MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY ROČENKA 2009

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

ROČENKA 2009

Praha 2010

© Ministerstvo obrany České republiky – PIC MO 2010ISBN 978-80-7278-505-6

Ministerstvo obrany Čr

5

PREZIDENT REPUBLIKY VÁCLAV KLAUS

Aktivity prezidenta republiky ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR

23. ledna 2009 – jmenoval ministryni obrany JUDr. Vlastu Parkanovou do funkce místopředsedkyně

vlády České republiky

2. března 2009 – na návrh vědecké rady Univerzity obrany jmenoval profesorem doc. RNDr. Jana Ko-

houta, CSc.

12. března 2009 – přijal na Pražském hradě generálního tajemníka NATO Jaapa de Hoop Scheffera,

který přijel do České republiky na konferenci „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“

– uspořádal na Pražském hradě slavnostní oběd pro účastníky konference „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“

13. března 2009 – přijal na Pražském hradě generála Bantze J. Craddocka, vrchního velitele spojeneckých

sil v Evropě, který byl jedním z účastníků konference „Deset let od rozšíření NATO: Úspěchy, výzvy a vyhlídky“

3. a 4. dubna 2009 – zúčastnil se summitu NATO v Baden-Badenu, Kehlu a Štrasburku, kde mimo jiné

vystoupil s projevem týkajícím se budoucnosti Severoatlantické aliance a vztahů NATO–Rusko

8. května 2009 – zúčastnil se pietního aktu u památníku na náměstí Pod Emauzy v Praze a slavnostní

přísahy vojáků Armády České republiky na Hradčanském náměstí

JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY, VLÁDY A PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY O RESORTU OBRANY V ROCE 2009

6

roČenKa 2009

– jmenoval MUDr. Martina Bartáka místopředsedou vlády a ministrem obrany České republiky

– propůjčil bojové prapory 71. mechanizovanému praporu 7. mechanizované brigády společných sil, 101. spojovacímu praporu společných sil a 53. brigádě pasivních systé-mů a elektronického boje společných sil

– propůjčil Velitelství Vojenské policie Tábor čestný název „TÁBORSKÝCH HUSITŮ“

26. května 2009 – přijal místopředsedu vlády České republiky a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

a náčelníka Generálního štábu Armády České republiky generálporučíka Ing. Vlastimila Picka, kteří prezidenta informovali o návrzích Ministerstva obrany ohledně zahraničních misí Armády České republiky v roce 2010 a o jejich politické přípravě

30. června 2009 – u příležitosti Dne ozbrojených sil České republiky jmenoval brigádního generála

Ing. Čestmíra Tesaříka do hodnosti generálmajora a plukovníka Ing. Jana Bureše, plu-kovníka gšt. Ing. Jana Kašeho, plukovníka gšt. Ing. Vladimíra Ložka, plukovníka gšt. Ing. Přemysla Škáchu, plukovníka gšt. Ing. Jiřího Vernera a plukovníka MUDr. Pavla Zbořila do hodnosti brigádního generála

14. srpna 2009 – podepsal zákon, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve zně-

ní pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní poho-tovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění poz-dějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů

19. srpna 2009 – zaslal blahopřání oštěpařce Barboře Špotákové, člence ASC Dukla, k zisku stříbrné

medaile na mistrovství světa v atletice v Berlíně

15. října 2009 – zúčastnil se slavnostního shro-

máždění pořádaného u pří-ležitosti 90. výročí založení Generálního štábu Armády České republiky na Vítězném náměstí v Praze-Dejvicích

7


25. října 2009 – zúčastnil se slavnostního otevření Národního památníku na Vítkově

28. října 2009 – zúčastnil se pietního aktu u Národního památníku na Vítkově – jmenoval generálporučíka Ing. Vlastimila Picka do hodnosti armádního generála a ge-

nerálmajora Ing. Ondreje Páleníka do hodnosti generálporučíka – propůjčil 13. dělostřelecké brigádě společných sil čestný název „JASELSKÁ“

a 142. praporu oprav 14. brigády logistické podpory společných sil čestný název „KLATOVSKÝCH DRAGOUNŮ“

– propůjčil Řád bílého lva I. třídy vojenské skupiny in memoriam plukovníkovi Otakaru Černému a Řád bílého lva III. třídy vojenské skupiny plukovníkovi Imrichu Gablechovi

9. listopadu 2009 – zaslal blahopřání válečnému veteránovi plukovníku v. v. Robertu Matulovi k jeho

90. narozeninám a udělil mu Zlatou plaketu prezidenta republiky

11. listopadu 2009 – u příležitosti Dne válečných veteránů jmenoval plukovníka v. v. Roberta Matulu a plu-

kovníka v. v. Ing. Mikuláše Končického do hodnosti brigádního generála

12. listopadu 2009 – zúčastnil se velitelského shromáždění řídících pracovníků resortu Ministerstva obrany

v Domě armády Praha a vystoupil zde s projevem

8

roČenKa 2009

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

Materiály a informace Ministerstva obrany ČR předkládané a projednávané na schůzích vlády v roce 2009

26. ledna 2009 – Informace o průběhu a výsledcích Zasedání smluvních stran Úmluvy o zákazu nebo

omezení použití některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nad- měrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky, které se uskutečnilo v Ženevě ve dnech 13.–14. listopadu 2008

9. února 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru

Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 07/21 Majetek státu a peněžní pro-středky státního rozpočtu určené na protivzdušnou obranu státu (č. j. 1110/08)

23. března 2009 – Informace o neformálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické

smlouvy v Krakově, Polsko, ve dnech 19.–20. února 2009

20. dubna 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru

Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 07/14 Nemovitý majetek, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany (č. j. 613/08)

13. července 2009 – Informace o opatřeních přijímaných na základě restrikcí v rozpočtové kapitole Minis-

terstva obrany – Informace o stavu letecké techniky u 24. základny dopravního letectva Praha-Kbely – Informace o použití vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvidaci

následků pohromy při povodních na území České republiky v období od 25. června do 7. července 2009

– Informace o formálním zasedání ministrů obrany zemí Organizace Severoatlantické smlouvy v Bruselu, Belgie, ve dnech 11.–12. června 2009

20. července 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

v Islámské republice Afghánistán, ve dnech 2.–3. června 2009

17. srpna 2009 – Vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru

9


Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/01 Nákup služeb (outsourcing) Ministerstvem obrany k zajištění vybraných činností všeobecného zabezpečení

26. srpna 2009 – Informace o použití vojáků Armády České republiky k zabezpečení společenských

akcí v souvislosti se státní návštěvou Jeho Svatosti papeže Benedikta XVI., ve dnech 26.–28. září 2009

16. listopadu 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

ve Státě Izrael, ve dnech 6.–8. září 2009, a ve Spojených státech amerických a Kanadě, ve dnech 15.–20. září 2009

– Informace o zpracování Katalogu opatření pro Národní systém reakce na krize – Informace o účasti místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

na jednání ministrů obrany Visegrádské skupiny dne 8. října 2009 v Budapešti

23. listopadu 2009 – Informace o projektu „Pořízení lehkých obrněných vozidel“ – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

v Ázerbájdžánu, ve dnech 1.–2. října 2009

7. prosince 2009 – Informace o návštěvě místopředsedy vlády a ministra obrany MUDr. Martina Bartáka

v Jordánsku, ve dnech 16.–19. října 2009

14. prosince 2009 – Informace o vývoji v Programu NATO pro vzdušný průzkum pozemních cílů (Alliance

Ground Surveillance – AGS)

21. prosince 2009 – Informace o jednání česko-americké Skupiny na vysoké úrovni pro otázky obrany

(High Level Defence Group), které se konalo dne 6. listopadu 2009 v Praze

Utajované14. prosince 2009 – Informace o neformálním zasedání ministrů obrany v Bratislavě ve dnech 22.–23. října 2009

(materiál „V“)

10

roČenKa 2009

Usnesení vlády České republiky přijatá v roce 2009 ve vztahu k resortu Ministerstva obrany ČR

Usnesení vlády ze dne 5. ledna 2009 č. 17 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-

ničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2009

Usnesení vlády ze dne 5. ledna 2009 č. 20 o změně usnesení vlády České republiky ze dne 20. srpna 2008 č. 1017 k návrhu na sjed-

nání Úmluvy o kazetové munici přijaté v Dublinu dne 30. května 2008

Usnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 52 k Informaci o stavu implementace Koncepce mobilizace ozbrojených sil České republiky

Usnesení vlády ze dne 19. ledna 2009 č. 69 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/01 Nákup

služeb (outsourcing) Ministerstvem obrany k zajištění vybraných činností všeobecného zabezpečení

Usnesení vlády ze dne 19. ledna 2009 č. 100 k návrhu působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích

v roce 2009

Usnesení vlády ze dne 26. ledna 2009 č. 107 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů Policie České

republiky v období od 13. února 2009 do 3. března 2009

Usnesení vlády ze dne 9. února 2009 č. 164 k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění

pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohoto-vost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů

Usnesení vlády ze dne 2. března 2009 č. 226 k Informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států, uskutečněných přes

území České republiky ve 2. pololetí 2008

Usnesení vlády ze dne 16. března 2009 č. 299 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/17 Prostřed-

ky státního rozpočtu vynakládané na ekologickou likvidaci nepotřebné munice a s tím související činnosti u Ministerstva obrany

11


Usnesení vlády ze dne 6. dubna 2009 č. 419 k Informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-

ními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2008

Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 460 k návrhu na jmenování do hodnosti brigádního generála

Usnesení vlády ze dne 27. dubna 2009 č. 552 o poskytnutí peněžního daru Polské republice na záchranu Památníku Osvětim – Březinka

Usnesení vlády ze dne 8. června 2009 č. 714 k návrhu působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích

v roce 2010

Usnesení vlády ze dne 15. června 2009 č. 762 k Informaci o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních ope-

racích v roce 2008

Usnesení vlády ze dne 22. června 2009 č. 793 o návrhu na jmenování do hodností generálů

Usnesení vlády ze dne 22. června 2009 č. 797 k 1. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se za-

hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009

Usnesení vlády ze dne 25. června 2009 č. 833 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným akcím a k li-

kvidaci pohromy při povodních v období do 31. července 2009

Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 939 o hrobu Neznámého vojína v Národním památníku v Praze na Vítkově

Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 969 o nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohro-

my po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009

Usnesení vlády ze dne 26. srpna 2009 č. 1064 k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes

území České republiky v 1. pololetí 2009

Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1135 ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 08/30 Hospo-

daření Ministerstva obrany se státním majetkem

12

roČenKa 2009

Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1158 ke zmocnění místopředsedy vlády a ministra obrany k podpisu Certifikátu konečného

uživatele (End User Certificate) pro státní podnik VOP-026 Šternberk, s. p.

Usnesení vlády ze dne 7. září 2009 č. 1159 Sloučení Vojenského opravárenského podniku 025 Nový Jičín, státní podnik,

s VOP-026 Šternberk, s. p.

Usnesení vlády ze dne 16. září 2009 č. 1189 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-

ničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2009

Usnesení vlády ze dne 21. září 2009 č. 1218 ke 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se za-

hraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009

Usnesení vlády ze dne 21. září 2009 č. 1221 o změně usnesení vlády ze dne 25. února 2008 č. 179, o ustavení hodnotící komise pro po-

souzení a hodnocení nabídek uchazečů v soutěžním dialogu o vybranou veřejnou zakázku

Usnesení vlády ze dne 5. října 2009 č. 1269 k návrhu na jmenování do hodností generálů

Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1275 k návrhu na jmenování do hodností generálů

Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1285 k informaci o plnění usnesení vlády o převodu některého majetku státu, s nímž je příslušná

hospodařit příspěvková organizace Správa vojenského bytového fondu Praha a Minister-stvo obrany, do vlastnictví místně příslušných samosprávných celků (21., 24. a 28. celek)

Usnesení vlády ze dne 12. října 2009 č. 1291 k návrhu na vyslání sil a prostředků resortu Ministerstva obrany na ochranu zastupitel-

ského úřadu v Kábulu v Afghánistánu

Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2009 č. 1429 k návrhu na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes

území České republiky v roce 2010

Usnesení vlády ze dne 23. listopadu 2009 č. 1443 k Informaci o stavu projektu „Voják 21. století”

Usnesení vlády ze dne 30. listopadu 2009 č. 1506 o Střednědobé koncepce působení České republiky v operacích v zahraničí

13


Usnesení vlády ze dne 7. prosince 2009 č. 1523 k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-

ničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2010

Usnesení vlády ze dne 14. prosince 2009 č. 1543 k návrhu na sjednání Dodatku k Mnohostrannému memorandu o porozumění o pro-

gramu spolupráce NATO E-3A, týkajícího se přistoupení vlády České republiky, a Dodat-ku k Memorandu o porozumění o provozu a zabezpečení sil vzdušného systému včasné výstrahy a řízení NATO, týkajícího se přistoupení vlády České republiky

Usnesení vlády ze dne 14. prosince 2009 č. 1549 k Informaci o projektu Pořízení lehkých obrněných vozidel

UtajovanéUsnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 65 k objektům navrhovaným k určení za objekty důležité pro obranu státu (materiál „D“)

Usnesení vlády ze dne 12. ledna 2009 č. 66 o Plánu operační přípravy státního území České republiky na léta 2009 až 2012 (materiál „V“)

Usnesení vlády ze dne 2. března 2009 č. 261 k Informaci o současném stavu realizace projektu Přezbrojení Armády České republiky

obrněnými transportéry (dnem 13. 3. 2009 zrušeno „V“)

Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 506 k Informaci o současném stavu projektu Taktický transportní letoun – nákup a schválení

dalšího postupu realizace (dnem 29. 4. 2009 zrušeno „V“)

Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 507 o souhlasu vlády se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí

moci (materiál „D“)

Usnesení vlády ze dne 20. dubna 2009 č. 508 o souhlasu vlády se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskou službou cizí

moci (materiál „D“)

Usnesení vlády ze dne 20. července 2009 č. 927/D Záměr zajišťování ochrany vzdušného prostoru České republiky („D“)

Usnesení vlády ze dne 26. srpna 2009 č. 1106/V Zpráva o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2008 (materiál „T“)

14

roČenKa 2009

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Přehled materiálů předložených Ministerstvem obrany ČR a projednaných Parlamentem České republiky v roce 2009

Vládní návrh působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních ope-racích v roce 2009 (sněmovní tisk 709)

Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2007 (sněmovní tisk 469)

Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2007 (sněmovní tisk 491)

Rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států přes území České republiky v roce 2009 (sněmovní tisk 701)

1. doplněk plánu vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008 (sněmovní tisk 494)




Informace o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních operacích v roce 2007 (sněmovní tisk 541)

Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2008 (sněmovní tisk 667)

Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-ničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2008 (sněmovní tisk 668)

Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně plánovaných v roce 2009 (sněmovní tisk 718)

15


Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 752)

Vládní návrh působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních ope-racích v roce 2010 (sněmovní tisk 869)

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 696)

Vládní návrh na vyslání sil a prostředků resortu Ministerstva obrany na ochranu zastupi-telského úřadu České republiky v Kábulu v Afghánistánu (sněmovní tisk 934)

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ra-tifikací Memorandum o porozumění ohledně evropských závazků v oblasti organizace výzkumu, programů a aktivit /EUROPA/ (sněmovní tisk 933)

Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2008 (sněmovní tisk 784)

Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2008 (sněmovní tisk 817)

Informace o nasazení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních opera-cích v roce 2008 (sněmovní tisk 879)

1. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009 (sněmovní tisk 880)

2. doplněk plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahranič-ními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2009 (sněmovní tisk 928)

Informace o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky v 1. pololetí 2009 (sněmovní tisk 912)

Informace o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahra-ničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–červen 2009 (sněmovní tisk 929)

Poznámka: �Některé�sněmovní�tisky�(469,�491,�494,�540,�541,�651,�667,�668)�byly�Ministerstvem�obrany�ČR�před-loženy� k� projednání� Parlamentu�České� republiky� již� v� letech� 2007� a� 2008,� ale� tento� se� jimi� zabýval�až�v�roce�2009.

16

MÍSTOPŘEDSEDKYNĚ VLÁDY A MINISTRYNĚ OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

JUDr. VLASTA PARKANOVÁ

Osobní údajeDatum narození: 21. 11. 1951Místo narození: PrahaNárodnost: českáRodinný stav: vdaná

Vzdělání1970 gymnázium Tábor1970–1975 Právnická fakulta Univerzity Karlovy (PF UK), Praha1988 rigorózní řízení PF UK, Praha, udělen titul JUDr.

Praxe1975–1990 podnikový právník, různé zemědělské organizace1989 spoluzakladatelka Občanského fóra, Tábor1990–1992 poslankyně Federálního shromáždění, členka Branného a bezpečnostního výboru, Mandátového a imunitního výboru a členka komise pro dohled nad odsunem sovětských vojsk1992–1997 ředitelka odborů na Ministerstvu zahraničních věcí ČR a Ministerstvu vnitra ČR1997–1998 ministryně spravedlnosti ČR1998–2009 poslankyně za KDU-ČSL, po parlamentních volbách v roce 2006 předsedkyně poslaneckého klubu KDU-ČSL1998–2002 místopředsedkyně Výboru pro obranu a bezpečnost2002–2004 předsedkyně české delegace při parlamentním shromáždění NATO2003–2006 předsedkyně Ústavněprávního výboruod roku 2006 místopředsedkyně Výboru pro obranu a místopředsedkyně Ústavněprávního výboruod 9. 1. 2007 ministryně obrany ČR (do 7. 5. 2009)23. 1. 2009 jmenována místopředsedkyní vlády ČR (do 7. 5. 2009)

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

17


MÍSTOPŘEDSEDA VLÁDY A MINISTR OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY

MUDr. MARTIN BARTÁK

Osobní údajeDatum narození: 14. 2. 1967 Místo narození: PrahaNárodnost: českáRodinný stav: ženatý

Vzdělání1982–1986 Gymnázium Voděradská, Praha (maturita 1986)1986–1992 1. lékařská fakulta Univerzity Karlovy, Praha (státní závěrečné zkoušky 1992, titul MUDr.)1995 I. atestace z chirurgie2001 II. atestace z neurochirurgie1989–2004 odborné postgraduální stáže – Harvard University, Oxford University, Hannover University

Praxe1992–1996 Nemocnice Na Homolce, Praha, neurochirurgie1996 Radcliffe Infirmary, Oxford, Velká Británie1996–2006 Nemocnice Na Homolce, Praha, neurochirurgie2002–2006 poradce předsedy Výboru pro obranu a bezpečnost Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 2000–2006 poradce místopředsedy ODS Petra Nečase pro otázky bezpečnostní a obranné politiky2006–2009 první náměstek ministra obrany ČRod 8. 5. 2009 místopředseda vlády a ministr obrany ČR

18

roČenKa 2009

NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

armádní generál Ing. VLASTIMIL PICEK

Osobní údajeDatum narození: 25. 10. 1956 Místo narození: Turnov Národnost: česká Rodinný stav: ženatý

Vzdělání1975 ukončení Vojenské střední odborné školy v Novom Meste nad Váhom 1976–1981 Vojenská akademie v Brně 1978–1982 interní studium, Vojenská akademie v Brně 1982–1983 interní studium vojenského zpravodajství 1993 postgraduální studium na Českém vysokém učení technickém v Praze 1997 vyšší akademický kurz Generálního štábu na Vojenské akademii v Brně

Praxe1975–1978 starší rádiový mechanik 1983–1986 zástupce velitele praporu pro technické věci 1986–1989 starší důstojník velitelství protivzdušné obrany státu (PVOS) 1989–1993 náčelník skupiny velitelství letectva a PVOS 1993–1994 náčelník spojovacího vojska velitelství 4. sboru PVO 1994–1995 náčelník oddělení odboru spojovacího vojska Generálního štábu Armády České republiky (GŠ AČR)1995–1996 zástupce náčelníka spojovacího vojska GŠ AČR 1996–1997 náčelník spojovacího vojska GŠ AČR 1997–2000 náčelník odboru operačně-taktických systémů velení a řízení GŠ AČR 2000–2001 náčelník sekce velení a řízení GŠ – náčelník spojovacího vojska AČR 2001–2003 náčelník sekce velení a řízení GŠ AČR – bezpečnostní ředitel Ministerstva obrany ČR14. 3. 2001 jmenován do hodnosti brigádního generála od 1. 5. 2003 náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky 8. 5. 2003 jmenován do hodnosti generálmajora 8. 5. 2006 jmenován do hodnosti generálporučíka od 1. 3. 2007 náčelník Generálního štábu Armády České republiky 28. 10. 2009 jmenován do hodnosti armádního generála

19


ORGANIZAČNÍ STRUKTURA MINISTERSTVA OBRANY ČR

Ministr obrany

Kabinet ministra obrany

inspekce ministra obrany

odbor interního

auditu Mo

náměstek ministra obrany

pro zahraničí


Ředitel vojenského

zpravodajství


pro vyzbrojování

náměstek ministra

obrany pro ekonomiku

– ředitel sekce

sekce správy

majetku Mo

sekce obranné politiky

a strategie Mo

sekce ekonomická

Mo

sekce personální

Mo

sekce vyzbrojování

Mo

odbor bezpečnosti

Mo

sekce legislativní,

právní a právního zastupování

Mo

velení armády České

republiky

odbor vojenského

zdravotnictví Mo

odbor vojskového průzkumu

a elektronického

boje Mo

odbor vojenského letectví Mo

sekce komunikačních a informačních systémů Mo

sekce logistiky Mo

sekce plánování sil

Mo

sekce rozvoje druhů sil –

operační sekce Mo

společné operační

centrum Mo

náčelník Generálního štábu armády České republiky

inspektorát náčelníka

Generálního štábu aČr

Kancelář náčelníka


Ministr obrany

(k�31.�12.�2009)

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA GENERÁLNÍHO ŠTÁBU AČR(k�31.�12.�2009)

V�čele�Generálního�štábu�Armády�České�republiky�(GŠ�AČR)�stojí�náčelník�Generálního�štábu�AČR�(NGŠ�AČR).

20

roČenKa 2009

Hlavní změny v průběhu roku 2009

V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly v roce 2009 u MO ČR a GŠ AČR reorganizovány: – sekce personální MO (k 1. 4. 2009), – Společné operační centrum MO (k 1. 4. 2009), – Kabinet ministra obrany (k 12. 5. 2009, 1. 9. 2009 a 1. 11. 2009), – tabulka počtů prvního náměstka ministra obrany, včetně přejmenování systemizo-

vaného místa první� náměstek�ministryně� obrany� na� náměstek�ministra� obrany� pro�zahraničí (k 15. 5. 2009),

– sekce ekonomická MO, včetně přejmenování systemizovaného místa zástupce�první-ho�náměstka�ministryně�obrany�–�ředitel�sekce�ekonomické�MO na náměstek�ministra�obrany�pro�ekonomiku�–�ředitel�sekce�ekonomické�MO (k 27. 5. 2009),

– sekce obranné politiky a strategie MO (k 1. 12. 2009);zrušeny: – Kancelář MO v čele s náměstkem ministra obrany – ředitelem Kanceláře MO

(k 12. 5. 2009), – Kancelář NGŠ AČR (k 31. 12. 2009).

21


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI RESORTU MINISTERSVA OBRANY ČR

Ředitel Kabinetu ministryně obrany (Kabmi) do 11. 5. 2009Mgr. Martin MOULIS do 11. 5. 2009

Ředitel Kabinetu ministra obrany (Kabmo) od 12. 5. 2009Ing. Aleš KLEPEK od 13. 5. 2009

Zástupce ředitele Kabmo od 12. 5. do 31. 8. 2009Mgr. Jan MAREŠ od 13. 5. do 31. 8. 2009

Zástupce ředitele Kabmo – ředitel sekce legislativní, právní a právního zastupování od 1. 9. 2009Mgr. Jan MAREŠ od 1. 9. 2009

Ředitel odboru legislativního a právního MO (OLP MO) Kanceláře Ministerstva obrany (KaMO) do 11. 5. 2009Ředitel OLP MO Kabmo do 31. 8. 2009Zástupce ředitele sekce legislativní, právní a právního zastupování MO – ředitel OLP Kabmo od 1. 9. 2009JUDr. František VAVERA, Ph.D. od 1. 9. do 30. 9. 2009neobsazeno

Zástupce ředitele Kabmo od 12. 5. do 31. 10. 2009Mgr. David PRŮŠA od 13. 5. do 31. 10. 2009

Bezpečnostní ředitel MO – zástupce ředitele Kabmo od 1. 11. 2009Mgr. David PRŮŠA od 1. 11. 2009

Bezpečnostní ředitel MO – ředitel odboru bezpečnosti MO (OB MO) do 31. 10. 2009Mgr. Michal MAZEL do 9. 6. 2009Ing. Miroslav CHARBUSKÝ – pověřen řízením OB MO do 31. 10. 2009

Ředitel OB MO od 1. 11. 2009Ing. Miroslav CHARBUSKÝ od 1. 11. 2009

Náměstek ministryně obrany – ředitel KaMO (NMO – ŘKaMO) do 11. 5. 2009JUDr. Radek ŠMERDA, Ph.D. do 11. 5. 2009

22

roČenKa 2009

Zástupce NMO – ředitel kanceláře ministra (Kami) KaMO do 11. 5. 2009Ředitel Kami Kabmo od 12. 5. 2009Ing. Bohumil HAASE

Ředitel kanceláře NMO KaMO do 11. 5. 2009Ing. Jan SOUČEK do 11. 5. 2009

Ředitel odboru komunikačních strategií KaMO do 11. 5. 2009Ředitel odboru komunikačních strategií Kabmo od 12. 5. 2009Mgr. Andrej ČÍRTEK do 12. 12. 2009neobsazeno

První náměstek ministryně obrany (1. NMO) do 14. 5. 2009MUDr. Martin BARTÁK do 8. 5. 2009

Ředitel Kanceláře 1. NMO do 14. 5. 2009Ing. Aleš KLEPEK do 12. 5. 2009

Zástupce 1. NMO – ředitel sekce ekonomické MO (SE MO) do 26. 5. 2009Náměstek ministra obrany pro ekonomiku – ředitel sekce ekonomické MO (NMO – E – ředitel SE MO) od 27. 5. 2009Ing. Tomáš PERUTKA

Zástupce ředitele SE MO do 30. 6. 2009Zástupce NMO – E – ředitele SE MO od 1. 7. 2009neobsazeno do 14. 6. 2009Ing. Miloš KOVÁČ od 15. 6. 2009

Ředitelka kanceláře NMO – E od 27. 5. 2009Jitřenka VALÁŠKOVÁ od 27. 5. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru rozpočtu SE MO Ing. Miloš KOVÁČ do 14. 6. 2009neobsazeno

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru financování a účetnictví SE MO Ing. Ivo DOHNAL

Náměstek ministra obrany pro zahraničí (NMO – Z) od 15. 5. 2009Ing. Jan FULÍK od 15. 5. 2009

23


Ředitelka kanceláře NMO – Z od 15. 5. 2009neobsazeno do 14. 11. 2009Mgr. Simona ALTSCHULOVÁ od 15. 11. 2009

Ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (SOPS MO) do 26. 5. 2009Zástupce NMO – Z – ředitel SOPS MO od 27. 5. 2009Ing. Ivan DVOŘÁK, MSc.

Zástupce ředitele SOPS MO Ing. Radomír JAHODA, MSc. do 30. 9. 2009neobsazeno Mgr. Sabina ANSELMO VIEIRA od 20. 11. 2009

Ředitel sekce správy majetku MO (SSM MO) Ing. Jiří KRÁL, MBA

Zástupce ředitele SSM MO od 1. 10. 2009JUDr. Jan BULVAS od 1. 10. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru správy majetku a akviziční politiky SSM MO JUDr. Jan BULVAS do 30. 9. 2009Ing. Pavel BARČÁK od 1. 10. 2009

Náměstek ministra obrany pro vyzbrojování (NMO – V) Ing. Jaroslav KOPŘIVA

Ředitel kanceláře NMO – V Ing. Miloslav VYPLAŠIL

Ředitel sekce vyzbrojování MO (SV MO) neobsazeno Mgr. Jiří STANĚK – pověřen řízením SV MO

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru řízení programů, výzkumu a vývoje SV MO Ing. Milan BAJTOŠ

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru infrastruktury a NSIP SV MO Ing. Libor BARÁK

24

roČenKa 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru pořizování strategických zakázek SV MO Mgr. Jiří STANĚK

Náměstek ministra obrany (NMO) Ing. František PADĚLEK

Ředitel kanceláře NMO Ing. Vít ŠEVČÍK

Ředitel sekce – personální ředitel MO sekce personální MO (SP MO) Ing. Milan GOL

Zástupce ředitele SP MO JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru personálního SP MO Ing. Stanislav SIMBARTL do 14. 11. 2009Ing. Ivo VÁCLAVÍČEK od 15. 11. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru platové politiky a sociálního zabezpečení SP MO Ing. Petr VANČURA

Ředitel Inspekce ministra obrany (IMO) brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK do 8. 4. 2009neobsazeno plukovník gšt. Ing. Jiří KRÁL – pověřen řízením IMO od 17. 4. do 18. 5. 2009plukovník Ing. Jaroslav ZOBAČ od 19. 5. 2009

Zástupce ředitele IMO Ing. Jozef FEDORKO

Ředitelka odboru interního auditu MO (OIA MO) JUDr. Alena NETOLICKÁ

Ředitel Vojenského zpravodajství (VZ) generálporučík Ing. Ondrej PÁLENÍK

Náčelník Vojenské policie (VP) generálmajor Ing. Oldřich KUBÁT do 28. 2. 2009neobsazeno plukovník gšt Ing. Miloslav HŮSEK – pověřen řízením VP do 8. 4. 2009brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK od 9. 4. 2009

Ředitel Kanceláře náčelníka Generálního štábu (NGŠ) AČR plukovník gšt. Ing. Milan ŠEINER

25


První zástupce NGŠ generálmajor Ing. Josef PROKŠ do 31. 12. 2009

Zástupce NGŠ – náčelník štábu generálmajor Ing. Josef BEČVÁŘ

Zástupce NGŠ – inspektor AČR generálmajor Ing. Čestmír TESAŘÍK

Zástupce NGŠ – ředitel Společného operačního centra MO (SOC MO) generálmajor Ing. Jiří HALAŠKA, Ph.D. od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009

Zástupce ředitele SOC MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav KANKIA, MSc.

Zástupce ředitele – ředitel odboru zahraničních operací SOC MO od 1. 4. 2009plukovník Ing. Jiří MATURA od 1. 4. 2009

Poradce NGŠ AČR pro NATO a EU generálmajor Ing. Rostislav MAZUREK

Ředitel sekce logistiky MO (SLog MO) brigádní generál Ing. Libor KREJCAR do 30. 11. 2009plukovník gšt. Ing. Vladimír HALENKA od 1. 12. 2009

Zástupce ředitele SLog MO plukovník gšt. Ing. Zdeněk FORMÁNEK do 31. 8. 2009plukovník gšt. Ing. Alexandr FIALA od 1. 9. 2009

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru rozvoje a výstavby logistiky SLog MO neobsazeno do 31. 8. 2009plukovník gšt. Ing. Vladimír HALENKA do 30. 11. 2009plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART od 1. 12. 2009

Ředitel sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO (SRDS – OS MO) brigádní generál Ing. Aleš OPATAzástupce NGŠ AČR – ředitel Společného operačního centra MO od 1. 1. 2010

Zástupce ředitele sekce – ředitel operačního odboru SRDS – OS MO plukovník gšt. Ing. Oldřich SOCHA do 30. 4. 2009plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ od 1. 5. 2009

26

roČenKa 2009

Ředitel sekce plánování sil MO (SPS MO) brigádní generál Ing. Jiří BALOUN, MSc., Ph.D.

Zástupce ředitele SPS MO plukovník gšt. Ing. František MIČÁNEK do 22. 2. 2009neobsazeno plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ od 1. 8. 2009

Ředitel sekce – náčelník spojovacího vojska AČR sekce komunikačních a informačních systémů MO (SKIS MO) brigádní generál Ing. Jan KAŠE

Zástupce ředitele SKIS MO plukovník gšt. Ing. Jaroslav ŘEHA

Ředitel odboru vojenského letectví MO (OVL MO) plukovník gšt. Ing. Petr BROUČEK

Ředitel odboru vojskového průzkumu a elektronického boje MO (OVP EB MO) plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL

Ředitel odboru – náčelník vojenské zdravotnické služby odboru vojenského zdravotnictví MO (OVZ MO) brigádní generál MUDr. Pavel ZBOŘIL

Velitel společných sil (SpS) AČR generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO od 1. 1. 2009

Velitel sil podpory (SPod) AČR brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN od 1. 1. 2009

Hlavní kaplan AČR podplukovník Mgr. Jan KOZLER

Hlavní praporčík AČR nadpraporčík Miroslav ŠVADLENA

Náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky (VKPR) generálporučík Ing. František HRABAL

Velitel Hradní stráže VKPR plukovník Ing. Radim STUDENÝ

Velitel Posádkového velitelství Praha plukovník gšt. Ing. Pavel KANTOR

27

V roce 2009 Armáda České republiky v rámci realizace druhého kroku reformy ozbro-jených sil pokračovala v souladu s politicko-vojenskými ambicemi ČR a požadavky NATO, EU a OSN ve výstavbě dalších nasaditelných sil. Zdokonalovala připravenost svazků a útvarů pozemních a vzdušných sil a vyčleněných prvků logistické a zdravotnické podpory k plnění úkolů na teritoriu České republiky i mimo ně. Tento proces probíhal v podmínkách souběž-ně prováděné modernizace a zavádění nového vojenského materiálu, výzbroje a techniky. V závěru roku byl ukončen modernizační projekt k přezbrojení středních nákladních terén-ních automobilů Tatra 810. Současně byly zahájeny dodávky kolového obrněného transpor-téru PANDUR II. Pokračovala modernizace vrtulníků Mi-171Š a jejich příprava pro nasazení do operace ISAF v Afghánistánu. Armáda prvním rokem realizovala nově zaváděný tříletý systém přípravy a pohotovosti vojsk. Jedním z důležitých úkolů plněných v první polovině roku 2009 byl podíl AČR na zabezpečení předsednictví České republiky Radě Evropské unie. Vojenský představitel České republiky z titulu své funkce zastupoval předsedu Vojenského výboru EU a tým složený z příslušníků AČR předsedal pracovní skupině Vojenského výboru EU pro řešení rozvoje vojenských schopností. Svoji akceschopnost Armáda České republiky prokázala i při nasazení během povodní 2009. Kromě toho samozřejmě také plnila úkoly v zahraničních operacích a misích.

TRANSFORMACE RESORTU MINISTERSTVA OBRANY

28

roČenKa 2009

Rok 2009 měl být především rokem stabilizace personálu resortu obrany – organizační, mobilizační a dislokační změny byly plánovány v minimálním rozsahu. Zhoršující se ekonomic-ká situace země si však v polovině roku vynutila snížení zdrojového rámce rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany. V důsledku následně přijatých restriktivních opatření v resortu obrany byly pak mimo jiné výrazně sníženy i počty jeho zaměstnanců se značným dopadem na AČR, a to nejen v kategorii občanských zaměstnanců, ale především v kategorii vojáků z povolání. Tím došlo k zásadním změnám platných koncepčních dokumentů v oblasti počtů osob.

VÝSTAVBA ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKYBěhem roku 2009 v AČR pokračovala výstavba nově vytvořených motorizovaných a že-

nijních útvarů, průzkumných jednotek a samostatných záchranných rot. Z cílových struktur armády byly vystavěny všechny klíčové prvky druhů sil, které spolu

s ostatními zabezpečují naplnění minimální požadované úrovně politicko-vojenských ambicí České republiky.

V rámci sekcí a samostatných odborů GŠ AČR, jejich přímo podřízených útvarů a zaří-zení a vojenských útvarů a zařízení AČR bylo vytvořeno 7 mírových útvarů a zařízení a 21 zrušeno. K největším změnám v této oblasti došlo u vojenské zdravotnické služby, kde bylo ke konci roku zrušeno 18 posádkových ošetřoven a nově vytvořeno 7 spádových vojen-ských zdravotnických zařízení.

Dále byly také počátkem roku 2009 přerozděleny působnosti v rámci AČR na strategic-ké, operační i taktické úrovni velení a provedena úprava struktur operačních velitelství.

GENERÁLNÍ ŠTÁB AČRK 1. 4. 2009 byla vzhledem k narůstajícím úkolům směrem k zahraničním misím prove-

dena reorganizace Společného operačního centra MO. K zefektivnění práce a zlepšení koordinace kontrolní činnosti náčelníka Generálního štá-

bu (NGŠ) AČR byla k 1. 1. 2010 nově uspořádána organizační struktura velení AČR, do které byla nově začleněna Kancelář NGŠ.

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ GŠ AČRK nejdůležitějším změnám u přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení (dále

PPVÚZ) GŠ AČR došlo ve druhé polovině roku 2009, kdy bylo k 10. 8. 2009 Ředitelství personální podpory Praha převedeno z podřízenosti velení AČR do podřízenosti sekce per-sonální MO. Do podřízenosti této sekce byly současně převedeny i Ústav jazykové přípravy a Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ.

K 1. 9. 2009 bylo v podřízenosti velení AČR za účelem zabezpečení překladatelských úkolů v Afghánistánu vytvořeno zahraniční pracoviště v Kábulu.

29


Dále byly k 1. 10. 2009 reorganizovány Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, Ústřední vojenská nemocnice a Vojenská nemocnice Brno.

K 31. 12. 2009 byly zrušeny Vojenská hudba Tábor a Vojenská hudba Hradec Králové. Vojenská hudba Olomouc byla reorganizována.

DISLOKACEV oblasti dislokace ozbrojených sil se resort obrany v roce 2009 blíží k požadovanému

stavu v souladu s Koncepcí výstavby profesionální Armády České republiky a Transformací resortu Ministerstva obrany ČR.

Na základě plánu pro rok 2009 byla zrušena dislokační místa Planá (u Českých Budě-jovic) a Krnčice (místní část obce Nové Syrovice, u Moravských Budějovic). K dosažení cílového stavu podle Transformace resortu MO ČR je ještě plánováno zrušení dislokačního místa Potštát v roce 2010. O zamýšleném vytvoření dislokačního místa Jeneč nebylo během roku 2009 rozhodnuto.

Celkem byly k 31. 12. 2009 ozbrojené síly resortu obrany dislokovány ve 27 posádkách, 20 samostatných dislokačních místech a 40 dislokačních místech.

VÝSTAVBA INFRASTRUKTURY POSÁDEKKe zkvalitnění řízení výstavby a rozvoje míst dislokace AČR a jejich vnitřního uspořádání

v oblasti nemovité infrastruktury bylo v průběhu roku 2009 provedeno celkem 11 akvi-zičních a dislokačních průzkumů, a to v posádkách Jince – Vojenský újezd Brdy, Chrudim, Pardubice, Olomouc, Hradec Králové, Vyškov, Žatec, Klatovy, Brno a v samostatných dislo-kačních místech Štěpánov a Týniště nad Orlicí.

Dále byla v roce 2009 ukončena první etapa výstavby základen vzdušných sil v Čáslavi a v Sedlci a Vícenicích u Náměště nad Oslavou. Výstavba základen pozemních sil Jince – Vo-jenský újezd Brdy, Žatec, Bechyně, Přáslavice a základny logistiky Štěpánov byla pozastavena a její pokračování se předpokládá v následujících letech v závislosti na dostupnosti finančních zdrojů. Dlouhodobou absencí investic je rovněž poznamenána nemovitá infrastruktura po-sádek Tábor, Přerov, Hranice, Lipník nad Bečvou, Chrudim a Jaroměř. V nejbližším časovém horizontu bude proto nutné ji i při nedostatku finančních prostředků výrazně zkvalitnit.

PŘÍPRAVA VOJSK, VÝCVIK Dnem 1. 1. 2009 byl zahájen nový systém přípravy a pohotovosti vojsk, jehož základní

myšlenkou je řízení přípravy vojsk cílovou metodou směřující k nasazení předpokládaného bojového uskupení. Zkušenosti z realizace tohoto nového systému přípravy a pohotovosti ukazují, že stanovené cíle v oblasti výcviku vojsk se daří dosahovat.

30

roČenKa 2009

Příprava vojáka k vedení bojové činnosti byla zaměřena na plánovité zvyšování a udr-žování jeho schopností být nasazen v boji. Tento proces byl podmíněn plněním specifických úkolů, jako je přezbrojování na nové typy techniky nebo zbraňové systémy apod.

Výcvik pozemních sil byl v roce 2009 orientován na sladění úsilí bojových jednotek a jednotek bojového zabezpečení. U mechanizovaného vojska, respektive u 4. brigády rych-lého nasazení byl kladen důraz na přípravu česko-slovenské jednotky bojového uskupení Evropské unie – CZ/SK EU BG (EU Battlegroup). Část výcviku byla zaměřena také na čin-nosti související s plněním úkolů v zahraničních misích. Jednotky 7. mechanizované brigády, která v předchozím roce 2008 plnila především úkoly spojené s přípravou a nasazením v za-hraničních operacích, prováděly během roku 2009 udržovací výcvik.

V polovině roku 2009 (od konce června do 31. srpna) byla také část sil a prostředků Armády České republiky na základě nařízení vlády ČR nasazena k záchranným pracím a li-kvidaci následků povodní.

Výcvik vzdušných sil byl u taktického letectva zaměřen na plnění úkolů integrovaného systému protivzdušné obrany Severoatlantické aliance (NATO Integrated Air Defence Sys-tem – NATINADS), národního posilového systému protivzdušné obrany České republiky a součinnostních úkolů. Vyčleněný kontingent sil a prostředků (čtyři letouny Jas-39 Gripen s inženýrsko-leteckou službou a všeobecnou logistikou) se v měsících květnu až srpnu 2009 zúčastnil mise Baltic�Air�Policing�v Pobaltí. Výcvik vrtulníkového letectva byl zaměřen na pří-pravu létajícího i pozemního personálu pro operační nasazení v rámci mise ISAF. Osádky vrtulníků Mi-17 a Mi-171Š absolvovaly výcvik na letovém simulátoru na Ukrajině, zúčastnily se cvičení Mountain�Flight�I ve Francii s výcvikem létání ve vysokohorském terénu a cvičení Desert� Flight� I�v El Pasu (USA) k nácviku létání v pouštních podmínkách. Průběžně také probíhal výcvik palubních střelců.

Úkoly výcviku pozemních i vzdušných sil byly splněny.

31


CVIČENÍ SE ZAHRANIČNÍMI PARTNERYÚčast jednotek a štábů AČR na plánovaných cvičeních se zahraničními partnery vychází

ze závazků vyplývajících z členství České republiky v NATO a EU. Cílem těchto cvičení je dosažení nezbytné míry slučitelnosti a interoperability jednotek a štábů AČR s velitelstvími a jednotkami NATO i EU.

V roce 2009 se Ministerstvo obrany, operační stupně velení, svazky a útvary AČR zú-častnily 82 cvičení mimo vlastní území. V zahraničí tak celkem cvičilo více než 1 530 českých vojáků. Na území ČR bylo uspořádáno 15 mezinárodních cvičení, kterých se spolu s našimi vojáky účastnilo přes 2 550 příslušníků cizích armád. Nejvíce se na zahraničních cvičeních podílely jednotky a útvary Armády České republiky vyčleňované k nasazení v operacích a misích NATO, do bojového uskupení Evropské unie (EU Battlegroup) a sil okamžité reakce NATO.

Cíle všech cvičení byly splněny.

PRIORITY ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY PRO ROK 2010V roce 2010 bude v AČR hlavní důraz kladen na naplnění mezinárodních závazků České

republiky. Prvořadým cílem v této oblasti bude i nadále mise v Afghánistánu. Přes omezené finanční zdroje bude rovněž pokračovat optimalizace organizačních

a personálních struktur, které jsou nezbytnou podmínkou pro udržení a posílení operačních schopností a pro zvýšení podílu nasaditelných sil.

Hlavní úsilí resortu MO bude v roce 2010 zaměřeno na dosažení těchto transformač-ních cílů:rozvoj schopností ozbrojených sil České republiky s důrazem na realizaci rozvojových

a modernizačních projektů a na výcvik jednotek pro vedení specifických operací v extrém-ních klimatických a geografických podmínkách;

zvýšení podílu nasaditelných sil, které v souladu s vojensko-bezpečnostní politikou České republiky představují případný národní příspěvek do mnohonárodnostních ope-rací pod vedením NATO, EU, případně OSN;

optimalizace struktur velení, organizačních a personálních struktur, mobilizačních proce-sů a potřeb;

dokončení organizačních a dislokačních změn s cílem udržet schopnosti jednotek urče-ných k případnému nasazení do zahraničních operací a útvarů podílejících se na podpo-ře poskytované Českou republikou jako hostitelskou zemí.

32

Vyzbrojování ozbrojených sil České republiky je soubor procesů, který v daném eko-nomickém a politickém prostředí formuje a vytváří systém vyzbrojování ozbrojených sil ČR potřebnými materiálními zdroji (zbraněmi, zbraňovými systémy, vojenskou technikou, ma-teriálem, službami a technologiemi strategického charakteru) a který zajistí splnění předpo-kládaných úkolů tak, aby v rámci dostupných zdrojů mohlo být dosaženo požadovaných schopností pro obranu České republiky, respektive v rámci závazků vyplývajících z jejího členství v Evropské unii a Severoatlantické alianci.

Pro zajištění požadovaných schopností je nezbytné v rámci akvizičních procesů posuzo-vat jednotlivé komodity a systémy z hlediska jejich životního cyklu. Tento pohled představuje integrovaný a nákladově efektivní přístup a zahrnuje činnosti od analýzy a vyjádření ope-rační potřeby až po marketing, projektové řízení, výzkum a vývoj, zkoušky, výrobu, stan-dardizaci, ověřování jakosti, kodifikaci, predikci potřeby finančních prostředků, nabývání, řízení uzavřených kontraktů, logistickou podporu a další činnosti a postupy nutné k zajištění majetku, služby nebo jakéhokoli systému potřebného k zajištění obrany státu a plnění úkolů ozbrojených sil ČR v rámci alianční obrany a evropské bezpečnosti.

Vzhledem k rostoucímu tlaku na veřejné finance a z něj vyplývající nestabilitě v příjmech pro financování projektů vyzbrojování (národních i mezinárodních) dochází v rámci vyspě-lých armád, zejména členských států EU a NATO, k transformaci sil a vojenských schopností v souladu s politickými cíli Evropské unie a Severoatlantické aliance. Zajištění moderních, interoperabilních, flexibilních a udržitelných sil v operacích v souladu se závazky vůči EU a NATO je součástí vojensko-politických ambicí České republiky. V oblasti vyzbrojování to znamená implementovat současné vojenské trendy do národního prostředí, sledovat a har-monizovat národní požadavky a procesy v souladu s požadavky EU a NATO, prohloubit ko-operaci na poli obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, akvizice a výroby a aktivně vyhledávat a používat možné cesty spolupráce do společných vyzbrojovacích pro-gramů s účastí subjektů českého obranného a bezpečnostního průmyslu, jako je například alianční program pozemního sledovacího systému (Alliance Ground Surveillance System – AGS) nebo program systému včasné vzdušné výstrahy a řízení NATO (NATO Airborne Early Warning and Control Programme – NAEW&C). Jednou z dalších cest spolupráce je aktivní účast v procesu vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními (Euro-pean Defence Equpiment Market – EDEM) a vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny (European Defence Technology and Industrial Base – EDTIB).

Hlavními úkoly, na nichž se bude Česká republika podílet ve spolupráci s Evropskou obrannou agenturou (European Defence Agency – EDA), jsou:— implementace čtyř strategií EDA v oblasti vyzbrojování a vědy a výzkumu,— podíl na vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny, — definování klíčových obranných schopností.

VYZBROJOVÁNÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

33


Sekce vyzbrojování MO se bude aktivně podílet na formulování politiky k podpoře malých a středních podniků obranného a bezpečnostního průmyslu (Small and Medium Enterprises – SMEs) a vytváření rovných podmínek na trhu s obranným materiálem (Level Playing Field – LPF) jako základního předpokladu pro spravedlivou soutěž v rámci otevíra-jícího se Evropského trhu s obrannými zařízeními. V oblasti obranného výzkumu, experi-mentálního vývoje a inovací sekce vyzbrojování MO klade důraz na návratnost národních prostředků vložených do společného programu výzkumu a vývoje (Joint Investment Pro-gramme on Force Protection – JIP FP) a společných výzkumných projektů (jako je například program pro vývoj a zdokonalení vybavení na boj proti biologickým látkám – BioEDEP). Zároveň usiluje o aktivní účast českého obranného a bezpečnostního průmyslu, výzkumných a vývojových center v těchto projektech. Dále je jedním z jejích současných úkolů i účast na transpozici směrnic Evropské komise v oblasti pořizování obranného materiálu a pro zjednodušení obchodu s obranným materiálem uvnitř EU do národní legislativy.

Hlavní směry vyzbrojování vytvářející předpoklady pro dosažení požadovaných operačních schopností ozbrojených sil ČR:promyšlený dlouhodobý rozvoj vyzbrojování v návaznosti na plánování obrany s prová-

záním na efektivní využití předpokládaných finančních zdrojů, zajištění základních úkolů ozbrojených sil ČR vojenským materiálem a službami v požadovaném čase, ve stano-veném zdrojovém rámci, s výkonem a kvalitou zvyšující bojový potenciál ozbrojených sil ČR;

34

roČenKa 2009

posuzování nově pořizovaného vojenského materiálu a služeb z hlediska celého životní-ho cyklu,

prioritní rozvoj specializace Armády České republiky v oblastech chemické a biologické ochrany a zvýšení přepravních schopností NATO cestou transportních vrtulníků;

aplikace a respektování mezinárodních a národních dohod, legislativy EU a národní legislativy, strategií a koncepcí, civilních standardů a standardů NATO, které navazují na oblast vyzbrojování;

spolupráce s partnery v EU a NATO na společných projektech vedoucích k podpoře společné bezpečnosti;

aktivní podpora projektů v rámci EU při vytváření integrovaného Evropského trhu s obrannými zařízeními,

vytváření podmínek pro realizaci společných mezinárodních projektů v oblasti vyzbrojová-ní a jejich aktivní podpora se zaměřením na rozvoj specializací Armády České republiky,

rozvoj spolupráce v rámci skupiny států V-4 s cílem koordinovaného postupu při realiza-ci projektů především protivzdušné obrany, ochrany proti zbraním hromadného ničení, programu „Voják 21. století“ a strategické přepravy;

zvyšování operačních schopností Armády České republiky s důrazem na efektivní podíl při plnění spojeneckých závazků rozvíjením spolupráce s USA v oblasti vyzbrojování, vytváření podmínek pro společné projekty v rámci programů pomoci (Foreign Mili-tary Financing – FMF, Foreign Military Sales –FMS, Coalition Solidarity Fond – CSF) a zabezpečení národních projektů v rámci programu bezpečnostních investic NATO (NATO Security Investment Programme – NSIP);

podpora a rozvíjení neziskového obchodování na úrovni vláda–vláda a využití možností nepřímého financování rozvoje Armády České republiky (například outsourcing, part-nerství veřejného a soukromého sektoru – Public and Private Partnership – PPP);

partnerská spolupráce s průmyslem a využití jeho kapacit ve všech fázích životního cyklu pořizovaného vojenského materiálu nebo služeb;

řízení a minimalizace implementačních rizik při pořizování vojenského materiálu.

Mezinárodní spolupráce je v současnosti považována za jedinou cestu umožňující do-sáhnout z hlediska technického a finančního požadovaných operačních schopností a zapoje-ní českého obranného a bezpečnostního průmyslu do procesu restrukturalizace evropského obranného průmyslu. Harmonizace potřeb pro zajištění obrany na národní a mezinárodní úrovni zvyšuje míru bezpečnosti, mezinárodní prestiž, schopnosti obrany, míru interoperabi-lity a podporuje hospodářský růst.

K zabezpečení realizace projektů vyzbrojování v plánovaném rozsahu a termínech vzrůs-tá v rámci systému vyzbrojování potřeba vzájemné spolupráce a součinnosti všech řídících složek resortu MO. Efektivnost v systému vyzbrojování lze zabezpečit pouze jeho úzkým propojením se systémem plánování obrany, systémem logistické podpory a obrannou prů-myslovou základnou. Podmínkou efektivnosti, v souladu se zásadami řízení životního cyklu systému vyzbrojování, je dosažení konsensu při optimalizaci procesů a organizačních struk-tur resortu MO, které svými funkcemi a vazbami v resortním, národním a mezinárodním

35


prostředí zabezpečují realizaci všech potřebných procesů vedoucích k dosažení požadova-ných operačních schopností.

Předpokladem optimalizace je využití moderních softwarových a modelovacích nástrojů podporovaných mezinárodními standardy. Implementace těchto moderních principů a in-formačních technologií umožní jak urychlení zpracování informací, tak přesnější a exaktnější vstupy pro realizaci aktivit a rozhodnutí v jednotlivých fázích.

Klíčovým organizačním celkem pro přípravu, řízení a realizaci strategických projektů vy-zbrojování v resortu MO je sekce vyzbrojování MO. Koordinuje rozvoj obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací a harmonizaci vyzbrojování s EU a NATO. Významná je i její úloha při řízení projektů infrastruktury a programu bezpečnostních investic NATO (dále jen NSIP), je rozhodujícím akvizičním centrem pro nákup strategických komodit v této oblasti.

36

roČenKa 2009

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SEKCE VYZBROJOVÁNÍ MO (k�31.�12.�2009)

Legenda:CALS�–��Continuous�Acquisistion�Lifecycle�Support�–�řízení�životního��

cyklu�systémuKIS�–�komunikační�a�informační�systémyOTS�–�operačně-taktické�systémyNSIP�–�program�bezpečnostních�investic�NATO

oddělení řízení

programů nsiP

oddělení podpory

programů infrastruktury

referát financování programů

oddělení řízení

programů infrastruktury

oddělení nákupu majetku

oddělení právní podpory

veřejných zakázek

oddělení nákupu majetku

Kis

oddělení obchodních informací

oddělení řízení projektů pozemních sil

oddělení řízení progr. repr. maj.

pozemních sil a logistiky

oddělení podpory projektů

pozemních sil

oddělení řízení progr.

repr. majetku Kis a ots

pozemních sil

oddělení koncepcí výzkumu a vývoje

referát informační podpory

oddělení programů výzkumu a vývoje

oddělení programového

financování

referát přípravy

projektů a akcí

inspektorát náčelníka


referát obchodního

auditu

oddělení rozvoje systému

vyzbrojování

oddělení řízení projektů vzdušných sil

oddělení řízení programů

reprodukce majetku

vzdušných sil

oddělení podpory projektů

vzdušných sil

sekce vyzbrojování Mo

Ředitel sekce vyzbrojování – národní ředitel pro vyzbrojování

oddělenívnitřní správy

oDbor řízení programů,

výzkumu a vývoje

oDbor řízení

vyzbrojování

oDbor programů

vzdušných sil

oDbor programů

pozemních sil a logistiky

oDbor infrastruktury

a nsiP

oDbor pořizování

strategických zakázek

Pracoviště ochrany

informací

referát kontroly

referát výstavby

CaLs

oddělení kooperace ve vyzbrojování

referát harmonizace s nato a eU

referát analýz životní-

ho cyklu

oddělení marketingu

a analýz

referát Kis

oddělení řízení progr. repr. majetku

Kis a ots vzdušných sil

oddělení podpory

programů nsiP

referát mezinárodního

zúčtování nsiP

37


PROGRAMY VYZBROJOVÁNÍ V OBLASTI MOVITÉHO MAJETKU

Programy vyzbrojování movitého majetku Celkové náklady

(v milionech Kč)

Realizacev roce 2009

(v milionech Kč)

Přezbrojení aČr středními nákladními terénními automobily (realizace v letech 2006–2009)

2 595,288 789,253

Přezbrojení aČr obrněnými transportéry (realizace v letech 2009-2013)

14 399,864 5 249,029

speciální osobní terénní automobil LrD 130 Military– armoured 4 Kajman (realizace v roce 2009)

391,420 391,420

obnova letadlového parku dopravního letectva 3 577,890 23,195

Modernizace vrtulníkového letectva 618,282 533,369

operačně-taktické systémy velení a řízení 6 500,000 87,887

rozvoj komunikačních a informačních systémů Mo Provozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO �Výstavba, obnova a provozování komunikačních

a informačních systémů Transportní síť II

2 159,096

1 550,014466,460

753,330

649,463464,384

PŘEZBROJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY STŘEDNÍMI TERÉNNÍMI AUTOMOBILY

Potřeba pořídit nové střední nákladní terénní automobily vyplynula z koncepce výstavby profesionální armády v roce 2003. Cílem programu je zvýšit schopnosti armády k plnění úkolů jak v národních, tak i aliančních podmínkách.

Zakázku resort MO realizoval v souladu se zákonem č. 40/2003 Sb., o veřejných zakáz-kách, oslovením společnosti Tatra, a. s., Kopřivnice. Jednalo se o zakázku na materiál pro zajištění obrany státu, kterou zákon o veřejných zakázkách vyjímá ze svého režimu.

Pořizovaný nový střední nákladní terénní automobil typu Tatra 810 svou konstrukcí a užitnými parametry odpovídá specifickým potřebám armády, současným vývojovým tren-dům, platné legislativě i dalším požadavkům resortu MO, a to s perspektivou třiceti a více let. Vozidlo v předpokládaných různých modifikacích nástavby má nahradit ve výzbroji AČR zastaralý vozový park „vétřiesek“ z padesátých let. Automobily budou používány k přepravě osob a nákladu související se zabezpečením zahraničních misí, s bojovou činností, nasazením k ochraně obyvatelstva při ohrožení státu, při přírodních a průmyslových katastrofách nebo haváriích a při výcviku.

Podle kupní smlouvy se společností Tatra, a. s., Kopřivnice pořídila Armáda České repub-liky v letech 2008–2009 celkem 588 ks středních nákladních terénních automobilů typové řady Tatra 810. V roce 2008 bylo dodáno 381 ks vozidel (z toho 7 ks s plně pancéřovanou kabinou), v roce 2009 zbývajících 207 ks vozidel a projekt byl ukončen. Ukončením projektu bude v Armádě České republiky úplně nahrazen střední nákladní terénní automobil typu

38

roČenKa 2009

(konstrukční řady) P-V3S valník novým typem Tatra 810-V. Součástí kontraktu bylo i souběž-né pořízení všech potřebných prostředků učebně-výcvikové základny a logistické podpory.

Dále je součástí programu rovněž dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce na 100 % hodnoty zahraničních subdodávek. Hodnota přímých offsetů představuje 20 % objemu závazku. Její splnění je naplánováno do konce roku 2016.

PŘEZBROJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY OBRNĚNÝMI TRANSPORTÉRY

Cílem programu Přezbrojení�Armády�České� republiky� obrněnými� transportéry je pře-zbrojení dvou mechanizovaných praporů a vybraných speciálních jednotek brigádního usku-pení novými kolovými bojovými vozidly a kolovými obrněnými transportéry k plnění úkolů prevence a eliminace krizové situace jak v národním, tak především v aliančním rozsahu v operacích podle článku 5 Washingtonské smlouvy i mimo něj.

