ°S êQÉN ,áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y áKÉZE’G äÉ«ª∏Y ò«ØæJh á«dhódG áKÉZE’G äGOGóeEG

.IQhô°†dG óæY ájOÉ«àY’G

∞«dÉμàdG -24

-1ä’ÉM ‘ ‹hC’G ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG ÒaƒJ ∞«dÉμJ πªq– á«dhDƒ°ùe ™≤J

᢫˘fɢ°ùfE’G á˘ª˘˘¶˘˘æŸG hCG Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG ᢢdhó˘˘dG ≥˘˘Jɢ˘Y ≈˘˘∏˘˘Y ,äGOɢ˘°TQE’G √ò˘˘g ÖLƒÃ çQGƒ˘˘μ˘˘dG

Oó°ùJ ¿CG ≈∏Y IQô°†àŸG ádhódG ™e É≤Ñ°ùe ≥ØàJ ¿CG IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d øμÁ ¬fCG ÒZ ,IóYÉ°ùŸG

.ÉàbDƒe äGó©ŸG IQÉYE’ hCG QƒLC’Gh ∞«dÉμàdG øe GAõL É¡d

-2ÒaƒJ ‘ ôμØJ ¿CG ,±hô¶dG ¬ë«àJ …òdG Qó≤dÉHh âYÉ£à°SG ɪã«M ,IQô°†àŸG ∫hó∏d »¨Ñæj

á∏gDƒŸG IóYÉ°ùŸG á«dhódG äɪ¶æŸGh IóYÉ°ùŸG ∫hó∏d ÉfÉ› hCG IOhófi áØ∏μàH äÉeóÿG ¢†©H

:»∏j Ée äÉeóÿG √òg πª°ûJ ¿CG øμÁh ,äÓ«¡°ùàdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d

(CG;á«æWƒdG ájƒ÷G •ƒ£ÿG ≈∏Y ∂dP ‘ Éà ,»∏NGódG π≤ædG äÉeóN

(Ü;äÉYOƒà°ùŸGh ÖJÉμª∏d á°ü°üıG »°VGQC’Gh ÊÉÑŸG ∫ɪ©à°SG

(ê.»à°ùLƒ∏dG ºYódGh äÉæë°ûdG ádhÉæe äGó©e ∫ɪ©à°SG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 22

Page 24: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

24

¿ƒKÓãdG ‹hódG ô“DƒŸG 4 ºbQ QGô≤dG OɪàYGôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácôë∏d

QGô≤dG OɪàYG,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ÚKÓãdG ‹hódG ô“DƒŸG ¿EG

■ô¶æj PEGIóYÉ°ùeh ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ á∏LÉY áKÉZEG º¡eõ∏J øjòdG áaÉc áæfi ¤EG ≥∏≤dG Ú©H

;çQGƒμdG ÜÉ≤YCG ‘ ¢TÉ©àfÓd

■ócDƒjhƒg ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘ ,á«fÉ°ùfE’G •É°ShCÓdh ájô°ûÑ∏d »°SÉ°SC’G πZÉ°ûdG ¿CG ójóL øe

ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG ¬«∏Y ¢üf ɪc á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒ°Uh º¡àMGQ ÚeCÉJh OGôaC’G ájɪM

ô“DƒŸG √óªàYG …òdG çQGƒμdG ä’ÉM ‘ Ú«fóŸG ¿Éμ°ù∏d á«fÉ°ùfE’G á«dhódG áKÉZE’G ¿CÉ°ûH

;1969 áæ°S ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ¿hô°û©dGh …OÉ◊G ‹hódG

■ôcòjhá˘aɢc ¢Sɢæ˘dG Ëó˘≤˘J ¿CG ó˘≤˘à˘©˘J ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dGh ô˘ª˘MC’G Ö«˘∏˘°ü∏˘d ᢫˘dhó˘˘dG ᢢcô◊G ¿Cɢ˘H

¬«∏Y ¢üæJ ɪc ,á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe É≤M Èà©j É¡«∏Y º¡dƒ°üMh á«fÉ°ùfE’G IóYÉ°ùª∏d

