Ing. Luděk Sosna, Ph.D.Odbor strategie, Ministerstvo dopravy
12.9.2013 Luhačovice
Dopravní politika pro období 2014 – 2020
vrcholový strategický dokument vlády pro sektor doprava určuje hlavní zásady rozvoje schválena usnesením vlády č. 449 ze dne 12. 6. 2013
včetně souhlasného stanoviska SEA Analytická část – Vyhodnocení Dopravní politiky pro léta
2005 – 2013 v roce 2012 – předloženo vládě pro informaci 4.7.2012
Návrhová část - priority a opatření: určení gestora, způsobu financování a termínů
Implementační část - finanční nástroje, legislativní nástroje, návazné strategické dokumenty, monitoring – indikátory
rozpracování zásad a podrobného financování je a bude dle jednotlivých oblastí řešeno v návazných sektorových dokumentech.
3
Návazné strategické dokumenty
1. Pro oblast dopravní infrastruktury a její financování (Dopravní sektorové strategie)
2. Pro oblast dopravní obslužnosti (Koncepce veřejné dopravy)
3. Pro oblast bezpečnosti silničního provozu (Národní strategie BESIP)
4. Pro oblast telematiky a moderních technologií (Akční plán zavádění inteligentních dopravních systémů v ČR)
5. Pro oblast nákladní dopravy a logistiky (Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů)
6. Pro oblast zpoplatnění provozu a internalizaci externalit
7. Pro oblast letecké dopravy (Koncepce letecké dopravy)8. Pro oblast vodní dopravy9. Pro oblast cyklistické dopravy (Národní strategie
cyklistické dopravy)10. Pro oblast přípravy výstavby tratí Rychlých spojení 11. Pro oblast kosmických technologií (Národní kosmický
plán)
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze
Přípravná část Návrhová část
5
Návrhová varianta financovánívýchodiska a omezení
Východiska zajištění potřebných finančních prostředků na údržbu sítě tak,
aby nedocházelo k dalšímu zvyšování vnitřního dluhu na síti a tento dluh byl postupně snižován,
zajištění dostatku zdrojů pro plynulé kofinancování prostředků EU v období 2014 – 2020 (n+3) vč. kofinancování akcí realizovaných v rámci OPD I v letech 2014 – 2015 (n+2)
s využitím zdrojů EU realizovat primárně prioritní rozvojové projekty podle výsledků vzájemného hodnocení obsaženého v Dopravních strategiích
mířit v dlouhodobém horizontu ke splnění závazků plynoucích z připravovaného nařízení k politice TEN-T, a to dokončení hlavní sítě TEN-T do roku 2030 a dokončení globální sítě TEN-T nejpozději do roku 2050
Z tohoto přehledu vyplývá průměrná roční potřeba ve výši nejméně 70 mld. Kč vč. zdrojů EU
Omezení Reflektována makroekonomická situace ČR Nevyužíváno dluhové financování splatné z vlastních zdrojů
resortu, nepředvídána realizace konkrétního projektu PPP
6
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze (DSS2)
Dosavadní výsledky projektu prokazují potřebu dalšího intenzivního rozvoje páteřních ucelených tahů v silniční i železniční infrastruktuře
Silniční síť:
D1 Říkovice-Přerov (stavba 0136), zdroj OPD II FS
Přerov - Lipník n.B. (stavba 0137), zdroj OPD I
R49 Hulín - Fryšták (stavba 4901), zdroj OPD II FS
R35 Opatovice-Časy, Časy-Ostrov, zdroj OPD II FS
R35 Ostrov - Vysoké Mýto – Litomyšl, zdroj OPD II FS nebo SR
I/35 Valašské Meziříčí - Lešná 3.etapa, zdroj OPD I
Lešná - Palačov, zdroj OPD II ERDF
R55 Otrokovice obchvat JV, zdroj OPD II
I/55 Břeclav, obchvat, zdroj balíček OBCHVATY
7
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze (DSS2) – D+R
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze (DSS2)
Železniční síť: Rekonstrukce žst. Přerov, 1.stavba (OPD I) Rekonstrukce žst. Přerov, 2.stavba (CEF kohezní) Modernizace tratě Brno - Přerov, I.etapa Blažovice - Nezamyslice (SR)Modernizace a elektrizace Otrokovice - Vizovice Modernizace Brno Maloměřice - Brno Židenice Modernizace Modřice – Brno Horní Heršpice Železniční uzel Brno modernizace průjezdu
Potvrzuje se potřeba intenzivně připravovat sledované priority
Ukazuje se potřeba navýšení rozpočtu oprav u silnic i železnic.