Smlouva na dodávky kolových bojových vozidel a kolových obrněných transportérů, logistického a výcvikového zabezpečení mezi společností Defendia CZ, s. r. o., a Minister-stvem obrany ČR byla podepsána dne 13. 3. 2009.

Předmětem smlouvy je dodání 107 ks kolových bojových vozidel a kolových obrněných transportérů různých modifikací na podvozku Pandur II 8x8, včetně logistického a výcviko-vého zabezpečení v letech 2009–2013.

Vozidla budou dodávána v šesti modifikacích: — KBVP (kolové bojové vozidlo pěchoty) 72 ks— KBV-VR (kolové bojové vozidlo – velitele roty) 11 ks— KBV-Pz s RL (kolové bojové vozidlo – průzkumné s lokátorem) 8 ks— KBV-Pz bez RL (kolové bojové vozidlo – průzkumné bez lokátoru) 8 ks— KOT-Ž (kolový obrněný transportér – ženijní) 4 ks— KOT-Zdr (kolový obrněný transportér – zdravotnický) 4 ks

Po podpisu smlouvy vstoupil program do realizační fáze, která je spojena s prováděním nezbytných zkoušek, zavedením pořizovaného zboží do organizačních celků Ministerstva obrany a následnou dodávkou daného zboží do užívání. V roce 2009 bylo dodáno prvních 17 ks kolových bojových vozidel pěchoty a související druhy zboží (tzn. maskovací sítě, dí-lenské soupravy k provádění údržby a oprav, munice ráže 30 x 173 mm, 7,62 x 512 mm, dýmové granáty ráže 76 mm a protitankové řízené střely SPIK-LR) v definovaném množ-ství. Součástí dodávky bylo také vyškolení instruktorů Armády České republiky, kteří budou oprávněni školit ostatní příslušníky AČR na odbornosti související s obsluhou a údržbou vo-zidel (řidiči, střelci-operátoři a mechanici). Dodávky plánované na rok 2009 byly ze strany společností Defendia CZ, s. r. o., splněny.

Dále je součástí programu také dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce minimálně na 150 % celkové ceny kontraktu bez daně z přidané hodnoty (dále jen DPH). Z tohoto objemu tvoří 40 % přímých offsetů, které významně přispějí k zachování strategické výrobní kapacity a pracovních míst v rámci českého obranného a bezpečnostního průmyslu.

39


Během roku 2009 byla rovněž přenesena výroba vozidel z Rakouska do České republiky (od společnosti Steyr-Daimler-Puch Spezialfahrzeug GmbH do Vojenského opravárenského podniku 025 Nový Jičín, s. p.), kde se bude kompletovat zbývajících 90 ks vozidel všech modifikací.

SPECIÁLNÍ OSOBNÍ TERÉNNÍ AUTOMOBIL LAND ROVER DEFENDER 130 MILITARY – ARMOURED 4 KAJMAN

Speciální osobní terénní automobil Land Rover Defender (LRD) 130 Military – Armoured 4 Kajman je určen k plnění bojových a speciálních úkolů v sestavě výsadkového praporu začle-něného v rámci aliančního uskupení nebo při účasti v operacích na podporu míru mimo vlastní teritorium v misích, začleněním do jednotek brigádního úkolového uskupení– Battle Group.

Vozidlo se vyznačuje vysokým stupněm pohotovosti, schopností přepravy vzduchem a možností plnit speciální a zvláštní úkoly výsadkem na padácích nebo z vrtulníků. Zbra-ňové systémy vozidla umožní vedení účinné palebné podpory při plnění taktických úkolů v plném spektru operací NATO, EU, pro které je výsadkový prapor vyčleněn (doprovody konvojů, bojové patrolování, úderné aeromobilní operace). Speciální úpravy automobilu jsou zaměřeny na instalaci zesílených tlumících prvků podvozku, zvýšení brzdného účinku, vybavení uzávěrkou mezinápravového diferenciálu a uzávěrkou nápravového diferenciá-lu zadní nápravy, pneumatiky s vyšším indexem únosnosti, zesíleným diskem a dojezdo-vými vložkami Runflats. Osádka je chráněna protistřepinou ochranou podvozku odolnou proti průrazu střepinami v rozsahu standardizační dohody NATO STANAG 4569 na úrovni Level 1. Dále je vozidlo také vybaveno radiostanicemi RF 13250 a zdrojovou skřínkou MA 1302 s možností napájení osobních radiostanic.

V roce 2009 bylo dodáno všech 79 ks požadovaných vozidel, z toho: — 43 ks se zbraňovou zástavbou pro dva kulomety 7,62 mm TPKB, — 30 ks se zbraňovou zástavbou pro kulomet 12,7 mm NSV a kulomet 7,62 mm TPKB,— 6 ks se zbraňovou zástavbou pro 30mm granátomet AGS-17 a kulomet 7,62 mm TPKB. Zakázka byla v roce 2009 úspěšně ukončena a všechna vozidla jsou již používána u určených jednotek AČR.

OBNOVA LETADLOVÉHO PARKU DOPRAVNÍHO LETECTVA

Na základě usnesení vlády ČR ze dne 13. 4. 2005 k návrhu na obnovu letadlového parku dopravního letectva Armády České republiky byl v průběhu roku 2008 zahájen akviziční pro-ces taktických transportních letounů. Dne 7. 5. 2009 byla uzavřena smlouva na směnu pěti letounů L-159 za jeden letoun typu CASA C-295M a na nákup tří letounů C-295M, včetně pozemního vybavení a výcviku.

Současně byla podepsána i dohoda o realizaci programů průmyslové spolupráce. Doda-vatel se v ní zavazuje realizovat tyto programy ve výši 100 % ceny zakázky bez daně z přida-

40

roČenKa 2009

né hodnoty po dobu deseti let, s minimálním podílem přímých offsetových transakcí ve výši 20 % z ceny zakázky bez DPH.

V rámci kupní smlouvy budou v letech 2010–2011 pořizovány čtyři taktické transportní letouny typu CASA C-295M s potřebným komunikačním, avionickým a navigačním vybave-ním, splňujícím požadavky mezinárodních leteckých předpisů a zabezpečujícím potřebnou navigační a přepravní výkonnost. Letouny rovněž splňují požadavky na vybavení podle no-rem STANAG (standardizační dohoda NATO), což umožňuje jejich kompatibilitu s letouny, vybavením a operačními postupy v rámci NATO. Letouny budou dodány v základní výbavě vždy v transportní variantě vybavení.

Dále bude pořízeno vybavení pro operační využití letounů. Vybavení lze použít variabil-ně podle plněných operačních úkolů na kterémkoliv letounu a zahrnuje:— přepravní a nákladové vybavení pro dopravu osob a přepravu nákladů, techniky a ma-

teriálu a pro vysazování osob na padácích za letu;— zdravotnické vybavení pro odsun raněných a nemocných;— dva komplety systémů varování při ozáření radarem, varování a pasivní ochrany proti

protiletadlovým řízeným střelám naváděným laserem nebo infračerveným systémem pro zabezpečení působení letounů v krizových oblastech.Pro zabezpečení provozu a první a druhé úrovně údržby letounů v celém rozsahu jejich

životního cyklu bude rovněž pořízeno nezbytné logistické zabezpečení:— pozemní logistické vybavení – prostředky pro provoz a údržbu letadel (kontrolní a mě-

řicí technika), nářadí, prostředky pro pozemní obsluhu letadel k zabezpečení základní a střední údržby letadel a multimediální interaktivní výcvikový systém;

— technická dokumentace – kompletní sady letové a technické dokumentace, včetně tech-nologie údržbových prací v papírové i v elektronické interaktivní podobě;

— výcvik personálu – přeškolení letového personálu (posádek letounů) v rozsahu — nezbytném pro základní provoz letounů, přeškolení technického personálu v rozsahu

pro provoz, první a druhou úroveň údržby letounů, včetně provádění drobných oprav. K udržování potřebné úrovně dovedností a návyků letového i pozemního personálu bude pořízeno učebně-výcvikové centrum. Důležitou součástí přípravy letových osádek bude i výcvik na letovém simulátoru.Pořízením letounů budou naplněny závazky Armády České republiky v oblasti plnění

úkolů přepravy na vyžádání a zdravotnického odsunu (Medical Evacuation – MEDEVAC).První vyrobený letoun převezme Ministerstvo obrany ČR počátkem roku 2010, druhý

následně poté s dvouměsíčním odstupem. Pak budou oba dva letouny použity k výcviku personálu Armády České republiky ve školicím středisku výrobce letounů EADS C.A.S.A. ve španělské Seville. Zahájení omezeného operačního provozu letounů je plánováno v po-lovině měsíce května 2010. Zavedení nově pořízených letounů do Armády České republiky a zahájení provozu budou předcházet vojskové zkoušky letounů a jejich vybavení, včetně nezbytného zaškolení leteckého a pozemního personálu v obsluze letounů a prostředků pozemního zabezpečení.

41


MODERNIZACE VRTULNÍKOVÉHO LETECTVA

Cílem programu Modernizace�vrtulníkového�letectva�v roce 2009 bylo dokončit přípra-vu a vybavení vrtulníků Mi-171Š a vybavení jejich posádek pro plnění úkolů v zahraničních misích.

Realizace programu byla zahájena již v roce 2008 modernizací 5 ks vrtulníků v LOM Praha, s. p., a dodatečným vyčleněním finančních zdrojů na nákup 8 ks záchranných vest a přileb pro palubní střelce, 30 ks leteckých přileb a kyslíkového vybavení pro posádky vrtul-níků, 20 ks brýlí nočního vidění, 6 ks kulometů ráže 12,7 mm (včetně jejich zástavby na pa-lubu vrtulníků), 8 ks kulometů ráže 7,62 mm, kontrolně-měřicí techniky a speciálního nářadí a záchranných vest pro posádky vrtulníků. V roce 2009 tedy pokračovalo plnění programu.

Koncem roku 2009 byl cíl programu splněn. Realizace programu byla ukončena – mo-dernizace prvních 5 ks vrtulníků Mi-171Š, včetně zástavby systému utajené komunikace a zařízení pro sledování jeho polohy, dne 30. 10. 2009 a nákupy výše uvedených komodit dne 30. 11. 2009.

OPERAČNĚ-TAKTICKÉ SYSTÉMY VELENÍ A ŘÍZENÍ

Cílem programu Operačně-taktické�systémy�velení�a�řízení, jehož realizace byla zahájena v roce 2005, je vybudování integrovaného systému velení a řízení společných sil Armády České republiky. Operačně-taktický systém velení a řízení pozemních sil je postupně bu-dován tak, aby zajišťoval velitelům a štábům na stupni brigáda, prapor a rota komplexní informační podporu při přípravě a vedení bojové činnosti, a to jak samostatně, tak v rámci úkolového uskupení nebo působení v koaličních misích.

V rámci programu operačně-taktického sytému velení a řízení vzdušných sil je zajišťován sběr a zpracování informací o vzdušné situaci a jejich distribuce do systémů velení vzduš-ných sil, řízení palby protivzdušné obrany a do mobilních komunikačních platforem jednotek pozemní protivzdušné obrany. Zároveň jsou pořizovány prostředky identifikace vlastní–cizí (Identification Friend or Foe – IFF). Integrace informační podpory je prováděna zaváděním moderních technologií s respektováním doporučení a standardů NATO. Tím jsou vytváře-ny předpoklady k zabezpečení úspěšné návaznosti národních systémů na páteřní projekty NATO a k dosažení požadované připravenosti a schopnosti.

V rámci programu je Armáda České republiky vybavována moderními prostředky geografické a hydrometeorologické služby. Na rozhodující projekty programu byly již uza-vřeny smlouvy nebo zahájeny jejich dodávky. Do konce roku 2009 bylo do Armády České republiky dodáno více než sto nových a modernizováno dalších několik desítek různých spojovacích provozoven a velitelsko-štábních vozidel, byly zavedeny nové automatizované geografické systémy, modernizovaný systém řízení palby protivzdušné obrany, včetně cent-rálního dohledu a multilink data translátoru, byly dodány stovky nových radiostanic, více než 75 kryptografických prostředků a implementováno několik desítek nových aplikací progra-mového vybavení. Systémy jsou certifikovány pro práci s utajovanými informacemi.

42

roČenKa 2009

ROZVOJ KOMUNIKAČNÍCH A INFORMAČNÍCH SYSTÉMŮ MO

Cílem a obsahem programu Rozvoj� komunikačních� a� informačních� systémů� je rozví-jet, modernizovat a provozovat komunikační a informační systémy MO (KIS MO) v letech 2007–2010. V roce 2009 tento program v rámci jednotlivých akcí naplňoval úkoly a cíle, které byly správcem průřezové oblasti KIS Armády České republiky stanoveny a požadová-ny k zabezpečení fungování, modernizace a rozvoje oblasti informačních a komunikačních technologií používaných a provozovaných v Armádě České republiky. Jednalo se o následu-jící hlavní akce a projekty:

Provozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO (informační a komunikační technologie MO)

Stacionární vojenská spojovací síť zajišťuje všem složkám resortu MO komplexní infor-mační podporu v době míru i krizových situací, včetně zabezpečení zahraničních vojenských misí Armády České republiky. Mezi stěžejní úkoly, které jsou realizovány pro roky 2007–2010, patří zabezpečení smluvních dodávek pozáručních servisů pro jednotlivé systémy stacionár-ní vojenské spojovací sítě (SVSS), dodávek hlasových a datových telekomunikačních služeb a poštovních služeb pro složky resortu MO.

Cílem akcí, jejichž realizace byla zahájena v roce 2008, je zabezpečení provozu stacio-nární vojenské spojovací sítě resortu MO – tj. pořízení požadovaného majetku (například měřicí přístroje, klimatizační jednotky, výpočetní technika, koncová komunikační zařízení a související zařízení, testovací a antivirové pracoviště, náhradní díly, drobný materiál pro provoz a údržbu a provozní materiál, programové /softwarové/ produkty pro zabezpečení provozu SVSS) a pořízení služeb (revize a kalibrace měřicích přístrojů, zařízení a digitálních vah, školení a vzdělávání technického personálu, montáže vnějších slaboproudých rozvo-dů, opravy a údržba motorgenerátorů, kabelových sítí, mobilních telefonů, uzlů rádiového přístupu, výpočetní techniky, systému InfoLive, výplatních strojů Neopost, šifrátorů BULK a systému Cronos, zabezpečení provozu, podpory, oprav a údržby mikrovlnné sítě Tempo a jejích podsystémů a vojenské spojovací sítě Alcatel a jejích podsystémů, telekomunikační hlasové a datové služby, poštovní služby pro složky a útvary resortu MO).

Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémůProjekt zahrnuje výstavbu a provozování informačních systémů MO a dostavbu komu-

nikační infrastruktury MO. K zabezpečení hlavních cílů a úkolů v oblasti výstavby a provo-zování KIS MO byly v roce 2009 provedeny tyto nezbytné nákupy:— nákup služeb systémové podpory k zabezpečení provozu pro všechny informační sys-

témy (systémová podpora zabezpečení provozu je zaměřena na zajištění úkonů po-třebných pro bezporuchový rutinní provoz všech informačních systémů, hot-line služeb dodavatelů a řešení havarijních situací);

— nákup služeb v oblasti školení pro vybrané specialisty zabezpečující provoz jednotlivých FAS (Functional Allocated Services) a školení pro koncové uživatele na komerční soft-ware a aplikační programové vybavení;

43


— nákup licencí softwarových produktů na komerční bázi, včetně speciálního aplikačního programového vybavení, které je vyvíjeno a dodáváno specializovanými firmami a slou-ží k dalšímu rozvoji jednotlivých informačních systémů resortu MO;

— nákup technologií pro zabezpečení požadované reprodukce informačních a komunikač-ních technologií resortu MO (jedná se zejména o nákup serverů, stolních, přenosných i speciálních počítačů, periferních zařízení, náhradních dílů a spotřebního provozního materiálu).

Transportní síť IIProjekt Transportní�síť�II je zařazen do programu Rozvoj�komunikačních�a�informačních�

systémů, jehož cílem je výstavba transportní sítě jako první fáze modernizace komunikační infrastruktury resortu obrany. V této souvislosti dojde k postupnému zasazení perspektivní, výkonné a spolehlivé telekomunikační technologie zajišťující novou úroveň a kvalitu zejmé-na datových služeb, včetně spolehlivosti a bezpečnosti celé komunikační infrastruktury, a to s ohledem na snížení počtů osob zabezpečujících komunikační infrastrukturu.

Transportní síť je určena k přenosu informací i z nových zdrojů, jako jsou rozličné sen-zory, radary, videokamery, automatické zbraňové systémy, monitorovací terminály a další zařízení směrem ke štábním systémům pro podporu velení a řízení, s příslušným stupněm zabezpečení a ochrany utajovaných dat. Umožňuje komunikační posuv směrem k rychlým datovým přenosům a posléze i zavedení hlasových služeb s odpovídajícím servisním zabez-pečením k dosažení vyšší propustnosti a efektivnosti přenosu dat využívaných ve stávajících i budoucích zbraňových systémech. Současně musí zabezpečit komunikaci v rámci koaliční součinnosti členských států NATO a komunikaci v rámci státní správy.

Výstavbou transportní sítě bude zabezpečeno spojení do všech posádek, dislokačních míst Armády České republiky na bázi mikrovlnné technologie SDH a vytvoření synchronní-ho přenosového prostředí s vysokou přenosovou kapacitou n x 155 Mb/s, včetně nutných stavebních prací a proškolení personálu. Na realizaci projektu jsou vyčleněny finanční pro-středky ve výši 466,460 mil. Kč.

44

roČenKa 2009

PROGRAMY VÝZKUMU A VÝVOJECílem obranného výzkumu, experimentálního vývoje a inovací je získání vyšších scho-

pností, nových poznatků a zabezpečení výzbroje Armády České republiky novými systémy s kvalitativně vyššími vlastnostmi. Vytvořená struktura představuje otevřený systém pro uplatňování požadavků složek velení a řízení AČR.

PROGRAM SCHOPNOSTI – DOSAŽENÍ DEKLAROVANÝCH ALIANČNÍCH POŽADAVKŮ

Hlavní projekty programu

AKTIVNÍ OCHRANA – Výzkum systému aktivní balistické ochrany vojenské technikyCílem projektu je teoretický výzkum systémů aktivní ochrany vojenské obrněné techniky

a experimentální ověření jejich schopností zničit anebo podstatně snížit účinky prostředků ohrožujících obrněnou techniku (podkaliberní projektily a střely s kumulativní hlavicí). Řešený systém bude detekovat, zneškodňovat nebo podstatně snižovat účinky protitank-ových prostředků, které ohrožují těžkou obrněnou bojovou techniku. Systém bude řešit i ochranu lehce pancéřovaných vozidel (se základní balistickou ochranou dle standardizační dohody NATO STANAG 4569, stupeň ochrany 3) před RPG střelami. Protitankovými prostředky rozumíme jednak projektily působící kinetickou energií, jako jsou podkaliberní projektily, a dále střely s kumulativní hlavicí, například RPG-7 či protitankové řízené střely. Součástí projektu je také experimentální ověření účinnosti navrženého řešení.

OCHRABUD – Ochrana dočasných vojenských objektů budovaných a využívaných jednotkami Armády České republikyVýzkumný projekt je zaměřen na návrh ochranného systému, který zvýší ochranu

dočasných vojenských objektů a výrazně zlepší schopnosti přežití posádky v podmínkách bojového nasazení. Ochranný systém bude navržen s využitím účinných materiálů a tech-nologií, v souladu s trendy rozvoje ve světě. Cílem projektu je na základě numerické simu-lace a experimentálního testování navrhnout vhodné materiálové systémy, technologie, konstrukce a prostředky ochrany dočasných vojenských objektů proti účinku výbuchu konvenční munice a improvizovaných výbušných systémů.

SOD – Stand-off detectorCílem projektu je výzkum možností dálkové detekce elektronických součástí používaných

v konstrukci nástražných výbušných zařízení. Výsledek bude využit jako podkladový materiál pro další vývoj, ověření a případné operační použití přístrojů k bezkontaktní detekci dálkově ovládaných výbušných zařízení. Prostředek musí být schopen rozpoznat elektronický systém ve výbušných zařízeních na vzdálenost minimálně pět metrů a musí být použitelný i z je-

45


doucích vozidel. Většina těchto nekontaktních roznětných systémů obsahuje elektronické polovodičové prvky umožňující například dálkové odpálení nebo mnohonásobné uvedení do pohotovostního stavu, včetně jeho opakovaného zrušení.

PROGRAM ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY


NANOBIO – Nanotechnologie pro imunosenzorovou detekci bioaerosolůCílem výzkumného projektu v oblasti ochrany proti biologickým zbraním je vybrat vhod-

né kultury z rodu Bacillus, optimalizovat jejich uchování a vybrat nejvhodnější komerčně dostupné protilátky; studovat, charakterizovat a modifikovat různé druhy a struktury materiálů vhodných pro elektrochemické imunosensory, zlepšit průběh imunostanovení, zvýšit reprodukovatelnost a vylepšit možnosti regenerace, kriticky posoudit různé metody přípravy vrstev, imobilizace, regenerace; vybrat nejvhodnější metody k detekci a identifikaci simulantů nebo bojových biologických látek.

MENTAL – Management znalostí NEC Armády České republikyCílem projektu je zpracovat rozbor znalostních přístupů a ontologických jazyků, posoudit

jejich vhodnost pro využití v Armádě České republiky, zhodnotit stav řešení bezpečnosti v Network Enabled Capability (NEC), formalizovat strategii NEC AČR a vypracovat pojmo-vou encyklopedii NEC, navrhnout metodiku tvorby znalostních systémů v AČR, vypracovat ontologie operačně-taktických systémů velení a řízení (OTS VŘ) a bezpečnosti NEC, vypra-covat návrh znalostního systému ve správě NEC AČR a provést jeho realizaci.

OPTOELEKTRON – Stabilizovaná vzdušná platforma s optoelektronickými senzory zabezpečující průzkum jednotlivcům a odloučeným jednotkámCílem projektu je návrh a realizace funkčního vzoru stabilizované vzdušné platformy

umožňující provádění vzdušného průzkumu optoelektronickými čidly ve dne a v noci v po-loautomatickém nebo automatickém režimu letu a uskutečnění pozemních a letových zkou-šek. Při řešení projektu musí být kladen důraz na zabezpečení užitných parametrů srovna-telných se zahraniční konkurencí a dodržení kritéria minimálních pořizovacích a provozních nákladů.

46

roČenKa 2009

PROGRAM PODPORA DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY


MKPV – Mobilní kontrolní pracoviště vstupuHlavním úkolem projektu je vývoj a výroba prototypu mobilního kontrolního pracoviště

vstupu (MKPV), které se skládá: — z vozidla se skříňovou karoserií a integrovaným bezpečnostním systémem pro kontrolu

osob, zavazadel a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol; — z kontejneru ISO 1C s vestavěným bezpečnostním systémem pro kontrolu osob, zavaza-

del a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol. V závěrečné fázi projektu budou provedeny spojené podnikové a kontrolní zkoušky,

schvalovací zkoušky a vojskové zkoušky s prototypem MKPV. Následně bude zpracována průvodní a uživatelská dokumentace, včetně návrhu na zavedení do užívání v resortu MO.

SGEOB – Mobilní souprava geografického zabezpečení brigádníCílem projektu je vyvinout a do používání v resortu MO zavést novou SGEOB, která

bude určena k informačnímu zabezpečení vojsk vojensko-geografickými daty a dalšími pod-klady pro vyhodnocení zájmového prostoru.

KPCO – Kontejnerové pracoviště centrální ochrany základen a objektů MO ČRZákladním cílem projektu je s využitím již zavedených a odzkoušených prostředků vyvi-

nout zodolněné KPCO základen a objektů postavené na bázi pracoviště integrujícího sub-systémy SOM (systém ochrany a monitorování) a pult centrální ochrany umožňující obsluhu obrazových senzorů blízké ostrahy a perimetrického ochranného systému RSS (Radio Sprin-ge System). Pracoviště bude určeno prioritně pro nasazení v zahraničních misích Armády České republiky se zvýšenou mírou rizika.

SPECMIP – Speciální informační systém pro zabezpečení interoperability operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil Armády České republiky dle MIP (Multilateral Interoperability Programme)

Hlavním cílem daného projektu je zajištění implementace funkčního prototypu MIP interoperability pro efektivní účast sil Armády České republiky v mnohonárodních ope-racích. Zajištění požadované interoperability představuje úplný vývoj prototypu speciali-zovaného systému SPECMIP, který zabezpečí pro operačně-taktické systémy velení a ří-zení pozemních sil důležité operační schopnosti interoperability MIP a povede k zahájení operačního testování a hodnocení shody se specifikacemi MIP. Cílem je rovněž rozšíření funkčnosti operačně-taktický systémů velení a řízení pozemních sil a provedení úprav soft-waru operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil k umožnění rozšířeného využívání dat při zajišťování součinnosti. Součástí prací bude i testování prototypového ře-šení dle specifikací MIP. Dále bude také provedena analýza a návrh rozšíření funkcionality

47


operačně-taktických systémů velení a řízení pozemních sil na místa velení operačního stupně velení a řízení Armády České republiky, a to především z pohledu plánování, zabezpečování a řízení útvarů a jednotek AČR v mnohonárodních úkolových uskupeních při plnění ope-račních úkolů v misích. Návrh je ověřen implementací a testováním prototypu aplikačního programového vybavení pro mise.

PROGRAMY VYZBROJOVÁNÍ V OBLASTI NEMOVITÉ INFRASTRUKTURY A NSIP

Programy nemovité infrastruktury a NSIPCelkové náklady

(v milionech Kč)

Realizace v roce 2009

(v milionech Kč)

rekonstrukce objektů integrovaného Mo 1 183,000 290,563

Základna pozemních sil Jince 1 600,983 0,857

Základna pozemních sil bechyně 881,521 0,547

Základna pozemních sil Žatec 524,237 0,357

rekonstrukce a výstavba základny opravovaného materiálu Štěpánov

1 175,730 114,463

výstavba infrastruktury pro přijetí reakčních sil nato (CP 2a 0022)

3 248,179 75,149

Zapojení Čr do natinaDs (CP 5a 0035) 274,504 3,394

výstavba páteřních radarů (CP 5a 0044) 1 074,500 35,995

Zapojení vzdušných sil aČr do systému velení a řízení vzdušných sil nato – aCCs (CP 5a 0109)

2 175,247 201,0

REKONSTRUKCE OBJEKTŮ INTEGROVANÉHO MO

Realizace tohoto programu byla zahájena v únoru 2006 akcí „Praha�–�Rekonstrukce�objektů�MO,�1.�část“. Generálním zhotovitelem je firma Hochtief CZ, a. s.

V lednu 2009 zahájila cestovní kancelář Volareza (Vojenská lázeňská a rekreační zaříze-ní) provoz Domu armády Praha. V dubnu 2009 generální zhotovitel Hochtief CZ obnovil přerušené práce na objektech Generálního štábu Armády České republiky. Za rok 2009 bylo proinvestováno celkem 290,563 mil. Kč.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL JINCE

Cílem programu je modernizace infrastruktury posádky pro dislokaci dělostřelecké brigá-dy, vytvoření adekvátních podmínek pro výcvik profesionálních vojsk a plnění stanovených úkolů. Modernizace zahrnuje rekonstrukce stávajících budov a výstavbu nových objektů včetně inženýrských sítí.

48

roČenKa 2009

Náklady na realizaci programu v letech 2003 až 2009 činily celkem 471,694 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 850 000 Kč na zpracování projektové dokumentace pro rekonstrukci objektu v pracovně-pobytové části.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL BECHYNĚ

Cílem programu je rekonstrukce stávajících objektů pro potřeby velitelství ženijního pra-poru a ženijní brigády a dostavba nových prostorů pro uložení techniky, včetně technického zázemí technické ošetřovny vozidel, skladů pohonných hmot, stálého parku techniky.

Náklady vložené v letech 2003 až 2009 do programu činily celkem 258,038 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 547 000 Kč do projektové dokumentace k rekonstrukci útvarového skladu.

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL ŽATEC

Cílem programu je vytvořit rekonstrukcí stávajících a dostavbou nových objektů základní podmínky pro dislokaci útvarů 4. brigády rychlého nasazení.

Náklady vydané v letech 2003 až 2009 na realizaci projektu dosáhly výše 91,966 mil. Kč. V roce 2009 bylo proinvestováno 357 000 Kč do projektové dokumentace pro stavbu prosto-rů, v nichž bude instalována trenažérová technika pro kolový obrněný transportér.

REKONSTRUKCE A VÝSTAVBA ZÁKLADNY OPRAVOVANÉHO MATERIÁLU ŠTĚPÁNOV

Cílem programu je vystavět nebo zrekonstruovat stávající nemovitou infrastrukturu areálu kasáren ve Štěpánově u Olomouce. Generel výstavby zpracovaný v roce 2004 stanovil optimální rozvoj základny v souladu s novými požadavky na provádění oprav a uskladnění opravova-ného materiálu pro potřeby celé Armády České republiky.

Celkové náklady na výstavbu a rekonstrukci základny jsou dle generelu plánovány ve výši 1 175,730 mil. Kč. Dosavadní výdaje z této částky včetně roku 2009 činí 466,550 mil. Kč. V roce 2009 bylo investováno celkem 114,463 mil. Kč na dostavbu ekologického skladu a terminálového překladiště. V září 2009 proběhla kolaudace těchto objektů.

VÝSTAVBA INFRASTRUKTURY PRO PŘIJETÍ REAKČNÍCH SIL NATO (CP 2A 0022)

CP 2A 0022 obsahuje 30 základních projektů zaměřených na dobudování leteckých zá-kladen (LZ) Čáslav a Náměšť nad Oslavou (Sedlec, Vícenice) a vytvoření skladů pohonných hmot a potrubního propojení dle aliančních požadavků a standardů, které umožní přijetí

49


a operační nasazení vyčleněných sil NATO na území ČR. Realizace prvního projektu byla zahájena v roce 2001.

Během roku 2009 byla dokončena výstavba stanoviště testování motorů na letecké zá-kladně Čáslav, zahájeno zpracování projektové přípravy potrubního propojení skladu po-honných hmot Správy státních hmotných rezerv v Heřmanově Městci a letecké základny Čáslav a připravena projektová dokumentace stanoviště testování motorů a rekonstrukce hlubokého žlabu vzletové a přistávací dráhy na letecké základně Náměšť nad Oslavou.

Celkově bylo v tomto roce proinvestováno 75,149 mil. Kč a ke dni 31. 12. 2009 ukon-čena realizace 28 základních projektů CP.

ZAPOJENÍ ČR DO NATINADS (CP 5A 0035)

CP 5A 0035 zahrnuje 8 základních projektů zaměřených na dosažení minimálních vojen-ských požadavků pro zapojení vzdušných sil do integrovaného systému protivzdušné obrany NATO (NATINADS).

V rámci projektu Spojení�zem–vzduch–zem bylo ukončeno mezinárodní výběrové řízení na dodávku rádiového systému pro zabezpečení elektronickému rušení odolné a utajené hlasové komunikace mezi místem velení vzdušných sil a aliančními letouny. Smlouva na do-dávku tohoto systému byla podepsána 15. 6. 2009. Implementace projektu bude postupo-vat v souladu s Plánem implementace (Project Implementation Plan – PIP).

V květnu 2009 proběhla první etapa realizace projektu Komunikační�rozhraní�na�AWACS, kdy byla provedena implementace a testování zařízení včetně kryptografických prostředků v objektu CRC Hlavenec (Control and Reporting Centre – středisko řízení a uvědomování). Ve druhé etapě realizace projektu, po dodání MIDS terminálu (Multi-Functional Informa-tion Distribution Systém – víceúčelový systém rozdělování informací) v roce 2010, bude proveden komunikační test rozhraní s prostředky včasné výstrahy AWACS. V roce 2009 byla zpracována a předána Národnímu bezpečnostnímu úřadu také bezpečnostní dokumentace projektu.

Celkem bylo v roce 2009 v rámci CP 5A 0035 proinvestováno 3,394 mil. Kč z finančních prostředků NATO.

VÝSTAVBA PÁTEŘNÍCH RADARŮ (CP 5A 0044)

Cílovým stavem CP 5A 0044 je pořízení dvou páteřních radarů protivzdušné ochrany (PVO) na stanovištích Nepolisy a Sokolnice.

V roce 2009 se v rámci testů spolehlivosti radaru na stanovišti Nepolisy projevily závažné nedostatky. Testy byly proto po dohodě s NC3A přerušeny a budou obnoveny až po od-stranění zjištěných závad. Co se týče radaru na stanovišti Sokolnice, byla dokončena jeho instalace a oživení a je připraven k zahájení testů spolehlivosti. Paralelně s těmito aktivitami

50

roČenKa 2009

byla zahájena akvizice servisního výtahu a nového dotazovače IFF (Identification Friend or Foe – identifikace vlastní–cizí) se schopností Mode 5.

Celkově bylo v rámci CP 5A 0044 v roce 2009 proinvestováno 35,995 mil. Kč. Dokonče-ní projektu a předání obou radarů k plnému operačnímu nasazení se předpokládá v prvním čtvrtletí roku 2010.

ZAPOJENÍ VZDUŠNÝCH SIL ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY DO SYSTÉMU VELENÍ A ŘÍZENÍ VZDUŠNÝCH SIL NATO – ACCS (CP 5A 0109)

CP 5A 0109 byl schválen Severoatlantickou radou 6. 5. 2005 v celkovém plánovaném objemu investic pro 5 projektů ve výši 1,259 229 mld. Kč. V roce 2007 byl rozšířen o projekt Rekonstrukce�místa�velení�vzdušných�sil�Stará�Boleslav (původně v CP 5A 0035) s celkovými náklady 916,018 mil. Kč, který byl dokončen v roce 2008.

V roce 2009 byla pro stěžejní projekt ARS Stará Boleslav agenturou NACMA (NATO ACCS Management Agency) kladně projednána a uzavřena opce na realizaci projektu k pů-vodní smlouvě s konsorciem ACSI. V rámci projektu ACCS – technologie KIS, LZ vzdušných sil byla v souladu s aliančním programem ACCS (Air Command and Control System) realizo-vána dodávka entit SQOC (Squadron Operation Centre), WOC (Wing Operation Centre) a výcvikového centra WOC/SQOC na letecké základně Náměšť. Dále byla samostatně pořízena jedna souprava D SQOC (Deployable Squadron Operation Centre) pro základnu vrtulníkového letectva Přerov – jako náhrada za soupravu pořízenou v roce 2008 a odesla-nou v roce 2009 do mise v Afghánistánu.

Celkově bylo v roce 2009 proinvestováno v rámci CP 5A 0109 zhruba 201 mil. Kč.

51

Program číslo 207860 – Pořízení� a� zabezpečení�provozu�nadzvukových� letounů – je největším realizovaným projektem Armády České republiky. Za komplexní realizaci projektu odpovídá samostatný organizační celek v podřízenosti náměstka ministra obrany pro zahra-ničí (NMO-Z), kterým je Odbor řízení projektu nadzvukového letounu (OŘPNL). Řízení projektu zahrnuje zejména zajišťování kontroly plnění podmínek kontraktu a přípravu a re-alizaci navazujících smluvních vztahů k zavedení a provozování zbraňových systémů. Dále obsahuje uplatňování požadavků logistického zabezpečení provozu letounů u dodavatele, výcviku pozemního i létajícího personálu a spolupráce při jejich realizaci a v neposlední řadě také zajišťování pravidelného monitoringu plnění programu průmyslové spolupráce (offse-tového programu), který je realizován v souvislosti s pronájmem nadzvukových letounů.

K 31. 12. 2009 uskutečnilo 14 letounů JAS-39 Gripen celkem 9 390 letů s celkovým náletem 8 860 letových hodin, z toho v rámci integrovaného systému protivzdušné obrany Severoatlantické aliance (NATO Integrated Air Defence System – NATINADS) 4 770 letů s 5 040 letovými hodinami.

Rok 2009 byl nejenom pátým rokem operačního působení letounů JAS-39 Gripen u vzdušných sil Armády České republiky, ale i významným rokem pro samotný projekt, a to hned z několika důvodů. V rámci zabezpečení vzdušného prostoru pobaltských zemí byly

PROGRAM POŘÍZENÍ A ZABEZPEČENÍ PROVOZU NADZVUKOVÝCH LETOUNŮ JAS-39 GRIPEN

Gripen�–�víceúčelový�nadzvukový�stíhací�letoun�využívající�nejmodernější�technologie,�vybavený�v�boji�prověřenými�zbraňovými�systémy�a�schopný�plnit�všechny�úkoly�v�rámci�obrany�státu�a�evropských�i�aliančních�misí.

52

roČenKa 2009

tyto letouny poprvé dlouhodobě operačně nasazeny mimo území České republiky. Koncem roku 2009 byl první letoun české flotily odeslán do Švédska na plánovanou údržbu po 800 nalétaných hodinách. Důležité změny proběhly také v oblasti akvizic přímo souvisejících s tímto programem.

Mise k zabezpečení vzdušného prostoru pobaltských zemí –�Air�Policing�of�Baltic�States, která se uskutečnila v době od 1. 5. do 31. 8. 2009 a zúčastnil se jí létající, technický a zabez-pečovací personál převážně ze stavu 21. základny taktického letectva (zTL) z Čáslavi se čtyřmi letouny JAS-39 Gripen, potvrdila jak vysokou úroveň vycvičenosti osádek a technického personálu, tak i vysokou spolehlivost a provozuschopnost samotných letounů. V rámci mise letouny provedly 336 letů s celkovým náletem 394 hodin a průměrná schopnost nasazené letecké techniky byla 91,8 %. Celkové působení Armády České republiky v této misi bylo velmi kladně hodnoceno zástupci NATO i švédskou stranou, která ocenila hlavně vysokou úroveň schopností technického personálu.

K významnému vývoji došlo rovněž v oblasti zbraňových systémů. Dne 18. 3. 2009 byla podepsána smlouva k zabezpečení následné logistické podpory zbraňového systému AIM-9 Sidewinder, kterou byly zajištěny jeho opravy, pravidelné kalibrace pozemního vyba-vení, dodávky náhradních dílů a nutná školení technického personálu v následujícím období. Náklady související s plněním této smlouvy budou hrazeny americkou stranou z grantu Fo-reign Military Financing. Po úspěšném zavedení zbraňového systému AIM-120 AMRAAM (Advanced Medium-Range Air-to-Air Missile) do operačního použití v AČR dnem 1. 1. 2009 připravuje OŘPNL pro rok 2010 smluvní vztah k zabezpečení následné logistické podpory i pro tento zbraňový systém. Dne 17. 4. 2009 OŘPNL uzavřel smlouvu na nákup operační munice typu 27 mm x 145 DM 13 APHE (Armour Piercing High Explosive) pro palubní kanon Mauser BK-27 do letounů Gripen. Náboje byly od dodavatele převzaty v říjnu 2009 a do výzbroje AČR budou zavedeny v roce 2010. Kanonová munice DM 28 TP určená pře-devším pro praktický výcvik byla pořízena již v roce 2006.

Integrací a zavedením kryptopočítačů QRTK-4B, které umožňují použití systému rozpo-znání vlastní–cizí (Identification Friend or Foe – IFF) v utajeném modu 4, bylo dosaženo rozšíření operačních schopností letounů a zkvalitnění spolupráce se vzdušnými silami člen-ských států NATO.

Výcvik pozemního i leteckého personálu probíhá v souladu se smlouvou o pronájmu a potřebami vzdušných sil AČR. Do konce roku 2009 bylo vycvičeno 69 příslušníků pozem-ního personálu a 25 pilotů. Vyškolení další skupiny čtyř pilotů a deseti techniků se uskuteční v roce 2010 ve Švédsku.

Nad rámec smlouvy o pronájmu uzavřel OŘPNL v roce 2009 smluvní vztah na zabez-pečení taktického výcviku létajícího personálu a pozemních návodčích na taktických simu-látorech ve Švédsku – v Leteckém simulačním centru v Kistě u Stockholmu. V rámci této smlouvy bylo v pětitýdenních kurzech vycvičeno 64 pilotů letounů JAS-39 Gripen a L-159 v taktice Beyond Visual Range (BVR) a Defensive/Offensive Counter Air Tactics. Výcviku se zúčastnilo i 16 pozemních leteckých návodčích a 12 pozorovatelů.

Výdaje související s pořízením a provozováním letounů JAS-39 Gripen jsou hrazeny prostřednictvím Informačního systému programového financování (ISPROFIN) – číslo pro-

53


gramu 207860 – Pořízení�a�zabezpečení�provozu�nadzvukových�letadel, který byl schválen na léta 2004–2015 v úhrnné hodnotě 23,582 mld. Kč. Uvedená částka zahrnuje náklady na vlastní pronájem letounů, včetně smluvně zajištěné logistické podpory a výcviku, sráž-kovou daň z příjmu, náklady na provoz (zejména pohonné hmoty), na pořízení zbraňového systému AIM-120 AMRAAM, munice do palubního kanonu, munice klamných cílů a ostatní výdaje vztahující se k implementaci letounů do výzbroje AČR a k řízení programu. Smluvní splátky ve prospěch Švédského království jsou hrazeny od roku 2005 vždy jedenkrát ročně a k 31. 12. 2009 bylo přímo dodavateli zaplaceno 9 869,7 mil. Kč.

V souvislosti s pronájmem letounů se společnost Gripen International zavázala realizovat v České republice program průmyslové spolupráce (offsetový program), jehož hodnota bude v roce 2014 představovat minimálně 25,5 mld. Kč – tj. 130 % hodnoty splátek za pronájem letounů. Offsetový program se skládá z jednotlivých offsetových transakcí (k 31. 12. 2009 jich bylo do programu zařazeno celkem 48), které ke konci roku 2009 vygenerovaly již zhruba 70 % celkové hodnoty offsetového závazku.

K zajištění kontinuity a schopnosti ochrany vzdušného prostoru České republiky vlast-ními nadzvukovými letouny byla v roce 2009 Ministerstvem obrany ČR zahájena jednání k nalezení optimální varianty pořízení a provozování nadzvukových letounů po roce 2015.

54

V roce 2009 byly zpracovány následující právní předpisy v působnosti Ministerstva obrany, které jsou v různých stadiích legislativního procesu:

Nařízení vlády č. 204/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvidaci následků pohromy při povodních v období do 31. července 2009Nařízení vlády bylo vydáno k zabezpečení záchranných prací a likvidace následků po-

hromy při povodních na území České republiky v období od 25. června do 31. července 2009 s tím, že se stanovila možnost použít nejvýše 1 000 vojáků v činné službě. O použití vojáků v činné službě rozhodoval podle územního rozsahu povodní ministr vnitra, primátor hlavního města Prahy nebo hejtmani příslušných krajů.

Nařízení vlády č. 236/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohromy po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009Vzhledem k tomu, že do doby pozbytí platnosti výše citovaného nařízení vlády

č. 204/2009 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným pracím a k likvi-daci následků pohromy při povodních v období do 31. července 2009, tedy do 31. červen-ce 2009, nebylo technicky možné zrealizovat veškeré likvidační práce spočívající zejména ve stavbě náhradních přemostění, bylo přijato nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k likvidaci následků pohromy po povodních v období od 1. srpna 2009 do 31. srpna 2009. Tímto nařízením vlády byla stanovena možnost ve výše uvedeném ob-dobí povolat k likvidaci následků povodní nejvýše 300 vojáků v činné službě. Úkolem těchto vojáků byla výstavba náhradních přemostění namísto mostů poškozených nebo zcela zniče-ných povodněmi.

Vyhláška č. 413/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 454/2002 Sb., kterou se sta-noví doklady pro výběr, postup při výběru a vzor osobního dotazníku uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povoláníNovela vyhlášky č. 454/2002 Sb. částečně vychází ze zákona č. 272/2009 Sb., kterým

se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem došlo mimo jiné ke stanovení nové podmínky pro povolání do služebního poměru vojáka z povolání, což by mělo napomoci k omezení pronikání extremismu do ozbrojených sil. Dalším důvodem pro zpracování novely vyhlášky bylo odstranění nedostatků při prová-dění výběru uchazečů o povolání do služebního poměru vojáka z povolání, které byly zjiš-těny v rámci auditu u Ředitelství personální podpory, které je hlavním výkonným orgánem v personální práci s vojáky z povolání v resortu Ministerstva obrany.

Vzhledem k tomu, že uchazeč o povolání do služebního poměru již nepředkládá slu-žebnímu orgánu posudek o zdravotní způsobilosti k výkonu služby, bylo v novele vyhlášky toto ustanovení vypuštěno z taxativního výčtu požadovaných dokladů. Posudek o zdravotní

BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2009

55


způsobilosti k výkonu služby vydává příslušná vojenská nemocnice, kde je posuzován zdra-votní stav uchazeče, a ta jej předává přímo služebnímu orgánu, který je oprávněn vybraného uchazeče povolat do služebního poměru vojáka z povolání.

Jelikož byla zákonem č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, stanovena nová podmínka pro povolání do slu-žebního poměru, respektive rozšířena podmínka vymezená v § 3 odst. 1 písm. c) zákona o vojácích z povolání, bylo do výčtu požadovaných dokladů doplněno další čestné prohlá-šení, které koresponduje s touto nově stanovenou podmínkou.

Protože byly zpracovány nové interní normy pro přezkoušení fyzické zdatnosti ucha-zeče o povolání do služebního poměru, mění se i dosavadní ustanovení, které odkazovalo na provádění přezkoušení fyzické zdatnosti podle norem platných pro vojáky z povolání. Uchazeč při výběru není ještě vojákem z povolání, který je fyzicky připravován a zdokona-lován jak v průběhu základního výcviku, tak po celou dobu trvání služebního poměru, aby byl schopen splnit stanovené normy. Z tohoto důvodu jsou normy pro uchazeče při výběru mírnější, ale takové, aby byl vybraný uchazeč schopen po základním výcviku zvládnout nor-my stanovené pro vojáky z povolání.

Úprava vyhlášky řeší také výběr nejvhodnějšího uchazeče, případy ukončení výběru a povinnost služebního orgánu vůči příslušnému krajskému vojenskému velitelství. Nejvhod-nějším uchazečem je ten, který splňuje všechny stanovené podmínky a nejlépe vyhovuje svými znalostmi a schopnostmi pro výkon služby v předpokládaném služebním zařazení. S předpokládaným služebním zařazením je uchazeč seznámen v rámci tzv. personálního po-hovoru. Z § 4 odst. 3 zákona o vojácích z povolání vyplývá, že uchazeč musí být o výsledku výběru písemně vyrozuměn. Mezi tyto úkony tedy patří i vyrozumění uchazeče o tom, že ne-byl vybrán, což je jeden ze způsobů ukončení výběru. Výsledek výběru a posudek o zdravotní způsobilosti uchazeče slouží příslušnému krajskému vojenskému velitelství k vydání rozhod-nutí o schopnosti uchazeče vykonávat vojenskou činnou službu podle § 4 odst. 2 branného zákona.

Cílem novely bylo rovněž zjednodušit stávající ustanovení a dále dosáhnout toho, aby se závěrečná zpráva zpracovávala pouze v případě, že byl uchazeč vybrán.

Novela zpřesňuje i rozsah osobních údajů na základě účelu jejich shromažďování – v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Vyhláška č 414/2009 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojákůHodnocení vojáků a hlediska hodnocení byly do doby nabytí výše citované vyhlášky

upraveny vyhláškou č. 262/1999 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků z povolání a jeho hlediscích. V praxi se však tento způsob hodnocení jevil jako nevyhovující, překonaný a zdlouhavý. Problémy vycházející z aplikace předmětné vyhlášky nebylo možné odstranit novelou právního předpisu, a proto byl zpracován zcela nový právní předpis.

Služební hodnocení vojáků je nově pojato jako univerzální hodnocení pro všechny druhy vojenských kariér tak, aby ho mohl provést velitel družstva, osádky, ale i brigády, sekce atd. Zamezí se tím nejasnostem a dotazům, které by mohly vzniknout při diferenciaci

56

roČenKa 2009

služebního hodnocení na hodnocení velitelů, specialistů, štábních pracovníků, popřípadě důstojníků, praporčíků, hodnocení po zahraniční operaci, při návrhu na udělení medaile, při neplnění povinností atd.

Předchozí praxe ukázala, že není třeba mít dosavadních pět druhů služebního hodno-cení, a proto byly zúženy pouze na jeden. Navrhovaný institut služebního hodnocení bude kdykoliv k dispozici v Informačním systému o službě a personálu (ISSP), který představuje základní informační zdroje pro podporu výběru a vyslání personálu do misí.

Nová vyhláška rovněž reaguje na zákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Tímto zákonem se ruší dosavadní možnost vojáka odvolat se proti služebnímu hodnocení stanovená v § 153 odst. 1 zákona o vojácích z povolání. Nově se podle § 153 zákona č. 221/1999 Sb., ve znění zákona č. 272/2009 Sb., může voják ohradit proti výsledkům služebního hodnocení formou stížnosti.

Služební hodnocení vojáka z povolání je posouzení výkonu služby vojáka, jeho chová-ní a plnění úkolů (včetně mimořádných) vyplývajících z jeho služebního zařazení. Účelem hodnocení vojáka je získání přehledu o jeho osobnostních vlastnostech a posouzení jím plněných služebních úkolů, aby byly zajištěny veškeré podklady pro rozhodnutí o vojáko-vě dalším kariérním postupu. Kromě cílů služebního hodnocení uvedených v § 17 odst. 2 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, jsou však sledovány i některé další oblasti v činnosti vojáka z povolání.

Pokud jde o stanovenou dobu, po kterou musí hodnotitel (nejbližší nadřízený) znát hod-noceného vojáka z povolání z jeho služebního zařazení, zkracuje se tato doba ze 6 měsíců na 3 měsíce. Praxe totiž ukázala, že doba 6 měsíců je příliš dlouhá a zejména v období čas-tých reorganizací nebylo možné provádět hodnocení přímým nadřízeným pro nedodržení stanovené doby.

Nově je služební hodnocení vojáka z povolání pojato jako univerzální hodnocení, které vychází především z dosavadního periodického a kariérového hodnocení.

Osvědčený a známý způsob služebního hodnocení se syntézou kritérií, doplněný o kom-binaci bodového hodnocení s nutností písemného zdůvodnění udělených bodů, byl zacho-ván. Kritéria nejsou dále specifikována, aby nedocházelo k jejich opisování a hodnotitel byl nucen svými slovy charakterizovat stanovené vlastnosti hodnoceného.

V části 4. služebního hodnocení se hodnotí, jak voják dbá o svou fyzickou kondici. Kva-litu péče o fyzickou kondici lze podpůrně odvodit ze známky z přezkoušení. Známka z pře-zkoušení bude převzata z ISSP. Zdravotní omezení, které má vliv na neúčast na přezkouše-ní, zapíše velitel při předložení lékařského potvrzení (například lékařem omluvená neúčast na přezkoušení z tělesné zdatnosti). Tím lze zamezit opakovanému vyhnutí se přezkoušení.

Doporučení k další kariéře dává větší možnosti hodnotiteli k vyjádření vlastního názoru na realizaci kariéry hodnoceného a při seznámení hodnoceného s hodnocením mu dává možnost zdůvodnit svůj názor.

Voják svým podpisem stvrzuje, že byl s hodnocením seznámen. Pokud bude mít k někte-rým částem hodnocení výhrady, může si podat stížnost v souladu s § 153 zákona o vojácích z povolání.

57


Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisůNávrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České re-

publiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), byl vládě předložen v roce 2008 v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2008 k realizaci Transformace resortu Ministerstva obrany schválené usnesením vlády ze dne 22. října 2007 č. 1194 (dále jen Transformace) a postupného naplňování cílů Koncepce výstavby profesionální Armády Čes-ké republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky přepracované na změněný zdro-jový rámec (dále jen Koncepce). Zákon o ozbrojených silách České republiky v současné podobě nevyhovuje potřebám ani cílům Koncepce a Transformace, a proto Ministerstvo obrany připravilo návrh jeho novely.

Jedním z důvodů změny zákona je snaha rozšířit využívání vojenského materiálu práv-nickými osobami zřízenými nebo založenými Ministerstvem obrany nejen při plnění úkolů souvisejících se zajišťováním obrany státu, ale i pro další hospodářské využívání majetku státu za účelem zisku. Nejtypičtějším příkladem je výcvik vojenského leteckého personálu armády, který byl svěřen Centru leteckého výcviku LOM PRAHA s.p. v Pardubicích. Navr-hovaným rozšířením využívání vojenského materiálu dojde k využití volné kapacity zejména státních podniků v působnosti ministerstva pro uspokojení poptávky například Policie České republiky pro výcvik pilotů nebo cizích ozbrojených sil a bezpečnostních sborů.

Neméně podstatným důvodem předložení navrhovaného zákona je nutnost právní úpravy procesních postupů ministerstva při schvalování technické způsobilosti vojenské le-tecké techniky. Cílem je uceleným způsobem stanovit závazné procesní postupy se součas-ným odstraněním interpretačních nedostatků v aplikační praxi v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel v návaznosti na právní úpravu provedenou zákonem o civilním letectví.

Zajištění svrchovanosti a územní celistvosti České republiky, ochrana jejích demokra-tických základů a ochrana životů, zdraví a majetkových hodnot je základní, ústavní povin-ností státu. Vláda jako vrcholný orgán výkonné moci odpovídá za zajišťování obrany státu a přísluší jí rozhodovat o základních koncepčních otázkách, které mají vztah k zajišťování obrany státu. Ministerstvo jako ústřední správní úřad zpracovává obranné a strategické kon-cepce a koordinuje plánovací aktivity, které souvisejí s obranou státu. Připravuje také další koncepční materiály, popřípadě koordinuje jejich zpracovávání, pokud to vyžadují aktuální potřeby obrany státu, a plní i další úkoly při zabezpečování obrany České republiky a říze-ní armády. Naplňování již vládou schválených koncepčních materiálů vyžaduje provedení právní úpravy v této oblasti, a to ve formě navrhovaného zákona.

Nejde však o zcela novou právní úpravu, ale o snahu uceleným a jednoznačným způ-sobem stanovit procesní postupy ministerstva v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel se současným vymezením vazeb, práv a povinností zainteresovaných subjektů. Výše uvedené postupy jsou za současného sta-vu vykonávány s využitím ne zcela dokonalé právní úpravy provedené zákonem o civilním letectví a zákonem č. 219/1999 Sb. Vývoj letecké techniky, a tím i vývoj vojenské letecké techniky, klade nové požadavky na ověřování letecké způsobilosti, na ověřování technické

58

roČenKa 2009

a provozní způsobilosti vojenských pozemních leteckých zařízení, ale i na bezpečnost letec-kého provozu jako celku. Ověřování a schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky na základě zákonných předpokladů tedy v konečném důsledku ovlivňuje bezpeč-nost v širším kontextu. Nebude-li tato problematika upravena zákonem, může v budouc-nu docházet ke zpochybňování legitimity postupu ministerstva a tím i k nedostatečnému vyvození právní odpovědnosti v případě jakékoliv kolize při provozování vojenské letecké techniky.

Dokončení legislativního procesu novely zákona č. 219/1999 Sb. bylo naplánováno na první čtvrtletí roku 2010.

Zákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisůNovela z velké části reflektuje nejen vývoj v právním řádu od doby nabytí účinnosti

zákona o vojácích z povolání, ale i interpretační problémy, které vznikaly v posledních letech při aplikaci zákona, a obsahuje zejména právní úpravu následujících institutů:

Zánik nároku na výplatu výsluhových náležitostí. Podle předchozí právní úpravy měl nárok na výsluhové náležitosti i voják, který spáchal úmyslný trestný čin, podal si žádost o pro-puštění za služebního poměru a z tohoto důvodu mu služební poměr zanikl před pravomoc-ným odsouzením, neboť nárok na výsluhové náležitosti je svázán s důvodem zániku služebního poměru. Nově je proto určeno, že voják, jehož služební poměr zanikne uplynutím stanovené doby [§ 18 písm. a)] nebo propuštěním na základě podané žádosti [§ 19 odst. 1 písm. k)], a to v době, kdy je proti němu vedeno trestní řízení pro trestný čin spáchaný úmyslně a následně je za něj odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, nebo bylo pra-vomocně rozhodnuto o podmíněném zastavení jeho trestního stíhání podle ustanove-ní § 307 trestního řádu, nebo bylo pravomocně schváleno narovnání podle ustanovení § 309 trestního řádu anebo bylo pravomocně rozhodnuto o podmíněném odložení návr-hu na potrestání podle ustanovení § 179g trestního řádu, nemá na výsluhové náležitosti nárok. Podáním žádosti o propuštění se v předchozím období voják vyhýbal důsledkům, které by mělo ukončení trestního řízení v době trvání služebního poměru, kdy uvede-né odsouzení má za následek automatické propuštění ze služebního poměru bez nároku na výsluhové náležitosti.

Oprávnění k vyžádání opisu z evidence Rejstříku trestů. Nově bylo stanoveno oprávnění služebního orgánu vyžádat si za účelem ověření trestní bezúhonnosti uchazeče opis z evidence Rejstříku trestů. Vzhledem k tomu, že se poslední dobou vyskytly přípa-dy, kdy jsou do služebního poměru povolávány osoby, u kterých je dodatečně zjišťována recidiva v páchání trestné činnosti, byla snaha tento jev odstranit. Do služebního poměru se povolává občan, který je trestně bezúhonný. Při povolávání do služebního poměru bude služební orgán oprávněn ověřit trestní bezúhonnost vyžádáním opisu z Rejstříku trestů. Sta-novení podmínek pro povolání do služebního poměru je v souladu se článkem 26 odst. 2

59


Listiny základních práv a svobod, podle kterého může zákon stanovit podmínky a omezení pro výkon určitých povolání.

Zmocňovací ustanovení k vydání nařízení vlády, kterým se stanoví seznam činností vo-jáků z povolání stanovených pro jednotlivé hodnostní sbory a vojenské hodnosti. Dnem 1. ledna 2011 dojde k vytvoření nového systému hodnostních sborů a hodností. Bude zaveden hodnostní sbor poddůstojníků, který bude z části doplněn ze současného sboru rotmistrů a praporčíků. Z důvodu celkové restrukturalizace hodnostních sborů a potřeby sta-novení jednotlivých činností vykonávaných vojáky v celé škále hodností se zmocňuje vláda, aby svým nařízením stanovila seznam činností vojáků stanovených pro jednotlivé hodnostní sbory a hodnosti.

