ZUWINS Zukunftsraum Wien-Niederösterreich-SüdmährenBudoucí oblast Vídeň-Dolní Rakousko-Jižní Morava
Mag. ihr. Bors Agnieszka
Projekt ZUWINS
• Přeshraniční projekt ZUWINS spočívá ve spolupráci Rakouského odborového svazu (ÖGB) a Česko-moravské konfederace odborových svazů (ČMKOS).
• Období projektu pokrývá 4 roky (01.01.2009 – 31.12.2012). Projekt je financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRE) a spolkovým rakouským ministerstvem práce, sociálních věcí a ochrany spotřebitele (BMASK).
• Projekt má přispět k pozitivnímu, integrujícímu a hladkému utváření a k cílenému účinnému rozvoji pracovního trhu v regionech Vídeň – Dolní Rakousko – jižní Morava.
I. Cíle projektu
• Optimalizace kooperací mezi všemi, kdo se podílejí na utváření pracovního trhu v aglomeraci spolkových zemí Vídeň, Dolní Rakousko a Kraje jižní Morava.
• Přeshraniční vzdělávací akce (např. jazykové kurzy, MEGAK - Středoevropská odborová akademie, soutěže učňů, atd.)
• Rozšiřování trvale udržitelných kooperačních a koordinačních sítí (spolupráce s úřady)
• Odbourávání předsudků
II. Cíle projektu
• Informování zaměstnanců o otázkách přeshraničního zaměstnávání formou bezplatného právního poradenství (bez právního zastupování!) v českém jazyce.
– Informace při právních problémech v oblasti pracovního práva a sociálních zákonů Rakouské republiky
– Poskytování pomoci při jednáních s úřady (intervencích)
– Poradenství je poskytováno: telefonicky
III. Cíle projektu
Poradenství:
osobně, po dohodnutí termínu ve vídeňské centrále Rakouského odborového svazu ÖGB a v pobočkách v Mistelbachu a Hollabrunnu)
Prostřednictvím elektronické pošty: [email protected]
Informačními akcemi k tématu „Rakouské pracovní právo“ v příhraničních regionech (Znojmo, Brno, Český Krumlov, Jindřichův Hradec, Břeclav)
-> Výsledek informačních kapaní: velký zájem, více účastníků než se očekávalo a vysoký počet dotazů
I. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Obory:
– Gastronomie– Stavebnictví– Zemědělství ( > rostoucí množství dotazů) /
zahradnictví– Průmysl zpracování dřeva– (poskytování pracovních sil - > dosud jeden případ,
který se dostal až před soud a byl úspěšně ukončen)
II. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Okruh osob:
• Osoby dojíždějící za prací – pendleři (denní, týdenní dojíždění) z ČR
(především v oblasti Dolního Rakouska, z toho vyplývá vysoký počet osobních poradenských rozhovorů v Hollabrunnu a Mistelbachu)
• Osoby v závislé pracovní činnosti
• Dělníci
• Vysoký počet dotazů od osob, které v Rakousku pracovaly již před 1. květnem 2011.
III. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Okruhy problémů:
• Nepravdivé údaje při přihlášení, popř. dokonce nepřihlášení Nepravdivé údaje při přihlášení, popř. dokonce nepřihlášení u oblastní zdravotní pojišťovny u oblastní zdravotní pojišťovny ((především gpředevším gastronomie, astronomie, stavebnictvístavebnictví, , zemědělstvízemědělství))
• Nesprávné zařazení do platové třídy / nesprávné Nesprávné zařazení do platové třídy / nesprávné odměňování podle kolektivní smlouvyodměňování podle kolektivní smlouvy
• Bez mimořádný odměn Bez mimořádný odměn ((bez bez 13./14. 13./14. platu / mzdyplatu / mzdy))
• Neplacená dovolenáNeplacená dovolená
III. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Neplacené přesčasové hodinyNeplacené přesčasové hodiny
• Výpovědi podávané zaměstnanci v pracovní neschopnosti Výpovědi podávané zaměstnanci v pracovní neschopnosti (bez pokračování hrazení výplaty podle § 2ff EFZG ze strany zaměstnavatele)
Přijímání potvrzení o pracovní neschopnosti z jiných členských
států EU (nařízení ES 883/2004)
• Prohlášení o rezignování v neprospěch zaměstnance při ukončení pracovního poměru
• Bez výplaty odstupného (-> starý systém)
IV. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Problémy na straně zaměstnanců:
• Jazyková bariéra
• Neznalost stávající rakouské legislativy
• Srovnání rakouského s českým pracovním právem
(začátek / ukončení pracovního poměru, přihlášení u oblastní zdravotní pojišťovny GKK, práceneschopnost + výpověď, mimořádné odměny)
IV. Zaměření v rámci právníhoporadenství
• Problémy na straně zaměstnanců (zvláště tzv. pendlerů):
• Komplikace při postupu úřadů v případě okolností týkajících se úřadů na obou stranách hranice (vyhláška 883/2004, evropské sociální právo)
• Příkl.: Pan X pracuje již 10 let v Rakousku. Pan X dojíždí každý den na pracoviště. Jeho manželka je zaměstnána v ČR. Rodina má společné bydliště / centrum rodinného života v ČR.
• Otázka: 1. Jaké sociální dávky panu X náleží? Kde? 2. Ve kterém státě se musí nechat pojistit? 3. Náleží mu paušál pendlera?
I. Funkce právního poradenství
• První místo, kam se zaměstnanec může obracet při problémech se zaměstnavatelem.
