Informace o stavu prací na II. plánovací cyklus
Zpracovali: Ing. Mgr. Michal Pravec , Ing. Martin Pytloun
Obsah přednášky
1. Komise pro plánování v oblasti vod – KPOV
2. Časový plán a program prací – pracovní verze
3. Spojení procesu zapojení veřejnosti dle požadavků SEA a VZ
4. Environmentální cíle
Komise pro plánování v oblasti vod – KPOV
Na konci srpna 2011 byla obnovena činnost Komise pro plánování v oblasti vod (KPOV)
Členové Ústřední vodoprávní úřady, Ústřední správní úřad pro územní plánování, Krajské úřady, Správci povodí a drobných vodních toků, Významné vodohospodářské instituce, AOPK ČR, ČIŽP, Nevládní organizace, atd. Činnost Poradní orgán pro koordinaci zpracování plánů povodí a plánů
pro zvládání povodňových rizik
Časový plán a program prací
Podkladem Vyhláška č. 24/2011 - III fáze
I. Fáze přípravné práce II. Fáze zpracování návrhů plánů povodí III. Schvalování plánů povodí
Vyhláška č. 24/2011 zajišťuje soulad dvou směrnic a tří úrovní plánů povodí
• Rámcová směrnice o vodách – Směrnice pro zvládání povodňových rizik
• Plány dílčích povodí – národní plány a mezinárodní plány povodí
• Schvalování národních a dílčích plánů povodí v souladu s mezinárodními plány
Ve spolupráci MŽP, MZe a podniků Povodí vzniká nový časový plán
Podrobný harmonogram - ukázkaPodrobný harmonogram se dokončuje na
úrovních MZe – MŽP a správců povodíÚroveň Činnost Zodpovědnost Začátek Konec
PŘÍPRAVNÉ PRÁCE
Národní Stanovení cílů (revize) - § 12 MŽP, MZe 9.6.2011 30.6.2012
Národní + Dílčí Metodická podpora činností procesu plánování v oblasti vod MŽP, MZe 9.6.2011 31.12.2012
Pořízení maket národních plánů povodí (NPP) Mze 1.1.2012 30.6.2012
Pořízení maket plánů dílčích povodí (PDP) SP. Mze, MŽP 1.1.2012 30.6.2012
NárodníPředběžné vyhodnocení povodňových rizik a vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem - § 6
MŽP 15.10.2008 22.9.2012
Zpracování návrhu dokumentu podle § 6 MŽP 15.10.2008 22.6.2011
Zveřejnění návrhu dokumentu k připomínkám, jejich vyhodnocení ve formě zprávy a úprava dokumentu
MŽP 22.6.2011 22.12.2011
Zpracování zprávy a předání EK - Předběžné vyhodnocení povodňových rizik MŽP 1.1.2012 22.3.2012
Zpracování zprávy a předání EK - Vymezení oblastí s významným povodňovým rizikem MŽP 1.7.2012 22.9.2012
Stručný časový plán a program prací
Plány povodí (národní plány, dílčí plány)
Plány pro zvládání povodňových rizik
Předběžné vyhodnocení povodňových rizik a vymezení
oblastí s významným povodňovým rizikem
PŘÍPRAVNÉ PRÁCE PRO II. PLÁNY POVODÍ• Analýza všeobecných a vodohospodářských charakteristik povodí
• Zhodnocení dopadů lidské činnosti na stav povrchových a podzemních vod
• Zpracování ekonomické analýzy užívání vod• Zpracování předběžného přehledu významných problémů nakládání s vodami Stanovení AWB, HMWB
• Návrh zvláštních cílů ochrany vod
Mapy povodňového nebezpečí a mapy povodňových rizik
Návrhy plánů dílčích povodí
Návrhy národních plánů povodí
Návrhy národních plánů pro zvládání povodňových rizik
Schválení vládou ČR
Schválení KÚ
22.12.2012
22.12.2013
31.7.2015
22.12.201530.6.2016 22.12.2015
31.7.2015
22.12.2013
22.12.2011
1) Pro maximalizace efektu spojení procesu zapojení veřejnosti je nezbytné, aby autorizované osoby byly součástí celého týmu zpracovatelů (výrobního výboru) již od samého počátku zpracovávání plánu povodí.