Stanovení nových hodnostních sborů a hodností. Současná hodnostní struktura pro-fesionálních ozbrojených sil je naprosto nevyhovující, neboť vojáci, kteří jsou služebně za-řazeni na nejnižších systemizovaných místech, mají hodnost rotný. Od ukončení povinnosti výkonu základní služby se nepodařilo do zákona o vojácích z povolání začlenit hodnostní sbor poddůstojníků. V činné službě byly poddůstojnické hodnosti používány pouze u vojáků v základní nebo náhradní službě. Nová právní úprava, která bude účinná od 1. ledna 2011, narovnává anomálii vůči obvyklé struktuře aliančních i jiných armád a umožňuje stanovit pře-hlednou skladbu personálu. Nová hodnostní struktura svým složením lépe odpovídá tradici vojenských hodností používaných od vzniku naší armády. Hodnostní struktura vychází z nor-my STANAG 2116 a je typově slučitelná s hodnostní strukturou ozbrojených sil států NATO.

Z výše uvedených důvodů byly stanoveny následující hodnostní sbory a hodnosti:— hodnostní sbor mužstvo s hodnostmi vojín a svobodník;— hodnostní sbor poddůstojníci s hodnostmi desátník, četař a rotný;— hodnostní sbor praporčíci s hodnostmi rotmistr, nadrotmistr, praporčík, nadpraporčík

a štábní praporčík;— hodnostní sbor nižší důstojníci s hodnostmi poručík, nadporučík a kapitán;— hodnostní sbor vyšší důstojníci s hodnostmi major, podplukovník a plukovník;— hodnostní sbor generálové s hodnostmi brigádní generál, generálmajor, generálporučík

a armádní generál.Pro vojáky, kteří se připravují k výkonu služby studiem nebo výcvikem, s výjimkou stu-

dentů doktorského studijního programu, se stanovuje hodnostní sbor čekatelů s těmito hodnostmi:— vojín – po dobu konání výcviku;— svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vyšší odborné škole a bezpro-

středně navazujícího výcviku;— svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vysoké škole v bakalářském

studijním programu a bezprostředně navazujícího výcviku;— svobodník, desátník, četař, rotný, rotmistr a nadrotmistr – po dobu studia ve vojenské

vysoké škole v magisterském studijním programu.Zvláštní dispozice. Zavedení uvedeného institutu sjednotilo podmínky pro příslušníky

zpravodajských služeb, kteří slouží podle zákona o vojácích z povolání, s podmínkami pro příslušníky zpravodajských služeb, kteří slouží podle zákona o služebním poměru příslušníků

60

roČenKa 2009

bezpečnostních sborů. Tímto opatřením se usnadní bezpečnostní řízení, které provádí Vo-jenské zpravodajství u některých svých příslušníků, zlepší se možnosti při náboru vhodných osob a plnění zákonem definovaných úkolů. Úprava bude pouze dočasná, a to do doby přijetí nového zákona o zpravodajských službách, kterou vláda připravuje.

Zavedení možnosti setrvání vojáka ve služebním poměru v případě snížení vě-kové hranice pro vznik nároku na starobní důchod na základě žádosti adresované prezidentu republiky nebo ministrovi obrany.

Zvláštnosti průběhu služby v zahraničí, při nepřetržitém vojenském nasazení na území České republiky a úprava intenzivního a nepřetržitého vojenského výcvi-ku. Novelou se nově vymezuje pojem zahraniční operace, který vychází z ustanovení § 10 zákona č. 219/1999 Sb. Zavádí a definuje se pojem úkolové uskupení, stanovují se práva a povinnosti jeho velitele. Úprava vychází z potřeby upravit specifika služby v podmínkách, které mohou nastat během služby vojáků v zahraničí. Stanovuje se omezení práv vojáka na udělení řádné dovolené a služebního volna, a to opětovně s ohledem na splnění úkolů zahraniční operace. Zakotvuje se i právo velitele úkolového uskupení vzhledem ke specifi-kům průběhu služby vojáka v zahraničí odchýlit se od právní úpravy celkové základní týdenní doby služby, doby služby konané nad základní týdenní dobu služby, doby volna a doby přestávek ve službě.

Protikorupční opatření. Na základě usnesení vlády ze dne 19. února 1999 č. 125 bylo do zákona doplněno tzv. protikorupční opatření. Znění předmětného ustanovení je obdobné jako v zákoně č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřa-dech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), a sice, že voják je povinen zdržet se jednání, které může vést ke střetu zájmů služby se zájmy osobními, zejména nezneužívat ve prospěch vlastní nebo jiných osob informace nabyté v souvislosti s výkonem služby a v souvislosti s výkonem služby nepřijímat neoprávněné dary nebo jiné výhody.

Mimořádná rehabilitace. Dosavadní právní úprava preventivní rehabilitace byla směro-vána k vojákům, kteří již slouží alespoň deset let nebo dosáhli zákonem stanoveného věku. Rovněž se posuzuje eventualita služby v závislosti na služebním zařazení. Tento nový institut bude umožňovat rehabilitaci i vojákům, kteří shora uvedené podmínky nesplňují. Podle nové právní úpravy tedy může být vojákovi, který konal službu v zahraniční operaci po dobu nejméně 90 dnů vcelku, poskytnuta mimořádná rehabilitace v trvání 14 kalendářních dnů v kalendářním roce na upevnění zdravotního stavu. Mimořádná rehabilitace se poskytne na žádost vojáka tak, aby byla zahájena nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne návratu ze zahraniční operace. Při souběhu mimořádné rehabilitace a nároku na preventivní rehabi-litaci v témže kalendářním roce je vojákovi poskytnuta pouze preventivní rehabilitaci.

Řízení ve věcech služebního poměru. Dosavadní právní úprava nedostatečně vyme-zovala předmět řízení ve věcech služebního poměru. Tento stav velmi komplikoval rozho-dování služebních orgánů o právech a povinnostech účastníků řízení a často vedl i k pro-blémům při řešení soudních sporů. Také nová právní úprava (zejména nový správní řád) již úpravu řízení ve věcech služebního poměru překonala a bylo dosti problematické v někte-rých směrech nepřesnou úpravu procesu aplikovat. Na základě toho se zákonem pozitivně

61


vymezují právní úkony, na které se v případě řízení ve věcech služebního poměru vztahuje správní řád. Výsledkem tohoto řízení bude písemné rozhodnutí příslušného služebního or-gánu. V ostatních, nevymezených případech bude příslušný služební orgán, který je stano-ven interním normativním aktem, rozhodovat zpravidla formou rozkazu.

Vzhledem ke specifice služebního poměru vojáka z povolání byla vyloučena některá ustanovení správního řádu a upraveny některé procesní postupy. Nově je upraveno řízení o odnětí vojenské hodnosti, a to jako zvláštní druh řízení. K zabezpečení právní jistoty vojáka se zavádí subjektivní a objektivní lhůty k uplatnění tohoto institutu. Dále byla rovněž uprave-na pasáž týkající se přezkoumání rozhodnutí.

Zvýšení částek jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých. Účelem jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých je ohodnocení zvláštních rizik při výkonu služby. Dosavadní právní úprava výrazně zvýhodňovala pozůstalého manžela a po-zůstalé děti s nárokem na sirotčí důchod z důchodového pojištění po zemřelém oproti rodičům a ostatním osobám, které byly odkázány na vojáka výživou. Z tohoto důvodu bylo jednorázové mimořádné odškodnění pozůstalých u této kategorie osob přiměřeně zvýšeno s tím, že obdobně jako u pozůstalého manžela a pozůstalého dítěte se jeho výše odvozuje od konkrétní rizikové činnosti, při níž voják zemřel, a výše odškodnění při vzniku plné inva-lidity v důsledku této činnosti.

Přechodná ustanovení. Nová právní úprava se částečně odlišuje od předchozí práv-ní úpravy, a to zejména v oblasti nově zaváděných hodností, proto bylo nezbytné přímo zákonem vymezit přechod práv, povinností a nároků a jednoznačně stanovit i rozdělenou účinnost navrhovaného zákona.

Vzhledem k přechodu na nový hodnostní systém se stanovuje, že voják bude mít dnem nabytí účinnosti tohoto zákona vojenskou hodnost, která přísluší podle prováděcího právní-ho předpisu místu, které voják v tuto dobu zastává. Tímto způsobem dojde současně s pře-chodem na nový hodnostní systém k přesnějšímu stanovení vazeb mezi hodnostmi vojáků a činnostmi, které vykonávají podle míst, na nichž jsou služebně zařazeni.

Stanovuje se, že vojákům, kteří se v den nabytí účinnosti tohoto zákona připravova-li k výkonu služby studiem v hodnostním sboru čekatel-praporčík nebo čekatel-důstojník, bude ze zákona příslušet nová vojenská hodnost.

Voják, který v době účinnosti tohoto zákona není služebně zařazen, nemůže být převeden do nové hodnosti podle hodnosti stanovené pro jeho služební zařazení. Z tohoto důvodu je třeba zákonem stanovit odpovídající hodnost, do níž bude ze své stávající hodnosti převeden.

Stanovuje se, že doba výkonu služby v hodnosti podle dosavadních právních předpisů se započítá do doby výkonu služby v hodnosti podle tohoto zákona. Tímto opatřením se sle-duje, aby doba, kterou již voják v poslední hodnosti před změnou hodnostního systému odsloužil, mu zůstala započtena.

Vzhledem k zachování procesních práv účastníků řízení ve věcech služebního poměru bylo nutné upravit přechod na novou právní úpravu i v této oblasti.

Změna trestního řádu. Součástí novely zákona o vojácích z povolání je také změna trestního řádu, kterou se mimo jiné rozšiřují pravomoci vojáků z povolání – příslušníků Vojenské policie a Vojenského zpravodajství. Cílem nové právní úpravy je napomoci zkva-

62

roČenKa 2009

litnit a zefektivnit službu vojáků z povolání – vojenských policistů a příslušníků Vojenského zpravodajství. Uvedenou úpravou dochází k urychlení, zjednodušení a zachování kontinuity trestního řízení (plynulý přechod ze stadia prověřování do stadia vyšetřování). Současně se zefektivní trestní řízení (spolu s finančními úsporami), a to zejména na základě místních a osobních znalostí uvedených složek. Změna trestního řádu vycházela z požadavku na jed-notu právní úpravy při objasňování a prověřování trestné činnosti speciálních pachatelů.

Návrh zákona o zákazu použití, skladování, výroby a převodu kazetové munice a o jejím zničeníObsahem návrhu zákona je transpozice Úmluvy o kazetové munici (dále jen Úmluva)

do právního řádu České republiky, a to na základě článku 9 této Úmluvy. V něm se stanoví, že každá smluvní strana učiní veškerá potřebná právní, administrativní a další opatření k pro-vádění této Úmluvy, včetně uvalení trestních sankcí, s cílem zabránit a potlačit jakoukoli činnost, která je smluvní straně zakázána na základě této Úmluvy, jež je prováděna ze strany osob nebo na území, které spadá pod jurisdikci či kontrolu této smluvní strany.

Obsahem návrhu zákona je zejména závazek České republiky, že nikdy a za žádných okolností:a) nepoužije kazetovou munici;b) nebude vyvíjet, vyrábět, jinak získávat, skladovat, ponechávat si kazetovou munici nebo

ji přímo nebo nepřímo převádět jiným;c) nebude nikomu napomáhat, nikoho podporovat nebo nutit, aby se zabýval jakoukoli

činností, kterou Úmluva o kazetové munici smluvní straně zakazuje.Návrh zákona má být vládě předložen do konce měsíce ledna 2010.

63

MEZINÁRODNÍ SMLOUVY SJEDNANÉ V GESCI MO ČR V ROCE 2009

Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Ukrajiny o strategické letecké přepravě, podepsaná v Praze dne 24. 3. 2009

Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Jor-dánského hášimovského království o vzájemné spolupráci, podepsaná v Ammánu dne 25. 3. 2009

Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem národ-ní obrany Vietnamské socialistické republiky o spolupráci v oblasti vojenského vzdělávání, podepsané v Praze dne 24. 8. 2009 a v Hanoji dne 28. 8. 2009

Dohoda mezi vládou České republiky a Mnohonárodními silami a pozorovate-li o účasti České republiky v misi Mnohonárodních sil a pozorovatelů, sjednaná výměnou nót ze dne 1. 9. 2009 a 24. 9. 2009

Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Re-publiky Ázerbájdžán o spolupráci v oblasti obrany, podepsaná v Baku dne 1. 10. 2009

Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Lotyšské republiky o spolupráci v oblasti obrany a vojenských vztahů, podepsaná v Bratislavě dne 23. 10. 2009

Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojených států amerických o výměně inženýrů a výzkumných a vědeckých pra-covníků, podepsaná v Praze dne 6. 12. 2009

ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY

64

roČenKa 2009

OBRANNÁ POLITIKAResort Ministerstva obrany České republiky v roce 2009 naplňoval bezpečnostní a obran-

nou politiku státu, která je stanovena a nasměrována především dvěma důležitými dokumen-ty – Bezpečnostní� strategií�ČR a Vojenskou� strategií�ČR. Nejvýrazněji se resort MO podílí na její realizaci účastí na činnosti a prosazováním zájmů ČR v rámci relevantních mezinárodních organizací, a to hlavně NATO, EU, OSN a OBSE. V Severoatlantické alianci se Česká republika jednak výrazně profilovala v oblasti obranné transformace (především v revizi sil rychlé reakce NATO a ve zvyšování nasaditelnosti vrtulníků typu Mi-8/17/171), jednak pokračovala v za-pojení do činnosti aliančních misí (ISAF v Afghánistánu a KFOR v Kosovu) a sil rychlé reakce NATO. Dále se v roce 2009 rovněž začlenila do aktivit NAPMA (NATO AEW&C /Airborne Early Warning & Control/ Programme Management Agency – Agentura NATO pro řízení programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení) a NAGSMA (NATO Alliance Ground Surveillance /AGS/ Management Agency – Agentura NATO pro řízení programu vzdušného průzkumu pozemních cílů).

Do činnosti Evropské unie se Česká republika výrazně zapojila zejména v první polovině roku 2009 úspěšným předsednictvím v Radě EU. Resort MO ČR se na něm významně podí-lel například tím, že mimo jiné zorganizoval řadu jednání na území ČR i v Bruselu, především pak neformální zasedání ministrů obrany EU v Praze. Ve druhé polovině roku 2009 Česká republika společně se Slovenskem postavila bojové uskupení Evropské unie (CZ/SK EU BG). Dlouhodobě se pak také podílí na rozvoji schopností EU.

Dále resort MO ČR neustále prohlubuje bilaterální vztahy nejen se sousedy České re-publiky a zeměmi euroatlantického prostoru, ale i v širším měřítku – v roce 2009 významně například s Jordánskem.

ORGANIZACE SEVEROATLANTICKÉ SMLOUVY

V roce 2009 oslavila Severoatlantická aliance (Organizace Severoatlan-tické smlouvy; North Atlantic Treaty Organization – NATO) 60. výročí své-ho vzniku. Po dobu její existence došlo k několika klíčovým mezinárodním událostem, které změnily vnímání bezpečnosti snad ve všech zemích světa. Severoatlantická aliance v každém takovém okamžiku reagovala na vzniklé situace – ať už se jednalo o pád železné opony v poslední dekádě minulého století, rozmrznutí některých konfliktů, například na území bývalé Jugoslávie, nebo o útoky na Spojené státy americké v roce 2001. Současný stav mezinárodního bezpečnostního prostředí je charakteristický svou provázaností a kom-plexností. Znamená to, že nestabilitu či zhroucení jedné země často pocítí celé mezinárodní společenství. Nasazování vojáků na místech daleko od domova, jako je Afghánistán, se po-stupně stává samozřejmostí. Jedná se o „modus�operandi“, jehož prostřednictvím se euro-atlantická komunita snaží včas a efektivně reagovat na vznikající nebo již vzniklé konflikty, které mohou negativně ovlivnit bezpečnostní situaci uvnitř euroatlantického prostoru. Stra-tegické koncepty Severoatlantické aliance z let 1991 a 1999 i Souhrnná politická směrnice

65


NATO z roku 2006 proto přikládají větší význam operacím mimo území svých členských států. Rostoucí angažovaností v operacích a komplexním transformačním procesem NATO reaguje na změněné bezpečnostní prostředí vyznačující se globalizací. Česká republika proto vnímá Severoatlantickou alianci spolu s jejím rozměrem transatlantické vazby jako primárního garanta své bezpečnosti a obrany.

Resort MO ČR se aktivně zapojoval do všech klíčových oblastí činnosti Severoatlantické aliance: obranné transformace NATO, operací pod vedením NATO i rozvoje vztahů NATO s partnerskými a kontaktními zeměmi a mezinárodními organizacemi.

Výročí 10 let od vstupu ČR do NATOV roce 2009 si Česká republika společně s Maďarskem a Polskem připomněla 10. výročí

vstupu do NATO. Tento významný moment v procesu začleňování zemí bývalého „východ-ního bloku“ do euroatlantických struktur si jednotlivé země i NATO připomněly při několika příležitostech. Nejvýznamnější akcí, která se konala na území České republiky, byla ve dnech 12.–13. 3. 2009 konference Deset�let�od�rozšíření�NATO:�Úspěchy,�výzvy�a�vyhlídky. Patro-nát nad ní převzala mimo jiné i ministryně obrany ČR a resort obrany se významně podílel na její organizaci. Konference se zúčastnily významné osobnosti vstupu České republiky do NATO, jako například prezident ČR Václav Havel, bývalá ministryně zahraničních věcí USA Madeleine Albrightová nebo bývalý předseda vlády ČR Miloš Zeman, i současní před-stavitelé ČR a Severoatlantické aliance, v čele s tehdejším generálním tajemníkem NATO Jaapem de Hoop Schefferem a předsedou vlády ČR Mirkem Topolánkem.

Summit NATOV dubnu 2009 se ve francouzském Štrasburku a německém Kehlu uskutečnil summit

NATO. Severoatlantická aliance si na něm připomněla 60. výročí svého vzniku, rozšířila se o Albánii a Chorvatsko a uvítala francouzské rozhodnutí o znovuzačlenění se do vojen-ských struktur NATO. Dalším důležitým výstupem summitu bylo schválení nového, v pořadí již desátého generálního tajemníka NATO – Anderse Fogh Rasmussena, který se své funkce ujal 1. 8. 2009. V roce 2009 byla rovněž zahájena diskuse o novém strategickém konceptu NATO, který má být dokončen do summitu v Lisabonu v roce 2010.

Protiraketová obrana NATO

Summit ve Štrasburku a Kehlu se věnoval protiraketové obraně Severoatlantické aliance (NATO Missile Defence – NATO MD) prostřednictvím veřejného prohlášení států a vlád a rozsáhlé neveřejné politicko-vojenské zprávy o různých variantách protiraketové obra-ny NATO. Prohlášení potvrzuje závěry předchozího summitu v Bukurešti v otázce hrozeb a amerického úsilí v Evropě ohledně prací v rámci NATO. Na základě předložené zprávy zadal summit orgánům Severoatlantické aliance několik úkolů, jejichž výsledkem by měl být dostatek informací pro politické rozhodnutí o protiraketové obraně NATO na příštím nejvyšším setkání.

66

roČenKa 2009

Mezi tyto úkoly patří zejména: — vypracování alternativ architektury protiraketové obrany NATO, — propojení aliančního protiraketového systému pro obranu bojiště (Active Layered Theatre

Ballistic Missile Defence – ALTBMD) s americkým systémem velení a řízení, — rozšíření role ALTBMD i na obranu aliančního teritoria.

Vzhledem k nedávné změně přístupu USA k protiraketové obraně v Evropě, jehož cílem je zajištění obrany evropských spojenců pomocí tzv. fázového a adaptivního přístupu (Phased Adaptive Approach – PAA), byla Severoatlantická aliance nucena mírně modifikovat některá zadání summitu ve Štrasburku a Kehlu. Celkově však americký PAA počítá s ještě výraznější úlohou NATO. Aliance poprvé veřejně formálně uznala nový americký přístup na setkání ministrů zahraničních věcí, které se uskutečnilo začátkem prosince 2009. V závěrečném ko-muniké tohoto setkání spojenci potvrdili, že protiraketová obrana má pro NATO význam jako součást širší odpovědi na raketové hrozby, a uvítali nový americký příspěvek. Ministři dále uznali, že rozšíření role ALTBMD na obranu aliančního teritoria by bylo klíčovým krokem, který by umožnil vytvoření protiraketové obrany NATO. Po dokončení všech zadaných prací tak bude vybudování protiraketové obrany na ochranu aliančního teritoria pouze otázkou politického rozhodnutí, k němuž může dojít na summitu v Lisabonu koncem roku 2010.

Česká republika se již delší dobu snaží o příspěvek k obraně Severoatlantické aliance prostřednictvím bilaterálního úsilí s USA v oblasti protiraketové obrany. V souvislosti s tím pokračovaly v roce 2009 konzultace mezi ČR a USA o dalším rozšíření strategické spoluprá-ce, jehož předmětem by měly být také další aktivity v oblasti protiraketové obrany. Změna přístupu USA k projektu protiraketové obrany umožňuje užší propojení bilaterálních aktivit s pracemi na protiraketové obraně probíhajícími v NATO, což bylo od počátku snahou ČR.

Operace pod vedením NATO

V roce 2009 Severoatlantická aliance vedla následující operace:— na Balkáně operaci Joint Enterprise, zejména sil KFOR v Kosovu (Kosovo Force); — v Afghánistánu operaci Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (International

Security Assistance Force – ISAF); — v Iráku Výcvikovou misi NATO (NATO Training Mission in Iraq – NTM-I); — ve Středozemním moři námořní monitorovací operaci Aktivní úsilí (Operation Active

Endeavour – OAE); — podél somálského pobřeží protipirátskou operaci Ocean Shield (Operation Ocean

Shield – OOS); — na podporu Africké unii při vedení některých jejích mírových misí na africkém kontinen-

tu (mise Africké unie v Somálsku – African Union Mission in Somalia, AMISOM);— k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států operaci Baltic Air Policing. Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly v Afghánistánu

Po celý rok 2009 byla v popředí zájmu NATO její zatím největší mise – Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly (ISAF) v Afghánistánu. V srpnu 2009 se v Afghánistánu uskuteč-

67


nily prezidentské a provinční volby a jednotky ISAF významně přispěly k zajištění bezpečnos-ti během registrace voličů i v samotný den voleb.

V červnu 2009 se ujal velení mise ISAF americký generál Stanley McChrystal. Na zákla-dě jeho vyhodnocení situace v Afghánistánu se NATO rozhodla navýšit počet vojáků ISAF o zhruba 37 000 osob. USA poskytnou 30 000 vojáků, ostatní spojenci a přispěvatelé ISAF přislíbili navýšit svou přítomnost o 7 000 osob. Prvořadou prioritou velitele mise je afghán-ská populace, kterou musí ISAF ve svém každodenním úsilí chránit a respektovat. Zásadní význam má rovněž další rozvoj Afghánských národních bezpečnostních sil (Afghan National Security Forces – ANSF), neboť jejich úspěšná výstavba je základním předpokladem pro snížení angažmá mezinárodního společenství v Afghánistánu ve střednědobém výhledu.

Provinční rekonstrukční tým Česká republika v roce 2009 pokračovala v zapojení do rekonstrukce Afghánistánu a vý-

stavby jeho bezpečnostních sil prostřednictvím svého provinčního rekonstrukčního týmu (Provincial Reconstruction Team – PRT) ve městě Pol-e’-Alam v provincii Lógar. Činnost PRT byla zahájena dne 19. 3. 2008 v souladu s usnesením vlády č. 928 ze dne 22. 8. 2007. V roce 2009 působila v Lógaru skupina deseti civilních expertů, kteří realizovali rozvojové projek-ty zejména v těchto oblastech: školství, zdravotnictví, zemědělství, dopravní infrastruktura, bezpečnost, obnova vodních zdrojů, podpora lidských práv a dobré vládnutí. Bezpečnost civilních expertů během realizace rozvojových projektů zajišťovali příslušníci Armády České republiky. I když byla bezpečnostní situace v Afghánistánu v roce 2009 obzvláště složitá, provádění rozvojové pomoci pokračovalo. Bez pomoci příslušníků AČR by se však zcela určitě nepodařilo jednotlivé projekty naplňovat.

Kromě rozvojových projektů realizuje český provinční rekonstrukční tým také tzv. projekty rychlého dopadu (Quick Impact Projects – QIP). Jedná se o projekty menšího rozsahu s okamži-tým dopadem na místní komunitu, které vycházejí z návrhů obou složek PRT, tedy civilní i vojenské (například nákupy čerpadel, dovybavení škol, hloubení studen nebo dodávání pomůcek první po-moci pro ANP). Na základě dosavadních zkušeností a doporučení vojenské části PRT byla na tyto projekty pro rok 2009 uvolněna z rozpočtové kapitoly resortu MO částka dva miliony korun.

Dále se v roce 2009 příslušníci vojenského kontingentu PRT aktivně podíleli na výcviku Afghánské národní policie (Afghan National Police – ANP) na přilehlé policejní základně, a to na základě programu výcviku „Focused�District�Development“ (tzv. FDD). Tento pro-gram je společným projektem afghánského ministerstva vnitra a amerického velitelství pro výcvik (Combined Security Transition Command-Afghanistan – CSTC-A) a zajišťuje po celé zemi výcvik policie vždy ve formátu celého policejního sboru z jednoho každého distriktu.

Ve snaze zintenzivnit rozvoj Afghánských národních bezpečnostních sil (ANSF) přispěl resort MO ČR navíc v roce 2009 částkou 100 000 EUR do fondu pro výstavbu Afghánské národní armády (Afghan National Army – ANA).

Stabilizace situace na západním Balkáně Stabilizace situace na západním Balkáně, zejména v Kosovu, je oblastí dlouhodobého

zájmu NATO, tedy i České republiky. Desetileté úsilí NATO ve spolupráci s dalšími klíčovými

68

roČenKa 2009

aktéry (OSN, EU, OBSE) již přineslo ovoce. Bezpečnostní situace je zatím stabilní a umož-ňuje postupnou redukci počtů sil KFOR. Na neformálním zasedání ministrů obrany zemí NATO ve dnech 11. až 12. 6. 2009 byla schválena transformace působení NATO v Kosovu přechodem na tzv. odstrašující�přítomnost�(Deterrent Presence – DP). Jednotlivé fáze re-dukce se budou odvíjet od dalšího bezpečnostního vývoje.

Obranná transformace NATO

Aby byla Severoatlantická aliance schopna dostát svému hlavnímu úkolu, zajistit kolek-tivní obranu členských zemí, musí si i nadále uchovat schopnost čelit rozsáhlému konvenční-mu útoku na jeden či více členských států. Tato hrozba je však v době po skončení studené války nepravděpodobná, do popředí se naopak dostávají nové hrozby spojené s hroutícími se či zhroucenými státy a nárůstem globálního terorismu. Tyto jevy se objevují náhle a kvůli narůstající propojenosti světa mohou ohrožovat bezpečnost aliančních zemí, i když se jejich centrum nachází tisíce kilometrů od jejich území. Boj proti novým hrozbám proto vyžaduje, aby Severoatlantická aliance byla schopna flexibilní a rychlé reakce na hrozby ve vzdálených regionech světa. Obranná transformace má napomoci Severoatlantickou alianci uzpůsobit tak, aby byla schopna tomuto požadavku dostát. Jako taková tvoří spolu s politickou dimenzí transformace (partnerské vztahy a rozšiřování NATO) nedílnou součást celkového transfor-mačního úsilí, které bylo nastartováno na pražském summitu v roce 2002. Česká republika vystupuje při diskusích o transformačních otázkách velmi aktivně a podporuje co nejkom-plexnější přípravu NATO na působení ve změněném globálním prostředí.

Na istanbulském summitu v roce 2004 přijala Severoatlantická aliance závazky k využitelnosti sil, které slouží jako přehledný mechanismus poměřování nasaditelnosti pozemních sil jednotlivých členských zemí. Původní závazek stanovil, že každý členský stát má mít nejméně 40 % národních sil nasaditelných do aliančních operací a 8 % nasazených přímo v operaci, popřípadě vyčleněných do pohotovostních režimů. Ukázalo se však, že tento podíl je nedostatečný, a proto v letech 2008 a 2009 došlo nejprve k navýšení podílu nasaditelných národních sil na 50 % a posléze i nasazených na 10 %. Česká republika tyto požadavky podpořila a dodržuje je. V průběhu roku 2009 probíhaly práce na vytvoření cíle využitelnosti sil i pro vzdušné síly aliančních zemí.

V roce 2009 byla schválena definitivní podoba nového procesu obranného plánování NATO, který podpoří rozvoj aliančních schopností. Následně započala jeho náročná a dlou-hodobá implementace. Dále rovněž pokračovaly intenzivní práce na reformě velitelských struktur i ústředí NATO. Po provedení těchto změn bude Severoatlantická aliance schop-na flexibilněji a efektivněji reagovat na nenadálé situace a přizpůsobit se dlouhodobým trendům. Posílena bude také role vzájemné interoperability (spolupůsobení) aliančních sil a schopností. Česká republika se těchto iniciativ aktivně účastní a podporuje vybudování co nejefektivnějších aliančních struktur.

Síly rychlé reakce NATOSíly rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF) zaujímají zásadní postavení

v budování nasaditelných sil členských zemí Severoatlantické aliance. Česká republika NRF

69


vnímá nejen jako velmi cenný pohotovostní nástroj k řešení nenadálých bezpečnostních krizí, ale také jako zcela výjimečný katalyzátor transformace vojenských schopností jednot-livých členských států i NATO jako celku. V roce 2009 byla schválena revize NRF, díky níž budou tyto síly flexibilnější a schopné lépe plnit své úkoly v době zvýšeného zapojení NATO v operacích. Armáda České republiky vyčleňovala pro potřeby NRF v prvním pololetí roku 2009 celkem 229 osob a ve druhém pololetí, vzhledem k aktivaci česko-slovenského bojo-vého uskupením EU, tři osoby. Pokud by byli v roce 2009 vojáci AČR v rámci NRF vysláni do operace, bylo by jejich nasazení financováno v souladu s příslušným usnesením vlády ČR mimo rozpočtovou kapitolu resortu MO.

Vrtulníková iniciativaZvyšující se finanční nároky na výstavbu nových schopností vedou alianční země stále čas-

těji k vzájemné spolupráci při jejich budování. Česká republika se aktivně angažuje především při řešení nedostatku dopravních vrtulníků nasaditelných v operacích. Vedle modernizace pěti svých strojů za účelem jejich nasazení do mise ISAF vystupuje ČR jako vedoucí země v HIP Helicopter Task Force, jejímž cílem je přispět ke zvýšení dostupnosti vrtulníků typu Mi. Významným milníkem v procesu vytvoření mnohonárodní vrtulníkové schopnosti pod hla-vičkou HIP Helicopter Task Force bylo podepsání deklarace o záměru připojení k vrtulníkové iniciativě (Declaration of Intent) deseti členskými zeměmi NATO koncem roku 2009.

Vstup ČR do aliančních agentur NAPMA a NAGSMAV roce 2009 Česká republika úspěšně završila vyjednávání podmínek pro vstup

do NAPMA a stala se členem NAGSMA. Česká republika je tak jednou z deseti členských zemí NATO, které se podílejí na strategickém programu vzdušného systému včasné výstrahy a řízení a dále na programu vzdušného průzkumu pozemních cílů.

Současné krize ovšem vyžadují širší než jen vojenské řešení. Je proto nutné vybudovat rámec pro tzv. komplexní�přístup�(Comprehensive Approach), který je zásadní pro koordinaci aktivit svě-tového společenství v konfliktních oblastech. Jeho účelem je posílit spolupráci NATO s dalšími aktéry, kteří v prostoru aliančních operací působí v oblasti postkonfliktní obnovy státu (tj. s mezi-národními organizacemi, především OSN a EU, i nevládními subjekty). V roce 2009 probíhaly in-tenzivní diskuse především o roli Severoatlantické aliance v oblasti stabilizace a rekonstrukce. Tyto úkoly sice náleží především jiným mezinárodním aktérům, ovšem zkušenosti z působení v opera-cích ukazují, že v určitých situacích musí NATO sama převzít zodpovědnost za jejich plnění.

Je však i mnoho dalších podstatných témat, jejichž rozpracování je pro Severoatlan-tickou alianci nezbytné. Jde například o její roli v oblasti energetické bezpečnosti. Summit ve Štrasburku a Kehlu potvrdil význam působení NATO v této oblasti a zadal úkol dále rozví-jet spolupráci s ostatními významnými mezinárodními organizacemi, které mají důležitou roli v oblasti energetické bezpečnosti. Obrana před kybernetickými útoky (cyber defence) je praktickou odpovědí NATO na útok tohoto typu v Estonsku na jaře 2007. Summit ve Štrasburku a Kehlu potvrdil pokrok, jenž v této oblasti Severoatlantická aliance doposud udělala, a zaměřil její další aktivity v této oblasti především na prohloubení spolupráce s partnerskými zeměmi.

70

roČenKa 2009

Rozvoj vztahů NATO

Prohlubování vztahů mezi Severoatlantickou aliancí a partnerskými zeměmi se v roce 2009 rozvíjelo i nadále na základě společných zájmů. Pomoc ze strany NATO byla vyvíjena při obranných reformách a prohlubování interoperability s jednotlivými partnerskými státy západního Balkánu, Střední Asie, Kavkazu a Blízkého východu. Důležitou součástí spoluprá-ce byly společné aktivity v aliančních operacích.

Jednou z nejvýznamnějších událostí roku 2009 bylo rozhodnutí prosincového jedná-ní ministrů zahraničních věcí NATO v Bruselu, kterým bylo vyhověno žádosti Černé Hory o udělení Akčního�plánu�členství�(Membership Action Plan – MAP). Bosně a Hercegovině, která o MAP požádala o několik měsíců později, bylo přislíbeno do budoucna udělení MAP po dosažení potřebných reforem.

Současně se v roce 2009 prohlubovala spolupráce a sdílení potřeb s tzv. kontaktními zeměmi, které sdílejí stejné hodnoty a často dokonce i přispívají svými silami nebo finančními prostředky do operací pod vedením NATO, ale nejsou členy Severoatlantické aliance ani jejích partnerských formátů.

Partnerství pro mírČeská republika se v roce 2009 také zapojovala do programu Partnerství pro mír

(Partnership for Peace – PfP), který má za úkol podporovat partnerské státy v provádění re-forem ozbrojených sil a pomáhá při zvyšování vojenských schopností partnerů a jejich inte-roperability se silami NATO. S mnoha partnery Česká republika spolupracovala i v aliančních operacích v Afghánistánu a Kosovu. V praktické přípravě a výměně zkušeností z aliančních operací s partnerskými zeměmi sehrává důležitou roli pracoviště Sekce vojenské spoluprá-ce (Military Cooperation Division – MCD) při Vrchním velitelství spojeneckých sil v Evropě (Supreme Headquarters Allied Powers Europe – SHAPE). Pracoviště, jemuž velí důstojník AČR, generálmajor Ing. František Maleninský, řeší otázky na úrovni politiky, plánování programová-ní, koordinace, realizace a hodnocení vojenských aktivit NATO vůči partnerským zemím.

Kontaktní ambasáda NATO Významnou aktivitou v rámci partnerských formátů byla v roce 2009 i činnost tzv. kon-

taktní ambasády NATO v Republice Srbsko při Velvyslanectví ČR v Bělehradě, která působila zejména v oblasti veřejné diplomacie, intenzivně spolupracovala s nevládním sektorem při přípravě a financování projektů souvisejících s NATO a organizovala poznávací cesty srbských představitelů a studentů srbské univerzity obrany do Belgie a České republiky.

V souvislosti s pomocí pro Srbsko schválila vláda ČR v roce 2009 finanční prostředky na konkrétní projekty na léta 2009 a 2010, z nichž již byla realizována série aktivit zaměřených na získání zkušeností z oblastí, které jsou podstatné z hlediska plnohodnotné účasti Srbska v PfP – tj. vzdělávání, výcviku a integrace do euro-atlantických struktur.

Součástí programu spolupráce byly v roce 2009 také aktivity NATO Military Liaison Office (MLO) v Bělehradě, kde působí ve vedoucí funkci zástupce resortu MO ČR (do listopadu 2009 brigádní generál Ing. Miroslav Bálint; poté ho vystřídal brigádní generál Ing. Jan Kaše).

71


Rada NATO-RuskoVe formátu Rada NATO-Rusko (NATO-Russia Council – NRC) je oblast činnosti

zaměřena především na problematiku boje proti mezinárodnímu terorismu a šíření zbra-ní hromadného ničení, zvyšování interoperability a protiraketovou obranu bojiště. Činnost NRC byla zásadně utlumena po gruzínském konfliktu v srpnu roku 2008, který vyvolal značnou kritiku ruského postupu ze strany NATO. Vzájemné vztahy v rámci NRC byly proto znovu formálně zahájeny od srpna 2009 a jsou spojeny se snahou nenavazovat na situaci, která panovala před srpnem 2008, ale vztahy dynamizovat a zefektivnit spolupráci na všech úrovních tak, aby byla pro obě strany přínosem. V průběhu roku 2009 se ve formátu NRC uskutečnila jednání s cílem prosadit skutečný obsah spolupráce, tj. revitalizovat politický dia-log NRC a posílit praktickou spolupráci. K významnějšímu posunu došlo však až v prosinci 2009 na jednání NRC ministrů zahraničních věcí, kde byly schváleny zásadní dokumenty definující budoucí spolupráci NATO s Ruskem.

Komise NATO-UkrajinaZákladnou vztahů Severoatlantické aliance a Ukrajiny je Komise NATO-Ukrajina

(NATO-Ukraine Commission – NUC). Ukrajina v polovině roku 2009 zahájila plnění Ročního�národního�programu�(Annual National Programme – ANP), který zahrnuje vedle politicko-ekonomických otázek i změny v obranném sektoru, způsob zajištění potřebných zdrojů a legislativní oblast. Návrhy v ANP k obranným a bezpečnostním aspektům analyzu-je Společná� skupina� pro�obranné� reformy (Joint Working Group on Defence Reform – JWGDR). Vyhodnocení ANP Ukrajiny v NATO proběhlo v listopadu 2009 v rámci kon-zultací na vysoké úrovni s ministry obrany NUC a v prosinci téhož roku na úrovni ministrů zahraničních věcí ve formátu NUC.

Česká republika prostřednictvím svých expertů pravidelně s Ukrajinou na půdě NATO konzultuje otázky ochrany proti zbraním hromadného ničení. Dále rovněž plně podporuje euroatlantické směřování Ukrajiny a oceňuje, že navzdory současné tíživé situaci se chce podílet jako partner na rozvoji aliančních kapacit, tzn. působit v aliančních misích. Bilaterálně má Česká republika také zájem o ukrajinské zkušenosti – například se zajištěním letecké a logistické podpory při nasazení vojsk.

Komise NATO-GruzieKomise NATO-Gruzie (NATO-Georgia Commission – NGC) se v roce 2009 rovněž

aktivně zabývala naplňováním zadání Ročního národního programu (ANP), obdobně jako tomu bylo u Ukrajiny. Důsledky gruzínského konfliktu ze srpna 2008 se promítly jak do spo-lupráce Gruzie s NATO, tak i do jejích bilaterálních aktivit s Českou republikou. Aliance zdůraznila potřebu podpory při reformách a rekonstrukci v této partnerské zemi.

Středomořský dialogSeveroatlantická aliance také pokračovala v prohlubování spolupráce se zeměmi středomořské

oblasti v rámci tzv. Středomořského�dialogu�(Mediterranean Dialogue – MeD). Česká republika v roce 2009 rozvíjela bilaterální vztahy se dvěma státy MeD, a to s Izraelem (ve výcviku a vyz-

72

roČenKa 2009

brojování) a Jordánskem (byla podepsána smlouva o spolupráci ve vojenské oblasti). MO ČR v roce 2009 rovněž přispělo na NATO�Trust�Fund�PfP/MeD pro Jordánsko finanční částkou 50 000 EUR. Tento projekt Středomořského dialogu má sloužit jako modelový příklad spolupráce NATO se zeměmi Blízkého východu a jeho hlavním cílem je odstranění výbušných pozůstatků války, jimiž je v Jordánsku bezprostředně ohrožena až pětina obyvatelstva.

EVROPSKÁ UNIE

Evropská unie (EU) pokračovala v aktivním působení na mezinárodní scéně v roli významného aktéra mimo jiné prostřednictvím Evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP; od vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. 12. 2009 se používá název Společná�bezpečnostní�a�obraná�politika), operační složky Společné zahraniční a bezpečnostní politiky. Obecný přístup České republiky k rozvoji EBOP zůstal i nadále nezměněn – tzn. že vychází ze zásady komplementarity rozvoje EBOP s příslušnými iniciativami v rámci NATO.

Výkon funkce předsednictví ČR v Radě EU

Ve vztahu k Evropské unii byla první polovina roku 2009 nejen pro resort MO ČR především ve znamení předsednictví České republiky v Radě EU (CZ PRES). To představovalo i ve složité světové ekonomické situaci období realistického a konsensuálního přístupu, který byl velmi oceňován zahraničními partnery.

Díky pečlivému sestavení priorit a pracovního programu předsednictví dosáhlo české předsednictví v oblasti EBOP posunu agendy ve všech svých prioritních oblastech: roz-pracování vrtulníkové iniciativy, zintenzivnění činnosti Skupiny�EU-NATO�ke�schopnostem��(EU-NATO Capability Group), implementace projektu výměnných pobytů mladých důstojníků mezi vojenskými školami, který je inspirovaný programem Erasmus, a otázka vztahů mezi malými a středními podniky v rámci Evropského trhu s obrannými zařízeními.

CZ PRES bylo úspěšné i po organizační stránce. Ve vytvořené koordinační struktuře se jednotlivé složky resortu vzájemně podporovaly a doplňovaly. Resortní koordinační sku-pina MO ČR prokázala své kvality a velmi se v průběhu CZ PRES osvědčila.

Během půlročního předsednictví zorganizoval resort MO ČR po dvou zasedáních na úrov-ni ministrů obrany, náčelníků generálních štábů a ředitelů pro obrannou politiku MO i množství seminářů, odborných konferencí a pracovních zasedání podporujících priority a ambice českého předsednictví (mj. seminář k dostupnosti vrtulníků v operacích a konference k problematice malých a středních podniků v řetězci zásobování). Všechny semináře, konference a zasedání byly i přes nepatrné dílčí problémy zorganizovány a řízeny na vysoké profesionální úrovni, o čemž svědčí i mnoho ústních a písemných uznání zahraničních partnerů.

Lisabonská smlouva

Lisabonská smlouva byla slavnostně podepsána dne 13. 12. 2007 a po ratifikaci všemi členskými státy EU vstoupila v platnost 1. 12. 2009.

73


Nejvýznamnější změnou, kterou Lisabonská smlouva přináší do oblasti Společné�zahraniční�a�bezpečnostní�politiky, je zřízení funkce Vysokého�představitele�EU�pro�zahraniční�věci� a� bezpečnostní� politiku, který je zároveň zástupcem předsedy Evropské komise (dne 19. 11. 2009 byla do této pozice zvolena Catherine Ashton), a vznik Evropské služby pro vnější činnost.

Ratifikace Lisabonské smlouvy rovněž pevně ukotvila Evropskou obrannou agenturu (EDA) ve strukturách EU a vymezila jí nové pravomoci a úkoly zejména ve vztahu ke stále strukturované spolupráci. Ještě však zbývá dořešit celou řadu otevřených otázek, mimo jiné i postavení ministrů obrany zemí Evropské unie ve struktuře zasedání Rady EU a roli a pozici Vojenského výboru EU.

Vojenské operace EU

V úvodní části roku 2009 probíhala úspěšně operace EU na území Čadu a Středoafrické republiky (EUFOR TCHAD/RCA). Ke dni 13. 3. 2009 byly její aktivity podle plánu předány do odpovědnosti OSN a její operace MINURCAT. Velká část jednotek evropských států, které se účastnily operace EUFOR TCHAD/RCA, pak působila v operačním prostoru pod hlavičkou OSN.

Nadále také pokračovala námořní operace EU Atalanta, jejímž cílem je ochrana somál-ských pobřežních vod před piráty a jejich ozbrojenými útoky zejména na lodě, které dopra-vují humanitární pomoc somálským vysídlencům. Mandát této operace byl Radou EU dne 17. 11. 2009 prodloužen o jeden rok, tj. do prosince 2010.

V nezměněné podobě pokračovala rovněž operace Althea v Bosně a Hercegovině. Tato operace je součástí dlouhodobé strategie EU s cílem zabezpečit celkový demokratický vývoj v zemi a připravit Bosnu a Hercegovinu na možné členství v EU.

Bojová uskupení EU (EU Battlegroups)

První polovina roku 2009 se ve vztahu k bojovým uskupením EU (EU BG) nesla ve zna-mení dokončení přípravy a výcviku jednotek vyčleněných do společného česko-slovenského bojového uskupení EU (Czech-Slovak European Union Battlegroup – CZ/SK EU BG) a pro-vedení certifikace tohoto bojového uskupení.

Ve dnech 23. 3.–3. 4. 2009 se v několika vojenských výcvikových prostorech a domo-vských posádkách uskutečnilo velitelsko-štábní cvičení s částečným vyvedením vojsk�Collec-tive�Shield�2009, do kterého byly zapojeny všechny součásti předurčené do CZ/SK EU BG. Cvičení se zúčastnilo více než 2 000 českých a 300 slovenských vojáků a bylo vyvrcholením několikaleté výstavby a přípravy této společné česko-slovenské jednotky určené pro poho-tovost k nasazení ve druhé polovině roku 2009.

Závěrečným krokem přípravy bylo pak aktivační cvičení Sharp� Response� 2009, kte-ré se konalo ve dnech 19.–24. 6. 2009 a mělo za úkol prověřit finální sladění vyčleně-ných jednotek a připravenost aktivační dokumentace. Po úspěšném ukončení tohoto

74

roČenKa 2009

aktivačního cvičení bylo CZ/SK EU BG vyčleněno do systému pohotovosti EU pro období od 1. 7. do 31. 12. 2009.

CZ/SK EU BG, v němž Česká republika působila v roli vedoucí země, bylo dosud nejvýznamnějším příspěvkem ČR do budovaných sil rychlé reakce EU a obecně i do Evrop-ské bezpečnostní a obranné politiky.

V průběhu roku 2009 se také uskutečnila jednání k vojensko-technickým podrobnostem výs-tavby a přípravy společného bojového uskupení, s nímž se počítá do systému pohotovosti EU pro druhou polovinu roku 2012. V tomto společném bojovém uskupení bude tzv. vedoucí zemí SRN a dalšími účastníky ČR, Rakousko, Chorvatsko, Irsko a bývalá jugoslávská republika Makedonie.

Vztahy EU a NATO

Zkvalitnění spolupráce mezi EU a NATO patřilo mezi zvláštní zájmy CZ PRES. Na nejvyšší úrovni bylo charakterizováno účastí generálního tajemníka NATO na obou zasedáních ministrů obrany členských zemí EU pořádaných v rámci CZ PRES (v Praze ve dnech 12.–13. 3. 2009 a v Bruselu dne 18. 5. 2009).

Velká pozornost byla během CZ PRES věnována rovněž Skupině�EU-NATO�ke schop-nostem (EU-NATO Capability Group), kdy se záměrem přenést vzájemnou diskusi na vyšší politickou úroveň spolupředsedal zasedáním této skupiny ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (za NATO jednání řídil náměstek generálního tajemníka pro obrannou po-litiku a plánování Jiří Šedivý).

CZ PRES přineslo do praxe této skupiny dva inovativní kroky: jednak propojení jednoho ze zasedání Skupiny EU-NATO ke schopnostem s jednáním ředitelů pro obrannou politiku zemí EU v Bruselu a jednak zařazení monotematického jednání. Uvedené postupy získaly pozitivní odezvu většiny členských států EU a následné švédské předsednictví se rozhodlo v tomto kurzu pokračovat.

Pokud jde o vztahy EU a NATO na operační úrovni, příkladem velmi dobré a vzájemně prospěšné spolupráce obou organizací nadále zůstává operace Althea v Bosně a Hercegovině, která působí podle tzv. dohody Berlín plus.

Evropská obranná agentura

V roce 2009 se Česká republika nadále aktivně podílela na realizaci činností Evropské obranné agentury (European Defence Agency – EDA) v celé šíři její působnosti. Mezi hlavní příspěvky ČR do činností EDA patřilo zlepšení přístupu malých a středních podniků na evropský obranný trh a s tím související skutečnost, že dne 1. 7. 2009 vstoupil v platnost Kodex�chování�o�offsetech.

Významnou aktivitou České republiky v rámci EDA je rovněž účast na projektech posilo-vání vojenských schopností EU. V roce 2009 se ČR přihlásila do společného projektu takti-ckého výcviku osádek vrtulníků a do projektu na ochranu proti biologickým prostředkům, který je zaměřený na posílení schopnosti příslušníků ozbrojených sil pohybovat se v biologi-cky rizikovém prostředí v rámci operací EU.

75


V neposlední řadě podepsala ČR v Bruselu dne 17. 11. 2009 dokument potvrzující zá-mysl (tzv. Letter of Intent) účastnit se na vytváření Evropské letecké transportní flotily (Euro-pean Air Transport Fleet), jejímž cílem by mělo být zlepšení schopností členských států EU v oblasti vojenské letecké přepravy.

ORGANIZACE SPOJENÝCH NÁRODŮ

V roce 2009 pokračoval resort MO ve vyčleňování sil a prostředků do Systé-mu�pohotovostních�ujednání�OSN (United Nations Standby Arrangements System – UNSAS). UNSAS je systém pohotovostních ujednání OSN vytvořený na základě bilaterálních dohod mezi sekretariátem OSN a jednotlivými členskými zeměmi (na principu jejich dobrovolných závazků), který umožňuje rychlé a efektivní nasazení sil a prostředků do stávajících nebo no-vých mírových operací OSN.

Pro rok 2009 byly v souladu s usnesením vlády č. 1246 ze dne 1. 10. 2008 vyčleněny síly a prostředky AČR pro operace UNSAS mimo území České republiky v celkovém počtu do 50 osob s tím, že o jejich vyslání do konkrétní mírové operace UNSAS by rozhodla vláda a Parlament České republiky na základě požadavku OSN. Do konce roku 2009 nedošlo k žádnému nasazení vyčleněných sil a prostředků.

V rámci agendy OSN se resort MO ČR v roce 2009 rovněž podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z mezinárodních dohod – například:— �Úmluvy� o� zákazu� chemických� zbraní� (Organization for Prohibition of Chemical

Weapons – CWC), — �Úmluvy�o� zákazu�biologických� a� toxinových� zbraní� (Convention on the Prohibition

of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological /Biological/ and Toxic Weapons and on Their Destruction – BTWC),

— Úmluvy�o�zákazu�některých�konvenčních�zbraní�(Certain Conventional Weapons – CCW), — Ottawské�úmluvy�(Ottawa Convention – OC), — Úmluvy�o�kazetové�munici (Convention on Cluster Munitions – CCM).

MNOHONÁRODNÍ SÍLY A POZOROVATELÉ

Mnohonárodní síly a pozorovatelé (Multinational Force and Observers – MFO) je mezinárodní organizace stojící mimo rámec OSN, která provádí na Sinajském poloostrově kontrolu dodržování podmínek mírové dohody mezi Egyptskou arabskou republikou a Stá-tem Izrael ze dne 26. 3. 1979.

Do sil MFO přispívá celkem dvanáct zemí, přičemž největší podporu poskytují Fidži, Kolum-bie a USA. Česká republika se do mise MFO na Sinajském poloostrově zapojila v roce 2009, a to na základě dohody mezi vládou ČR a MFO, která vstoupila v platnost dne 24. 9. 2009. V polovině listopadu byli pak do mise vysláni tři příslušníci ozbrojených sil ČR. Svou činností zde český kontingent přispívá složitému a dlouhodobému procesu mírového řešení blízkovýchodní

76

roČenKa 2009

otázky, jež náleží mezi prioritní zájmy naší zahraniční politiky. MFO požívá respekt všech hlavních hráčů v oblasti a tato mise má nezanedbatelný politický význam. Účast v ní proto přináší České republice značnou prestiž a cenné zkušenosti.

ORGANIZACE PRO BEZPEČNOST A SPOLUPRÁCI V EVROPĚ

Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (Organisation for Security and Co-operation in Europe – OSCE; česky OBSE) je největší regionální mezivládní organizace na světě, která sdružuje 56 účastnických států z Evropy, Střední Asie a Severní Ameriky. Kromě toho se na její činnosti podílejí i tzv. partneři pro spolupráci ze Středomoří (Alžírsko, Egypt, Izrael, Jordánsko, Maroko, Tunisko) a Asie (Afghánistán, Japonsko, Korejská republi-ka, Mongolsko, Thajsko). V roce 2009 projevila zájem o spolupráci také Austrálie.

Česká republika považuje OBSE za významnou součást evropské bezpečnostní archi-tektury. Podpora její činnosti je jednou ze zahraničněpolitických priorit české vlády. Česká republika má zájem na tom, aby OBSE byla flexibilní organizací schopnou adaptovat se na aktuální výzvy a úkoly a případně za tímto účelem inovovat své instrumenty. Je proto připravena nadále podporovat všechny aktivity OBSE prostřednictvím jejích dlouhodobých misí i dalších institucí. Na tuto činnost přispívá ČR finančně i personálně.

Činnost OBSE v oblasti politicko-vojenské je zaměřena zejména na posilování důvěry a rozvíjení bezpečnostní spolupráce mezi účastnickými státy, včetně kontroly zbrojení a odz-brojení, na prevenci lokálních konfliktů a včasné varování, obnovování stability a míru ve válečných oblastech a prosazování kooperativní bezpečnosti.

Česká republika, která považuje proces kontroly zbrojení a odzbrojení za jeden ze základ-ních pilířů evropské bezpečnosti, důsledně plní všechny své závazky a úkoly vyplývající z me-zinárodních odzbrojovacích smluv a dohod vypracovaných v rámci OBSE.

V roce 1999 na zatím posledním summitu OBSE smluvní strany Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (Treaty on Conventional Armed Forces in Europe – CFE; česky S-KOS) podepsaly Dohodu o adaptaci S-KOS, která především ruší tzv. bloko-vý systém S-KOS (NATO–Varšavská smlouva) a zavádí systém národních a teritoriálních početních limitací techniky. Adaptovaná S-KOS pak rovněž umožňuje přistoupení dalších účastnických států OBSE. Avšak ani dodnes Dohoda o adaptaci S-KOS nevstoupila v pla-tnost, a to především kvůli tomu, že Rusko nesplnilo své závazky týkající se odsunu jeho vojenských jednotek z Gruzie a Moldavska. V prosinci 2007 Ruská federace navíc svým zákonem zcela suspendovala veškerá opatření dosud platné S-KOS, což v praxi znamená, že nepředává ruské výměnné informace a nepřijímá inspekce na svém území. Tento stav trvá do současnosti a smluvní strany se snaží najít východisko z této situace. V roce 2009 se vedla také intenzivní diskuse o případné modernizaci Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), která by měla zohlednit politicko-vojenské změny v zóně jeho aplikace.

V návaznosti na tento vývoj i v reakci na návrhy ruského prezidenta Dmitrije Medveděva na vypracování právně závazné evropské bezpečnostní smlouvy byla v rámci OBSE zahájena neformální strategická diskuse/dialog o budoucnosti evropské bezpečnosti. Hlavním cílem

77


těchto prozatím neformálních konzultací (po neformálním zasedání ministrů zahraničních věcí členských zemí OBSE na Korfu v červnu 2009 nazvaných jako „Corfu Process“), kte-ré se dotýkají všech dimenzí OBSE (politicko-vojenská, ekonomicko-enviromentální a li-dsko-právní), je obnovení důvěry mezi účastnickými státy; ta výrazným způsobem utrpěla především po jihoosetinském konfliktu v srpnu 2008.

Smlouva o otevřeném nebi (Open Skies Treaty – OST; česky S-ON) jako právně zá-vazný dokument umožňuje vzdušné monitorování aktivit zúčastněných států a tím přispívá k posílení vzájemné důvěry a bezpečnosti. S-ON vstoupila v platnost dne 1. 1. 2002 a koncem roku 2009 měla celkem 34 smluvních stran. Na podzim 2009 bylo rozhodnuto, že se ve dnech 7.–9. 6. 2010 uskuteční ve Vídni II. hodnotící konference S-ON. Debata v rámci její přípravy naznačuje, že kromě zhodnocení uplynulých pěti let fungování smlouvy a projednání námětů na její zlepšení proběhne diskuse k možnému využití prostředků S-ON pro pozorování životního prostředí a klimatických změn.

Resort MO ČR i v roce 2009 významnou měrou přispíval k plnohodnotnému zapojení České republiky do všech aktivit OBSE. Zejména v politicko-vojenské dimenzi se podílel na vypracování dohod a řešení složitých problémů, které se týkají kontroly zbrojení, odzbro-jení, mezinárodních kontrolních režimů a budování mezinárodní důvěry a bezpečnosti. Dále se resort MO rovněž podílel na implementaci smluv a dohod uzavřených v rámci OBSE v České republice. Jednalo se především o realizaci souhrnu opatření plynoucích ze S-KOS, S-ON, VD-99 a Daytonské mírové dohody o bývalé Jugoslávii.

MEZINÁRODNÍ KONTROLNÍ REŽIMY

Mezinárodní kontrolní režimy (MKR) zahrnují pět neformálních uskupení, z nichž každé sdružuje přibližně technicky nejvyspělejší státy s cílem preventivně eliminovat bezpečnostní rizika vyplývající z možného šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů a nadměrného hromadění konvenčních zbraní v jednotlivých zemích či regionech. Základem činnosti MKR je vytvoření přísného vývozního režimu jednak podle společných zásad a procedurálních pravidel zapracovávaných do národních legislativ, jednak podle zásady efektivnějšího prosa-zování práva a celních opatření. Kontrole podléhají především materiály, zařízení a techno-logie tzv. dvojího použití (tj. použitelné v civilním i vojenském sektoru).

Resort MO ČR se v rámci agendy MKR podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z jejího členství v těchto pěti tzv. kontrolních režimech:— Zanggerův�výbor (Zangger Committee – ZC ),— Skupina�jaderných�dodavatelů (Nuclear Suppliers Group – NSG),— Australská�skupina (Australia Group – AG),— Kontrolní�režim�raketových�technologií (Missile Technology Control Regime – MTCR),— Wassenaarské�ujednání�o�vývozních�kontrolách�konvenčních�zbraní�a�zboží�a�technologií�dvojího�použití�(The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies – WA).

78

roČenKa 2009

MEZINÁRODNÍ (BILATERÁLNÍ) SPOLUPRÁCE

Jedním ze základních prostředků prosazování cílů obranné politiky resortu MO ČR v roce 2009 byla oblast bilaterální spolupráce. Zahraniční aktivity byly realizovány s ohledem na priority zahraniční spolupráce na rok 2009, přičemž hlavní úsilí bylo zaměřeno na plnění úkolů spojených s předsednictvím v Radě EU v prvním pololetí roku 2009. V souvislosti s procesem předávání předsednictví se uskutečnila řada jednání na nejrůznějších úrovních se švédskou stranou.

