Role agregátora v české energetice Zpracováno pro …...03 Definice pojmů Tato kapitola...

Role agregátora v české energetice

Zpracováno pro tým A12 Duben 2018

02

Obsah

Definice pojmů 3

Seznam zkratek 6

Úvod 7

Zadání studie 8

Manažerské shrnutí 9

Struktura dokumentu 17

1 Fungování agregátora v podmínkách ČR 18

1.1 Zásady 18

1.2 Oblasti řešení 18

1.3 Poskytované produkty 18

1.4 Podoba agregátora 19

1.5 Podoba poskytovatelů flexibility 21

1.6 Typy portfolia agregátora 22

1.7 Technické limity agregace 23

1.8 Podmínky fungování agregátora 26

1.9 Možné modely fungování agregátora 27

2 Dopady na fungování trhu 47

2.1 Sdílení dat a procesy 47

2.2 Dopady na účastníky trhu 52

2.3 Finanční, bezpečnostně-spolehlivostní

a sociální dopady 56

2.4 Definice nezbytných úprav legislativy 60

2.5 Finanční toky 65

2.6 Model vlastnictví zařízení pro měření,

přenos dat a povelování 65

3 Další postup 70

3.1 Oblasti k řešení 70

3.2 Návrh na další výzkum 71

3.3 Návrh pilotních projektů 72

3.4 Návrh metodiky zhodnocení

ekonomických a sociálních dopadů 72

Výchozí podmínky 75

Podmínky fungování agregátora 82

Metodika stanovení výchozího

diagramu 104

Činnost agregátora na trzích 112

Agregátor a flexibilita v zahraniční 122

03

Definice pojmů Tato kapitola vymezuje pojmy užité pro potřeby této studie.

Zákazník je osoba, která nakupuje elektřinu pro své vlastní konečné užití v odběrném

místě.1

Subjekt zúčtování (SZ) je fyzická nebo právnická osoba, pro kterou operátor trhu na

základě smlouvy o zúčtování odchylek provádí vyhodnocení, zúčtování a vypořádání

odchylek.2

Prosumer (samovýrobce, prozument) je zákazník, který má ve svém odběrném místě

připojenu výrobnu elektrické energie pro krytí vlastní spotřeby, s možností část vyrobené

elektřiny dodávat do elektrizační soustavy.

Obchodník s elektřinou je fyzická či právnická osoba, která je držitelem licence na

obchod s elektřinou a nakupuje elektřinu za účelem jejího dalšího prodeje.3

Dodavatel je výrobce elektřiny nebo je obchodník s elektřinou, který na základě smlouvy

nakupuje nebo dodává elektřinu zákazníkům prostřednictvím elektrizační soustavy.4 Pro

potřeby této studie je pod tímto pojmem myšlen vždy dodavatel, který je zároveň

subjektem zúčtování.5

Decentrální zdroj představuje výrobní zdroj připojený do distribuční soustavy, případně

v rámci odběrného předávacího místa v distribuční soustavě.

Odezva na straně poptávky6 (Demand Side Response - DSR) představuje změnu

odběru nebo dodávky elektřiny odběratelů oproti sjednanému/předpokládanému diagramu

odběru nebo dodávky v reakci na změnu ceny elektřiny, finanční pobídky nebo jiné signály.

Flexibilita představuje změnu množství elektřiny odebírané z PS nebo DS nebo dodávané

do PS nebo DS v daném časovém intervalu oproti sjednaným/předpokládaným diagramům

odběru nebo dodávky v reakci na cenové signály nebo povel.

Poskytovatel flexibility (PoFl) je subjekt poskytující flexibilitu individuálně nebo

prostřednictvím agregátora.

Subjekt odpovědný za odchylku poskytovatele flexibility (SZ-PoFl) je subjekt

zúčtování, který odpovídá za odchylku poskytovatele flexibility.

Zdroj flexibility (ZFl) je zařízení poskytující flexibilitu. Jedná se o spotřební zařízení nebo

o zařízení umožňující skladování elektřiny do jiné formy energie nebo o výrobnu elektřiny.

Aktivace zdroje flexibility představuje úkon agregátora nebo poskytovatele flexibility, na

základě něhož dochází ke snížení/navýšení spotřeby/výroby nebo změně výstupních veličin

zdroje flexibility.

Implicitní (cenově řízená) flexibilita je flexibilita, jejíž aktivace je řízena

poskytovatelem flexibility na základě časově proměnné ceny elektřiny nebo časově

1 zákon č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) 2 zákon č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) 3 Názvosloví OTE 4 Vyhláška 408/2015 Sb. o pravidlech trhu s elektřinou 5 V případě dodavatele s přenesenou odpovědností za odchylku představuje tento pojem dodavatele, na kterého je odpovědnost přenesena. 6 oficiální termín užívaný v českých překladech směrnic EU, přesnější termín - „odezva na straně spotřeby“

04

proměnných zákaznických tarifů reflektujících odlišnou cenu silové elektřiny a/nebo odlišnou

výši nákladů PDS na přenos a distribuci elektrické energie v jednotlivých časových

intervalech.

Explicitní (povelově řízená) flexibilita je flexibilita aktivovaná na základě požadavků

jednotlivých subjektů na trhu nebo prostřednictvím agregátora za podmínek smluvně

dohodnutých s poskytovatelem flexibility.7

Nákup flexibility znamená uzavření smlouvy o poskytování flexibility mezi agregátorem a

poskytovatelem flexibility, v rámci které má agregátor možnost měnit (vydat pokyn ke

změně) množství odebírané/dodávané elektrické energie v odběrném předávacím místě

poskytovatele flexibility na základě sjednaných parametrů.8

Agregátor je účastník trhu, který agreguje flexibilitu jednotlivých poskytovatelů flexibility

za účelem prodeje standardních produktů9 na trzích s elektřinou a/nebo trhu s podpůrnými

službami a případně ostatními službami, nebo pro úpravu vlastní pozice. Za agregátora se

nepovažuje provozovatel přenosové soustavy a provozovatel distribuční soustavy.

Agregátor integrovaný spojuje roli agregátora a subjektu zúčtování přebírajícího

odpovědnost za odchylku svých poskytovatelů flexibility.

Agregátor nezávislý je subjekt, který uzavírá smlouvu na využití flexibility s poskytovateli

flexibility, aniž by přebíral odpovědnost za jejich odchylku. Není tedy odpovědný za

odchylku svých poskytovatelů flexibility vyvolanou aktivací flexibility. Přímo odpovídá pouze

za vlastní odchylku způsobenou případným nedodáním nasmlouvaných produktů na

jednotlivých trzích.

Výchozí diagram sjednaný10, nebo odhadnutý diagram11 odběru/dodávky elektřiny

poskytovatele flexibility nebo zatížení/výroby zdroje flexibility, který by nastal v případě, že

by flexibilita nebyla aktivována.

Zjištěná flexibilita12 představuje rozdíl mezi skutečně změřenou hodnotou

odběru/dodávky poskytovatele flexibility a výchozím diagramem v době aktivace flexibility.

Model fungování představuje souhrn podmínek pro fungování agregátora ve stávajícím

na trhu s elektřinou a s podpůrnými službami zahrnující i nutné úpravy pravidel trhu

a legislativy.

Podpůrné služby (PpS) rozdělujeme pro účely této studie na bilanční podpůrné služby

a ostatní služby zahrnující nefrekvenční podpůrné služby a jiné služby (dále

nedefinované).

Velkoobchodní trh pro účely této studie představuje velkoobchodní organizovaný trh

s elektřinou - blokový, denní a vnitrodenní trh s elektřinou.

7 Požadavek na využití flexibility může být dán například potřebou PPS vyrovnat systémovou odchylku, potřebou PDS upravit toky určitou částí distribuční soustavy nebo potřebou subjektu zúčtování vyrovnat vlastní odchylku. 8 Smluvní vztah agregátora a poskytovatele flexibility by měl zahrnovat parametry poskytované flexibility (maximální změnu zatížení/výroby, délku trvání, čas odezvy, …) a způsob finančního odměňování (na základě jednotlivých aktivací, paušální platba, …). 9 definovaných v daném čase na jednotlivých trzích 10 pro vyhodnocení bilančních podpůrných služeb 11 odhadnutý výchozí diagram (např. na základě historických dat) nelze použít pro vyhodnocení bilančních podpůrných služeb 12 Pojem zjištěná flexibilita odpovídá v případě vyrovnávacího trhu a trhu s bilančními PpS v současné terminologii pojmu dodané regulační energie.

05

Trh s elektřinou pro účely této studie představuje velkoobchodní trh a vyrovnávací trh

s regulační energií.

Datové úložiště pro účely této studie představuje platformu pro sdílení a výměnu

informací mezi agregátorem a PDS a ostatními oprávněnými účastníky trhu pro potřeby

zajišťování bezpečného a spolehlivého provozu DS.13

Centrální autorita je subjekt, jehož úkolem je vyhodnocovat velikost poskytnuté flexibility

jednotlivých PoFl aktivovaných nezávislým agregátorem na velkoobchodním a

vyrovnávacím trhu, případně pokud je to vyžadováno i pro potřeby ostatních služeb.14

Příjemce služby je subjekt, jemuž agregátor dodává daný produkt nebo službu:

PPS, kterému agregátor poskytuje PpS nebo regulační energii na VT, případně

ostatní služby,

SZ, který je protistranou agregátora na velkoobchodních trzích,

PDS, kterému agregátor poskytuje ostatní služby.

Předání energie představuje úkon operátora trhu, v rámci kterého je upravena pozice SZ-

PoFl agregátora tak, aby odpovědnost za vzniklou odchylku v době aktivace flexibility

(případně i doby rebound efektu) byla přenesena na nezávislého agregátora a došlo

k odškodnění dodavatele za energii dodanou PoFL, kterou však PoFl vlivem aktivace

flexibility nespotřeboval. Velikost předané energie odpovídá rozdílu hodnot měření a

výchozího diagramu po dobu aktivace flexibility (případně i po dobu rebound efektu). Viz

Obrázek 13.

Kapacitní mechanismus představuje mechanismus poskytující platbu za rezervaci výkonu

výrobních zdrojů nebo snížení spotřeby spotřebních zařízení pro zajištění požadované

úrovně bezpečnosti dodávek.

13 Definice konkrétního technologického řešení pro sdílení potřebných informací není předmětem této studie. 14 Pro trh s bilančními PpS a ostatními službami pro potřeby PS vyhodnocuje velikost poskytnuté flexibility PPS.

06

Seznam zkratek

DS Distribuční soustava

DSR Demand side response

OPM Odběrné předávací místo

OTE Operátor trhu

PDS Provozovatel distribuční soustavy

PPDS Pravidla provozování distribuční soustavy

PoFl Poskytovatel flexibility

PpS Podpůrné služby

PPPS Pravidla provozování přenosové soustavy

PPS Provozovatel přenosové soustavy

PS Přenosová soustava

RCT Randomized Control Trials metodika15

SZ-PoFl Subjekt zúčtování odpovědný za odchylku poskytovatele flexibility

SW Software

VOT Velkoobchodní organizovaný trh

VT Vyrovnávací trh

ZFl Zdroj flexibility

15 metodika pro stanovení výchozího diagramu (viz C.2.1)

07

Úvod

Legislativní rámec Evropské unie směřuje k dekarbonizaci evropského energetického

systému. Dochází k rozvoji decentrálních zdrojů, zejména větrných a fotovoltaických

elektráren s intermitnentním charakterem výroby, a odstavování uhelných elektráren,

v některých zemích i jaderných zdrojů. Předpokládají se rovněž změny u spotřebitelů

elektrické energie, mimo jiné pokračující rozvoj elektrického vytápění, využívání

klimatizačních jednotek, tepelných čerpadel, systémů pro akumulaci elektrické energie

nebo elektromobility.

Odstavování centrálních zdrojů bude mít dopad do ztráty flexibility na straně výroby. Na

druhé straně se s rozvojem technologií rozšíří možnosti využití flexibility v jiných oblastech

sektoru - v oblasti decentrálních výrobních zdrojů a v oblasti spotřeby. V souvislosti s touto

skutečností byla v EU zahájena široká diskuze o účastníkovi trhu s elektřinou a trhu

s podpůrnými službami, označovaném jako agregátor, jehož úlohou je zprostředkovat

vazbu mezi decentrálními výrobními zdroji a spotřebními zařízeními na jedné straně a

organizovanými trhy s elektřinou a trhy s podpůrnými službami na straně druhé.

I když existuje snaha o standardizaci základních principů, je zřejmé, že nebude možné

dosáhnout zcela standardizovaného řešení pro všechny členské státy EU. Bude tedy

potřebné co nejlépe definovat podmínky vhodné pro ČR.

08

Zadání studie

Cílem této studie je definovat roli agregátora na trhu s elektřinou v České republice a

definovat podmínky jeho fungování na organizovaných velkoobchodních trzích,

vyrovnávacím trhu a trhu s podpůrnými službami. Studie se nezabývá OTC obchody16

agregátora.

Studie se dále zabývá pouze explicitní neboli povelově řízenou flexibilitou, nabízenou od

poskytovatelů flexibility agregátorovi, na základě smluvně dohodnutých podmínek. Studie

se nezabývá implicitní neboli cenově řízenou flexibilitou, která je aktivovaná

poskytovatelem flexibility na základě časově proměnné ceny elektřiny nebo časově

proměnných zákaznických tarifů.

Studie, mimo jiné, definuje:

roli agregátora a dopady jeho fungování na účastníky trhu,

možné produkty a služby nabízené prostřednictvím agregátora,

práva a povinnosti jednotlivých účastníků trhu ve vazbě na činnost agregátora,

možné modely fungování agregátora na jednotlivých trzích (velkoobchodní a

vyrovnávací trh, trh s bilančními podpůrnými službami, a trh pro poskytování

ostatních služeb),

podmínky jednotlivých modelů fungování agregátora na základě provedené

analýzy,

nezbytnou výměnu dat mezi účastníky trhu,

smluvní vztahy a finanční toky,

potřebné legislativní úpravy pro fungování agregátora

zhodnocení nezbytných systémových investic pro umožnění fungování agregátora,

návrh oblastí pro řešení v rámci pilotních projektů, včetně návrhu samotných

pilotních projektů.

Ve studii je provedena rešerše řešení výše zmíněných problematik v zahraničí, která je

jedním ze vstupů pro formulaci doporučení ohledně podmínek fungování jednotlivých

modelů agregátora v podmínkách ČR.

Studie rovněž řešila oblast legislativy EU a ČR včetně návrhu potřebných úprav. Součástí

této části studie byla analýza současné a připravované legislativy, zejména analýza návrhů

Evropské komise COM(2016) 864 a COM(2016) 861 a jejich dopadů do legislativy ČR jako

jeden ze vstupů pro prosazování zájmů ČR při finalizaci znění návrhů EC.

Studie uvádí podrobný popis vzájemných interakcí mezi agregátorem a ostatními subjekty

na trhu s elektřinou v jednotlivých možných modelových řešeních a model měření,

monitoringu a příklady algoritmů pro vyhodnocování poskytnuté flexibility.

Souběžně s touto studií probíhá zpracování dalších studií v rámci NAP SG týkajících se

oblasti flexibility a agregátora. Studie “Role agregátora“ by společně se studií zabývající se

potenciálem flexibility měla poskytnout podklady pro rozhodnutí o budoucím vývoji

agregátorů v ČR. Další studie se zabývají dílčími oblastmi řešenými v této studii, jako je

funkcionalita a podoba datového úložiště, funkcionalita „semaforu“ signalizujícího stav sítě

podle provozních podmínek PDS a potenciál systému HDO.

16 tzv. over the counter obchody (OTC) - bilaterální obchody na neorganizovaném trhu

09

Manažerské shrnutí

Požadavky na zavedení role agregátora na trhu s elektřinou vycházejí z evropské

legislativy, tzv. Zimního balíčku. Pojem agegátor zavedla již směrnice Evropského

parlamentu a Rady o energetické účinnosti 2012/27/EU. Motivací EU pro nynější zdůraznění

role agregátora je využití potenciálu flexibility i u těch poskytovatelů flexibility, kteří nemají

potřebné znalosti a dovednosti, pro které poskytování flexibility samostatně nedává

ekonomický smysl, nebo není umožněno z důvodu nesplnění parametrů a požadavků

kladených na jednotlivé produkty. Využití tohoto potenciálu flexibility by mohlo přispět

k větší likviditě trhů.

Na druhé straně aktivity agregátora mohou mít v případě nesprávného nastavení pravidel

negativní dopad na ostatní účastníky trhu a způsobit deformaci trhu s elektřinou. Z tohoto

důvodu studie při návrhu modelů fungování agregátora v podmínkách ČR vychází z těchto

základních zásad:

fungování agregátora na tržním principu - bez jakýchkoliv forem podpory pro

agregátora,

zachování nediskriminačních a transparentních pravidel pro všechny účastníky trhu

- agregátor je odpovědný za své závazky na jednotlivých trzích,

neohrožení bezpečného a spolehlivého provozu přenosové a distribučních soustav a

spolehlivé a kvalitní dodávky zákazníkům.

1 Podoba a role agregátora

Role agregátora, jako účastníka trhu, který agreguje flexibilitu jednotlivých poskytovatelů flexibility za

účelem prodeje standardních produktů na trzích s elektřinou a s PpS, může být realizována dvěma způsoby:

Integrovaný agregátor

Spojuje roli agregátora a subjektu zúčtování přebírajícího odpovědnost za odchylku svých

poskytovatelů flexibility.

Nezávislý agregátor

Je subjekt, který uzavírá smlouvu na využití flexibility s poskytovateli flexibility, aniž by přebíral

odpovědnost za jejich odchylku. Není tedy odpovědný za odchylku svých poskytovatelů flexibility

vyvolanou aktivací flexibility.17 Přímo odpovídá pouze za vlastní odchylku způsobenou případným

nedodáním nasmlouvaných produktů na jednotlivých trzích.

17 mimo čas aktivace flexibility (a případně mimo definovaný časový interval před a po aktivaci flexibility zahrnující možný rebound efekt) odpovídá SZ-PoFl za odchylku PoFl; v čase aktivace flexibility (a případně i v definovaný časový interval před a po aktivaci flexibility zahrnující možný rebound efekt) odpovídá SZ-PoFl za výchozí diagram, odpovědnost za odchylku rozdílu naměřených hodnot a výchozího diagramu je přenesena na nezávislého agregátora předáním energie

• dodávka/odběr el.• odpovědnost za odchylku OPM• řízení flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

integrovaný

agregátor

10

Agregátor využívá flexibilitu poskytovatelů flexibility, kterou nabízí v podobě standardních produktů/služeb na

trzích s elektřinou, trhu s bilančními podpůrnými službami a případně i v podobě ostatních služeb, nebo ji

používá k úpravě vlastní pozice (snížení odchylky).

2 Podmínky fungování agregátora

Návrh fungování agregátora je rozdělen na šest modelů z hlediska podoby agregátora (integrovaný a

nezávislý) a z hlediska trhů (velkoobchodní a vyrovnávací trh, trh s bilančními podpůrnými službami, trh

s ostatními podpůrnými službami).

Trh Velkoobchodní, vyrovnávací trh

Trh s bilančními podpůrnými službami

Trh s ostatními službami

Podoba agregátora

Integrovaný Nezávislý Integrovaný Nezávislý Integrovaný Nezávislý

Model fungování

IV NV IP NP IO NO

V jednotlivých modelech jsou uvedeny návrhy pro řešení následujících oblastí.

Pro každý trh je zpracován model pro roli integrovaného i nezávislého agregátora včetně doporučení pro

řešení jednotlivých podmínek fungování agregátora. Některá z doporučení vychází ze zahraniční praxe a jsou

upravena pro podmínky trhu s elektřinou v ČR tak, aby docházelo k maximálnímu využití již existujících

pravidel a procesů. Souhrn modelů fungování agregátora je uveden v následující tabulce.