É¡dóY »àdG çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG óYGƒbh ÇOÉÑe

;1995 áæ°S ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ¿hô°û©dGh ¢SOÉ°ùdG ‹hódG ô“DƒŸG

■Qôμjh᪫ª◊G äÉbÓ©dG Rõ©j áKÉZE’G ÒaƒJ ¿CGh ,‹hódG øeÉ°†àdG øY Èq©J áKÉZE’G äÉ«∏ªY ¿CG

ô“DƒŸG √óªàYG …òdG 18 QGô≤dG ‘ AÉL ɪc »ŸÉ©dG º∏°ùdG ó«WƒJ ‘ ‹ÉàdÉH º¡°ùjh ¢SÉædG ÚH

;1965 áæ°S ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ¿hô°û©dG ‹hódG

■ßMÓjhá«fÉ°ùfE’G IóYÉ°ùŸG Ëó≤J ᫪gCG GQGôe äRôHCG ób IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¿CG

ÉgQGôbh 1991 áæ°ùd 46/182 ÉgQGôb ‘ ∂dP ‘ Éà ,çQGƒμdG øe øjQô°†àŸG ¢UÉî°TCÓd

áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb øe Óc ¿CGh ,2002 áæ°ùd 57/150 ÉgQGôbh 1988 áæ°ùd 43/131

Ö«∏°ü∏d ‹hódG ô“DƒŸG √óªàYG …òdG 6 ºbQ QGô≤dGh 1977 áæ°ùd 32/56 ºbQ IóëàŸG ·CÓd

‘ áKÉZE’G Òaƒàd ÒHGóàdG{ øe áYƒª› GóªàYG 1977 áæ°S øjô°û©dGh áãdÉãdG ¬JQhO ‘ ôªMC’G

;á«dhódG áKÉZE’G äÉ«∏ªY π«¡°ùJ πLCG øe áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y zAiQGƒ£dG ä’ÉM

■ôcqòjhøe ¿hÉ©àdG ∞«ãμàH 2000 áæ°ùd á«ØdC’G ¿ÓYEG ‘ ‹hódG ™ªàÛG É¡©£b »àdG äGó¡©àdÉH

¿ÓYEG ‘ ∂dòch ,ÉgQÉKBG øe ó◊Gh ¿É°ùfE’G ™æ°U øeh á«©«Ñ£dG çQGƒμdG OóY π«∏≤J πLCG

õjõ©Jh á«æWƒdG á«°ù°SDƒŸGh á«fƒfÉ≤dG ôWC’G Ú°ù– πLCG øe 2005 áæ°ùd ƒZƒ«g πªY QÉWEGh

™«ª˘L ≈˘∏˘Y çQGƒ˘μ˘∏˘d á˘dɢ©˘Ø˘dG á˘Hɢé˘à˘°S’Gh ¢Tɢ©˘à˘f’G ≈˘∏˘Y IQó˘≤˘dG IOɢjõ˘d çQGƒ˘μ˘∏˘d ÖgCɢà˘dG

;äÉjƒà°ùŸG

■É°VôdG Ú©H ßMÓjh‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG π«¡°ùàd IójóY ∫hO ¬H Ωƒ≤J Ée

™ªàéª∏d øjójGõàŸG •É°ûædGh Ωɪàg’Gh ,É¡«dEG áLÉM ∑Éæg âfÉc ɪã«M çQGƒμdG ä’ÉM

ä’ÉM ‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG ≥«°ùæJ Ú°ù– πLCG øe ‹hódG ÊÉ°ùfE’G

;É¡à«dÉ©ah çQGƒμdG

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 25

Page 25: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

25

■ÖMôjhÖàμe øe ºYóH PÉ≤fE’Gh åëÑ∏d …QÉ°ûà°S’G ≥jôØdG 𫨰ûJh áZÉ«°U ‘ RôÙG Ωó≤àdÉH

á«fÉ°ùfE’G á«dhódG äɪ¶æŸG É¡àdòH »àdG IóFGôdG Oƒ¡÷Gh ,á«fÉ°ùfE’G ¿hDƒ°ûdG ≥«°ùæàd IóëàŸG ·C’G

‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùà ≥∏©àj ɪ«a ádAÉ°ùŸGh IOƒ÷G ÒjÉ©e øe ≈fOC’G ó◊G ™°Vƒd

∑ƒ∏°S áfhóe πãe ,çQGƒμdG ä’ÉMá«dhódG ácô◊G πLCG øe çQGƒμdG ä’ÉM ‘ áKÉZE’G

ÒØ°SG ¥Éã«eh ,1994 áæ°ùd á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d

;2004 áæ°S ‘ ∫ó©ŸG çQGƒμdG á¡LGƒŸ É«fódG √ÒjÉ©eh ÊÉ°ùfE’G

■ôcòjh∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d øjô°û©dGh ™HÉ°ùdG ‹hódG ô“Dƒª∏d 1-1-2 »FÉ¡ædG ±ó¡dÉH

É¡££N ‘ êQóJ ¿CG ¤EG ,ÉjQhô°V ∂dP ¿Éc ɪã«M ,∫hódG ƒYój …òdG 1999 áæ°ùd ôªMC’G

êGQOEG øY Ó°†a ,çQGƒμdG á¡LGƒŸ á«dhódG ᪶fC’ÉH §HGhQ çQGƒμ∏d ÖgCÉà∏d á«æWƒdG

∂dP ‘ Éà ,á«æWƒdG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ áë°VGh äÉ«dhDƒ°ùeh QGhOCG

;áÑ°SÉæŸG á«æWƒdG ≥«°ùæàdGh á°SÉ«°ùdG äÉÄ«g ‘ Ó«ã“

■ôcòjh∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d øjô°û©dGh øeÉãdG ‹hódG ô“Dƒª∏d 2-3 »FÉ¡ædG ±ó¡dÉH É°†jCG

‘ á≤Ñ£ŸG ÇOÉÑŸGh óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dÉH »YƒdG Ú°ù– ¿CG ≈∏Y √QGô°UEGh 2003 áæ°ùd ôªMC’G

π«¡°ùJ ≈∏Y óYÉ°ùj ¿CG ¬fCÉ°T øe ,Égôjƒ£Jh É¡≤«Ñ£Jh É¡ë«°VƒJh ,çQGƒμdG á¡LGƒe ∫É›

πª–h çQGƒμ∏d á«dhódG áHÉéà°S’G ᣰûfCG IOƒL ≥«≤– ≈∏Yh áYô°ùdGh ≥«°ùæàdG Ú°ù–h

ä’ÉM ‘ ájô°ûÑdG áeGôμdG ájɪM ‘ ®ƒë∏e πμ°ûH º¡°ùJ ¿CG ‹ÉàdÉH É¡æμÁh ,É¡æY á«dhDƒ°ùŸG

;çQGƒμdG

■ßMÓjhOÉ–’G) ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G ¬«dEG ¢ü∏N Ée

¿CÉH (1-9/7/30 ‹hódG ô“DƒŸG á≤«Kh) ÚKÓãdG ‹hódG ô“Dƒª∏d á«°SÉ°SC’G á≤«KƒdG ‘ (‹hódG

∫Gõj ’ çQGƒμdG ä’ÉM ‘ Ú«dhódG ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’ÉH á≤∏©àŸG á«dhódG ÒjÉ©ŸGh ÚfGƒ≤dG QÉWEG

ÒjÉ©ŸGh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ÚH ≥«°ùæàdG ¤EG ô≤àØj Ée GÒãch ܃∏£ŸG Qó≤dÉH πª©à°ùe ÒZh Éàà°ûe

‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd ádÉ©ØdG á«dhódG äGóYÉ°ùŸG ΩÉeCG á«fƒfÉb äÉÑ≤Y ∑Éæg ∫GõJ ’ ¬fCGh ,á«dhódG