Činnost v oblasti zahraniční spolupráce rovněž přispěla k naplnění plánu vojenských cvičení, včetně zabezpečení pohotovosti společného česko-slovenského bojového uskupení EU (CZ/SK EU BG) ve druhé polovině roku 2009. V tomto období probíhala nejintenzivnější spolupráce se slovenskou a německou stranou, která poskytla pro potřeby CZ/SK EU BG velitelství v Postupimi. Došlo také k prohloubení stávající úrovně bilaterální spolupráce s partnery v politicko-bezpečnostní oblasti, zejména pak se zeměmi Středního východu, Blízkého východu a Afriky (Mali, Rwanda). Významného pokroku v bezpečnostní spolupráci bylo dosaženo i s některými partnerskými zeměmi – hlavně se Srbskem, Ukrajinou, Gruzií a Ázerbájdžánem. V případě Srbska se pod záštitou MO ČR uskutečnila v říjnu a listopadu 2009 stáž studentů srbské univerzity obrany v České republice.

Významnou kapitolou je již tradičně dvoustranná spolupráce s USA. Zahájené projekty v oblasti vědecké a průmyslové spolupráce v obranném sektoru pokračují a díky oboustranné spokojenosti s jejich výsledky jsou hledány další příležitosti pro český výzkum, vývoj a průmysl. Deklarací�o�strategické�spolupráci�mezi�ČR�a�USA, přijatou dne 19. 9. 2008, byla ustanovena Sku-pina�na�vysoké�úrovni�k�otázkám�obrany (High Level Defence Group – HLDG), která představuje jeden z výsledků spolupráce mezi ČR a USA v oblasti protiraketové obrany. Historicky první jedná-ní HLDG se konalo v Praze dne 6. 10. 2009. Za účasti amerických odborníků a zástupců českého resortu obrany se rovněž uskutečnila řada seminářů o využití finančních prostředků poskytovaných Armádě České republiky americkou stranou v rámci programu Foreign Military Financing (FMF). Částka vyčleněná na rok 2009 pro potřeby AČR činila 3 455 444,97 USD.

Další dimenzi citované oblasti zahraniční spolupráce představovala aktivní účast vedoucích představitelů resortu MO ČR na mezinárodních konferencích. Jednou z nejvýznamnějších byla 46.�mezinárodní�bezpečnostní�konference�v Mnichově, které se účastnil ministr obrany ČR.

Česká republika považuje za velmi důležitou také regionální spolupráci se státy Visegrá-dské skupiny (Visegrádská čtyřka – V4: ČR, Maďarsko, Polsko, Slovensko). V tomto formátu se v roce 2009 uskutečnilo jednání ministrů obrany, náčelníků generálních štábů a politi-ckých ředitelů ministerstev obrany. Na jednání Visegrádská skupina přizvala i ukrajinské partnery s cílem podpořit reformní hnutí na Ukrajině a napomoci tak přibližování této země do euroatlantických struktur. Tím potvrdila svůj význam jako organizace nejen zabývající se svými regionálními problémy, ale i schopné konstruktivně působit navenek.

79


PLNĚNÍ ZÁVAZKŮ ČESKÉ REPUBLIKY PLYNOUCÍCH Z MEZINÁRODNÍCH SMLUV

Resort Ministerstva obrany – jako garant plnění závazků České republiky vyplývajících z mezinárodních smluv a dokumentů v oblasti kontroly odzbrojení a opatření pro posílení důvěry a bezpečnosti – pokračoval v roce 2009 v realizaci úkolů plynoucích ze Smlouvy�o�konvenčních�ozbrojených�silách�v�Evropě�(S-KOS), Vídeňského�do-kumentu�1999 (VD-99), Smlouvy�o�otevřeném�nebi (S-ON), Úmluvy�o�zákazu�chemických�zbraní�(ÚZCHZ), Daytonské�mírové�dohody�i dalších mezinárodních dokumentů.

Trvalé úsilí o stabilnější mezinárodní vztahy a rozvoj opatření k posílení důvěry je součás-tí bezpečnostní politiky států NATO. Aktivní podíl organizačních složek Ministerstva obrany ČR na realizaci společné politiky NATO v oblasti uvedených dokumentů je součástí naplňo-vání konkrétních aliančních závazků České republiky.

Hlavním cílem těchto smluv a dokumentů, které jsou pokládány za pilíře bezpečnosti na našem kontinentu, je minimalizace hrozby nenadálé vojenské konfrontace, zabránění vojenským konfliktům, dosažení větší stability a bezpečnosti snížením počtů konvenčních zbraní, pravidelné výměny podrobných informací o bezpečnostní politice států, strategii, rozpočtech, organizační struktuře ozbrojených sil, počtech osob a výzbroje, rozmístění bojo-vých jednotek a uplatňování kontrolního režimu k dodržování závazků.

Důsledné a pravidelně prověřované plnění mezinárodních závazků všemi zúčastněný-mi státy přispělo v posledních letech významnou měrou ke stabilizaci bezpečnostní situace v Evropě. Byly tak vytvořeny vhodné podmínky pro transformaci, reorganizaci, reformu a snížení počtů ozbrojených sil většiny států s cílem jejich adaptace na obranu a působe-ní proti novým hrozbám současnosti, jako je zejména mezinárodní terorismus nebo šíření zbraní hromadného ničení. Zvlášť v době vrcholící globální finanční krize a jejích dopadů na obranné rozpočty většiny států sehrály efektivní nízkonákladové opatření pro posílení mezinárodní důvěry a kontrola zbrojení mimořádně významnou stabilizační roli.

Plnění mezinárodních odzbrojovacích smluv

Složkou resortu MO odpovědnou za realizaci mezinárodních závazků České republiky v oblasti posílení důvěry a bezpečnosti, kontroly odzbrojení a dalších závazných mezinárodních právních aktů je odbor�kontroly�odzbrojení�Ředitelství�zahraničních�aktivit (OKO ŘeZA).

V roce 2009 OKO ŘeZA zabezpečoval zejména plnění opatření plynoucích ze S-KOS, VD-99 a S-ON. Dále rovněž kontroloval výzbroj a techniku omezovanou S-KOS a vyřaze-nou z ozbrojených sil v souvislosti s jejich reformou. V rámci této činnosti příslušníci OKO ŘeZA v roce 2009 verifikovali rozřezání (likvidaci) 40 ks výzbroje a bojové techniky omezované S-KOS a zkontrolovali na 270 ks výzbroje a techniky sledované S-KOS u soukromých držite-lů. Některé kontroly byly prováděny ve spolupráci s Policií ČR. Za zmínku stojí i skutečnost, že za posledních deset let bylo v Evropě zlikvidováno pod přísnou kontrolou inspekčních týmů více než 96 000 tanků, bojových obrněných vozidel, dělostřeleckých zbraní, bojových letounů a úderných vrtulníků a armády snížily počty personálu o více než šest milionů osob.

80

roČenKa 2009

Součástí plnění mezinárodních dokumentů je také výměna informací o ozbrojených silách a ověřování jejich správnosti. Signatáři smluv si vzájemně jednou za rok předávají souhrnné in-formace o organizační struktuře a činnosti svých ozbrojených sil na vlastním území i v zahraničí. Během roku jsou tyto informace průběžně aktualizovány a prostřednictvím diplomatických nót komunikačním systémem OBSE či jinými diplomatickými kanály předávány všem účastnickým zemím. V průběhu roku 2009 OKO ŘeZA připravil a odeslal mimo roční výměny souhrnných in-formací o ozbrojených silách České republiky celkem 159 diplomatických nót a přijal a vyhodnotil 4 802 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států.

Škála způsobů ověřování předaných informací je široká a jednotlivé metody se vzájemně do-plňují. Každý účastnický stát má právo provádět na území partnerů inspekce jednotek v posádkách, kontroly vybraných oblastí a zařízení a pozorovací lety, ale současně i povinnost pravidelně zvát představitele ostatních signatářů smluv na návštěvy svých leteckých základen a výcvikových zaříze-ní. Na velká vojenská cvičení a ukázky nově zaváděné výzbroje a techniky jsou zváni pozorovatelé každého z 56 členských států Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE). Zprávy o výsledcích inspekcí jsou k dispozici všem účastnickým státům. Ověřování skutečného stavu přímo v terénu spolu s předáváním informací o ozbrojených silách umožňují věrohodně posoudit situaci, stav a možnosti armád jednotlivých států, znemožňují nenadálé napadení a významně přispívají k budování důvěry, předvídatelnosti a stability v mezinárodních vztazích.

Plnění Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě

Česká republika v roce 2009 podle S-KOS provedla jednu inspekci k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací, a to na Ukrajině. Obdobně zaměřená inspekce plánovaná do Ruské federace a dvě inspekce ke kontrole munice odsunuté z Moldávie nebyly přijaty z důvodu pokračující suspenze S-KOS Ruskou federací. V inspekčních týmech vedených Čes-kou republikou byli kromě zaměstnanců MO ČR zařazeni také inspektoři z dalších států NATO. Čeští inspektoři se jako členové inspekčních týmů členských zemí NATO zúčastnili sedmi in-spekcí objektů kontroly nebo snižování výzbroje. Během inspekcí nebylo zjištěno ze strany inspektovaných států zásadní porušení ustanovení S-KOS.

V lednu 2009 byla v AČR provedena každoroční soustředěná příprava velitelů útvarů – objektů kontroly a deklarovaných míst. Na základě jejích výsledků následovala během roku kont-rola připravenosti útvarů na přijetí zahraničních inspekcí spojená s poskytnutím odborné pomoci.

V březnu 2009 se na území České republiky uskutečnila mezinárodní cvičná inspekce zaměřená na implementaci S-KOS. Objektem kontroly bylo Zásobovací středisko Rančířov a kromě inspektorů z ČR se této akce zúčastnilo i jedenáct inspektorů jiných států NATO.

V souladu s Protokolem� o� výměně� informací� S-KOS byla rovněž zpracována a dne 15. 12. 2009 ostatním účastnickým státům předána�Roční�výměnná�informace�o�ozbrojených�silách�ČR.

Inspekce vedené Českou republikouInspektovaný stát Termín Objekt kontroly Místo

Ukrajina 19.–23. 10. 2009 vojenský opravárenský podnik nikolajevo

81


Plnění Vídeňského dokumentu 1999

Jedním z důležitých úkolů, které vyplývají pro Českou republiku z VD-99, je připra-vit jednou za pět let návštěvu letecké základny, pozorování vojenské činnosti jednotek a ukázku nově zavedené výzbroje a techniky AČR. V duchu tohoto závazku byli ve dnech 5.–9. 10. 2009 představitelé členských států OBSE pozváni na návštěvu 21. základny tak-tického letectva v Čáslavi, na pozorování cvičení 4. brigády rychlého nasazení ve výcviko-vém prostoru Hradiště a na ukázku kolového bojového vozidla pěchoty Pandur II 8x8 CZ. Pozvání přijalo 48 představitelů z 29 států, Centra pro bezpečnostní spolupráci v jihový-chodní Evropě a Střediska pro předcházení konfliktům OBSE. V závěrečné zprávě zahraniční delegáti vyhodnotili, že Česká republika dostála všem závazkům a příkladně naplnila poža-davky ustanovení VD-99.

Další aktivity ČR podle VD-99 byly zaměřeny na ověření správnosti infor-mací poskytovaných členskými státy OBSE, které nejsou signatáři S-KOS. Česká republika tak během roku 2009 realizovala dvě inspekce, první v Černé Hoře a druhou v Ázerbájdžánu, a jed-nu ověřovací návštěvu v Bělorusku. Naopak státy OBSE provedly v roce 2009 na území České republiky jednu ověřovací návštěvu (Ruská federace)

82

roČenKa 2009

a dvě inspekce (Bělorusko a Ruská federace). Zaměstnanci resortu MO ČR se zúčastnili jedenácti návštěv le-teckých základen, vojenských zařízení a ukázek nové výzbroje ve státech OBSE. Veškeré aktivity podle VD-99 proběhly v duchu vzájemného poro-zumění a otevřenosti a přispěly k dal-šímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy OBSE.

V souladu se závazky České republi-ky vyplývajícími z VD-99 byly také zpracovány a účastnickým státům OBSE diplomatickými kanály předány tyto oficiální dokumenty: Roční�výměnná�informace�o�ozbrojených�silách�ČR,�Globální�výměna�vojenských�informací�a Roční�výměnná�informace�o�obranném�plánování�ČR.

Termín akce Název a místo akce / účastníci

2.– 4. 2. 2009 ověřovací návštěva ruské federace u velitelství sil podpory stará boleslav a Zásobovacího střediska rančířov


17.–19. 2. 2009 smíšený inspekční tým nato pod vedením Čr provedl ověřovací návštěvu 51. gardové smíšené dělostřelecké skupiny v osipoviči (bělorusko)


10.–15. 6. 2009 Pozorování vojenského cvičení Maanvyöry 2009 ve Finsku.


21.–23. 4. 2009 inspekční tým běloruska provedl inspekci na území Čr (Čáslav, Přáslavice, vvP Libavá, vyškov, vvP březina, sedlec, vícenice)

13.–16. 7. 2009 inspekční tým ruské federace provedl inspekci na území Čr (olomouc, Přerov, Přáslavice, sedlec, vícenice, Čáslav)


17.–20. 3. 2009 smíšený inspekční tým nato pod vedením Čr provedl inspekci oblasti na území Černé Hory

20.–25. 4. 2009 smíšený inspekční tým nato pod vedením Čr provedl inspekci oblasti na území Ázerbájdžánu

Ověřovací návštěvy provedené ČR na území ostatních států OBSE

Pozorování vojenských činností

Inspekce stanovené oblasti na území ČR

Inspekce stanovené oblasti provedené ČR na území ostatních států OBSE

Ověřovací návštěvy na území ČR

83


Plnění Smlouvy o otevřeném nebi

Česká republika je podle S-ON povinna přijmout na svém území až čtyři pozorovací lety ročně. V roce 2009 provedla nad územím ČR dva pozorovací lety Ruská federace. Lety se uskutečnily v měsících květnu a srpnu z letiště v Pardubicích a v obou případech byl použit speciální letoun An-30B. Oficiálně oznámený let Ukrajiny nebyl do konce roku realizován.

Česká republika v roce 2009 naopak plánovala provedení dvou pozorovacích letů v zahra-ničí – a to nad Ukrajinou a nad Ruskou federací. Vzhledem k tomu, že ČR nevlastní pozorovací letoun, byl první let organizován společně se Španělskem, které poskytlo letoun C-130 Her-cules s kontejnerem POD vybaveným kamerami, a druhý s USA, jejich speciálem OC-135B. Pozorovací let České republiky a Španělska nad Ukrajinou byl úspěšně realizován. Další, spo-lečný let České republiky s USA nad Ruskou federací byl dvakrát opakován a nakonec nebylo z důvodu špatného počasí provedeno fotografování. Vyvolání a duplikaci speciálních leteckých filmů zabezpečili experti MO ČR a Španěl-ska ve fotolaboratořích v Pardubicích.

Během roku příslušníci resortu MO ČR také uskutečnili dvacet kontrol uzavře-ní krytů čidel tranzitujících pozorovacích letounů An-30B Ruské federace na letišti v Pardubicích. Při kontrolách nebyly zjiště-ny žádné nedostatky.

Dále byla rovněž organizována odbor-ná příprava nového personálu vzdušných sil, který se pak v průběhu roku 2009 po-dílel na plnění úkolů S-ON.

84

roČenKa 2009

Plnění Úmluvy o zákazu chemických zbraní

Přestože ozbrojené síly České republiky žádné chemické zbraně nevlastní, mezinárodní režim ÚZCHZ se vztahuje i na některé jejich objekty. Příslušníci OKO ŘeZA v součinnosti se specialisty Státního úřadu pro jadernou bezpečnost provedli v průběhu roku 2009 dvě kontroly útvarů dotčených ÚZCHZ a poskytli metodickou pomoc k přípravě objektů na přije-tí mezinárodní inspekce. Kontroly byly zaměřeny také na nakládání se zakázanými látkami.

Dále byly rovněž zpracovány a včas předány požadované údaje o výskytu sledovaných látek v objektech resortu MO ČR.

Další úkoly ve vojensko-bezpečnostní oblasti podle požadavků Ministerstva zahraničních věcí ČR a OBSE

V rámci pomoci České republiky ke stabilizaci bezpečnostní situace na Balkáně se pří-slušníci OKO ŘeZA podíleli podle požadavků OBSE na kontrole realizace opatření Dayton-ské mírové dohody jako asistenti v inspekčních a doprovodných týmech při vzájemných inspekcích států bývalé Jugoslávie.


23.–27. 3. 2009 společný pozorovací let Čr a Španělska nad Ukrajinou

31. 7. – 4. 8. 200926.–29. 10. 2009

opakovaný společný pozorovací let Čr a Usa nad ruskou federací – zrušeno v průběhu realizace z důvodu počasí

Pozorovací lety v zahraničí


11.–15. 5. 2009 Pozorovací mise ruské federace nad územím Čr

24.–28. 8. 2009 Pozorovací mise ruské federace nad územím Čr

Pozorovací lety nad územím ČR


1.– 5. 6. 2009 Příslušník oKo ŘeZa byl asistentem inspekčního týmu bosny a Hercegoviny při inspekci srbska

29. 6.–5. 7. 2009 Příslušník oKo ŘeZa byl asistentem inspekčního týmu Chorvatska při inspekci bosny a Hercegoviny

31. 8. – 4. 9. 2009 Příslušník oKo ŘeZa byl asistentem inspekčního týmu srbska při inspekci Chorvatska

26.–30. 10. 2009 Příslušník oKo ŘeZa byl asistentem doprovodného týmu bosny a Hercegoviny při inspekci srbska

Úkoly podle požadavků OBSE a Ministerstva zahraničních věcí ČR

85


ZAPOJENÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY DO ZAHRANIČNÍCH OPERACÍ

V souladu s usnesením vlády ČR (č. 100 ze dne 19. ledna 2009), se souhlasem Parlamen-tu ČR (na základě usnesení Poslanecké sněmovny PČR č. 985 ze dne 4. 2. 2009 a usnesení Senátu PČR č. 99 ze dne 28. 1. 2009), politicko-vojenskými ambicemi ČR a přijatými závazky se příslušníci Armády České republiky v roce 2009 zúčastnili těchto zahraničních operací: operace Joint Enterprise na území Kosova (mnohonárodní mírové síly KFOR); Výcvikové mise NATO v Iráku (NATO Training Mission in Iraq – NTM-I); mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (International Security Assistance

Force – ISAF) na území Afghánistánu, a to — kontingent AČR KAIA a CHJ (Kabul International Airport a chemická jednotka), — kontingent AČR PRT Lógar (provinční rekonstrukční tým), — kontingent AČR Uruzgán, — kontingent AČR Heli Unit (vrtulníková jednotka); operace sil Evropské unie v Čadu a ve Středoafrické republice (EUFOR TCHAD/RCA); protiteroristické operace Trvalá svoboda (Enduring Freedom); operace Multinational Force and Observers (MFO) na Sinajském poloostrově – na úze-

mí Egyptské arabské republiky; operace Baltic Air Policing (zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států)

na území Litvy; zastoupení AČR na operačním velitelství Evropské unie (EU Operational Headquarters)

v Ulmu ve Spolkové republice Německo; mise OSN UNOMIG (United Nations Observer Mission in Georgia) na území Gruzie; mise OSN MONUC (United Nations Mission DR Congo) na území Demokratické

republiky Kongo; mise OSN UNMIK (Interim Administration Mission in Kosovo) na území Kosova; mise OSN UNAMA (United Nations Assistance Mission in Afghanistan) na území

Afghánistánu.

Operace Joint Enterprise (Kosovo)

Česká republika byla do operace Joint Enterprise zapojena v roce 2009 kontingentem AČR KFOR v celkovém počtu do 411 osob. Kontingent AČR byl dislokován na základnách v prostorech Šajkovac a Lipljan a jeho hlavními prvky byly mechanizovaná rota a národní podpůrný prvek. V operaci postupně působily 14. a 15. kontingent AČR KFOR. Základ 14. kontingentu tvořil 151. ženijní prapor (ze se-stavy 15. ženijní brigády) a 15. kontingentu 131. smíšený dělostřelecký oddíl (ze sestavy 13. dělostřelecké brigády). Dále měla AČR své zastoupení na velitelství KFOR, na velitelství Mnohonárodního úkolového uskupení Střed (Multinational Task Force – Centre) a v jed-notkách MNTF (C).

86

roČenKa 2009

Prostor odpovědnosti kontingentu AČR KFOR má rozlohu více než 750 km2. K hlavním úkolům mechanizované roty patřilo monitorování 85 km dlouhé administrativní kosovsko-srbské hranice, zajištění bezpečnosti na této hranici, ochrana menšin a kulturních památek v prostoru odpovědnosti proti hrozbě útoků radikálních a extremistických skupin a obnova důvěry mezi etnickými skupinami. Příslušníci kontingentu také dohlíželi na bezpečnost v při-děleném prostoru odpovědnosti, včetně vytváření podmínek pro obnovu mírového soužití kosovských Srbů a Albánců, pomáhali humanitárním organizacím v jejich aktivitách a pod-porovali činnost příslušníků mise OSN na území Kosova (UNMIK). K dlouhodobým úkolům kontingentu patří rovněž monitorování činnosti Kosovského ochranného sboru (Kosovo Protection Corps – KPC), a to až do ukončení jeho činnosti. Průběžně je prováděn pravidel-ný společný výcvik s ostatními jednotkami v rámci MNTF (C).

Důležitou součástí kontingentu je také Styčný monitorovací tým (Liaison Monitoring Team – LMT) umístěný v Podujevu, který plní úkol styčného prvku mezi silami KFOR a občany a představiteli místní samosprávy a slouží ke zjišťování nálad a potřeb obyvatelstva.

Dále AČR ve prospěch MNTF (C) vyčleňovala záložní rotu v počtu do 106 osob, která byla v pohotovosti na území České republiky. Doba pohotovosti k vyslání byla stanovena na Č + 5 dnů. Záložní rota, jejíž základ tvořili od ledna do července 2009 příslušníci 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany a od července 2009 do února 2010 příslušníci 13. dělostřelecké brigády, plnila na žádost velitele MNTF (C) úkoly v prostoru nasazení od 29. 5. do 3. 7. 2009.

Kontingent AČR je předán do operační podřízenosti velitele KFOR bez národních ome-zení. Příslušníci AČR působili v MNTF (C) společně s kontingenty Finska, Švédska, Irska, Slovenské republiky a Lotyšska.

Funkci velitele 14. kontingentu AČR vykonával v období od ledna do července 2009 podplukovník Ing. Robert Bielený, velitelem mechanizované roty byl kapitán Ing. Jiří Ma-choň a záložní roty kapitán Bc. Vlastimil Jeník. Funkci velitele 15. kontingentu vykonával od července do listopadu 2009 podplukovník Ing. Jiří Kývala a od listopadu 2009 do února 2010 podplukovník Ing. Jan Cífka, velitelem mechanizované roty byl kapitán Ing. Vlastimil Urban a záložní roty kapitán Ing. Jan Morávek.

Výcviková mise NATO (Irák)

Do Výcvikové mise NATO na území Iráku (NTM-I) byli v roce 2009 vyslá-ni čtyři příslušníci AČR. Kontingent AČR byl dislokován v Bagdádu.

Hlavním úkolem NTM-I byl výcvik vybraných skupin velitelského sboru (důstojníci strategické a operační úrovně velení), pomoc při výstavbě vojenské akademie a Centra výcviku, vzdělávání a doktrín (Training, Education and Doctrine Centre – TEDC) a při budování a výstavbě bezpečnostních struktur v Iráku. Příslušníci AČR plnili zejména úkoly spojené s kontrolní a poradenskou činností.

Funkci velitele kontingentu vykonával plukovník gšt. Ing. Zbyněk Janečka. Koncem úno-ra příslušníci AČR svoji činnost na území Iráku ukončili a dne 27. 2. 2009 byli odsunuti zpět do České republiky.

87


Mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil – ISAF (Afghánistán)

Česká republika byla v průběhu roku 2009 zapojena do mise ISAF na úze-mí Afghánistánu čtyřmi kontingenty v celkovém počtu do 485 osob.

První kontingent AČR v počtu do 70 osob působil na mezinárodním letišti v Kábulu a skládal se z lehké chemické jednotky, Air OMLT (Air Operational Mentor and Liaison Team) a zastoupení AČR na velitelství sil ISAF a KAIA (Kabul International Airport).

V misi postupně působily 1. a 2. kontingent AČR KAIA a ChJ. Úkolem chemické jed-notky bylo poskytování chemického a radiačního průzkumu, odběr vzorků, jejich transport a vyhodnocení v mobilní laboratoři, posouzení radiační a chemické situace a následné va-rování vojsk i orgánů místní samosprávy a provedení dekontaminace osob jednotky v síle čety. Dále byla součástí kontingentu meteorologická skupina a řídící letového provozu. Me-teorologická skupina zajišťovala a organizovala meteorologické zabezpečení orgánů řízení letového provozu, poskytování hydrometeorologických informací a měření, pozorování a vyhodnocování základních meteorologických prvků a jevů. Air OMLT plnil úkoly výcviku příslušníků vzdušných sil Afghánské národní armády na vrtulnících Mi-24/35, které Afghá-nistánu darovala Česká republika.

Funkci velitele kontingentu vykonával v období od prosince 2008 do června 2009 pod-plukovník Ing. Pavel Jelínek, od června do prosince 2009 podplukovník Ing. Jiří Pluhař.

Druhý kontingent AČR v počtu do 275 osob působil v českém provinčním rekonstrukč-ním týmu (PRT) v provincii Lógar a byl dislokován na základně Shank u města Pol-e’-Alam. V misi postupně působily 3. a 4. kontingent AČR ISAF PRT Lógar.

88

roČenKa 2009

K hlavním úkolům kontingentu ISAF PRT patří:— zabezpečit dialog s guvernérem provincie Lógar a guvernéry jednotlivých distriktů, prová-

dět aktivity s cílem vybudovat důvěru u místních autorit a tím snížit riziko vzniku konfliktu; — monitorovat, hlásit, vyhodnocovat a provádět poradenskou činnost v aspektech poli-

tických, sociálních a bezpečnostních v těsné součinnosti s UNAMA, vedoucími národy reformy bezpečnostních sil (Security Sector Reform – SSR) a bilaterálními programy;

— podporovat činnost provinčních a koordinačních center (PKC), pomáhat jim v práci a zří-dit styčné prvky v jednotlivých PKC;

— napomáhat mezinárodní komunitě v procesu reformy a posílení civilní administrativy, včetně společného sdílení informací mezi vládními prvky a civilními agenturami;

— v případě žádosti a v rámci možností kontingentu všestranně podporovat humanitární a rekonstrukční aktivity;

— zabezpečit viditelnou přítomnost v provincii Lógar a monitorovat a vyhodnocovat zde vojenskou a civilní situaci.Funkci velitele kontingentu vykonával od úno-

ra do srpna 2009 podplukovník Ing. Petr Procház-ka, od srpna 2009 plukovník Ing. Milan Schulc.

Třetí kontingent AČR v počtu 63 osob půso-bil do dubna 2009 v provincii Uruzgán. Byl dis-lokován na základně v Deh Rawod a plnil úkoly spojené s ostrahou a ochranou základny nizozem-ského provinčního rekonstrukčního týmu. Kon-tingent ukončil plnění operačního úkolu dnem 31. 3. 2009 a během měsíce dubna byl odsunut zpět do České republiky.

Funkci velitele kontingentu vykonával kapitán Ing. Jiří Líbal.

Čtvrtý kontingent, který tvořila vrtulníková jed-notka, zahájil činnost na základně Sharana v provin-cii Paktika na konci října 2009, kdy byla do prostoru nasazení vyslána předsunutá skupina vrtulníkové jednotky. Během prosince 2009 a ledna 2010 před-sunutý tým následovaly hlavní síly kontingentu – létající a technický personál. V roce 2009 působilo v tomto kontingentu 77 osob, po doplnění v roce 2010 bude mít celkem 110 osob. Zahájení plnění operačního úkolu je plánováno na konec měsíce ledna 2010. Hlavním úkolem kontingentu bude za-bezpečení přepravních úkolů.

Velitelem předsunuté skupiny byl plukovník Ing. Josef Pospíšil, funkci velitele kontingentu vy-konával plukovník Ing. Petr Schwarz.

89


Operace EUFOR TCHAD/RCA (Čad/Středoafrická republika)

Operace sil Evropské unie v Čadu a ve Středoafrické republice (EUFOR TCHAD/RCA) se účastnili dva důstojníci AČR. První působil na operačním velitelství operace EU v Evropě (European Union Operational Headquarters – EU OHQ) v Mont Valérien v Paříži a druhý na velitelství sil EU v oblasti operace (European Union Force Headquarters – EU FHQ) v Čadu, ve městě N‘djamena.

Funkci velitele kontingentu vykonával major Ing. Josef Melichar. Dnem 31. 3. 2009 bylo působení AČR v této operaci ukončeno odsunem obou důstojníků zpět do České republiky.

Operace Trvalá svoboda (Afghánistán)

V protiteroristické operaci Trvalá svoboda (Operation Enduring Freedom – OEF) byla AČR zapojena kontingentem reprezentovaným 601. skupinou speciálních sil v počtu do 100 osob. V operaci postupně působily 2. a 3. kontingent speciálních sil.

Příslušníci AČR byli dislokováni na letišti v Kandaháru, odkud se přesouvali k plnění stanovených úkolů na předsunutou základnu. Základ kontingentu tvořily tři odřady spe-ciálního určení. K jeho hlavním úkolům patřilo zejména provádění speciálního průzkumu, tj. získávání informací o důležitých cílech, vyhledávání a lokalizace vybraných objektů zvláštní důležitosti a provádění úderných akcí malého rozsahu.

Funkci velitele kontingentu v roce 2009 vykonávali: od ledna do června plukovník Ing. Roman Kopřiva, od června do září plukovník Ing. Josef Kopecký a od září do prosince plukovník gšt. Ing. Milan Kovanda. Dnem 30. 11. 2009 ukončila jednotka plnění operačního úkolu a během měsíce prosince byla odsunuta zpět do České republiky.

Operace Multinational Force and Observers (Egyptská arabská republika)

Do operace Multinational Force and Observers (MFO) se AČR zapojila 16. 11. 2009 vysláním tří důstojníků. Všichni plnili úkoly na velitelství sil MFO, které je dislokováno na zá-kladně El Gorah v Egyptě.

Funkci velitele kontingentu vykonával podplukovník Mgr. Oto Klos.

Operace Baltic Air Policing (Litva)

V operaci Baltic Air Policing plnil úkoly v období od 1. 5. 2009 do 31. 8. 2009 kontingent AČR v počtu 75 osob se čtyřmi letouny JAS-39 C Gripen. Kontingent byl dislokován na zá-kladně Šiauliai v Litvě a jeho hlavním úkolem bylo střežení vzdušného prostoru (Air Policing – AP) tří pobaltských států – Litvy, Lotyšska a Estonska – jako součásti integrovaného systé-mu protivzdušné obrany NATO (NATO Integrated Air Defence System – NATINADS).

Funkci velitele kontingentu vykonával major Ing. Jaroslav Míka.

90

roČenKa 2009

Mise OSN Stát (oblast působení) Počet osob

UnoMiG Gruzie 5 (bez rotace)

MonUC Demokratická republika Kongo 3 (1 rotace)

UnMiK Kosovo 1 (1 rotace)

UnaMa afghánistán 1 (1 rotace)

Zastoupení AČR na operačním velitelství Evropské unie v Ulmu (SRN)

Na operačním velitelství Evropské unie v německém Ulmu, v rámci Response Forces Operations Command (RFOC) působil v období od 14. 4. 2009 do 22. 12. 2009 styčný tým AČR v počtu do pěti příslušníků, který měl za úkol připravit plánovací dokumentaci a ko-ordinovat případné nasazení česko-slovenského bojového uskupení Evropské unie – EU Battlegroup (CZ/SK EU BG).

Velitelem styčného týmu byl v období od 14. 4. do 31. 8. 2009 plukovník gšt. Ing. Mi-roslav Hlaváč a od 1. 9. do 22. 12. 2009 podplukovník Ing. Libor Grmela.

Hotovostní síly

Síly rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF)Pro potřeby 12. rotace NRF vyčleňovala AČR celkem 229 osob (jednotka pasivních

sledovacích systémů – 86, četa dekontaminace s velitelstvím roty – 70, chemická laboratoř a biodetekční tým – 20, národní podpůrný prvek – do 53). Pro 13. rotaci NRF byli vyčleněni tři příslušníci AČR, a to specialisté k vyhodnocování a poradenství v oblasti protichemické a protibiologické ochrany.

Bojové uskupení Evropské unie (EU Battlegroup – EU BG)Zapojení České republiky do EU BG vycházelo z usnesení vlády ze dne 27. 10. 2004

č. 1038, kterým vláda schválila přístup ČR k Evropské bezpečnostní a obranné politice. Pro EU BG bylo v období od 1. 7. do 31. 12. 2009 připraveno k nasazení společné česko-sloven-ské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG) s tím, že celkový počet nasazených příslušníků AČR nepřesáhne 1 800 osob. V tomto uskupení zastávala Česká republika roli vedoucího národa s participací příslušníků Ozbrojených sil Slovenské republiky.

Zastoupení vojenských pozorovatelů AČR v misích OSN

V roce 2009 vojenští pozorovatelé AČR působili ve čtyřech misích OSN. Celkově se v těchto misích ve funkcích vojenských pozorovatelů vystřídalo 15 osob.

91

PERSONÁLNÍ OBLASTV roce 2009 pokračovala obměna, doplňování a příprava profesionálního sboru útvarů

a zařízení ozbrojených sil České republiky.Z důvodu restrikcí rozpočtu kapitoly Ministerstva obrany v roce 2010 a rozpočtového

výhledu pro léta 2011 a 2012 byla od poloviny roku 2009 prvořadá pozornost soustředě-na na zabezpečení úkolů spojených se snižováním počtů vojáků z povolání a občanských zaměstnanců resortu. Na základě rozhodnutí ministra obrany č. j. 18-61/2009/DP-7542 ze dne 16. 7. 2009 bylo ke dni 31. 12. 2009 zrušeno celkem 4 459 systemizovaných míst, z toho pro vojáky z povolání 3 008 a pro občanské zaměstnance 1 451.

HLAVNÍ KONCEPČNÍ A ŘÍDÍCÍ DOKUMENTY V OBLASTI PERSONALISTIKY RESORTU MO V ROCE 2009

Právní předpisy

Rozhodujícím dokumentem v oblasti personalistiky byla v roce 2009 novela zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, vydaná dne 27. 8. 2009 ve Sbírce zákonů jako zákon č. 272/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odmě-ně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizačních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů.

Tato novela mění nebo zcela nově upravuje následující instituty:— do podmínek pro povolání do služebního poměru bylo zapracováno ustanovení, které

přispěje k omezení pronikání extremismu do ozbrojených sil ČR;— nově se upravují vojenské hodnosti a složení hodnostních sborů; úprava vychází z nor-

my STANAG 2116 a je slučitelná s hodnostní strukturou ozbrojených sil států NATO;— na základě potřeby upravit specifika průběhu služby vojáků v zahraničních operacích

se nově zavádí a definuje pojem „úkolové uskupení“, včetně stanovení práv a povinnos-tí jeho velitele;

— na základě usnesení vlády ze dne 19. 2. 1999 č. 125 bylo do zákona doplněno ustano-vení o protikorupčních opatřeních;

— nově se zavádí institut „mimořádná rehabilitace“ v trvání 14 kalendářních dnů; mimo-řádná rehabilitace může být udělena vojákovi z povolání na základě jeho žádosti, jestliže sloužil v zahraniční operaci nejméně 90 dnů vcelku;

— na výši 240 000 Kč se zvyšuje částka jednorázového odškodnění pozůstalých;

PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR

92

roČenKa 2009

— v případech, kdy je proti vojákovi z povolání ke dni zániku služebního poměru uplynutím stanovené doby nebo ke dni propuštění ze služebního poměru na základě jeho žádosti vedeno trestní řízení pro úmyslný trestný čin, se bude řízení o dávce výsluhových nále-žitostí zahajovat až po pravomocném rozhodnutí soudu;

— v řízení ve věcech služebního poměru se ve stanovených případech rozhoduje podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů; zákon nově upravuje řešení žádostí a stížností vojáků z povolání.Účinnost zákona č. 272/2009 Sb. je rozdělena do tří částí. Většina ustanovení tohoto

zákona nabyla účinnosti dnem 1. 10. 2009, změna trestního řádu nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2010 a ustanovení, která se týkají změny vojenských hodností včetně hodnostních příplatků, nabudou účinnosti až dnem 1. 1. 2011.

K realizaci novely zákona č. 221/1999 Sb. byly také vydány dvě vyhlášky: vyhláška č. 413/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 454/2002 Sb., kterou se stanoví

doklady pro výběr, postup při výběru a vzor osobního dotazníku uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povolání;

vyhláška č. 414/2009 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků, která nahradila vyhláš-ku č. 262/1999 Sb., o postupu při služebním hodnocení vojáků z povolání a jeho hlediscích.Obě vyhlášky nabyly účinnosti dne 1. 12. 2009.

Vnitřní předpisy

V roce 2009 byly novelizovány nebo nově zpracovány tyto vnitřní předpisy (rozkazy ministra obrany – RMO, normativní výnosy Ministerstva obrany – NVMO): RMO č. 36/2002 – Průběh služby vojáků z povolání; RMO č. 39/2003 – Zásady pro tvorbu a čerpání fondu kulturních a sociálních potřeb; RMO č. 44/2006 – Vnitřní platový předpis pro vojáky z povolání; RMO č. 19/2007 – Zásady pro porovnání dosaženého vzdělání ve vojenských kariéro-

vých kurzech vojáků z povolání; RMO č. 23/2007 – Organizační struktura Ministerstva obrany a podřízenost subjektů,

které řídí Ministerstvo obrany; RMO č. 20/2008 – Jmenování občanských zaměstnanců na vedoucí pracovní místa

v resortu Ministerstva obrany; RMO č. 23/2008 – Působnost služebních orgánů v personální práci; RMO č. 41/2008 – Zřízení personální rady; RMO č. 7/2009 – Vyčleňování vojáků z povolání a občanských zaměstnanců v resortu

Ministerstva obrany k plnění úkolů bojové a mobilizační pohotovosti; RMO č. 22/2009 – Vojenská resortní vyznamenání; RMO č. 26/2009 – Nemocenské pojištění vojáků z povolání v působnosti Minister-

stva obrany; RMO č. 34/2009 – O přechodném řízení Ředitelství personální podpory a působnosti

v personální práci;

93


NVMO č. 17/2009 – Postup při personální práci s osobami, které nesplňují podmínky přístupu k utajovaným informacím.

Kromě toho bylo vydáno 8 doplňků (18. až 25. doplněk) k Prozatímnímu�organizač-nímu�řádu.

NÁBOR VOJENSKÝCH PROFESIONÁLŮ V ROCE 2009

Rekrutační cíl pro přímý nábor k vojenským útvarům a zařízením AČR byl v roce 2009 stanoven na 1 150 osob. Celkově bylo vybráno a zařazeno na volná systemizovaná místa 847 osob, z toho 89 žen, což je 73,7 % rekrutačního cíle pro přímý nábor (dnem 20. 5. 2009 byl nábor pozastaven). Věkový průměr uchazečů povolaných do služebního poměru byl 26,7 let.

Počet nově povolaných vojáků do služebního poměru podle hodnostních sborů

Hodnostní sbor Počet nově povolaných vojáků – z toho žen

Důstojníci 44 10

Praporčíci 42 9

rotmistři 761 70

CELKEM 847 89

Úroveň dosaženého vzdělání nově povolaných vojáků v kategorii rotmistrovského sboru

Dosažené vzdělání Počet nově povolaných vojáků – v procentech

vysokoškolské 44 5,8 %

vyšší odborné 14 1,8 %

střední s maturitní zkouškou 350 46,0 %

střední 353 46,4 %

94

roČenKa 2009

REKVALIFIKACE VOJÁKŮ Z POVOLÁNÍ PŘED ZÁNIKEM SLUŽEBNÍHO POMĚRU V ROCE 2009

Přijaté žádosti o umožnění rekvalifikace v roce 2009 722

realizováno 558

nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.) 164

Realizováno v oborech

Příprava k podnikání 199

Profesní rekvalifikace pro zaměstnance (ekonomické obory) 82

rozšíření kvalifikace ve znalosti výpočetní techniky 89

Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání 188

200

150

100

50

0

Příprava k podnikáníProfesní rekvalifikace (ekonomické obory) rozšíření kvalifikace ve výpočetní techniceProfesní rekvalifikace

PŘEHLED O VÝVOJI SKUTEČNÝCH POČTŮ A SLOŽENÍ HODNOSTNÍCH SBORŮ OSOB V RESORTU MO V LETECH 2005 AŽ 2009

2005 32 2 679 4 111 6 641 7 834 843 490 480 23 110 14 971 38 081

2006 32 2 674 4 162 6 834 8 977 612 337 601 24 229 13 358 37 587

2007 26 2 589 4 022 7 206 8 619 626 571 676 24 334 11 946 36 280

2008 25 2 464 3 795 7 363 8 486 701 640 629 24 103 10 575 34 678

2009 20 2 286 3 524 6 969 8 683 791 128 166 22 567 8 775 31 342

rok

Gene

rálov

é

vyšš

í dů

stojní

ci

nižš

í dů

stojní

ci

Prap

orčíc

i

rotm

istři

Čeka

telé

důsto

jníci

ostat

ní stu

denti

vo

jensk

ých š

kol v

e slu

žebn

ím po

měru

Disp

ozice

vojác

i z p

ovolá

ní

obča

nští

zamě

stnan

ci

Celke

m re

sort

Mo

Zdroj�dat:�Informační�systém�o�službě�a�personálu�k�14.�1.�2010.Poznámka:�Počty�osob�jsou�uvedeny�bez�zakryté�části�Vojenského�zpravodajství.

Složení hodnostních sborů v resortu MO v letech 2005 až 2009

24 10322 567

34 67831 342

40 000

30 000

20 000

10 000

0

23 110 24 229 24 334

14 971 13 358 11 946 10 5758 775

38 081 37 587 36 280

2005 2006 2007 2008 2009

Počet

vojáci z povoláníobčanští zaměstnanciCelkem resort Mo

95


VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MO ČRVe vojenských školách pokračovala příprava

personálu resortu MO ke splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů se zaměřením na zvý-šení kvality vzdělávání ve všech akreditovaných studijních a vzdělávacích programech a v kariéro-vých kurzech realizovaných ve vojenských školách podle požadavků a potřeb resortu MO.

V současnosti zabezpečují vzdělávání a přípravu personálu resortu MO Univerzita obrany (UO), Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy (VO FTVS UK) a Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola Ministerstva obrany v Moravské Třebové (VSŠ a VOŠ MO). Profesní odbornou přípravu realizuje resortní škola – Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) ve Vyškově.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÝCH ŠKOL A VZDĚLÁVACÍCH ZAŘÍZENÍ V ROCE 2009

*�Byl�zrušen�k�31.�12.�2009

voJensKÉ vysoKÉ ŠKoLy voJensKÉ stŘeDnÍ ŠKoLy

Univerzita obrany (brno)

Fakulta ekonomiky a managementu

Fakulta vojenských technologií

Fakulta vojenského zdravotnictví (Hradec Králové)

Ústav strategických a obranných studií*

Ústav ochrany proti zbraním hromadného ničení (vyškov)

vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy

(Praha)

vojenská střední škola a vyšší odborná škola Mo

v Moravské třebové

voJensKÁ resortnÍ ZaŘÍZenÍ

Školicí a vzdělávací středisko Mo v Choceradech

velitelství výcviku – vojenská akademie vyškov

Ústav jazykové přípravyvyškov

96

roČenKa 2009

V souvislosti s redukcí personálu byly k 31. 12. 2009 provedeny organizační změny ze-jména na Univerzitě obrany (UO), u níž byl zrušen Ústav strategických a obranných studií. Část jeho působností byla převedena do nově vytvořené katedry celoživotního vzdělávání Fakulty ekonomiky a managementu UO. Stejně jako v předchozím roce mohli absolventi bakalářských studijních programů pokračovat v navazujícím magisterském studiu bez nut-nosti praxe u vojsk. Veškeré rozvojové kroky v přípravě důstojníků vycházely z požadavků resortu MO a platných právních a vnitřních předpisů.

Během roku pokračovalo vysílání studentů a pedagogických pracovníků Univerzity obrany na zahraniční stáže v rámci mezinárodního programu Erasmus. Ke zjednodušení a zefektivnění této vzdělávací aktivity bylo jejich vysílání do zahraničí převedeno z působ-nosti ředitele Ředitelství personální podpory (ŘePP) do působnosti rektora – velitele UO.

Dílčí změny v organizační struktuře byly na konci roku 2009 provedeny i na VSŠ a VOŠ MO v Moravské Třebové. Podle požadavku resortu MO škola také zahájila ve školním roce 2009/2010 vedle stávajících programů studium v novém vzdělávacím programu�Mechanik�elektronik.

I nadále byla v roce 2009 rozvíjena spolupráce při koordinaci přípravy vojenských pro-fesionálů se strategickými spojenci, zejména se státy Visegrádské skupiny, a dalšími zeměmi. V rámci rozvoje vzájemné spolupráce při vzdělávání vojáků z povolání a občanských zaměst-nanců mezi ministerstvy obrany České republiky a Slovenské republiky proběhla výměna zkušeností z jazykové a odborné přípravy v kurzech.

97


Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2008/2009

ŠKOLA

Prezenční studium Kombinované studium Prez + KombS

UNIVERZITA OBRANY

Fakulta ekonomiky a managementu 57 5 0 25 87 26 64 8 0 98 185 20

Fakulta vojenských technologií 62 18 1 1 82 3 0 1 0 4 86 9

Fakulta vojenského zdravotnictví 3 17 0 1 21 0 0 5 0 5 26 11

Celkem Univerzita obrany 122 40 1 27 190 29 64 14 0 107 297 40

Vojenský obor při FTVS UK 1 5 0 0 6 3 9 0 0 12 18 0

CELKEM absolventů VVŠ 123 45 1 27 196 32 73 14 0 119 315 40

baka

lářs

ké –

voj

ensk

é

Mag

iste

rské

– v

ojen

ské

Dokt

orsk

é –

voje

nské

Civi

lní s

tudi

um

CELK

EM

baka

lářs

ké –

voj

ensk

é

Mag

iste

rské

– v

ojen

ské

Dokt

orsk

é –

voje

nské

Civi

lní s

tudi

um

CELK

EM

CELK

EM

Z to

ho ž

en u

voj

ensk

ého

prez

enčn

ího

stud

ia

Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2008/2009

ŠKOLA

Prezenční studium Kombinované studium Prez + KombS

vojenská střední škola a vyšší odborná škola Mo v Moravské třebové

47 20 31 1 78

Čtyř

leté

stu

dium

Z to

ho ž

en

tříle

té s

tudi

um

Z to

ho ž

en

CELK

EM

V akademickém/školním roce 2008/2009 úspěšně ukončilo studium na vojenských ško-lách celkem 393 absolventů, z toho 315 studium vysokoškolské a 78 středoškolské. Podrob-nější přehled o počtech absolventů je uveden v následujících tabulkách.

98

roČenKa 2009

JAZYKOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ

Jazykové vzdělávání bylo systematicky poskytováno vojákům z povolání, občanským zaměstnancům i žákům a studentům vojenských škol s cílem dosáhnout úrovně jazyko-vé způsobilosti v angličtině či jiném cizím jazyce požadované pro výkon služebních nebo pracovních činností na vybraných systemizovaných místech v resortu MO. Uskutečňovalo se buď v organizačních celcích resortu MO, zejména v resortních jazykových vzdělávacích zařízeních – v Ústavu jazykové přípravy (ÚJP) ve Vyškově a ve Školicím a vzdělávacím středisku Ministerstva obrany v Choceradech, nebo ve vojenských školách. Případně bylo realizováno formou nákupu služeb od vzdělávacích zařízení v České republice a v za-hraničí.

Výsledky jazykového vzdělávání v roce 2009

Ke dni 30. 11. 2009 pracovalo v resortu MO 11 537 držitelů osvědčení o složení zkoušky z anglického jazyka podle normy STANAG 6001 na úrovni Standardized Language Profile (SLP) 1 až 4. Podrobnější přehled počtů zaměstnanců resortu MO, kteří získali osvědčení o složení zkoušky podle normy STANAG 6001 z cizího jazyka, je uveden v následující tabulce.

JAZYK

Dosažená úroveň jazykového vzdělání podle normy STANAG 6001

SLP 1 SLP 2 SLP 3 SLP 4 CELKEM

angličtina 5 717 4 414 1 387 19 11 537

albánština 12 22 - - 34

arabština 18 2 - - 20

Čínština 1 - - - 1

Francouzština 195 174 70 1 440

italština 6 8 2 - 16

Maďarština 1 50 16 - 67

němčina 726 347 69 9 1 151

Pašto (pachto, paštština)

8 - - - 8

Perština 8 - - - 8

Polština 1 25 21 - 47

rumunština - 1 - - 1

ruština 306 206 22 - 534

srbština 2 19 - - 21

Španělština 21 14 6 1 42

99


Přehled jazykových kurzů a počet posluchačů

V roce 2009 Ředitelství personální podpory zřídilo (v souladu s RMO� číslo� 1/2007��–�Jazykové�vzdělávání�zaměstnanců�v�resortu�Ministerstva�obrany) celkem 113 kurzů ang-lického jazyka a 16 kurzů ostatních cizích jazyků. Do těchto kurzů bylo vysláno 2 047 osob, z toho do kurzů anglického jazyka 1 931 a do kurzů ostatních cizích jazyků 116. Rozdělení kurzů podle jejich typu a počtu posluchačů je uvedeno v následující tabulce.

KURZY ANGLICKÉHO JAZYKA

Typ kurzu Počet kurzů Počet vyslaných osob

integrovaný 24 544

intenzivní 42 787

Zdokonalovací 23 388

Kombinovaný 5 61

Kurz pro praporčíky 2 15

vojensko-lékařský 1 14

Kurz do struktur nato 7 36

Letecká frazeologie 5 46

vojenská odborná terminologie 4 40

CELKEM 113 1 931

KURZY OSTATNÍCH CIZÍCH JAZYKŮ

Jazyk Počet kurzů Počet vyslaných osob

arabský jazyk 1 4

Francouzský jazyk 10 80

Francouzský jazyk – individuální výuka

1 1

německý jazyk 2 12

ruský jazyk 1 9

Pašto 1 10

CELKEM 16 116

100

roČenKa 2009

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VOJENSKÉHO ŠKOLSTVÍ

Rektor – velitel Univerzity obranyprofesor Ing. Rudolf URBAN, CSc.

Zástupce rektora plukovník gšt. Ing. Josef TROJAN

Prorektor pro rozvoj plukovník prof. Ing. Bohuslav PŘIKRYL, Ph.D.

Prorektor pro vnější vztahy plukovník Ing. Jaroslav PRŮCHA

Prorektor pro vědeckou činnost plukovník doc. Ing. Martin MACKO, CSc.

Prorektor pro studijní a pedagogickou činnost profesor RNDr. Zdeněk ZEMÁNEK, CSc.

Kvestor plukovník Ing. Jiří DUREC

Děkan Fakulty ekonomiky a managementu plukovník Ing. Miroslav ŠUHAJ, Ph.D.

Děkan Fakulty vojenských technologií plukovník prof. Ing. Zdeněk VINTR, CSc.

Děkan Fakulty vojenského zdravotnictví (Hradec Králové)plukovník prof. MUDr. Roman PRYMULA, Ph.D., CSc.plukovník doc. MUDr. Roman CHLÍBEK, Ph.D. od 1. 9. 2009

Náčelník Vojenského oboru při FTVS Univerzity Karlovyplukovník PaedDr. Lubomír PŘÍVĚTIVÝ, CSc.

Velitel Vojenské střední školy a Vyšší odborné školy MO (Moravská Třebová)plukovník Ing. Jiří KOPEČNÝplukovník Ing. Vojtěch NĚMEČEK, Ph.D. od 1. 8. 2009

Náčelník Školicího a vzdělávacího střediska MO (Chocerady)plukovník Ing. Pavel VOBŮRKA

Velitel Velitelství výcviku – Vojenské akademie Vyškov plukovník gšt. Ing. Jaromír Zůna, MSc.

Ředitel Ústavu jazykové přípravy Vyškovplukovník Mgr. Ladislav CHALOUPSKÝ, Ph.D.

101

Armáda České republiky (AČR) je hlavní složkou ozbrojených sil České republiky, hlav-ním subjektem realizace jejích obranných cílů. Od 1. 1. 2005 je plně profesionální armádou, která se připravuje k tomu, aby byla schopna samostatně nebo s alianční podporou účinně reagovat na všechny hrozby vojenského i nevojenského charakteru.

V souladu s členstvím České republiky v Severoatlantické alianci (od 12. března 1999) je AČR zapojena do integrované vojenské struktury NATO, do systémů obranného, operační-ho a civilního nouzového plánování, do procedurálních a organizačních aspektů jaderných konzultací a do společných cvičení a operací.

Vycvičenými, mobilními a logisticky soběstačnými silami se rovněž podílí na mírových operacích mezinárodního společenství (OSN, OBSE, MFO, EU a další).

ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

102

roČenKa 2009

104.�zabpr�� –�104.�zabezpečovací�prapor�14.�blogp� –�14.�brigáda�logistické�podpory�141.�záspr� –�141.�zásobovací�prapor142.�propr� –�142.�prapor�oprav15.�žb� –�15.�ženijní�brigáda�151.�žpr� –�151.�ženijní�prapor152.�žpr� –�152.�ženijní�prapor153.�žpr� –�153.�ženijní�praporszr�(2x)� –�samostatná�záchranná�rota�31.�brchbo� –�31.�brigáda�radiační,�chemické�a�biologické�ochrany�311.�prrchbo� –�311.�prapor�radiační,�chemické�a�biologické�ochrany312.�prrchbo� –�312.�prapor�radiační,�chemické�a�biologické�ochrany314.�CVZHN� –�314.�centrum�výstrahy�zbraní�hromadného�ničení53.�bPSEB� –�53.�brigáda�pasivních�systémů�a�elektronického�boje�531.�prPS� –�531.�prapor�pasivních�systémů532.�prEB� –�532.�prapor�elektronického�boje

Výcvikové útvary a zařízeníVeV-VA� –�Velitelství�výcviku�–�Vojenská�akademieCSTT� –�Centrum�simulačních�a�trenažérových�technologií�Przab� –�Prapor�zabezpečeníSOVZ�(4x)� –��středisko�obsluhy�výcvikového�zařízení��

(Brdy,�Boletice,�Hradiště,�Libavá)

Velitelství společných sil (VeSpS)

Pozemní síly (PozS)4.�brn� –�4.�brigáda�rychlého�nasazení�41.�mpr� –�41.�mechanizovaný�prapor42.�mpr� –�42.�mechanizovaný�prapor43.�vmpr� –�43.�výsadkový�mechanizovaný�prapor44.�lmopr� –�44.�lehký�motorizovaný�prapor7.�mb� –�7.�mechanizovaná�brigáda�71.�mpr� –�71.�mechanizovaný�prapor72.�mpr� –�72.�mechanizovaný�prapor73.�tpr� –�73.�tankový�prapor74.�lmopr� –�74.�lehký�motorizovaný�prapor13.�db� –�13.�dělostřelecká�brigáda�131.�smdo� –�131.�smíšený�dělostřelecký�oddíl132.�smdo� –�132.�smíšený�dělostřelecký�oddíl102.�pzpr� –�102.�průzkumný�prapor��Vzdušné síly (VzS)21.�zTL� –�21.�základna�taktického�letectva�22.�zL� –�22.�základna�letectva�23.�zVrL� –�23.�základna�vrtulníkového�letectva�24.�zDL� –�24.�základna�dopravního�letectva�25.�plrb� –�25.�protiletadlová�raketová�brigáda�26.�bVŘPz� –�26.�brigáda�velení,�řízení�a�průzkumuSpráva�letiště�Pardubice

Podpůrný komplet společných sil101.�spojpr� –�101.�spojovací�prapor�103.�stř.�CIMIC/PSYOPS�� –��103.�středisko�civilně-vojenských�operací�a�psychologických�operací�

PŘEHLED ZKRATEK VOJENSKÝCH ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ SPOLEČNÝCH SIL

SPOLEČNÉ SÍLYSpolečné síly (SpS) jsou určeny k zajištění vytváření, přípravy, rotace a rozpouštění úkolo-

vých uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území České republiky i mimo ně a k plnění dalších úkolů na teritoriu ČR, které jsou stanoveny zákony.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SPOLEČNÝCH SIL

sovZbrdy

sovZHradiště

sovZLibavá

velitelství společných silPozemní síly vzdušné síly Podpůrný komplet společných sil

14. blogp 15. žb 31. brchbo 53. bPseb4. brn 7. mb 13. db 102. pzpr

41. mpr

42. mpr

43. vmpr

44. imopr

71. mpr

72. mpr

73. tpr

74. lmopr

131. smdo

132. smdo

21. ztL

22. zL

23. zvrL

24. zDL

25. plrb

26. bvŘPz

správa letiště

Pardubice

141. záspr

142. propr

151. žpr

152. žpr

153. žpr

szr

szr

311. prrchbo

312. prrchbo

314. CvZHn

531. prPs

532. preb

101. spojpr

103. stř. CiMiC/PsyoPs

104. zabpr

výcvikové útvary a zařízení

Przab

Cstt

sovZboletice

vev-va

(k�31.�12.�2009)

103



V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly v roce 2009 ve společ-ných silách (k 31. 12. 2009) reorganizovány: – 26. brigáda velení, řízení a průzkumu, – Velitelství výcviku – Vojenská akademie, – Prapor zabezpečení Vyškov, – střediska obsluhy výcvikového zařízení Boletice, Hradiště, Brdy, Libavá; zvýšeny počty osob: – 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany, – 24. základny dopravního letectva, – Velitelství výcviku – Vojenská akademie; sníženy počty osob: – 53. brigády pasivních systémů a elektronického boje, – 151. ženijního praporu, – 311. praporu radiační, chemické a biologické ochrany, – 312. praporu radiační, chemické a biologické ochrany, – 21. základny taktického letectva, – 22. základny letectva, – 23. základny vrtulníkového letectva, – 24. základny dopravního letectva, – 25. protiletadlové raketové brigády, – 26. brigády velení, řízení a průzkumu, – středisek obsluhy výcvikového zařízení (SOVZ Boletice, SOVZ Hradiště, SOVZ Brdy,

SOVZ Libavá); redislokován: – 531. prapor pasivních systémů z posádky České Budějovice do posádky Tábor.

