+ All Categories
Home > Documents > O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje...

O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje...

Date post: 20-Jul-2020
Category:
Upload: others
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
14
III MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014 – 2020 Program podpory Proof of concept
Transcript
Page 1: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

III

MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU

Řídící orgán

OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE

PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014 – 2020

Program podpory

Proof of concept

Page 2: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

2

Obsah

1 Identifikace programu..............................................................................................................3

2 Základní ustanovení .................................................................................................................3

3 Předmět a účel programu podpory ...........................................................................................5

3.1 Cíl programu...............................................................................................................................5

3.2 Podporované aktivity .................................................................................................................5

4 Vymezení příjemců podpory.....................................................................................................6

4.1 Příjemce podpory musí k datu podání žádosti splňovat následující podmínky .........................6

4.2 Příjemcem podpory nemůže být subjekt, pokud k datu podání žádosti podle jeho čestného

prohlášení...............................................................................................................................................6

5 Podmínky programu ................................................................................................................7

5.1 Formální podmínky přijatelnosti projektu .................................................................................7

5.2 Ostatní podmínky .......................................................................................................................8

5.3 Způsobilé výdaje.........................................................................................................................9

5.4 Odvětvové vymezení (dle CZ NACE) ...........................................................................................9

6 Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení a vyřízení ........................10

7 Forma a výše podpory............................................................................................................10

8 Územní dimenze ....................................................................................................................11

9 Sankce za nedodržení podmínek programu.............................................................................12

10 Ostatní ustanovení .............................................................................................................12

Page 3: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

3

1 Identifikace programu

Prioritní osa 1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace

Tematický cíl 1

(dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131)Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací

Investiční priorita 1b

(dle čl. 5 bodu 1b, nařízení č. 1301/20132)

Podpora podnikových investic do výzkumu a inovací a

vytváření vazeb a součinnosti mezi podniky, středisky

výzkumu a vývoje a odvětvím vysokoškolského

vzdělávání, zejména podpora investic v oblasti vývoje

produktů a služeb, přenosu technologií, sociálních

inovací, ekologických inovací, aplikací veřejných služeb,

stimulace poptávky, vytváření sítí, klastrů a otevřených

inovací prostřednictvím inteligentní specializace a

podpora technického a aplikovaného výzkumu,

pilotních linek, opatření k včasnému ověřování

produktů, schopností vyspělé výroby a prvovýroby,

zejména v oblasti klíčových technologií a šíření

technologií pro všeobecné použití.

Specifický cíl 1.2 Zvýšit intenzitu a účinnost spolupráce vevýzkumu, vývoji a inovacích

Doba trvání programu Od 25. 1. 2017 do 31. 12. 20203

Plánovaná alokace na program (ERDF) 41 961 720 EUR

2 Základní ustanovení

Název navrhovatele programu podpory: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, dále také „správce

programu“ nebo „řídicí orgán“

1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také „obecné nařízení“).

2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006.

3 Viz čl. 26 obecného nařízení. Při zohlednění pravidel pro způsobilost výdajů dle čl. 65 a pravidel pro zrušení závazku (pravidlo n+3) dle čl. 136 obecného nařízení, pravidel veřejné podpory a další platné legislativy.

Page 4: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

4

Název poskytovatele podpory:

Forma podpory A – dotace: Ministerstvo průmyslu a obchodu

Forma podpory B – finanční nástroj (kapitálové vstupy): Ministerstvo průmyslu a obchodu, které jako

řídicí orgán může svěřit prováděcí úkoly v souladu s čl. 38 obecného nařízení a v souladu s další

platnou legislativou jiným subjektům.

Název subjektu, který přijímá žádosti o podporu:

Forma podpory A – Agentura pro podnikání a inovace, se sídlem Žitná 18, 120 00 Praha 2 (dále také

„API“ nebo „zprostředkující subjekt“)

Forma podpory B – finanční nástroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu, které jako řídicí orgán může

svěřit prováděcí úkoly v souladu s čl. 38 obecného nařízení a v souladu s další platnou legislativou

jiným subjektům.

Název subjektu, který provádí hodnocení a výběr projektů:

Forma podpory A - dotace: Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci se zprostředkujícím

subjektem.