Požadavky měření a způsob vyhodnocení

zajištění správných a důvěryhodných dat

Určení výchozího diagramu

způsob určení diagramu odběru/dodávky, který by nastal, pokud by flexibilita nebyla aktivována

Metodika vypořádání SZ-PoFl

způsob vyrovnání SZ-PoFl za odchylku a otevřenou obchodní pozici způsobenou agregátorem

Vypořádání rebound efektu

kompenzace následků přenesení spotřeby v čase vlivem aktivace flexibility

Sdílení informací

určení rovnováhy mezi transparentností a diskrétností

Vztah mezi implicitní a explicitní flexibilitou

eliminace vzájemných negativních vlivů obou způsobů řízení flexibility

Přístup k zařízením

úprava přístupu k zařízením poskytujícím flexibilitu

Umožnění agregace zdrojů flexibility

umožnění nabízet flexibilitu skrze portfolio řízených zařízení

nezávislý

agregátorSZ-PoFl

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

• řízení flexibility• dodávka/odběr el.• odpovědnost za odchylku OPM

11

Model Zhodnocení

Obecně

pro

všechny

modely

Je nezbytné zajistit možnost omezování aktivace flexibility provozovatelem distribuční

soustavy tak, aby nebyla ohrožena bezpečnost, spolehlivost a kvalita dodávek elektřiny ani

při výrazném rozvoji využívání flexibility, zejména na zařízeních připojených k napěťové

hladině NN.

Poskytovatelé flexibility musí být vybaveni průběhovým měřením, aby mohla být

vyhodnocena velikost poskytnuté flexibility.

IV Fungování tohoto modelu agregátora je umožněno při stávajícím nastavení pravidel trhu

Zvedení nových požadavků na tento model (viz přechozí část pro všechny modely) zajistí,

že při výrazném rozvoji poskytování flexibility nebude fungováním tohoto modelu ohrožena

bezpečnost, spolehlivost a kvalita dodávek elektřiny.

NV Fungování nezávislého agregátora na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu vyžaduje oproti

integrovanému agregátorovi zavedení dodatečných opatření a procesů pro:

o Stanovení výchozího diagramu u jednotlivých poskytovatelů flexibility. Výchozí

diagram představuje odhad odběru nebo dodávky poskytovatele flexibility, která by

nastala, pokud by flexibilita nebyla aktivována.

o Zjištění velikosti poskytované flexibility u jednotlivých poskytovatelů flexibility

z rozdílu dat měření a výchozího diagramu.

o Vypořádání odchylek a otevřené obchodní pozice způsobených aktivací flexibility

agregátorem dotčeným subjektům zúčtování (vypořádání faktu že elektřinu pro

zákazníka (PoFl) neuplatní dodavatel, ale agregátor).

o Vypořádání „rebound efektu“ – jedná se o případný přesun spotřeby či výroby PoFl

v čase vlivem aktivace flexibility, který způsobí odchylku18 subjektu odpovědného

za odchylku poskytovatele flexibility.

IP, NP V rámci poskytování bilančních podpůrných služeb bude u obou podob agregátora nezbytné

upravit metodiku vyhodnocení množství poskytnuté regulační energie (zjištěná flexibilita)

a disponibility zdrojů flexibility

Nutná změna metodiky certifikace poskytovatelů bilančních PpS a její provádění na úrovni

portfolia agregátora a jednotlivých poskytovatelů flexibility.

Zachování současného principu vypořádání regulační energie (zjištěné flexibility), kdy je

pozice příslušného subjektu zúčtování upravena o poskytnutou regulační energii (zjištěnou

flexibilitu)19.

U nezávislého agregátora bude nezbytné vyřešit vypořádání „rebound efektu“.

IO, NO Vyhodnocení poskytnutí dané služby bude prováděno na základě metodiky stanovené

příjemcem služby.

Nutné definování metodiky certifikace a její provádění na úrovni portfolia agregátora a

jednotlivých poskytovatelů flexibility.

U ostatních služeb, u kterých dochází k dodávce činné energie, se předpokládá zachování

současného principu vypořádání regulační energie.

U nezávislého agregátora bude v případě dodávky činné energie nezbytné vyřešit

vypořádání „rebound efektu“.

18 odchylkou je míněna změna odběrového/dodávkového diagramu od diagramu, který by nastal, pokud by nedošlo k aktivaci flexibility 19 pozice je upravena tak, aby regulační energie nevstupovala do bilance příslušného subjektu zúčtování z hlediska vyhodnocení odchylek (odečtení poskytnuté RE od měření)

12

3 Dopady agregátora na fungování trhu

Pro umožnění fungování agregátora bude nutné zajistit výměnu dat mezi jednotlivými účastníky trhu a jejich

zpracování. Za tímto účelem bude nezbytné zavést nové komponenty:

Datové úložiště

Pro zajištění výměny informací mezi agregátory a ostatními účastníky trhu je navrhováno vytvoření

datového úložiště. Hlavní funkce tohoto datového úložiště by měly umožnit:

1. Vytvoření účtu pro registrovaného agregátora

2. Evidenci portfolia zdrojů flexibility jednotlivých agregátorů

3. Stanovení omezujících podmínek aktivace flexibility ze strany provozovatelů soustavy

4. Ověření možností aktivace flexibility ze strany agregátora

5. Ověřování nabídek (programů aktivace) agregátora

Centrální autorita pro zjištění velikosti poskytnuté flexibility (Centrální autorita)

Cílem tohoto subjektu je zajistit centrální a nezávislé zpracování naměřených dat pro zjištění

poskytnuté flexibility na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu.

Pro jednotlivé produkty a typy PoFl bude nutné stanovit metodiky pro určení výchozího diagramu jako

odhadu odběru/dodávky elektřiny, např. na základě historických dat měření.

Velikost poskytnuté flexibility, případně i velkost vzniklé odchylky vlivem rebound efektu, bude

následně zjištěna na základě rozdílu dat měření a výchozího diagramu.

Následující tabulka shrnuje dopady fungování agregátora na jednotlivé účastníky trhu.

Účastník trhu Dopady

Poskytovatel flexibility umožnění obchodování vlastní flexibility

v případě poskytování flexibility skrze nezávislého agregátora probíhá

fakturace PoFl dodavatelem na základě hodnot výchozího diagramu, nikoliv

hodnot měření

Subjekt odpovědný za

odchylku poskytovatelů

flexibility

V případě smlouvy nezávislého agregátora se zákazníky subjektu

možnost zvýšení náročnosti stanovování vlastní pozice

možnost vzniku odchylky v důsledku aktivace flexibility

o v době aktivace - eliminováno navrhovaným nastavením systému

zúčtování odchylek

o mimo dobu aktivace flexibility (rebound efekt) - studie formuluje

doporučení pro eliminaci rebound efektu v kapitole 1.9, je vyžadován

další výzkum v rámci pilotních projektů

Provozovatel

přenosové soustavy

umožnění provozovateli přenosové soustavy využití zdrojů flexibility, které by

se jinak poskytování bilančních podpůrných služeb a regulační energie nemohly

samostatně účastnit

o možnost snížení ceny regulační energie a podpůrných služeb v

důsledku větší konkurence

o možnost navýšení regulačního výkonu v případě jejího nedostatku

nezbytné nastavení způsobu certifikace, ověření disponibility a kvality dodávky

agregátora a poskytovatelů flexibility

Provozovatel

distribuční soustavy

umožnění provozovateli distribuční soustavy využití zdrojů flexibility pro jeho

potřeby, které by se jinak poskytování ostatních služeb nemohly samostatně

účastnit

vybavení odběrných míst poskytovatelů flexibility průběhovým měřením

13

vyšší nároky na řízení distribučních soustav a nezbytná úprava modelů pro

výpočet chodu sítě

možnost omezování aktivace flexibility pro zajištění spolehlivé kvalitní dodávky

elektřiny a předejití ohrožení bezpečného a spolehlivého provozu distribuční

soustavy – nutné navrhnout vhodný nástroj

možnost snížení zájmu zákazníků o dvoutarifní sazby spojené s povinným

blokováním tepelných spotřebičů a tím snížení rozsahu výkonu ovládaného

HDO (více v části B.1.1.1 Agregátor a systém HDO)

Operátor trhu Pouze v případě zavedení nezávislého agregátora

zúčtování odchylek nezávislých agregátorů na základě zjištěné flexibility

úprava pozice subjektů odpovědných za odchylku poskytovatelů flexibility a

nezávislého agregátora při předání energie mezi těmito subjekty na základě

velikosti poskytnuté flexibility (zjištěné z dat měření a odhadu výchozího

diagramu)

Centrální autorita pro

zjišťování poskytnuté

flexibility

Pouze v případě zavedení nezávislého agregátora

zjišťování poskytnuté flexibility nezávislými agregátory na velkoobchodním a

vyrovnávacím trhu jako rozdíl dat měření a výchozího diagramu

Zavedení agregátora bude zároveň vyžadovat úpravy legislativy, tyto změny se týkají zejména Energetického

zákona20, Vyhláška o Pravidlech trhu s elektřinou21, Kodexu PPS část II. Podpůrné služby (PpS), Pravidel

provozování distribuční soustavy, Fakturační vyhlášky22, Vyhlášky o měření23, Zákona o daních z příjmů24 a

dalších legislativních předpisů.

Pro fungování agregátora v ČR bude dále nutné připravit nezbytná pravidla a metodiky, mimo jiné, pro:

výpočet výchozího diagramu,

vypořádání rebound efektu,

omezování aktivace flexibility ze strany PDS a systém penalizací při nedodržení těchto omezení atd.

4 Zahraniční praxe

Studie hodnotila využití explicitní flexibility v zemích Evropy, které jsou z tohoto pohledu nejpokročilejší.

Jedná se o Belgii, Finsko, Francii, Německo, Spojené království, Švýcarsko. Jako další ze zemí byly zvoleny

USA pro své dlouhodobé zkušenosti s využíváním flexibility.

Byla analyzována možnost účasti spotřebních zařízení, agregovaných spotřebních zařízení a agregovaných

výrobních zařízení pro poskytování flexibility na velkoobchodních trzích a pro poskytování podpůrných služeb,

včetně popisu požadavků jednotlivých podpůrných služeb. Dále byly zkoumány možnosti využití flexibility pro

potřeby PDS.

Ve všech zkoumaných zemích je patrný trend přizpůsobování požadavků podpůrných služeb pro možnost

účasti širšího spektra zařízení. Snižování požadavku na minimální velikost výkonu poskytovaného v rámci

jednotlivých podpůrných služeb, minimální doby garance poskytování, zkracování doby, na kterou jsou

podpůrné služby obstarávány, a úpravy certifikačních procesů a metodik vyhodnocování poskytování

20 Zákon č. 458/2000 Sb. - Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů 21 Vyhláška č. 408/2015 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, v platném znění 22 Vyhláška č. 70/2016 Sb., o vyúčtování dodávek a souvisejících služeb v energetických odvětvích 23 Vyhláška č. 82/2011 Sb., o měření elektřiny a o způsobu stanovení náhrady škody při neoprávněném odběru, neoprávněné dodávce, neoprávněném přenosu nebo neoprávněné distribuci elektřiny, v aktuálním znění 24 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

14

podpůrných služeb vede k možnosti poskytovat PpS i prostřednictvím spotřebních zařízení a menších

výrobních zdrojů. Ve většině zkoumaných zemí je možné PpS poskytovat spotřebními zařízeními,

agregovanými spotřebními zařízeními i agregovanými výrobními zdroji. Existují ovšem i jistá omezení,

například v Německu je vyžadována 100% výkonová záloha za výkon poskytovaný v rámci PpS z těchto

zdrojů.

Provozovatelům distribučních soustav není ve zkoumaných zemách legislativně umožněno, vyjma několika

pilotních projektů ve Finsku a Francii, využívat flexibilitu PoFl. V Německu probíhají diskuse o umožnění PDS

využívat flexibilitu, prozatím ovšem bez reálných změn. Jediný případ tarifní struktury dynamicky motivující k

využití DSR pochází z Francie a jedná se o tzv. critical peak pricing. V Německu funguje obdoba HDO, ovšem

rovněž staticky, bez možnosti reagovat na aktuální poměry v soustavě.

Možnost působení nezávislého agregátora prochází stále ve většině zemí vývojem. Jeho přístup na

velkoobchodní trhy ve většině zemí není umožněn z důvodu nedefinování podmínek vztahu SZ-PoFl a

nezávislého agregátora. Výjimku tvoří Francie, kde je přístup umožněn skrze speciální mechanismus25.

Analýza přínosů umožnění přístupu nezávislého agregátora na velkoobchodní trhy aktuálně probíhá například

ve Švýcarsku.

Jednotlivé země využívají různé metody pro vypořádání odchylky a předání energie mezi nezávislým

agregátorem a SZ-PoFl. Rebound efekt je řešen ze zkoumaných zemí v Německu a to pouze pro sekundární

regulaci a minutovou rezervu. Možnosti jeho zohlednění zkoumá rovněž Francie.

Na základě provedeného sběru dat a komunikace s evropskými agregátory vyplývá, že těžištěm jejich zájmu

je poskytování podpůrných služeb pro PPS využíváním flexibility poskytované průmyslovými podniky. Podíl

domácností na velikosti portfolia agregátorů se pohybuje v současné době na úrovni jednotek procent. Přesto

by měla být úprava pravidel fungování trhu pro umožnění role agregátora od počátku prováděna komplexně

pro umožnění poskytování flexibility na všech napěťových hladinách při respektování požadavků na bezpečný

a spolehlivý provoz elektrizační soustavy a zajištění spolehlivé a kvalitní dodávky elektřiny všem zákazníkům.

5 Závěry a doporučení

Velk

oobchodní tr

h,

vyro

vnávací tr

h

Integrovaný agregátor působí na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu již dnes, podmínky definované

v této studii by měly zajistit, že i v případě významného rozšíření využívání flexibility prostřednictvím

integrovaných agregátorů na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu nebude ohroženo fungování

přenosové a distribuční soustavy, trhu a bude zachována spolehlivá a kvalitní dodávka elektřiny.

Fungování nezávislého agregátora vyžaduje zavedení dodatečných opatření a procesů:

Stanovení výchozího diagramu u jednotlivých poskytovatelů flexibility. Výchozí diagram

představuje odhad odběru nebo dodávky poskytovatele flexibility, která by nastala, pokud by

flexibilita nebyla aktivována.

Zjištění velikosti poskytnuté flexibility u jednotlivých poskytovatelů flexibility z rozdílu dat měření

a výchozího diagramu.

Vypořádání odchylek a otevřené obchodní pozice způsobených aktivací flexibility agregátorem

dotčeným subjektům zúčtování - skrze korekční model, na základě něhož bude elektřina

fakturovaná PoFl dodavatelem rozdílná od naměřených hodnot.

Vypořádání „rebound efektu“ – jedná se o případný přesun spotřeby či výroby PoFl v čase vlivem

aktivace flexibility, který způsobí odchylku subjektu odpovědného za odchylku poskytovatele

flexibility. Vzniklou odchylku způsobenou rebound efektem je možné zjistit z rozdílu dat měření a

výchozího diagramu.

Podpůrn

é

slu

žby V rámci poskytování bilančních podpůrných služeb a ostatních služeb prostřednictvím integrovaného i

nezávislého agregátora bude nezbytné definovat metodiku certifikace, ověření disponibility a kvality

dodávky a její provádění na úrovni portfolia agregátora a jednotlivých poskytovatelů flexibility.

25 mechanismus NEBEF

15

Fle

xib

ilita a

HD

O

Zákazník (poskytovatel flexibility) by měl mít možnost zvolit si jeden z níže uvedených způsobů řízení

explicitní flexibility na základě ekonomické výhodnosti:

a) aktivace a řízení flexibility agregátorem. V tomto případě nemá zákazník nárok na dvoutarifní

distribuční sazbu. Odměnu za využívání flexibility poskytuje agregátor.

b) aktivace a řízení flexibility systémem PDS (HDO), v případě, že splňuje podmínky. V tomto

případě má zákazník nárok na dvoutarifní distribuční sazbu.

Zároveň by mělo být vyloučeno současné fungování obou způsobů aktivace a řízení flexibility v OPM PoFl,

aby nedocházelo k neoprávněnému čerpání výhod ze strany zákazníka. Tato podmínka je zavedena

z důvodu předejití dvojího odměňování PoFl, kdy by se na zdroje flexibility ovládané agregátorem rovněž

vztahovaly snížené distribuční sazby, a pro počáteční zjednodušení podmínek pro fungování agregátora.

Současná existence je technicky možná a je podmíněna úpravou distribučních tarifů tak, aby mohla

distribuční sazba a ocenění flexibility pro jiné potřeby účinně soutěžit. Podrobnější popis problematiky je

uveden v kapitole B.1.1.1 Agregátor a systém HDO.

Dalš

í podm

.

V úvodní fázi zavedení agregátora do fungování trhu s elektřinou a podpůrnými službami v ČR je pro

předejití komplikacím s časovým vymezením přístupů jednotlivých agregátorů k jedinému poskytovateli

flexibility doporučováno omezit pravomoc poskytovatele flexibility na uzavření smlouvy o poskytování

flexibility pouze s jediným agregátorem.

Dále je nutné zahrnout do dispečerského řízení oblast problematiky poskytování flexibility, a to ve všech

časových fázích, včetně opatření předcházejících poruchovým stavům.

Úpra

vy f

ungování tr

hu

Úpra

vy legis

lativy

Pro umožnění fungování role agregátora bude nutné upravit stávající systém fungování trhu s elektřinou

v ČR:

zakotvení role agregátora, nových práv a povinností dotčených účastníků trhu a nových pravidel

do příslušné legislativy,

příprava informačních systémů pro výměnu dat mezi jednotlivými účastníky trhu:

o datové úložiště,

o centrální autorita pro zjištění velikosti poskytnuté flexibility na velkoobchodním a

vyrovnávacím trhu pro nezávislého agregátora,

o úprava systému OTE pro zúčtování odchylek,

úprava tarifního systému tak, aby motivoval k využívání flexibility a nebránil fungování

agregátora a zohlednil náklady a přínosy jednotlivých typů zákazníků pro DS/PS,

standardizace komunikačních rozhraní a protokolů pro výměnu dat mezi účastníky trhu v oblasti

flexibility,

zavedení mechanizmů zabraňujícím ohrožení bezpečnosti a spolehlivosti provozu distribuční

soustavy

stanovení nezbytných pravidel a metodik souvisejících s činností agregátora (např. metodika pro

výpočet výchozího diagramu)

Budoucí podoba t

rhu Studie definuje podmínky jednotlivých modelů fungování agregátora pro současnou podobu trhu a jeho

předpokládaný vývoj. Budoucí podoba trhu se ovšem může značně změnit a přinést nové příležitosti pro

působnost agregátorů a nové výzvy pro nastavení pravidel fungování agregátorů. Příkladem může být

zavedení kapacitního mechanismu, který je v některých evropských zemích využíván agregátory pro

poskytování rezervního výkonu.

Z výše zmíněných důvodů bude nezbytné zohlednit budoucí vývoj a adekvátně definovat pravidla

fungování agregátorů.

16

Dalš

í postu

p

Téma agregátora bude vyžadovat podrobnější výzkum některých problematik zmíněných v této studii.

Pro dodefinování podmínek fungování jednotlivých modelů agregátora doporučujeme provést výzkum

prostřednictvím analytických analýz a statistických šetření využívajících reálná data pro následující

oblasti:

1. Výše a způsob kompenzace subjektu odpovědného za odchylku poskytovatelů flexibility

2. Metody určení výchozího diagramu na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu pro jednotlivé

kategorie poskytovatelů flexibility

3. Vliv rebound efektu u jednotlivých kategorií poskytovatelů flexibility

Ověření fungování v praxi je doporučováno pro následující oblasti formou následujících pilotních projektů:

Pilotní projekt Oblast

1. Ověření možnosti agregace flexibility (u integrovaného agregátora)

2. Sdílení dat a ověření interakcí mezi účastníky trhu a agregátorem

3. Poskytování podpůrných služeb pro potřeby PDS

Omezování aktivace flexibility ze strany PDS

4. Poskytování podpůrných služeb pro potřeby PPS

Na zmíněné dílčí analýzy a pilotní projekty by měla navázat studie proveditelnosti, na jejímž základě by

měl být proveden projekt úpravy a následná realizace nezbytných úprav v oblasti informačních systémů.