9
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze (DSS2) – železnice
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze (DSS2)
Vodní síť:
Splavnění Labe v úseku státní hranice – Střekov (CEF)
Stupeň Přelouč II (CEF)
Baťův kanál – dílčí části – zdroj SR nebo primárně IROP Rekreační přístav Petrov
Rekreační přístav Napajedla – Pahrbek
Plavební komora Bělov
Operační program Doprava 2014-2020 (MD)
PO1 – Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu (FS)Specifické cíle:
Výstavba a modernizace železničních tratí, Interoperabilita a nové technologie (včetně TEN-T),
Výstavba a modernizace vnitrozemských vodních cest v hlavní síti TEN-T, Multimodální doprava, Infrastruktura drážních systémů městské a
příměstské dopravy, Systémy řízení městského silničního provozu a zavádění ITS na silniční
síti, Ekologicky čistý dopravní park
PO2 – Silniční infrastruktura na síti TEN-T (FS)Specifické cíle:
Silniční infrastruktura sítě TEN-T (výstavba a modernizace silnic a dálnic, ITS a nové technologie),
Podpora rozvoje sítě napájecích stanic alternativních energií na silniční síti
PO3 – Silniční infrastruktura mimo síť TEN-T (EFRR)Specifické cíle:
Silnice a dálnice mimo síť TEN-T ve správě státu Nutno usilovat v rámci rozdělení ERDF o vyšší objem pro OPD II. Více
peněz z ERDF pro OPD II znamená více projektů na silnicích I. třídy v jednotlivých krajích! (Preference tvrdých infrastrukturních projektů na úkor „měkkých”.)
Integrovaný regionální OP 2014 – 2020 (MMR)
PO 1 – Zvýšení konkurenceschopnosti v území Investiční priorita - Zvyšování regionální mobility prostřednictvím připojení
sekundárních a terciárních uzlů k infrastruktuře sítě TEN-T SC 1.1 - Modernizace a rozvoj sítí regionální silniční infrastruktury navazující
na síť TEN-T a ve vazbě na řešení problémů propojení dopravy znevýhodněných městských a venkovských společenství a oblastí a řešení problémů přeshraničního spojení
IP - Rozvoj nízkouhlíkových dopravních systémů šetrných k životnímu prostředí a podpora udržitelné městské mobility, včetně říční a námořní dopravy, přístavů a multimodálních spojení
SC 1.2 - Rozvoj integrovaných dopravních systémů v regionech SC 1.3 - Zvýšení podílu nemotorové dopravy na celkové přepravě obyvatel,
snížení závislosti obyvatel měst na IAD a snížení negativních jevů IAD na ŽP. Posílení celistvosti sítě cyklotras
Operační program Životní prostředí (MŽP)
Vzájemná kooperace a rozdělení kompetencí mezi MŽP, MPO a MD v oblasti „čisté mobility“
Intervence bude soustředěna ze strany MŽP na podporu pořizování CNG autobusů veřejné dopravy a k nim budování doprovodných plnících stanic CNG a na podporu elektromobility
Bude kladen důraz na imisní situaci dané oblasti
PO 2: Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech Podpora alternativních druhů dopravy
OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014-2020 (MPO)
PO3: Udržitelné hospodaření s energií, podpora obnovitelných zdrojů energie a rozvoj inovací v energetice
Tématický cíl 4 - Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích
4a - Podpora produkce a šíření obnovitelných zdrojů energie
Poskytování podpory a využívání obnovitelných zdrojů energie v dopravě
OP Výzkum, vývoj, a vzdělávání (MŠMT)
PO2 – Rozvoj podmínek pro využití výzkumu jako zdroje dlouhodobé konkurenční výhody
Investiční priorita 1 – Podpora podnikatelských investic do inovací a výzkumu
SC1 – Posílit orientaci výzkumu na prioritní oblasti společenských výzev průřezových technologií
- Posílení kapacit pro interdisciplinární problémově orientovaný výzkum
Závěr
Dopravní politika ČR 2014-2020 - klíčová bude především aplikace do praxe a plnění stanovených úkolů
Dopravní sektorové strategie, 2.fáze – po předložení nutno schválit vládou ČR, tlak ze strany EK
Operační programy – regiony mají možnosti pro čerpání i z dalších zdrojů mimo OPD (vozidla, cyklostezky, vodní infrastruktura pro rekreační plavbu) – nutné opět schválit vládou, tlak ze strany EK
Děkuji za pozornost
Ministerstvo dopravy