Forma podpory B – finanční nástroj: Ministerstvo průmyslu a obchodu, které jako řídicí orgán může

svěřit prováděcí úkoly v souladu s čl. 38 obecného nařízení a v souladu s další platnou legislativou

jiným subjektům.

Program je vyhlášen podle Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost

2014-2020 („OP PIK“) přijatého Komisí na základě čl. 96 nařízení Evropského parlamentu a Rady č.

1303/20134 („obecné nařízení“) a v případě podpory malých a středních podniků i zákona č. 47/2002

Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů5, v případě dotační

podpory (forma podpory A) podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního

vývoje a inovací.

Veřejná podpora:

Podpora je poskytována v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014,

kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory

za slučitelné s vnitřním trhem6 (dále jen „Nařízení Komise č. 651/2014), a může být proto slučitelná

s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 Smlouvy o fungování EU a je vyňata z oznamovací

povinnosti dle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování EU.

4 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, Úřední věstník EU, L 347, 20. 12. 2013, str. 320

5 Využití finančních nástrojů (forma podpory B) v programu podpory je podmíněno výsledky předběžného posouzení využití finančních nástrojů dle čl. 37 nařízení č. 1303/2013.

6 Úřední věstník EU, L 187, 26. 6. 2014, str. 1- 84.

Page 5: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

5

Podpora je dále poskytována podle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013

o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis7 (dále jen

„nařízení o de minimis“).

3 Předmět a účel programu podpory

3.1 Cílprogramu

Cílem programu Proof of concept (dále jen „program“) je podpora aktivit, které pomohou zajistit

rozvoj transferu technologií a znalostí mezi výzkumnými organizacemi a podniky, které mohou

výsledky výzkumu uplatnit v praxi. Program si klade za cíl posílení vazeb mezi výzkumnými

organizacemi (VO) a aplikační sférou, rozvoj ekonomiky a konkurenceschopnosti firem. Výsledky

projektů budou posilovat předpoklad pro jejich další tržní uplatnění.

Aktivity programu mají přímou vazbu na strategický cíl Národní výzkumné a inovační strategie pro

inteligentní specializaci České republiky „Zvýšit míru podnikání ve společnosti s důrazem na zakládání

nových rychle rostoucích firem“ a reagují na domény specializace identifikované v Kapitole 7 a Příloze

9.2 této strategie. Jde především o vzájemnou provázanost s typovými

aktivitami/projekty/operacemi specifického cíle A.2.1 „Zvýšit počet nových firem usilujících o

inovace, zejména vyšších řádů“ Národní výzkumné a inovační strategie pro inteligentní specializaci

České republiky. Aktivity programu mohou být využity pro naplnění synergií a komplementarit mezi

projekty Horizont 2020 a ESIF.

3.2 Podporovanéaktivity

Podporovány budou aktivity směřující k ověření aplikačního potenciálu nových výsledků výzkumu

a vývoje před jejich možným uplatněním v praxi. Východiskem projektů proof of concept je nápad

nebo rozpracovaný výzkum. V projektech budou podporovány jak činnosti související s technickým

ověřením aplikovatelnosti výzkumných výsledků, tak činnosti související s mapováním

aplikovatelnosti a průzkumem trhu a zájmu aplikační sféry (ověření komerčního potenciálu).

Výsledkem projektu bude studie proveditelnosti, která bude sloužit jako podklad pro možné další

pokračování projektu.

Podporovány dále budou činnosti směřující k dopracování výzkumu a vývoje do finální fáze

a k přípravě jeho komercializace, testování a demonstrační aktivity, verifikace výkonnosti a další

činnosti směřující k nasazení nového produktu/procesu/služby na trh. Podporovány jsou dále činnosti

vedoucí k nalezení strategického komerčního partnera, ochrana a zpřístupnění duševního vlastnictví

a případně vznik nové firmy.

7 Úřední věstník EU, L 352. 24. 12. 2013, str. 1- 8.

Page 6: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

6

4 Vymezení žadatelů o podporu a příjemců podpory

4.1 Žadatel o podporu musí k datu podání žádosti o podporu splňovat

následujícípodmínky:

a) Žadateli o podporu (dále jen „žadatel“) mohou být podnikatelské subjekty a organizace

pro výzkum a šíření znalostí, tj. subjekty splňující definici organizace pro výzkum a šíření znalostí

dle čl. 2, bodu 83 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014).

b) Žadatel nemá podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči vybraným institucím8

a vůči poskytovatelům podpory z projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie.

Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané

nedoplatky.

c) Žadatel nemá podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho

zaměstnanců.

d) Žadatel nemá neuhrazený závazek vzniklý na základě příkazu k vrácení finančních prostředků

vydaného po předchozím rozhodnutí Komise prohlašujícím, že podpora je protiprávní

a neslučitelná se společným trhem.

Další požadavky na žadatele a příjemce budou specifikovány jednotlivými výzvami k programu.

4.2 Žadatelemnemůžebýtsubjekt,pokudkdatupodánížádostiopodporu

podlejehočestnéhoprohlášení:

a) Je proti němu vedeno insolvenční řízení dle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho

řešení (insolvenční zákon) a/nebo bylo rozhodnuto o jeho úpadku (pokud je soudem povolena

reorganizace, která je podnikem splněna, nenahlíží se na podnik jako na podnik v úpadku a

podmínka pro poskytnutí dotace je tak splněna).

b) Soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na majetek žadatele nebo nařídil exekuci jeho

majetku.

c) Žadatel je v likvidaci.

d) Žadateli byl soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti, týkající se provozování

živnosti.

e) Žadatel je podnikem v obtížích dle čl. 2, bodu 18) Nařízení Komise (EU) č. 651/20149.

8 Finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Státnímu pozemkovému úřadu, Ministerstvu financí, jako právnímu nástupci Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí

9 „Podnikem v obtížích“ se rozumí podnik, v jehož případě nastane alespoň jedna z následujících okolností: a) V případě společnosti s ručením omezeným (která není malým nebo středním podnikem, jehož existence nepřesahuje tři roky nebo – pro účely způsobilosti pro rizikové financování – která není malým nebo středním podnikem do sedmi let od jeho prvního komerčního prodeje, jenž je na základě hloubkové kontroly provedené vybraným finančním zprostředkovatelem způsobilý pro investice v oblasti rizikového financování), kde v důsledku kumulace ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny upsaného základního kapitálu. Tento případ nastává, když je výsledek odečtení kumulovaných ztrát od rezerv (a všech dalších prvků, jež se obecně považují za kapitál

Page 7: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

7

5 Podmínky programu

5.1 Formálnípodmínkypřijatelnostiprojektu

a) Projekt musí být realizován na území ČR mimo hlavního města Prahy,

b) podstata návrhu projektu nebyla a není řešena v rámci jiného projektu,

c) cíle projektu musí být v souladu s cíli programu,

d) projekt musí obsahovat všechny povinné součásti uvedené ve výzvě k předložení žádosti

o podporu,

e) projekt nepředpokládá podporu na činnosti spojené s vyváženým množstvím (vývozní subvence),

podporu na zřízení a provoz distribuční sítě v zahraničí, nebo na jiné běžné náklady spojené

s vývozní činností (cla, pojištění atd.); ani podporu podmiňující použití domácího zboží na úkor

dováženého zboží,

f) nebyl zahájen před datem podání žádosti o podporu10,

g) projekt nesmí porušovat horizontální politiky EU a jejich základní principy, zejména:

• rovné příležitosti mezi muži a ženami (tj. naplňuje předpisy EU a ČR v oblasti

nediskriminace, zejména zákoník práce),

• udržitelný rozvoj z hlediska ochrany životního prostředí (právní předpisy EU a ČR

v oblasti ochrany životního prostředí).

Další požadavky budou specifikovány jednotlivými výzvami k programu podpory.