17

Struktura dokumentu

Kapitola Obsah

Po

pis

1. Fungování agregátora v podmínkách ČR

Zásady

Oblasti řešení

Poskytované produkty

Podoba agregátora – integrovaný, nezávislý agregátor

Podoba poskytovatelů flexibility

Typy portfolia agregátora

Technické limity agregace

Podmínky fungování agregátora

Možné modely fungování agregátora

Do

po

ručen

í a d

op

ad

y

2. Dopady na fungování trhu

Sdílení dat a procesy

Dopady na účastníky trhu

Finančních, bezpečnostně-spolehlivostní a sociální dopady

Definice nezbytných úprav legislativy

Finanční toky

Model vlastnictví zařízení pro měření, přenos dat a povelování

3. Další postup Oblasti k řešení

Návrh na další výzkum

Návrh pilotních projektů

Návrh metodiky zhodnocení ekonomických a sociálních dopadů

Příloha

An

alý

za

A Výchozí podmínky Současná omezení pro působení agregátora

Podoba trhů v ČR

Legislativa EU – současná a budoucí podoba

B Podmínky fungování agregátora

Obecné podmínky Integrovaný agregátor Nezávislý agregátor



Měření a validace



Vztah implicitní a explicitní flexibility

Měření a validace





Vztah implicitní a explicitní flexibility

C Metodika stanovení výchozího diagramu

Základy metodického přístupu ke stanovení výchozího diagramu pro průmyslové a podnikatelské subjekty a domácnosti

D Činnost agregátora na trzích

Schématické znázornění činnosti agregátora na jednotlivých trzích

E Agregátor a DSR v zahraniční

Zkoumané země: Belgie, Finsko, Francie, Německo, Spojené království, Švýcarsko, USA

18

1 Fungování agregátora

v podmínkách ČR

1.1 Zásady Tato studie respektuje několik základních zásad pro zavedení agregátora na trh s elektřinou

a podpůrnými službami v České republice:

• fungování agregátora na tržním principu - bez jakýchkoliv forem podpory pro

agregátora,

• zachování nediskriminačních a transparentních pravidel pro všechny

účastníky trhu - agregátor je odpovědný za své závazky na jednotlivých trzích,

• neohrožení bezpečného a spolehlivého provozu přenosové a distribučních

soustav a spolehlivé a kvalitní dodávky zákazníkům.

1.2 Oblasti řešení Studie se zabývá činností agregátora na organizovaných velkoobchodních trzích,

vyrovnávacím trhu a trhu s podpůrnými službami. Studie se nezabývá bilaterálním

obchodováním (OTC obchody) agregátora a implicitní formou flexibility. Kvantifikace

potenciálu flexibility a vymezení možných subjektů a konkrétních zdrojů pro poskytování

flexibility je řešeno v samostatné studii.

Tabulka 1 Oblasti řešení

Poskytovatel flexibility Agregátor Fungování trhu s elektřinou a podpůrnými službami

Zhodnocení dopadů na

poskytovatele flexibility

práva a povinnosti

poskytovatele flexibility

Specifikace agregátora

vymezení role

práva

povinnosti

požadavky sdílení

informací, komunikaci

s poskytovateli flexibility,

certifikaci

vazby na ostatní

subjekty

odpovědnost (za

odchylku, za závazky)

poskytované produkty

smluvní vztahy

podmínky možnosti

využití flexibility

Zhodnocení dopadů působnosti agregátora

ovlivnění ostatních účastníků trhu

vliv na systém zúčtování odchylek

ovlivnění provozování distribuční soustavy

ovlivnění odchylky subjektu odpovědného za odchylku poskytovatelů flexibility,

negativní finanční dopady na dodavatele

Specifikace nezbytných změn

zjišťování poskytnuté flexibility

sběr a zpracování potřebných dat

definice metodiky vyrovnání odchylek subjektů zúčtování a vyrovnání za

způsobenou otevřenou obchodní pozici dodavatele

úprava legislativy a regulatorních pravidel

úprava požadavků jednotlivých produktů a služeb

zavedení systému pro eliminování negativního vlivu agregátora na bezpečný a

spolehlivý provoz distribuční soustavy26

definování nových práv a povinností jednotlivých účastníků trhu

1.3 Poskytované produkty Agregátor uzavírá s poskytovateli flexibility smlouvu o poskytování flexibility, v rámci které

má dle smluvních podmínek pravomoc řídit nebo vydávat povel k řízení zdrojů flexibility.

Agregátor sestavuje portfolio zdrojů flexibility tak, aby splnilo podmínky poskytování

26 problematikou se podrobně zabývá samostatná studie

19

standardních produktů na trzích s elektřinou, případně podpůrných služeb. Agregátor může

nabízet více produktů a služeb zároveň.

Agregátor využívá explicitní flexibilitu poskytovatelů flexibility, kterou nabízí v podobě

standardních produktů/služeb na trzích s elektřinou a podpůrnými službami. Studie se

zabývá činností agregátora zahrnující poskytování produktů na organizovaných

velkoobchodních trzích27, provozovateli přenosové soustavy na vyrovnávacím trhu a v

podobě podpůrných služeb a provozovateli distribuční soustavy v podobě podpůrných

služeb.

Produkty umožňující působnost agregátora na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu a trhu

s bilančními podpůrnými službami jsou již v dnešní době definovány. Pro možnost

poskytování bilančních podpůrných služeb prostřednictvím agregovaných zdrojů flexibility

bude nezbytné provést úpravu certifikačního procesu a případně dalších požadavků.

Možnost poskytování ostatních služeb bude záviset zejména na poptávce a možnostech

agregace zdrojů flexibility v konkrétních lokalitách.

Obrázek 1 Agregátorem poskytované produkty jednotlivým účastníkům trhu

* aktuálně není v ČR možné, vyžadovalo by zavedení kapacitního mechanismu

1.4 Podoba agregátora Existují dvě základní podoby agregátora. První možností je poskytování služeb agregátora

z pozice subjektu, který obchoduje s flexibilitou poskytovatelů flexibility, jimž zároveň sám

nebo zprostředkovaně dodává nebo odebírá elektřinu a odpovídá za jejich odchylku

(integrovaný agregátor). Druhou základní podobou je tzv. nezávislý agregátor

nakupující flexibilitu poskytovatelů flexibility, u kterých nepřebírá odpovědnost za odchylku.

V návrhu směrnice Evropského parlamentu a rady o společných pravidlech pro vnitřní trh

s elektřinou28 je nezávislý agregátor definován jako „účastník trhu, který provádí agregaci a

který není přidružen k dodavateli svého zákazníka“.

27 Případně využívá pro úpravu vlastní pozice. 28 verze 11/2017, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_14572_2017_INIT&from=CS

flexibilita

Agregátor

Provozovatel

přenosové

soustavy

Provozovatel

distribuční

soustavy

Subjekt

zúčtování

Řízení výkonové bilance soustavy

− vyrovnávací trh

− bilanční podpůrné služby

− rezervní výkon (kapacitní mechanismus)*

Řízení toků elektřiny

− ostatní služby

Snižování špiček spotřeby

Regulace napětí,

řízení toků elektřiny

− ostatní služby

Vyrovnávání odchylky,

zajišťování pozice

− obchodování na velkoobchodních trzích

Vyrovnávání vlastní odchylky,

zajišťování vlastní pozice

Poskytovatel

flexibilityZprostředkovatel

Příjemce

flexibility

Domácnosti

Podnikatelské subjekty

Decentrální zdroje

Elektromobilita

AkumulacePpS

PpS

standardní

produkty

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_14572_2017_INIT&from=CS

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_14572_2017_INIT&from=CS

20

1.4.1 Integrovaný agregátor Výhodou integrovaného agregátora je jeho jednoduchost a kompatibilita se současným

regulačním rámcem. Agregátor v této podobě působí na velkoobchodních trzích a

vyrovnávacím trhu již v současnosti. Odpovědnost za odchylku vlastních PoFl zajišťuje, že

integrovaný agregátor je odpovědný za jakoukoliv změnu odběru nebo dodávky svých PoFl.

Z pohledu agregátora vyžaduje tato podoba oproti podobě nezávislého agregátora nutnost

převzít odpovědnost za PoFl a stát se jeho dodavatelem resp. odběratelem elektřiny29.

Obrázek 2 Základní schéma integrovaného agregátora

1.4.2 Nezávislý agregátor Motivací EU pro zavedení role nezávislého agregátora je navýšení konkurence v poskytování

flexibility otevřením trhu pro potenciální nové hráče, jejichž hlavní aktivitou bude

obchodování s flexibilitou konečných spotřebitelů elektřiny.30 Společné výzkumné středisko

Evropské komise upozorňuje na fakt, že nezávislý agregátor na z pohledu DSR rozvinutých

trzích v USA, Austrálii nebo Novém Zélandu poskytuje významný podíl výkonu

poskytovaného prostřednictvím DSR. Ve své studii uvádí příklad z amerického trhu PJM, kde

v roce 2015 pocházelo 82 % DSR výkonu od nezávislých agregátorů.31 Z pohledu

agregátora může být výhodou to, že se nemusí stát zároveň dodavatelem elektřiny pro

PoFl.

Zavedení nezávislého agregátora s sebou přináší nutnost provedení řady úprav fungování

trhu a zavedení nových procesů. Aby nezávislý agregátor neprováděl svoji činnost na úkor

ostatních účastníků trhu a nebyl zvýhodněn, je nezbytné zavedení vyrovnávacího

mechanismu zajišťujícího, že agregátor aktivací flexibility nezpůsobí SZ-PoFl odchylku a

rovněž bude mít povinnost vyrovnání dodavatele PoFl za jeho otevřenou obchodní pozici.

Otevřená obchodní pozice představuje situaci, kdy dodavatel PoFl dodá energii, která vlivem

aktivace flexibility není PoFl spotřebována, a agregátor tuto energii následně prodá na

některém z trhů. Agregátor tedy prodá energii, jejíž dodávku do systému zajistil dodavatel

PoFl.

Zavedení nezávislého agregátora rovněž vyžaduje dodatečné procesy v systému zúčtování

odchylek, úpravu legislativy a zajištění výměny informací s ostatními účastníky trhu. Tyto

náležitosti jsou podrobněji analyzovány v dalších částech této studie.

Obrázek 3 Základní schéma nezávislého agregátora

29 může nastat případ, kdy dodavatel PoFl přenáší odpovědnost za odchylku na jiný subjekt, SZ-PoFl tak není zároveň dodavatelem PoFl, má ovšem vazbu na dodavatele elektřiny PoFl skrze smluvní vztah sjednávající podmínky převzetí odpovědnosti za odchylku 30 BestRES, Existing business models for renewable energy aggregators http://bestres.eu/wp-content/uploads/2016/08/BestRES_Existing-business-models-for-RE-aggregators.pdf 31 JRC, Demand Response status in EU Member States, 2016 http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC101191/ldna27998enn.pdf

• dodávka/odběr el.• odpovědnost za odchylku OPM• řízení flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

integrovaný

agregátor

nezávislý

agregátorSZ-PoFl

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

poskytovatel

flexibility

• řízení flexibility• dodávka/odběr el.• odpovědnost za odchylku OPM

http://bestres.eu/wp-content/uploads/2016/08/BestRES_Existing-business-models-for-RE-aggregators.pdf

http://bestres.eu/wp-content/uploads/2016/08/BestRES_Existing-business-models-for-RE-aggregators.pdf

http://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC101191/ldna27998enn.pdf

21

1.5 Podoba poskytovatelů flexibility 1.5.1 Podnikatelské subjekty Průmyslové a podnikatelské subjekty mohou poskytovat flexibilitu prostřednictvím

agregátora nebo individuálně. Možnost poskytovat flexibilitu je dána specifickými procesy.

Některé procesy nabízí jistou míru flexibility díky potenciálu přesunout energetické

požadavky procesu v čase.

1.5.1.1 Průmysl Příkladem průmyslových procesů s možností poskytování flexibility jsou cementové a

papírenské mlýny, elektrické tepelné zdroje a procesy využívající elektrolýzu a další

procesy.

Náklady na poskytování flexibility se obecně týkají procesních změn a instalace

komunikačních a řídicích zařízení. Náklady související s omezením výroby mohou být

vysoké, proto se tento způsob obvykle nevyužívá. Potenciál v průmyslu je obecně vysoký a

využití flexibility je poměrně snadno realizovatelné. Rozvoj závisí na dostatečných

pobídkách a na citlivosti jednotlivých podniků na náklady za elektřinu a cenových rozpětích

na jednotlivých trzích.

1.5.1.2 Neprůmyslové subjekty V případě ostatních podnikatelských subjektů se jedná zejména o zařízení pro výrobu tepla

a chladu jako jsou klimatizační jednotky, elektrické ohřívače vody, přímotopy, chladírenská

a mrazicí zařízení.

1.5.2 Domácnosti V případě domácností se vzhledem k nízkému jednotkovému výkonu zařízení předpokládá

poskytování flexibility výhradně v agregované podobě prostřednictvím agregátora nebo

přímo PDS.

Podobně jako u podnikatelských subjektů se využitelnost flexibility v domácnostech

omezuje zejména na zařízení pro výrobu tepla a chladu, jako jsou elektrické ohřívače vody,

tepelná čerpadla, přímotopy, klimatizační jednotky. Dalším možným zdrojem flexibility jsou

zařízení s možností přesunu procesu využívání elektřiny jako například pračky, sušičky

prádla a myčky nádobí, jejich řízení ovšem může znamenat zásah do pohodlí obyvatel

domácnosti. S rozvojem malých zdrojů připojených do odběrných míst domácností,

akumulačních systémů a elektromobility se předpokládá i využití těchto prvků pro

poskytování flexibility.

Omezením mohou být vyšší náklady na IT infrastrukturu na jednotku využitelné flexibility a

omezení vyplývající z primárního použití řízených zařízení. Velká část potenciálu pro

poskytování flexibility je navíc v současné době využita prostřednictvím hromadného

dálkového ovládání (HDO). Dalšími významnými bariérami pro využití domácností pro

poskytování flexibility mohou být nejistý potenciál32, nejistota ohledně reakce na povely ze

strany agregátora, nedostatek akceptace a podpory a obavy ze zabezpečení dat.

1.5.3 Decentrální zdroje elektřiny Prostřednictvím agregátora může být využita flexibilita decentrálních výrobních zdrojů,

které by jednotlivě nesplnily podmínku minimálního výkonu pro poskytování regulační

energie na vyrovnávacím trhu, případně pro poskytování podpůrných služeb. Jedná se např.

o výrobní zdroje pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, bioplynové zdroje, případně i

obnovitelné zdroje energie s proměnnou výrobou elektřiny, jako jsou fotovoltaické a větrné

elektrárny.

V případě kombinované výroby elektřiny a tepla závisí flexibilita zdroje na možnosti

akumulace tepla, u bioplynových stanic navíc na skladovací kapacitě bioplynu. Větrné i

fotovoltaické elektrárny mají technicky schopnost poskytovat rychlou odezvu na regulační

32 Vzhledem k využití významné části flexibility pro potřeby PDS.

22

signály, schopnost poskytovat tuto odezvu je ovšem omezena stochastickým charakterem

výroby těchto zdrojů. Zvyšování i snižování výkonu je navíc vždy prováděno na úkor

celkové produkce zdroje.

1.5.4 Elektromobilita Flexibilita elektromobilů může být pro energetický systém využita ve dvou klíčových

provozních režimech:

1. G2V (Grid to Vehicle) – kdy je využita možnost flotily elektromobilů přesunout dobu

nabíjení v čase,

2. V2G (Vehicle to Grid) - baterie elektromobilů mohou být vybíjeny a poskytovat tak

elektřinu elektrizační soustavě.

Vzhledem ke svému primárnímu účelu jako dopravních prostředků je poskytnutí flexibility

podmíněno mnoha omezeními a vyznačuje se významnou nejistotou. Studie však ukazují,

že elektromobily mohou být konkurenceschopnou možností flexibility, protože se očekává,

že budou vysoce dostupné ve večerních a nočních hodinách. Během dne závisí jejich

dostupnost na existenci nabíjecí infrastruktury v místech zaměstnání.

1.5.5 Akumulace – bateriové systémy33 Bateriové systémy nabízí velmi rychlé poskytnutí výkonu, zpravidla v řádech jednotek

sekund. Jsou tak vhodným prvkem pro poskytování podpůrných služeb. Mezi další výhody

patří rychlost výstavby a jejich snadná škálovatelnost do požadovaných výkonů. Nevýhodou

je jejich vysoká cena.

1.6 Typy portfolia agregátora Z pohledu budování portfolia agregátora ve vazbě na agregované technologie lze

identifikovat dvě hlavní skupiny:

a) Jeden typ ZFl - agregátor, jehož portfolio je tvořeno z jednoho typu zdrojů

flexibility (konkrétní technologie)

b) Kombinace typů ZFl - agregátor, jehož portfolio je tvořeno kombinací různých

typů zdrojů flexibility

1.6.1 Jeden typ ZFl

1.6.1.1 Výrobní zdroje Tuto skupinu představují provozovatelé řiditelných decentrálních zdrojů, kdy výkony

jednotlivých zdrojů nedosahují parametrů pro poskytování podpůrných služeb. Sdružením

těchto různých velikostí umístěných v různých lokalitách do tzv. virtuální elektrárny je pak

možné nabízet virtuální zdroj odpovídající parametrům pro poskytování podpůrných služeb.

1.6.1.2 Spotřební zdroje Agregátor, který se specializuje pouze na oblast řízení spotřeby, poskytuje své služby

v oblasti tzv. demand side response programů, kdy na pokyny provozovatele PS, DS

zajišťuje změnu spotřeby koncových odběratelů např. v době očekávaného špičkového

zatížení. Agregace pouze spotřeby je hojně využívána v USA.

1.6.1.3 Akumulace Tuto skupinu představují výrobci akumulátorových baterií nebo provozovatelé domácích

skladovacích systémů apod. Tyto výrobky bývají standardně vybaveny systémy pro

vzdálený monitoring (měření) provozních parametrů a dálkové ovládání. Díky těmto

vlastnostem a využitím analýzy provozních dat jsou pak tito výrobci nebo provozovatelé

schopni nabízet služby založené na agregaci flexibility svých výrobků různých velikostí

umístěných v různých lokalitách nebo na managementu nabíjení, vybíjení jednotlivých

lokalit (skupin baterií) dle požadavků provozovatele PS, DS.

Agregátoři využívající jeden typ ZFl reprezentují například:

33 využití akumulace řeší samostatná studie

23

Společnost ČEZ Energo, která provozuje přes sto kogeneračních jednotek

zapojených do virtuální elektrárny o celkovém elektrickém výkonu 85 MW

Společnost Sonnen (SRN), která se zabývá dodávkami domácích baterií. V roce

2017 spustila společný pilotní projekt s provozovatelem části přenosové soustavy

SRN společností TenneT, pro poskytování služby redispečink

Společnost Enernoc, která zajišťuje demand response programy pro domácnosti,

průmysl, komerční budovy apod.

Zaměření na konkrétní typ flexibility představuje pro agregátora technicky i ekonomicky

jednodušší SW řešení, na druhé straně může znamenat určitá omezení pro poskytování

širšího portfolia služeb.

1.6.2 Kombinace typů ZFl Druhou skupinu představují agregátoři, kteří nabízejí své produkty na základě komplexního

portfolia typů flexibility. Tato strategie umožňuje pružně reagovat na požadavky odběratelů

služeb, představuje však poměrně robustní SW řešení s vysokou mírou kompatibility na

různé komunikační a průmyslové standardy.

Představitelem této skupiny je např. společnost REstore, která se zaměřuje na poskytování

podpůrných služeb pro PPS v Belgii, SRN, Francii a UK.

1.7 Technické limity agregace Technické limity agregace, ve smyslu předpokládané minimální velikosti jednotlivých typů

zdrojů flexibility, jsou stanoveny ekonomickou rentabilitou konkrétního posuzovaného

případu.

Při posuzování ekonomické rentability v oblasti poskytování produktů agregátora pro

velkoobchodní trhy nebo vyrovnávací trh jsou klíčovými parametry zejména:

Potenciál flexibility, předpokládané výnosy z prodeje produktu(ů)

Náklady technického řešení pro dálkový monitoring a ovládání zdroje flexibility

Ocenění rizik – know-how a zkušenosti s daným typem flexibility, potenciální

penalizace

Cena akvizice konkrétního posuzovaného případu

Výše odměny pro poskytovatele flexibility

V oblasti poskytování podpůrných služeb prostřednictvím agregátora je nutné do

posuzování ekonomické rentability zahrnout náklady na splnění podmínek pro udělení

certifikace a případných dalších požadavků odběratele podpůrných služeb.