;çQGƒμdG ä’ÉM

■±Î©j PEGhä’ÉM ‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G ‘ ácQÉ°ûŸG á«dhódG äÉ¡÷G ´ƒæJh OóY IOÉjR ¿CÉH

IóYÉ°ùe Ëó≤J ΩÉeCG äÉjóëàdG ¢†©H É°†jCG ™Ñàà°SG ¬æμdh ,᪡e É°Uôa ¬©e Ö∏L ób çQGƒμdG

Oƒ¡L ™e ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùŸG πeÉμJ ¿Éª°Vh ,ÚLÉàÙG ¢UÉî°TCÓd ádÉ©a

;á«∏ÙG áHÉéà°S’G äÉ«dBGh

■±Î©j PEGh‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd äGóYÉ°ùŸG øY åëÑdÉH IQô°†àŸG ∫hó∏d …OÉ«°ùdG ≥◊ÉH

äGóYÉ°ùŸG √òg ∫ƒÑbh ,É¡«°VGQCG πNGO IóYÉ°ùŸG äÉ¡÷G É¡eó≤J »àdG çQGƒμdG ä’ÉM

;É¡àÑbGôeh É¡ª«¶æJh É¡≤«°ùæJh

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 24

Page 26: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GäGOÉ``°TQEG ¤EG á```eó≤eÉ¡ª«¶æJh ¢TÉ©fEÓd á«dhC’G äGóYÉ°ùŸGh ÇQGƒ£dG ä’É`M ‘ á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿CÉ°ûH

26

■ô¶ædÉHhá∏°UGƒe »¨Ñæj øjò∏dG ,Oó°üdG Gòg ‘ Ú«∏ÙG á°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤∏d »°SÉ°SC’G QhódG ¤EG

;áÑ°SÉæŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑeh ÒjÉ©e ™e ºé°ùæj πμ°ûH ɪgôjƒ£J

1-óªà©j≈˘∏˘Y ‹hC’G ¢Tɢ©˘à˘f’Gh á˘KɢZEÓ˘d ᢫˘dhó˘dG äGó˘Yɢ°ùŸG º˘«˘¶˘æ˘Jh π˘«˘¡˘°ùJ äGOɢ°TQEG;çQGƒμdG ä’ÉM ‘ »∏ÙG ó«©°üdG

2-™é°ûjÉgôWCGh ,á«fƒfÉ≤dG á«æWƒdG É¡JÉ°SÉ«°S õjõ©J ‘ äGOÉ°TQE’G ΩGóîà°SG ≈∏Y ∫hódGIóYÉ°ùª∏d ᫪«∏bEGh á«FÉæK äÉbÉØJG ,kÉÑ°SÉæe ∂dP iôJ ÉeóæY ,™°†J ÚM kÉ°†jCGh ,á«°ù°SDƒŸG

;áeõ∏e á«fƒfÉb äÉeGõàdG πμ°ûJ ’ äGOÉ°TQE’G ¿CG kɪ∏Y ,ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘

3-Oó°ûj¢TÉ©àf’Gh áKÉZEÓd ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ᣰûfCÉH ≥∏©àj ɪ«a ¬fCG ≈∏YÉ¡FOÉÑeh ácô◊G óYGƒb ™e ≈°Tɪàj πμ°ûH äGOÉ°TQE’G CGô≤J ,çQGƒμdG ä’ÉM ‘áæ°Sh 1995 áæ°S ádó©ŸG ácôë∏d »°SÉ°SC’G ΩɶædG ∂dP ‘ Éà ,áî°SGôdG É¡JÉ°SQɇhä’ɢM ‘ á˘Kɢ˘ZEÓ˘˘d ô˘˘ª˘˘MC’G ∫Ó˘˘¡˘˘dGh ô˘˘ª˘˘MC’G Ö«˘˘∏˘˘°üdG ó˘˘YGƒ˘˘bh ÇOɢ˘Ñ˘˘eh , 2006äÉfƒμŸ á«dhódG ᣰûfC’G º«¶æJ ∫ƒM á«∏«Ñ°TEG ¥ÉØJGh ,1995 áæ°S ádó©ŸG çQGƒμdGá«aÉ°VE’G ÒHGóàdGh , 1997 áæ°ùd ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊GÚH á«fƒfÉ≤dG äÉÑ«JÎdG øe …CG ‘ ôKDƒJ ødh ,2005 áæ°ùd á«∏«Ñ°TEG ¥ÉØJG ≥«Ñ£J Ú°ùëàd