společnosti) negativní a svou výší překračuje polovinu upsaného základního kapitálu. Pro účely tohoto ustanovení se za „společnost s ručením omezeným“ považují zejména formy podniků uvedené v příloze I směrnice 2013/34/EU (1) a „základní kapitál“ zahrnuje případně jakékoli emisní ážio. b) V případě společnosti, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti (která není malým nebo středním podnikem, jehož existence nepřesahuje tři roky nebo – pro účely způsobilosti pro rizikové financování – která není malým nebo středním podnikem do sedmi let od jeho prvního komerčního prodeje, jenž je na základě hloubkové kontroly provedené vybraným finančním zprostředkovatelem způsobilý pro investice v oblasti rizikového financování), kde v důsledku kumulace ztrát došlo ke ztrátě více než poloviny jejího kapitálu zaznamenaného v účetnictví této společnosti. Pro účely tohoto ustanovení se za „společnost, v níž alespoň někteří společníci plně ručí za závazky společnosti“ považují zejména formy podniků uvedené v příloze II směrnice 2013/34/EU. c) Jestliže vůči podniku bylo zahájeno kolektivní úpadkové řízení nebo tento podnik splňuje kritéria vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení na žádost svých věřitelů. d) Jestliže podnik obdržel podporu na záchranu a zatím nesplatil půjčku nebo neukončil záruku nebo jestliže obdržel podporu na restrukturalizaci a stále se na něj uplatňuje plán restrukturalizace. e) V případě podniku, který není malým nebo středním podnikem, kde v uplynulých dvou letech: 1) účetní poměr dluhu společnosti k vlastnímu kapitálu je vyšší než 7,5 a 2) poměr úrokového krytí hospodářského výsledku společnosti před úroky, zdaněním a odpisy (EBITDA) je nižší než 1,0.10 Zahájením prací se rozumí buď zahájení stavebních prací v rámci investice, nebo první právně vymahatelný závazek objednat zařízení či jiný závazek, v jehož důsledku se investice stává nezvratnou, podle toho, která událost nastane dříve. Za zahájení prací se nepovažují nákup pozemků a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti. V případě převzetí se „zahájením prací“ rozumí okamžik, kdy je pořízen majetek přímo související s pořízenou provozovnou.

Page 8: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

8

5.2 Ostatnípodmínky

a) Dotace bude příjemci podpory poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného

správcem programu (dále jen „Rozhodnutí“), jehož součástí jsou závazné podmínky poskytnutí

dotace.

b) Příjemce podpory se dále řídí Pravidly pro výběr dodavatelů a Pravidly způsobilosti a publicity.

c) Příjemce podpory je povinen o způsobilých výdajích projektu a použití dotace určené

k financování způsobilých výdajů vést analytickou evidenci stanovenou v podmínkách poskytnutí

dotace uvedených v Rozhodnutí, která bude dostatečná pro provádění auditů a kontrol. Příjemce

je povinen podklady a dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne ukončení projektu a zároveň

minimálně do doby uplynutí 3 let od uzávěrky OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost

(předpokládá se v roce 2027) v souladu s čl. 140 obecného nařízení.

d) Podpora bude (s výjimkou formy podpory B – finanční nástroj) poskytnuta v souladu s „Pravidly

spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014 –

2020 “ a bude proplácena zpětně po ukončení projektu nebo jeho etapy za předpokladu splnění

podmínek uvedených v Rozhodnutí na základě dokladů předložených příjemcem podpory

v žádosti o platbu. Předpokladem je počáteční plné předfinancování výdajů projektu (nebo

ucelené etapy=fáze projektu) z vlastních zdrojů příjemce podpory.

e) Řídící orgán sleduje pro účely monitoringu indikátory, mj. na úrovni jednotlivých projektů,

ke kterým je příjemce podpory povinen předávat data ukazatelů specifikovaných v podmínkách

programu a jednotlivých výzvách.

f) Shoda projektu s Národní výzkumnou a inovační strategií pro inteligentní specializaci České

republiky11 bude ověřena v rámci hodnocení projektu, a to z hlediska naplňování výběrových

kritérií definovaných v této Výzvě. Pro ověření bude žadatel používat přílohu výzvy s názvem

„Podkladový materiál pro implementaci Národní RIS3 strategie“.

g) Další povinnosti příjemce podpory jsou stanoveny v podmínkách o poskytnutí dotace uvedených

v Rozhodnutí.

11 Národní výzkumná a inovační strategie pro inteligentní specializace České republiky (označována jako „Národní RIS3

Strategie“); bude posuzována shoda s Národní RIS 3 z hlediska jejího věcného zaměření.

Page 9: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

9

5.3 Způsobilévýdaje:

a) musí splňovat obecné principy způsobilosti výdajů z hlediska času, umístění a účelu a musí být

vynaloženy v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti,

b) musí být vynaloženy v souladu s cíli programu podpory a musí bezprostředně souviset s realizací

projektu,

c) musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti projektu (v den podání žádosti o podporu),

pokud výzva nespecifikuje jinak,

d) musí být před proplacením z ERDF prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory, není-li stanoveno

jinak (s výjimkou formy podpory B – finanční nástroj),

e) musí být doloženy průkaznými doklady (včetně doložení úhrad v případě formy podpory A -

dotace).