• Předběžná informace před začátkem pracovního poměru (přihláška u oblastní zdravotní pojišťovny GKK – pendler, zařazení podle kolektivní smlouvy, obecné informace o kolektivní smlouvě, atd.)
• Otázky k řádnému ukončení pracovního poměru (jak? kdy?)
Mnohé dotazy přicházejí příliš pozdě (důvod: strach před ztrátou pracovního místa) - > velmi krátké lhůty propadnutí podle kolektivní smlouvy
RFLG: uplatnění neuhrazených pohledávek nemožné
II. Funkce právního poradenství
• Dotazy ohledně práv a povinností v případě úrazu / nemoci
(ohlašovací povinnosti, EFZ)
• Dovolená (výše, čerpání)
U stavebních dělníků – zvláštní úprava BUAK
• Informace o 13. a 14. platu
• Odstupné (podle starého nebo nového systému? MVK?)
III. Funkce právního poradenství
• Uplatnění neuhrazených pohledávek u zaměstnavatele: neuhrazená mzda, dovolená, nemocenské dávky atd.
• Kontakt na BH a komory:
- Spolupráce s AK Wien/NÖ - dělnická komora Vídeň / Dolní Rakousko (intervence)
- LAK – zemské pracovní komory (intervence)
- Kontakt s oblastní zdravotní pojišťovnou GKK, pokud panuje podezření na práci načerno / podvod v sociální oblasti, mzdový a sociální dumping (LSDB-G)
• Nepravdivé údaje v přihlášce u oblastní zdravotní pojišťovny GKK-> zápis
I. Příklady z praxe
Příklad 1: „Zahradnictví“
• 2 zaměstnanci (původně 4 zaměstnanci) byli zaměstnání v jednom zahradnictví v Dolním Rakousku. Jeden z nich nebyl přihlášen vůbec, druhý byl v poslední den svého pracovního poměru nahlášen jako zaměstnanec na „minimální pracovní úvazek “. Oba dostávali mzdu ve výši cca 320 € (pracovali více než 40 hodin týdně). Zaměstnavatel tvrdil, že ani jednoho z nich nezná.
• Výsledek: 1. Vypracování protokolu u oblastní zdravotní pojišťovny Dolního Rakouska
2. Založení spisu dělnickou komorou (zaměstnavatele znali)
3. Intervence u oblastní zdravotní pojišťovny pro podezření na podvod v sociální oblasti
(pracují tam ještě další zaměstnanci za stejných podmínek)
4. neomezená právní ochrana ze strany dělnické komory (intervence RAW--> Kl)
II. Příklady z praxe
Případ 2: „zemědělský podnik“
• 3 zaměstnanci pracovali léta v jednom podniku v Dolním Rakousku. Všichni dostávali nižší než minimální mzdu a zaměstnavatel je šikanoval. K jejich neuhrazeným pohledávkám patří: nevyplacené mzdy, přesčasové hodiny, 13./ 14. plat, odstupné (podle starého systému) atd. Neustále byli přihlašováni a znovu odhlašováni jako pracovníci s 20tihodinovým úvazkem.
Finanční policie provedla v tomto podniku kontrolu. Zaměstnavatel zaměstnává nové zaměstnance za stejných podmínek.
Výsledek: 1. Navázání kontaktu se zemskou pracovní komorou + intervence
2. Návrh na vyrovnání
3. Konec řízení je otevřen, protože vyrovnání je pro zaměstnance nepřijatelné.
III. Příklady z praxe
Případ 3: „Výpovědi během pracovní neschopnosti “
Dopady: EFZ
V1: okamžité propuštění i přes nahlášení pracovní neschopnosti
V2: zrušení pracovního poměru dohodou se zpětnou platnosti během pracovní neschopnosti
V3: Výpověď ihned po nahlášení pracovní neschopnosti
(po 19,5 rocích zaměstnání v jednom jediném podniku)
IV. Příklady z praxe
Případ 4: „Řidič nákladního vozidla “
• Pan X byl jako řidič nákladního vozidla měsíce na cestách. Zaměstnavatel měl příliš málo pracovníků a nechával pana X pracovat cca 18 hodin denně (proti dopravním předpisům). Nevyplatil mu mzdy za poslední měsíce, příplatky, přesčasy atd.
• Výsledek: 1. Intervence ze strany dělnické komory, založení spisu
2. Zaměstnavatel případně vyhlásí úpadek - > IEF
V. Příklady z praxe
Případ 5: „Farmaceutický koncern “
• 7 českých zaměstnanců pracovalo přes zprostředkovatelskou firmu pro jeden farmaceutický koncern ve Vídni. Všichni dostávali mzdu ve výši cca 300 €. Pracovali déle než měsíc a odvedli mnoho přesčasových hodin. Pracovní poměr byl u všech těchto zaměstnanců ukončen ve stejný okamžik.
Výsledek: 1. Intervenční dopis, uplatnění neuhrazených pohledávek 2. Termín pro skupinu u dělnické komory + intervence,
zaprotokolování dělnickou komorou AK a oblastní zdravotní pojišťovnou GKK
3. Neomezená právní ochrana 4. KI u pracovního a sociálního soudu úspěch
Kontakt
Mag.iur. Bors Agnieszka (referát vzdělávání, volného času, kultury)
Johann- Böhm- Platz 1
1020 Vídeň
[email protected]• Tel. č.:
0664/ 88 68 1735• Domovská stránka
www.zuwins.at
Děkuji vám mnohokrát za pozornost!