Na základě informací zahraničních agregátorů jsou hrubé technické limity agregace pro

jednotlivé zdroje flexibility následující:

Tabulka 2 Hrubé technické limity agregace pro jednotlivé zdroje flexibility

Zdroj flexibility Limit minimální velikosti

sjednané flexibility

Velcí spotřebitelé, průmyslové podniky jednotky MW

Decentrální zdroje alespoň 100kW

Komerční budovy alespoň 100 kW

Domácnosti

Domácí akumulace jednotky kW

Vytápění, klimatizace jednotky kW

Příprava teplé užitkové vody jednotky kW

Fotovoltaická elektrárna, ostatní výrobní zdroje jednotky kW

24

Na základě provedeného sběru dat a komunikace s evropskými agregátory vyplývá, že

v současnosti je těžištěm jejich zájmu poskytování podpůrných služeb pro PPS využíváním

flexibility poskytované decentrálními zdroji a průmyslovými podniky. Podíl domácností na

velikosti portfolia agregátorů se pohybuje v současné době na úrovni jednotek procent.

Hlavními důvody nízkého podílu domácností jsou zejména:

vysoké náklady na získání zákazníka (poskytovatele flexibility) v poměru k velikosti

poskytované flexibility

vysoké náklady na instalaci a provozování komunikační jednotky v domácnosti

Na úrovni domácností dochází v poslední době ke dvěma trendům, které mohou výrazně

snížit náklady technického řešení pro dálkový monitoring a ovládání zdroje flexibility:

1) Rozvoj domácí automatizace pro ovládání domácích spotřebičů a optimalizaci

spotřeby energií v domácnosti – tzv. smart home.

2) Přidávání speciálních čipů pro monitoring a ovládání přímo do „elektronické“ výbavy

domácího spotřebiče. Komunikace takového spotřebiče s informačním systémem

agregátora je zajištěna na bázi internetu věcí (IoT).

Tyto nové trendy umožní vytvořit předpoklady pro masové využívání DSR na úrovni

domácností v budoucnu.

Dalším technickým limitem pro následné poskytování produktů na bázi flexibility může být

velikost hlavního jističe před elektroměrem, který je u stávajících odběrných míst

dimenzován na základě předpokládané soudobosti provozu jednotlivých spotřebičů.

1.7.1 Definice technických požadavků na rychlost odezvy Definice technických požadavků na rychlost odezvy zahrnuje požadavky na reakční dobu od

obdržení povelu k aktivaci nebo změně parametrů poskytovaných produktů, na rychlost

změny parametrů poskytovaných produktů v čase.

Tyto požadavky jsou definovány v rámci specifikace jednotlivých produktů poptávaných na

trzích s elektřinou nebo na trzích s podpůrnými službami nebo v síťových kodexech.

Nařízení Komise (EU) 2016/1388 ze dne 17. srpna 2016, kterým se stanoví kodex sítě pro

připojení spotřeby, definuje mimo jiné požadavky na připojení odběrných jednotek k

poskytování služeb odezvy na straně poptávky

Kodex rozlišuje tyto kategorie služeb odezvy na straně poptávky:

1) dálkově regulované:

a) odezva na straně poptávky – regulace činného výkonu

b) odezva na straně poptávky – regulace jalového výkonu

c) odezva na straně poptávky – řízení omezení přenosu

2) samostatně regulované:

a) odezva na straně poptávky – regulace systémové frekvence

b) odezva na straně poptávky – velmi rychlá regulace činného výkonu.

Požadavky na rychlost odezvy nejsou v kodexu definovány a jejich stanovení provádí PPS

nebo PDS s výjimkou služby pro velmi rychlou regulaci činného výkonu, kde doba odezvy

nesmí být delší než 2 sekundy.

Do budoucna lze očekávat požadavky na rychlost odezvy v řádech jednotek až desítek

sekund pro produkty typu primární regulace a odezvy v řádech jednotek až desítek minut

pro ostatní produkty.

25

Na základě příkladů ze zahraniční praxe se ukazuje, že jsou již dnes dostupné SW platformy

a komunikační technologie pro agregaci PoFl, které splňují požadavky na reakční doby

v řádech jednotek až desítek sekund. Příkladem takového řešení může být belgický

agregátor REstore a jeho SW platforma Flexpond, pomocí které nabízí služby primární

regulace pro PPS, dosahovaná reakční doba je 15 sekund.

26

1.8 Podmínky fungování agregátora V této části jsou uvedeny podmínky fungování integrovaného a nezávislého agregátora na

jednotlivých organizovaných trzích s elektřinou a trzích, s bilančními podpůrnými službami a

ostatními službami. Jednotlivé podmínky fungování agregátora jsou rozděleny do osmi

základních oblastí uvedených v tabulce 3. Tato kapitola uvádí popis jednotlivých oblastí,

doporučení jejich řešení je pro každý z možných modelů fungování agregátora uvedeno

v kapitole 1.9 Možné modely fungování agregátora.

Tabulka 3 Podmínky fungování integrovaného a nezávislého agregátora






způsob vyrovnání SZ-PoFl za odchylku a otevřenou obchodní pozici způsobenou aktivací flexibility



integrovaný agregátor

nezávislý agregátor







VOT, VT, , PpS

VOT, VT, PpS PpS VOT, VT, PpS - VOT, VT, PpS - VOT, VT, PpS



Vztah mezi implicitní a explicitní DSR










nezávislé na podobě agregátora a trzích



VOT, VT, PpS VOT, VT, PpS PpS VOT, VT, PpS PpS PpS

Pozn.: U každé z oblastí je uvedeno pro jakou podobu agregátora a pro jaké trhy je nezbytné oblast řešit (VOT -

velkoobchodní trhy, VT - vyrovnávací trh, PpS - trh s podpůrnými službami).

1.8.1 Požadavky měření a způsob vyhodnocení Využití flexibility PoFl vyžaduje zavedení nových procesů pro kvantifikaci poskytnuté

elektrické energie, nebo změny parametrů zdroje flexibility. Tyto procesy mohou

v některých případech vyžadovat odlišné způsoby měření (měření s vyšší granularitou,

měření výkonu atd.). Požadavky na měření jsou závislé na poskytované službě nebo

produktu.

1.8.2 Určení výchozího diagramu Výchozí diagram představuje odběr/dodávku elektřiny poskytovatele flexibility, který by

nastal v případě, že by flexibilita nebyla aktivována. Pro co nejpřesnější stanovení

výchozího diagramu je nezbytné rozlišovat typ poskytovatele flexibility, případně zdroje

flexibility a poskytovanou službu nebo produkt. Stanovení výchozího diagramu by mělo být

zajištěno nezávislým subjektem (centrální autoritou) v případě velkoobchodního a

vyrovnávacího trhu nebo, příjemcem služby v případě podpůrných služeb a ostatních služeb

a to schváleným a ověřitelným způsobem.

27

1.8.3 Metodika vypořádání SZ-PoFl V případě nezávislého agregátora je nezbytné stanovit způsob vypořádání se SZ-PoFl, tak

aby agregátor aktivací flexibility nezpůsoboval SZ-PoFl odchylku a rovněž měl povinnost

hradit náklady na energii, kterou prodává na trzích.

1.8.4 Vypořádání rebound efektu Aktivace flexibility může u některých typů zdrojů flexibility způsobit změnu spotřeby/výroby

tohoto zdroje flexibility mimo čas aktivace flexibility. V případě nezávislého agregátora je

nezbytné stanovit způsob vypořádání tohoto jevu, který způsobuje odchylku SZ-PoFl.

1.8.5 Sdílení informací Zavedení agregátora do trhu s elektřinou a podpůrnými službami vyžaduje nové informační

toky mezi účastníky trhu. Požadavky na informační toky jsou závislé na nabízených

produktech.

1.8.6 Vztah mezi implicitní a explicitní DSR Flexibilita může být poskytována v rámci implicitní (cenově řízené) odezvy nebo explicitní

(povelově řízené) odezvy. Je nezbytné odlišit efekty obou způsobů poskytování flexibility

pro eliminaci vzájemných negativních vlivů a možnost jednoznačného určení agregátorem

aktivované flexibility a z toho plynoucích povinností vůči dodavateli.

1.8.7 Přístup k zařízením Je nezbytné stanovit pravidla přístupu ke zdroji flexibility, zahrnující pravidlo určující, zda

jediný zdroj flexibility může poskytovat svoji flexibilitu v rámci více smluvních vztahů o

poskytování flexibility a jiných způsobů poskytování flexibility (HDO)

1.8.8 Umožnění agregace zdrojů flexibility Jednou z důležitých vlastností agregátora je, že nabízená flexibilita není poskytována

jediným zařízením, ale portfoliem zařízení. To má důsledky zejména pro poskytování

bilančních PpS, jelikož požadavky a certifikační proces jsou v současné době navrženy pro

jednotlivá zařízení. Portfolio agregátora může být složeno ze zařízení, která samostatně

nesplňují podmínky dané služby, ale mohou mít přidanou hodnotu pro plnění dané služby z

hlediska celého portfolia.

1.9 Možné modely fungování agregátora Studie uvádí podmínky pro fungování agregátora na trzích s elektřinou a trhu s podpůrnými

službami v ČR. Z důvodu odlišnosti uvažovaných podob agregátora a zároveň odlišnosti

podmínek vyžadovaných na jednotlivých trzích je fungování agregátora rozděleno na šest

modelů z hlediska podoby agregátora (integrovaný a nezávislý) a z hlediska

trhů (velkoobchodní a vyrovnávací trh, trh s podpůrnými službami bilančními, trh s

ostatními službami). Nevylučuje se ovšem možnost působnosti integrovaného nebo

nezávislého agregátora na všech zmiňovaných trzích zároveň. Konečná doporučení k řešení

jednotlivých podmínek zavedení jsou formulována zvlášť pro jednotlivé trhy a podoby

agregátora.

28

Tabulka 4 Možné modely fungování agregátora v podmínkách ČR

trh Velkoobchodní trh,

Vyrovnávací trh

Podpůrné služby

bilanční, kapacitní mechanismus*

Ostatní služby

protistrana

subjekt zúčtování

(vnitrodenní, denní, blokový trh) PPS

(vyrovnávací trh)

PPS PPS, PDS

produkty

vyrovnávací trh

- hodinové nabídky kladné/záporné regulační energie

denní trh, vnitrodenní trh

- hodinové nabídky/poptávky elektřiny blokový trh

- nabídka poptávka energie v blocích base, peak, off-peak

- primární regulace

- sekundární regulace

- minutová záloha

- rezervní výkon (kapacitní mechanismus)*

- omezování špiček zatížení DS (PDS)

- congestion management

- řízení U a Q**

- start ze tmy**

- ostrovní provoz**

agregátor integrovaný

nezávislý

integrovaný

nezávislý

integrovaný

nezávislý

model zavedení

IV

NV

IP

NP

IO

NO

určení poskytnutých

produktů/ služeb

na základě odchylky

rozdíl výchozího diagramu a dat

měření


měření


měření

na základě metodiky

příjemce služby

na základě metodiky

příjemce služby

určení flexibility u PoFl

-


měření


měření


měření

dle požadavků příjemce služby

dle požadavků

příjemce služby***

měření, max. interval

průběhové, obchodní interval



+ dispečerské, stávající dle

kodexu


+ dispečerské, stávající dle

kodexu

průběhové,

obchodní interval + dle požadavků příjemce služby

průběhové,

obchodní interval + dle požadavků příjemce služby

certifikace ne

ne

ano

ano

ano

ano

smluvní vztahy

- stávající smluvní vztahy dodavatele

- PoFl - o poskytování

flexibility

- OTE - přístup na trh, zúčtování odchylek


flexibility

- stávající smluvní vztahy dodavatele


flexibility - PPS - o poskytování

PpS

- - OTE – zúčtování regulační energie


flexibility - PPS - o poskytování

PpS

- - stávající smluvní vztahy dodavatele


flexibility - PPS/PDS - o

poskytování PpS

- - OTE – zúčtování (regulační) energie


flexibility - PPS/PDS - o

poskytování PpS

licence pro obchod s el.

ano ano ne - ne - ne - ne

* aktuálně není v ČR možné, vyžadovalo by zavedení kapacitního mechanismu

** pravděpodobně nebude mít smysl poptávat tyto služby prostřednictvím agregátora

*** nezbytné při dodávce činné energie

29

1.9.1 Obecné podmínky fungování Obecné, pro všechny modely shodné, podmínky fungování počítají se zahrnutím

problematiky poskytování flexibility do všech fází dispečerského řízení. Požadavkem

provozovatelů distribuční soustavy je mít pravomoc dočasně omezit poskytování flexibility,

a to v oblastech, kde bude dosaženo spolehlivostních limitů distribučních sítí, dokud

nedojde k požadovanému rozvoji distribuční soustavy, nebo při dosažení provozních limitů

distribučních sítí, dokud nedojde k jejich odstranění. To bude vyžadovat databázi pro

registraci agregátorů (datové úložiště), ve které budou agregátoři spravovat informace o

parametrech flexibility u jednotlivých poskytovatelů flexibility. Dále je nezbytné zavedení

mechanismu umožňujícího omezit samotnou aktivaci flexibility v případě poruchy nebo

údržby částí sítě nebo dosažení provozních limitů distribučních sítí. Oba zmíněné požadavky

by měly zajistit, že při významném a rychlém rozvoji využívání flexibility, zejména na

nižších napěťových hladinách, nedojde k ohrožení kvality a spolehlivosti dodávek elektřiny.

Je doporučováno, aby každý subjekt, který má zájem poskytovat flexibilitu mohl uzavřít

pouze jednu smlouvu o poskytování flexibility, jelikož přístup více agregátorů k jedinému

poskytovateli flexibility zvyšuje náročnost vyhodnocování poskytnuté flexibility a vyžaduje

zavedení dodatečných podmínek.34

V úvodní fázi zavedení agregátora do fungování trhu s elektřinou a podpůrnými službami

v ČR je pro předejití komplikací s časovým vymezením přístupů jednotlivých agregátorů

k jedinému poskytovateli flexibility doporučováno omezit pravomoc poskytovatele flexibility

tak, aby mohl mít v jeden časový okamžik uzavřenou pouze jedinou smlouvu o poskytování

flexibility.

Zároveň by mělo být zamezeno současnému poskytování flexibility skrze agregátora a

systém HDO. Umožnění současného poskytování flexibility prostřednictvím těchto dvou

způsobů na hladině nízkého napětí by vyžadovalo úpravu distribučních tarifů tak, aby

nedocházelo k neoprávněnému čerpání výhod ze strany zákazníka a aby mohla dvoutarifní

distribuční sazba a ocenění flexibility pro jiné potřeby účinně soutěžit.

K zajištění bezpečného a spolehlivého provozu distribuční soustavy a spolehlivé a kvalitní

dodávky elektřiny zákazníkům je třeba zajistit, aby případná omezení poskytování flexibility

vyhlášená provozovatelem distribuční soustavy byla dodržována. Dodržování je možné

zajistit technicky nebo ekonomickými stimuly nebo (dočasným) vyřazením příslušného

subjektu z daného trhu.

Vyloučeno je rovněž poskytování flexibility u zákazníků vybavených neprůběhovým

měřením (měření typu C) z důvodu nemožnosti rozlišit poskytnutou flexibilitu a rozdíl

typového diagramu dodávky od naměřených hodnot a u nezávislého agregátora rovněž

nemožnost stanovit poskytnutou flexibilitu u jednotlivých poskytovatelů flexibility, což je

nezbytné pro vyrovnání subjektů odpovídajících za odchylku těchto poskytovatelů flexibility.

34 V budoucnu, po rozšíření působnosti agregátorů, se nevylučuje, že od tohoto pravidla může být upuštěno. Více k této problematice uvádí kapitola B.1.1.

30

Obecně platné podmínky fungování

Přístup k zařízením Poskytování flexibility agregátorovi pouze na základě smluvního vztahu s

poskytovatelem flexibility, poskytovatel flexibility může uzavřít smlouvu o poskytování

flexibility pouze s jediným subjektem.

Vyloučení poskytovatelů flexibility, jejichž zařízení jsou ovládána systémem HDO,

z možnosti poskytovat flexibilitu prostřednictvím agregátora.35

Sdílení informací Vytvoření datového úložiště pro snazší potřebné sdílení informací a jejich další

zpracování.36

Zachování kvality a

spolehlivosti dodávek

elektřiny

Zařazení problematiky poskytování flexibility do všech fází dispečerského řízení.

Vytvoření databáze pro registraci agregátorů a parametrů flexibility u jednotlivých PoFl

(datové úložiště) a mechanismu umožňujícího PDS dočasně omezit poskytování

flexibility v oblastech, kde bude dosaženo spolehlivostních limitů distribučních sítí,

dokud nedojde k požadovanému rozvoji distribuční soustavy, nebo při dosažení

provozních limitů, dokud nedojde k jejich odstranění.

Vytvoření mechanismu umožňujícího PDS omezit samotnou aktivaci flexibility

v případě poruchy nebo údržby částí sítě.

Umožnění agregace

zdrojů flexibility

Poskytování produktů a služeb agregátorem prostřednictvím portfolia zařízení, které se

může v čase měnit v závislosti na disponibilitě jednotlivých PoFl. To má v ČR důsledky

zejména pro poskytování bilančních PpS. Bilanční PpS mohou být v ČR poskytovány

pouze prostřednictvím samostatných zařízení, případně předem známých kombinací

zařízení 37, která byla takto i certifikována.

35 Tato podmínka je zavedena z důvodu předejití dvojího odměňování PoFl, kdy by se na zdroje flexibility ovládané agregátorem rovněž vztahovaly snížené distribuční sazby, a pro počáteční zjednodušení podmínek pro fungování agregátora 36 problematikou datového skladu se zabývá samostatná studie v rámci NAP SG 37 Fiktivní a obchodní blok umožňují poskytování bilančních PpS prostřednictvím několika zařízení Jednotlivé konkrétní kombinace jsou ovšem předem známy a testovány, viz PPPS

31

1.9.2 Velkoobchodní, vyrovnávací trh Fungování integrovaného agregátora je umožněno již při stávajícím nastavení pravidel trhu.

Integrovaný agregátor nabízí na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu flexibilitu svých

zákazníků již dnes, zavedení požadavků uvedených v modelu IV zajistí, že i při výrazném

rozvoji poskytování flexibility, zejména na hladině NN bude zajištěna bezpečnost a

spolehlivost dodávek a činnost integrovaného agregátora bude v souladu se stávajícími

pravidly fungování trhu s elektřinou.

Fungování nezávislého agregátora na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu vyžaduje

zavedení dodatečných opatření a procesů. Předně je nezbytné zjistit velikost poskytované

flexibility u jednotlivých poskytovatelů flexibility z rozdílu dat měření a výchozího diagramu.

Přesnost určení výchozího diagramu je tak zásadní pro určení skutečně dodané flexibility

jednotlivých poskytovatelů a ověření, zda agregátor dodal nebo odebral objem energie,

k jehož dodávce nebo odběru se zavázal na trhu. Pozice agregátora a jeho případná

odchylka je dána sumou aktivované zjištěné flexibility a pozicí na jednotlivých trzích.

Stanovení způsobu určení výchozího diagramu pro jednotlivé kategorie poskytovatelů

flexibility a pro různé délky aktivace by mělo být předmětem dalších analýz a pilotního

projektu. Získaná data by měla poskytnout informace o přesnosti metodik u jednotlivých

typů poskytovatelů flexibility.

Vzhledem k tomu, že nezávislý agregátor aktivací flexibility mění diagram odběru/dodávky

poskytovatelů flexibility, za jejichž odchylku odpovídá jiný subjekt zúčtování, je nezbytné,

aby byl zaveden vyrovnávací mechanismus mezi těmito subjekty. Vyrovnávací

mechanismus by měl zajistit, že odpovědnost za odchylku v čase aktivace flexibility38 bude

nést agregátor a zároveň dojde k tzv. „předání energie“ mezi oběma subjekty, čímž se

zajistí vyrovnání SZ-PoFl za náklady na energii, kterou PoFl vlivem aktivace flexibility

nespotřebovali. Jako nejvhodnější metodika vypořádání se jeví korekční model, v rámci

kterého je odběr/dodávka PoFl upravena o energii, která je předmětem aktivace flexibility,

a SZ-PoFL tedy nevzniká odchylka. Tento způsob vypořádání zároveň řeší kompenzaci

dodavatele za elektřinou, kterou dodavatel dodal PoFl, ale která nebyla vlivem aktivace

flexibility PoFl spotřebována. Dodavatel fakturuje PoFl za veškerou dodanou elektřinu, PoFl

je následně za nespotřebovanou část dodávky kompenzován agregátorem. Způsob a

jednotlivé varianty vypořádání jsou podrobněji uvedeny v části B.3.3 Metodika vypořádání

se SZ-POFL. Zároveň bude nezbytné zajistit sdílení nezbytných informací mezi těmito

subjekty.