Další podmínky budou specifikovány ve výzvách k předkládání žádostí o podporu.

Způsobilými výdaji jsou zejména:

osobní náklady v rozsahu nezbytném pro účely projektu,

náklady na nástroje, přístroje a vybavení v rozsahu a po dobu, kdy jsou využívány pro účely

projektu,

hmotný a nehmotný investiční majetek,

náklady na smluvní výzkum, poznatky a patenty zakoupené nebo pořízené v rámci licence

z vnějších zdrojů, náklady na studie proveditelnosti,

náklady na právní, poradenské a jiné služby využité výlučně pro účely projektu,

dodatečné režijní a ostatní provozní náklady včetně nákladů na materiál, dodávky a podobné

výrobky, které vznikly bezprostředně v důsledku projektu,

kapitálová nebo kvazikapitálová investice (platí pro formu podpory B – finanční nástroj)

náklady na ochranu a zpřístupnění duševního vlastnictví

Způsobilé výdaje projektu budou blíže vymezeny v jednotlivých výzvách k předkládání žádostí

o podporu.

Způsobilými výdaji nejsou:

a) leasing (s výjimkou formy podpory B – finanční nástroj),

b) DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH (s výjimkou formy podpory B – finanční nástroj),

c) splátky půjček a úvěrů (s výjimkou formy podpory B – finanční nástroj),

d) sankce a penále,

e) výdaje na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky

(mimo poplatky v rámci ochrany duševního vlastnictví) aj.,

f) náklady vzniklé nebo uhrazené před datem přijatelnosti projektu.

5.4 Odvětvovévymezení(dleCZNACE)

Indikativní odvětvové vymezení (CZ NACE) bude konkrétně definovat příslušná výzva programu

podpory k předkládání žádostí o podporu.

Page 10: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

10

V souladu s vymezením OP PIK budou podporovány projekty, jejichž výstupy se neprojeví v některém

z následujících odvětví:

- výroba, zpracování a uvádění na trh výrobků, které spadají do oblasti Společné zemědělské politiky,

- zemědělství, lesnictví, rybolov a akvakultura (CZ-NACE A 01, A 02, A03),

- ocelářský průmysl.

6 Náležitosti žádosti o podporu a způsob jejího předloženía vyřízení

Výčet náležitostí žádosti o podporu stanoví příslušná výzva k programu podpory.

Žádost o podporu obsahuje informace o žadateli a o projektu, jejichž náležitosti budou specifikovány,

včetně způsobu předložení žádosti, v jednotlivých výzvách k programu podpory. Hodnocení a výběr

projektů probíhá na základě kritérií pro hodnocení schválených Monitorovacím výborem OP PIK.

Kritéria pro hodnocení budou specifikována v jednotlivých výzvách k předkládání žádostí o podporu.

Hodnocení žádostí o podporu v případě formy podpory A provádí:

1. Zprostředkující subjekt dle kritérií přijatelnosti a formálních náležitostí.

2. Hodnotitelé Řídicího orgánu dle kritérií pro hodnocení.

3. Výběr projektů provede výběrová komise Řídicího orgánu.

4. Na základě stanovisek předešlých tří stupňů hodnocení žádostí o podporu rozhodne o

podpoře projektů Řídicí orgán, tj. poskytovatel podpory (Ministerstvo průmyslu a obchodu).

Hodnocení a výběr projektů k podpoře provádí v případě formy podpory B poskytovatel podpory.

7 Forma a výše podpory

Forma podpory A – dotace

Min. absolutní dotace pro jeden projekt: 300 000 Kč

Max. absolutní dotace pro jeden projekt: 10 000 000 Kč

Projekty požadující dle míry podpory dotaci (a plánují dle toho úměrně nízké celkové způsobilé

výdaje) nižší než minimální absolutní, jsou nepřijatelné a nebudou přijaty do hodnotícího procesu.

Maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu není omezena. Maximální absolutní dotace je

nepřekročitelná. Míra podpory bude alikvotně snížena u projektů s nadměrnou hodnotou

způsobilých výdajů žádajících částku dotace odpovídající maximu absolutní částky dotace.

