IOP - Oblast podpory – 5.2 IOP - Oblast podpory – 5.2 Zlepšení prostředí v Zlepšení prostředí v

problémových sídlištíchproblémových sídlištích

Seminář pro manažery IPRM

14.6.2010 Pardubice

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 2

ProgramProgram Úvodní slovo

⋐ Představení hostitelského města Pardubic

I. Blok prezentací MMR ⋐ Aktuální informace k IPRM a projektům v 5.2 ⋐ Zhodnocení ročních monitorovacích zpráv⋐ Projekty pod čarou, postoj EK⋐ Sestavy k monitorování IPRM – vysvětlení pojmů⋐ CRR – časté problémy v projektech

(přestávka)

II. Blok prezentací⋐ Předběžné výsledky evaluace IPRM (RegioPartner, s.r.o.)⋐ Zkušenosti měst s realizací IPRM (Tábor, Most, Mladá

Boleslav)⋐ Diskuze

Aktuální informace IPRM

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 4

Mapa

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 5

Aktuální informaceAktuální informacePovinnost vyčerpání 13% celkových

způsobilýchvýdajů v 2010 EK povolila alokaci roku 2007 rozložit do alokací

následujících let. ŘO IOP nebude trvat na splnění podmínky čerpání v roce 2010 ve výši 13%. V současné době se nebudou schvalovat dodatky k Dohodám o realizaci IPRM. Případné dodatky budou vypracovány v 4.čtvrtletí 2010 dle aktuální situace

součástí dodatku bude podrobný harmonogram, který bude sledovat zajištění čerpání

Předpoklad snížení alokace IPRM o nevyčerpaná % pokud bude hrozit riziko nenaplnění

výpočet procent čerpání CZV v EUR v Dohodě přepočtené průměrným

kurzem za předchozí rok - CZV za proplacené ŽoP do konce předchozího roku

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 6

Aktuální informaceAktuální informace Alokace na vyhlášené výzvy dle doporučení Ministerstva financí (PCO) nelze výzvy

vyhlásit na více na 90% alokace programu města mohou vyhlásit na 90% alokace ERDF+SR na

5.2. (a+b+c) dle aktuálního kurzuzpůsob výpočtu volné alokace:

Alokovaná částka dotace (ERDF+SR) na všechny aktivity dle aktualizace žádosti * 90% - celkový objem

ERDF+SR na městem schválené projekty

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 7

Příklad výpočtu alokace výzvyPříklad výpočtu alokace výzvy

při vyhlašování výzev na 5.2b zvážit riziko nedostatečných prostředků na 5.2a

s úsporami z projektů (výběrka, nezpůsobilé výdaje atd.) je možné počítat až po proplacení projektu, případně pokud žadatel ohlásí změnu a bude mu vydáno nové Rozhodnutí

alokace na a)+ b) z pomocné tabulky sl. ERDF+SR 204 001 000,00

kurz 25,75

alokace po přepočtu 185 422 723,26

90% alokace 166 880 450,94

výzva č.1 56 511 404,00

výzva č.2 16 000 000,00

volné prostředky 94 369 046,94

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 8

Zhodnocení ročních monitorovacích Zhodnocení ročních monitorovacích zprávzpráv

Formální nedostatky monitorovacích zpráv

dokumenty nebyly kompletní a totožné s elektronickou verzí

chyběly přílohy – seznam schválených projektů pod čarou

nebyl dodržen jednotný kurz v rámci jednotlivých zpráv nebyly aktualizovány časové a finanční harmonogramy

v návaznosti na skutečnost roku 2009 změny v IPRM evidovat podle Oznámení o změně

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 9

Zhodnocení ročních monitorovacích Zhodnocení ročních monitorovacích zprávzpráv

Výsledky monitorovacích zpráv

11 měst dle informací z BD MONIT splní čerpání 13% 19 měst avizovalo splnění podmínky vyčerpání13% 10 měst informovalo o problému s vyčerpáním 13% 8 měst avizovalo nesplnění vyčerpání 13% a žádalo o

změnu

město Tábor požádalo o přesun prostředků z 5.2.a) na 5.2.b) - žádosti bylo vyhověno Dodatek dohody uzavřen