;á«æ©ŸG ∫hódGh iOGôa ácô◊G äÉfƒμe

4-ƒYójá«dhódG äɪ¶æŸG πc ±ôq©J ¿CG ¤EG á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh ‹hódG OÉ–’Gh ∫hódG‘ ¢TÉ©àf’Gh áKÉZE’G äGóYÉ°ùà á«æ©ŸG á«eƒμ◊G ÒZh á«eƒμ◊G á«dhódG ᫪«∏bE’Gh

;äGOÉ°TQE’G √ò¡H çQGƒμdG ä’ÉM

5-ƒYójh·C’G ™e ≥«KƒdG ¿hÉ©àdÉH ∂dPh »JB’ÉH Ωƒ≤J ¿CG á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh ‹hódG OÉ–’G:á«æ©ŸG ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äɪ¶æŸG øe ÉgÒZh IóëàŸG

6-ô°ûfá«°ù°SDƒŸG ôWC’Gh á«æWƒdG á«fƒfÉ≤dG á°SÉ«°ùdG õjõ©J ‘ äGOÉ°TQE’G ΩGóîà°SG ºYOh;çQGƒμdG á¡LGƒŸ

7-™«é°ûJIQGOEGh ÚfGƒ≤dG áZÉ«°üd ᪡ŸG á«dÉ◊G äGQOÉÑŸG ™«ªL ‘ äGOÉ°TQE’G º«ª©Jøe óë∏d IRõ©ŸG á«dhódG á«é«JGΰS’G Ωɶf ɪ«°S’ ,çQGƒμdG øe ó◊Gh çQGƒμdG

;çQGƒμdG ôWÉfl øe óë∏d ᫪«∏bE’G ¬›GôHh çQGƒμdG

8-á∏°UGƒeÖgCÉàdG Ú°ùëàd êPɉh äGhOCG ™°Vhh ,Iô°UÉæŸGh åëÑdG ‹É› ‘ ÉgOƒ¡L;çQGƒμ∏d ʃfÉ≤dG

9-ƒYójhøY É«∏Môe Gôjô≤J ,á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ™e QhÉ°ûàdÉH ,Ωó≤j ¿CG ¤EG ‹hódG OÉ–’G.ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ÚKÓãdGh …OÉ◊G ‹hódG ô“DƒŸG ¤EG QGô≤dG Gòg ≥«Ñ£J

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 27

Page 27: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

á«fÉ°ùfE’G/ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊G ¿EG

∫Éà≤dG øjOÉ«e ‘ ≈Môé∏d ¿ƒ©dG Ëó≤J ‘ áÑZôdG øe â©Ñf »àdG

¤EG »æWƒdG hCG ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y AGƒ°S ≈©°ùJ ,º¡æ«H õ««“ ¿hO

»eôJ ɪc .É¡æe ∞«ØîàdGh äóLh ɪã«M ájô°ûÑdG IÉfÉ©ŸG ™æe

¤EG ≈©°ùJh .¿É°ùfEÓd ΩGÎM’G ádÉØch áë°üdGh IÉ«◊G ájɪM ¤EG

ÚH ºFGódG ΩÓ°ùdGh ¿hÉ©àdGh ábGó°üdGh ∫OÉÑàŸG ºgÉØàdG õjõ©J

.܃©°ûdG ™«ªL

õ«ëàdG ΩóY/á«°ùæ÷G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¢UÉî°TC’G ÚH ácô◊G õq«“ ’