Přehled organizačních, mobilizačních a dislokačních opatření ve společných silách v roce 2009

Opatření PozS VzS Podpůrný komplet SpS

Výcvikové útvary

a zařízení

Celkem opatření

reorganizace 1 8 9

Zvýšení počtu osob 1 1 1 3

snížení počtu osob 9 3 4 16

redislokace 1 1

Celkem opatření 11 5 13 29

104

roČenKa 2009

VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL

Vnitřní struktura Velitelství společných sil (k�31.�12.�2009)

odbor personalistiky

odbor logistiky vzs

Finanční odbor

odbor zabezpečení

odbor logistiky

Pozs

oddělení zdravotnického a veterinárního

zabezpečení

Zástupce velitele

osobní štábZástupce velitele – velitel Pozs

Zástupce velitele – velitel vzs

náčelník štábu

Zástupce náčelníka štábu

Zpravodajský odbor

odbor plánování

odbor bojové přípravy

Pozs

inspektorát bezpečnosti letů

Zástupce náčelníka štábu

operační odbor

odbor Kis

odborbojové přípravy

vzs

velitel sps

K 1. 1. 2009 se Velitelství společných sil (VeSpS) reorganizovalo na novou organizační strukturu při zachování původních počtů osob z roku 2008. V rámci těchto organizačních změn byly ve velení a štábu VeSpS zrušeny: – inspektorát, – sekce operační a bojové přípravy, – sekce podpory, – ekonomický odbor; vytvořeny: – inspektorát bezpečnosti letů, – operační odbor, – odbor logistiky pozemních sil, – odbor logistiky vzdušných sil, – odbor bojové přípravy pozemních sil, – odbor bojové přípravy vzdušných sil, – finanční odbor, – oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení.

105


Hlavní úkoly Velitelství společných sil v roce 2009

Zdokonalit mechanismy plánování, dosáhnout zdokonalení procesů obranného pláno-vání s důrazem na propojení věcného a finančního plánování a efektivního využívání zdrojů.

Kontrolní činností získat podklady pro kvalitní rozhodovací proces řídících orgánů všech stupňů, vytvořit podmínky pro systémová opatření k odstranění zjištěných nedostatků a působit preventivně proti jejich opakovanému vzniku.

V souladu s Koncepcí�rozvoje�AČR pokračovat ve výstavbě sil s důrazem na plnění úkolů stanovených Transformací�resortu�Ministerstva�obrany�ČR a deklarovanými závazky k pl-nění cílů výstavby nasaditelných sil NATO FG 2008.

Udržovat a nadále rozvíjet schopnosti společných sil v souladu s Plánem�připravenosti�útvarů�(jednotek,�prvků)�nasaditelných�a�částečně�nasaditelných.

Splnit stanovené úkoly přípravy a tím zabezpečit operační nasazení jednotek vyčleňova-ných pro česko-slovenské bojové uskupení EU (Czech-Slovak European Union Battle-group – CZ/SK EU BG) a jednotek předurčených pro nasazení do operací v zahraničí.

V souladu s dlouhodobým Záměrem rotací v zahraničních operacích zabezpečit výstav-bu, přípravu a vyslání stanovených jednotek s důrazem na přípravu jednotek do operací s vyšší mírou rizika (ISAF).

Splnit úkoly vyplývající z nařízení velitele SpS pro zpravodajskou činnost, vedení průzku-mu a elektronického boje na rok 2009.

Zvyšovat schopnosti vedení průzkumu a elektronického boje k podpoře vytvářených úkolových uskupení ve všech druzích bojové činnosti.

Zajistit podporu systémů velení a řízení prostředky geografické a hydrometeorologické podpory, včetně zabezpečení pohotovosti vyčleněných mobilních a přemístitelných pro-středků.

Zkvalitnit prevenci v oblasti drogové kriminality, ochrany zbraní, munice, trhavin, che-mikálií a jiného zájmového materiálu. K tomu provádět nenadálou kontrolní činnost v součinnosti s orgány Vojenské policie.

Splnit personální opatření k dosažení a udržení stanovené naplněnosti personálu SpS se zaměřením na jednotky (prvky) a útvary brigádního úkolového uskupení na bázi 4. brn a 7. mb, doplnit a stabilizovat personál u nově vzniklých útvarů v souladu s dru-hým krokem reformy AČR.

Pokračovat v implementaci projektů v rámci bezpečnostních investic NATO a v přezbro-jení útvarů SpS na novou kolovou techniku.

Pokračovat v rozvoji perspektivních míst stálé dislokace útvarů a zařízení společných sil v souladu s druhým krokem reformy.

Dosáhnout požadované úrovně logistické podpory jednotek vyčleňovaných pro jednot-livá brigádní úkolová uskupení, pokračovat v budování efektivního systému všestranné logistické a zdravotnické podpory útvarů a svazků SpS.

Zabezpečit provoz letecké techniky při výcviku, v pohotovostním systému a při nasazení v zahraničních misích.

106

roČenKa 2009

Zabezpečit připravenost sil a prostředků komunikačních a informačních systémů (KIS) k podpoře stanoveného systému velení a řízení, splnit úkoly v rámci přípravy a operač-ního nasazení vojsk.

Zabezpečit dodržování zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, souvisejících vyhlášek Národního bezpečnostního úřadu (NBÚ) a interních normativních aktů (INA) bezpečnostního ředitele MO.

107


HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL

Velitel společných sil generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO

Zástupce velitele společných sil neobsazeno

Zástupce velitele – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Miroslav ŽIŽKA

Zástupce velitele – velitel vzdušných silgenerálmajor Ing. Ladislav MINAŘÍK do 28. 2. 2009brigádní generál Ing. Jiří VERNER od 1. 3. 2009

Náčelník osobního štábu velení Velitelství společných sil (VeSpS)podplukovnice Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ do 31. 3. 2009podplukovník Ing. Viktor ANDERS od 1. 4. 2009

Vrchní praporčík osobního štábu velení VeSpS nadpraporčík Ing. Marcel FIURY

Náčelník štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Bedřich VACULÍK

Zástupce náčelníka štábu VeSpSplukovník gšt. Ing. Jozef ŠEMELÁK do 30. 12. 2009neobsazeno od 31. 12. 2009

Zástupce náčelníka štábu VeSpSplukovník gšt. Ing. Karol ŠMEHIL

Náčelník odboru personalistiky štábu VeSpSplukovník gšt. Ing. Alois KADLČÍK

Náčelník zpravodajského odboru štábu VeSpS plukovník Ing. Július KOVÁČIK

Náčelník operačního odboru štábu VeSpS podplukovník Ing. Libor GRMELA

108

roČenKa 2009

Náčelník odboru logistiky pozemních sil štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Alexandr FIALA do 31. 8. 2009neobsazeno od 1. 9. 2009 do 11. 12. 2009plukovník Ing. Jaroslav SCHÖN od 12. 12. 2009

Náčelník odboru logistiky vzdušných sil štábu VeSpS plukovník Ing. Lubomír KONEČNÝ

Náčelník odboru plánování štábu VeSpS plukovník Ing. Jindřich STANĚK

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Petr PECINA

Náčelník odboru bojové přípravy pozemních sil štábu VeSpS plukovník gšt. Ing. Miroslav HLAVÁČ

Náčelník odboru bojové přípravy vzdušných sil štábu VeSpS podplukovník Ing. Petr HROMEK

Náčelník finančního odboru štábu VeSpS plukovník Ing. Zdeněk ZBOŘIL, Ph.D.

Náčelník odboru zabezpečení štábu VeSpS plukovník Ing. Jaroslav KUCHAŘ do 30. 12. 2009neobsazeno od 31. 12. 2009

Náčelník oddělení zdravotnického a veterinárního zabezpečení štábu VeSpS podplukovník MUDr. Miroslav LASTIČ

109


POZEMNÍ SÍLYPozemní síly (PozS) jsou určeny k vedení obranné a útočné bojové činnosti, k ochraně

komunikací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, k monitorování situace v přiděleném prostoru, k udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích mimo území státu, k posílení ochrany státní hra-nice, ke střežení důležitých objektů na území České republiky, k plnění úkolů ve prospěch Policie ČR i úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním a aliančním rozsahu.

Organizační struktura pozemních sil (k�31.�12.�2009)

4. brigáda rychlého nasazení

41. mechanizovaný prapor


43. výsadkový mechanizovaný

prapor

44. lehký motorizovaný

prapor

7. mechanizovaná brigáda



73. tankový prapor

74. lehký motorizovaný

prapor

13. dělostřelecká brigáda

131. smíšený dělostřelecký

oddíl

132. smíšený dělostřelecký

oddíl

102. průzkumný prapor

Pozemní síly

Během roku 2009 se v rámci pozemních sil neuskutečnily žádné organizační ani dislo-kační změny.

110

roČenKa 2009

Hlavní úkoly pozemních sil v roce 2009

Splnit stanovené úkoly přípravy a tím zabezpečit operační nasazení jednotek vyčleňova-ných pro česko-slovenské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG) a jednotek předurčených pro nasazení do operací v zahraničí.

Pokračovat v modernizačních projektech s důrazem na zavádění a zvládnutí nové techniky. Zahájit organizaci přípravy velitelů, štábů a jednotek PozS v třífázovém systému výcviku. V souladu s dlouhodobým Záměrem rotací v zahraničních operacích zabezpečit výstav-

bu, přípravu a vyslání stanovených jednotek s důrazem na přípravu jednotek do operací s vyšší mírou rizika (ISAF).

V odborné přípravě jednotlivců dosáhnout prohloubení základních znalostí a dovednos-tí, rozpracovat zásady pro získání druhé odbornosti u vševojskových ČVO.

Vševojskový výcvik jednotek provádět do stupně četa, u vybraných jednotek svazků do stupně rota.

U 44. lmopr a 74. lmopr se zaměřit na výcvik jednotlivce a družstva.

Výcvik

V roce 2009 byla u společných sil zahájena realizace třífázového systému přípravy a na-sazení jednotek s cílem připravovat jednotky k dosahování požadovaných ambicí, zajistit rovnoměrné rozdělení sil v zabezpečování závazků AČR, zejména v oblasti nasazení v zahra-ničních operacích, a zároveň snižovat finanční náklady. Tímto systémem byl vytvořen dosta-tečný počet jednotek k plnění úkolů v rámci operačního nasazení pro mise nízké a vysoké intenzity a nasaditelných sil. Byly vytvořeny dostatečné podmínky pro přípravu, nasazení a konsolidaci jednotek pozemních sil a tím i lepší předpoklady pro zabezpečení ambicí AČR v rámci sil NATO a EU.

Jednotky mechanizovaného vojska (4. brn a 7. mb) se zaměřily na upevňování návy-ků (drilů) jednotlivce a sladění malých jednotek (tým, družstvo a četa). Důraz byl kladen na přípravu a sladění úkolových uskupení (čety) k plnění samostatných úkolů v asymet-rickém prostředí bojiště – zejména na zvládnutí střelby na maximální vzdálenosti, za po-hybu a na vozidle, na obranu proti improvizovaným výbušným zařízením, vedení činnosti v zastavěném prostoru, bojové patrolování, vyžadování podpory (dělostřelectva a letectva), poskytování první pomoci a provádění přesunů. Příprava jednotek určených pro operační zasazení v misích vyšší intenzity byla zaměřena na zvládnutí činnosti v souvislosti s pravidly použití síly a eskalace násilí, na obranu proti improvizovaným výbušným zařízením, bojové patrolování, vyžadování podpory letectva, zvládnutí drilů při ofenzivních a defenzivních čin-nostech, vedení pudové střelby, střelby za pohybu a z vozidla, na obranu proti odstřelova-čům a poskytování první pomoci.

V průběhu přípravy byly zejména využívány zkušenosti z nasazení v zahraničních misích, výcviková zařízení AČR i výcviková zařízení mimo území ČR a podpora britského poradního týmu (British Military Advisory and Training Team – BMATT) při Velitelství výcviku – Vojen-ské akademie Vyškov.

111


Nejvýznamnější cvičení

Vrcholem přípravy pozemních sil bylo v březnu 2009 vševojskové cvičení s částečným vyvedením vojsk (VŠC s ČVV) CZ/SK EU BG (na bázi 4. brn), během něhož bylo provedeno certifikační cvičení jednotek vyčleňovaných do CZ/SK EU BG. V červnu se pak konalo akti-vační cvičení CZ/SK EU BG.

Dalším klíčovým zaměstnáním byla příprava jednotek vysílaných do zahraničních operací. Podle plánu přípravy probíhala během celého roku 2009 praporní a rotní účelová vyvedení útvarů a jednotek (VVP Boletce, VVP Hradiště, VVP Libavá; některá účelová vyvedení byla spojena i s výcvikem v CSTT Brno a SSTT Vyškov s využitím systému Miles).

Přehled nejvýznamnější mezinárodní cvičení, kterých se zúčastnily útvary a jednotky pozemních sil v roce 2009 na území ČR a v zahraničí

Cvičení Místo konání (stát) Období

Štábní nácvik CZ/sK eU bG Čr leden

Collective shield 2009 (vŠC s Čvv CZ/sK eU bG) Čr březen–duben

sharp response 2009 (aktivační cvičení CZ/sK eU bG) Čr červen

Flying rhino 2009 Čr duben–květen

Mountain i. turecko duben–květen

Mountain ii. turecko červenec

Mountain iv. slovinsko únor–březen

Urban i. německo duben–květen

Jungle ii. Francouzská Guyana červen–srpen

Combined endeavour 2009 bosna a Hercegovina září

brave beduin Dánsko duben

Combat Medical training německo březen

Zahraniční operace pozemních sil

V roce 2009 pokračovaly jednotky pozemních sil v souladu s vojensko-bezpečnostní po-litikou ČR a resortu MO v přípravě a výstavbě sil a prostředků ve prospěch operací NATO, EU a OSN.

Hlavní pozornost byla zaměřena na přípravu jednotek do operace ISAF (International Security and Assistance Forces) na území Afghánistánu. Zde se na rozvoji provincie Lógar podílely 3. a 4. kontingent českého provinčního rekonstrukčního týmu (PRT) a na meziná-rodním letišti v Kábulu plnily operační úkol jednotky a specialisté (NSE, Air OMLT, odřad chemické a biologické ochrany, ŘLP, METEO) v sestavě 1. a 2. kontingentu AČR ISAF KAIA (Kabul International Airport).

112

roČenKa 2009

K zajištění bezpečného prostředí na území Kosova v rámci operace Joint Enterprise po-kračovala příprava a výstavba kontingentů AČR (14. a 15. kontingent) do sestavy sil KFOR (Kosovo Forces), kde v souladu s probíhajícím procesem Deterrent Presence dochází k po-stupnému snižování počtů nasazených osob.

Doba působení(měsíc/rok) Jednotka Hlavní (nosný)

útvar Počet osob Velitel kontingentu

02/09–09/09 4. kontingent Prt Lógar 41. mpr 274 pplk. Petr Procházka

09/09– 02/10 5. kontingent Prt Lógar 42. mpr 270 pplk. Milan schulc

12/08–06/09 1. kontingent isaF aČr Kaia 14. blogp31. brchbo 60 mjr. Pavel Jelínek

06/09–12/09 2. kontingent isaF aČr Kaia 14. blogp31. brchbo 60 pplk. Jiří Pluhař

01/09–07/09 14. kontingent KFor 15. žb 411 pplk. róbert bielený

07/09–02/10 15. kontingent KFor 13. db 381 pplk. Jiří Kývalapplk. Jan Cífka

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ POZEMNÍCH SIL

4. brigáda rychlého nasazení (4. brn)

Brigáda rychlého nasazení je útvarem pozemních sil AČR určeným chránit suverenitu České republiky a v souladu s jejími politickými a vojenskými ambicemi se účastnit operací (misí) NATO, EU a OSN. Dále má jako součást integrovaného záchranného systému (IZS) České republiky za úkol pomáhat obyvatelstvu při přírodních katastrofách, kalamitách a průmyslových haváriích.

Hlavní úkoly roku 2009— Splnit úkoly přípravy velitelů a štábů předurčených pro velitelství česko-slovenského

bojového uskupení EU.— Dosáhnout požadovanou připravenost útvarů a jednotek 4. brn k operačnímu použití

a připravit česko-slovenské bojové uskupení EU (CZ/SK EU BG).— Od 1. 7. do 31. 12. pohotovost k nasazení jednotek CZ/SK EU BG.— Připravit podle požadavků a ve stanovených termínech předurčené jednotky a útvary pro

misi ISAF, které jsou deklarovány v rámci procesu plánování sil NATO (3. a 4. kontingent AČR PRT v provincii Lógar, 2. kontingent v Uruzgánu).

— Vycvičit jednotky 4. brn k operačnímu nasazení na území ČR i v zahraničí, zahájit třífázový systém přípravy vojsk.

— Připravit a zabezpečit kurz Komando.— Pokračovat v modernizaci jednotek 4. brn – zavést moderní druhy výzbroje a techniky

(kolové bojové vozidlo Pandur II., LRD 130 Armoured „Kajman“, pistole 9mm Glock 17, automobil střední nákladní T-810).

113


— Provést vojskové zkoušky techniky (kolové bojové vozidlo Pandur II., LRD 130 Armoured „Kajman“).

— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Prezentace AČR na veřejnosti.

Hlavní funkcionáři velitelství 4. brn velitel brigády – plukovník gšt. Ing Ladislav JUNG zástupce velitele brigády – podplukovník (od 28. 10. plukovník) Ing. Petr PROCHÁZKA náčelník štábu – podplukovník (od 28.10. plukovník) Ing. Milan SCHULC 41. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Lukáš KUNČE zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír ADAMÍK náčelník štábu – major Ing. Jaroslav BARTŮŠEK 42. mechanizovaný prapor velitel praporu – major (od 1. 4. podplukovník) Ing. Josef TROJÁNEK zástupce velitele praporu – major Ing. Ladislav ŠVEJDA náčelník štábu – major Ing. Martin ŠPIČÁK 43. výsadkový mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Zdeněk KOLÁŘ zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír LOSENICKÝ náčelník štábu – major Ing. Robert DZIAK 44. lehký motorizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Roman NÁHONČÍK zástupce velitele praporu – major Ing. Vladimír JELÍNEK náčelník štábu – major Ing. Jaroslav PEŠEK

7. mechanizovaná brigáda (7. mb)

Mechanizovaná brigáda představuje rozhodující palebnou a údernou sílu těžkého typu po-zemních sil AČR. Je určena pro plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním i ali-ančním rozsahu, její příslušníci mohou být nasazeni v souladu s platnou legislativou České repub-liky i k plnění úkolů Policie ČR. Její organizace umožňuje vytváření základu potřebných úkolových uskupení (brigádního úkolového uskupení – BÚU) pro řešení taktických úkolů a operací jak částí, tak všemi silami brigády samostatně nebo v sestavě aliančního uskupení na území ČR i mimo ně.

Hlavní úkoly roku 2009— Plnění úkolů vyplývajících z transformace ozbrojených sil České republiky pro rok 2009.— Zabezpečení přípravy kontingentů pro plnění úkolů v mírových misích ve prospěch

NATO v zahraničí v roce 2010 (5. kontingent ISAF PRT Lógar na bázi 72. mpr, 6. kontin-gent ISAF PRT Lógar na bázi 71. mpr, NRF-14 na bázi 73. tpr).

— Štábní nácvik 7. brigádního úkolového uskupení.

114

roČenKa 2009

— Účast na mezinárodním cvičení Flying Rhino. — Prezentace vojenské techniky a materiálu 7. mb a AČR na veřejnosti.

Hlavní funkcionáři velitelství 7. mb velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Ivo STŘECHA zástupce velitele brigády – plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK náčelník štábu – plukovník gšt. Ing. Antonín GENSER 71. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Pavel LIPKA zástupce velitele praporu – major Ing. Martin PETR náčelník štábu – major Ing. Přemysl ŠTĚPÁNEK 72. mechanizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Jiří SIMMER zástupce velitele praporu – major Ing. Petr BLECHA náčelník štábu – major Ing. Vladan DOUBRAVA 73. tankový prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Michal KUCHARSKY zástupce velitele praporu – major Ing. Jiří HRAZDIL náčelník štábu – major Ing. Jan BAČIK-GERKA 74. lehký motorizovaný prapor velitel praporu – podplukovník Ing. Tomáš ŠILER zástupce velitele praporu – major Ing. Miloš ZRUBEC náčelník štábu – major Ing. Peter PODOLSKÝ

13. dělostřelecká brigáda (13. db)

Dělostřelecká brigáda je součástí společných sil AČR. Je určena k poskytování přímé a všeobecné palebné podpory mechanizovaným útvarům při vedení všech druhů bojové činnosti. Dále příslušníci brigády plní úkoly v zahraničních misích, mohou se podílet na stře-žení důležitých objektů a prostorů a spolupracovat na plnění úkolů s Policií České republiky. Organizační struktura a výzbroj brigády zabezpečuje její pružné a variantní použití při vytvá-ření úkolových uskupení pozemních sil.

Hlavní úkoly roku 2009 — Příprava vojáků 13. db do zahraničních misí – 3. a 4. kontingentu AČR ISAF PRT Lógar

a 15. kontingentu AČR KFOR.— Zabezpečení výstavby a odborné způsobilosti prvků 13. db vyčleňovaných do CZ/SK EU BG.— Provedení taktických cvičení baterií a nácviků ve střelbě a řízení palby s bojovou střelbou.— Zabezpečení prezentací vojenské techniky a materiálu 13. db na veřejnosti.— Příprava redislokace 131. smíšeného dělostřeleckého oddílu z Pardubic do posádky Jince.

115


Hlavní funkcionáři velitelství 13. db velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK zástupce velitele brigády – plukovník Ing. Miroslav ZELINKA (do 30. 9. 2009)

– podplukovník Ing. Libor POKORNÝ (od 1. 11. 2009) náčelník štábu – podplukovník Ing. Josef MEDAL

102. průzkumný prapor (102. pzpr)

Průzkumný prapor je útvarem společných sil určeným k vedení bojového, optoelektro-nického vzdušného a hloubkového průzkumu. Vyznačuje se vysokým stupněm pohotovosti a schopnosti plnit úkoly průzkumu a taktického HUMINT v bojových i nebojových opera-cích, ve dne i v noci, ve ztížených povětrnostních i terénních podmínkách. Je schopen plnit úkoly ochrany státní hranice, střežení důležitých objektů nebo plnění úkolů ve prospěch Policie ČR. Částí sil je schopen plnit úkoly i výsadkem na padácích nebo vysazením z vrtul-níku.

Jednotky průzkumného praporu jsou předurčeny pro získávání informací o protivníkovi, terénu a počasí z prostoru vedení bojové činnosti, které jsou potřebné pro rozhodování velitelů na všech stupních velení.

Hlavní úkoly roku 2009— Připravit průzkumnou rotu nebo průzkumnou četu a četu bezpilotních prostředků k za-

členění do úkolového uskupení pozemních sil.— Vytvořit a pro plnění asistenčních a ochranných úkolů na území České republiky připravit

rotní úkolové uskupení.— Plnění úkolů přípravy a pohotovosti v rámci CZ/SK EU BG.— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Prezentace praporu a AČR na veřejnosti – například: vítězství průzkumné hlídky roty

hloubkového průzkumu ve 14. ročníku mezinárodní soutěže průzkumných hlídek ANTHROPOID�2009 na Slovensku a ve 3. ročníku závodu průzkumných hlídek útvarů SpS AČR pořádaném ve VVP Libavá; zabezpečení charitativní akce Kutuzovův pochod k získání finančních prostředků pro podporu Dětského domova v Plumlově a Fondu ohrožených dětí Klokánek Brno).

Hlavní funkcionáři velitelství 102. pzpr velitel praporu – podplukovník Ing. Pavel ANDRÁŠKO zástupce velitele praporu – major Ing. René SABELA náčelník štábu – major Ing. Vlastimil DUCHOŇ vrchní praporčík – praporčík Daniel INDRA

116

roČenKa 2009

VZDUŠNÉ SÍLYHlavním úkolem vzdušných sil (VzS) AČR je zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného

prostoru České republiky, který zajišťují v rámci NATINADS a v případě potřeby prostředky národního posilového systému protivzdušné obrany (PVO). Mimo to plní vzdušné síly neza-stupitelnou úlohu při podpoře pozemních sil, při zabezpečení mobility vojsk, možnosti pro-vedení rychlého manévru a zabezpečení úkolů přepravy. V mírových podmínkách se vzduš-né síly stanovenými silami a prostředky podílejí také na plnění úkolů vyplývajících z přijatých zákonů a meziresortních dohod.

Organizační struktura vzdušných sil(k�31.�12.�2009)

vzdušné síly

21. základna taktického

letectva

22. základna letectva

23. základna vrtulníkového

letectva

24. základna dopravního

letectva

25. protileta-dlová raketová

brigáda

26. brigáda velení, řízení a průzkumu

správa letiště Pardubice

Během roku 2009 byla u vzdušných sil reorganizována 26. brigáda velení, řízení a prů-zkumu, respektive zrušeno její odloučené pracoviště Moravské Budějovice. Opatření u ostatních svazků a útvarů vzdušných sil měla pouze charakter nevýznamné úpravy počtů osob (snížení nebo navýšení) v rámci limitu společných sil na rok 2009.

117


Hlavní úkoly vzdušných sil v roce 2009

Zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky. Příprava vrtulníkové jednotky Heli Unit pro misi ISAF a jednotky JAS-39 Gripen pro ope-

raci Baltic Air Policing v Litvě – to vše při zachování schopnosti plnit úkoly na teritoriu ČR. Podpora pozemních sil, při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého

manévru a zabezpečení úkolů přepravy. Dosáhnout stanovený stupeň připravenosti prvků vzdušných sil vyčleněných ve pro-

spěch brigádního úkolového uskupení a česko-slovenského bojového uskupení EU (CZ/SK EU BG).

Taktické letectvo v roce 2009 zajišťovalo nedotknutelnost vzdušného prostoru ČR v rám-ci národního posilového systému PVO a v rámci systému NATINADS letouny JAS-39 Gripen a L-159. Dalším důležitým úkolem bylo nasazení letounů JAS-39 k zabezpečení ochrany vzduš-ného prostoru (tzv. airpolicing) pobaltských států. Proběhla implementace nové letecké výzbroje (AIM-120C-5 Amraam) do letounu JAS-39. Byla provedena příprava k nasazení letounů L-159 do zahraničních operací. V neposlední řadě proběhl výcvik, dovybavení a nasazení předsunutých leteckých návodčích (FAC) do ISAF a pomoc při výcviku zahraničních FAC a GCI. Výcvik FAC byl realizován v úzké součinnosti s příslušnými školícími středisky ve Velké Británii a USA.

U 211. taktické letky JAS-39 pokračoval výcvik pilotů se zaměřením na plnění úkolů NATINADS. Letka zabezpečovala systém NATINADS v pobaltských státech (operace Baltic Air Policing). Dále byli piloti cvičeni v používání a taktice pro nasazení za všech povětr-nostních podmínek. Byly dokončeny vojskové zkoušky protiletadlové řízené střely středního dosahu AIM-120-C5 Amraam a systému elektronického boje na letounu JAS-39, do prak-tického výcviku však tyto systémy nebyly implementovány.

U 212. taktické letky L-159 úspěšně pokračoval výcvik s letounem L-159T. Letka za-bezpečovala připravenost k zaujetí národního posilového systému PVO. Letouny L-159 za-bezpečovaly misi Air Policing na území Litvy pravidelnými lety nad Baltským mořem v rám-ci cvičení Baltic Eye. Letka prováděla výcvik s FAC v přímé letecké podpoře pozemního vojska (CAS). Mise CAS podpořily výcvik FAC AČR. V této oblasti se rovněž uskutečnila spo-lupráce se školami leteckých návodčích Joint Fires Center of Excelence, Spanghalem (USAFE) v rámci pravidelných cvičení Tacp Training a JFACTSU, Leeming (UK) v rámci cvičení Flying Rhino. Již tradičně proběhl výcvik vedení útočných leteckých operací COMAO v rámci leto-vého kurzu Tactical Leadership Programme (TLP) a získané schopnosti byly udržovány při me-zinárodních cvičeních Whazzup a Quo vadis. Pozemní i letecký personál procvičil připravenost letky k nasazení do zahraniční bojové operace. Letka podporovala výcvik a přípravu pozemních sil na nasazení do zahraničních operací ISAF-PRT Lógar a CZ/SK EU BG. Letecký výcvik nových pilotů přeškolených z letounů L-39 probíhal současně s plněním operačních úkolů.

22. zL pokračovala ve výcviku mladých pilotů na letounech L-39ZA, absolventů základ-ního výcviku u CLV LOM Praha, s. p., aby byli postupně vycvičeni na piloty 1. třídy a mohli zahájit přeškolení na letouny L-159. Výcvik FAC byl zabezpečován letouny L-39ZA a letouny L-159. Letečtí návodčí certifikovaní Combat Ready byli intenzivně rotováni ve všech českých

118

roČenKa 2009

zahraničních misích v Afghánistánu a připravováni pro CZ/SK EU BG. Základna zabezpečo-vala mezinárodní společné a kombinované cvičení Flying Rhino a potvrdila připravenost úkolu zabezpečení Host Nation Support pro přijetí spojeneckých sil. Pokračovalo budování generelu výstavby LZ a byl úspěšně dokončen přesun vrtulníkové letky Mi-24/35.

Vrtulníkové letectvo provádělo přípravu k nasazení vrtulníků Mi-171Š do mise ISAF, která ve 4. čtvrtletí 2009 vyvrcholila přesunem předsunuté skupiny a části materiálu a hlav-ního sledu do Afghánistánu. Jelikož AČR nemá letecký vrtulníkový trenažér, prováděli piloti vrtulníků Mi-171Š, kteří se připravovali do mise ISAF, výcvik ve zvládnutí havarijních situací za letu a nouzových postupů na simulátoru v zahraničí (Ukrajina, Kremenčuk). Výcvik v létání ve vysokohorských podmínkách proběhl v roce 2009 na území Francie, a to ve dvou fázích: v 1. pololetí (3x Mi-171Š) a ve 2. pololetí (3x Mi-171Š, 2x Mi-24/35). Výcvik v létání v prašném a pouštním prostředí pro piloty Mi-171Š, kteří se připravovali na misi ISAF, se konal na území USA (El Paso), ovšem v omezeném rozsahu z důvodu restrikcí ze strany USA. Dále byl zabez-pečován úkol zajištění nedotknutelnosti vzdušného prostoru ČR v rámci národního posilového systému PVO vrtulníky Mi-24/35. Dalším důležitým úkolem bylo rozšiřování spolupráce v rámci integrovaného záchranného systému (IZS). Pozornost byla rovněž věnována udržení vysoké po-hotovosti a odborné připravenost létajícího personálu, který plní úkoly LPZS (SAR) a LZS v soula-du se stávajícími meziresortními dohodami v rámci IZS a závazky vůči NATO. Dále také probíhala příprava nasazení vrtulníků Mi-24/35 v rámci CZ/SK EU BG a Air OMLT.

221. vrtulníková letka Mi-24/35 zahájila působení po redislokaci na letiště Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. Pokračoval výcvik pilotů v létání s NVG a v létání do výš-ky 15 m nad terénem. Příslušníci letky se zúčastnili leteckého cvičení CJPRSC ve Francii ke sjednocení metodiky a postupů PR. Získané zkušenosti byly ověřeny na mezinárodních cvičeních Flying Rhino a Wild Hind. Letka vyčleňovala personál a zabezpečovala letové úsilí ve prospěch dvou vyvedení 4. brn v rámci přípravy pro CZ/SK EU BG. Probíhaly další rotace leteckého a technického personálu letky v rámci činnosti Aviation Operational Mentoring Liasion Team (AirOMLT) na letišti Kábul v Afghánistánu. Příslušníci letky se rovněž zúčastnili kurzu QHTI (Qualified Helicopter Tactical Instructor); získané zkušenosti by se měly projevit v úrovni taktického létání pilotů letky. Pokračoval nácvik přímé letecké podpory (CAS) v sou-činnosti s TACP s cílem zefektivnit podporu jednotek pozemních sil.

U 231. vrtulníkové letky Mi-17/171Š byl hlavní důraz kladen na přípravu pilotů vrtulníků Mi-171Š a ostatního personálu do mise ISAF. Kromě již výše zmíněného výcviku v létání v horském a prašném prostředí pokračoval u letky výcvik v přežití a bojového drilu. Před odsunem do mise ISAF bylo provedeno doškolování létajícího a pozemního personálu na pracovištích DSQOC a MOP. Operační a styční důstojníci ISAF Heli Unit absolvovali výcvik ve Velké Británii. Dle možností proběhlo přeškolování pilotů na modernizovaný vr-tulník Mi-171ŠM. Dále rovněž pokračoval výcvik pilotů v létání s NVG a taktickém létání ve dvojici. Byla realizována částečná modernizace pěti vrtulníků Mi-171ŠM (proběhly typo-vé, podnikové a vojskové zkoušky a zástavba systému utajeného spojení ELCRODAT).

Dopravní letectvo v roce 2009 pokračovalo v plnění svých stálých hlavních úkolů. Nej-důležitější z nich byla realizace plnění usnesení vlády č. 628/1998 a č. 9/1999 o zabezpečení letecké přepravy ústavních a vládních činitelů a plnění zvláštních úkolů krizového řízení,

119


vnitrostátních i zahraničních humanitárních a sanitárních letů. Dále byl plněn úkol přepravy vojsk a materiálu AČR na zahraniční mise KFOR, ISAF, MNF I.

Základna dopravního letectva Praha-Kbely rovněž vyčleňovala techniku An-26 ve prospěch CZ/SK EU BG. Prováděla součinnostní lety pro jednotky a skupiny pozemního vojska, lety Taceval Flight (koncept Renegade) pro CAOC a přepravu vojsk a materiálu na většinu zahraničních cvičení mimo území ČR. V neposlední řadě zajišťovala i přepravu pro Institut klinické a experimentál-ní medicíny (IKEM) Praha, fakultní nemocnice Praha, Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie (CKTCH) Brno, lety fotogrammetrického snímkování, lety pro měření pozemních letišt-ních zařízení, monitorování vzdušné radiační situace, lety pro OVPzEB MO, přepravu komise pro vyšetřování leteckých nehod, přepravu příslušníků Vojenské policie AČR, úkoly LPZS/SAR a LZS, vyčleňování vrtulníků pro IZS a cvičení IZS HZS ČR. Dále 24. zDL zahájila přípravu na zavedení letounů CASA-295M do výzbroje AČR a do plnění leteckých přeprav za dosluhující letouny An-26. Proces začleňování nových dopravních letounů se předpokládá v letech 2010 a 2011.

Základní letecký výcvik posluchačů UO Brno a mladých pilotů AČR byl v roce 2009 plynule realizován v souladu s platnou smlouvou č. 27317/2007 o leteckém výcviku jeho poskytovatelem, kterým je LOM Praha, s. p. – CLV Pardubice.

V systému velení a řízení a radiotechnickém vojsku byly provedeny v rámci plnění úkolů NATINADS pravidelné nácviky. Na úrovni CRC probíhal výcvik v rámci syntetického cvičení Cear Sky, cvičení s lety reálných cílů Quo vadis a během cvičení s lety reálných cílů Sentry Lion (Whazzup). Pokračovalo se v zavedení radiolokátorů FADR do operačního po-užití a zabezpečení výcviku obsluh výrobcem. V březnu 2009 zahájilo CRC vedení bojové činnosti z nově rekonstruovaných prostor Hlavenec.

Řízení letového provozu se podílelo na efektivním uspořádání letového provozu nad územím ČR. Koordinovalo jak řízení vojenského letového provozu, tak i jeho koordinaci s ci-vilním letovým provozem. Řídící letového provozu prováděli udržovací a instruktorský výcvik na OPř ŘLP Praha a výcvik v rámci letových akcí leteckých základen. Pokračoval výcvik nových ří-dících letového provozu a zvyšování kvalifikací stávajících řídících letového provozu na zákla-dě plánů OPř ŘLP Praha a jednotlivých letištních stanovišť letových provozních služeb LS LPS. Vybraní příslušníci provozního personálu AČR absolvovali školení pro systém LETVIS a LEDIS. Ve spolupráci s OVL MO a ARO Praha se konal výcvik instruktorů MARO/AIS. Jejich následný udržovací výcvik ARO proběhl na Letecké škole Praha. Dále byl zabezpečen výcvik leteckých ná-vodčích v Leemingu (Velká Británie), Einsiederhofu (Německo) a Norfloku (USA), výcvik v rámci letových akcí a účast na mezinárodním leteckém cvičení Flying Rhino a cvičení Coronet Cactus.

Protiletadlové raketové vojsko a protiletadlové vojsko zabezpečovalo PVO dvou objektů důležitých pro obranu státu na území ČR a jednoho brigádního úkolového uskupení při plnění úkolů pod národním velením nebo pod velením NATO na území i mimo území ČR. Hlavním úkolem roku 2009 byla příprava a provedení bojových střeleb modernizova-ného kompletu 2K12 KUB CZ v Polsku pod názvem Balt 2009. Dále byly provedeny bojové střelby PLRK S-2 a S-10.

25. protiletadlová raketová brigáda se zúčastnila mezinárodních cvičení Flying Rhino na území ČR s protiletadlovými raketovými systémy 2K12 KUB, S-10M, RBS-70 a prostřed-ky průzkumu a spojení.

120

roČenKa 2009

Nejvýznamnější cvičení

Nejdůležitějším cvičením AČR na vlastním území bylo Flying Rhino 2009 (ve dnech 27. 4. – 15. 5. 2009) – společné cvičení AČR a ozbrojených sil Velké Británie za účasti ozbrojených sil Dánska, Kanady, Litvy, Nizozemska a Slovenska, kterého se zúčastnily všech-ny složky vzdušných sil.

Taktické letectvo se zapojilo do zahraničních cvičení Baltic Eye, A-A Refueling, Awacs Flights, Cas, Cross Border, Cross Srvicing, NATO Tiger Meet 2009, TLP I a pravidelných letů k nácviku COMAO. Na území České republiky se kromě již zmíněného cvičení Flying Rhino účastnilo také výměny letek s Texas National Guard – cvičení Squadron Exchange 2009. Příslušníci FAC se podíleli na cvičeních Rover a Coronet Cactus.

Vrtulníkové letectvo se zúčastnilo zahraničních cvičení Mountain Flight (výcvik létá-ní v horských podmínkách), Desert Flight (výcvik v létání v prašném a pouštním terénu), Embow a Low Rider (ověření účinnosti systému vlastní ochrany modernizovaného vrtulníku Mi-171ŠM proti IČ naváděným střelám země–vzduch, vzduch–vzduch) a na území České republiky cvičení Flying Rhino.

Dopravní letectvo se účastnilo cvičení Volfa, Bold Avanger a Flying Rhino.Protiletadlové a raketové vojsko se zúčastnilo cvičení Balt 2009 a Flying Rhino.

Zahraniční operace vzdušných sil

Operace Baltic Air Policing na území Litvy – ve 2. a 3. čtvrtletí roku 2009 čtyři letouny JAS-39 Gripen.

Mise ISAF Heli Unit v Afghánistánu – od 4. čtvrtle-tí 2009 vrtulníková jednotka s vrtulníky Mi-171ŠM (v roce 2009 byl zahájen přesun jednotky a materiálu, počáteční operační schopnosti dosáhne jednotka v prv-ním čtvrtletí 2010).

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ – ZÁKLADNY VZDUŠNÝCH SIL

21. základna taktického letectva (21. zTL)

Základna taktického letectva je jednou z hlavních bojových složek vzdušných sil AČR. Jejím stěžejním úkolem je zabezpečit obranu a suverenitu vzdušného prostoru České republiky. K tomuto cíli směřuje výcvik leteckého, technického a zabezpečujícího perso-nálu. Základna je vyzbrojena nadzvukovými letouny JAS-39 Gripen a lehkými bitevníky L-159 ALCA (v jednomístných i dvoumístných verzích).

Základna je dislokována v Čáslavi.

121


Hlavní úkoly roku 2009— Zabezpečení pohotovostního systému NATO-NATINADS (NATO Integrated Air Defen-

se System – Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO).— Zabezpečení ochrany citlivých objektů v rámci národního systému protivzdušné obrany ČR.— Postupná integrace ostatních sil a prostředků základny taktického letectva do struktur NATO.— Letecký výcvik pilotů.— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Prezentace AČR na veřejnosti.

Hlavní funkcionáři 21. zTL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Petr MIKULENKA zástupce velitele základny – podplukovník gšt. Ing. Petr LANČI velitel křídla – zástupce velitele základny – podplukovník Ing. Petr TOMÁNEK náčelník štábu – plukovník Ing. Ivan ČECH

22. základna letectva (22. zL)

Základna letectva je leteckým útvarem vzdušných sil AČR s částečně nasaditelnými sila-mi. Jejím hlavním úkolem je příprava letových osádek, předsunutých leteckých návodčích a ostatních specialistů nasazovaných v ISAF a ostatních operacích v zahraničí i na území České republiky. Stejně také odpovídá za pokračovací výcvik pilotů proudových letounů. Cílem základny je dosáhnout úrovně umožňující rychlé a pružné generování sil pro nasazení v současných i budoucích operacích AČR. Dále plní rovněž úkoly v rámci národního poho-tovostního systému a úlohu záložního letiště integrovaného systému protivzdušné obrany NATO. Je připravena přijmout a zabezpečit jednu alianční nebo národní taktickou letku. Kromě toho se základna podílí na rozvoji systému velení a řízení vzdušných sil s důrazem na ověření integrace systému WOC-SQOC (DSQOC) a jeho doladění pro použití vrtulníky i letouny s pevným křídlem.

Základna je dislokována v posádce Sedlec, Vícenice u Náměště nad Oslavou. Od roku 2008 zde funguje smíšený provoz proudových letounů L-39 Albatros a bojových vrtulníků Mi-24/35, které byly na Vysočinu přesunuty z vrtulníkové základny Přerov.

Hlavní úkoly roku 2009— Letecký výcvik pilotů a instruktorů.— Plnění součinnostních úkolů v rámci AČR.— Zabezpečení zahraničních operací v rámci uskupení mezinárodních sil NATO nebo

EU – rotace v odborném poradním týmu OMLT v rámci mise ISAF v Afghánistánu.— Nácviky letů s brýlemi nočního vidění (Night Vision Goggles – NVG).— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Prezentace AČR na veřejnosti.

122

roČenKa 2009

Hlavní funkcionáři 22. zL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Libor ŠTEFÁNIK zástupce velitele základny – plukovník gšt. Ing. Josef POSPÍŠIL velitel křídla – zástupce velitele základny – plukovník Ing. Václav VALEŠ náčelník štábu – podplukovník Ing. Martin BULKA zástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Petr IVÁNEK

23. základna vrtulníkového letectva (23. zVrL)

Základna vrtulníkového letectva vzdušných sil je určena k poskytování přímé podpory pozemních sil AČR při vedení všech druhů bojové činnosti. V roce 2009 příslušníci základny plnili úkoly v zahraničních misích a podíleli se na zabezpečení úkolů IZS a letecké záchranné služby SAR.

Základna je dislokována v Přerově.

Hlavní úkoly roku 2009 — Příprava příslušníků základny na plnění úkolů v misi ISAF (1. a 2. kontingentu vrtulníkové

jednotky).— Plnění úkolů leteckého výcviku, výcviku palubních střelců a výcviku NVG.— Plnění leteckých úkolů v rámci součinnosti s jednotkami SpS.— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Účast na akcích pro veřejnost.

Hlavní funkcionáři 23. zVrL velitel základny – plukovník gšt. Ing. Jaromír ŠEBESTA zástupce velitele základny – plukovník Ing. Petr SCHWARZ náčelník štábu základny – podplukovník Ing. Michal KYTLICA vrchní praporčík – štábní praporčík Zdeněk GREGOR

24. základna dopravního letectva (24. zDL)

Základna dopravního letectva vzdušných sil zabezpečuje leteckou přepravu příslušníků AČR, vojenských misí – a to jak na území České republiky, tak i mimo ně, leteckou přepravu ústavních činitelů České republiky i zahraničních státních delegací podle rozhodnutí MO ČR a speciální lety – verze MEDEVAC v rámci NATO a pro potřeby zdravotnické služby ČR (transplantační program LZS a SAR). Dále rovněž zabezpečuje speciální lety vzdušného průzkumu, fotogram-metrického snímkování, letecké laserové skenování a obletů prostředků RTZ letectva.

Základna je dislokována v Praze (Kbely, Ruzyně).

123


Hlavní úkoly roku 2009 — Plnění úkolů v souladu s plánem na výcvikový rok 2009. — Letecká přeprava příslušníků AČR, ústavních činitelů ČR i zahraničních státních delegací

podle rozhodnutí MO ČR.— Zahraniční lety ve prospěch vojenských misí.— Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Účast na akcích pro veřejnost – prezentace základny na mezinárodním leteckém dnu

CIAF 2009 v Hradci Králové a na Dnech NATO v Ostravě-Mošnově, spolupráce s letec-kým muzeem ve Kbelích.

— V souvislosti s nákupem letounů CASA C-295M byl ve Španělsku zahájen výcvik letec-kého a technického personálu.

Hlavní funkcionáři 24. zDL velitel základny – plukovník Ing. Josef BEJDÁK zástupce velitele základny – plukovník gšt. Ing. Edmund SEDLÁK náčelník štábu – plukovník Ing. Jiří DVOŘÁK velitel křídla – zástupce velitele základny – podplukovník gšt. Ing. Jiří VÁVRA

25. protiletadlová raketová brigáda (25. plrb)

Protiletadlová raketová brigáda vzdušných sil zabezpečuje PVO vybraných objektů a po-zemních vojsk AČR. V rámci plnění národního posilového systému PVO brání objekty důležité k obraně státu (ODOS) i jiné důležité objekty a sídla v České republice před nevojenským napadením blíže nespecifikovanými účastníky letového provozu ze vzdušného prostoru ČR.

Brigáda je dislokována ve Strakonicích.

Hlavní úkoly roku 2009 — Obrana životně důležitých stacionárních objektů. — Zabezpečení PVO jednotek pozemních sil. — Účast na cvičeních na území ČR a v zahraničí.— Účast na akcích pro veřejnost.— Příprava a vyslání 41 příslušníků 25. plrb do zahraničních operací (KFOR, PRT-Lógar ISAF,

Heli Unit ISAF).

Hlavní funkcionáři 25. plrbvelitel brigády – plukovník gšt. Ing. Josef SLAVÍKzástupce veliteli – plukovník Ing. Stanislav ŠTĚPÁNEKnáčelník štábu – podplukovník Ing. Jaroslav ACKERMANNvrchní praporčík – nadpraporčík Petr FROLÍKvelitel 251.plro – podplukovník Ing. Dalibor ZVONEK

124

roČenKa 2009

velitel 252 plro – podplukovník Ing. Vladislav BABINSKIvelitel rzab – kapitán Ing. František BOROVKA

26. brigáda velení, řízení a průzkumu (26. bVŘPz)

Brigáda velení, řízení a průzkumu je útvarem vzdušných sil určeným primárně k zabezpe-čení ochrany vzdušného prostoru České republiky a s tím souvisejících dalších úkolů v rám-ci NATINADS. Zodpovídá za realizaci součinností, organizaci výcviku a zajištění vybraných prvků protivzdušné obrany (PVO) České republiky vyčleněných rozhodnutím Poslanecké sněmovny ČR do trvalé podřízenosti vrchního velitele sil NATO v Evropě (SACEUR).

Brigáda je dislokována v posádce Brandýs nad Labem – Stará Boleslav.

Hlavní úkoly roku 2009— Všestranné zabezpečení, koordinace a výcvik vybraných prvků protivzdušné obrany Čes-

ké republiky vyčleněných do trvalé podřízenosti vrchního velitele sil NATO v Evropě (SACEUR).

— Provádění taktického řízení sil NATO ve vzdušném prostoru ČR. — Koordinace sil a prostředků pod velením NATO a pod národním velením ve vzdušném

prostoru ČR.— Všestranné zabezpečení, koordinace a výcvik vybraných prvků protivzdušné obrany ČR

vyčleněných do národního posilového systému PVO.— Řízení vojenského letového provozu.

Hlavní funkcionáři 26. bVŘPzvelitel brigády – plukovník Ing. Zdeněk POSTULKAzástupce velitele – podplukovník Ing. Milan MALÍKnáčelník štábu – podplukovník Ing. Milan SKLENÁŘ

Správa letiště Pardubice

Správa letiště Pardubice je určena k zabezpečení letištních provozních služeb. Letiště Pardubice má statut vojenského mezinárodního veřejného letiště se smíšeným provozem vojenských a civilních letadel. Jeho provozovatelem je Armáda České republiky.

Útvar rovněž disponuje fotografickou a vyhodnocovací skupinou, která jako jediná v rámci AČR provádí zpracování výsledků vzdušného průzkumu a podílí se na leteckém mě-řičském snímkování ve prospěch Vojenského geografického a hydrometeorologického úřa-du (VGHMÚř). Vyhodnocuje obrazový materiál z monitorování státní hranice a vnitrozemí ČR pro zpravodajské orgány společných sil. Připravuje operátory 102. průzkumného praporu Prostějov (bezpilotní průzkumný prostředek Sojka) v oblasti vyhodnocení leteckých snímků.

125


Hlavní úkoly roku 2009 — Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR MO a LOM Praha, s. p. – Centrum

leteckého výcviku k zajištění základního leteckého výcviku posluchačů Univerzity obrany Brno a mladých pilotů leteckých základen AČR.

— Plnit úkoly spojené se zabezpečením funkce náhradního letiště pro letecké základny AČR a leteckou techniku armád NATO.

— Plnit úkoly cross-servicingu pro vojenské letouny, podílet se na zabezpečení pohoto-vostního systému NATINADS.

— Plnit úkoly náhradního intervenčního letiště a mít schopnost pro plnění úkolů („naruši-tel–zátaras“).

— Zabezpečit naplňování smluvních vztahů mezi AČR MO a EBA, a. s., s důrazem na dodr-žování uzavřených závazků na letišti Pardubice.

— V souladu s mezinárodními bezpečnostními smlouvami položit důraz na udržení schop-ností pro zabezpečení plnění mezinárodních pozorovacích misí smluvních stran Smlouvy o otevřeném nebi (Open Skies), tranzitních pozorovacích letů a provádění vyhodnoco-vání leteckých snímků ze státní hranice.

— Schopnost plnění úkolů pro zabezpečení výluk provozu leteckých základen AČR dle jejich potřeb.

— Komplexní zabezpečení nepřetržitého letového provozu v režimu H24/7.

Hlavní funkcionáři Správy letiště Pardubicevelitel útvaru – podplukovník Ing. Martin JANATAzástupce velitele útvaru – kapitán Ing. Václav STRNADnáčelník štábu – major PhDr. Petr BUDINA

126

roČenKa 2009

PODPŮRNÝ KOMPLET SPOLEČNÝCH SILPodpůrný komplet SpS je určen k podpoře a zabezpečení činnosti zejména pozem-

ních a vzdušných sil AČR v operacích, ve kterých budou působit. Podpůrný komplet tvoří 14. brigáda logistické podpory, 15. ženijní brigáda, 31. brigáda radiační, chemické a biolo-gické ochrany, 101. spojovací prapor, 103. středisko CIMIC/PSYOPS, 104. zabezpečovací prapor, 53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje.

Organizační struktura podpůrného kompletu SpS(k�31.�12.�2009)

311. prapor radiační, chemické

a biologické ochrany

312. prapor radiační, chemické


314. centrum výstrahy zbraní

hromadného ničení

531. prapor pasivních systémů

532. prapor elektronického boje

141. zásobovací prapor

142. prapor oprav

15. ženijní brigáda 14. brigáda logistické podpory

31. brigáda radiační, chemické


53. brigáda pasivních systémů

a elektronického boje

151. ženijní prapor



samostatná záchranná rota

samostatná záchranná rota

Podpůrný komplet společných sil

101. spojovací prapor

103. středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací

104. zabezpečovací prapor

Nejvýznamnější organizační a dislokační změnou u podpůrného kompletu společných sil byla v roce 2009 redislokace 531. prPS z posádky České Budějovice do posádky Tábor. Opatření u ostatních svazků a útvarů kompletu měla pouze charakter nevýznamné úpravy počtů formou opatření „snížit/zvýšit“ v rámci limitu společných sil na rok 2009.

127


PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ PODPŮRNÉHO KOMPLETU SPOLEČNÝCH SIL

14. brigáda logistické podpory (14. blogp)

Brigáda logistické podpory jako součást společných sil AČR je určena k provádění přípravy, plánování, řízení a organizaci logistické podpory společných sil při jejich rozvinutí a plnění úkolů na území ČR i v zahraničí. Poskytuje dostatečné, plně profesionální logistické kapacity k zajištění logistické podpory operace do stupně brigáda bez potřeby mobilizace zdrojů a záloh.

Brigáda je dislokována v Pardubicích.

Hlavní úkoly roku 2009— Dokončení výstavby jednotek 14. blogp předurčených do NSE pro CZ/SK EU BG. — Pokračoval rozvoj dosažených operačních schopností umožňujících nasazení útvarů

a jednotek 14. blogp v souladu s politicko vojenskými ambicemi a plnění úkolů při výstavbě národních podpůrných prvků – NSE pro NRF-12 (VĚRA S/M) vyčleňované do pohotovostí, výstavba a příprava NSE pro NRF-14 (ochranná rota).

— Zahájení výstavby NRF-15 (střední dopravní rota) a velitelství dopravního praporu pro jeho možné zasazení v rámci mnohonárodních sil NATO.

— Pokračovala výstavba národních podpůrných prvků pro rotní, praporní a brigádní úkolo-vé uskupení (NSE 250, NSE 1000, NSE 3000) předurčených pro EU a NATO.

— Příslušníci brigády se podíleli na výstavbě mnohonárodnostního praporu vojenské poli-cie NATO.

Zahraniční operace — KFOR Kosovo— ISAF Afghánistán – v sestavě kontingentu KAIA

Hlavní funkcionáři 14. blogpvelitel brigády – plukovník gšt. Ing. Josef BURKOŇzástupce velitele brigády – plukovník Ing. Jaromír HLOBÍLEKnáčelník štábu – plukovník Ing. Petr BALACHONCEVzástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Jiří PLUHAŘvelitel 141. zásobovacího praporu – podplukovník Ing. Josef ŠIMŮNEKvelitel 142. praporu oprav – podplukovník Ing. Róbert SDURKO

15. ženijní brigáda (15. žb)

Ženijní brigáda je určena k poskytování bojové ženijní podpory s důrazem na opatře-ní k zabezpečení pohybu vlastních vojsk a omezení pohybu nepřítele, provádění opatření k uchování bojeschopnosti a plnění úkolů všeobecné ženijní podpory. V případě živelních

128

roČenKa 2009

pohrom a jiných mimořádných událostí může být také použita ve prospěch integrovaného záchranného systému.

Brigáda je dislokována v posádce Bechyně.

Hlavní úkoly roku 2009— Plnění úkolů ve 14. kontingentu Armády České republiky v sestavě sil KFOR (leden–

červenec 2009) a zabezpečení výstavby 16. kontingentu AČR v sestavě sil KFOR s rotací v únoru 2010.

— Pomoc při odstraňování následků povodní (červen–srpen 2009) a výstavba mostních provizorií ze státních hmotných rezerv.

— Restrikční opatření vyplývající z úkolového listu ministra obrany ČR.— Příprava účelového uskupení ženijní mechanizované roty předurčené pro CZ/SK EU BG.

Zahraniční operace— KFOR Kosovo — ISAF Afghánistán – v sestavě kontingentu AČR PRT Lógar (příslušníci EOD jednotek)— MFO SINAY (jeden VZP)

Hlavní funkcionáři 15. žbvelitel brigády – plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ (do 31. 7. 2009) – plukovník gšt. Ing. Ota ROLENEC (od 1. 8. 2009)zástupce velitele brigády – plukovník Ing. Václav VAČKÁŘ (do 30. 11. 2009) – od 1. 12. do 31. 12. 2009 funkce neobsazenanáčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav VODEHNAL

31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo)

Brigáda radiační, chemické a biologické ochrany (31. brchbo) vznikla 1. 7. 2005 jako nástupce předchozích chemických útvarů v Liberci. Součástí brigády je i velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany pro ARRC (Allied Rapid Reaction Corps), 311. pra-por radiační, chemické a biologické ochrany (311. prrchbo), 312. prapor radiační, chemické a biologické ochrany (311. prrchbo) a 314. centrum výstrahy zbraní hromadného ničení (314. CVZHN) se sídlem v Hostivici-Břvi. Brigáda je jediný specializovaný svazek Armády České republiky, který je určen k plnění úkolů chemického zabezpečení AČR a nejsložitějších úkolů ochrany proti zbraním hromadného ničení. Zabezpečuje radiační a chemický průzkum a nespecifický biologický průzkum, laboratorní analýzu radioaktivních a toxických látek a va-rování o napadení zbraněmi hromadného ničení a úniku průmyslových škodlivin. Provádí dekontaminaci techniky, materiálu, terénu, terénních objektů, dekontaminaci a hygienickou očistu osob. Zabezpečuje základní zdravotnické ošetření (ROLE 1+) a lékařské ošetření osob zasažených při použití zbraní hromadného ničení. Síly a prostředky brigády jsou začleněny do úkolového uskupení sil rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF). Od roku

129


2003 brigáda pravidelně vyčleňuje chemické odřady v síle do stupně rota do sestavy jed-notek NRF.

Příslušníci brigády působí ve spojeneckém sboru rychlé reakce (Allied Rapid Reaction Corps – ARRC). Česko-britské velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochra-ny pro ARRC (ARRC CBRN Def Bde HQ) dosáhlo počátečních operačních schopností 1. 1. 2009. Úkolem velitelství brigády radiační, chemické a biologické ochrany pro ARRC je připravovat se k nasazení v operacích jako součást sil ARRC, sjednotit koncepci ochrany proti zbraním hromadného ničení (OPZHN) v rámci sboru, velet přiděleným jednotkám v operaci a koordinovat činnost jednotek OPZHN jednotlivých divizí sboru ARRC.

Síly a prostředky vyčleňuje brigáda také ve prospěch integrovaného záchranného sys-tému ČR v případě jaderných havárií (konkrétně se jedná o Jadernou elektrárnu Temelín a Jadernou elektrárnu Dukovany) a provozních havárií spojených s únikem toxických látek.

Brigáda rovněž spolupracuje se Státním ústavem radiační ochrany (SÚRO), Státním úřadem pro jadernou bezpečnost (SÚJB), Státním ústavem jaderné, chemické a biologic-ké ochrany (SÚJCHBO), Generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru a dalšími orgány státní správy i samosprávy.

V roce 2009 uplatnili chemici své zkušenosti i při zabezpečení významných mezinárod-ních událostí – Mistrovství světa v klasickém lyžování 2009 v Liberci (18. 2. – 1. 3.) a summi-tu NATO, EU a USA v Praze (5. 4.).

Hlavní úkoly roku 2009— Dosažení připravenosti sil a prostředků 31. brchbo vyčleněných ve prospěch úkolových

uskupení NRF-12, jednotlivých rotací do mise ISAF v Afghanistánu, velitelství CBRN Def Bde ARRC, mise KFOR, CZ/SK EU BG na bázi 4. brn k operačnímu použití.

— Příprava štábu 31. brchbo ve prospěch velitelství CBRN Def Bde pro ARRC (aktivní účast na mezinárodních cvičeních řady ARRCADE).

— Pokračování ve zvyšování odborné úrovně a připravenosti chemických odborností ve prospěch útvarů pozemních a vzdušných sil.