Přesun prostředků z aktivity a) na aktivitu b) možný v

případě splnění indikátorů závazných v Dohodě

Podíl projektů na celkové alokaci IPRM

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Boh

umín

Brn

o

Bře

clav

Čes

ké B

uděj

ovic

e

Čes

ký T

ěšín

Děč

ín

Frý

dek-

Mís

tek

Hav

ířov

Hod

onín

Hra

dec

Krá

lové

Che

b

Cho

mut

ov

Chr

udim

Jabl

onec

nad

Nis

ou

Jirk

ov

Kar

lovy

Var

y

Kar

viná

Kla

dno

Kop

řivni

ce

Kro

měř

íž

Lib

erec

Litv

ínov

Mla

dá B

oles

lav

Mos

t

Nác

hod

Nov

ý Ji

čín

Olo

mou

c

Opa

va

Orlo

vá

Ost

rava

Par

dubi

ce

Pís

ek

Pře

rov

Příb

ram

Stra

koni

ce

Táb

or

Tře

bíč

Uhe

rské

Hra

dišt

ě

Úst

í nad

Lab

em

Vse

tín

Zno

jmo

Cel

kem

Projektové žádosti podané na CRR (v %)

Projekty s ukončením etapy do 31.8.2010 (v %)

13%

Vyhodnocení IPRMVyhodnocení IPRM

1. Litvínov 64,2 1. Tábor 39,92. Karviná 58,3 2. Jirkov 31,53. Strakonice 49,5 3. Litvínov 26,64. Chrudim 46,1 4. Cheb 20,55. Tábor 39,9 5. Bohumín 16,66. České Budějovice 38,2 6. Strakonice 16,535. Děčín 0,0 35. Karviná 0,036. Hradec Králové 0,0 36. Kopřivnice 0,037. Kopřivnice 0,0 37. Orlová 0,038. Ostrava 0,0 38. Ostrava 0,039. Přerov 0,0 39. Přerov 0,040. Ústí nad Labem 0,0 40. Ústí nad Labem 0,041. Znojmo 0,0 41. Znojmo 0,0

18,35 7,63Celkem za 5.2/total 5.2 Celkem za 5.2/total 5.2

Podíl projektů s ukončením etapy do 31.8.2010 na celkové alokaci IPRM/Portion of total cost of projects finishing by

31.8.2010 in total alotation IUDP

Podíl projektových žádosti podaných na CRR na celkové alokaci IPRM/Portion of total

cost of projects in administration in total alotation

IUDP

Pořadí /sequence

Pořadí/ sequence

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 12

Hodnocení projektů na městechHodnocení projektů na městechPřehled výzev k 31.5.2010

počet ukončených výzev: 50 počet vyhlášených výzev neukončených: 60

Hodnocení projektů:

výzva musí být v souladu s Dokumentem IPRM postup hodnocení musí probíhat přesně dle kroků a

podmínek stanovené výzvy NOVĚ: povinnost podepisování „Prohlášení o

nestrannosti a mlčenlivosti“ pro všechny hodnotitele projektů (formálky, přijatelnost, hodnocení kvality) i zpětně pokud nebylo doposud nastaveno

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 13

Hodnocení projektů na městechHodnocení projektů na městech„Prohlášení o nestrannosti a

mlčenlivosti“ musíobsahovat minimálně prohlášení

hodnotitele, že:

je nezávislý na všech stranách,

nebyl předkladatelem či zpracovatelem projektu v rámci výzvy města,

v případech, kdy je člen předkladatelem či zpracovatelem projektu nebo se na zpracování podílel, oznámí neprodleně tuto skutečnost a nebude se žádným způsobem podílet na hodnocení a schvalování projektu.

Vzor bude zaslán

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 14

Hodnocení projektů na městechHodnocení projektů na městechOvěření ošetření střetu zájmu (dopis z ŘO

IOP):

v případě, že město má povinnost podepisovat „Prohlášení o nestrannosti a mlčenlivosti“ u osob, které se podílejí na hodnocení projektů v IPRM, již upravenou → informuje dopisem ŘO IOP

v případě, že v rámci dokumentace města tato povinnost neodpovídá minimálním požadavkům nebo neupravujete v IPRM tuto povinnost vůbec →

1) povinnost upraví formou Oznámení o změně IPRM 2) zpětně ověří a potvrdí, že při hodnocení projektů

nedošlo ke střetu zájmů (=žádný hodnotitel se nepodílel na zpracování projektů (projektový tým v žádosti), hodnotitelé mohou zpětně podepsat prohlášení, že se nepodíleli

na žádném projektu;pokud situace nastala ověřit, zda nedošlo k neobjektivnímu hodnocení ze strany hodnotitele )

3) informuje dopisem ŘO IOP

Aktuální informace

projekty 5.2

04/24/23 www.strukturalni-fondy.cz/iop 16

Současný stav projektů Současný stav projektů Stav projektů k 1.6.2010

na CRR předloženo 327 projektů za 1,3 mld. (30% alokace výzvy MMR)

schváleno 189 projektů za 746 mil předloženy 3 ŽoP v celkové výši 10 mil proplacena 1 ŽoP v celkové výši 4 mil

Aktualizace Příručky pro žadatele

změna vyhlášky 560/2006 vyžaduje aktualizaci PPŽ předpokládaný termín aktualizace červenec 2010