AGQB’G hCG »YɪàL’G ™°VƒdG hCG á«æjódG äGó≤à©ŸG hCG ô°üæ©dG hCG

Ió°Tΰùe OGôaC’G IÉfÉ©e øe ∞«ØîàdG ¤EG ≈©°ùJ »¡a .á«°SÉ«°ùdG

ó°TC’ ájƒdhC’G AÉ£YEG ™e ¿ƒ©∏d º¡àLÉM ióe ƒg óMGh QÉ«©Ã

.ÉMÉ◊EG ä’É◊G

OÉ«◊G/PÉîJG øY ácô◊G ™æà“ ,™«ª÷G á≤ãH ®ÉØàM’G ¤EG É«©°S

ø˘Y º˘˘é– ɢ˘ª˘˘c ,Ühô◊G Aɢ˘æ˘˘KCG ô˘˘NB’G 󢢰V ±ô˘˘W ™˘˘e ∞˘˘bƒ˘˘e

hCG …ô°üæ©dG hCG »°SÉ«°ùdG ™HÉ£dG äGP ä’OÉÛG ‘ ∫ƒNódG

.»LƒdƒjójC’G hCG »æjódG

∫Ó≤à°S’G/á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ¿CG øe ºZôdÉHh .á∏≤à°ùe ácô◊G

᢫˘fɢ°ùfE’G ɢ¡˘à˘£˘°ûfCG ‘ ɢ¡˘fGó˘∏˘H äɢeƒ˘μ◊ á˘fhɢ©˘e Iõ˘¡˘LCG 󢩢˘J

ßaÉ– ¿CG É¡«∏Y Öéj ,¿Gó∏ÑdG √òg ‘ ájQÉ°ùdG ÚfGƒ≤∏d ™°†îJh

ÇOÉÑŸ É≤ah πª©dG ≈∏Y IQOÉb É¡∏©éj Éà ɡdÓ≤à°SG ≈∏Y ɪFGO

.äÉbhC’G ™«ªL ‘ ácô◊G

á«Yƒ£àdG áeóÿG/≈©°ùJ ’h á«Yƒ£àdG áeóÿG ≈∏Y ácô◊G Ωƒ≤J

.IQƒ°U …CÉH íHô∏d

IóMƒdG/Ö«˘∏˘°ü∏˘d Ió˘˘MGh ᢢ«˘˘©˘˘ª˘˘L iƒ˘˘°S ó˘˘Lƒ˘˘J ¿CG ø˘˘μÁ ’

¿ƒμJ ¿CG Öéjh .¿Gó∏ÑdG øe ó∏H ‘ ôªMC’G ∫Ó¡dG hCG ôªMC’G

º«∏bEG πeÉc ‘ á«fÉ°ùfE’G ɡࣰûfCG ¢SQÉ“ ¿CGh ™«ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe

.ó∏ÑdG Gòg

á«ŸÉ©dG/ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dGh ô˘ª˘MC’G Ö«˘∏˘°ü∏˘d ᢫˘dhó˘dG á˘cô◊G

ájhÉ°ùàe ¥ƒ≤ëH äÉ«©ª÷G πc É¡∏NGO ‘ ™àªàJ á«ŸÉY ácôM

.iôNC’G äÉ«©ª÷G IQRGDƒe ÖLGƒH É¡æe πc Ωõà∏J ɪc

á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGá«dhódG ácôë∏dôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 26

Page 28: äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e · 2011-12-08 · äGOÉ``°TQEG ¤ EG á```eó≤e á`KÉZEÓd á«dhódG äGóYÉ°ùª∏d »∏ÙG π«¡°ùàdG ¿ CÉ°ûH É¡ª«¶æJh

2011 ΩÉY ,∞«æL ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G

372 :ójÈdG ¥hóæ°U19 ∞«æL/1211 Gô°ùjƒ°S

www.ifrc.org/idrl

[email protected]´ 2

01

1/1

0 1

20

56

00

‹hó

dG OÉ

–E’

G äGQ

ƒ°ûæ

e

1205600-IDRL Guidelines-A.qxd 17.10.2011 20:45 Page 28


Recommended