— Příprava a vyčleňování sil ve prospěch IZS ČR a pro řešení krizových situací v souladu s novou směrnicí NGŠ AČR.

— Příprava podkladové dokumentace pro výstavbu sítě včasného zjištění radiační situace u 314. CVZHN ve prospěch Celostátní radiační monitorovací sítě České republiky.

— Plánování a příprava výcviku specialistů chemického vojska (CHV) AČR v součinnosti s NCHV AČR v zařízení Fort Leonardwood v USA.

— Rozvíjení specializace AČR v oblasti OPZHN vytvářením nových postupů, metodik a po-můcek, účast na zpracování odborných předpisů.

— Využívání možností zrekonstruovaného VVP CHV Tisá nejen pro výcvik chemických odborností, ale i pro přípravu jednotek NRF a misí.

Zahraniční operace— Mise KFOR – záložní rota tvořená příslušníky 311. prrchbo pro 14. kontingent AČR

KFOR (květen–červenec 2009)

130

roČenKa 2009

— Mise ISAF KAIA v Afghánistánu (1. kontingent: prosinec 2008 až květen 2009; 2. kon-tingent: červen až listopad 2009; 3. kontingent: prosinec 2009 až květen 2010) – plnění úkolů týkajících se chemického zabezpečení ve prospěch velitelství ISAF v Kábulu

— Mise ISAF PRT Uruzgán (do ledna 2009) – činnost ve prospěch nizozemské vojenské základny Camp Hadrian

Hlavní funkcionáři 31. brchbo velitel brigády – plukovník gšt. Ing. Miroslav KNOPP zástupce velitele brigády – podplukovník Ing. Jiří MITBAUER (do 30. 9. 2009) – plukovník Ing. Radek ČERNÝ (od 1. 12. 2009) náčelník štábu – plukovník Ing. Miroslav BERAN zástupce náčelníka štábu – podplukovník Ing. Jaroslav BARTOŠ velitel velitelství 31. brchbo pro ARRC – plukovník Ing. Radek ČERNÝ

(do 30. 11. 2009) – od 1.12. do 31.12. 2009 funkce neobsazena velitel 311. prrchbo – podplukovník Ing. Karel DVONČ velitel 312. prrchbo – podplukovník Ing. Ján HRUBOŇ velitel 314. CVZHN – podplukovník Ing. Vladimír MAŠEK

53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje (53. bPSEB)

Brigáda pasivních systémů a elektronického boje je vysoce specializovaný, mobilní po-zemní útvar brigádního typu v podřízenosti Velitelství společných sil. Skládá se z velitelství brigády a dvou podřízených praporů.

Velitelství brigády jsou spolu s 532. praporem elektronického boje dislokovány v posádce Opava; 531. prapor pasivních systémů je umístěn v Táboře.

Útvary a prvky 53. bPSEB jsou zejména určeny:— k vedení a provádění skrytého elektronického (rádiového a radiotechnického) průzku-

mu širokého spektra vzdušných, pozemních i hladinových cílů protivníka zahrnujícího vyhledávání, zaměřování a důkladnou technickou i zpravodajskou analýzu signálů jako nezbytný podklad pro rozhodování velitelů všech druhů vojsk na taktickém i strategic-kém stupni;

— k získávání, shromažďování, vyhodnocování a předávání informací a vedení elektronic-kého působení na hloubku prostoru odpovědnosti mechanizované divize;

— k provádění odborné přípravy specialisty pasivních systémů a elektronického boje pří-slušníků AČR a NATO;

— k přípravě a vyčlenění jednotky pasivních systémů do GRF NATO;— k elektronickému působení na řídící a komunikační systémy míst velení a vybraných

prvků bojové sestavy potencionálního protivníka ve všech druzích bojové činnosti;— k ochraně vlastních vojsk proti působení prostředků elektronického boje potencionální-

ho protivníka.

131


Hlavní úkoly roku 2009— Výstavba jednotky vyčleněné do NRF-12 s cílem dosažení požadovaných schopností

k jejímu nasazení v operacích NATO v sestavě operačního uskupení. — Splnit úkoly pro získání národní a nadnárodní certifikace v rámci nasazení jednotky v me-

zinárodním operačním uskupení.— Dosáhnout požadovaných schopností pro vyčlenění sil a prostředků v jednotlivých ope-

racích NATO a EU. — Příprava vyčleňovaných příslušníků a jednotky elektronického boje určených k zabezpe-

čení elektronické podpory ve struktuře CZ/SK EU BG.— Pohotovost k plnění úkolů sil a prostředků elektronického boje v sestavě CZ/SK EU BG.— Provést plánovanou redislokaci 531. prPS z posádky České Budějovice do posádky Tábor.

Hlavní funkcionáři 53. bPSEBvelitel brigády – plukovník gšt. Mgr. Petr MILČICKÝzástupce velitele brigády – podplukovník Ing. Josef HAVLÍKnáčelník štábu brigády – podplukovník Ing. Pavol BABICvelitel 531. prPS – podplukovník Mgr. Jan HROMEKzástupce velitele 531. prPS – kapitán Ing. Jan FRYČnáčelník štábu 531. prPS – major Ing. Zdeněk FUKA velitel 532. prEB – podplukovník Ing. Ivo NÁHLÍKzástupce velitele 532. prEB – major Ing. Ivan MAHRnáčelník štábu 532. prEB – major Ing. Karel ONDRÁŠEK

101. spojovací prapor (101. spojpr)

Spojovací prapor (101. spojpr) je útvarem v přímé podřízenosti velitele společných sil. Jeho organizační struktura zabezpečuje plnění úkolů jak ve prospěch brigádních úkolových uskupení, tak i pro Společné operační centrum MO. Prapor je schopen pro uvedené orga-nizační celky vybudovat místa velení s hlasovým a datovým spojením, rozvinout opěrnou radioreléovou síť a zabezpečit potřebné hlasové a datové KV a VKV rádiové spojení.

Prapor je dislokován v posádce Lipník nad Bečvou.

Hlavní úkoly roku 2009— Připravit jednotky pro plnění úkolů CZ/SK EU BG.— Připravovat jednotky k posílení brigádního úkolového uskupení.— Zabezpečit rádiové spojení k posilovým prvkům uskupení a linkové spojení v rámci místa

velení.— Zabezpečit vytvoření opěrné komunikační sítě pro pozemní, protivzdušnou obranu ČR.— Zabezpečit vyčlenění spojovací roty pro SOC MO.— Mít připraveny spojovací prostředky pro stálé hotovostní síly v rámci krizového řízení AČR.— Spojovací cvičení Network Challenge 2009.

132

roČenKa 2009

— Zabezpečení spojení pro 25. plrb a letecké základny v rámci cvičení Balt 2009.— Účast na zahraničních cvičeních.— Zabezpečení účelových speciálních spojovacích kurzů pro ŘeVD Vyškov.— Zahájení rekonstrukce místa stálé dislokace útvaru v souladu s druhým krokem reformy

a plánovanou výstavbou DCM.

Hlavní funkcionáři 101. spojprvelitel praporu – podplukovník Ing. Romana VÍCHA (do 31. 5. 2009) – podplukovník Ing. Josef BAREŠ (od 1. 6. 2009)zástupce velitele praporu – major Ing. Zdeněk FOFOŇKA náčelník štábu – major Ing. Libor SLANÍK

103. středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací (103. středisko CIMIC/PSYOPS, 103. střC/P)

Středisko CIMIC/PSYOPS (103. střC/P) je útvarem podpůrného kompletu společných sil AČR. Jednotky střediska jsou předurčeny k plnění úkolů CIMIC a PSYOPS v rámci úkolových uskupení AČR dle aliančních standardů a v zahraničních operacích. V asistenčních operacích mohou podporovat Policii ČR a IZS ČR při zabezpečení komunikace a koordinace s civilním obyvatelstvem.

Středisko je schopné provádět plánování, řízení, hodnocení a podporu plnění úkolů operací CIMIC a PSYOPS ve štábech daného uskupení. Prvkem CIMIC je schopné při nasa-zení do prostoru zjišťovat situaci civilního obyvatelstva, komunikovat s ním a s představiteli veřejné správy a působit na ně, zjišťovat a předávat informace o situaci v místě nasazení, podílet se na distribuci a koordinaci humanitární pomoci a zpracovávat projekty obnovy infrastruktury. Prvkem PSYOPS je schopné při nasazení do prostoru provádět distribuci produktů psychologického působení, komunikovat s příslušníky cílových skupin a působit na ně, pořizovat a předávat materiály o zjištěné situaci v místě nasazení, získávat informace o psychologickém působení protivníka a účinnosti vlastního působení.

Hlavní součástí 103. střC/P je rota taktických týmů, která se dále člení na četu CIMIC a četu PSYOPS. Dalším organizačním celkem 103. střC/P pro PSYOPS je Skupina� tvorby�produktů.

Středisko je dislokováno v posádce Lipník nad Bečvou.

Hlavní úkoly roku 2009— Plnění úkolů prvků CIMIC a PSYOPS v rámci CZ/SK EU BG.— Pokračování v budování schopností jednotky PSYOPS k realizaci psychologických opera-

cí v prostorech nasazení. — Příprava specialistů CIMIC/PSYOPS v rámci odborných zahraničních kurzů a následná

aplikace získaných zkušeností, znalostí a drilů v zahraničních misích.

133


Zahraniční operace— ISAF PRT Lógar v Afghánistánu — KFOR v Kosovu

Hlavní funkcionáři 103. stř C/Pvelitel střediska – podplukovník Martin KRUMNIKLzástupce velitele střediska – major Ing. Petr KOVANDAnáčelník štábu – major Ing. Zdeněk ŠEVČÍKvrchník praporčík – nadpraporčík Bc. Jiří PAVLÍK

104. zabezpečovací prapor (104. zabpr)

Zabezpečovací prapor (104. zabpr) je předurčen ke komplexnímu logistickému zabez-pečení Velitelství společných sil AČR. Jeho součástí je mimo jiné i Centrum geografického zabezpečení (CGeoZ), které je určeno k plnění úkolů geografického, geodetického, karto-reprodukčního a polygrafického zabezpečení v působnosti Velitelství společných sil a na-vrhování databází, vyhledávání a doporučování nejvhodnějších SW a HW pro využití při plnění úkolů geografického zabezpečení.

Prapor je dislokován v Olomouci.

Hlavní funkcionáři 104. zabprvelitel praporu – podplukovník Ing. Jiří MALÝzástupce velitele – major Mgr. Rostislav SPURNÝnáčelník štábu – major Ing. Petr HLAVÁČEK

134

roČenKa 2009

VÝCVIKOVÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ SPOLEČNÝCH SIL

Velitelství výcviku – Vojenská Akademie (VeV-VA)Výcvikové útvary a zařízení tvoří Velitelství výcviku – Vojenská akademie a jeho pří-

mo podřízené samostatné útvary (PPSÚ): Centrum simulačních a trenažérových technologií (CSTT), Prapor zabezpečení (Przab) a střediska obsluhy výcvikového zařízení Boletice, Brdy, Hradiště a Libavá.

VeV-VA je dislokováno ve Vyškově.

Organizační struktura VeV-VA(k�31.�12.�2009)

saMostanÉ Útvary a ZaŘÍZenÍ vev-va

veLiteLstvÍ vÝCviKU – voJensKÁ aKaDeMie

institut výcviku institut vzdělávání institut rozvoje institut doktrín institut dopravní výchovy

Štáb

velitelství výcviku – vojenská akademie

Centrum simulačních

a trenažérových technologií

středisko obsluhy výcvikového

zařízeníboletice


zařízeníbrdy


zařízeníHradiště


zařízeníLibavá

Prapor zabezpečení

vyškov


zařízení březina

Velitelství výcviku – Vojenská akademie je resortním vzdělávacím zařízením společných sil. Odpovídá za rozvoj doktrinální soustavy v AČR, organizaci, přípravu a provádění základ-ní, odborné a speciální přípravy, kariérového vojenského vzdělávání a výcviku důstojníků, praporčíků a rotmistrů a základní přípravy aktivních záloh. Je předurčeno k modernizaci a rozvoji výcvikových zařízení, simulačních a trenažérových technologií AČR a k plánování využití učebně-výcvikových zařízení pro výcvik jednotek AČR a NATO.

135


Od 1. 1. 2009 plní VeV-VA pro AČR rozhodující úkoly v oblasti individuálních forem kariérové a profesní přípravy vojáků v hodnostních sborech rotmistrů, praporčíků a nižších důstojníků. Formou účelových a specializačních kurzů zabezpečuje odbornou přípravu i pro další kategorie vojáků a občanských zaměstnanců. Nelze však rovněž opomenout dynamic-ky se rozvíjející oblast mezinárodního výcviku, kde VeV-VA plní v rámci resortu MO ČR řadu nosných funkcí. Dále VeV-VA plní mimo jiné také posádkové a logistické funkce ve prospěch devatenácti zařízení a institucí, které jsou dislokovány v posádce Vyškov. Uvedená integrace funkcí, struktur a logistické podpory vytváří unikátní organizační strukturu, která je z hlediska své efektivity a výkonnosti předmětem zájmu zahraničních partnerů VeV-VA.

V oblasti přípravy personálu VeV-VA řídí a realizuje základní výcvik, odbornou a spe-ciální přípravu a přípravu aktivní zálohy. Řídí a koncepčně rozvíjí vojenské kariérové vzdělá-vání a výcvik v AČR, včetně přípravy studentů a absolventů studijních programů Univerzity obrany. Analyzuje výsledky a efektivnost přípravy a předkládá návrhy a doporučení v oblasti rozvoje metod a forem přípravy, poskytuje informační podporu vzdělávání a výcviku. Zajiš-ťuje odborný růst a zvyšování kvalifikace učitelů, lektorů a instruktorů výcviku, řídí základní a zdokonalovací přípravu řidičů automobilů a bojových vozidel, koncepčně rozvíjí a realizuje speciální přípravu v kurzech tělesné přípravy, výsadkové přípravy, SAR a přípravy potápěčů.

V oblasti rozvoje VeV-VA realizuje výstavbu, modernizaci a rozvoj výcvikových zařízení Armády České republiky a plánuje jejich využití v souladu s potřebami AČR. Řídí a realizu-je výstavbu, modernizaci a rozvoj Centra simulačních a trenažérových technologií (CSTT), simulačních a trenažérových technologií AČR. Plánuje a koordinuje využití těchto zařízení k přípravě příslušníků AČR v souladu s jejími potřebami. Koordinuje využití VVP zahraničními armádami. Zajišťuje součinnost a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku britského vojenského poradního a výcvikového týmu (British Military Advisory and Training Team) v České republice. Rozvíjí programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípra-vy osob. Řídí a organizuje kurzy pro přípravu příslušníků AČR, kteří jsou vysíláni do zahra-ničních misí, pro občanské zaměstnance NATO a pro novináře a diplomaty před výjezdem do krizových oblastí. Zabezpečuje nasazení osob a techniky v součinnosti se složkami IZS, organizuje odborné konference a semináře k podpoře řešených úkolů a výměně zkušeností z přípravy osob pro potřeby AČR. Získává výsledky experimentů a výzkumu spojenců, které mohou být AČR převzaty. Komplexně zabezpečuje plnění úkolů v oblasti mezinárodní spo-lupráce při přípravě a výcviku příslušníků cizích ozbrojených sil.

V oblasti koncepce VeV-VA rozvíjí doktrinální soustavu AČR, vytváří a novelizuje před-pisy a vojenské publikace. Analyzuje a aplikuje standardy NATO v oblasti operačního a bo-jového použití druhů vojsk a služeb AČR, trendy vývoje ve vojenství v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk a služeb s důrazem na pozemní a vzdušné síly a předkládá návrhy a doporučení v oblasti změn organizačních struktur, operačního a bojového použití druhů vojsk AČR a jejich výzbroje. Analyzuje průběh soudobých operací v krizových oblas-tech a předkládá návrhy a doporučení změn v oblasti přípravy příslušníků AČR, organizačních struktur a bojového použití jednotek, útvarů a svazků druhů vojsk na taktickém stupni velení AČR. Zastupuje AČR při jednání pracovních skupin NATO vytvářených pro tvorbu a nove-

136

roČenKa 2009

lizaci společných spojeneckých doktrín. Plní funkci národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití aliančních sil (NATO Concept Development and Experimen-tation). V oblasti získávání poznatků a využívání zkušeností zajišťuje soustřeďování, třídění, analýzu a zpřístupňování poznatků a zkušeností z operací a hlavních cvičení vojsk a štábů.

Hlavní úkoly VeV-VA v oblasti výcviku a vzdělávání v roce 2009— V souladu s Transformací resortu MO ČR a nařízením k provedení OMDZ v roce 2008

zahájit činnost v nově vytvořeném Velitelství výcviku – Vojenské akademii.— Podílet se na zpracování Katalogu� požadovaných� operačních� schopností� AČR� 2018��(Katalog�2018). Požadavkům uvedeným v katalogu postupně v potřebné míře a kvalitě přizpůsobovat systém přípravy v kariérových a účelových kurzech.

— V rámci VeV-VA postupně vytvářet podmínky pro realizaci novelizované „Koncepce�vzdělávání� a�přípravy�personálu� resortu�MO“�a pro realizaci nového systému celoži-votního vzdělávání, který umožní dosažení, rozvoj a udržování požadované kvalifikace vojáků i občanských zaměstnanců pro výkon činností na jednotlivých systemizovaných místech, včetně přípravy na druhou kariéru u vojáků.

— abezpečit organizaci a rozvoj vojenského kariérového vzdělávání a výcviku rotmistrů, praporčíků a nižších důstojníků, včetně přípravy studentů a absolventů studijních progra-mů Univerzity obrany (aplikační kurzy).

— Vytvořit podmínky pro efektivnější přípravu v kurzech pořádaných na VeV-VA. Výcvik maximálně přizpůsobit reálným podmínkám nasazení v operacích (urbanizace bojiště, čin-nost ve srubovém táboře, kulturní odlišnosti, klimatické a geografické podmínky, mnoho-národní prostředí, asymetrické ohrožení v operacích). Do přípravy účinně implementovat zkušenosti získané z operací a pokračovat v rozvoji simulační a trenažérové technologie.

— Rozvíjet programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípravy osob. Pokračo-vat v rozvoji doktrinální soustavy AČR podle skutečné potřeby vojsk a podle požadavků orgánů MO.

— Podílet se na dokončení optimalizace učebních programů aplikačních kurzů (v souvislosti se změnou vzdělávací politiky Univerzity obany).

— Zabezpečit realizaci nového modelu důstojnických kurzů.— Po schválení návrhu „Předpisu�o�vzdělávání�(přípravě)�personálu�AČR“�tento realizovat

v praxi. — Zabezpečit realizaci investičních akcí v programech reprodukce majetku k rozvoji a mo-

dernizaci UVZ AČR, přípravu a plánování výcvikových zařízení SOVZ a CSTT pro prove-dení mezinárodních cvičení, výcviku zahraničních ozbrojených sil, výcviku jednotek AČR a složek ozbrojených sil České republiky, včetně složek IZS.

— Podílet se na prezentaci AČR na veletrhu obranných technologií IDET 2009.— Zabezpečit údržbu, opravy a provoz nemovitého majetku a souvisejícího movitého ma-

jetku v závislosti na aktuálním stavebně-technickém stavu vojenských objektů.— Pokračovat ve zhodnocování technického stavu výzbroje techniky a materiálu. Důraz

položit na dosažení stanoveného koeficientu technické pohotovosti.

137


Vnitřní struktura VeV-VA a podíl na zabezpečení úkolů roku 2009Institut výcviku jako centrum přípravy vojenských profesionálů pro výkon základních

funkcí u jednotek a útvarů AČR a specialistů aktivních záloh zajišťoval přípravu nových vojenských profesionálů formou kurzů základní přípravy, specialistů pro výkon základních funkcí u jednotek a útvarů AČR v odborných a speciálních kurzech (pro získání odborností a specializace) a specialistů aktivních záloh. Pro zkvalitňování výcviku vedeného instruktory výcviku Institut výcviku spolupracoval s ostatními útvary pozemních sil AČR a se základní výcvikovou školou Velitelství výcviku Ozbrojených sil Slovenské republiky. V roce 2009 ten-to institut zorganizoval celkem 250 odborných a speciálních kurzů a základní výcvik v pěti nástupních termínech, ve kterých bylo vyškoleno 1 084 rekrutů (z toho 323 budoucích studentů pvního ročníku UO), 1 934 vojáků, 244 občanských zaměstnanců a 23 příslušníků Policie ČR. Ve spolupráci s Policií ČR připravil i 40 odborníků pyrotechnické služby – pyro-techniků skupiny B.

Institut vzdělávání poskytoval profesní vševojskovou přípravu příslušníkům AČR v ka-riérových kurzech, připravoval vojenské profesionály v hodnostních sborech rotmistrů, pra-porčíků a důstojníků k výkonu funkce v dané hodnosti, studenty bakalářského studijního programu Univerzity obrany, vybrané skupiny civilních zaměstnanců i vojáky aktivní zálohy a realizoval přípravu vojenských profesionálů a civilních zaměstnanců v rámci celoživotního vzdělávání. Prováděl výuku tělesné výchovy, tělesné přípravy, výběrové a speciální těles-né přípravy pro jednotlivé složky VeV-VA, výuku a výcvik speciální tělesné přípravy pro AČR a výuku a výcvik v krátkodobých účelových kurzech zaměřených na speciální činnosti nebo na rozšíření odborných dovedností příslušníků AČR a přípravu personálu VzS. V roce 2009 se mimo jiné podílel na přípravě posluchačů Důstojnického�kurzu�v jeho nové formě, projektu „Učící�se�organizace“�a získal akreditaci pro Kurz�bezpečnostních�managerů. Dále se podílel na přípravě a organizaci přeboru AČR ve vojenském pětiboji a letního mezinárod-ního víceboje Summer�Survival�2009.

Institut doktrín zajišťoval rozvoj doktrinální soustavy, tvorbu vojenských předpisů, slu-žebních pomůcek a vojenských publikací v působnosti AČR v oblasti výcviku a operačního působení jednotek a velení. Na základě podkladů z reálné bojové činnosti vojsk v operacích prováděl jejich analýzu a v součinnosti se součástmi MO ČR, Univerzitou obrany Brno a ostatními resortními výzkumnými zařízeními a instituty VeV-VA rozpracovával teorii pří-pravy a vedení operací. Podílel se na jednání orgánů, pracovních skupin a výborů NATO, zabývajících se tvorbou aliančních doktrín (standartů) a realizací projektů, které mají vliv na operační použití a výcvik ozbrojených sil AČR a spojenců v NATO. V roce 2009 plnil mimo jiné úkoly v oblasti zpracovatelské činnosti v souladu s Plánem� tvorby,� novelizace�a�revize�vojenských�předpisů,�služebních�pomůcek�a�vojenských�publikací�v�působnosti�AČR,�podílel se na novelizaci Vševojsk�51-10�–�Vydávání�vojenských�publikací�v�působnosti�AČR�a na optimalizaci doktrinální soustavy AČR. Připravoval a organizoval 10. a 11. zasedání Výboru pro koordinaci tvorby vojenských předpisů, služebních pomůcek a vojenských pub-likací v působnosti AČR. Vydával také časopis Doktríny, vojenské odborné on-line periodi-kum pro širokou vojenskou veřejnost, které je dostupné na intranetových a internetových stránkách Institutu doktrín.

138

roČenKa 2009

Institut rozvoje se podílel se na aplikaci závěrů z procesu Koncept�Development�and�Experimentation a na analýze poznatků a zkušeností z misí. Řídil výstavbu rozvoje a mo-dernizaci UVZ VeV-VA a AČR, VVP a SSTT AČR a podporoval přípravu velitelského sboru kontingentů a jednotek pro činnost v misích, pozorovatelů OSN a personálu pro struktury NATO a EU. Koordinoval činnost britského vojenského poradního a výcvikového týmu v souladu s Memorandem�o�porozumění�mezi�Ministerstvem�obrany�České�republiky�a�Mi-nisterstvem�obrany�Spojeného�království�Velké�Británie�a�Severního�Irska. V rámci přípravy do mírových operací zabezpečoval například kurzy Conams pro příslušníky AČR před jejich vysláním do struktur NATO, kurzy UNMOC pro příslušníky AČR – vojenské pozorovatele, kurzy CIVPOL pro příslušníky Policie ČR, kurzy civilních zaměstnanců NATO před vysláním do misí (5 běhů/164 osob), kurzy krizových situací pro novináře, humanitární pracovníky, juniorní a seniorní diplomaty MZV, diplomaty EU a Odborné školy sociální a výcvik instruk-torů, lektorů a učitelů ve speciálních činnostech. Dále v roce 2009 Institut rozvoje zabezpe-čoval výcvik jednotek AČR ve VVP: Flying Rhino (SOVZ Libavá a Brdy), Network Challenge (SOVZ Libavá, Hradiště, Brdy), Bahna 2009 (SOVZ Brdy), SHORAD 2009 (OS Maďarska – SOVZ Hradiště), Black Bear 2009 (CSTT, SOVZ Březina), Boleslavská hradba 2009 (SOVZ Boletice), cvičení IZS, Forest fire. Organizoval mezinárodní kurzy vojenských pozorovatelů (Military Observer Training Cours) a kurz MOUT techniques s Texaskou národní gardou.

Podílel se na výstavbě a zahájení provozu Cvičiště pro boj v zastavěných oblastech Jeseník, Distribučního centra předpisů pro AČR a centrálního skladiště zbraní. V rámci přípravy per-sonálu zorganizoval také mezinárodní konferenci nazvanou Příprava�do�mírových�operací�a seminář resortních škol a podílel se mimo jiné i na projektu „Učící�se�organizace“.

Institut dopravní výchovy zabezpečoval přípravu řidičů se zaměřením na speciální činnosti, přípravu obsluh bojových vozidel a automobilů, základní odbornou přípravu řidičů vozidel ozbrojených sil, kvalifikační přípravu zkušebních komisařů řidičů automobilů a bo-jových vozidel, tvorbu koncepce a legislativy přípravy řidičů vozidel ozbrojených sil a ex-

139


pertní, výzkumnou a vývojovou činnost k zavádění nové vojenské techniky a výcvikových prostředků. V roce 2009 mimo jiné zabezpečoval výcvik řidičů vozidel Dingo, Iveco, Kajman a vojskové zkoušky trenažéru Pandur. Prezentoval systém přípravy vojenského řidiče na me-zinárodním veletrhu Autosalon�2009. Připravil konferenci k prevenci dopravní nehodovosti v resortu MO a zorganizoval ukázku zásahu IZS při dopravní nehodě pro posádku Vyškov. Ve spolupráci s oddělením BESIP MD rovněž zorganizoval pro posluchače VeV-VA, zaměst-nance posádky Vyškov a střední školy z Vyškova projekt The�Action�zaměřený na nebezpečí používání návykových látek při řízení vozidel.

V oblasti mezinárodní spolupráce a výcviku se dále významně posílilo postavení Ve-V-VA u jeho zahraničních partnerů. Bylo například podepsáno memorandum o porozumění mezi J CBRN Defence COE a VeV-VA a rozvíjena spolupráce s armádou USA. Do konce lis-topadu 2009 bylo na VeV-VA přijato celkem 14 zahraničních návštěv (z USA, Slovenska, Ra-kouska, Francie, Kanady, Srbska, Maďarska, Slovinska, Švédska a Nizozemska) a realizováno 24 zahraničních služebních cest příslušníků velitelství a institutů VeV-VA. Sedm příslušníků VeV-VA působí na zahraničních pracovištích. V rámci spolupráce s USA se u VeV-VA usku-tečnil seminář Proces�Lessons�Learned. Na základě jednání na Velitelství NATO v Bruselu se předpokládá nárůst vysoce prestižních kurzů NATO�Civilians�Pre-�Deployment�Course. V SOVZ Boletice bylo realizováno vojenské cvičení ze zahraničními partnery INMEP 2009 – 6. ročník pyrotechnické konference (za účasti Belgie, Francie a Nizozemska). Mimo území ČR se příslušníci VeV-VA zúčastnili tří vojenských cvičení se zahraničními partnery (Balt 2009, Urban I., Familiarization training) i dalších výcvikových aktivit.

V oblasti simulačních a trenažérových technologií bylo využíváno CSTT ke cvičením typu CAX simulačního systému OTB a Miles 2000. Vysoký standart byl zajišťován úzkou spoluprací s partnerskými simulačními a výcvikovými centry.

Svou činnost VeV-VA prezentovalo na vlastních webových stránkách; byl zde rovněž uveřejňován posádkový měsíčník Posádka�Vyškov�–�Profesionál. V roce 2009 VeV-VA zís-kalo také prestižní ocenění v anketě�Českých�100�nejlepších v kategorii zdraví – vzdělávání – humanita.

Hlavní funkcionářivelitel VeV-VA – velitel posádky Vyškov – plukovník gšt. Ing. Jaromír ZŮNA, MSc.zástupce velitele VeV-VA – plukovník gšt. Ing. Zbyněk JANEČKAzástupce velitele pro pedagogickou činnost VeV-VA – RNDr. František HERODEKnáčelník štábu VeV-VA – plukovník gšt. Ing. Joachim DÁVID (do 1. 9. 2009)

– plukovník gšt. Ing. Josef KOPECKÝ, MSc. (od 1. 9. 2009)Náčelníci samostatných složek velení VeV-VAnáčelník institutu výcviku – plukovník Ing. Jozef MICHL (do 1. 7. 2009)

– plukovník Ing. Jozef LAURO (od 1. 7. 2009)náčelník institutu vzdělávání – podplukovník Ing. Jaromír DURNAnáčelník institutu doktrín – plukovník gšt. Ing. Tomáš RAKnáčelník institutu rozvoje – plukovník gšt. Ing. Karel KLINOVSKÝnáčelník institutu dopravní výchovy – podplukovník. Ing. Jaroslav KRÁL

140

roČenKa 2009

ČINNOST ODDĚLENÍ CHEMICKÉHO VOJSKA VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL V ROCE 2009

Oddělení chemického vojska (OdCHV) Velitelství SpS působilo jako odborný metodický orgán pro řízení realizace nejsložitějších opatření chemického zabezpečení a ochrany proti zbraním hromadného ničení v rámci společných sil. Bylo tvořeno skupinou chemického zabezpečení a skupinou výstrahy a varování proti zbraním hromadného ničení (ZHN). Ná-čelník OdCHV podplukovník Ing. Milan Ilčík byl přímo podřízen náčelníkovi odboru bojové přípravy pozemních sil.

OdCHV rovněž odpovídalo za přípravu chemického vojska a koordinaci jeho použití ve všech typech operací, bojových i nebojových, včetně řešení krizových situací a likvidace živelních pohrom a katastrof, v rámci SpS. Příslušníci oddělení se tedy mimo jiné podíleli i na přípravě a výstavbě úkolových uskupení (CZ/SK EU BG, NRF-14 a 15) a byli vyčleňováni pro personální zabezpečení těchto aktivit. Aktivně se také účastnili mezinárodních cvičení – například cvičení systému výstrahy a varování proti zbraním hromadného ničení Brave Beduin 2009 v Dánsku, Toxic Trip 2009 ve Švédsku nebo certifikačního cvičení NRF-14 Loyal Jewel 2009 v Portugalsku.

Dále OdCHV řídilo a koordinovalo přípravu druhů vojsk v problematice ochrany proti ZHN, radioaktivním a toxickým látkám a připravenost systému chemického zabezpečení, včetně podsystému řízení a velení v rámci SpS. V součinnosti s 314. centrem výstrahy zbraní hromadného ničení (314. CVZHN) a VeV-VA Vyškov připravilo a provedlo cvičení moni-torování radiační a chemické situace za účasti chemických náčelníků svazků a podřízených útvarů. Společně s 23. základnou vrtulníkového letectva (23. zVrL) zajistilo dvoudenní výcvik specialistů chemického vojska v provádění vzdušného radiačního průzkumu.

V oblasti armádní radiační monitorovací sítě (ARMS) byl připraven a realizován nácvik aktivace stálých míst měření ARMS v rámci SpS a prováděna kontrola těchto stálých míst měření.

Kromě toho OdCHV provádělo i kontrolní a certifikační činnost u jednotek a útvarů SpS vyčleněných do účelových uskupení EU Battlegroups, NRF-14 a kontingentů AČR ISAF KAIA v oblastech chemického zabezpečení a ochrany proti ZNH a analýzu stavu výcviku a připravenosti k plnění bojových a operačních úkolů.

Na zabezpečení výstavby chemického vojska SpS se OdCHV v roce 2009 mimo jiné po-dílelo také nákupem nových automobilů ACHR-90, souprav SCHP-05 a filtračních ochran-ných převleků FOP-96.

141


SÍLY PODPORYSíly podpory jsou výkonným prvkem resortu MO ČR v oblasti logistické,

zdravotnické a veterinární podpory v operacích na území České republiky i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na teritoriu ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SIL PODPORY (k�31.�12.�2009)

nemocniční základna

veterinární základna

Ústřední vojenský veterinární ústav

Centrum letecké záchranné služby

spádové vojenské zdravotnické zařízení

Hradec Králové

Posádkové ošetřovny (18) – do 31. 12. 2009

velitelství sil podpory

Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení Zástupce velitele sPodv Logistická podpora Zdravotnická podpora

rota zabezpečení Krajská vojenská velitelství (14):

KVV Hlavní město Praha, KVV Praha

KVV Hradec Králové KVV Liberec

KVV Ústí nad LabemKVV Karlovy Vary

KVV Plzeň KVV České Budějovice

KVV JihlavaKVV PardubiceKVV Ostrava

KVV OlomoucKVV ZlínKVV Brno

Základna munice

Základna oprav

Základna opravovaného

materiálu

Základna neopravovaného

materiálu

Základna zdravotnického

materiálu

Distribuční centrum

regionální úřady vojenské dopravy (3):

PlzeňHradec Králové

Olomouc

142

roČenKa 2009


V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn bylo v roce 2009 (k 31. 12. 2009) v silách podpory:

přejmenováno: – Velitelství podpory na Velitelství sil podpory (od 1. 10. 2009); reorganizovány: – Rota zabezpečení, – Základna oprav, – Základna opravovaného materiálu, – Základna neopravovaného materiálu, – Základna munice, – Základna zdravotnického materiálu, – Centrum letecké záchranné služby, – Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové; zrušeny: – posádkové ošetřovny Vyškov, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Olomouc, Žatec,

Jince, Praha-Kbely, Náměšť nad Oslavou, Přerov, Prostějov, Jindřichův Hradec, Li-berec, Opava, Přáslavice, Strakonice, Praha, Brno, Bechyně a Moravská Třebová;

vytvořena: – spádová vojenská zdravotnická zařízení Bechyně, Praha, Prostějov, Přáslavice, Vyš-

kov, Žatec (k 1. 1. 2010).

Hlavní úkoly sil podpory v roce 2009

Zabezpečit trvalou připravenost k řešení krizových situací nevojenského charakteru a na-plnění náborových cílů.

Zabezpečit udržitelnost jednotek a útvarů resortu MO ČR dodáním požadovaného materiálu a zabezpečením služeb s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních misí.

Zabezpečit a udržet vysoký standard v poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnan-cům resortu MO ČR.

143


VELITELSTVÍ SIL PODPORY (do 1. 10. 2009 Velitelství podpory)

Velitelství sil podpory (VeSPod) je orgánem pro velení a řízení sil podpory (SPod) a od-borným orgánem pro řízení přípravy, organizaci a realizaci všestranné podpory resortu obra-ny České republiky v operacích na vlastním území i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí.

Je výkonným prvkem resortu obrany ČR pro zabezpečení realizace logistické a zdravot-nické podpory s celoresortní působností, k zabezpečení hmotným a nehmotným investičním majetkem a zásobami, včetně evidence majetkových uskupení. V oblasti logistiky a vojen-ského zdravotnictví je odborně řízen příslušnými složkami. V oblasti resortní logistiky a vo-jenského zdravotnictví je odborně nadřízený všem útvarům a zařízením ozbrojených sil ČR.

Je orgánem pro řízení zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji k překonání kri-zových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu, příprav zajištění jejich činnosti při rozvinování na válečnou organizační strukturu a ve válečné operaci majetkem, pracemi a službami ze všech dostupných zdrojů.

Řídí materiální zabezpečení mobilizace ozbrojených sil ČR dle platných organizačních struktur a systém hospodářských opatření pro krizové stavy.

V oblasti vojenské dopravy je jedinečným prvkem k řízení, plánování a koordinaci vo-jenských přeprav a přesunů ozbrojených sil ČR na území i mimo území ČR a přeprav ozbro-jených sil jiných států na našem území. Ve vztahu k NATO vystupuje jako národní centrum koordinace přeprav (National Movement Control Centre – NMCC).

Je orgánem rozpracovávajícím přijaté koncepce resortu obrany.Výkon státní správy zabezpečuje v rozsahu níže uvedeném. Plnění úkolů státní správy

uskutečňuje také cestou přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení a zabezpečuje pro ně právní pomoc. Vydává závazná stanoviska a vyjádření resortu obrany v jednotlivých ob-lastech logistické podpory AČR, vojenské dopravy a přípravy specialistů logistiky.

Působnost krajských vojenských velitelství (KVV)

Výkon státní správy. Řízení a zabezpečení krizových stavů a mobilizační pohotovosti ozbrojených sil ČR, za-

bezpečení doplnění ozbrojených sil povinnými a aktivními zálohami a věcnými prostředky. Péče o vojenské důchodce a válečné veterány. Schopnost přijetí aliančních sil na vlastním území. Nábor vojenských profesionálů.

Působnost resortní logistiky

Komplexní logistická podpora ozbrojených sil ČR s důrazem na jednotky v zahraničí. Komplexní zabezpečení služeb, včetně outsourcingu. Zpracování souhrnných specifikací pro pořízení majetku do resortu MO.

144

roČenKa 2009

Řízení, plánování a koordinace vojenských přesunů a přeprav ozbrojených sil ČR na úze-mí ČR i mimo ně a přesunů a přeprav ozbrojených sil jiných států na území ČR.

Zabezpečení ozbrojených sil ČR věcnými zdroji a prostředky k překonání krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu.

Působnost zdravotnického zabezpečení

Zdravotnické zabezpečení zahraničních misí – péče o vyslané vojáky, STRATEVAC. Naplňování politicko-vojenských ambicí vyčleňováním polních nemocnic a mobilních

zdravotnických týmů do zahraničních operací. Preventivní a primární péče v systému posádkových zařízení – zabezpečení pacientů

a výcviku vojsk. Kynologické a veterinární zabezpečení ozbrojených sil ČR, včetně zabezpečení misí.

Vnitřní struktura Velitelství sil podpory (k�31.�12.�2009)

velitel sil podpory

Zástupce velitele sPod

náčelník štábu sPod

osobní štáb

Zástupce náčelníka štábu sPod pro operační zabezpečení – velitel posádky

Zástupce náčelníka štábu sPod

pro logistickou podporu

Zástupce náčelníka štábu sPod –

náčelník odboru zdravotnického

zabezpečení

odbor persona-

listiky

odbor operační

odbor logistiky

odbor plánování

odbor Kis

odbor finanční

odbor vojenské dopravy

odbor zabezpečení

krizových stavů

odbor logistiky letectva

odbor logistického zabezpečení personálu

odbor výzbrojního

a technického zabezpečení

odbor zdravotnického

zabezpečení

Hlavní úkoly Velitelství sil podpory v roce 2009

Udržet požadované schopnosti na základě restrikce počtů osob, včetně splnění úkolů výcviku. Nadále zabezpečovat trvalou připravenost k řešení událostí nevojenského charakteru. Udržet vysoký standard v dodávání požadovaného materiálu a služeb pro jednotky

a útvary resortu MO s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních misí. Udržet vysoký standard v poskytování léčebně-preventivní péče zaměstnancům resortu

MO v organizační struktuře spádových vojenských zdravotnických zařízení.

145


HLAVNÍ ČINNOSTI PŘÍMO PODŘÍZENÝCH VOJENSKÝCH ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ VELITELSTVÍ SIL PODPORY

Základna neopravovaného materiálu

Nepřetržité zabezpečení zásobování svazků, útvarů a zařízení AČR materiálem majet-kového uskupení 1.0, 2.1, 3.0, 4.1 a 4.2 a poskytování služeb pro vojáky z povolání ve výdejnách součástek naturálního odívání.

Plánování potřeb, příjem materiálu z výroby, nákup stanoveného sortimentu pro potře-by útvarů a zařízení AČR.

Skladování a ošetřování nařízených zásob a zásobování svazků, útvarů a zařízení AČR materiálem.

Vyřazování neupotřebitelných a přebytečných zásob techniky a materiálu podle stano-vených kompetencí.

Plnění úkolů v oblasti vývoje, výzkumu, inovace, zavádění materiálu do užívání u orga-nizačních celků MO.

146

roČenKa 2009

Základna opravovaného materiálu

Zabezpečení logistické podpory vojsk AČR – tzn. zabezpečení hmotným investičním ma-jetkem a zásobami majetkových uskupení 2.2, 2.3, 2.4, 4.1 a 6.2 a stanovenými skupina-mi výzbroje, techniky a materiálu ostatních majetkových uskupení.

Plánování potřeb materiálu, přebírání materiálu a techniky z kovovýroby a její zařazování do výzbroje AČR, odesílání materiálu a techniky do opravy.

Skladování, ukládání a zásobování vojsk AČR majetkem majetkových uskupení 2.2, 2.3, 2.4, 6.2 a 4.1 a stanovenými skupinami materiálu a techniky ostatních majetkových uskupení u útvarů a zařízení AČR.

Plnění úkolů logistické podpory se zaměřením do oblasti přebírání, údržby, konzervace a distribuce výzbroje, techniky a materiálu útvarům AČR s důrazem na jednotky vyčleně-né do zahraničních misí.

Realizace projektů resortu MO v oblastech vyzbrojování a přezbrojování AČR kolovou obrněnou technikou, lehkými obrněnými vozidly a automobily terénními středními.

Základna munice

Nepřetržité zabezpečení svazků, útvarů a zařízení AČR municí, řízenými střelami, výbušninami a pyrotechnickými prostředky.

Evidence, příjem, výdej, bezpečné skladování a připravenost munice, výbušnin a pyrotechnických prostředků k bojovému použití i pro běžný mírový život vojsk prostřednictvím podřízených zásobovacích středisek.

Odborné zabezpečení technických a chemických zkoušek pro prodlužování životnosti munice, včetně provádění ošetřování, delaborací, střeleckých a laboratorních zkoušek munice, ve prospěch AČR.

Provádění průběžné aktualizace a vedení centrálního registru munice a Registru technic-ké dokumentace (munice všeho druhu AČR).

147


Distribuční centrum

Příprava, plánování, řízení a organizace logistické podpory jednotek AČR v zahraničí. Provádění odborné přípravy příslušníků AČR logistických odborností před jejich vysláním

do zahraničních misí. Organizace celního odbavení veškerého materiálu přepravovaného jednotkám v zahra-

ničí a vraceného od jednotek v zahraničí do České republiky. Provádění údržby a oprav vlastní techniky a zajišťování oprav techniky jednotek AČR

v zahraničí.

Logistická podpora jednotek AČR v zahraničíV roce 2009 byla logistická podpora jednotek AČR v zahraničí zaměřena na tyto kontingenty: Kosovo – kontingent KFORAfghánistán – operace Trvalá svoboda – kontingent speciálních sil – operace ISAF – kontingenty KAIA, provinční rekonstrukční tým (PRT),

Uruzgán, Heli UnitLitva – kontingent Air Policing Egypt – kontingent MFO (Multinational Force and Observers) Sinaj

Vývoz vojenského technického materiálu do zahraničních operací

OPERACE KFOR KAIA PRT EF Air Policing Uruzgán NTM-I Heli

UnitMFO Sinaj

Závozy 33 24 23 12 1 5 0 1 1

technika (ks) 15 4 24 0 0 0 0 0 0

Materiál (kg) 602 538 55 490 279 929 27 310 1 14 773 0 1 106 148

Dovoz vojenského technického materiálu ze zahraničních operací

OPERACE KFOR KAIA PRT EF Air Policing Uruzgán NTM-I Heli Unit

Závozy 16 10 10 1 0 3 1 0

technika (ks) 63 5 3 0 0 4 0 0

Materiál (kg) 219 831 39 116 77 777 30 0 25 139 20 0

148

roČenKa 2009

Základna oprav

Nepřetržité řízení, velení, všestranné zajišťování a provádění oprav pozemní výzbroje, techniky a materiálu AČR a revizí určených technických zařízení.

Zabezpečování výcviku revizních techniků elektrických, tlakových, zdvihacích a ply-nových zařízení, metrologické služby a technického dozoru pro svazky, útvary a zařízení AČR na teritoriu České republiky i pro jednotky AČR v zahraničních misích a na zahraničních pracovištích.

Regionální úřady vojenské dopravy

Dopravní zabezpečení a operativní řízení vojenských přeprav a přesunů svazků, útvarů a zařízení AČR, spojeneckých armád NATO a dalších armád cizích států po železniční nebo silniční síti a na letištích v obvodu své působnosti na území České republiky.

Základna zdravotnického materiálu

Nákup a distribuce centrálně dodávaného zdravotnického materiálu a zdravotnické tech-niky pro útvary AČR.

Skladování a obhospodařování operativní zásoby léčiv, obvazového materiálu, antidot apod. Realizace zákonných revizí a oprav zdravotnických přístrojů a polní zdravotnické tech-

niky u útvarů AČR a jednotek začleněných do zahraničních misí. Organizace zásobování vojsk a zahraničních misí zdravotnickým materiálem, léčivy a tech-

nikou.

149


Nemocniční základna

Realizace zdravotnického zabezpečení úrovně ROLE 2, ROLE 2/E a po doplnění spe-cializovaným vybavením, materiálem a specialisty z vojenských nemocnic, jako jsou ze-jména neurochirurg, oftalmolog, stomatochirurg a další – dle charakteristiky plněného operačního úkolu, i úrovně ROLE 3.

Pro účely nasazení do zahraničních operací vytvoření jednotky typu polní nemocnice Light Maneuver nebo Casualty Staging Unit.

Centrum letecké záchranné služby (CLZS)

Zdravotnické zabezpečení cvičících vojsk na území ČR (vlastních i aliančních). Vytváření systému zdravotnických odsunů pro případy válečných konfliktů. Poskytování péče během zdravotnických odsunů v rámci republiky i v zahraničí. Příprava na zvládání hromadných neštěstí a katastrof. Letecká záchranná služba pro region Plzeňského a Karlovarského kraje.

Centrum letecké záchranné služ-by slouží nejen pro potřeby AČR, ale na základě meziresortní smlouvy i pro potřeby civilního zdravotnictví. Leteckou záchranou službu posky-tuje nepřetržitě 24 hodin.

150

roČenKa 2009

Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové Posádkové ošetřovny

Zajištění primární péče pro útvary určené spádové oblasti. Zajištění krátkodobé hospitalizace vojáků v činné službě na lůžkové části. Zásobování spádových útvarů zdravotnickým materiálem a zabezpečování základního

hygienického dozoru. Zdravotnické zabezpečení výcviku vojsk, provádění zdravotnické přípravy vojsk.

Veterinární základna

Zabezpečení přípravy a vysílání psovodů a služebních psů resortu MO ČR požadovaných kategorií do zahraničních misí.

Doplňování služebních psů pro potřeby resortu MO ČR. Zajištění preventivní, diagnostické a léčebné péče pro služební psy resortu MO ČR a dle

meziresortních smluv i jiných ozbrojených složek.

Ústřední vojenský veterinární ústav

Zajišťuje komplexní veterinární zabezpečení pro vojenské útvary a zařízení resortu obra-ny ČR, cvičící jednotky AČR i armád cizích států a civilní obyvatele žijící ve vojenských újezdech, včetně monitoringu nákaz přenosných ze zvířete na člověka.

Uskutečňuje komplexní laboratorní vyšetřování potravin, krmiv a krácený rozbor pitné vody.

Provádí léčebně-preventivní činnost u zvířat vojenské správy, včetně hospitalizace a pro-vádění náročných specializovaných zákroků u služebních psů.

Připravuje veterinární lékaře pro zahraniční mise. Vyčleňuje veterinární zásahové skupiny pro potřeby integrovaného záchranného systému.

151


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SIL PODPORY

Velitel sil podpory (SPod)brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN

Zástupce velitele SPodbrigádní generál Ing. Radoslav ROTREKL

Náčelník štábu SPodplukovník gšt. Ing. Přemysl ŠKÁCHA (od 30. 6. 2009 brig. gen.) do 8. 10. 2009plukovník gšt. Ing. Pavel RYBÁK od 9. 10. 2009

Zástupce náčelníka štábu SPod pro operační zabezpečení – velitel posádkyplukovník Ing. Jaroslav PRAŽAN

Zástupce náčelníka štábu SPod pro logistickou podporuplukovník gšt. Ing. Štefan MURÁNSKÝ

Zástupce náčelníka štábu SPod – náčelník odboru zdravotnického zabezpečení plukovník MUDr. Zoltán BUBENÍK Náčelník osobního štábupodplukovník Ing. Martin TOŠER

Náčelník odboru personalistiky plukovník Ing. Josef KULA

Náčelník operačního odboruplukovník gšt. Ing. František HLAVÁČEK

Náčelník odboru logistikypodplukovník Ing. Hynek NOVÁK

Náčelník odboru plánováníplukovník Ing. Radek HASALA

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémůplukovník Ing. Boris JANKO

Náčelník finančního odboruplukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK

152

roČenKa 2009

Náčelník odboru výzbrojního a technického zabezpečeníplukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART do 30. 11. 2009plukovník Ing. Jaroslav TRAKAL od 1. 12. 2009

Náčelník odboru logistického zabezpečení personáluplukovník Ing. Jaroslav TRAKAL do 30. 11. 2009plukovník gšt. Ing. Josef LUKŠA od 1. 12. 2009

Náčelník odboru logistiky letectvaplukovník Ing. Karel FILIP

Náčelník odboru zabezpečení krizových stavůplukovník Ing. Ladislav KUČERA

Náčelník odboru vojenské dopravyplukovník gšt. Ing. Martin ŠTOCHL

Náčelník odboru zdravotnického zabezpečeníplukovník MUDr. Zoltán BUBENÍK

Hlavní funkcionáři vojenských útvarů a zařízení Velitelství sil podpory

Ředitel KVV Hlavního města Praha plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ do 30. 4. 2009plukovník Ing. Dušan MIČICA od 1. 5. 2009

Ředitel KVV Prahaplukovník Ing. Jaroslav PEKAŘ

Ředitel KVV Hradec Královéplukovník Ing. Václav ŠPAČEK

Ředitel KVV Liberecplukovník Ing. Zdeněk KULOVANÝ

Ředitel KVV Ústí nad Labemplukovník gšt. Ing. Miroslav SLIVKA

Ředitel KVV Karlovy Varyplukovník Ing. Jaroslav MÜLLER

153


Ředitel KVV Plzeňplukovník Ing. Miroslav LYSINA, M.A. do 31. 8. 2009plukovník gšt. Ing. Roman KUČERA od 1. 9. 2009

Ředitel KVV České Budějoviceplukovník Ing. Vladimír PEŠEK

Ředitel KVV Jihlavaplukovník gšt. Ing. Milan SOLÍK

Ředitel KVV Pardubiceplukovník gšt. Ing. Rostislav DOMORÁK

Ředitel KVV Ostravaplukovník gšt. Ing. Ivan ŠULEK

Ředitel KVV Brnopodplukovník Ing. Radek ŠEDIVÝ do 30. 9. 2009plukovník Ing. Miroslav ZELINKA od 1. 10. 2009

Ředitel KVV Olomoucplukovník Ing. Pavel DVOŘÁK

Ředitel KVV Zlínplukovník gšt. Ing. Radek HENNER

Velitel Roty zabezpečení Stará Boleslavmajor Ing. Václav ŠLAHŮNEK

Náčelník Základny neopravovaného materiáluplukovník Ing. Rostislav HULÍK

Velitel Základny opravovaného materiálupodplukovník Ing. Jozef GALLA

Náčelník Základny municeplukovník gšt. Ing. Jaroslav JÍRŮ

Velitel Distribučního centrapodplukovník Ing. Jan HOLČÍK do 30. 9. 2009major Ing. Josef HLOUPÝ od 1. 10. 2009

154

roČenKa 2009

Velitel Základny opravplukovník Ing. Petr HEIN

Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Plzeňpodplukovník Ing. Antonín GARAJ

Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Hradec Králové podplukovník Ing. Jiří VERNER

Ředitel Regionálního úřadu vojenské dopravy Olomoucpodplukovník Ing. Milan PALKOVIČ

Velitel Veterinární základnypodplukovník Ing. Marek PURMENSKÝ

Ředitel Ústředního vojenského veterinárního ústavuplukovník MVDr. Jaroslav HONEGR

Velitel Základny zdravotnického materiáluplukovník gšt. PharmDr. Jiří PLÁŠEK

Velitel Nemocniční základnyplukovník MUDr. Mojmír MRVA do 30. 6. 2009podplukovník gšt. prof. MUDr. Jan ÖSTERREICHER, Ph.D. od 1. 7. 2009

Náčelník Centra letecké záchranné službypodplukovník MUDr. Michal MAREČEK

Náčelník Posádkové ošetřovny Bechyně do 31. 12. 2009major MUDr. Jiří BLECHTA

Náčelník Posádkové ošetřovny Brno do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Milan HUBL

Náčelník Posádkové ošetřovny Jince do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Petr CHLÁDEK

Náčelník Posádkové ošetřovny Jindřichův Hradec do 31. 12. 2009o.z. MUDr. Karel KOTRABA

Náčelník Posádkové ošetřovny Liberec do 31. 12. 2009major MUDr. Jaroslav KONEČNÝ

155


Náčelník Posádkové ošetřovny Moravská Třebová do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Petr PATOČKA

Náčelník Posádkové ošetřovny Náměšť nad Oslavou do 31. 12. 2009 podplukovník MUDr. Stanislav HLAVATÝ

Náčelník Posádkové ošetřovny Olomouc do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Miloslav JIŘÍČEK do 31. 10. 2009podplukovník MUDr. Michal JURCZYK od 1. 11. 2009

Náčelník Posádkové ošetřovny Opava do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Pavel KŘÍŽKOVSKÝ

Náčelník Posádkové ošetřovny Praha do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Ivo MACELA

Náčelník Posádkové ošetřovny Praha-Kbely do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Otmar BEDNÁŘ

Náčelník Posádkové ošetřovny Prostějov do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Tomáš NAVRÁTIL

Náčelník Posádkové ošetřovny Přáslavice do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Jaromír SAMUEL

Náčelník Posádkové ošetřovny Přerov do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Juraj BREŠŤANSKÝ

Náčelník Posádkové ošetřovny Stará Boleslav do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Martin VILDE

Náčelník Posádkové ošetřovny Strakonice do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Jan TUNA

Náčelník Posádkové ošetřovny Vyškov do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Jiří VRZAL

Náčelník Posádkové ošetřovny Žatec do 31. 12. 2009podplukovník MUDr. Milan FÍNA

Náčelník Spádového vojenského zdravotnického zařízení Hradec Královépodplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ

156

roČenKa 2009

SLUŽEBNÍ TĚLESNÁ VÝCHOVA VOJÁKŮ Z POVOLÁNÍ

Cílem služební tělesné výchovy v roce 2009 bylo zabezpečit řízenou tělovýchovnou čin-ností tělesnou připravenost příslušníků AČR k řádnému plnění úkolů, které vyplývají z jejich služebního zařazení.

Tělovýchovní pracovníci i velitelé (ředitelé a náčelníci) všech organizačních prvků resor-tu MO se v roce 2009 zaměřili na splnění hlavních úkolů ve služební tělesné výchově. Vě-novali neustále mimořádnou pozornost organizaci tělesné výchovy ve všech jejích formách, udržování optimální tělesné zdatnosti vojáků jako podmínky řádného výkonu služby a za-bezpečování pravidelné pohybové aktivity jako profesní nezbytnosti a získávání odolnosti vojáků proti psychickým zátěžím. Cíle a úkoly služební tělesné výchovy byly naplňovány praktickým výcvikem podle programů příprav, charakteru útvarů a místních podmínek.

Základní tělesná příprava byla cílevědomě orientována na výcvik vojáků, kdy se utváří všeobecné pohybové a výkonnostní minimum a vyrovnávají rozdíly v tělesné výkonnosti vojáků v jednotce.

Speciální tělesná příprava byla zaměřena na získání specifických pohybových doved-ností vojáků k plnění úkolů v obtížných klimatických podmínkách, mimořádných situacích a ve stavu fyzického i psychického vyčerpání. Zvláštní pozornost byla věnována jednotkám připravujícím se do mise. Zde byl organizován výcvik komplexní formou v modelových situ-acích bojové činnosti.

Služební tělovýchova štábů byla zacílena na udržení základních funkčních schopností, splnění norem profesního minima a sportovní hry.

Při výročním přezkoušení tělesné výkonnosti bylo přezkoušeno celkem 21 265 vojáků z povolání. Z nich 20 443 vojáků (tj. 96,1 %) výkonnostní normy tělesné zdatnosti splnilo a 822 nesplnilo. Ze zdravotních důvodů nebylo prověřeno 1 854 vojáků (7,8 %). Bez omluvení se k pře-zkoušení nedostavilo 29 vojáků; a to zejména ti, kteří plánovali svůj odchod do zálohy. Vojáci nasazení do zahraničních misí (656 osob – tj. 2,7 %) byli prověřeni před nástupem k plnění úkolu.

Rozbor výsledků ukázal, že velitelé během roku věnovali zvýšenou pozornost organizaci zaměstnání v tělesné přípravě, pracovali s výsledky kontrolních přezkoušení a nebyli sho-vívaví k vojákům, kteří normy neplní. Důsledným prosazením přijatých opatření se rovněž podařilo eliminovat neomluvenou neúčast na přezkoušení.

Dosažené výsledky také potvrzují, že se fyzická zdatnost vojáků v důsledku přijímaných opatření oproti předchozím letům mírně zlepšila (normy tělesné zdatnosti v roce 2009 splnilo 96,1 % vojáků oproti 95,8 % v roce 2008, či například 90,1 % v roce 2003). Nejlepších výsledků bylo dosaženo v disciplínách, které se dají natrénovat za krátkou dobu (sedy–lehy a kliky). Přes uvedená zlepšení však mnozí vojáci plní normy ve vytrvalostních testech za cenu neúměrného vyčerpání. Zlepšení funkční odolnosti organismu nelze totiž dosáhnout bez pravidelného tré-ninku vytrvalosti a účasti vojáků na zaměstnání, služební tělesné přípravě.

Problémem i nadále zůstává nárůst počtu vojáků, kteří se přezkoušení neúčastní ze zdravot-ních důvodů (v roce 2009 to bylo 7,8 % z celkového počtu vojáků oproti 6,9 % v roce 2008).