2) V průběhu zpracovávání plánu povodí se doporučuje konání alespoň jednoho veřejného projednání mimo proces SEA.
3) Vhodným nástrojem pro řízení spojených procesů zapojení veřejnosti by byl metodický pokyn či metodické sdělení MŽP včetně časového harmonogramu.
4) Zahájení zpracování vyhodnocení SEA a naturového hodnocení by mělo proběhnout nejdříve v druhé polovině připomínkování plánu povodí podle vodního zákona a v ideálním případě téměř na jeho konci.
5) Stanovisko SEA bude vydáno k verzi plánu povodí po veřejném projednání.
6) Mezirezortní připomínkové řízení nesmí proběhnout po vydání stanoviska SEA.
7) Lhůty procesu SEA se odvíjejí až od té doby, kdy oznámení nebo návrh koncepce zveřejní na své úřední desce poslední kraj.
8) Je nutné počítat s možností mezistátního posuzování, což znamená delší časovou potřebu.
Spojení procesu zapojení veřejnosti dle požadavků SEA a Vodního zákona
Aktualizace environmentálních cílů
STANOVENÉ EC PRO I. PLÁNY POVODÍEC byly v prvním plánovacím cyklu stanoveny na úrovni
mezinárodních komisí na eliminaci těchto převládajících vlivů
• Znečištění vod nutriety• Znečištění nebezpečnými látkami• Hydromorfologické změny• Podzemní vody – znečištění a kvantita• Odběry a převody vody – povrchové vody• Dosažení EC v chráněných oblastech na hranicích
států
POSTUP AKTUALIZACE• provést jednoduchou analýzu stavu plnění
prvního plánu povodí a označit hlavní skupiny vlivů, pro které se EC mají aktualizovat
• srovnat současný stav se stanovenými EC v rámci plánů A a B
• odhadnout možnosti odstranění vlivů v nastávajícím plánovacím období
• stanovit prioritní oblasti z pohledu efektivity opatření a veřejného zájmu – viz kritéria a principy nahoře
• stanovit % nebo jiné hodnotové množství snížení vlivů na povodí a VÚ
Hydromorfologické změnyPro zlepšení hydromorfologických změn se realizují tzv. přírodě blízká opatření, resp. přírodě blízká protipovodňová opatření
Operační program Životní prostředí (2007-2013)• Oblast podpory 1.3
• Podoblast podpory 1.3.1 – podpora zpracování podkladů pro realizaci PBPO• Podoblast podpory 1.3.2 – realizace PBPO (zastavěné části obcí, poldry nad
50 000 m3
• Oblast podpory 6.4• Podpora zpracování podkladů pro realizaci podélné revitalizace vodního toku• Realizace revitalizace vodního toku s možností rozlivu do nivy• Realizace poldrů pod 50 000 m3
• Oblast podpory 6.2• Podpora zpracování podkladů pro migrační zprůchodnění překážek ve
vodním toku• Realizace opatření pro zprůchodnění překážek ve vodním toku (rybí
přechody)
Hydromorfologické změny
Operační program Životní prostředí
Oblast podpory 1.3• Celkem bylo alokováno 6 mld. Kč• Aktuálně je k dispozici 4 mld. Kč
Oblast podpory 6.4• Celkem bylo alokováno 5,5 mld. Kč• Aktuálně je k dispozici 850 mil. Kč (již pouze pro opatření z
POP)
Oblast podpory 6.2• Celkem bylo alokováno 2,8 mld. Kč• Aktuálně je k dispozici 570 mil. Kč
Děkuji za pozornost.