Míra podpory: - míra podpory se může lišit dle jednotlivých podporovaných činností. Dotace bude

poskytována do maximální výše 80 %.

Podpora bude poskytnuta v souladu s „Pravidly spolufinancování Evropských strukturálních a

investičních fondů v programovém období 2014 – 202012“ a bude proplácena ex-post na základě

12 Materiál Ministerstva financí schválený vládou ČR usnesením č. 583 ze dne 14. července 2014.

Page 11: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

11

dokladů předložených příjemcem podpory v žádosti o platbu. Předpokladem je počáteční plné

předfinancování výdajů projektu (nebo ucelené etapy=fáze projektu) ze zdrojů příjemce podpory.

Forma podpory B – finanční nástroj

Finanční nástroj bude poskytován ve formě kapitálových vstupů.

Min. výše kapitálového vstupu pro jeden projekt: 500 000 Kč

Max. výše kapitálového vstupu pro jeden projekt: až 100 000 000 Kč13

Míra podpory se může lišit dle jednotlivých podporovaných činností. Udělení podpory předpokládá

zajištění spolufinancování ze soukromých či veřejných zdrojů.

V případě podpory poskytnuté podle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014, jejíž výše přesáhne 500.000

EUR, poskytovatel podpory zveřejní informace o jednotlivé podpoře v souladu s čl. 9 odst. 1 písm. c) a

Přílohou III. Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 na souhrnné internetové stránce věnované veřejné

podpoře.

Způsob předložení žádosti o podporu a její náležitosti stanoví příslušná výzva k programu podpory.

8 Územní dimenze

Územní dimenze v kontextu kohezní politiky EU 2014 – 2020 znamená možnost koncentrace

prostředků z programů Evropských strukturálních a investičních fondů ve specifických typech území,

podporující konkurenceschopnost (v závislosti na rozvojovém potenciálu) ČR a zohledňující

požadavek na vyrovnávání územních disparit (ve vztahu k vnitřní diferenciaci území a koncentraci

problémů ekonomického, sociálního či environmentálního charakteru). Principy územní dimenze

budou pro tento program podpory vycházet z „Národního dokumentu k územní dimenzi“ a budou

konkrétně definovány v příslušné výzvě k programu podpory.

Rozhodující pro posouzení místní přijatelnosti není sídlo žadatele (příjemce podpory) nýbrž skutečné

místo realizace projektu = realizace výdajů, tzn. skutečné místo dopadu realizovaného projektu

z hlediska jeho přínosů do příslušného regionu, obce nebo města.

Cílové území: Území České republiky, mimo území hl. m. Prahy. Z hlediska územní dimenze bude

tento program podpory zaměřen na rozvojová a urbánní území14, kde se předpokládá zapojení

do integrovaných územních investic15.

13 Jedná se o orientační maximální výši projektu, aplikovatelná je pouze v případě, pokud projekt příjemce podpory zahrne více záměrů komercializace výsledků výzkumu a vývoje najednou. Podrobnosti stanoví výzva.14 Takto identifikovaná územní dimenze automaticky neznamená, že všechny projekty realizované v rámci tohoto programu podpory budou moci být podpořeny výhradně pouze v daném typu území.

15 Integrované územní investice (dále také „ITI“) budou v souladu s čl. 36 nařízení č. 1303/2013 a na základě jejich vymezení ve Strategii regionálního rozvoje ČR 2014-2020 využity v největších metropolitních oblastech celostátního významu. Jádry metropolitních oblastí (území s koncentrací nad 300 tis. obyvatel) jsou největší

Page 12: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

12

9 Sankce za nedodržení podmínek programu

Sankce za nedodržení podmínek programu podpory jsou v případě formy podpory A stanoveny

v podmínkách k poskytnutí dotace uvedených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

V případě formy podpory B budou sankce za nedodržení podmínek programu příjemcem podpory

stanoveny v jednotlivých výzvách a ve smlouvě o kapitálové/kvazikapitálové investici s příjemcem

podpory. V případě prokázání nesrovnalostí je příjemce jakožto subjekt provádějící finanční nástroje

povinen postupovat dle podmínek dohody o financování v souladu s kap. 7.4 Metodického pokynu

finančních toků 2014-2020 a je odpovědný za úhradu příspěvků z programu vykazujících

nesrovnalosti v rozsahu čl. 6. odst. 3 Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 480/2014 ze dne 3.

března 2014.