157


Výběrová tělesná výchova rozšiřovala pohybové aktivity vojáků nad rámec jejich výcviku v tělesné přípravě. Byla využívána jako prostředek k regeneraci sil, kompenzaci jednostranného zatížení, upevňování zdraví, prevenci sociálně nežádoucích jevů, ke zlep-šování pozitivních vztahů na pracovištích a prohlubování aktivního životního stylu. V rámci výběrové tělesné výchovy jsou také každoročně organizovány soutěže, přebory a sportovní dny útvarů a jednotek AČR.

Pro zkvalitnění preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem byli vyčle-něni nejzkušenější tělovýchovní pracovníci útvarů, vojenských škol a zařízení. Všichni byli cí-leně proškoleni podle místa plnění úkolů a řízení preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem je nyní považováno za výkon funkce. Rehabilitace přispěly ke zlepšení fyzické kondice, duševního zdraví a regeneraci fyzických i psychických sil příslušníků AČR a umožni-ly vojákům zdokonalit se ve vybraném sportovním odvětví.

Služební tělovýchova společných sil AČRSlužební tělesná výchova společných sil byla v roce 2009 zaměřena na zabezpečení tělo-

výchovného procesu formou odborně řízeného pedagogického působení, jehož cílem bylo zejména udržet a zlepšit tělesnou zdatnost příslušníků SpS.

Základní tělesná příprava je u útvarů obecně prováděna v souladu s programy pří-pravy a učebními plány jednotlivých druhů vojsk, jejichž nedílnou součástí je i výroční pře-zkoušení z tělesné výkonnosti jako prostředek k efektivnímu zjištění aktuálního stavu fyzické připravenosti vojsk. V rámci tohoto přezkoušení bylo v roce 2009 testováno celkem 16 233 vojáků. Z nich 85,74 % vojáků požadované parametry testu splnilo a 3,5 % bylo hodnoceno jako nevyhovující. Z celkového počtu vojáků SpS se jich výročního přezkoušení nezúčastnilo ze zdravotních či služebních důvodů 10,5 % a 0,17 % bezdůvodně, což je oproti minulým letům výrazný pokles.

Speciální tělesná příprava, jako prostředek ke zvyšování specifických pohybových do-vedností a pro rozvoj základních pohybových schopností v extrémních podmínkách a za fy-zického a psychického vyčerpání, byla v roce 2009 u vojsk SpS organizována převážně for-mou soustředěných výcviků – kurzů. Těchto náročných zaměstnání ze všech oblastí speciální tělesné přípravy byly v nejvyšší (instruktorské) úrovni organizovány ze stupně SpS téměř dvě desítky, prošlo jimi zhruba 400 vojáků a více než polovina z nich náročný výcvik zakonči-la úspěšným absolvováním zkoušek instruktora. Metodická připravenost některých oblastí speciální tělesné přípravy se v roce 2009 přiblížila zahraničním standardům.

Výběrová tělesná výchova byla opět prováděna zejména jako prostředek prevence sociálně nežádoucích jevů, ke stmelování pracovních kolektivů, zotavení po psychickém vy-pětí a v neposlední řadě i k upevňování zdraví.

Mezi nejvýznamnější akce této tělovýchovné oblasti patřily bezesporu Zimní sportovní hry – Mistrovství AČR (dále jen ZSH AČR), které se konaly ve dnech 19.–23. 1. 2009 v Prostějově a na Ovčárně pod Pradědem v Jeseníkách. Zúčastnilo se jich na 200 závod-níků a organizačně je zabezpečovalo třicet náčelníků tělovýchovy pod vedením náčelníka

158

roČenKa 2009

skupiny tělesné výchovy Velitelství SpS. Zvláštní pozornost si jistě zaslouží i výsledky jed-notlivců a družstev SpS, která například zcela ovládla první tři místa v běhu na lyžích a zá-vodu ve skialpinismu, zvítězila v hokejovém turnaji či obsadila téměř všechna první místa ve snowboardingu. Nejlepšími sportovci ZSH AČR 2009 byli kpt. Michal Javůrek (VÚ 8407) – 2x první místo, 3x druhé místo ve snowboardingu a sjezdových disciplínách, prap. David Staněk (VÚ 5525) – 3x první místo v běžeckých disciplínách a štafetě, rtm. Hana Helešicová (VÚ 3739) – 2x první místo ve snowboardingu.

V mezinárodních kláních přírodních vícebojů, které patří mezi fyzicky i psychicky nejná-ročnější soutěže, družstva SpS rovněž zasahovala do nejvyšších pozic.

Na 15. ročníku mezinárodního mistrovství AČR v zimním přírodním víceboji Winter Survival 2009, pořádaném ve dnech 25.–30. 1. 2009, obsadila družstva SpS šest míst v prv-ní desítce. Nejlépe, na třetí pozici, se umístilo družstvo VÚ 5525 ve složení kpt. Mgr. Věra Manová, npor. Mgr. Radek Hlavatý, npor. Martin Hanáček a prap. David Staněk; čtvrté místo obsadilo družstvo VÚ 4423 ve složení rtn. Jiří Kokeš, prap. Boleslav Klapuch, rtm. Ivo Vrba a rtn. Milan Würst.

Mezinárodní mistrovství AČR v letním přírodním víceboji Summer Survival 2009, které se konalo ve dnech 5.–9. 10. 2009, bylo pro reprezentační družstva SpS ještě úspěšnější. Druhé místo obsadilo družstvo VÚ 4423 Přáslavice ve složení rtn. Jiří Keznikl, rtm. Ivo Vrba, rtn. Milan Würst a prap. Boleslav Klapuch a třetí místo družstvo VÚ 1837 Chrudim ve slo-žení por. Jiří Formánek, rtn. Jiří Pecuch, rtm. Petr Štěpán a nrtm. Vladimír Matuštík. Orga-nizačně se na této významné akci se podíleli příslušníci oddělení tělesné přípravy (OdTP) Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV-VA) a podřízených útvarů SpS pod vedením mjr. Mgr. Jiřího Pevného.

Z devatenácti sportovních soutěží organizovaných v roce 2009 z úrovně SpS lze napří-klad zmínit přebor ve volejbale, který se konal v lednu ve sportovním středisku v Žižkových kasárnách. Zúčastnilo se ho 18 družstev a nejúspěšnější z nich byl tým volejbalistů VÚ 7907, a to jak v kategorii mužů, tak i kategorii smíšených družstev.

V únoru 2009 zorganizovala 15. ženijní brigáda ve sportovním areálu Stochov nedaleko Rakovníka přebor v sálové kopané velitele společných sil. Zúčastnilo se ho 15 družstev z útvarů v podřízenosti SpS a jeho vítězem se stal tým VÚ 1535.

Další významnou sportovní akcí byl také turnaj společných sil v malé kopané. Konal se ve sportovním areálu SK Sigma Olomouc a zúčastnilo se ho 19 družstev ve dvou katego-riích: do 35 let a nad 35 let. V obou kategoriích obsadil první místo VÚ 1535. Organizačně se na této akci podíleli příslušníci skupiny tělesné výchovy Velitelství SpS a Tělovýchovného centra Olomouc pod vedením kpt. Mgr. Tomáše Mika.

159

Uplynulá sezóna byla především ve znamení závěrečného roku přípravy a plnění kva-lifikačních podmínek zimních sportů před zimními olympijskými hrami v roce 2010 ve Van-couveru. Výsledky úsilí sportovců zimních sportovních odvětví přinesly celou řadu úspěchů a hodnotných umístění. K nim se přidaly i letní a neolympijské sporty, takže z hlediska počtu získaných medailí byl pro Armádní sportovní centrum Dukla (dále jen ASC Dukla) rok 2009 jedním z nejúspěšnějších v historii samostatné České republiky.

Pro rok 2009 měli armádní sportovci stanoveny výkonnostní cíle v podobě zisku 40 medailí na světových soutěžích. Ty byly splněny a překročeny. Sportovci ASC Dukla na mezinárodních soutěžích (mistrovství světa – MS, mistrovství Evropy – ME, mistrovství světa juniorů – MSJ, mistrovství Evropy juniorů – MEJ, zimní světová univerziáda – ZSU a mistrovství světa Mezinárodní rady vojenského sportu /Conseil International du Sport Mi-litaire/ – MS CISM) získali anebo se podíleli na zisku celkem 89 medailí – z toho 25 zlatých, 33 stříbrných a 31 bronzových (podrobný přehled viz tabulka). Dále vybojovali na uvede-ných světových soutěžích 17x 4. místo, 24x 5. místo, 19x 6. místo, 22x 7. místo, 22x 8. místo, 18x 9. místo a 22x 10. místo.

ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE V ROCE 2009

160

roČenKa 2009

POČET MEDAILÍ ZÍSKANÝCH SPORTOVCI ASC DUKLA V ROCE 2009

Soutěž Zlato Stříbro Bronz CELKEM

Mistrovství světa 7 9 6 22

Mistrovství evropy 11 5 14 30

Mistrovství světa juniorů 2 1 1 4

Mistrovství evropy juniorů 4 13 7 24

CELKEM 24 28 28 80

Akademické soutěže

Zimní světová univerziáda – 2 3 5

Armádní soutěže

armádní mistrovství světa – Ms CisM 1 3 – 4

CELKEM 25 33 31 89

Armádní sportovci tak získali během sezóny 2009 sedm titulů mistra světa. Rychlobruslařka Martina Sáblíková vybo-jovala dva tituly mistra světa, a to ve čtyř-boji a v závodě na 5 000 m. Běžec na ly-žích Aleš Razým získal titul mistra světa ve sprintu v kategorii do 23 let a karatista Jakub Tesárek v neolympijské disciplíně kata. Moderní pětibojaři a pětibojařky utvořili dvě štafety, které při své premiéře v programu MS vybojovaly zásluhou Lu-cie Grolichové s Natálií Dianovou a Da-vida Svobody s Ondřejem Polívkou dva tituly mistrů světa. Mistryní světa v kvad-riatlonu se v tomto roce stala i kanoistka Hana Švarcová.

V průběhu sezony 2009 byly také vy-rovnány dva světové rekordy. Podařilo se to podporučíkovi Janu Sychrovi ve sportovní střelbě na skeet a parašutistovi rotmistru Hynku Táborovi v přesnosti přistání.

V hodnocení závodů Světového po-háru bylo dosaženo dvou celkových ví-

tězství. Postaraly se o ně rychlobruslařka Martina Sáblíková na dlouhých tratích a družstvo rychlobruslařek ve složení Martina Sáblíková, Andrea Jirků a Karolína Erbanová.

161


Dále za rok 2009 sportovci ASC Dukla získali celkem 162 titulů mistra České republiky, z toho 131 seniorských a 31 juniorských.

Na zisku medailí ze světových soutěží (MS, ME, MSJ, MEJ, ZSU, MS CISM) se podílelo 95 sportovců seniorské a juniorské kategorie, z toho 17 instruktorů sportu – vojáků z povo-lání, 48 občanských zaměstnanců, 6 externistů a 24 příslušníků sportovních družstev juniorů. Mnoho sportovců se stalo vícenásobnými držiteli medailí.

Jednotlivé armádní sportovní oddíly (ASO) Dukla se na zisku medailí (zlatá – stříbrná – bronzová) z vrcholných soutěží podílely následovně: ASO sportovní střelby Dukla Plzeň 25 (5 – 11 – 9) ASO moderního pětiboje Dukla Praha 10 (5 – 4 – 1) ASO různé Dukla Praha (rychlobruslení, karate, jachting) 9 (5 – 2 – 2) ASO vodního slalomu Dukla Brandýs nad Labem 8 (3 – 2 – 3) ASO sportovní střelby Dukla Hradec Králové 7 (3 – 0 – 4) ASO lyžování Dukla Liberec 7 (1 – 2 – 4) ASO kanoistiky Dukla Praha 6 (2 – 1 – 3) ASO atletiky Dukla Praha 5 (0 – 3 – 2) ASO parašutismu Dukla Prostějov 4 (1 – 3 – 0) ASO veslování Dukla Praha 3 (0 – 2 – 1) ASO cyklistiky Dukla Praha 3 (0 – 2 – 1) ASO cyklistiky Dukla Brno 2 (0 – 1 – 1)

Záslužným křížem MO ČR II. stupně byli vyznamenáni veslař kapitán Václav Chalu-pa a ředitel ASC Dukla plukovník Ing. Jaroslav Priščák, Ph.D., III. stup-něm vedoucí trenér ASO sportovní střelby Dukla Plzeň podplukovník Ing. Bohumír Pokorný.

Sezóna 2009 přinesla i další vý-znamná ocenění. V anketě Armádní sportovec roku 2009 zvítězila s pře-hledem rychlobruslařka Martina Sáblíková – před moderním pětibo-jařem rotmistrem Ondřejem Svobo-dou a atletkou nadporučicí Barborou Špotákovou. Rytířem armádního sportu byl v rámci ankety vyhlášen kapitán Václav Chalupa, který po 19 letech ukončil svoji úspěšnou kariéru a odchází z ASC Dukla.

V prosinci 2009 se uskutečnilo se-tkání s jubilanty armádního sportu. Pa-mětním odznakem Armádního spor-tovního centra Dukla zde byli oceněni

162

roČenKa 2009

jeho bývalí i současní příslušníci – atleti Tomáš Dvořák, Jozef Plachý, cyklista Jaroslav Cihlář, gymnasta Ferdinand Daniš, fotbalisté Milan Dvořák a Jiří Ječný, moderní pětibojař Ivo Fibiger, házenkář Jaroslav Škarvan, lední hokejista Jiří Holík a volejbalista Josef Smolka.

Kromě sportovců a trenérů byli také odměněni funkcionáři, kteří působili a působí ve vrcholovém sportu v různých funkcích – Antonín Mareček, Václav Patrman, Květoslava Gurecká, Alena Kysilková a Žofie Lanková.

V anketě Sportovec roku 2009 se stala královnou českého sportu dvojnásobná mistryně světa, rychlobruslařka Martina Sáblíková. Vice-

mistryně světa nadporučice Barbora Špotáková se umístila na druhém místě. V soutěži juniorů zvítězil mistr světa ve štafetách dvojic a mistr Evropy v soutěži jednotlivců Ondřej Polívka.

Nejlepší armádní sportovci a jejich trenéři byli za vynikající sportovní výsledky v průběhu roku přijati a oceněni ministrem obrany nebo jeho náměstkem.

RokZískané medaile Tituly

mistrů ČRZlato Stříbro Bronz Celkem

1994 10 23 11 44 117

1995 15 11 14 40 157

1996 11 19 17 47 172

1997 14 18 20 52 178

1998 11 27 15 53 154

1999 23 21 24 68 160

2000 14 16 21 51 153

2001 22 12 23 57 141

2002 22 24 30 76 152

2003 29 24 28 81 180

2004 22 19 17 58 179

2005 21 22 19 62 158

2006 18 28 26 72 153

2007 26 15 27 68 156

2008 14 24 17 55 145

2009 25 31 28 84 162

CELKEM 297 334 337 968 2 517

Poznámka:��Jedná�se�o�medaile�z�MS,�ME,�MSJ,�MEJ,�MS�CISM,�ME�CISM,�ze�sportovních�armádních�her�(SAH)�a�olympijských�her�(OH);�nejsou�zde�započítány�medaile�z�akademických�soutěží.

Počet získaných medailí na světových soutěží a titulů mistrů ČESKÉ REPUBLIKY v letech 1994 až 2009

163


Kolektivní sporty jsou v systému armádního vrcholového sportu reprezentovány dvěma příspěvkovými organizacemi MO: volejbalovým klubem – VK Dukla Liberec, házenkářským klubem – Handball Club (HC) Dukla Praha.

VK Dukla Liberec zahájil rok 2009 skvělým výsledkem, když získal již potřetí za sebou vítězství v Českém poháru. Zapsal se tak do historie českého volejbalu, neboť to byl první hattrick v jeho dějinách.

O měsíc později došlo ke zranění klíčového hráče týmu, volejbalová Dukla nestačila na výborného soupeře z Opavy a smolně nepostoupila v play-off do semifinále. Tento neúspěch vyústil v radikální změny v kádru volejbalového týmu před novou sezónou. Zku-šení klíčoví hráči opustili tým a byli nahrazeni mladšími, bývalými juniorskými reprezentanty. Na další dva roky došlo také k zásadní změně na postu hlavního trenéra.

HC Dukla Praha vstupoval do sezóny 2009 s poměrně stabilizovaným kádrem hráčů a zdálo se, že získat titul v nejvyšší republikové soutěži bude reálné. Po dlouhodobé části této soutěže obsadilo družstvo házenkářů druhé místo a vše vypadalo na to, že postupu do finále již nebude nic stát v cestě. Do semifinále extraligy dostal klub za soupeře házen-káře z HCB Karviná, které v sezóně bez problémů v základní části dvakrát porazil. Ovšem třetí zápas s Karvinou na domácí půdě tým HC Dukla prohrál a tato jediná porážka rozhodla o tom, že do finále nepostoupil.

Na podzim 2009 se HC Dukla zúčastnil Poháru Evropské házenkářské federace (EHF), postoupil přes norský Haslum HK, ale ve druhém kole – i kvůli enormní marodce, kdy

164

roČenKa 2009

chybělo až pět hráčů – nestačil na ukrajinský ZTR Záporoží a vypadl. Obě kola však byla pro házenkáře Dukly dobrou školou a určitě pomohla družstvu k získání sebedůvěry. Před zimní přestávkou byl tým HC Dukla na prvním místě tabulky extraligy a ke konci roku 2009 získal po deseti letech zaslouženě Český pohár v házené.

Do základní sestavy se začali postupně prosazovat také všichni mladí odchovanci klubu. Dva junioři se zúčastnili mistrovství světa v házené hráčů do 21 let v Egyptě, kde se podíleli na získání celkově 10. místa české reprezentace. Z Dukly se tohoto mistrovství zúčastnil i trenér juniorů.

Dobrá práce obou trenérů HC Dukla Praha přináší tedy výsledky v té oblasti, pro kterou je vlastně klub zřízen, a to ve výchově nových mladých reprezentantů. V současné době je nominováno v reprezentačním A družstvu seniorů sedm hráčů a v juniorské reprezentaci tři hráči házenkářského klubu Dukla Praha.

S ASC Dukla, VK Dukla Liberec, HC Dukla Praha i Armádou České republiky úzce spo-lupracuje Vědecké a servisní pracoviště tělesné výchovy a sportu – CASRI (Sports Re-search Institute of Czech Armed Forces). To v roce 2009 provedlo přibližně 12 000 vyšetření v oblasti funkční a zátěžové diagnostiky a biochemického sledování ve prospěch řady re-prezentantů a reprezentačních družstev i mnoha útvarů AČR. Dále také rozvíjelo metodiky sledování laboratorních a zejména terénních funkčních parametrů a terénních sledování aktuální odezvy organizmu na zatížení. Důraz byl kladen především na interpretaci výsledků měření používaných metodik a aplikace výsledků přímo do tréninkového procesu armád-ních sportovců a výcviku vojsk.

V oblasti zabezpečení armádní i státní sportovní reprezentace CASRI realizovalo celou škálu servisních aktivit orientovaných především na funkční a zátěžovou diagnostiku, terénní i laboratorní biochemické sledování, cílené ovlivňování pohybového aparátu, testování si-lových schopností, sportovní biomechaniku, podologii a sportovní psychologii. Tyto činnosti byly realizovány především ve prospěch rychlostních kanoistů, vodních slalomářů, veslařů, atletů, sportovních střelců, lyžařů, cyklistů a dalších sportů zařazených v ASO různé Dukla Praha, směrem ke kolektivním sportům pak u házené. Ve většině sportovních odvětví byla spolupráce namířena především na přípravu k hlavním soutěžím (OH, MS, ME).

Pro AČR řeší CASRI v současnosti tři výzkumné úkoly (projekty) zaměřené na optimaliza-ci výběru a výcviku vojáků s cílem zefektivnit metody výcviku a zvýšit bojeschopnost: výzkumný záměr formulovaný jako „Optimalizace�jednotlivých�etap�výcviku�příslušníků�AČR�s�důrazem�na�přípravu�k�bojovým�akcím�v�extrémních�podmínkách“;

projekt obranného výzkumu s názvem „ZÁTĚŽ�–�Výběr�a�příprava�vojáků�na�fyzickou�a�psy-chickou�zátěž�při�plnění�úkolů�v�extrémních�situacích�soudobých�ozbrojených�konfliktů“;

projekt obraného výzkumu s názvem „FAKTORY�–�Analýza�faktorů�ovlivňujících�efekti-vitu�výcviku�v�jeho�jednotlivých�fázích�a�profesní�využití�vojáků�AČR�v�bojových�a�nebo-jových�operacích“.

165

Duchovní služba Armády České republiky (DS AČR) je zřízena jako samo-statná služba v rámci resortu Ministerstva obrany ČR. Jejím hlavním úkolem je zajišťovat naplnění svobody náboženského vyznání v rámci působnosti MO ČR, podporovat všestranný rozvoj lidských hodnot a nabízet pomoc a podporu v osobním i pracovním životě vojákům AČR, občanským zaměstnancům resortu MO ČR i jejich rodinným příslušníkům.

CHARAKTER DUCHOVNÍ SLUŽBY

Hlavním smyslem duchovní služby není starost o věřící vojáky. Služba vojenských kap-lanů je určena každému, a to bez jakéhokoli zkoumání jeho vztahu k náboženským věcem. Služba duchovního je nabídka, kterou má každý právo si vyžádat, přijmout či odmítnout. Víra a náboženství není obsahem nabídky duchovního; je pouze osobní motivací, proč se vojen-ský kaplan zajímá o lidské problémy vojáků. O Bohu a náboženství vojenský kaplan hovoří jen v případě, že je k tomu vyzván. Duchovní služba také není chápána jako náhrada práce psychologa.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA

Duchovní služba AČR je metodicky řízena hlavním kaplanem Armády České republiky, který je v přímé podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR a úzce spolupracuje s po-radcem ministra obrany pro duchovní službu. DS AČR je organizována v souladu se základní strukturou české armády – kaplan je součástí jednotky, v její struktuře je zařazen zpravidla do osobního štábu velitele a je mu přímo podřízen.

Vojenští kaplani jsou zpravidla také součástí kontingentů AČR vyslaných do zahraničních misí. Důraz je kladen na výjezd vojenského kaplana s jednotkou, jejíž součástí je i v tabul-kách mírových počtů.

K 31. 12. 2009 sloužilo v ozbrojených silách České republiky celkem 22 vojenských duchovních z pěti křesťanských církví – římskokatolické, starokatolické, husitské, adventistů a českobratrské evangelické.

HLAVNÍ ÚKOLY V ROCE 2009

Prioritou DS AČR v roce 2009 byl průběžně plněný úkol zabezpečit dostupnost vojen-ského kaplana každému příslušníkovi resortu MO bez ohledu na místo jeho služby. V sou-vislosti s tím vyšlo najevo, že aby byla umožněna skutečná dostupnost kaplana a dostatečně personálně zabezpečeny povinnosti, které DS AČR dostala, bude v roce 2010 potřeba dopl-nit alespoň dvě až tři tabulková místa pro vojenského kaplana.

DUCHOVNÍ SLUŽBA AČR

166

roČenKa 2009

V rámci svých povinností plnila DS AČR i úkoly spojené s odpovědností za výchovu vojenských rekrutů v oblasti vojenské etiky. V Pastoračním centru DS AČR v Lulči u Vyš-kova byly pod vedením vojenských kaplanů a ve spolupráci s vojenskými psychology a vrchními praporčíky pořádány semináře eti-ky vojenského profesionála, kterými prochá-zejí všichni vojenští rekruti.

Dále se vojenští kaplani rovněž podílejí na výuce o kulturním, sociálním či nábožen-

ském prostředí v oblastech, kam jsou vojáci AČR vysíláni – a to organizované jak v rámci teoretické přípravy kontingentů AČR před odjezdem do zahraniční mise, tak i pro studenty na Univerzitě obrany nebo účastníky kurzů na Vojenské akademii.

Stejně jako v předchozích letech se DS AČR v roce 2009 podílela na nadnárodním dialogu o problematice a etických aspektech moderních způsobů války a boje s terorismem. Kapla-ni AČR se zúčastnili dvou zásadních konferencí k této problematice organizovaných v rámci NATO. Jejich výsledky pak zpracovali a uveřejnili v odborných časopisech.

Mimo jiné bylo také během roku 2009 vojenskými kaplany provedeno několik žehnání bojovým praporům jednotek, které o to požádaly.

Další informace o DS AČR jsou dostupné na www.kaplani.army.cz.

167

V čele Vojenské policie (VP) stojí náčelník VP, kterého jmenuje ministr obrany. Organizační strukturu Vojenské policie tvoří útvary VP v přímé podřízenosti náčelníka VP:

nadřízené velitelství Hlavní velitelství Vojenské policie (HVelVP) Do činnosti HVelVP patří především podpora velení a řízení a zajištění informačního

toku směrem k Ministerstvu obrany ČR, podřízeným velitelstvím a mimo resort MO. V jeho struktuře jsou zařazeny i některé výkonné prvky.

podřízená velitelství Velitelství ochranné služby Vojenské policie (VelOSI VP) Útvar speciálních operací Vojenské policie (ÚSpO VP) V souvislosti s reorganizací VP byl ÚSpO ke dni 1. 10. 2009 zrušen. útvary s územní působností Velitelství Vojenské policie (VelVP) Olomouc Velitelství Vojenské policie (VelVP) Stará Boleslav Velitelství vojenské policie (VelVP) Tábor a dále jednotky Vojenské policie vyslané do zahraničí s jednotkami ozbrojených sil ČR

nebo vyslané k výkonu služby v mnohonárodních ozbrojených silách.

VOJENSKÁ POLICIE

(k�31.�12.�2009)náčelník vojenské policie

velitelství vP stará boleslav

velitelství vP olomouc

velitelství vP tábor

velitelství ochranné služby

vP Praha

Útvar *speciálních

operací vP Praha

Hlavní velitelství vojenské policie

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÉ POLICIE

168

roČenKa 2009

ÚZEMNÍ PŮSOBNOST VOJENSKÉ POLICIE

Útvary Vojenské policie působí bez ohledu na velitelskou podřízenost útvarů AČR v roz-sahu stanoveném RMO č. 35/2003 v platném znění.

Hlavní služby Vojenské policie Služba odhalování a dokumentace trestné činnosti Dopravní, pořádková a ochranná služba

Prioritní úkoly Vojenské policie v roce 2009 Pokračovat v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci a majetkovou

trestnou činnost. Pořízením lehkých obrněných vozidel a reprodukcí nezbytné výzbroje a materiálu do-

sáhnout požadovaných schopností vyčleněných prvků VP k plnění úkolů v zahraničních operacích. V souladu s ambicemi ČR všestranně připravit požadované jednotky s důra-zem na četu VP pro bojové uskupení Evropské unie – EU Battlegroup (EU BG).

Účelovým soustředěním sil a prostředků VP splnit úkoly policejní ochrany v období předsednictví ČR v EU. Prosazovat Akční plán a Národní strategii v oblasti bezpečnosti silničního provozu (BeSiP).

Všestranným zvyšováním odborné a jazykové připravenosti zabezpečit kvalitní výkon služby a nasaditelnost příslušníků VP v zahraničních misích.

169


ÚČAST VOJENSKÉ POLICIE V ZAHRANIČNÍCH OPERACÍCH

V roce 2009 působili vojenští policisté zejména v Afghánistánu – v misi ISAF. Výjezdové skupiny Vojenské policie zde poskytovaly policejní ochranu kontingentům AČR v provinciích Lógar a Kandahár a chemické jednotce AČR na mezinárodním letišti v Kábulu. V rámci pů-sobení v provincii Lógar se vojenští policisté podíleli také na výcviku příslušníků Afghánské národní policie.

Výjezdová skupina VP, kterou tvořili dva vojenští policisté, byla rovněž součástí kon-tingentu vzdušných sil AČR v operaci Baltic Air Policing (zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států) na území Litvy.

Další příslušníci VP působili v misi KFOR v Kosovu, přímo na základně českého kontin-gentu v Šajkovaci.

Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI SLUŽBY ODHALOVÁNÍ A DOKUMENTACE TRESTNÉ ČINNOSTI

Vyhodnocení údajů za rok 2009 v oblasti policejní ochrany ukazuje, že v resortu MO ČR pokračoval pokles počtu šetřených případů podezření ze spáchání trestného činu. Pozitivní vývoj lze dát do souvislosti s profesionalizací Armády České republiky. Snížení počtu prově-

170

roČenKa 2009

řovaných trestných činů je totiž mimo jiné i důsledkem pozitivního, profesního a zodpověd-nějšího přístupu k plnění služebních povinností ze strany profesionálních vojáků.

Ve výcvikovém roce 2009 šetřily orgány Vojenské policie celkem 225 případů podezření ze spáchání trestného činu, 144 přestupků (bez přestupků v dopravě) a 291 případů pode-zření z protiprávního jednání postupem podle zákona o VP (tzv. poznatky). V porovnání s rokem 2008 se počet trestných činů snížil o necelých 17 % a struktura druhů prověřova-ných případů ze spáchání trestného činu se stabilizovala. Počet prověřovaných vojenských trestných činů byl v roce 2009 nižší než počet případů majetkové trestné činnosti.

Celkem bylo Vojenskou policií v roce 2009 objasněno 79 % šetřených případů podezření ze spáchání trestného činu a 82 % přestupků.

Porovnání vývoje počtu případů trestné činnosti šetřených Vojenskou policií v letech 2008 a 2009

Druh trestné činnostiPočet šetřených případů

Rozdíl v procentechv roce 2008 v roce 2009

Majetkové trestné činy 130 95 - 27

Krádež 54 41 - 24

Podvod 45 34 - 24

Porušování povinnosti při správě cizího majetku 11 12 + 9

Zpronevěra 9 1 - 89

Poškozování cizí věci 5 3 - 40

ostatní 6 4 - 33

Trestné činy vojenské 91 62 - 32

Urážka mezi vojáky 7 11 +57

Porušování práv a chráněných zájmů vojáků 4 6 +50

svémocné odloučení a zběhnutí 22 14 - 36

Porušování povinnosti dozorčí a strážní služby 36 10 - 72

Porušování služebních povinností 12 7 - 42

ostatní 10 14 + 40

Nedovolené ozbrojování* 0 2 + 200

Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů** 4 11 + 175

� *� �Oba�případy�šetřené�v�roce�2009�byly�později�překvalifikovány�na�přestupky�podle�zákona�č.�200/1990�Sb.,�o�přestupcích,�a�zákona�č.�48/2009�Sb.,�o�zbraních�a�střelivu.

**� �Kromě�trestných�činů�byly�šetřeny�také�tři�přestupky�podle�zákona�č.�200/1990�Sb.,�o�přestupcích,�a�jedenáct�případů�podle�zákona�č.�124/1992�Sb.,�o�Vojenské�policii.

171


Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI DOPRAVNÍ, POŘÁDKOVÉ A OCHRANNÉ SLUŽBY

Činnost dopravní, pořádkové a ochranné služby (DPOSl) ve výcvikovém roce 2009 byla nejvíce ovlivněna plněním policejních úkolů v souvislosti s předsednictvím ČR v EU, přičemž důraz byl kladen na policejní zabezpečení setkání ministrů obrany členských států EU, po-licejní ochranu slavnostních a pietních aktů a zabezpečením vojskových akcí na veřejnosti. Konaly se jak malé pietní akce u památníků, tak velké prezentace armády na veřejnosti. V neposlední řadě měly na činnost služby vliv i personální změny související se snižováním počtů osob u VP.

Preventivní činnost DPOSl byla v roce 2009 zaměřena na zvýšení účinnosti policejní ochrany útvarů při zabezpečování kázně a pořádku. Kontrolní činnost byla směrována pře-devším do vojenských výcvikových prostorů (VVP), a to na dodržování dopravních předpisů a kontrolu oprávnění ke vstupu. Kontroly ve VVP tak tvořily téměř polovinu z celkového počtu kontrol a bylo během nich zkontrolováno přes 1 100 osob a 1 720 vozidel. Dále byla cílem kontrolní činnosti zejména oblast výkonu dozorčí a strážní služby a služby zabezpečo-vané formou outsourcingu.

Úkoly policejní ochrany všech významných vojensko-politických akcí, kontrolní činnosti (stanovené v Plánu činnosti Vojenské policie na rok 2009) i mimořádného nasazení sil a pro-středků byly realizovány bez závažných nedostatků.

172

roČenKa 2009

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VOJENSKÉ POLICIE

Náčelník Vojenské policiegenerálmajor Ing. Oldřich KUBÁT do 27. 2. 2009brigádní generál Ing. Vladimír LOŽEK od 9. 4. 2009

Velitel Velitelství ochranné služby VP plukovník Ing. Oskar ŠVERDÍK do 17. 6. 2009plukovník Ing. Drahoslav BLAŽEK od 1. 7. 2009

Velitel Velitelství VP Stará Boleslavplukovník Ing. Petr RENDL

Velitel Velitelství VP Táborplukovník Mgr. Jiří NEUBAUER, Ph.D.

Velitel Velitelství VP Olomoucplukovník gšt. Ing. Miloš FERENC do 31. 8. 2009plukovník Ing. Miroslav MURČEK od 1. 9. 2009

Velitel Útvaru speciálních operací VPpodplukovník Ing. Petr KRČMÁŘ do 30. 9. 2009

173

INFORMAČNÍ AKTIVITY V ROCE 2009Cílem komunikace resortu Ministerstva obrany ČR s veřejností v roce 2009 bylo udržet

pozitivní vnímání armády ve společnosti a upevnit vztahy mezi veřejností a resortem MO. Hlavní priority komunikace resortu MO ČR s veřejností byly v roce 2009 zaměřeny

na podporu rozhodujících resortních úkolů – na úspěšné působení jednotek Armády České republiky v zahraničí, růst profesionality jejích příslušníků a jednotek, na modernizaci armády a budování tradic.

Významnou událostí roku 2009 bylo předsednictví České republiky v Radě Evropské unie. K hlavním akcím, které náležely do gesce Ministerstva obrany ČR, byl ve spolupráci s Úřadem vlády ČR připraven soubor tiskových a informačních aktivit. V českých a zahra-ničních médiích bylo široce prezentováno neformální zasedání ministrů obrany členských zemí Evropské unie v Praze (12.–13. 3. 2009), zasedání Rady pro všeobecné záležitosti a vnější vztahy s účastí ministrů obrany zemí Evropské unie v Bruselu (18. 5. 2009), výjezdní zasedání Vojenského výboru Evropské unie ve vojenském výcvikovém prostoru Hradiště spojené s ukázkami cvičení česko-slovenského bojového uskupení EU (1.–2. 4. 2009) a ná-vštěva předsedy Vojenského výboru EU generála Henriho Bentégeata v České republice (21. 1. 2009).

Dalším tématem, které stálo v popředí komunikace resortu MO ČR s veřejností, byla úsporná opatření přijatá na základě hospodářské recese, která se týkala všech oblastí života resortu, včetně snižování početního stavu, rušení či odkládání investic a omezování pro-vozních výdajů. Současně vedení resortu rozhodlo, že se přijatá úsporná opatření nesmí dotknout schopností armády plnit naše závazky v mezinárodních operacích a zajistit obranu státu v případě napadení nebo pomoc v případě přírodních katastrof. Informace o těchto opatřeních byly prezentovány jak široké veřejnosti a médiím, tak i vojákům a civilním za-městnancům resortu.

Komunikaci s veřejností zajišťovaly v resortu tiskové a informační orgány Ministerstva obrany ČR a AČR. Poskytování informací sdělovacím prostředkům a veřejnosti bylo koordi-nováno na centrální úrovni a uskutečňovalo se jednak aktivní nabídkou informací, jednak reakcí na dotazy sdělovacích prostředků a veřejnosti.

KOMUNIKACE SE SDĚLOVACÍMI PROSTŘEDKY

Aktivní nabídka informací sdělovacím prostředkům v roce 2009 byla z úrovně Minister-stva obrany ČR zabezpečena 89 tiskovými aktivitami. Jednalo se například o tiskové konfe-rence, press-foyer, doprovod a servis pro novináře při vojenských cvičeních nebo výjezdy do zahraničních misí a vojenských posádek na území České republiky. Při významných re-sortních aktivitách byla vybudována tisková a informační střediska. Během neformálního

ARMÁDA A VEŘEJNOST

174

roČenKa 2009

zasedání ministrů obrany členských zemí Evropské unie v Praze bylo v tiskovém středisku akreditováno 83 českých a 36 zahraničních novinářů. Tiskové a informační středisko bylo vybudováno i ve dnech 5.–7. 5. 2009 na mezinárodním veletrhu obranné a bezpečnostní techniky IDET 2009 v Brně.

Pro potřeby sdělovacích prostředků bylo z úrovně tiskové a informační služby Minis-terstva obrany ČR vydáno 27 tištěných informačních servisů zaměřených na hlavní události resortu a 219 aktuálních tiskových sdělení. Sdělovací prostředky se v roce 2009 zajímaly zejména o problematiku protiraketové obrany, předsednictví České republiky v Radě EU, účast českých vojáků v jednotlivých zahraničních operacích, modernizační projekty výzbroje a techniky – a to především o finanční náležitosti týkající se obnovy přepravního letadlo-vého parku a s ním související ofsetové programy, o problematiku nepotřebného majetku i rozpočet resortu MO ČR. K jednotlivým oblastem bylo pro novináře zpracováno celkem 301 písemných odpovědí.

Podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, bylo v roce 2009 Ministerstvu obrany ČR doručeno 49 žádostí. Nejčastěji byly požadovány informace o per-sonálních, platových a výsluhových náležitostech vojáků a civilních zaměstnanců, o nepo-třebném nemovitém majetku, zadávání veřejných zakázek, redukci vojenských hudeb a sta-tistické údaje o AČR.

Prostřednictvím elektronické podatelny přišlo na tiskovou a informační službu MO ČR cel-kem 124 elektronických podání. Tyto dotazy byly zaměřeny na možnosti uplatnění v Armádě České republiky, na péči o druhoválečné i novodobé veterány, na vydávání osvědčení podle zákona č. 255/1946 Sb., o účastnících národního boje za osvobození, na výsluhové náležitosti vojáků z povolání v souvislosti s ukončením služebního poměru a na problematiku související s nakládáním s nepotřebným majetkem.

Dotazy veřejnosti I. II. III. IV. Rok celkem

Žádosti veřejnosti ve smyslu zákona číslo 106/1999 sb. 15 10 13 11 49

odpovědi na dotazy veřejnosti 380 427 464 229 1500

vyřízená podání elektronické podatelny 25 20 20 59 124

Aktivity MO ČR vůči sdělovacím prostředkům I. II. III. IV. Rok celkem

odpovědi na dotazy novinářů 77 67 50 87 281

tiskové zprávy Mo Čr 63 77 32 37 209

tiskové aktivity 38 32 15 2 87

Monitoring sdělovacích prostředků

Pracoviště monitoringu sdělovacích prostředků zpracovávalo informace, které se týkaly resortu Ministerstva obrany ČR. V průběhu roku 2009 bylo na tomto pracovišti zpracováno 251 denních přehledů informací. Celkem bylo monitorováno 31 766 zpráv, což je ve srov-

175


nání s rokem 2008 pokles o 21 %. Největší počet informací o resortu MO byl monitorován v tisku. Na vyžádání byly zpracovávány i speciální výběry z monitoringu sdělovacích pro-středků – týkaly se především zpráv o protiraketové obraně a o činnosti kontingentů AČR v zahraničních operacích.

Statistický přehled informací ze sdělovacích prostředků

tisk ČtK internet televize rozhlas Celkem

Četnost 15 172 5 791 5 087 3 056 2 660 31 766

Monitoring českého tisku pro NATO

Ministerstvo obrany ČR bylo od roku 2006 zapojeno do společného monitoringu mé-dií, který se zpracovával na velitelství NATO v Bruselu. Monitoring se týkal aktuální situace v Afghánistánu a činnosti aliančních jednotek v misích NATO na jeho území. Jeho součástí byl i přehled očekávaných událostí v České republice souvisejících s operací Severoatlantické aliance na území Afghánistánu. Monitoring českých sdělovacích prostředků pro NATO se na MO ČR zpracovával v anglickém jazyce, a to jednak denně, jednak souhrnně za každý týden.

Internet – doména www.army.cz

Průměrná měsíční návštěvnost resortních internetových stránek byla v roce 2009 přes 800 000 vstupů. Nejvyšší návštěvnost měla sekce Armáda České republiky, kde bylo zazna-menáno 309 871 přístupů. K 1. 8. 2009 vznikly také nové sekce Zprávy z misí; Rozhovory, reportáže, zajímavosti; Napsali o nás a Ke stažení. Celkem bylo během roku na resortních webových stránkách zveřejněno 3 238 článků (v roce 2008 – 2 150 článků).

Anglická verze domény www.army.cz přinášela na 650 stranách základní faktografické informace o resortu Ministerstva obrany ČR, které byly měsíčně aktualizovány. K nejna-vštěvovanějším patřily sekce Features, Current Deployments, Equipment, Military Strategy a Czech Presidency of the European Union (v souvislosti s předsednictvím České republiky v Radě EU). Anglická verze domény www.army.cz je rovněž přístupná z oficiálních webových stránek NATO – na adrese: http://www.nato.int/cps/en/natolive/nato_countries.htm.

KOMUNIKACE S CIVILNÍ A VOJENSKOU VEŘEJNOSTÍAkce pro veřejnost

V roce 2009 se konala řada veřejných akcí, které mají trvale vysokou návštěvnost – z těch nejznámějších například: Den pozemního vojska – Bahna 2009 (20. 6. 2009 ve vojenském újezdu Brdy); Den sil podpory AČR – Cihelna 2009 (21.–23. 8. 2009 v Králíkách); Tankový den (29. 8. 2009 ve Vojenském technickém muzeu v Lešanech);

176

roČenKa 2009

CIAF 2009 (mezinárodní letecká show Czech International Air Fest, 5.–6. 9. 2009 na le-tišti v Hradci Králové);

Dny NATO v Ostravě 2009 (19.–20. 9. 2009 na letišti Leoše Janáčka v Ostravě-Mošnově).

Prostřednictvím tiskových a informačních pracovišť byla v roce 2009 mediálně zabezpe-čena i tato cvičení: Sharp Response 2009 (19.–25. 6. 2009 aktivační cvičení česko-slovenského bojového

uskupení Evropské unie); Flying Rhino 2009 (27. 4.–15. 5. 2009 cvičení AČR a ozbrojených sil Velké Británie

za účasti vojáků Dánska, Kanady, Litvy a Nizozemska zaměřené na spolupráci vzdušných a pozemních sil při společné bojové činnosti);

CME 2009 (23. 11.–4. 12. 2009 cvičení orgánů krizového řízení členských zemí EU).Dále se v roce 2009 uskutečnil druhý ročník projektu Bojovníci proti totalitě pohledem

dětí. Tato akce byla určena pro žáky základních škol a studenty středních škol, kteří měli za úkol během školního roku natočit audio a video dokumenty nebo zpracovat tištěné či televizní magazíny o osudech lidí, kteří zažili zločiny totalitního režimu a rozhodli se proti nim bojovat. Projektu se zúčastnilo celkem 54 škol a slavnostní vyhlášení výsledků se konalo dne 4. 6. 2009 v areálu Památníku Vojna u Příbrami.

Výstavy v roce 2009

V rámci propagace činnosti Armády České republiky bylo v roce 2009 organizováno více než 20 výstav, které se uskutečnily po celém území republiky. Jejich tématem bylo nasazení českých vojáků v zahraničních misích, zejména pak v Afghánistánu. Výstavy byly převážně kon-cipovány jako komponované programy, které zahrnovaly informační panely, velkoformátové fotografie, promítání dokumentárních filmů i přednášky a besedy s účastníky misí. Prezentová-ny byly také na celostátních akcích – mezinárodním veletrhu obranné a bezpečnostní techniky

177


IDET 2009 a Dnech NATO v Ostravě 2009. Spolupráce mezi Ministerstvem obrany ČR a regio-nálními vystavovateli – například s Kulturním domem v Mladé Boleslavi, Muzeem Prostějovska v Prostějově, organizátory Festivalu vojenských filmů v Českém Krumlově či městskými knihov-nami v Praze – se stala již tradicí.

Společně s Ministerstvem zahraničních věcí ČR byla připravena výstava fotografií a tří-rozměrných předmětů věnovaná českému provinčnímu rekonstrukčnímu týmu v Afghánis-tánu. V roce 2009 vznikla i anglická verze této výstavy, která bude v nadcházejícím roce prezentována v zahraničí.

Filmová tvorba

V roce 2009 byl vyroben filmový dokument České stopy v NATO vztahující se k 10. vý-ročí vstupu České republiky do Severoatlantické aliance. Výročí bylo prezentováno prostřed-nictvím portrétů vojáků v různých hodnostech a odbornostech, kteří v uplynulých letech působili na významných místech ve strukturách NATO, veleli mnohonárodním aliančním jednotkám v misích nebo pracovali na velitelstvích a štábech operací či strategických ali-ančních velitelstvích. Dokument byl vyroben jednak pro Českou televizi, jednak pro využití při prezentačních aktivitách resortu MO v České republice a v anglické mutaci i v zahraničí. Jeho čtyřminutová synopse byla prezentována na www.army.cz.

Česká televize v roce 2009 připravila společně s Ministerstvem obrany ČR v rámci pro-jektu Neznámí hrdinové další dva dokumenty o osudech českých vojáků v zahraničních misích. Ve snímku Osm misí pro život představila lékaře, velitele české polní nemocnice v Afghánistánu, plukovníka MUDr. Mojmíra Mrvu. Dokumentární pořad Osud jménem Afghánistán byl věnován památce podpraporčíka in memoriam Nikolaje Martynova, který zahynul v roce 2007 v misi ISAF v afghánském Fajzabádu. Oba dokumenty Česká televize poskytla resortu MO k využití při prezentačních a vzpomínkových akcích.

178

roČenKa 2009

VYHODNOCENÍ KOMUNIKACE A ZPĚTNÁ VAZBAHlavními kritérii pro hodnocení úspěšnosti komunikace s veřejností v roce 2009 byly do-

sažená úroveň důvěry veřejnosti v armádu, prestiž vojenského povolání a podpora činnosti resortu MO, zjišťované v průzkumech veřejného mínění, a posouzení postojů sdělovacích prostředků k resortu MO.

Průzkum veřejného mínění

Hlavním nástrojem hodnocení byl kvantitativní výzkum veřejného mínění Armáda a spo-lečnost. Průzkum realizovala pro Ministerstvo obrany ČR agentura AUGUR Consulting, s. r. o., s těmito závěry:

Důvěra a prestiž Za poslední tři roky důvěra v AČR rostla (2007 – 65,2 %; 2008 – 67,6 %; 2009 – 69,3 %).

Důvěra v Ministerstvo obrany ČR zůstává na stejné úrovni (51,6 %) a zaujímá třetí místo z deseti vyjmenovaných (hodnocených) státních institucí. Prestiž profese voják z povolání byla v roce 2009 poměrně vysoká, z deseti možných bodů získala 7,5 bodu. Voják z povolání obsadil z dvaceti čtyř uvedených profesí šestou příčku. První dvě pozice zaujali lékaři a hasiči, policisté byli osmí. Na základě těchto výsledků je možné konstatovat, že AČR a profese voják z povolání mají dlouhodobě vysoký kredit a důvěru společnosti.

Rozpočet Názory na škrty v rozpočtu resortu MO se v posledních třech letech příliš neliší. V roce

2009 by ponechalo rozpočet ve stejné výši 37 % respondentů (v roce 2008 – 41 %; v roce 2007 – 35,6 %), snížilo by ho 29 % dotazovaných (v roce 2008 – 17,8 %; v roce 2007 – 26 %), ale možnost jeho zvýšení připouští pouhých 7 % dotázaných občanů (oproti 20,9 % v roce 2008 a 11,9 % v roce 2007). Nejvíce se veřejnost přiklonila ke snížení příspěvku na bydlení, nákladů na zahraniční mise a výdajů na výsluhu a odchodné pro vojáky z povolání. Jiná je situace v názoru na to, zda rozpočet zvýšit. Zde se radikálně (téměř na polovinu) snížila podpora případného zvýše-ní rozpočtu jak na modernizaci a nákup techniky, tak na zakoupení výzbroje a výstroje pro zahraniční mise a na náklady spojené s výcvikem a službou v AČR.

Důležitost úkolů AČR Veřejnost (více než 90 % dotázaných) dlouhodobě považuje za nejdůležitější úkol armá-

dy pomoc obyvatelstvu při přírodních katastrofách a průmyslových haváriích. Zhruba o 10 % méně respondentů (nad 80 %) dlouhodobě pokládá za druhý a třetí nejdůležitější úkol armá-dy boj proti terorismu a obranu suverenity státu. Dále byla (více než 60 % dotázaných) jako čtvrtý nejdůležitější úkol armády vnímána její účast v zahraničních misích obecně. Konkrétní účast AČR v bojových misích má však menší podporu, i když ji schvaluje nadpoloviční většina společnosti (55–60 % respondentů). Veřejnost (86 % dotázaných) se domnívá, že nejsilnější

179


vliv na dobrou pověst AČR má pomoc obyvatelstvu, pak následuje účast v zahraničních misích (74,4 %) a odborná úroveň vojáků z povolání (72,7 %).

Bezpečnostní hrozby pro ČR Za největší bezpečnostní hrozbu považuje veřejnost (73 % dotázaných osob) vlastnic-

tví jaderných zbraní státy, jako jsou Severní Korea a Írán; 67,5 % respondentů si to myslí o omezování dodávek plynu z Ruské federace. Méně než polovina dotazovaných pokládá za hrozbu situaci v Iráku nebo Afghánistánu a jen třetina vztahy mezi Srbskem a Kosovem.

Pocit ohroženíV roce 2009 se česká veřejnost (78,4 % dotázaných osob) domnívala, že je nejvíce ohro-

žena organizovanou kriminalitou (drogami, přistěhovalectvím, obchodem s lidmi, pašováním zbraní). V předchozích letech se však respondenti cítili nejvíce ohroženi živelními pohromami (v roce 2008 – 79,3 %; v roce 2007 – 89,9 %). V roce 2009 je vnímalo jako ohrožení přes 74 % veřejnosti. Teroristických útoků se v posledních dvou letech obává méně dotázaných než v roce 2007 (v roce 2009 – 57,9 %; v roce 2008 – 57,1 %; v roce 2007 – 69,9 %). Ohrožení v podobě napadení jiným státem nebo napadení vzdušného prostoru ČR pociťuje v posledních třech letech necelých 35 % veřejnosti.

Armáda v zahraničních operacích V roce 2009 se poprvé více než 50 % dotázaných občanů vyslovilo pro účast AČR

v zahraničních operacích jak v Kosovu (52,9 %), tak Afghánistánu (50,9 %) a Iráku (50,7 %). Doposud s účastí AČR v misích na území těchto států souhlasilo zhruba 40–45 % respondentů; pouze v roce 2007 bylo 51,7 % dotázaných pro naše působení v Kosovu.

Postoje médií

V roce 2009 média velmi pozorně sledovala důležitá témata týkající se resortu Minis-terstva obrany ČR. O resort se zajímaly jak celostátní, tak regionální sdělovací prostředky – tisk, televizní stanice i internetové servery. Veřejnost nejčastěji informovaly o aktuálním dění v resortu MO a důležitých resortních tématech v rámci zpravodajství, rozhovorů s jeho vedoucími představiteli a příslušníky AČR nebo formou publicistických pořadů.

Nejdůležitějšími tématy roku 2009 byly problematika protiraketové obrany a záměr po-stavit v České republice prvky této obrany, působení AČR v zahraničních misích, zejména v Afghánistánu, modernizace AČR, jednotlivé modernizační projekty a konkrétní nákupy nové techniky. Média se také věnovala 10. výročí vstupu ČR do NATO a uveřejnila i několik průzkumů veřejného mínění, jejichž výsledky prokázaly, že vztah české veřejnosti k členství v NATO je pozitivní. Ve druhé polovině roku se sdělovací prostředky zaměřily na úsporná opatření v resortu MO, rušení tabulkových míst a s nimi spojené propouštění vojáků z povo-lání i občanských zaměstnanců. Koncem roku zveřejnily informace o některých negativních jevech v AČR a následně i o opatřeních, která učinilo vedení resortu MO k jejich nápravě.

180

roČenKa 2009

VYDAVATELSKÁ, NAKLADATELSKÁ A VÝSTAVNICKÁ ČINNOST, AUDIOVIZUÁLNÍ TVORBA A REPROGRAFICKÉ A POLYGRAFICKÉ SLUŽBY V RESORTU MO ČR

Jednotnou realizaci vydavatelské, nakladatelské a výstavnické činnosti, včetně audiovi-zuální tvorby a poskytování reprografických služeb, v resortu Ministerstva obrany zabezpe-čuje Prezentační a informační centrum MO (PIC MO). Polygrafické služby – ofsetový tisk převážné většiny v resortu vydávaných neperiodických titulů a výrobu skladových tiskopisů i vojenských razítek zajišťuje tiskárna Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu (VGHMÚř).

Prezentační a informační centrum MOPrezentační a informační centrum MO je organizační složkou Úřadu provozu a služeb

MO ČR na úrovni odboru určenou pro poskytování propagačních, mediálních, informač-ních a reprografických služeb resortu obrany. Odpovídá tedy za jednotnou nakladatelskou, vydavatelskou a v omezeném rozsahu i výstavnickou, multimediální a reprografickou čin-nost v resortu MO ČR. Zabezpečuje prezentační a informační materiály, respektive fotogra-fické, redakční, grafické a tiskové služby (připravuje, vydává a rozšiřuje časopisy, periodické a účelové publikace i další tiskoviny) a výrobu audiovizuálních dokumentů (videoreportáží) v resortu MO ČR. V rámci propagace činnosti Armády České republiky na veřejnosti se rov-něž podílí na přípravě tematických výstav a dalších společenských akcích.

Organizační struktura PIC MO

— oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb— oddělení vydavatelského úseku— oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu— oddělení zakázkového marketingu a expedice

Oddělení zakázkového marketingu a expedice plní úkoly ve prospěch předvýrobní a plánovací činnosti a expedice PIC MO, vede evidenci zakázek, přijímá podklady pro zpra-cování neperiodických tiskovin a zajišťuje distribuci a archivaci vydaných tiskovin.

Oddělení se rovněž podílí na prezentaci armády a jejích jednotlivých složek formou návrhů technických a grafických řešení propagačních ploch výstav i jiných prezentačních forem.

Oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb poskytuje grafic-ké a tiskové služby – operativně zabezpečuje pro určené složky resortu MO jednoduché tiskové zakázky.

181


Součástí oddělení je také videoskupina, jejíž pracovníci pořizují videodokumentaci stě-žejních resortních akcí a v souladu se schváleným plánem podle konkrétních požadavků zadavatelů připravují periodické i další finální produkty komplexní audiovizuální tvorby.

Oddělení vydavatelského úseku redakčně připravuje do tisku periodické tituly resortu MO ČR – například časopis A report nebo čtvrtletník Vojenské rozhledy.

Dále oddělení rovněž vyrábí krátké aktuální videoreportáže doplňující stávající zpravodajství na resortní informační interne-tové stránce www.army.cz.

Oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu zajišťuje autorskou tvorbu, komplex-ní redakční zpracování, jazykovou a typografickou korekturu, grafickou úpravu a předtisko-vou přípravu neperiodických titulů vydávaných v souladu s Plánem vydavatelské, nakladatel-ské a produkční činnosti resortu MO, který schvaluje Vydavatelská rada MO. Kromě toho zabezpečuje i autorskou přípravu, výtvarné řešení a předvýrobní úpravu pololetníku Czech�Armed�Forces�Review určeného k prezentaci AČR v zahraničí.

Součástí oddělení je také fotoskupina, která zajišťuje fotografickou tvorbu ve prospěch PIC MO a resortu MO – obrazový materiál, technické a reportážní fotografie pro vydáva-né periodické i neperiodické tiskoviny, fotodokumentaci oficiálních zahraničních návštěv, vojenských cvičení a slavnostních společenských akcí pořádaných k významným výročím i specializované práce ve fotoateliéru.