Projekty pod Projekty pod čarou, postoj EKčarou, postoj EK

Projekty pod čarou Projekty pod čarou 56 projektů pod čarou za všechny IPRM (s bonifikací)

město se zavázalo naplnit cíle IPRM – součástí také opatření spadající do jiných OP

ŘO bude sledovat postupné naplnění IPRM (zejména u IPRM, které se přihlásili k řešení v sociálně

vyloučených romských komunitách – 19 IPRM)

pilotní projekty – pracovní skupina proběhla 26.1.2010 a 20.5.2010

realizace „měkkých projektů“ byla úspěšně zahájena ve všech pilotních městech (základní podmínka pro realizaci investičních projektů byla splněna ve všech městech)

Postoj EK Postoj EK záporné hodnocení současné řešení romské problematiky není zcela

optimální – legislativa byla přijata (EP), nicméně efektivita doposud realizovaných politik není dostatečná (zákony samy o sobě nezmůžou nic, je nezbytné je kombinovat s příslušnými politikami)

romskému obyvatelstvu se stále nedostává stejných práv jako jiným občanům EU (přístup ke vzdělání, zdravotní péči…)

kladné hodnocení dosavadní aktivita evropských institucí při koordinaci

romských aktivit ⇒přijetí potřebné legislativy

Doporučení/závěry EKDoporučení/závěry EKDoporučení EK:

zvýšení efektivity národních politik komplexní přístup střednědobý výhled inklusivní přístup individuální flexibilní přístup integrovaný přístup větší zapojení strukturálních fondů

neintegrace romského etnika má negativní vliv na ekonomický rozvoj a celkové hospodářství státu/EU ⇒ investice do integrace jsou finančně méně náročné než financování problémů vyplývajících z neintegrace

cílem do budoucna zůstává úplná integrace romského etnika do společnosti → otázka sociálního vyloučení se v příštím desetiletí stane jedním z cílů společné evropské politiky

MPSVMPSV IOP 3.1 b - investiční podpora příslušníků sociálně vyloučených romských lokalit – kontinuální září 2009 OPLZZ – výzva č.55 Individuální projekt obcí (IPO) –

kontinuální prosinec 2009

Hlavní výhody Individuálního projektu obce patří: individuální přístup MPSV a Agentury při přípravě projektů – konzultace na

místě doba realizace projektu až čtyři roky, což mj. umožní financovat služby na

podporu sociální integrace do začátku příštího programového období strukturální fondů 2014-19

minimální udržitelnost výstupů projektu, výše podpory až 25 mil. Kč na jeden projekt, možnost využít až 100% prostředků rozpočtu na nákup služeb

prostřednictvím veřejných zakázek, možnost využít prostředky také na administraci projektu účinné řízení rozvoje sociálních služeb na podporu integrace na území

města.

OP VKOP VKIndikativní plán výzev ŘO OP VK na rok 2010Indikativní plán výzev ŘO OP VK na rok 2010Vyhlášení výzvy Oblast podpory Ukončení výzvy prosinec 2009 2.4 (full-cost) průběžná do prosince 2010 I. pololetí 2010 1.4 průběžná do roku 2012 březen 2010 1.3, 2.2 květen 2010 duben 2010 2.4 červen 2010 duben 2010 2.3 červen 2010 květen 2010 3.11 červenec 2010 květen 2010 1.1, 1.2 a 1.3 září 2010

Prioritní osy a oblasti podpory OP VKPrioritní osa 1: Počáteční vzděláváníPrioritní osa 2: Terciální vzdělávání, výzkum a vývojPrioritní osa 3: Další vzděláváníPrioritní osa 4: Systémový rámec celoživotního učení

pozitivní publicitapozitivní publicita Časopis Obec a financeČasopis Obec a finance publikace článků k pilotním projektům → představení konkrétních

přístupů měst k řešení problematiky sociálně vyloučené romské lokality listopad: úvod do problematiky Přerov únor: Most červen: Postoj EK k problematice Romů Ostrava Kladno

Konference Konference EU EU projects of the ROMA Communityprojects of the ROMA Community Prezentace projektů města Most v Bruselu 10.3.2010 Na konferenci EU představili zástupci města Most záměry Integrovaného

plánu rozvoje města – DEMOS ⇒prezentace byla velmi úspěšná. EK ocenila přístup města jako příklad velmi dobré praxe a pochválila

místní politické autority za způsob řešení problémů.

Prezentace Pilotního projektu v Bruselu v rámci Dnů Prezentace Pilotního projektu v Bruselu v rámci Dnů OstravyOstravy

září 2010

Systém administrace

Děkujeme za pozornost

Hana Pejpalová (pejhan@mmr.cz)Alexandra Šimčíková (simale@mmr.cz