10 Ostatní ustanovení

Na podporu není právní nárok.

O konečné výši podpory rozhoduje poskytovatel podpory.

Příloha č. 1 Indikativní popis implementační struktury

V rámci implementace Programu podpory Proof-of-concept Řídící orgán počítá se zapojením dvou

implementačních modelů.

První část má být implementována jako dotační podpora prostřednictvím zprostředkujícího subjektu

(Agentura pro podnikání a inovace).

Druhá část programu má být implementována formou finančního nástroje kapitálových vstupů, které

budou poskytovány účelově vytvořeným dceřiným společnostem veřejných výzkumných organizací

(VO), které budou vykonávat komercializační projekty VO v souladu se zaměřením programu.

Správou finančního nástroje má být pověřen nově vzniklý Národní inovační fond, investiční

společnost, a.s. (NIF IS).

Pověření NIF IS realizací programu je umožněno na základě závěrů Předběžného posouzení

finančních nástrojů OP PIK a může být provedeno v souladu s čl. 38, odst. 4 písm. b) ii) a v návaznosti

na § 18 odst. 1) písm. e) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.

ŘO počítá s indikativním rozdělením alokace v poměru 29 961 720 EUR na dotace a 12 mil. EUR na

koinvestiční fond NIF IS. Toto rozdělení se může změnit v závislosti na podpisu dohod o financování a

čerpání podpory.

města v České republice (Praha, Brno, Ostrava, Plzeň), včetně jejich funkčního zázemí. Z hlediska koncentrace obyvatelstva jsou určitou částí společných problémů k těmto centrům přiřazeny i oblasti Ústecko –Chomutovské, Olomoucké a Hradecko – Pardubické aglomerace.

Page 13: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

13

Finanční toky v rámci finančního nástroje

Financování z OP PIK bude příjemci poskytnuto na základě podmínek stanovených dohodou o

financování a prostřednictvím výdaje státního rozpočtu z rozpočtové kapitoly MPO do finančního

nástroje nebo fondu fondů v souladu s §7 odst. 1 písm. z) zákona č. 218/2000 Sb. Příjemce je dále dle

dohody o financování odpovědný za finanční toky vůči příjemcům podpory.

Příjemce podpory by měl v rámci podporovaných aktivit generovat příjmy např. ve formě poplatků za

poskytnuté licence a dividend či exitů ze založených spin-off firem.

Zpětné finanční toky z úrovně jednotlivých projektů příjemců podpory k příjemci budou realizovány

několika formami a to podle druhu tzv. „exitu“, tedy ukončení investice. Zpětné toky mohou

zahrnovat výnosy z prodeje obchodního podílu ve společnosti, výplatu dividendy či výplatu podílu na

likvidačním zůstatku.

Zpětné finanční toky od příjemce k řídícímu orgánu budou rovněž upraveny v dohodě o financování.

Řídící orgán může požadovat jednorázovou výplatu zůstatků při ukončení dohody o financování nebo

průběžné výplaty zůstatků navrácených prostředků. Řídící orgán také může, pokud je to v souladu

Page 14: O PODNIKÁNÍ A INOVACE ......3 1 Identifikace programu Prioritní osa1 Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Tematický cíl1 (dle čl. 9 bodu 1, nařízení č. 1303/20131) Posílení

14

s dohodou o financování, požadovat provedení dalších investic z navrácených prostředků v rámci

téhož finančního nástroje. Dohoda o financování může též stanovit další způsoby provádění zpětných

toků.

V souladu s čl. 45 Obecného nařízení musejí být zároveň veškeré navrácené zdroje z finančních

nástrojů (včetně kapitálových a výnosů z úspěšných investic a dalších příjmů vytvořených po dobu

nejméně osmi let po skončení období způsobilosti) využity v souladu s cíli programu, buď v rámci

téhož finančního nástroje, nebo poté, co tyto zdroje opustí finanční nástroj, u jiných finančních

nástrojů.

Popis implementační struktury v příloze č. 2 je předběžný a její změny, včetně změn v rozdělení

alokace pro obě formy podpory, nezakládají změny Programu podpory.


Recommended