Hlavní informační a prezentační audiovizuální dokumenty vydané v roce 2009

� Baltic�Air�Policing�2009�–�Mise�gripenů�v�Litvě Výcvikový�komplet�JAKUB�VILLAGE�OSSR Czech�and�Slovak�Battlegroup O�létání�a�lidech�–�21.�zTL�Čáslav Sine�praeteris�nulla�–�Bez�minulosti�není�budoucnost�–�Vojenský�ústřední�archiv 90.�výročí�vzniku�Hradní�stráže Otevřeme�vám�brány�do�světa�–�Univerzita�obrany�Brno Tak�slibuji�–�VSŠ�a�VOŠ�MO�Moravská�Třebová VUS�Ondráš Povodně�2009�–�Severní�Morava�a�Slezsko Azalea�–�56.�mezinárodní�festival�Norfolk Magdalena�Dvořáková�–�portrét�královny�festivalu�Azalea Neformální�setkání�ministrů�obrany�EU�2009 Kbely�–�letiště�na�okraji�Prahy�–�záznam�křtu�knihy Slavnostní�vojenská�přísaha CISM�–�International�symposium�–�záznam�konference

Mostna vodusu !

trnáctideník MO R

16/2009

GENERÁLKA MEZI TŘÍTISÍCOVKAMIBRZY ŘEKNOU ADIÉ

STŘELCI LETMÝCH OKAMŽIKŮ

Měsíčník Ministerstva obrany České republiky

22/2009

182

roČenKa 2009

Helicopter�Availability�–�záznam�konference Komorní�Hrádek�–�Ples�ve�stylu�rokoka XVI.�reprezentační�ples�Hradní�stráže

Hlavní tištěné neperiodické tituly vydané v roce 2009

Publikace, brožury, soubory� Srdce�armády�–�Generální�štáb�1919–2009�(2.,�doplněné�vydání)� Heart�of�the�Army�–�General�Staff�1919–2009� Kbely�–�letiště�na�okraji�Prahy� Kbely�–�An�airfield�at�the�outskirts�of�Prague� Historie�a�současnost�Komorního�Hrádku� The�History�and�the�Present�of�Komorní�Hrádek� Krajané�v�USA�a�vznik�ČSR�v�dokumentech�a�fotografiích�(2.�vydání)� �Compatriots�in�the�USA�and�Establishment�of�the�Czechoslovak�Republic�in�documents�and�photographs

� Hydrometeorologická�služba�Armády�České�republiky�v�období�1918–2009�� Ve�vzduchu,�na�zemi�i�ve�vodě�–�Historie�a�současnost�výsadkového�vojska��a�vzdušných�průzkumných�jednotek�československé�armády�a�Armády�České�republiky

� 10�Years�of�the�Czech�Republic�Membership�in�NATO�� 10�let�členství�České�republiky�v�NATO�� Sborník�dokumentů�(česko-anglicky)� Klinika�číslo�1�–�Neurochirurgická�klinika� The�Clinic�No.�1�–�Neurosurgery�Clinic� Obranná�politika�Československé�a�České�republiky�(1989–2009)� Organizační�vývoj�voj.�kontrarozvědky�v�letech�1945–1990�� Boj�proti�terorismu�ve�světle�nauky�o�takzvané�spravedlivé�válce� Muži�s�lipovou�ratolestí�� Vojenské�osoby�popravené�v�období�politických�procesů�v�Československu�v�letech�1948–1955

IVO PEJČOCH

VOJENSKÉ OSOBY POPRAVENÉ v období politických procesů v Československu

v letech 1948–1955

IVO

PEJČ

OCH

VOJE

NSKÉ

OSO

BY PO

PRAV

ENÉ V

OBD

OBÍ P

OLIT

ICKÝ

CH PR

OCES

Ů V

ČESK

OSLO

VENS

KU V

LETE

CH 19

48–1

955

VOJENSKÝ HISTORICKÝ ÚSTAVPRAHA

VOJENSKÝ ÚST EDNÍARCHIV

PREZENTA NÍ A INFORMA NÍ CENTRUM

VOJENSKÝ HISTORICKÝ ÚSTAV PRAHA

v NATOČeské republikyčlenstvílet10

Ministerstvo obrany České republiky

2009

KBELYLETIŠTĚ NA OKRAJI PRAHY

Jaroslav Matoulek Tomáš Soušek

Krajané v USAa vznik ČSRv dokumentech a fotogra� ích

Václav VondrášekFrantišek Hanzlík

Kra

jané

v U

SA

a v

znik

ČS

R v

doku

men

tech

a fo

togr

a� íc

h

PREZENTA NÍ A INFORMA NÍ CENTRUM MINISTERSTVA OBRANY

ŠKOLÍCÍ A VZD LÁVACÍST EDISKO MOKOMORNÍ HRÁDEK

HIS

TOR

I E

A S

OU

AS

NO

ST

KO

MO

RN

ÍHO

HR

ÁD

KU

Školicí a vzd lávací st edisko Ministerstva obranyeské republiky

HISTORIE A SOU ASNOST KOMORNÍHO HRÁDKU

183


� �Francouzská�vojenská�mise�v�Československu�1919–1939�/�Mission�militaire�Francoise�auprès�de�la�République�Tchécoslovaque

� Nástin�personálních�ztrát�čs.�armády�v�době�od�21.�května�1938�do�31.�března�1939� Vojenský�obor�při�Fakultě�tělesné�výchovy�a�sportu�Univerzity�Karlovy�v�Praze� 56th�Norfolk’s�International�Azalea�Festival�2009�(česko-anglicky)� Czech�Republic�–�the�Heart�of�Europe�� Československá�republika�–�Soubor�map�k�90.�výročí�vzniku�VZÚ�v�Praze�a�konání�mírové�konference�v�Paříži�v�roce�1919�(česko-anglicko-francouzsky)

� Expozice�resortu�MO�České�republiky�(katalog�IDET)� Ministerstvo�obrany�ČR�–�Ročenka�2008� Vojenský�historický�archiv�–�Ročenka�2008� Rekvalifikace�2009� Rozpočet�–�fakta�a�trendy�2009� Budget�–�Facts�&�Trends�2009� Sportovní�výsledky�ASC�Dukla�2008� Radary�2009

Propagační a informační tiskoviny

� Armáda�České�republiky�v�roce�2008� Společné�síly� Velitelství�společných�sil�v�Olomouci� 132.�smíšený�dělostřelecký�oddíl� 104.�zabezpečovací�prapor� 131.�smíšený�dělostřelecký�oddíl�„Generála�Netíka“� 14.�kontingent�Armády�České�republiky�v�sestavě�KFOR� Posádkové�velitelství�Praha� Geografická�služba�� Prevence�sociálně�nežádoucích�jevů� Univerzita�obrany� Fakulta�ekonomiky�a�managementu�Univerzity�obrany� Fakulta�vojenských�technologií�Univerzity�obrany� Fakulta�ekonomiky�a�managementu�Univerzity�obrany� Fakulta�vojenských�technologií�Univerzity�obrany� Fakulta�vojenského�zdravotnictví� Centrum�jazykové�přípravy�Univerzity�obrany� Vojenská�policie�

Poznámka:��Veškerá�produkce�PIC�MO�je�neprodejná.�Náklad�je�–�s�výjimkou�archivních,�povinných�a�záložních�výtisků�–�rozesílán�podle�schváleného�rozdělovníku�útvarům�a�zařízením�MO�a�AČR,�zbytek�nákladu�ná-leží�příslušnému�zadavateli.�Neperiodické�publikace�jsou�k�dispozici�v�knihovně�VHÚ,�Rooseveltova�23,�Praha�6�a�v�knihovnách,�jejichž�přehled�je�uveden�na�následující�stránce.�

184

roČenKa 2009

Přehled knihoven, které mají nárok na zasílání povinného výtisku podle zákona č. 46/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů

Moravská zemská knihovna Kounicova 65a, 601 87 Brno

Městská knihovna v Praze Mariánské náměstí 1, 115 72 Praha 1

Středočeská vědecká knihovna v Kladně Generála Klapálka 1641, 272 80 Kladno

Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích Lidická 1, 370 59 České Budějovice

Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje Smetanovy sady 2, 305 48 Plzeň

Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem Velká Hradební 49, 401 34 Ústí nad Labem

Krajská vědecká knihovna v Liberci Rumjancevova 1362/1, 460 53 Liberec

Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové Hradecká 1250, 500 03 Hradec Králové

Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě Prokešovo náměstí 9, 728 00 Ostrava

Vědecká knihovna v Olomouci Bezručova 2, 771 66 Olomouc

Krajská knihovna v Pardubicích Pernštýnské náměstí 77, 530 94 Pardubice

Krajská knihovna Vysočiny Havlíčkovo náměstí 87, 580 01 Havlíčkův Brod

Krajská knihovna Františka Bartoše třída Tomáše Bati 204, 761 60 Zlín

Krajská knihovna Karlovy Vary Závodní 378/84, 360 06 Karlovy Vary

Dále se jeden povinný výtisk zasílá na Ministerstvo kultury ČR, Knihovně Národního muzea v Praze a Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR a dva povinné výtisky Národní knihovně ČR.

185

V roce 2009 plnil resort MO ČR cíle a úkoly definované zejména v dokumentech Trans-formace resortu MO, Směrnice ministryně obrany pro činnost a rozvoj resortu MO, Vojen-ská strategie ČR a Dlouhodobá vize resortu MO. Činnost resortu byla v roce 2009 zaměřena na dosažení kvalitativně vyšší úrovně schopností Armády České republiky (dále jen AČR), na zvýšení nasaditelnosti sil a prostředků jednotlivých úkolových uskupení určených k plnění úkolů v zahraničí a na optimalizaci struktur řízení a velení.

Tvorba a realizace vojenské politiky vlády byla v roce 2009 zaměřena na posílení schop-ností AČR a systémové řízení přípravy a nasazení úkolových uskupení do zahraničí. Plnění úkolů bylo však zásadním způsobem ovlivněno dalším snížením již tak omezeného zdrojo-vého rámce. V průběhu roku resort MO realizoval především tyto aktivity: vysílání sil a prostředků AČR v rámci jednotlivých úkolových uskupení do zahraničních

operací, včetně jejich organizačního, personálního a logistického zabezpečení; zabezpečení ochrany vzdušného prostoru ČR; personální, organizační, finanční a logistické zajištění předsednictví ČR v Radě EU; pokračování ve výstavbě lehkých motorizovaných, ženijních a průzkumných jednotek; péči o lidské zdroje za využití jednotlivých sociálních programů; postupnou modernizaci nebo pořízení nové techniky a materiálu; přípravu sil a prostředků různých úkolových uskupení určených pro nasazení v dalších

zahraničních operacích; nasazení sil a prostředků AČR při záchranných a likvidačních pracích při odstraňování

následků povodní, včetně logistického zabezpečení.

Plánované využití finančních prostředků státního rozpočtu přidělených kapitole MO ovšem ovlivnila celá řada skutečností, které bylo nutné řešit po schválení zákona o státním rozpočtu na rok 2009. Jednalo se například o: převod finančních prostředků rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa

do rozpočtu kapitoly MO k úhradě nákladů spojených s účastí zaměstnanců resortu MO v pozorovatelské misi EU v Gruzii,

převod finančních prostředků z rozpočtu kapitoly MO do rozpočtu Úřadu vlády ČR, jež byly určeny na úhradu části nákladů na ubytování příslušníků AČR, kteří plnili úkoly vyplývající z požadavků oficiálních akcí v souvislosti s předsednictvím ČR v Radě EU,

převod finančních prostředků na nákup lehkých obrněných vozidel a útočných pušek z provozních výdajů do programů reprodukce majetku v rámci kapitoly MO,

úpravy schváleného státního rozpočtu kapitoly MO v oblasti obranného výzkumu a vývoje.

STÁTNÍ ROZPOČET A MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE KAPITOLY MINISTERSTVA OBRANY V ROCE 2009

186

roČenKa 2009

PŘÍJMY STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MOPlnění příjmů vykazuje za období posledních čtyř roků zastavení klesající tendence. V le-

tech 2006 až 2008 došlo k postupnému snižování příjmů (přijatých transferů) související s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO (tj. převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu).

Zákonem č. 475/2008 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2009 (dále jen zákon č. 475/2008 Sb.) byly pro kapitolu MO stanoveny celkové příjmy ve výši 2 797 899 tisíc Kč, a to pro tyto závazné ukazatele příjmů: příjmy z pojistného na sociální zabezpečení

a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 587 555 tis. Kč z toho — pojistné na důchodové pojištění 2 300 048 tis. Kč — pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 287 507 tis. Kč nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 196 249 tis. Kč daňové příjmy 14 095 tis. Kč

V hodnoceném období byly ze strany Ministerstva financí ČR (dále jen MF ČR) prove-deny dvě úpravy schválených příjmů státního rozpočtu kapitoly MO, které v souhrnném saldovém vyjádření představují zvýšení příjmů rozpočtu o 42 763 tis. Kč. Jednalo se o pře-vody prostředků z jiných kapitol v oblasti transferů příjmů na projekty operačních programů Evropské unie, čímž došlo k úpravě ukazatele nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a při-jatých transferů na celkovou částku 239 012 tis. Kč.

Celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO byly těmito opatřeními upraveny na část-ku 2 840 662 tis. Kč.

V roce 2009 celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO dosáhly výše 6 299 069 tis. Kč, a to u závazného ukazatele: příjmy z pojistného na sociální zabezpečení

a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 470 918 tis. Kč z toho — pojistné na důchodové pojištění 2 180 272 tis. Kč — pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek

na státní politiku zaměstnanosti 290 646 tis. Kč nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 3 812 632 tis. Kč daňové příjmy 15 519 tis. Kč

Plnění v oblasti příjmů bylo v roce 2009 ovlivněno zejména příjmy souvisejícími s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO (tj. převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu), a to v celkové výši 3 413 834 tis. Kč – z toho se jednalo: o úspory rozpočtových prostředků z předchozích let v celkové výši 2 982 681 tis. Kč

určené na financování programů reprodukce majetku, o prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžní dary v celkové výši 134 603 tis. Kč

určené především na financování národních projektů v rámci programu bezpečnostních

187


investic NATO (NATO Security Investment Programme – NSIP) a ostatních běžných výdajů,

o prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO, v celkové výši 296 550 tis. Kč určené na financování programů reprodukce majetku.Skutečné příjmy kapitoly MO bez mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu

2 982 681 tis. Kč byly plněny ve výši 3 316 388 tis. Kč, tj. 116,72 % ročního limitu.Oproti roku 2008 však došlo ke snížení skutečných příjmů kapitoly MO o 556 046 tis. Kč,

a to zejména vlivem snížení přijatých transferů (převodů mimorozpočtových zdrojů z rezerv-ního fondu) o 291 313 tis. Kč, příjmů z pojistného na sociální zabezpečení a státní politiku zaměstnanosti o 177 925 tis. Kč a nedaňových příjmů o 82 177 tis. Kč.

VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MOZákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet výdajů pro kapitolu MO na rok 2009

v celkové výši 55 983 878 tis. Kč, z toho běžné výdaje 47 933 093 tis. Kč a kapitálové vý-daje 8 050 785 tis. Kč. V průběhu roku 2009 byl rozpočet upraven externími rozpočtovými opatřeními na konečnou částku 54 626 846 tis. Kč, z toho běžné výdaje 46 524 245 tis. Kč a kapitálové výdaje 8 102 601 tis. Kč. Upravený rozpočet roku 2009 byl o 263 677 tis. Kč vyšší než upravený rozpočet roku 2008.

V roce 2009 bylo externími rozpočtovými opatřeními provedeno 47 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO, které představovaly v souhrnném saldovém vyjádření sní-žení rozpočtu o 1 357 032 tis. Kč.

V souladu s § 25 odst. 1, § 47, § 48, § 50 odst. 2 a § 70 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 218/2000 Sb.), byly v roce 2009 ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů a povoleného překročení závazných ukazatelů uplatněny a použity tyto zdroje: mimorozpočtové zdroje rezervního fondu (podle § 47 a 48 zákona č. 218/2000 Sb. –

v platném znění do 28. 2. 2008) v celkové výši 3 413 834 tis. Kč, nároky z nespotřebovaných výdajů roku 2008 (podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb.)

v celkové výši 4 522 875 tis. Kč, z toho bylo použito 4 486 495 tis. Kč a v nárocích roku 2010 opětovně uplatněno 36 380 tis. Kč,

přijaté pojistné události (podle § 70 zákona č. 218/2000 Sb.) ve výši 1 809 tis. Kč, z toho bylo použito 1 618 tis. Kč a v nárocích roku 2010 uplatněno 191 tis. Kč.Na základě výše uplatněných zdrojů v celkové výši 7 938 518 tis. Kč činil v souladu

s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. konečný rozpočet kapitoly MO celkem 62 565 364 tis. Kč (z toho kapitálové výdaje 14 563 004 tis. Kč a běžné výdaje 48 002 360 tis. Kč).

Celkové čerpání rozpočtu kapitoly MO v roce 2009 dosáhlo výše 59 725 830 tis. Kč, tj. 95,46 % konečného rozpočtu; z toho běžné výdaje 46 008 875 tis. Kč, tj. 95,85 %, a kapi-tálové výdaje 13 716 955 tis. Kč, tj. 94,19 % konečného rozpočtu.

188

roČenKa 2009

Skutečně bylo z upraveného státního rozpočtu kapitoly MO (54 626 846 tis. Kč), bez použitých mimorozpočtových zdrojů, nároků z nespotřebovaných výdajů a zdrojů z pojist-ných událostí (v celkové výši 7 901 946 tis. Kč) čerpáno celkem 51 823 883 tis. Kč – tj. 94,87 % upraveného rozpočtu.

K 31. 12. 2009 činil stav nároků z nespotřebovaných výdajů z rozpočtových prostředků roku 2008 celkem 456 tis. Kč (z toho na výzkum a vývoj 452 tis. Kč a na programy repro-dukce majetku 4 tis. Kč).

V evidenci nároků z nespotřebovaných výdajů bylo v rámci kapitoly MO v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. rozhodnuto uplatnit k 1. 1. 2010 celkem 2 837 105 tis. Kč, a to v tomto složení:a) profilující výdaje 1 115 343 tis. Kč z toho — peněžní prostředky od Evropské unie 63 391 tis. Kč — na programy reprodukce majetku 975 103 tis. Kč — na výzkum a vývoj 76 720 tis. Kč — účelové výdaje podle § 21 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb.

poskytnuté z kapitoly Všeobecná pokladní správa na pozorovatelskou misi EU v Gruzii 129 tis. Kč

b) neprofilující výdaje 1 721 762 tis. Kč z toho — výdaje vyvedené z evidence a nepoužité v roce 2009 6 761 tis. Kč — ostatní neprofilující výdaje 1 714 810 tis. Kč — nepoužité výdaje z pojistných událostí 191 tis. Kč

Ke dni 31. 12. 2009 byly na účtu rezervního fondu alokovány zdroje v celkové výši 1 290 760 tis. Kč v následujícím složení: prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary 176 518 tis. Kč z toho — prostředky poskytnuté od NATO 166 569 tis. Kč — prostředky na financování programů EU 1 893 tis. Kč — ostatní prostředky poskytnuté ze zahraničí 1 123 tis. Kč — peněžité dary 6 933 tis. Kč prostředky z příjmů z prodeje majetku ČR,

se kterým je příslušné hospodařit MO, 1 114 242 tis. KčHospodaření s prostředky kapitoly MO vycházelo především ze zákona č. 218/2000 Sb.

Aplikace tohoto i dalších zákonů je v rámci resortu MO prováděna prostřednictvím jed-notlivých interních normativních aktů, jimiž jsou stanoveny procesní postupy, zásady, práva a povinnosti při nakládání s veřejnými prostředky.

Hlavní kontrolní činnost v oblasti hospodaření s veřejnými prostředky byla prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a vnitroresort-ních norem.

189


Dodržování závazných ukazatelů výdajů státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2009

Řádek

Stanovený rozpočet

Upravený rozpočet Skutečnost Plnění

v tisících Kč v %

1 2 3 4

souhrnné ukazatele

Příjmy celkem 0010 2 797 899,00 2 840 662,00 6 299 069,13 221,75

Výdaje celkem 0020 55 983 878,00 54 626 846,00 59 725 829,96 109,33

specifické ukazatele – příjmy

Daňové příjmy 0701 14 095,00 14 095,00 15 519,18 110,10

Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a z příspěvku na státní politiku zaměstnanosti

0702 2 587 555,00 2 587 555,00 2 470 918,22 95,49

— pojistné na důchodové pojištění 0703 2 300 048,00 2 300 048,00 2 180 271,81 94,79

— pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti

0704 287 507,00 287 507,00 290 646,41 101,09

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery celkem 0705 196 249,00 239 012,00 3 812 631,73 1 595,16

specifické ukazatele – výdaje

Výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu

0706 13 049 794,00 12 977 106,00 18 577 937,57 143,16

— výdaje na financování pro-gramů pořízení a reprodukce majetku

0707 12 542 588,00 12 467 965,00 18 097 299,93 145,15

— výdaje na výzkum a vývoj 0708 507 206,00 507 206,00 478 633,15 94,37

— ostatní výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu a vývoje

0709 0,00 1 935,00 2 004,49 103,59

Dávky důchodového pojištění 0710 3 847 500,00 3 832 500,00 3 829 640,06 99,93

Ostatní sociální dávky 0711 2 549 201,00 2 764 201,00 2 764 176,02 100,00

Výdaje na sportovní reprezentaci 0712 0,00 161 200,00 161 167,69 99,98

Výdaje na ostatní úkoly Ministerstva obrany ČR 0713 36 537 383,00 34 891 839,00 34 392 908,62 98,57

— výdaje na mise, zastoupení Mo v zahraničí a další mez-inárodní spolupráci v obraně

0714 3 600 132,00 3 402 064,00 3 362 934,75 98,85

— výdaje spojené s výkonem předsednictví Čr v radě eU 0715 16 521,00 15 222,00 12 842,41 84,37

— další úkoly Mo 0716 32 920 730,00 31 474 553,00 31 017 131,46 98,55

190

roČenKa 2009

Průřezové ukazatele

Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci 0717 12 824 076,00 12 659 090,00 12 368 257,72 97,70

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem1) 0718 3 981 181,00 3 924 995,00 3 795 307,62 96,70

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 0719 231 633,00 228 451,00 221 874,40 97,12

Platy zaměstnanců v pracovním poměru 0720 3 212 976,00 3 505 557,00 3 457 883,30 98,64

Platy zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru

0721 8 368 479,00 7 880 911,00 7 635 955,22 96,89

Výdaje na výzkum a vývoj, včetně programů spolufinancovaných z prostředků zahraničních programů 2)

0722 507 206,00 519 847,00 491 011,51 94,45

— ze státního rozpočtu celkem 0723 507 206,00 519 847,00 491 011,51 94,45

• institucionální výdaje celkem 3) 0724 124 175,00 124 175,00 112 591,53 90,67

• účelové výdaje celkem 3) 0725 383 031,00 395 672,00 378 419,98 95,64

— kryté příjmem z prostředků zahraničních programů 2) 0726 0,00 0,00 0,00 0,00

Národní program výzkumu 4) 0727 0,00 1 967,00 1 863,64 94,75

Programy v působnosti poskytovatelů 4) 0728 80 000,00 85 520,00 70 978,17 83,00

Veřejné zakázky 4) 0729 300 031,00 300 031,00 299 998,17 99,99

Specifický výzkum na vysokých školách 4) 0730 20 000,00 20 000,00 20 689,34 103,45

Mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji 4) 0731 30 000,00 30 000,00 16 807,50 56,03

Zahraniční rozvojová spolupráce 0732 0,00 0,00 0,00 0,00

Program sociální prevence a prevence kriminality 0733 8 474,00 8 474,00 8 446,24 99,67

Program protidrogové politiky 0734 4 286,00 4 286,00 4 279,85 99,86

Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.

0735 4 290,00 4 590,00 2 055,29 44,78

Výdaje vedené v ISPROFIN 6)

celkem 0736 12 542 588,00 12 480 900,00 18 110 297,61 145,10

1)��povinné�pojistné�na�sociální�zabezpečení�a�příspěvek�na�státní�politiku�zaměstnanosti�a�pojistné�na�veřejné�zdra-votní�pojištění

2)��z�prostředků�EU�a�finančních�mechanismů3)�výdaje�na�výzkum�a�vývoj�podle�§�6�odst.�1�zákona�č.�130/2002�Sb.4)�výdaje�na�výzkum�a�vývoj�podle�§�6�odst.�2�zákona�č.�130/2002�Sb.5)�bez�příjmů�z�povinného�pojistného�na�sociální�zabezpečení�a�příspěvku�na�státní�politiku�zaměstnanosti6)�ISPROFIN�–�Informační�systém�programového�financování

191


BĚŽNÉ VÝDAJERozpisem státního rozpočtu kapitoly MO na rok 2009 byl stanoven objem běžných

výdajů v celkové výši 47 933 000 tis. Kč. V průběhu roku 2009 byl úpravami tento objem snížen na částku 46 524 245 tis. Kč a s povoleným překročením byl konečný rozpočet běž-ných výdajů zvýšen na částku 48 002 360 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 46 008 875 tis. Kč, tj. 95,85 % konečného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů, mimorozpočtových zdrojů a zdrojů z pojistného plnění ve výši 1 470 119 tis. Kč – z toho: nároky z nespotřebovaných výdajů 1 258 716 tis. Kč úspory rozpočtových prostředků z předchozích let 142 002 tis. Kč prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO

zejména na financování operací spojených s účastí ČR v NATO 3 418 tis. Kč peněžní dary 41 075 tis. Kč prostředky z odprodeje majetku MO na financování výdajů

souvisejících s pořízením reprodukce majetku 23 290 tis. Kč prostředky z pojistného plnění určené na opravy škod

způsobených provozem motorových vozidel 1 618 tis. KčSkutečné čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů, mimorozpočtových zdrojů

a použitých pojistných událostí činilo celkem 44 538 756 tis. Kč, tj. 95,73 % upraveného rozpočtu; nevyčerpáno bylo celkem 1 993 485 tis. Kč.

Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů pro rok 2010 byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. z oblasti běžných výdajů zaneseny nevyčerpané rozpočtové pro-středky a nevyčerpané prostředky určené k úhradě škod způsobených pojistnými událostmi v celkové výši 1 990 600 tis. Kč, a to v této struktuře: a) profilující výdaje 208 066 tis. Kč z toho — běžné výdaje související s financováním programů

reprodukce majetku 207 516 tis. Kč — běžné výdaje související s programy Evropské unie 421 tis. Kč — účelové výdaje poskytnuté z kapitoly Všeobecná pokladní správa

na pozorovatelskou misi EU v Gruzii 129 tis. Kčb) běžné výdaje výzkumu a vývoje 60 772 tis. Kč c) neprofilující výdaje 1 721 762 tis. Kč z toho — platy 420 915 tis. Kč — ostatní platby za provedenou práci 106 920 tis. Kč — povinné pojistné placené zaměstnavatelem 164 799 tis. Kč — ostatní běžné výdaje 1 028 937 tis. Kč — úhrady škod způsobené pojistnými událostmi 191 tis Kč

Nevyčerpané prostředky důchodů a ostatních sociálních dávek ve výši 2 885 tis. Kč nebyly dle zákona č. 218/2000 Sb. do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů pro rok 2010 zaneseny.

192

roČenKa 2009

Rozhodující část běžných výdajů tvořily mandatorní výdaje, běžné výdaje související s fi-nancováním programů reprodukce majetku, provozní výdaje kapitoly MO, příspěvky na pro-voz zřízeným příspěvkovým organizacím a neinvestiční dotace podnikatelským subjektům.

MANDATORNÍ VÝDAJEMandatorní výdaje představují téměř polovinu objemu prostředků státního rozpočtu

kapitoly MO (48,12 % upraveného rozpočtu kapitoly MO), přičemž jejich čerpání vyplývá z příslušných zákonů a nařízení vlády ČR.

Rozpisem rozpočtu kapitoly MO na rok 2009 byl stanoven objem mandatorních výdajů v celkové výši 26 518 781 tis. Kč. Během roku 2009 byl tento limit snížen o 229 597 tis. Kč – tj. na částku 26 289 184 tis. Kč. S povoleným překročením byl nakonec rozpočet mandatorních výdajů zvýšen na 26 561 315 tis. Kč.

Oproti roku 2008 došlo ke zvýšení mandatorních výdajů celkem o 178 202 tis. Kč, tj. 0,69 %, a to zejména zvýšením výdajů na ostatní platby za provedenou práci (204 065 tis. Kč), důchody (196 846 tis. Kč) a ostatní sociální dávky (217 391 tis. Kč) a snížením výdajů na platy (232 797 tis. Kč) a povinného pojistného (199 495 tis. Kč).

Celkové čerpání dosáhlo výše 25 858 967 tis. Kč, tj. 97,32 % konečného rozpočtu a 98,36 % upraveného rozpočtu, včetně mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotře-bovaných výdajů ve výši 274 972 tis. Kč (z toho tvořily úspory rozpočtových prostředků z předchozích let 273 614 tis. Kč a prostředky ze zahraničí a peněžní dary 1 358 tis. Kč).

Skutečné čerpání mandatorních výdajů bez použitých mimorozpočtových zdrojů a náro-ků z nespotřebovaných výdajů činilo 25 583 995 tis. Kč, tj. 97,32 % upraveného rozpočtu.Čerpání mandatorních výdajů v roce 2009

Oblast výdajůStanovený rozpočet

Upravený rozpočet

ČerpáníČerpání

k URRozpočtové prostředky

Mimo-rozpočtové prostředky

Celkem

v tis. Kč v tis. Kč v tisících Kč v %

Platy 11 581 455 11 386 468 10 965 553 110 11 093 839 97,43

OPPP 1 242 621 1 272 564 1 165 681 1 124 1 274 419 100,14

Pojistné 3 981 181 3 924 995 3 759 664 394 3 795 308 96,70

Příděl do FKSP 231 633 228 451 219 800 0 221 874 97,12

Důchody 3 847 500 3 832 500 3 829 640 0 3 829 640 99,93

Ostatní sociální dávky 2 549 201 2 764 201 2 764 176 0 2 764 176 100,00

Přídavek na bydlení 3 085 190 2 879 947 2 879 481 0 2 879 711 99,99

Celkem 26 518 781 26 289 184 25 583 995 1 628 25 858 967 98,36

Legenda:� FKSP�� –�fond�kulturních�a�sociálních�potřeb� OPPP�� –�ostatní�platby�za�provedenou�práci� UR�� –�upravený�rozpočet

193


PLATY ZAMĚSTNANCŮ A OSTATNÍ PLATBY ZA PROVEDENOU PRÁCI

Celkový objem prostředků přidělených na platy a ostatní platby za provedenou práci byl kapitole MO stanoven závazným ukazatelem ve výši 12 824 076 tis. Kč, z toho na platy zaměst-nanců 11 581 455 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 212 976 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 8 368 479 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci 1 242 621 tis. Kč.

Po všech provedených externích rozpočtových opatřeních byl závazný ukazatel určený na pla-ty zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci upraven na částku 12 659 090 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 11 386 468 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracov-ním poměru 3 505 557 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 7 880 911 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 1 272 622 tis. Kč.

Spolu s povoleným překročením výdajů činil konečný rozpočet platů a ostatních plateb za provedenou práci částku 12 896 133 tis. Kč, z toho platy 11 514 754 tis. Kč (v tom na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 609 293 tis. Kč a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 7 905 461 tis. Kč) a ostatní platby za provedenou práci 1 381 379 tis. Kč.

Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo výše 12 368 258 tis. Kč, tj. 97,70 % upraveného rozpočtu, z toho na platy zaměstnanců 11 093 839 tis. Kč, tj. 97,43 % upraveného rozpočtu (v tom ústřední orgány státní správy 787 449 tis. Kč, správa ve složkách obrany 267 907 tis. Kč a ostatní složky mimo státní správu 10 038 483 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci 1 274 419 tis. Kč, tj. 100,14 % upraveného rozpočtu (v tom ústřední orgány státní správy 37 940 tis. Kč, správa ve složkách obrany 20 524 tis. Kč a ostatní složky mimo státní správu 1 215 955 tis. Kč). V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů (1 234 tis. Kč) a nároků z nespotřebovaných výdajů (235 790 tis. Kč) v celkové výši 237 024 tis. Kč (z toho platy 128 286 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci 108 738 tis. Kč).

Skutečné čerpání prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci bez použitých mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebovaných výdajů či-nilo 12 131 234 tis. Kč, tj. 94,80 % upraveného rozpočtu (z toho na platy zaměstnanců 10 965 553 tis. Kč, tj. 96,30 % upraveného rozpočtu, a na ostatní platby za provedenou práci 1 165 681 tis. Kč, tj. 91,60 % upraveného rozpočtu).

Z výše uvedených skutečností vyplývá, že v roce 2009 nebyly v oblasti platů a ostatních plateb za provedenou práci čerpány prostředky na ostatní platby za provedenou práci v cel-kové výši 527 856 tis. Kč (z toho na platy 420 915 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci 106 941 tis. Kč, včetně výzkumu a vývoje 21 tis. Kč). Tyto částky byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do nároků z nespotřebovaných profilujících výdajů na výzkum a vývoj ve výši 21 tis. Kč a do neprofilujících výdajů ve výši 527 835 tis. Kč roku 2010.

Průměrný přepočtený počet zaměstnanců organizačních složek státu v rámci kapito-ly MO činil 34 582 osob. Závazný limit počtu zaměstnanců 36 898 osob byl po provedených změnách snížen na 36 319 osob; byl tak naplněn na 95,22 % (tj. nenaplněnost 1 737 osob).

194

roČenKa 2009

Oproti roku 2008 došlo ke snížení průměrného přepočteného počtu zaměstnanců o 1 072 osob.

Při průměrném přepočteném počtu 34 582 osob (z toho zaměstnanců v pracovním po-měru 10 220 a zaměstnanců ozbrojených sborů a složek ve služebním poměru 24 362) bylo dosaženo průměrného měsíčního platu ve výši 26 733 Kč (z toho u zaměstnanců v pracovním poměru 28 195 Kč a u zaměstnanců ozbrojených sborů ve služebním poměru 26 120 tis. Kč).

POJISTNÉ PLACENÉ ZAMĚSTNAVATELEM A PŘÍDĚL DO FONDU KULTURNÍCH A SOCIÁLNÍCH POTŘEB

Pro povinné pojistné placené zaměstnavatelem byl stanoven závazný ukazatel ve výši 3 981 181 tis. Kč a pro převod do fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP) 231 633 tis. Kč.

Tyto ukazatele byly během roku – v závislosti na úpravách objemu platových prostředků, vybraných ostatních plateb za provedenou práci a dalších plateb podléhajících platbám po-jistného – upraveny na celkovou výši 3 924 995 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a 228 451 tis. Kč u převodu do FKSP.

Spolu s povoleným překročením dosáhl konečný rozpočet povinného pojistného placeného zaměstnavatelem na částku 3 960 639 tis. Kč a převodu do FKSP na částku 230 525 tis. Kč.

Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo u po-vinného pojistného placeného zaměstnavatelem výše 3 759 664 tis. Kč, tj. 95,79 % upra-veného rozpočtu, a u přídělu do FKSP 221 874 tis. Kč, tj. 97,12 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů (394 tis. Kč) a nároků z nespo-třebovaných výdajů (35 250 tis. Kč) v celkové výši 35 644 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a u přídělu do FKSP ve výši 2 074 tis. Kč z nároků z nespotře-bovaných výdajů.

Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu a nároků z nespotřebovaných výdajů u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem činilo 3 959 350 tis. Kč, tj. 99,72 % upraveného rozpočtu, a u přídělu do FKSP 219 800 tis. Kč, tj. 96,21 % upraveného rozpočtu.

DŮCHODY A OSTATNÍ SOCIÁLNÍ DÁVKYNa rok 2009 byl v této oblasti výdajů stanoven závazný ukazatel pro důchody ve výši

3 847 500 tis. Kč a pro ostatní sociální dávky 2 549 201 tis. Kč – tj. celkem 6 396 701 tis. Kč.V průběhu roku byl externími rozpočtovými opatřeními závazný ukazatel důchodů sní-

žen o 15 000 tis. Kč na částku 3 832 500 tis. Kč a u ostatních sociálních dávek zvýšen o 215 000 tis. Kč na částku 2 764 201 tis. Kč – tj. celkem 6 596 701 tis. Kč.

195


Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v oblasti důchodů a ostatních sociál-ních dávek činilo 6 593 816 tis. Kč, z toho bylo vynaloženo na důchody 3 829 640 tis. Kč, tj. 99,93 % upraveného rozpočtu, a na ostatní sociální dávky 2 764 176 tis. Kč, tj. 100 % upraveného rozpočtu.

V této oblasti výdajů státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2009 čerpány rozpoč-tové prostředky ve výši 2 885 tis. Kč (z toho 2 860 tis. Kč u důchodů a 25 tis. Kč u ostatních sociálních dávek).

VÝDAJE URČENÉ NA FINACOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN (PROGRAMOVÉ FINANCOVÁNÍ)

Zákon č. 475/2008 Sb. stanovil závazný ukazatel kapitoly MO na programy reprodukce majetku v celkovém objemu 12 542 588 tis. Kč, z toho na kapitálové výdaje 7 928 004 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku 4 614 584 tis. Kč. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje členěny na systémově určené výdaje ve výši 1 846 755 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 6 081 249 tis. Kč a běžné výdaje související s poří-zením majetku ve výši 4 614 584 tis. Kč.

Stanovený rozpočet určený na financování programů reprodukce majetku činil 22,40 % z celkového stanoveného rozpočtu kapitoly MO v roce 2009. Výdaje státního rozpočtu v oblasti programového financování byly vyčleněny na realizaci cílů 18 programů reproduk-ce majetku a 330 akcí.

Během roku 2009 byl tento závazný ukazatel upraven externími rozpočtovými opatřeními na částku 12 467 965 tis. Kč, z toho kapitálové výdaje na 8 017 127 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku na 4 450 838 tis. Kč, a to v členění na 24 programů reprodukce majetku. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje rozděleny na systémově určené výdaje ve výši 2 210 868 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 5 806 259 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 4 450 838 tis. Kč.

Ve srovnání s rokem 2008 se v této oblasti jedná o pokles výdajů o 1 705 057 tis. Kč, tj. o 11,96 %. Ve snižování limitů výdajů v oblasti programů reprodukce majetku se odráží pokračující trend z předchozích let, kdy vláda ČR rozhodla o postupném snižovaní defici-tu veřejných rozpočtů, a z predikce základních makroekonomických indikátorů, tj. snížení podílu výdajů na obranu ve vazbě na základní makroekonomický indikátor (hrubý domácí produkt).

Spolu s povoleným překročením výdajů (tj. použitím mimorozpočtových zdrojů rezervní-ho fondu ve výši 3 371 513 tis. Kč a uvolněných nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 3 266 842 tis. Kč) činil konečný rozpočet v této oblasti výdajů částku 19 135 545 tis. Kč.

Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů reprodukce majetku v roce 2009 dosáhlo výše 18 097 300 tis. Kč, tj. 145,15 % upraveného rozpočtu, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu (3 371 513 tis. Kč) a nároků z nespo-

196

roČenKa 2009

třebovaných výdajů (3 266 842 tis. Kč) v celkové výši 6 638 355 tis. Kč, které byly v roce 2009 použity v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. formou posílení prostředků kapitoly MO následovně: úspory rozpočtových zdrojů z předchozích let ve výši 6 249 523 tis. Kč, prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžité dary ve výši 92 282 tis. Kč, prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit MO,

ve výši 296 550 tis. Kč.Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO na programy reprodukce majetku

bez použitých mimorozpočtových zdrojů ve výši 3 371 513 tis. Kč a nároků z nespotřebo-vaných výdajů 3 266 842 tis. Kč činilo celkem 11 458 945 tis. Kč, tj. 91,91 % upraveného rozpočtu.

Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly v oblasti profilujících výdajů zaneseny prostředky v celkové výši 1 038 245 tis. Kč, a to: na operační programy Evropské unie 63 152 tis. Kč, na programy reprodukce majetku 975 093 tis. Kč.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ VÝZKUMU A VÝVOJE EVIDOVANÉ V ISPROFIN

Výdaje určené na financování programů výzkumu a vývoje se v průběhu roku 2009 řídi-ly zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon 130/2002 Sb.), a nařízeními vlády č. 461/2002 Sb., o účelové pod-poře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, a č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů.

Limity výdajů účelově určené na financování programů výzkumu a vývoje evidované v Informačním systému programového financování (ISPROFIN) byly pro kapitolu MO schváleny ve výši 507 206 tis. Kč, z toho činily kapitálové výdaje 122 781 tis. Kč a běžné související výdaje 384 425 tis. Kč.

V průběhu roku 2009 nebyl výše uvedený limit upraven, došlo pouze ke změně pomě-ru mezi kapitálovými a běžnými souvisejícími výdaji, kdy kapitálové výdaje byly upraveny na částku 72 539 tis. Kč a běžné související výdaje na 434 667 tis. Kč.

Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů výzkumu a vývo-je evidované v ISPROFIN dosáhlo výše 478 633 tis. Kč, tj. 94,37 % upraveného limitu (z toho kapitálové výdaje 57 391 tis. Kč a běžné související výdaje 421 242 tis. Kč). V tomto čerpání byly zahrnuty i výdaje z nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 46 570 tis. Kč.

197


Čerpání výdajů určených na financování výzkumu a vývoje

Program stanovený rozpočet

Upravený rozpočet

Čerpání ennv k 1. 1. 2010celkem k Ur rP MrZ

číslo v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v % v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč

907 930 124 175 124 175 112 123 90,29 89 895 22 228 34 280

907 970 130 717 130 717 131 055 100,26 128 428 2 627 2 289

907 980 83 000 83 000 66 512 80,13 44 869 21 643 38 131

907 990 169 314 169 314 168 943 99,78 168 871 72 443

Celkem 507 206 507 206 478 633 94,37 432 063 46 570 75 143

Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO na financování programů výzkumu a vývoje bez použitých nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 432 063 tis. Kč, tj. 85,19 % upraveného rozpočtu.

V rámci těchto výdajů nebyly v roce 2009 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 75 143 tis. Kč. Tato částka byla v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zanesena do evi-dence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 v oblasti výzkumu a vývoje.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN JINÝCH KAPITOL

V roce 2009 byly do kapitoly MO transferovány prostředky státního rozpočtu určené na financování programů reprodukce majetku vedené v programovém financování jiných kapitol státního rozpočtu v celkové výši 12 935 tis. Kč. Jednalo se o transfer z kapitoly 333 – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy na realizaci akcí v rámci programu č. 233 510 ve výši 11 000 tis. Kč a z kapitoly 315 – Ministerstvo životního prostředí na realizace projek-tu č. 115122-0455 ve výši 1 935 tis. Kč.

Čerpání výdajů na financování reprodukce majetku vedené v ISPROFIN jiných kapitol

Legenda:�ENNV� –�evidence�nároků�z�nespotřebovaných�výdajů� MRZ�� –�mimorozpočtové�zdroje� RP�� –�rozpočtové�prostředky� UR�� –�upravený�rozpočet

Kapitola Transfer Čerpání

číslo název v tis. Kč v tis. Kč v %

315 Ministerstvo životního prostředí 1 935 1 893 97,84

333 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy 11 000 10 993 99,94

Celkem 12 935 12 886 99,62

198

roČenKa 2009

Z uvedené skutečnosti vyplývá, že nebyly čerpány prostředky v celkové výši 49 tis. Kč. Transfer z kapitoly Ministerstvo životního prostředí byl účelově použit na realizaci projektu č. 115122-0455 Vodní nádrž Květná (projekt spolufinancovaný z rozpočtu EU). Transfer z ka-pitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy byl účelově použit na realizaci těchto akcí:— č. 233513-3017 MO-Hradec Králové – protihluková stěna

střelnice SKEET 9 077 tis. Kč— č. 233513-3018 MO-Plzeň, Lobzy – akustické podhledy

pistolové střelnice 1 297 mil. Kč— č. 233513-3019 MO-Praha, Juliska – klimatizace jídelny 477 tis. Kč— č. 233513-3051 MO-Praha, Juliska – výbava sportovního centra 142 tis. Kč

Nevyčerpané prostředky transferované z kapitoly 333 ve výši 7 tis. Kč byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároku z nespotřebovaných výdajů roku 2010, a to do oblasti profilujících výdajů programů reprodukce majetku.

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU Z PROSTŘEDKŮ ZÍSKANÝCH Z PRODEJE MAJETKU ČR, SE KTERÝM JE PŘÍSLUŠNÉ HOSPODAŘIT MO

V souladu s § 48 odst. 2 písmeno d) zákona č. 218/2000 Sb. jsou příjmy z prodeje majet-ku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, zdrojem rezervního fondu.

V roce 2009 byly v souladu s výše uvedeným zákonem v kapitole MO použity v oblasti financování programů reprodukce majetku prostředky ve výši 296 550 tis. Kč.

Čerpání prostředků rezervního fondu v členění na programy reprodukce majetku

Program Čerpání mimorozpočtových zdrojů z odprodeje majetku

číslo název v tisících Kč

107 020 výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů Mo 56 318

107 180 rozvoj a obnova majetku příspěvkových organizací a správních částí Mo 10 705

207 030 Zvyšování schopností v oblasti velení a řízení 2 848

207 130 rozvoj vojenského zpravodajství 37 509

207 430 Zabezpečení sil a prostředků armády Čr v mezinárodních operacích 161 845

207 740 výstavba a rekonstrukce zařízení správních částí Mo 13 394

207 830 ostatní projekty Mo v oblasti infrastruktury 13 931

Celkem 296 550

199


VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ ZAŘAZENÝCH DO OPERAČNÍCH PROGRAMŮ EVROPSKÉ UNIE

V roce 2009 byly v kapitole MO spolufinancovány první tři projekty z prostředků evrop-ských strukturálních fondů v rámci jednotlivých operačních programů EU.

Čerpání prostředků z operačních programů EU

Operační program

Národní prostředky

Prostředky EU Celkem

ČerpáníČerpáníNárodní

prostředkyProstředky

EU Celkem

název v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v tis. Kč v %

vzdělávání pro konkurenceschopnost

480 2 720 3 200 437 2 566 3 003 93,84

operační program životního prostředí

22 374 40 828 63 202 20 37 57 0,09

integrovaný operační program

438 1 935 2 373 431 2 004 2 435 102,61

Celkem 23 292 45 483 68 775 888 4 607 5 495 7,99

V rámci operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, jehož řídícím orgánem je Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, obdržela na realizaci tříletého projektu Inovace studijního programu Vojenské technologie prostředky z evropských strukturálních fondů Univerzita obrany Brno. V roce 2009 bylo na tento projekt s čís-lem CZ.1.07/2.2.00/07.0256 vyčerpáno 3 003 tis. Kč, z toho předfinancovaných prostředků 2 566 tis. Kč a 437 tis. Kč z národních zdrojů převedených z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.

V rámci Integrovaného operačního programu, prioritní osy 3, oblast 3.2a) – Služby veřejného zdraví, bylo poskytnuto spolufinancování z prostředků evropských strukturálních fondů Ústřední vojenské nemocnici (ÚVN) Praha na realizaci projektu Přístrojové vy-bavení traumacentra pro dospělé ÚVN Praha. Předmětem tohoto projektu je pořízení vysoce specializované zdravotnické techniky pro traumatologii ÚVN Praha. V roce 2009 bylo na předmětný projekt s číslem CZ.01.06/3.2.01/01.00088 (ISPROFIN 107187-1901) vyčerpáno 57 tis. Kč, z toho předfinancovaných prostředků 37 tis. Kč a 20 tis. Kč z národních zdrojů. V roce 2009 byla zabezpečena povinná publicita dle nařízení Evropské komise; plně-ní dodávky zdravotnické techniky se uskuteční v roce 2010.

Dále byla poskytnuta dotace z prostředků EU z Operačního programu životního pro-středí, prioritní osy 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, a to na projekt Vodní nádrž Květná s číslem CZ.1.02/6.4.00/08.03036 (ISPROFIN 115122-0455 a 207824-0208), zamě-řený na revitalizaci vodní nádrže a přilehlých tůní v katastrálním území Jablonec u Českého Krumlova. Resort MO ČR byl v tomto případě zastoupen Vojenskou ubytovací a stavební

200

roČenKa 2009

správou Pardubice. Na projekt bylo z celkově vyčleněné částky 2 484 tis. Kč v roce 2009 vyčerpáno 2 436 tis. Kč, z toho z prostředků EU 2 005 tis. Kč.

Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly v oblasti profilujících výdajů zaneseny prostředky určené na pokračující realizaci projektů v rámci Integrovaného�operačního�programu�–� Služby� veřejného� zdraví (ÚVN Praha) a Operačního�programu�–�Vzdělávání�pro�konkurenceschopnost�(Univerzita obrany Brno) v celkové výši 63 391 tis. Kč (z toho z národních zdrojů 22 404 tis. Kč a z prostředků EU určených na předfinancování 40 987 tis. Kč).

ZAJIŠTĚNÍ PŘÍPRAVY NA KRIZOVÉ SITUACEZákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 4 290 tis. Kč.

Během roku 2009 byl pak upraven na částku 4 590 tis. Kč.Prostředky byly určeny k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona

č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, a za hodnocené období byly čerpány pouze mimo programové finan-cování ve výši 2 055 tis. Kč, tj. 44,78 % upraveného rozpočtu.

Výdaje byly použity především na úhradu cestovních náhrad příslušníků resortu MO a dotací příspěvkovým organizacím podílejících se na plnění úkolů hodnocené oblasti.

Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 2 535 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

PROGRAM PROTIDROGOVÉ POLITIKYZákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 4 286 tis. Kč,

který nebyl v průběhu roku 2009 upraven. Za hodnocené období byly čerpány pouze prostředky mimo programové financování

ve výši 4 280 tis. Kč, tj. 99,86 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup testů a diagnostik pro detek-

ci drog, diagnostických přístrojů na detekci drog a alkoholu, knih a časopisů, sportovního materiálu a materiálu pro zájmové kroužky, pronájem sportovních zařízení, služby spojené s pořádáním odborných přednášek a seminářů, nákup kulturně-vzdělávacích programů, per-manentních vstupenek pro sportovní vyžití a cen pro vítěze sportovních soutěží.

Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 6 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 v oblasti neprofilujících výdajů.

201


PROGRAM SOCIÁLNÍ PREVENCE A PREVENCE KRIMINALITYZákonem č. 475/2008 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 8 474 tis. Kč,

který v průběhu roku 2009 nebyl upraven. Za hodnocené období byly čerpány prostředky pouze mimo programové financování

ve výši 8 446 tis. Kč, tj. 99,67 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup služeb, a to například nájemné

přístrojů, pronájem sportovních zařízení, odborné přednášky, semináře a školení, nákup kultur-ních a kulturně-vzdělávacích programů, vstupenek, permanentek a cen pro vítěze soutěží.

Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 28 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

VÝDAJE NA STÁTNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACITato oblast výdajů byla v roce 2009 závazným ukazatelem státního rozpočtu kapitoly

MO. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy uvolnilo ze své kapitoly na rok 2009 účelové prostředky k zabezpečení příprav sportovní reprezentace v působnosti Ministerstva obrany v celkové výši 161 200 tis. Kč, z toho tvořili neinvestiční výdaje 150 200 tis. Kč a in-vestiční výdaje 11 000 tis. Kč.

V roce 2009 byly tyto prostředky čerpány ve výši 161 167 tis. Kč, tj. 99,98 % upraveného roz-počtu, z toho výdaje hrazené z oblasti programového financování ve výši 10 993 tis. Kč (program 233 513 –�Podpora�rozvoje�a�obnovy�materiálně-technické�základny�sportu�a�tělovýchovy).

V oblasti běžných výdajů mimo programové financování byly čerpány prostředky v cel-kovém objemu 150 174 tis. Kč.

Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 25 tis. Kč, které byly v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb. zaneseny do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010.

HLAVNÍ MISE, SKUPINY A ZASTOUPENÍ MO V ZAHRANIČÍNa tento závazný ukazatel státního rozpočtu kapitoly MO byl stanoven limit ve výši

3 600 132 tis. Kč, který byl v průběhu roku 2009 upraven na částku 3 402 064 tis. Kč. Re-dukce výdajů souvisí se snížením příspěvků do strukturálních fondů NATO.

Čerpání za hodnocené období dosáhlo částky 3 362 935 tis. Kč, tj. 98,85 % upraveného rozpočtu, a jsou v něm zahrnuty i neinvestiční výdaje (včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů ve výši 448 tis. Kč a nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 263 950 tis. Kč).

202

roČenKa 2009

Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů a nároků z nespotřebova-ných výdajů činilo 3 098 554 tis. Kč, tj. 91,08 % upraveného rozpočtu.

Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů roku 2010 byly zaneseny nevyčerpané prostředky státního rozpočtu ve výši 303 510 tis. Kč.

Činnost jednotek AČR v operaci ISAF – kontingent AČR PRT Lógar (provinční rekonstrukční tým)

Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentů AČR PRT Lógar v rámci operace ISAF stanoven rozpočet ve výši 343 845 tis. Kč, který byl během roku upraven na částku 521 387 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 603 126 tis. Kč, tj. 115,68 % upraveného rozpočtu.Čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů (83 676 tis. Kč) činilo celkem 519 450 tis. Kč,

tj. 99,63 % upraveného rozpočtu.Výdaje byly vynaloženy zejména na výstavbu základny příslušníků kontingentů AČR ISAF

PRT Lógar (zabezpečeno prostřednictvím US Army) a za logistickou podporu kontingentů.

Činnost jednotek AČR v operaci KFOR

Rozpočet stanovený na rok 2009 pro činnost jednotek AČR v operaci KFOR činil 526 432 tis. Kč. V průběhu hodnoceného období byl tento rozpočet upraven na 560 769 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 512 259 tis. Kč, tj. 91,35 % upraveného rozpočtu. V čer-pání jsou zahrnuty nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 33 010 tis. Kč.

Čerpání bez nároků z nespotřebovaných výdajů činilo celkem 479 248 tis. Kč, tj. 85,46 % upraveného rozpočtu.

Operace Trvalá svoboda – jednotky speciálních sil

Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentu AČR v rámci operace Trvalá svo-boda stanoven rozpočet ve výši 265 606 tis. Kč, který byl během roku upraven na částku 210 639 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 211 353 tis. Kč, tj. 100,34 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů

(719 tis. Kč) činilo 210 634 tis. Kč, tj. 100 % upraveného rozpočtu.

Operace ISAF – kontingent AČR Heli Unit (vrtulníková jednotka)

Pro rok 2009 byl k financování nasazení kontingentu AČR Heli Unit v rámci operace ISAF stanoven rozpočet ve výši 228 668 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 81 949 tis. Kč.

203


Celkové čerpání dosáhlo výše 86 474 tis. Kč, tj. 105,52 % upraveného rozpočtu.Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez nároků z nespotřebovaných výdajů

(8 554 tis. Kč) činilo 77 472 tis. Kč, tj. 94,54 % upraveného rozpočtu.

Operace ISAF – kontingent KAIA a chemické jednotky

V průběhu roku 2009 byly k financování kontingentu AČR KAIA a chemické jednotky v rámci operace ISAF vyčleněny rozpočtové prostředky ve výši 68 920 tis. Kč, které byly v průběhu roku upraveny na 120 066 tis. Kč.


(14 000 tis. Kč) činilo 118 882 tis. Kč, tj. 99,01 % upraveného rozpočtu.

Zahraniční pracoviště mimo NATO

Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní finanční a logistické zabezpečení stálé mise při OBSE ve Vídni, kontaktní ambasády v Tel Avivu, pracoviště obranných poradců v Bruselu a mírových misí v rizikových oblastech, včetně vojenských pozorovatelů OSN a OBSE.

Pro rok 2009 byl k financování zahraničních pracovišť (mimo NATO) stanoven rozpočet ve výši 85 563 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 101 197 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 100 131 tis. Kč, tj. 98,95 % upraveného rozpočtu.

Zahraniční pracoviště NATO

Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní logistické zabezpečení zahraničních pra-covišť a zastoupení resortu MO ČR ve strukturách NATO. Jednalo se především o:— vojenské zastoupení v NATO v Bruselu (Belgie),— národní zastoupení ČR v SHAPE v Monsu (Belgie),— dvě zahraniční pracoviště v USA – Norfolk, Tampa.

Pro rok 2009 byl k financování této oblasti stanoven rozpočet ve výši 505 332 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 476 849 tis. Kč.


(31 300 tis. Kč) ve výši 465 856 tis. Kč činilo 97,69 % upraveného rozpočtu.

Vojenská cvičení NATO a EU – společný výcvik

Pro rok 2009 byl k financování plánovaných mezinárodních vojenských cvičení a společ-ného výcviku AČR s jednotkami dalších členských států NATO a EU stanoven rozpočet výši 88 782 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 72 884 tis. Kč.

204

roČenKa 2009


(4 645 tis. Kč) činilo 70 435 tis Kč, tj. 96,64 % upraveného rozpočtu.

Předsednictví České republiky v Radě Evropské unie

Pro rok 2009 byl k financování akcí pořádaných resortem MO ČR ve prospěch předsed-nictví České republiky v Radě EU (jedná se o výdaje podle usnesení vlády ČR č. 305 ze dne 29. 3. 2006) stanoven rozpočet ve výši 16 521 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 15 222 tis. Kč.

Celkové čerpání dosáhlo výše 12 842 tis. Kč, tj. 84,37 % upraveného rozpočtu.

205


Poznámky

206

roČenKa 2009

JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY, VLÁDY A PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY O RESORTU OBRANY V ROCE 2009Prezident republiky Václav Klaus ......................................................................................................................... 5Vláda České republiky ........................................................................................................................................... 8Parlament České republiky .................................................................................................................................. 14

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKYMístopředsedkyně vlády a ministryně obrany ČR JUDr. Vlasta Parkanová .................................................. 16Místopředseda vlády a ministr obrany ČR MUDr. Martin Barták ................................................................. 17Náčelník Generálního štábu AČR armádní generál Ing. Vlastimil Picek ....................................................... 18Organizační struktura Ministerstva obrany ČR ................................................................................................. 19Organizační struktura Generálního štábu AČR ................................................................................................. 19Hlavní odborní funkcionáři resortu Ministerstva obrany ČR ......................................................................... 21

TRANSFORMACE RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ......................................................................... 27

VYZBROJOVÁNÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ........................................................................................ 32

PROGRAM POŘÍZENÍ A ZABEZPEČENÍ PROVOZU NADZVUKOVÝCH LETOUNŮ JAS-39 GRIPEN .......................................................................................... 51

BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2009 .......................................................................................................... 54

ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITYMezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2009 ........................................................................63Obranná politika .................................................................................................................................................. 64Plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv ............................................................. 79Zapojení Armády České republiky do zahraničních operací ........................................................................... 85

PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČRPersonální oblast Hlavní koncepční a řídící dokumenty v oblasti personalistiky resortu MO v roce 2009 ..................................................................................................................................... 91Nábor vojenských profesionálů v roce 2009 ................................................................................................... 93Rekvalifikace vojáků z povolání před zánikem služebního poměru v roce 2009 ......................................... 94Přehled o vývoji skutečných počtů a složení hodnostních sborů osob v resortu MO v letech 2005 až 2009 .......................................................................................................................................... 94Vzdělání v resortu MO ČROrganizační struktura vojenských škol a vzdělávacích zařízení v roce 2009 ................................................. 95Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2008/2009 ............................................ 97Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2008/2009 ........................................................... 97Jazykové vzdělávání ............................................................................................................................................. 98Hlavní odborní funkcionáři vojenského školství ............................................................................................ 100

OBSAH

207


ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Společné síly Organizační struktura společných sil ............................................................................................................... 102Velitelství společných sil .................................................................................................................................... 104Hlavní odborní funkcionáři společných sil ........................................................................................................107Pozemní sílyOrganizační struktura pozemních sil ..................................................................................................................109Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení pozemních sil ............................................................................ 112Vzdušné sílyOrganizační struktura vzdušných sil .................................................................................................................. 116Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení – základny vzdušných sil ..........................................................120Podpůrný komplet společných silOrganizační struktura podpůrného kompletu společných sil ........................................................................ 126Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení podpůrného kompletu společných sil ................................... 127Výcvikové útvary a zařízení společných silVelitelství výcviku – Vojenská Akademie (VeV-VA)........................................................................................ 134Organizační struktura VeV-VA........................................................................................................................... 134Činnost oddělení chemického vojska velitelství společných sil v roce 2009 .................................................140Síly podporyOrganizační struktura sil podpory ..................................................................................................................... 141Velitelství sil podpory .......................................................................................................................................... 143Hlavní činnost podřízených vojenských útvarů a zařízení velitelství sil podpory ...................................... 145Hlavní odborní funkcionáři velitelství sil podpory ........................................................................................ 151Služební tělesná výchova vojáků z povolání ........................................................................................... 156

ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE V ROCE 2009 ..................................................................... 159

DUCHOVNÍ SLUŽBA AČR ............................................................................................................................ 165

VOJENSKÁ POLICIE ...................................................................................................................................... 167

ARMÁDA A VEŘEJNOSTInformační aktivity v roce 2009 ....................................................................................................................... 173Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, audiovizuální tvorba a reprografické a polygrafické služby v resortu obrany MO ČR ................................................................. 180

STÁTNÍ ROZPOČET A MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE KAPITOLY MINISTERSTVA OBRANY V ROCE 2009 .............................................................................. 185

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKYROČENKA 2009

Vydalo Ministerstvo obrany ČR – Prezentační a informační centrum MORooseveltova 23, 161 05 Praha 6http://www.army.cz

Odpovědná redaktorka: Mgr. Jiřina ŠvarcováVýtvarné řešení a zlom: Jaroslava LažanováFotografie: archivy PIC MO, OKO ŘeZA, OKS, OŘPNL, ASC Dukla, VeSpS, VeSPod

1. vydáníDáno do tisku: květen 2010Tisk: Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad, DobruškaKopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázánoNEPRODEJNÉ

Date post:	24-Nov-2021
Category:	Documents
Upload:	others
View:	10 times
Download:	0 times

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY ROČENKA 2009

Documents