Dále je v rámci vyrovnání mezi nezávislým agregátorem a SZ-PoFl nezbytné řešit případný

přesun spotřeby či výroby PoFl v čase vlivem aktivace flexibility, označovaný jako rebound

efekt. Může se jednat například o odloženou spotřebu vlivem předchozího snížení spotřeby

PoFl agregátorem. Na základě dat získaných z analýz a v rámci pilotních projektů bude

nezbytné kategorizovat PoFl z hlediska možnosti vzniku rebound efektu a časového okna,

ve kterém rebound efekt může nastat. Následně by měla být odpovědnost agregátora za

odchylku prodloužena adekvátně i po určité období po aktivaci flexibility.

Výpočet výchozího diagramu a zjišťování poskytnuté flexibility pro obchodování na

velkoobchodních trzích a vyrovnávacím trhu by mělo být prováděno na základě dat měření

provozovatele distribuční soustavy centrální autoritou, tak aby se předešlo možné

manipulaci s daty.

38 případně i v určitém období po aktivaci flexibility pro zohlednění rebound efektu

32

IV - velkoobchodní, vyrovnávací trh – integrovaný agregátor

Odpovědnost za

odchylku

• odpovědný za odchylku vlastních poskytovatelů flexibility

• odpovídá za odchylku svých závazků na jednotlivých trzích

Popis

Integrovaný agregátor může aktivací flexibility upravovat svoji obchodní pozici (pro minimalizaci vlastní

odchylky) a působit na velkoobchodních trzích a vyrovnávacím trhu již v současnosti. Podmínky tohoto modelu

by měly zajistit, že nebude ohroženo fungování elektrizační soustavy ani v případě, že dojde k významnému

rozšíření využívání flexibility prostřednictvím integrovaných agregátorů.

Požadavky modelu39

Požadavky měření Vybavení PoFl průběhovým obchodním měřením s měřicím intervalem minimálně v

obchodním intervalu40. V opačném případě by u poskytovatelů flexibility bez

průběhového měření (vybavených měřením typu C) nebylo možné rozlišit poskytnutou

flexibilitu a odchylku typových diagramů dodávky (TDD) od skutečně naměřených

hodnot.

Měřicí přístroj nad rámec standardního obchodního měřicího přístroje pro danou

skupinu OPM je zajištěn na náklady41 agregátora/PoFl. Další specifikace obchodního

měření pro PoFl jsou uvedeny v části 2.2.4.1.1 Obchodní měření v odběrném místě

poskytovatele flexibility.

Způsob vyhodnocení vyhodnocení dodávky

produktů

Pro vyhodnocení energie dodané prostřednictvím aktivace

flexibility je dostatečný stávající způsob založený na

stanovení odchylky subjektu na základě dat měření

předaných PDS bez nutnosti zavedení dodatečných procesů.

zjištění poskytnuté

flexibility jednotlivých

PoFl

Není upravováno, závisí na smluvním vztahu mezi

agregátorem a PoFl.

Určení výchozího

diagramu

V případě integrovaného agregátora není určení výchozího diagramu nezbytné pro

zúčtování odchylek. Může sloužit jako informace pro agregátora o plnění služby ze

strany PoFl, v tomto případě je ovšem plně v kompetenci agregátora.

Metodika vypořádání

se SZ-PoFl

Integrovaný agregátor je sám SZ-PoFl, není tedy potřeba řešit.

Vypořádání rebound

efektu


Sdílení informací agregátor » datové

úložiště (PDS)

• sjednané parametry nasmlouvané flexibility u jednotlivých

poskytovatelů flexibility připojených do DS

• plán aktivace flexibility při verifikaci nabídek agregátora

iterační metodou

• poloha PoFL v rámci DS

39 mimo obecných požadavků 40 je vhodné zachovat současný 15minutový měřicí interval. 41 tyto náklady představují dodatečné náklady na zajištění požadovaného měřicího přístroje nad náklady na standardní měřicí přístroj pro dané OPM

33

PDS » datové úložiště

(agregátor)

• informace o dočasných omezeních uzavírání smluv o

poskytování flexibility v daných lokalitách a jejich časových

rámcích

• informace o omezeních aktivace flexibility

PDS » OTE • naměřená data - obchodní měření

Vztah mezi implicitní

a explicitní flexibilitou

Integrovaný agregátor je sám SZ-PoFl, není potřeba rozlišovat implicitní a explicitní

dodávku flexibility.


zdrojů flexibility

Týká se pouze PpS, produkty na VOT a VT lze nabízet i prostřednictvím více výrobních

zdrojů nebo spotřebních zařízení.

34

NV – velkoobchodní, vyrovnávací trh – nezávislý agregátor

Odpovědnost za

odchylku

• nepřebírá odpovědnost za odchylku PoFl42

• odpovídá za odchylku svých závazků na jednotlivých trzích43

Popis

Nezávislý agregátor představuje zcela nový subjekt na trhu s elektřinou, jehož definici je nezbytné zavést

do legislativy a zároveň definovat pravidla a podmínky pro jeho fungování na velkoobchodních trzích a

vyrovnávacím trhu.

Požadavky modelu44

Požadavky měření Vybavení PoFl průběhovým (obchodním) měřením s měřicím intervalem minimálně v

obchodním intervalu45. V opačném případě by u poskytovatelů flexibility bez

průběhového měření (vybavených měřením typu C) nebylo možné rozlišit poskytnutou

flexibilitu a odchylku typových diagramů dodávky (TDD) od skutečně naměřených

hodnot.

Měřicí přístroj nad rámec standardního obchodního měřicího přístroje pro danou

skupinu OPM je zajištěn na náklady46 agregátora/PoFl. Další specifikace obchodního

měření pro PoFl jsou uvedeny v části 2.2.4.1.1 Obchodní měření v odběrném místě

poskytovatele flexibility.


produktů (vyhodnocení

odchylky agregátora)

Vyhodnocení dodávky produktu je provedeno nezávislým

subjektem (centrální autoritou) jako suma poskytnuté

flexibility jednotlivých aktivovaných PoFl.

vyhodnocení poskytnuté

flexibility jednotlivých PoFl

(pro úpravu pozice

SZ-PoFL)

Velikost poskytnuté flexibility je zjištěna centrální autoritou

na základě rozdílu výchozího diagramu a dat měření

daného PoFl.


diagramu

Způsob určení výchozího diagramu se liší v závislosti na poskytovaných produktech a

poskytovatelích flexibility.47 Stanovení výchozího diagramu pro danou obchodní operaci

je nezbytné provést tak, aby použitá data nemohla být ovlivněna agregátorem nebo

PoFl. Je tedy nezbytné využít data předcházející uzavření obchodování na daném trhu.

Výpočet výchozího diagramu dle předem stanovené metodiky by měl provádět

nezávislý centrální subjekt.

Příklad kategorizace PoFl a způsobu určení výchozího diagramu:48

výrobny elektřiny

plně řiditelné

v případě, že je sjednáván

diagram výroby, je výchozí

diagram roven sjednanému

diagramu výroby

v případě, že není sjednáván

diagram výroby, bude

nezbytné využít specifické

predikční modely pro danou

technologii

42 mimo čas aktivace flexibility (a případně mimo definovaný časový interval před a po aktivaci flexibility zahrnující možný rebound efekt) odpovídá SZ-PoFl za odchylku PoFl; v čase aktivace flexibility (a případně i v definovaný časový interval před a po aktivaci flexibility zahrnující možný rebound efekt) odpovídá SZ-PoFl za výchozí diagram, odpovědnost za odchylku rozdílu naměřených hodnot a výchozího diagramu je přenesena na nezávislého agregátora předáním energie 43 na vyrovnávacím trhu může agrégator působit jako RÚT s přenesenou odpovědností za odchylku se souhlasem SZ, který za něho odpovědnost za odchylku převzal 44 mimo obecných požadavků, více informací o jednotlivých požadavcích je uvedeno v příloze C 45 je vhodné zachovat současný 15minutový měřicí interval.

35

s proměnnou výrobou

(závislou na meteorologických

podmínkách, nebo

technologických omezení

zdrojů.)


bude pravděpodobně

vyžadovat specifické

predikční modely pro danou

technologii

spotřební zařízení,

spotřební zařízení

v kombinaci s výrobnou49

nebo akumulací

velcí a střední50 odběratelé,

prosumers

(průmyslové a komerční

podniky)

Výchozí diagram je možné

určit jako průměr hodnot

spotřeby za x dní při

vyloučení dne s nejvyšší a

nejnižší spotřebou, úprava

aditivní metodou na

podmínky dne aktivace

flexibility (pokud je možná)

malí odběratelé, prosumers

(domácnosti, malé komerční

podniky)

Pro výchozí diagram lze

využít metodiku odpovídající

metodice RCT založené na

porovnání diagramu skupiny

poskytující flexibilitu se

skupinou obdobných

odběratelů, kteří flexibilitu

v daném okamžiku

neposkytují (viz C.2.1

Metodika RCT (Randomized

control trials))


SZ-PoFl

Odchylka způsobená aktivací flexibility v čase aktivace flexibility a finanční vypořádání

za otevřenou obchodní pozici je provedeno „předáním energie“ mezi agregátorem a

SZ-PoFl. Pro předání energie byla z popisovaných způsobů zvolena jako nejvhodnější

metoda korekčního modelu (viz B.3.3.6 Korekční model).


efektu se SZ-PoFl

Datová analýza a pilotní projekty by měly poskytnout dostatek informací pro zvolení

způsobu vypořádání rebound efektu. Jako nejvhodnější způsob se jeví rozšíření

metodiky vypořádání SZ-PoFl i na období po aktivaci flexibility tak, aby byl zahrnut

rebound efekt. Při aktivaci flexibility u zařízení, u kterých lze předpokládat rebound

efekt51, by tak mělo dojít k zahrnutí odpovědnosti agregátora za odchylku (případně za

odchylku o určité minimální velikosti52) od výchozího diagramu po určité období po

aktivaci flexibility v závislosti na kategorii PoFl.

Toto řešení bude vyžadovat kategorizaci jednotlivých PoFl z hlediska toho, zda a

v jakém časovém horizontu po aktivaci flexibility u nich může nastat rebound efekt.

Problematickým může být stanovení výchozího diagramu na delší časové úseky.

Sdílení informací • agregátor » datové

uložiště (PDS)

• sjednané parametry flexibility u jednotlivých

poskytovatelů flexibility připojených do DS

• informace o typu (kategorii) zdroje flexibility


iterační metodou


46 tyto náklady představují dodatečné náklady na zajištění požadovaného měřicího přístroje nad náklady na standardní měřicí přístroj pro dané OPM 47 problematika podrobně řešena v části B.3.2 Určení výchozího diagramu 48 Zmiňované metodiky určení výchozího diagramu představují návrhy, předpokládá se provedení statistického ověření, na jehož základě bude provedena klasifikace jednotlivých skupin PoFl a úprava metodik a jejich parametrů pro jednotlivé kategorie PoFl. Pro statistické ověření metodik určení výchozího diagramu je specifikována datová analýza v kapitole 3.2. 49 výrobna elektřiny je v tomto případě využívána pro krytí vlastní spotřeby 50 v rámci pilotních projektů bude nezbytné PoFl jednoznačně klasifikovat 51 např. zařízení pro vytápění, chlazení, ohřev vody, kombinovaná výroba elektřiny a tepla 52 z důvodu eliminace započtení běžných odchylek spotřeby PoFl od výchozího diagramu

36

• PDS » datové uložiště

(PDS)

• informace o omezeních poskytování flexibility v daných

lokalitách a jejich časových rámcích


• PDS » OTE • naměřená data - obchodní měření

• OTE » centrální autorita • data z měření PDS

• centrální autorita » SZ-

PoFl

• aktivovaná flexibilita za skupinu PoFl daného SZ-PoFl53



Umožnění současného implicitního a explicitního poskytování flexibility. Pro

poskytování explicitní flexibility vyloučení následujících případů:

• zařízení/zdroje, které mají vlivem implicitní DSR vysokou volatilitu odběru/dodávky,

(nepřesnost výchozího diagramu oproti skutečné spotřebě).


zdrojů flexibility

Týká se pouze PpS, produkty na VOT a VT lze nabízet i prostřednictvím více výrobních

zdrojů nebo spotřebních zařízení.

53 v případě, že by měl SZ-PoFl pro daného PoFl k dispozici on-line data měření, nemusí být informace na úrovni celé skupiny dostatečné - SZ-PoFl může reagovat na změnu zatížení PoFl

37

1.9.3 Podpůrné služby bilanční Při definování podmínek těchto modelů byla brána do úvahy skutečnost, že bilanční PpS

mají pro bezpečnost provozu ES zásadní význam a selhání v této oblasti představuje velké

riziko. Podmínky pro přístup agregátora na tento trh zahrnují kromě požadavku validace

dodaného produktu i ex-ante a ex-post kontrolu dodržování sjednaných podmínek u

agregátora i jeho PoFl.

V rámci poskytování podpůrných služeb prostřednictvím aktivace flexibility bude u obou

podob agregátora nezbytné zjistit množství poskytnuté regulační energie (zjištěná

flexibilita) nebo kvalitu (disponibilitu) poskytované bilanční PpS. Je nezbytné, aby byl PoFl,

případně zařízení poskytující bilanční podpůrnou službu samostatně, vybaveno průběhovým

měřením s intervalem měření odpovídajícím dané podpůrné službě dle kodexu.

Bilanční podpůrné služby budou poskytovány výhradně PoFl, u kterých bude předem

sjednán výchozí diagram, a kteří budou schopni jej po dobu rezervace PpS udržovat na

sjednané hodnotě.

Poskytování bilančních podpůrných služeb prostřednictvím agregátorů bude vyžadovat

změnu metodiky certifikace a její provádění jak na úrovni jednotlivých PoFl54, tak na úrovni

portfolia agregátora, který se uchází o poskytování dané služby. Poskytování dané bilanční

podpůrné služby by mělo být otestováno na portfoliu zařízení nezávislou certifikační

autoritou – v rámci certifikačního období by měl být certifikován systém agregátora, včetně

komunikace systému agregátora s dispečinkem PPS, ověření reakce portfolia zařízení na

povely dispečera PPS, a komunikace jednotlivých zařízení PoFl s agregátorem. PPS rovněž

vyžaduje certifikaci měřicích zařízení jednotlivých PoFl a certifikaci jednotlivých zdrojů

flexibility ověřující splnění stanovených parametrů a možnost kdykoliv ověřit ex-post

poskytování bilanční PpS jednotlivými zařízeními. To vyžaduje ukládání dat daných PoFl po

určité předem stanovené období.

Mělo by být umožněno kombinovat výrobní a spotřební zařízení a jejich dynamicky se

měnící se kombinace v závislosti na jejich aktuální disponibilitě. Agregátor bude nucen

prokázat zapojení a dodávku jednotlivých zařízení s danými parametry reakce v daný

okamžik.

Předpokládá se zachování současného principu vypořádání regulační energie (zjištěné

flexibility), kdy je pozice příslušného subjektu zúčtování upravena o poskytnutou regulační

energii (zjištěnou flexibilitu)55. Nezávislý agregátor tak poskytováním podpůrných služeb

nebude SZ-PoFl v době aktivace flexibility způsobovat odchylku. Problém může nastat

v případě rebound efektu, který bude muset být v případě nezávislého agregátora zahrnut

do jeho odpovědnosti, případně do odpovědnosti PoFl.

Provozovatel přenosové soustavy nebude poskytovat jakékoliv úlevy v případě, že

agregátor bude mít povinnost dodávat bilanční PpS a bude omezen ze strany PDS. Vyřešení

této problematiky je nezbytné mezi agregátorem a PDS.56

54 zde pravděpodobně ve zjednodušené podobě 55 pozice je upravena tak, aby regulační energie nevstupovala do bilance příslušného subjektu zúčtování z hlediska vyhodnocení odchylek (odečtení poskytnuté RE od měření) 56 V současné době ošetřeno v Kodexu PS, část II., který vyžaduje po poskytovatelích PpS „souhlas držitele licence na distribuci s poskytováním PpS v případě, že se jedná o zdroj vyvedený do DS“.

38

IP - podpůrné služby bilanční - integrovaný agregátor

Odpovědnost za

odchylku



Požadavky

modelu57

Požadavky měření obchodní měření Vybavení PoFl průběhovým měřením s měřicím intervalem

minimálně v obchodním intervalu58.

Měřicí přístroj nad rámec standardního obchodního měřicího

přístroje pro danou skupinu OPM je zajištěn na náklady59

agregátora/PoFl. Další specifikace obchodního měření pro PoFl

jsou uvedeny v části 2.2.4.1.1 Obchodní měření v odběrném

místě poskytovatele flexibility.

měření pro

vyhodnocení služby

Vybavení PoFl, případně ZFl samostatně průběhovým měřením

s intervalem měření odpovídajícím dané podpůrné službě

(dispečerské měření). Měřicí přístroj je zajištěn na náklady

agregátora nebo PoFl a je zároveň v jeho vlastnictví.

Způsob

vyhodnocení

vyhodnocení dodávky

regulační energie

(v době aktivace

služby)

Zjištění množství poskytnuté regulační energie, případně změny

výstupních veličin zdrojů flexibility je provedeno na úrovni

portfolia zdrojů flexibility poskytujících danou podpůrnou službu

jako suma rozdílu hodnot měření a výchozího diagramu

jednotlivých zdrojů flexibility. PPS má zároveň možnost ověřit si

průběh aktivace PpS u jednotlivých PoFl daného portfolia a u

agregátora (přístup k měřícímu zařízení PoFl a agregovanému

průběhu aktivace PpS u agregátora).

vyhodnocení udržování

smluvených parametrů

(po dobu rezervace

služby)

PPS zároveň na úrovni agregátora a jednotlivých PoFl musí být

umožněno ověřit udržování smluvených parametrů v rámci

rezervace dané služby na základě informace o aktuálně

zapojených zdrojích flexibility.

dftalší podmínky • Ex ante ověření reakce na povely na úrovni portfolia

agregovaných zdrojů.

• Nezbytná prokazatelnost zapojení jednotlivých zařízení s

danými parametry reakce v daný okamžik.

• Nezbytné ukládání dat reakce jednotlivých zdrojů flexibility po

určité období pro možnost ověření reakce ex post ze strany

PPS.



PoFl

(pro úpravu pozice

SZ-PoFl)

Zjištění množství poskytnuté regulační energie (zjištěná

flexibilita) je prováděno PPS a slouží zároveň pro úpravu pozice

a vyrovnání SZ-PoFl.


diagramu

Bilanční PpS mohou být poskytovány výhradně PoFl, u kterých bude předem sjednán

výchozí diagram a které budou schopny jej po dobu závazku poskytovat PpS udržovat na sjednané hodnotě. Výchozím diagram odpovídá sjednanému diagramu.

Metodika

vypořádání SZ-PoFl


57 mimo obecných požadavků, více informací o jednotlivých požadavcích je uvedeno v příloze C 58 je vhodné zachovat současný 15minutový měřicí interval. 59 tyto náklady představují dodatečné náklady na zajištění požadovaného měřicího přístroje nad náklady na standardní měřicí přístroj pro dané OPM

39


efektu se SZ-PoFl



úložiště (PDS)

• sjednané parametry flexibility u jednotlivých poskytovatelů

flexibility připojených do DS

• plán aktivace flexibility při verifikaci nabídek agregátora iterační

metodou

• poloha PoFl v rámci DS

PDS » datové

úložiště (agregátor)

• informace o omezeních poskytování flexibility v daných lokalitách

a jejich časových rámcích

• informace o dočasných omezeních uzavírání smluv o poskytování

flexibility v daných lokalitách


PPS » agregátor • požadavky na aktivaci služby (automaticky - primární,

sekundární regulace, manuálně - minutová záloha)

agregátor » PPS • poloha PoFl v rámci PS

• diagramy ZFl poskytujících PpS

PPS «» agregátor • validace dat dodatečného měření pro potřeby PpS

PPS » OTE • informace o aktivované flexibilitě dle jednotlivých poskytovatelů

flexibility

Vztah mezi

implicitní a

explicitní flexibilitou

Je na zodpovědností agregátora/PoFl zajistit u ZFL poskytujících bilanční podpůrné

služby držení sjednaného diagramu odběru/dodávky.

Přístup k zařízením Zdroje flexibility, které jsou rezervované pro poskytování podpůrných služeb, není po

dobu rezervace možné využít pro poskytování jiných produktů a služeb prostřednictvím

aktivace flexibility.


zdrojů flexibility

Vyhodnocení dodávky regulační energie a metodika certifikace budou vyžadovat změny

(uvedeno v požadavcích modelu výše), aby bylo možné jednotlivé služby nabízet skrze

portfolio zařízení.

40

NP - podpůrné služby bilanční - nezávislý agregátor

Odpovědnost za

odchylku

• nepřebírá odpovědnost za odchylku PoFl


Požadavky modelu60





agregátora/PoFl. Další specifikace obchodního měření pro

PoFl jsou uvedeny v části 2.2.4.1.1 Obchodní měření v

odběrném místě poskytovatele flexibility.

měření pro vyhodnocení

služby

Vybavení PoFl, případně ZFl samostatně průběhovým

měřením s intervalem měření odpovídajícím dané podpůrné

službě (dispečerské měření). Měřicí přístroj je zajištěn na

náklady agregátora nebo PoFl a je zároveň v i jeho

vlastnictví.


regulační energie

(v době aktivace služby)

Zjištění množství poskytnuté regulační energie, případně

změny výstupních veličin zdrojů flexibility je provedeno na

úrovni portfolia zdrojů flexibility poskytujících danou

podpůrnou službu jako suma rozdílu hodnot měření a

výchozího diagramu jednotlivých zdrojů flexibility. PPS má

zároveň možnost ověřit si průběh aktivace PpS u

jednotlivých PoFl daného portfolia a u agregátora (přístup

k měřícímu zařízení PoFl a agregovanému průběhu aktivace

PpS u agregátora).

vyhodnocení udržování

smluvených parametrů

(po dobu rezervace

služby)

PPS zároveň na úrovni agregátora a jednotlivých PoFl musí

být umožněno ověřit udržování smluvených parametrů

v rámci rezervace dané služby na základě informace o

aktuálně zapojených zdrojích flexibility.

další podmínky • Ex ante ověření reakce na povely ex ante na úrovni

portfolia agregovaných zdrojů.



• Nezbytné ukládání dat reakce jednotlivých zdrojů flexibility

po určité období pro možnost ověření reakce ex post ze

strany PPS.



PoFl

(pro úpravu pozice

SZ-PoFl)

Zjištění množství poskytnuté regulační energie (zjištěná

flexibilita) je prováděno PPS a slouží zároveň pro úpravu

pozice a vyrovnání SZ-PoFl.


diagramu

Bilanční PpS mohou být poskytovány výhradně PoFl, u kterých bude předem sjednán výchozí diagram a které budou schopny jej po dobu závazku poskytovat PpS udržovat na sjednané hodnotě. Výchozí diagram odpovídá sjednanému diagramu.

60 mimo obecných požadavků, více informací o jednotlivých požadavcích je uvedeno v příloze C 61 je vhodné zachovat současný 15minutový měřicí interval 62 tyto náklady představují dodatečné náklady na zajištění požadovaného měřicího přístroje nad náklady na standardní měřicí přístroj pro dané OPM

41


SZ-PoFl

V případě nezávislého agregátora by mělo být zachování současného principu úpravy

diagramu poskytovatele podpůrné služby (poskytovatele flexibility) o dodanou

regulační energii.63


efektu se SZ-PoFl

Požadavek na držení předem stanoveného diagramu odběru/dodávky eliminuje

v rámci doby rezervace bilanční podpůrné služby vznik rebound efektu. Rebound

efekt ovšem může nastat po konci doby rezervace dané služby.

Pilotní projekty by měly poskytnout dostatek informací pro zvolení způsobu

vypořádání rebound efektu se SZ-PoFl. Jako nejvhodnější způsob se jeví rozšíření

metodiky vypořádání SZ-PoFl i na období po aktivaci flexibility tak, aby byl zahrnut

rebound efekt. Při aktivaci flexibility u zařízení, u kterých lze předpokládat rebound

efekt64 by tak mělo dojít k zahrnutí odpovědnosti agregátora za odchylku (případně

za odchylku o určité minimální velikosti65) od výchozího diagramu po určité období po

aktivaci flexibility v závislosti na kategorii PoFl.

Toto řešení bude vyžadovat kategorizaci jednotlivých PoFl z hlediska toho, zda a

v jakém časovém horizontu po aktivaci flexibility u nich může nastat rebound efekt.

Problematickým může být stanovení výchozího diagramu na delší časové úseky.


úložiště (PDS)




iterační metodou



(agregátor)




poskytování flexibility v daných lokalitách


PPS » agregátor • požadavky na aktivaci služby (automaticky - primární,

sekundární regulace, manuálně - minutová záloha)

agregátor » PPS • poloha PoFl v rámci PS

• diagramy ZFl poskytujících PpS

PPS «» agregátor • validace dat dodatečného měření pro potřeby PpS

PPS » OTE • informace o aktivované flexibilitě dle jednotlivých

poskytovatelů flexibility



Je na zodpovědností agregátora/PoFl zajistit u ZFL poskytujících bilanční podpůrné

služby držení sjednaného diagramu odběru/dodávky.

Přístup k zařízením Zdroje flexibility, které jsou rezervované pro poskytování podpůrných služeb, není po

dobu rezervace možné využít pro poskytování jiných produktů a služeb

prostřednictvím aktivace flexibility.


zdrojů flexibility

Vyhodnocení dodávky regulační energie a metodika certifikace budou vyžadovat

změny (uvedeno v požadavcích modelu výše), aby bylo možné jednotlivé služby

nabízet skrze portfolio zařízení.

63 Odpovídá korekčnímu modelu vypořádání dodavatele. 64 např. zařízení pro vytápění, chlazení, ohřev vody, kombinovaná výroba elektřiny a tepla 65 z důvodu eliminace započtení běžných odchylek spotřeby PoFl od výchozího diagramu

42

1.9.4 Ostatní služby Kategorie ostatní služby zahrnuje řadu značně různorodých služeb včetně nefrekvenčních

podpůrných služeb, které mohou být poskytovány PPS nebo PDS s výjimkou bilančních PpS

definovaných v PPPS. Tyto služby jsou zajišťovány na základě bilaterálního smluvního

vztahu s PPS anebo PDS. Studie se zabývá pouze případem, kdy PoFl nabízí tyto služby

prostřednictvím agregátora. Vyhodnocení poskytnutí dané služby (množství poskytnuté

energie, případně změny výstupních veličin zdroje flexibility) bude prováděno na základě

metodiky stanovené příjemcem služby, včetně všech náležitostí.

Pro ostatní služby může být rovněž vyžadována certifikace na úrovni jednotlivých PoFl

a/nebo na úrovni agregátora. Zásady certifikace budou obsaženy v PPDS nebo PPPS.

V případě nezávislého agregátora v rámci poskytování ostatních služeb, u kterých dochází

k dodávce činné energie, se předpokládá aplikování současného principu vypořádání

regulační energie, kdy je pozice příslušného subjektu zúčtování upravena o poskytnutou

regulační energii66.Rebound efekt by měl být zahrnut do odpovědnosti nezávislého

agregátora. U služeb, u kterých nedochází k dodávce činné energie, nemůže SZ-PoFl

vzniknout odchylka, a nemá tak smysl vypořádání se SZ-PoFl zavádět.

66 pozice je upravena tak, aby regulační energie nevstupovala do bilance příslušného subjektu zúčtování z hlediska vyhodnocení odchylek (odečtení poskytnuté RE od měření)

43

IO - ostatní služby – integrovaný agregátor

Odpovědnost za

odchylku



Požadavky modelu67

Požadavky měření

obchodní měření Vybavení PoFl průběhovým měřením s měřicím intervalem








služby

Na základě požadavků stanovených ve smluvním vztahu

příjemce služby a agregátora. Měřicí zařízení nad rámec

standardního měřicího zařízení pro obchodní měření je

zajištěno na náklady agregátora, případně PoFl.


služby

Vyhodnocení poskytnutí dané služby (množství poskytnuté

regulační energie, případně změny výstupních veličin zdroje

flexibility) na základě metodiky sjednané ve smluvním vztahu

příjemce služby a agregátora.

další podmínky • Ex ante ověření reakce na povely ex ante na úrovni

portfolia.



Nezbytné ukládání dat reakce jednotlivých zdrojů flexibility po

určité období pro možnost ověření reakce ex post ze strany

PPS, PDS.



PoFl

Velikost poskytnuté flexibility (pouze činné energie) je

zjištěna příjemcem služby, případně nezávislou autoritou (v

závislosti na typu služby) na základě rozdílu výchozího

diagramu a dat měření daného PoFl.


diagramu

Určení výchozího diagramu provádí příjemce služby (PPS, PDS), případně centrální

autorita (v závislosti na typu služby) na základě definovaných metodik pro jednotlivé

typy ostatních podpůrných služeb.


SZ-PoFl



efektu



úložiště (PDS)




iterační metodou



44


(agregátor)




PPS, PDS » agregátor • požadované parametry podpůrné služby

• vyhodnocení dodávky služby

agregátor » PPS, PDS • informace o aktivované flexibilitě dle jednotlivých

poskytovatelů flexibility, v rozsahu sjednaném ve smlouvě



služby s dodávkou činné

energie

Je nezbytné upravit na základě konkrétní služby a způsobu

jejího vyhodnocení. Bude nezbytné provést analýzu důsledků

současného poskytování implicitní a explicitní flexibility.

služby bez dodávky

činné energie

Možné využití zdrojů poskytujících implicitní flexibilitu.

Přístup k zařízením Zdroje flexibility, které jsou rezervované pro poskytování podpůrných služeb, u

kterých je předmětem dodávky činná energie, není po dobu rezervace možné využít

pro poskytování jiných produktů a služeb prostřednictvím aktivace flexibility.


zdrojů flexibility

Vyhodnocení dodávky ostatních služeb a případně i metodika certifikace (kde

vyžadováno) by měly být navrženy tak, aby bylo možné jednotlivé služby nabízet

skrze portfolio zařízení.

45

NO - ostatní služby – nezávislý agregátor

Odpovědnost za

odchylku

• nepřebírá odpovědnost za odchylku PoFl


Požadavky modelu70









služby

Na základě požadavků stanovených ve smluvním vztahu

příjemce služby a agregátora. Měřicí zařízení nad rámec

standardního měřicího zařízení pro obchodní měření je

zajištěno na náklady agregátora, případně PoFl.


služby

Vyhodnocení poskytnutí dané služby (množství poskytnuté

regulační energie, případně změny výstupních veličin zdroje

flexibility) na základě metodiky sjednané ve smluvním vztahu

příjemce služby a agregátora.

certifikace • Ex ante ověření reakce na povely na úrovni portfolia.



• Nezbytné ukládání dat reakce jednotlivých zdrojů flexibility

po určité období pro možnost ověření reakce ex post ze

strany PPS, PDS.



PoFl

(pro úpravu pozice

SZ-PoFL)

Velikost poskytnuté flexibility (pouze činné energie) je

zjištěna příjemcem služby, případně nezávislou autoritou (v

závislosti na typu služby) na základě rozdílu výchozího

diagramu a dat měření daného PoFl.


diagramu

Určení výchozího stavu provádí příjemce služby (PPS, PDS), případně centrální autorita

(v závislosti na typu služby) na základě definovaných metodik pro jednotlivé typy

podpůrných ostatních služeb.


SZ-PoFl

služby s dodávkou činné energie

Zachování současného principu vypořádání regulační energie, kdy objem poskytnuté regulační energie nevstupuje do bilance SZ pro správné stanovení pozice subjektu zúčtování.


činné energie

SZ-PoFl nevzniká odchylka. Není vyžadováno vypořádání.


46


efektu


energie

Pilotní projekty by měly poskytnout dostatek informací pro

zvolení způsobu vypořádání rebound efektu. Jako

nejvhodnější způsob se jeví rozšíření metodiky vypořádání

SZ-PoFl i na období po aktivaci flexibility tak, aby byl zahrnut

rebound efekt. Při aktivaci flexibility u zařízení, u kterých lze

předpokládat rebound efekt73 by tak mělo dojít k zahrnutí

odpovědnosti agregátora za odchylku (případně za odchylku o

určité minimální velikosti74) od výchozího diagramu po určité

období po aktivaci flexibility v závislosti na kategorii PoFl.

Toto řešení bude vyžadovat kategorizaci jednotlivých PoFl

z hlediska toho, zda a v jakém časovém horizontu po aktivaci

flexibility u nich může nastat rebound efekt.

Problematickým může být stanovení výchozího diagramu na

delší časové úseky.


činné energie

SZ-PoFl nevzniká odchylka. Není vyžadováno vypořádání.


úložiště (PDS)




iterační metodou



(agregátor)




poskytování flexibility v daných lokalitách


PPS, PDS » agregátor • požadované parametry podpůrné služby

• vyhodnocení dodávky služby

agregátor » PPS, PDS • informace o aktivované flexibilitě dle jednotlivých


PPS, PDS » OTE • informace o aktivované flexibilitě dle jednotlivých





energie

Je nezbytné upravit na základě konkrétní služby a způsobu

jejího vyhodnocení. Bude nezbytné provést analýzu důsledků

současného poskytování implicitní a explicitní flexibility.


činné energie

Možné využití zdrojů poskytujících implicitní flexibilitu.

Přístup k zařízením Zdroje flexibility, které jsou rezervované pro poskytování podpůrných služeb, u

kterých je předmětem dodávky činná energie, není po dobu rezervace možné využít

pro poskytování jiných produktů a služeb prostřednictvím aktivace flexibility.


zdrojů flexibility

Vyhodnocení dodávky ostatních služeb a případně i metodika certifikace (kde

vyžadováno) by měly být navrženy tak, aby bylo možné jednotlivé služby nabízet

skrze portfolio zařízení.

73 např. zařízení pro vytápění, chlazení, ohřev vody, kombinovaná výroba elektřiny a tepla 74 z důvodu eliminace započtení běžných odchylek spotřeby PoFl od výchozího diagramu

47

2 Dopady na fungování

trhu

Pro fungování integrovaného i nezávislého agregátora je třeba zavést nové procesy, nové

datové toky mezi účastníky trhu s elektřinou, vytvořit nové komponenty systému a zavést

dodatečná práva a povinnosti některých účastníků trhu. Veškeré tyto změny je nezbytné

zavést do legislativy.

2.1 Sdílení dat a procesy Pro umožnění fungování role agregátora bude nutné zajistit výměnu dat mezi jednotlivými

účastníky trhu a dodatečné procesy, viz Obrázek 4. Do stávajícího modelu výměny dat

vstupují dvě nové komponenty:

1. Datové úložiště

2. Centrální autorita pro zjištění velikosti poskytnuté flexibility nezávislým

agregátorem na velkoobchodních trzích, a vyrovnávacím trhu a případně na trhu

s ostatními PpS, pokud to bude daná služba vyžadovat

Rozhodnutí o tom, který ze subjektů bude mít tyto nové komponenty v kompetenci, by

mělo být provedeno tak, aby byly minimalizovány datové toky a náklady na zavedení těchto

komponent.

Obrázek 4 Procesy mezi jednotlivými účastníky trhu

* pouze v případě nezávislého agregátora Pozn.: Znázornění „Centrální autority“ a „Datového úložiště“ jako samostatných objektů je čistě schématické a nepředjímá, zda tyto komponenty budou, či nebudou v kompetenci některého ze současných účastníků trhu.

Datové úložiště

OTE

PPS

PDS

Agregátor

Poskytovatelé

flexibility

Obchodník

Centrální autorita

Velkoobchodní

trhy

Vyrovnávací

trh

Zúčtování

odchylek

Zjištění

velikosti

poskytnuté

flexibility*

• Evidence agregátorů a

parametrů flexibility

• Informace o síťových

omezeních

1 2 3 4

5 6 7 8

9

10

11

15

13 14

16*

18

19

13

14

20

21

21

20

12

22*

23

17

24

24

48

Tabulka 5 Popis jednotlivých datových toků a procesů mezi účastníky trhu

Č. Popis Modely

IV NV IP NP IO

PPS NO PPS

IO PDS

NO PDS

1 Aktualizace smluvních parametrů smlouvy o poskytování flexibility mezi agregátorem a poskytovatelem flexibility

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

2 Agregátor ověřuje dostupnost svého portfolia, aplikuje případná omezení ze strany PDS/PPS

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

3 Agregátor aktivuje poskytování flexibility ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

4 Agregátor zasílá poskytovateli flexibility platbu za poskytnutou flexibilitu ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

5 Agregátor registruje sebe sama a sjednané technické parametry nasmlouvané flexibility pro jednotlivá odběrná místa (a jednotlivé zdroje flexibility v rámci odběrného místa) poskytovatelů flexibility

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

6 Agregátor ověřuje možnosti aktivace flexibility z pohledu možných síťových omezení ze strany PDS/PPS (semafor)

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

7 Agregátor zpracovává omezující podmínky aktivace flexibility pro jednotlivá odběrná místa po určité časové období

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

8 Agregátor ověřuje připravované programy aktivace a získává potvrzení, případně zamítnutí nebo omezení jednotlivých programů aktivace

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

9 PDS vyhodnocuje technické parametry flexibility z pohledu možných síťových omezení ze strany PDS

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

10 PDS předává do datového úložiště informace o dlouhodobých síťových omezeních formou „heat map“

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

11 PDS předává do datového úložiště informace o případných omezeních v DS prostřednictvím tzv. „semaforu“

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

12 Datové úložiště poskytuje informace o omezeních flexibility ze strany PDS pro jednotlivá odběrná místa po určité časové období

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

13 PDS zasílá naměřená data a množství energie poskytnuté v rámci podpůrných služeb pro PDS

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

14 PPS zasílá naměřená data množství regulační energie poskytnuté podpůrnými službami pro PPS

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

15 Agregátor zasílá naměřená data ze samostatných měření PpS pro ověření s PPS ✓ ✓ ✓ ✓

16 OTE poskytuje centrální autoritě data z měření PPS, PDS pro výpočet velikosti poskytnuté flexibility agregátorem. Pokud to příslušný model fungování vyžaduje.

✓

17 PDS provádí verifikaci respektování případných omezení pro poskytování flexibility, provádí výpočet sankcí v případě neplnění definovaných podmínek.

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

18 OTE provádí korekci odchylky SZ-PoFl způsobenou vlivem aktivace flexibility agregátorem

✓ ✓ ✓ ✓

19 OTE provádí platby za poskytnuté produkty (VOT, VT, regulační energie), sankce v případě neplnění definovaných podmínek

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

20 PPS zasílá na agregátora požadavky na parametry podpůrných služeb, PPS provádí platby za rezervaci služeb, sankce v případě neplnění definovaných podmínek

✓ ✓ ✓ ✓

21 PDS zasílá na agregátora požadavky na parametry podpůrných služeb, PDS provádí platby za poskytnuté produkty, sankce v případě neplnění definovaných podmínek

✓ ✓

22

Obchodník se informuje o technických parametrech smluv o poskytování flexibility, které mají uzavřeny jeho zákazníci, odběratelé. Poskytování flexibility prostřednictvím agregátora změní dosavadní chování spotřebitele z hlediska tvaru odběrového diagramu.

✓ ✓ ✓ ✓

23 PPS validuje, zda souhlasí data z měření PpS agregátora s daty PPS ✓ ✓ ✓ ✓

24 V případě ohrožení spolehlivosti DS nebo kvality dodávek zákazníkům může PDS zablokovat v dané lokalitě poskytování flexibility

✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

49

2.1.1 Datové úložiště Datové úložiště pro účely této studie představuje platformu pro sdílení a výměnu informací

mezi agregátorem a PDS a ostatními oprávněnými účastníky trhu pro potřeby zajišťování

bezpečného a spolehlivého provozu DS. Provozovatelem a správcem datového úložiště by

měl být pověřen nezávislý subjekt.

Datové úložiště by mělo umožnit následující funkcionality:

1. Vytvoření účtu registrovaného agregátora

Evidence informací o subjektu agregátor, zajištění přístupu do datového úložiště.

Tato data vkládá a aktualizuje agregátor.

Návrh struktury dat:

Id agregátora

IČ subjektu

Název

Adresa

Kontaktní osoby

Přístupové údaje (jméno, heslo)

2. Správa portfolia zdrojů flexibility jednotlivých agregátorů

Přehled a správa informací o nasmlouvaných technických parametrech flexibility za

jednotlivá odběrná místa poskytovatele flexibility. Pravidelnou aktualizaci

jednotlivých parametrů provádí agregátor


Id agregátora

Číslo (EAN) odběrného místa

Technické parametry zdrojů flexibility

o Typ PoFl a ZFl

o Max. velikost flexibility

o Směr

o Časový interval pro poskytnutí flexibility (od - do)

o Maximální délka aktivace

o Relevantní informace ohledně certifikace zdroje flexibility (bude-

li pro daný typ PoFl vyžadována)

3. Definování dlouhodobých síťových omezení

Tato funkcionalita je určena pro interakci mezi agregátorem a PDS.

Cílem této funkcionality je proaktivně poskytnout ze strany PDS informace o existujících

síťových omezeních dlouhodobého charakteru (s předpokládanou délkou trvání delší než

jeden rok). Příkladem takového omezení může být vyčerpání volné distribuční kapacity

v určité oblasti DS vyžadující investiční opatření. Informace je poskytovaná formou

„heat map“, má pouze informativní charakter a je aktualizována za strany PDS např.

kvartálně. Agregátor využívá tyto informace pro své rozhodování ohledně akvizic PoFl.

4. Stanovení úrovně omezení aktivace flexibility

Tato funkcionalita je určena pro interakci mezi agregátorem a PDS.

Předpokladem pro zajištění této funkcionality je schopnost PDS provádět

pravděpodobnostní modelování dopadů aktivace flexibility na základě technických

parametrů zdrojů flexibility a využitím historických dat. Dalším předpokladem je

automatizace procesů a výměny dat mezi informačními systémy agregátora, datového

úložiště a PDS.

50

Cílem této funkcionality je poskytnout agregátorovi informaci o případných omezeních

v DS prostřednictvím tzv. semaforu75.

Význam jednotlivých stavů semaforu:

Červená – aktivaci flexibility není možné provádět ze strany agregátora

Oranžová – aktivaci flexibility je možné provádět ze strany agregátora

pouze po ověření a schvální programů aktivace PDS

Zelená - aktivaci flexibility je možné provádět bez omezení

PDS provádí pravděpodobnostní modelování dopadů aktivace v rámci přípravy provozu

(jako součást dispečerského řízení), kdy zohledňuje možná provozní omezení

(plánované odstávky, rekonstrukce sítí, údržbové práce, poruchy a problémy s kvalitou

v dané oblasti) a stanovuje úroveň omezení aktivace flexibility pro jednotlivé části DS

s týdenním výhledem prostřednictvím tzv. semaforu.

PDS na základě predikce aktualizuje informaci o úrovni omezení aktivace flexibility pro

jednotlivá odběrná místa poskytovatelů flexibility


Číslo (EAN) odběrného místa

Technické omezující podmínky zdrojů flexibility

o Typ spotřebiče/zdroje

o Úroveň omezení aktivace flexibility (Zelená, Oranžová, Červená)

o Doba platnosti omezení aktivace flexibility (od - do)

Na základě těchto informací agregátor upravuje plánování produktů a složení portfolia.

Odběrná místa s červeným příznakem musí agregátor vyloučit za svého portfolia po

dobu platnosti omezení aktivace flexibility.

Pro odběrná místa s oranžovým příznakem musí agregátor provádět ověření programů

aktivace ze strany PDS (D-1) po dobu platnosti omezení aktivace flexibility.

5. Ověřování programů aktivace agregátora

Tato funckionalita je určena pro interakci mezi agregátorem a PDS.

Předpokladem pro zajištění této funkcionality je automatizace procesů a výměny dat

mezi informačními systémy agregátora, datového úložiště a PDS.

Cílem této funkce je zajištění aktivace flexibility pro odběrná místa s oranžovým

příznakem, tzn. pro odběrná místa, u kterých je nutné ze strany PDS omezit velikost

nebo čas aktivace flexibility z důvodu dodržení spolehlivosti a kvality dodávek v určité

lokalitě DS.

V D-2 zašlou agregátoři do definované doby (10 h*) do datového úložiště plánované

programy aktivace svého portfolia na den D76 pro odběrná místa s oranžovým

příznakem. Důvodem pro zaslání plánovaných programů aktivace za všechny

agregátory do definované doby je zajištění stejných výchozích podmínek pro všechny

agregátory před zahájením procesu vyhodnocení dopadů aktivace flexibility na chod DS.

Datové úložiště následně rozdistribuuje relevantní obsah programů aktivace (plán

aktivace, odběrné místo, časový úsek a velikost aktivace flexibility) na příslušné PDS

pro jejich ověření. PDS provede modelování dopadů aktivace flexibility na chod DS a

vrátí do datového úložiště schválené aktivační plány - příznak, zda požadované

parametry aktivace flexibility pro daný aktivační plán, odběrné místo a časový úsek je

možné aktivovat, či nikoliv.

Následně agregátor vyhodnotí schválené aktivační plány. V případě potřeby agregátor

na základě výstupů od PDS provede úpravy plánovaných programů aktivace svého

portfolia a zašle do datového úložiště k novému posouzení. Tento proces může probíhat

75 V současné době probíhá v rámci NAP SG zpracování studie k řešení dopadů aktivace flexibility na řízení distribuční soustavy, v rámci které probíhá podrobnější diskuse systému „semafor“. 76 Dnem D je uvažován den dodávky

51

do doby uzávěrky ověřování programů aktivace agregátora (např. do 15 h*). Po

uzávěrce může agregátor v D-1 nabízet své produkty na vnitrodenním trhu a v den D

aktivovat na odběrných místech s oranžovým příznakem pouze schválené parametry

aktivace flexibility pro daný aktivační plán, odběrné místo a časový úsek. Schválené

aktivační plány pro den D pro jednotlivé agregátory budou uloženy v datovém úložišti

(plán aktivace, odběrné místo, časový úsek a velikost aktivace flexibility) a tato data

budou sloužit jako podklad pro vyhodnocení respektování omezení aktivace flexibility

agregátorem.

*) problematikou verifikace programů aktivace agregátora ze strany PDS se v současné

době zabývá několik zahraničních pilotních projektů. Na základě dostupných informací

zatím nelze odhadnout množství odběrných míst, pro která bude nutné provádět tato

ověření ani dobu na zpracování vyhodnocení dopadů aktivace flexibility na chod DS.

Tato problematika by měla být předmětem navazujících pilotních projektů.

Vzhledem k této skutečnosti zatím nepředpokládáme aplikaci procesů pro ověřování

programů aktivace agregátora v rámci vnitrodenního trhu nebo při poskytování

podpůrných služeb. Z tohoto důvodu by měl agregátor pro aktivaci flexibility používat

pouze odběrná místa bez definovaného omezení flexibility (zelený semafor). Stav

odběrných míst agregátor ověří v datovém úložišti v definovaném časovém předstihu

(např. maximálně 1 hod) před zahájením poskytování produktu.

Pozn.: termíny uvedené výše jsou orientační a budou dále upřesňovány.

6. Kontrola respektování omezení aktivace flexibility

Kontrola respektování omezení aktivace flexibility (semaforu) ze strany agregátora bude

prováděna v rámci vyhodnocení poskytnuté flexibility, tzn. centrální autoritou nebo

příjemci podpůrných služeb. V rámci zjištění velikosti poskytnuté flexibility se bude na

základě dat měření a dat schválených aktivačních plánů v datovém úložišti

vyhodnocovat, zda aktivace flexibility v daném období nebyla provedena na odběrných

místech s červeným příznakem a zda byl realizován schválený program aktivace ze

strany PDS pro odběrná místa s oranžovým příznakem. V legislativě by měl být

zakotven postup a logika provádění kontroly respektování omezení aktivace flexibility a

výpočet pro stanovení velikost sankce, případně jiného opatření na základě míry

porušení omezení aktivace flexibility.

V navrhovaných modelech fungování agregátora nepředpokládáme smluvní vztah mezi

agregátorem a PDS. Mechanizmus vymáhání sankcí navrhujeme zahrnout do smlouvy o

připojení. Případné sankce tak budou uplatňovány vůči PoFl. Je v kompetenci PoFl, aby

v rámci smluvního vztahu mezi PoFl a agregátorem přenesl případné sankce

uplatňované PDS na agregátora.

Zahraniční pilotní projekty v této oblasti testovaly následující možnosti kontroly aktivace

flexibility ze strany PDS:

požadavek na aktivaci flexibility (většinou v D-1) byl agregátorem předán

PDS, který realizoval (v případě, že nebyla žádná omezení) pomocí

vlastního zařízení pro ovládání aktivace flexibility

aktivace flexibility byla realizována prostřednictvím agregátora, PDS měl

možnost monitorovat všechny prováděné aktivace

V každém případě však bylo uvažováno s variantou, kdy PDS může reálně zastavit

příslušnou realizaci aktivace flexibility.

Maximální kontroly nad aktivací flexibility lze z pohledu PDS dosáhnout za předpokladu,

že přímo provádí ovládání PoFl. V tomto scénáři dále odpadá nutnost následného

vyhodnocování dodržování omezujících podmínek ze strany agregátora a uplatňování

sankcí. Pro české prostředí se zdá být vyhovující spíše druhá varianta, kdy je aktivace

flexibility realizována prostřednictvím agregátora, nicméně musí být zachována možnost

aktivaci flexibility zamezit v případech ohrožení bezpečnosti a spolehlivosti provozu DS

nebo ohrožení kvalitní dodávky elektřiny zákazníkům.

52

2.1.2 Centrální autorita pro zjištění velikosti poskytnuté flexibility

Cílem tohoto subjektu je zajistit centrální a nezávislé zpracování naměřených dat pro

zjištění velikosti poskytnuté flexibility na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu, případně

pro ostatní služby, kde to bude vyžadováno.

Velikost poskytnuté flexibility a případně i velikost rebound efektu bude zjištěna jako rozdíl

výchozího diagramu a naměřených dat odběru/dodávky PoFl z průběhového měření. Pro

jednotlivé produkty a kategorie PoFl bude nezbytné stanovit metodiky pro určení výchozího

diagramu. Základy metodiky výpočtu výchozího diagramu jsou uvedeny v kapitole C.1.

2.2 Dopady na účastníky trhu Fungování agregátora umožňuje využití potenciálu flexibility i u těch poskytovatelů

flexibility, pro které jednotlivé poskytování flexibility nedává ekonomický smysl nebo není

umožněno z důvodu nesplnění parametrů a požadavků kladených na nabízené produkty

nebo podpůrné služby. Na druhé straně fungování agregátora vyžaduje úpravu nastavení

pravidel fungování trhu a vyřešení případných negativních dopadů agregace flexibility na

jednotlivé účastníky trhu.

Dále v textu jsou popsány předpokládané dopady agregace flexibility na jednotlivé

účastníky trhu včetně návrhů opatření pro eliminaci případných negativních dopadů a rizik.

2.2.1 Poskytovatel flexibility Poskytovatel flexibility má právo nabízet svou flexibilitu k jejímu komerčnímu využití

prostřednictvím agregátora.77 Za tímto účelem uzavírá s agregátorem smlouvu o

poskytování flexibility. Za poskytnutou flexibilitu náleží poskytovateli flexibility odměna za

podmínek definovaných ve smluvním vztahu s agregátorem. PoFl může uzavřít smlouvu o

poskytování flexibility pouze s jedním agregátorem. V případě, že PoFl využívá dvoutarifní

distribuční sazbu s řízením flexibility systémem HDO, nemůže pro dané OPM uzavírat

smlouvu o poskytování flexibility s agregátorem. Tato podmínka je zavedena z důvodu

předejití dvojího odměňování PoFl, kdy by se na zdroje flexibility ovládané agregátorem

rovněž vztahovaly snížené distribuční sazby, a pro počáteční zjednodušení podmínek pro

fungování agregátora. Současná existence je technicky možná a je podmíněna úpravou

distribučních tarifů tak, aby mohla distribuční sazba a ocenění flexibility pro jiné potřeby

účinně soutěžit. Podrobnější popis problematiky je uveden v kapitole B.1.1.1 Agregátor a

systém HDO.

Pro poskytovatele flexibility, jejichž finanční příjem z poskytování flexibility bude splňovat

definované parametry (domácnosti, určitá výše příjmu apod.), bude vhodné pro tyto příjmy

udělit výjimku, aby nebyly považovány za podnikání. Příjmy za poskytování flexibility by tak

byly například osvobozeny od daně z příjmů a narostla by motivace těchto PoFl poskytovat

svou flexibilitu.

V případě poskytování flexibility skrze nezávislého agregátora na velkoobchodním trhu bude

při využití korekčního modelu (viz kapitola B.3.3.6 Korekční model) nezbytná úprava

způsobu fakturace PoFl ze strany jejich dodavatele (SZ-PoFl). Poskytovateli flexibility bude

fakturováno jiné množství dodané/odebrané elektrické energie, než by odpovídalo stavům

měřidel. Pro PoFl to může znamenat znepřehlednění faktury za dodávku/odběr elektřiny,

kdy bude fakturace dodavatelem probíhat i za elektřinou, která nebyla PoFl spotřebována,

nebo naopak bude fakturována spotřeba menší, než je skutečná spotřeba. Náhrada za tyto

rozdíly bude následně provedena agregátorem.

2.2.2 Obchodník s elektřinou - SZ-PoFl Na obchodníka s elektřinou, který je zároveň SZ-PoFl, může mít aktivace flexibility

nezávislým agregátorem tyto negativní dopady:

77 PoFl může nabízet svou flexibilitu také přímo, touto variantou se studie nezabývá

53

Může vzrůst náročnost stanovování vlastní pozice - pozice závislá na výchozím

diagramu stanoveném různě pro jednotlivé typy poskytovatelů a produkty.

Vznik odchylky v důsledku aktivace flexibility.

1. V době aktivace flexibility.

Tento negativní dopad je eliminován navrhovaným nastavením

systému zúčtování odchylek.

2. Mimo dobu aktivace flexibility (rebound efekt) – změna diagramu zákazníka

následkem aktivace flexibility.

Doporučení pro eliminaci tohoto negativního jevu jsou uvedena

v kapitole 1.9 Možné modely fungování agregátora a dále v příloze

B.3.4 Vypořádání rebound efektu.

Fakturace zákazníků, kteří jsou zároveň PoFl, bude probíhat na základě výchozího

diagramu namísto dat z obchodního měření.

2.2.3 Provozovatel přenosové soustavy Role agregátora umožní provozovateli přenosové soustavy využití zdrojů flexibility, které by

se jinak poskytování podpůrných služeb nemohly samostatně účastnit, což by mělo mít

pozitivní dopad na snížení ceny regulační energie a podpůrných služeb v důsledku větší

konkurence poskytovatelů podpůrných služeb.

V současné době jsou definovány tyto požadavky pro poskytování podpůrných služeb:

měřitelnost – se stanovenými kvantitativními parametry a způsobem měření,

garantovaná dostupnost služby během denního, týdenního a ročního cyklu s

možností vyžádat si inspekci,

certifikace poskytovatele – stanovený způsob prokazování schopnosti poskytnout

služby pomocí periodických testů,

možnost kdykoliv ověřit poskytování.

Při umožnění přístupu agregované spotřeby/výroby na trh s podpůrnými službami bude

nutné upravit podmínky certifikace. Předmětem certifikace bude informační systém

a infrastruktura agregátora a ověření plnění dané podpůrné služby portfoliem agregátora.

Certifikační proces bude vyžadován rovněž pro jednotlivé PoFl.

Provozovatel přenosové soustavy bude muset pro ověření a vyhodnocení poskytnuté PpS

prostřednictvím agregátora využívat data měření agregátora. Předpokládá se verifikace

těchto dat s daty měření PPS. V případě neplnění stanovených požadavků na PpS ze strany

agregátora může PPS uplatnit sankce nebo ukončit smluvní vztah pro poskytování podpůrné

služby s agregátorem.

Provozovatel přenosové soustavy nebude poskytovat jakékoliv úlevy v případě, že

agregátor bude mít povinnost dodávat bilanční PpS a bude omezen ze strany PDS. Vyřešení

této problematiky je nezbytné mezi agregátorem a PDS.78

2.2.4 Provozovatel distribuční soustavy Role agregátora umožní provozovateli distribuční soustavy využití zdrojů flexibility, které by

se jinak poskytování ostatních služeb nemohly samostatně účastnit, což by mělo mít

pozitivní dopad na snížení ceny ostatních služeb v důsledku větší konkurence poskytovatelů

ostatních služeb.

Předpokládané dopady na PDS zavedením role agregátora a využíváním flexibility lze

rozdělit do několika oblastí:

1. Dopady na PDS z pohledu zajištění sběru dat a poskytování informací

2. Dopady na PDS v důsledku aktivace flexibility

78 V současné době ošetřeno v Kodexu PS, část II., který vyžaduje po poskytovatelích PpS „souhlas držitele licence na distribuci s poskytováním PpS v případě, že se jedná o zdroj vyvedený do DS“.

54

3. Dopady do stávajícího systému využívání flexibility na úrovni PDS a nastavení

distribučních tarifů

2.2.4.1 Dopady na PDS z pohledu zajištění sběru dat a poskytování informací

2.2.4.1.1 Obchodní měření v odběrném místě poskytovatele flexibility

Pro fungování agregátora bude nezbytné ze strany PDS zajistit vybavení odběrných

předávacích míst poskytovatelů flexibility průběhovým obchodním měřením. Měřicí přístroj

nad rámec standardního obchodního měřicího přístroje pro danou skupinu OPM je zajištěn

na náklady79 agregátora/PoFl. Data z těchto měření budou využita pro potřeby zúčtování

dodané anebo odebrané elektřiny a dále za účelem ověření velikosti a průběhu poskytnuté

flexibility pro velkoobchodní a vyrovnávací trh. Požadavky na měřicí přístroj a měřená data

jsou definovány pro jednotlivé modely fungování agregátora v kapitole 1.9.

Pro tyto účely se jeví jako dostatečný měřicí interval 15 min. Předávání naměřených dat

centrální autoritě a operátorovi trhu v měsíčním intervalu (měření typu B) by vyžadovalo

stanovování výchozího diagramu PoFl při aktivaci flexibility (pozice SZ-PoFl) a skutečného

odběru/dodávky při aktivaci flexibility (pozice agregátora) z odhadů dat měření založených

na datech měření předcházejícího měsíce. Předávání naměřených dat v denním intervalu by

zpřesnilo denní vyhodnocování odchylky SZ-PoFl a agregátorů a umožnilo těmto subjektům

lepší predikovatelnost chování PoFl, v případě významného rozvoje flexibility by ovšem

mohlo představovat neúměrné náklady z důvodu významně vyšší frekvence předávání dat.

Měřicí přístroj by měl dle požadavků EU být vybaven rozhraním pro předávání dat pro

potřeby PoFl a relevantním subjektům80 (agregátor, SZ-PoFl, PDS, …) v „téměř reálném

čase“. Data na tomto rozhraní budou k dispozici s granularitou v řádu desítek vteřin až

jednotek minut avšak bez validace jejich správnosti ze strany PDS.

Obchodní měření zajišťuje standardně PDS včetně předávání dat centrální autoritě a OTE.

Samostatné nadstandardní měření jednotlivých zdrojů flexibility, předávání a archivace

naměřených dat (pokud jsou tyto požadavky vyžadovány příslušným modelem fungování)

je plně v kompetenci agregátora, PoFl, případně příjemce služby a na jeho náklady.

2.2.4.2 Dopady na PDS v důsledku aktivace flexibility Masivní využívání aktivace flexibility ovlivňuje toky výkonů a velikost zatížení v síti a může

způsobit vznik lokálního přetížení DS z důvodu nárůstu zatížení nad hodnoty, na které byla

DS dimenzována, a ohrozit tak spolehlivost a bezpečnost dodávek nebo může mít negativní

vliv na kvalitu dodávek.

Provozovatelé distribučních soustav musí mít možnost omezit aktivaci flexibility, pokud je

ohrožen bezpečný a spolehlivý provoz distribuční soustavy, a měli by mít k tomuto účelu

přístup k příslušným informacím. Za tímto účelem jsou pro PDS nezbytné technické

parametry smluvních vztahů poskytovatel flexibility – agregátor a technické informace o

změnách odběrů/dodávek PoFl, které hodlá agregátor realizovat.

Pro zajištění výměny informací mezi agregátory a PDS je navrhováno vytvoření datového

úložiště. Podrobnější popis funkcionalit datového úložiště a výměny dat mezi agregátorem a

PDS je uveden v kapitole 2.1. Sdílení dat a procesy.

Pro vyhodnocení možných dopadů aktivace flexibility na bezpečnost a spolehlivost DS bude

nutné upravit modely pro výpočet chodu sítě. Stávající výpočet chodu sítě je prováděn na

základě předpokládané soudobosti průběhu zatížení. Pro výpočet chodu sítě při zohlednění

neurčitostí aktivace flexibility bude nutné provádět pravděpodobnostní výpočet chodu sítě.

V případě velkého rozmachu flexibility na VN a NN se bude muset zohlednit tato skutečnost

při dimenzování nové a obnově stávající sítě.

79 tyto náklady představují dodatečné náklady na zajištění požadovaného měřicího přístroje nad náklady na standardní měřicí přístroj pro dané OPM 80 předávání dat těmto subjektům by mělo být podmíněno souhlasem PoFl

55

Omezování, řízení velikosti poskytované flexibility v definovaných lokalitách za strany PDS

předpokládá schopnost agregátora lokalizovat aktivaci a deaktivaci flexibility na konkrétní

odběrná místa dle požadavků PDS. Podle dostupných informací takovouto funkcionalitou

současné informační systémy agregátora nedisponují.

Ovládání zařízení poskytovatele flexibility agregátorem bude pravděpodobně technicky

prováděno mimo zařízení a komunikační infrastrukturu PDS. Z tohoto důvodu bude nutné

do procesu vyhodnocování poskytnuté flexibility zahrnout i ověření, zda byla flexibilita

poskytnuta v souladu s omezeními definovanými PDS. V opačném případě by měl být PDS

oprávněn vystavit vůči PoFl81 sankci na základě definovaných pravidel. Má-li být zachována

odpovědnost PDS za bezpečný a spolehlivý provoz DS a kvalitní dodávku elektřiny

zákazníkům, je potřeba dále PDS vybavit nástroji pro případné omezení poskytování

flexibility v ohrožené oblasti.

2.2.4.3 Dopady do stávajícího systému využívání flexibility na úrovni PDS a nastavení distribučních tarifů

2.2.4.3.1 Nastavení distribučních tarifů

I při fungování agregátora by mělo být umožněno PDS využívání flexibility pro potřeby DS

prostřednictvím distribučních tarifů, které by motivovaly zákazníky k přizpůsobení průběhu

své spotřeby potřebám DS (např. „time-of-use“ tarify, critical peak pricing apod.) Zároveň

by tarifní systém neměl bránit nebo omezovat využívání flexibility agregátorem.

Z těchto důvodů bude nutné revidovat a aktualizovat stávající tarifní systém.

2.2.4.3.2 Systém HDO82

Studie předpokládá, že systém HDO nebude dotčen z důvodů fungování agregátora.83

Zákazník (poskytovatel flexibility) by měl mít možnost zvolit jeden z níže uvedených

způsobů aktivace a řízení flexibility:

1. Aktivace a řízení flexibility systémem HDO (nebo do budoucna jiným systémem

PDS). V tomto případě má zákazník nárok na odpovídající dvoutarifní distribuční

sazbu dle cenového rozhodnutí.

2. Aktivace a řízení flexibility agregátorem. V tomto případě nemá zákazník nárok na

odpovídající dvourtarifní distribuční sazbu. Odměnu za využívání flexibility poskytuje

agregátor.

Zároveň by mělo být vyloučeno současné fungování obou způsobů aktivace a řízení

flexibility v OPM PoFl, aby nedocházelo k neoprávněnému čerpání výhod ze strany

zákazníka. Tato podmínka je zavedena z důvodu předejití dvojího odměňování PoFl, kdy by

se na zdroje flexibility ovládané agregátorem rovněž vztahovaly snížené distribuční sazby, a

pro počáteční zjednodušení podmínek pro fungování agregátora. Současná existence řízení

flexibility pomocí HDO a využívání flexibility prostřednictvím agregátora je technicky možná,

ovšem je podmíněna úpravou distribučních tarifů tak, aby mohla distribuční sazba a ocenění

flexibility pro jiné potřeby účinně soutěžit. Podrobnější popis problematiky je uveden

v kapitole B.1.1.1 Agregátor a systém HDO.

2.2.5 Operátor trhu Nová role operátora trhu vyvolaná působením role nezávislého agregátora spočívá

v provádění:

Zúčtování odchylek nezávislých agregátorů na základě zjištěné flexibility (v

navrhovaných modelech je proces zjišťování poskytnuté flexibility na

velkoobchodních trzích zajišťován centrální autoritou).

81 sankcionován je PoFl, nikoliv agregátor, a to z důvodu existujícího smluvního vztahu mezi PoFl a PDS 82 problematikou HDO se podrobně zabývá samostatná studie 83 do budoucna lze předpokládat, že funkce systému HDO budou implementovány v rámci plošného nasazení smart meteringu

56

Úprava pozice SZ-PoFl a nezávislého agregátora při předání energie mezi těmito

subjekty na základě zjištěné poskytnuté flexibility u jednotlivých PoFl.

2.2.6 Nové funkce Ve vazbě na umožnění role agregátora na trhu s elektřinou a podpůrnými službami bude

nutné zajistit nové funkce pro evidenci technických informací o parametrech poskytované

flexibility, výměnu dat mezi relevantními účastníky trhu a zjišťování poskytnuté flexibility na

velkoobchodních trzích.

2.2.6.1 Datové úložiště viz kapitola 2.1.1 Datové úložiště

2.2.6.2 Centrální autorita viz kapitola 2.1.2 Centrální autorita pro zjištění velikosti poskytnuté flexibility

2.3 Finanční, bezpečnostně-spolehlivostní a sociální dopady Posouzení finančních, bezpečnostně-spolehlivostních a sociálních dopadů variant agregace

je provedeno na high-level úrovni z pohledu účastníků trhu s elektřinou a trhu s PpS za

použití expertních odhadů zhotovitele studie. Stanovení finančních dopadů umožnění role

agregátora se zaměřuje pouze na oblast předpokládaných nutných systémových

investičních nákladů na implementaci SW nástrojů (systémů) na straně jednotlivých

dotčených subjektů – účastníků trhu. Toto posouzení nehodnotí provozní náklady a náklady

potřebné na obnovu technologií po konci jejich životnosti. Pro provedení detailního

ekonomického vyhodnocení dopadů umožnění role agregátora v podmínkách ČR by bylo

vhodné zpracovat studii dle navrhované metodiky uvedené v kapitole 3.4 Návrh metodiky

zhodnocení ekonomických a sociálních dopadů.

Celková odhadovaná výše systémových finančních nákladů na implementaci SW nástrojů

(systémů) na straně jednotlivých dotčených subjektů trhu pro umožnění role agregátora se

pohybuje v rozmezí 95-150 mil. Kč pro model integrovaného agregátora a v rozmezí

205-420 mil. Kč pro model nezávislého agregátora. Jednotlivé finanční náklady jsou

uvedeny v následujících tabulkách.

57

Tabulka 6 Odhadované systémové investiční náklady nezbytné pro fungování agregátora na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu

Trh - VOT, VT Model agregace

Integrovaný agregátor Nezávislý agregátor

Finanční dopady Oblast mil. Kč Oblast mil. Kč

PPS Beze změn Beze změn

PDS Úprava modelu pro

vyhodnocování chodu sítě

15 – 25 Úprava modelu pro


15 – 25

Zajištění funkcionalit pro

verifikaci a případné omezování

aktivace flexibility, rozhraní pro

předávání dat a komunikaci

10 - 15 Zajištění funkcionalit pro



předávání dat a komunikaci

10 - 15

Vybavení PoFl průběhovým

měřením

v závislosti

na počtu

PoFl84

Vybavení PoFl průběhovým

měřením

v závislosti

na počtu

PoFl84

OTE Beze změn Vyhodnocení odchylky

agregátora na základě podkladů

od centrální autority

5 - 10

Úprava pozice SZ-PoFl 5 - 10

SZ-PoFl Beze změn Úprava systému pro stanovování

vlastní pozice u PoFl (pozice SZ-

PoFl odpovídá výchozímu

diagramu)

5 - 10

Centrální autorita N/A Zjištění poskytnuté flexibility 100 - 250

Datové úložiště Evidence a správa dat zdrojů

flexibility, platforma pro výměnu

dat a informací pro verifikaci a

případné omezování aktivace

flexibility

50 - 80 Evidence a správa dat zdrojů




flexibility

50 - 80

Celkem 75 - 120 185 - 390

Zdroj: interní odhady zpracovatele studie

84 možné odhadnout až na základě výsledků studie hodnotící potenciál flexibility v ČR

58

Tabulka 7 Bezpečnostně-spolehlivostní a sociální dopady fungování agregátora na velkoobchodním a vyrovnávacím trhu

Bezpečnostně-spolehlivostní

dopady


PDS Nárůst pravděpodobnosti vzniku lokálního

přetížení DS, ohrožení spolehlivosti a kvality

dodávek v důsledku masivního využívání

aktivace flexibility

Nárůst pravděpodobnosti vzniku lokálního

přetížení DS, ohrožení spolehlivosti a kvality

dodávek v důsledku masivního využívání

aktivace flexibility

Sociální dopady Integrovaný agregátor Nezávislý agregátor

Socializace nákladů na implementaci

opatření pro umožnění fungování role

agregátora – cena za distribuci, cena za

činnost operátora trhu





59

Tabulka 8 Odhadované systémové investiční náklady pro fungování agregátora na trhu s podpůrnými službami a ostatními službami

Trhy s podpůrnými

službami

Model agregace


Finanční dopady Oblast mil. Kč Oblast mil. Kč

PPS Úprava modelů pro

vyhodnocování regulační energie

a verifikaci PpS

10 - 15 Úprava modelů pro

vyhodnocování regulační energie

a verifikaci PpS

10 - 15

PDS Úprava modelů pro

vyhodnocování a verifikaci

ostatních služeb

10 - 15 Úprava modelů pro

vyhodnocování a verifikaci

ostatních služeb

10 - 15

Úprava modelu pro


Zahrnuto

v modelu

pro VOT, VT

Úprava modelu pro


Zahrnuto

v modelu pro

VOT, VT




komunikaci

Zahrnuto

v modelu

pro VOT, VT




komunikaci

Zahrnuto

v modelu pro

VOT, VT

OTE Beze změn Beze změn

Centrální autorita N/A N/A

Datové úložiště Evidence a správa dat zdrojů




flexibility

Zahrnuto

v modelu

pro VOT, VT

Evidence a správa dat zdrojů




flexibility

Zahrnuto

v modelu pro

VOT, VT

Celkem 20 - 30 20 - 30

Tabulka 9 Bezpečnostně-spolehlivostní a sociální dopady fungování agregátora na trhu s podpůrnými službami

Bezpečnostně-spolehlivostní

dopady


PDS Nárůst pravděpodobnosti vzniku lokálního

přetížení DS, ohrožení spolehlivosti dodávek

v důsledku masivního využívání aktivace

flexibility pro potřeby PPS

Nárůst pravděpodobnosti vzniku lokálního

přetížení DS, ohrožení spolehlivosti dodávek

v důsledku masivního využívání aktivace

flexibility pro potřeby PPS

Sociální dopady Integrovaný agregátor Nezávislý agregátor









Zdroj: interní odhady zpracovatele studie

60

2.4 Definice nezbytných úprav legislativy Tabulka 10 Definice nezbytných úprav legislativy pro fungování integrovaného a nezávislého agregátora

Legislativa ovlivněná výstupy studie

Základní vyžadované změny


Energetický zákon

• definice agregátora jako účastníka trhu, definice práv a povinností

• definování smlouvy o poskytování flexibility

• definice nových práv a povinností PDS (viz 2.4.1)

• definice agregátora jako účastníka trhu, definice práv a povinností

• definování smlouvy o poskytování flexibility

• definice nových práv a povinností PDS (viz 2.4.1)

• definice povinnosti o zjišťování velikosti poskytované flexibility (centrální autorita)

Zákon č. 458/2000 Sb. - Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška o Pravidlech trhu

s elektřinou

• definice podmínek přístupu k distribuční soustavě pro agregátory

• rozsah zveřejňovaných informací pro umožnění přístupu k distribuční soustavě

• definice podmínek přístupu k distribuční soustavě pro agregátory

• rozsah zveřejňovaných informací pro umožnění přístupu k distribuční soustavě

• údaje předávané pro vyhodnocení odchylek

• postupy pro vyhodnocování a vypořádání odchylek

• předávání údajů pro vyúčtování dodávek elektřiny a souvisejících služeb

Vyhláška č. 408/2015 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, v platném znění

Kodex PPS část II.

Podpůrné služby (PpS)

• definice způsobu certifikace a způsob hodnocení kvality PpS a dodávky RE pro agregovaná zařízení

• definice způsobu certifikace a způsob hodnocení kvality PpS a dodávky RE pro agregovaná zařízení

Pravidla provozování

distribuční soustavy

• technické, plánovací, provozní a informační požadavky pro připojení uživatelů k DS

• definování mechanismu pro možnost omezení aktivace flexibility v případě poruchy nebo údržby

• příloha 7, pravidla pro podpůrné služby zdrojů připojených k sítím provozovatele distribuční soustavy

• technické, plánovací, provozní a informační požadavky pro připojení uživatelů k DS

• definování mechanismu pro možnost omezení aktivace flexibility v případě poruchy nebo údržby

• příloha 7, pravidla pro podpůrné služby zdrojů připojených k sítím provozovatele distribuční soustavy

Dispečerský řád • příprava provozu DS

• podrobnosti zpracování přípravy provozu DS včetně předávaných údajů

• operativní řízení provozu DS

• hodnocení provozu DS

• příprava provozu DS

• podrobnosti zpracování přípravy provozu DS včetně předávaných údajů

• operativní řízení provozu DS

• hodnocení provozu DS

Vyhláška č. 79/2010 Sb., o dispečerském řízení elektrizační soustavy a o předávání údajů pro dispečerské řízení

61

Legislativa ovlivněná výstupy studie

Základní vyžadované změny


Vyhláška o měření • úprava umístění měřicích zařízení (průběhové měření pro PoFl)

• úprava umístění měřicích zařízení (průběhové měření pro PoFl)

Vyhláška č. 82/2011 Sb., o měření elektřiny a o způsobu stanovení náhrady škody při neoprávněném odběru, neoprávněné

dodávce, neoprávněném přenosu nebo neoprávněné distribuci elektřiny, v aktuálním znění

Vyhláška o stavu nouze • možnost omezení aktivace flexibility ze strany PDS

• možnost omezení aktivace flexibility ze strany PDS

Vyhláška č. 80/2010 Sb., o stavu nouze v elektroenergetice a o obsahových náležitostech havarijního plánu, v aktuálním znění

Vyhláška o připojení • možnost sankcionovat PoFl85 při nerespektování omezení PDS na aktivaci flexibility

• možnost sankcionovat PoFl85 při

nerespektování omezení PDS na aktivaci flexibility

Vyhláška č. 16/2016 Sb., o podmínkách připojení k elektrizační soustavě

Fakturační vyhláška

• vymezení pojmů

• náležitosti dokladu o vyúčtování dodávky elektřiny

• vymezení pojmů

• náležitosti dokladu o vyúčtování dodávky elektřiny

Vyhláška č. 70/2016 Sb., o vyúčtování dodávek a souvisejících služeb v energetických odvětvích

Zákon o daních z příjmů

• osvobození od daně z příjmu pro poskytovatele flexibility, pokud nepřekročí definované parametry

• osvobození od daně z příjmu pro poskytovatele flexibility, pokud nepřekročí definované parametry

Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

85 sankcionován je PoFl, nikoliv agregátor, a to z důvodu existujícího smluvního vztahu mezi PoFl a PDS

62

2.4.1 Práva a povinnosti dotčených subjektů Pro umožnění fungování agregátora a jeho začlenění do trhu s elektřinou a trhu s PpS je

nutné stanovit dodatečná práva a povinnosti jednotlivých subjektů a definovat jejich

vzájemné vazby.

Tabulka 11 Práva a povinnosti jednotlivých účastníků trhu

Agregátor

Práva

Povinnosti

Na přístup k síti a na dopravu elektřiny

Na přístup na trh za stanovených podmínek

Na nákup flexibility od poskytovatelů flexibility a prodej

„standardních“ produktů, které nabízí na trzích s

elektřinou nebo na trzích s podpůrnými službami

Na získávání informací

Agregátor nezodpovídá za odchylku poskytovatele

flexibility*

Agregátor je držitelem licence na obchod (pokud

obchoduje na velkoobchodních trzích nebo na

vyrovnávacím trhu)

Agregátor má smluvně zajištěny přístupy na trhy, kde

nabízí své produkty

Agregátor je vzhledem k trhu s elektřinou nebo trhu s

podpůrnými službami subjektem zúčtování

Agregátor poskytuje informace o technických

parametrech smluvních vztahů poskytovatel flexibility –

agregátor a technické informace o úpravách

odběrů/dodávek PoFl, které hodlá agregátor realizovat.

Tyto informace udržuje v aktuálním stavu.

Agregátor poskytuje data z vlastního

dodatečného měření pro potřeby verifikace a

vyhodnocení poskytování PpS, případně ostatních

služeb

Agregátor respektuje pokyny PPS (především v oblasti

dispečerského řízení)

Agregátor respektuje pokyny PDS k omezení aktivace

flexibility; Akceptace omezení ze strany PDS pro

zajištění spolehlivé a kvalitní dodávky elektřiny

Agregátor kompenzuje odchylku SZ-PoFl, kterou

způsobil svým chováním

* pouze v případě nezávislého agregátora

Poskytovatel flexibility

Práva

Povinnosti

Nabízet potenciál své flexibility k jejímu komerčnímu

využití

Za prokazatelně poskytnutou flexibilitu náleží

poskytovateli flexibility odměna za podmínek

definovaných ve smluvním vztahu s agregátorem

Dodržování podmínek definovaných ve smluvním

vztahu s agregátorem

Flexibilitu lze v daném časovém období využít pouze

pro poskytování jednoho produktu, služby

Zařízení, na kterém je poskytována flexibilita PDS

prostřednictvím zvýhodněného dvoutarifu řízeného

HDO, musí být vyloučeno z poskytování flexibility

dalšímu subjektu

Akceptace omezení ze strany PDS pro zajištění

spolehlivé a kvalitní dodávky elektřiny

63

PDS

Dodatečná práva

Dodatečné povinnosti

Vydávat pokyny k omezení aktivace flexibility, pokud je

ohrožen bezpečný a spolehlivý provoz distribuční

soustavy; v případě „kritických stavů“ možnost omezit

aktivaci flexibiity

Přístup k informacím o technických parametrech

smluvních vztahů poskytovatel flexibility – agregátor a

technické informace o úpravách odběrů/dodávek, které

hodlá agregátor realizovat

PDS zajišťuje měření pouze na úrovni místa připojení

(nikoliv submetering)

Oprávnění motivovat zákazníky k využívání flexibility

pro potřeby DS prostřednictvím distribučních tarifů

PDS je oprávněn pro zajištění svých potřeb uzavřít

bilaterální smlouvu s poskytovatelem flexibility, nikoliv

pouze prostřednictvím agregátora

Definovat minimální požadavky na parametry produktů

Vyžadovat certifikaci pro umožnění poskytování

podpůrných služeb

Uplatnit sankce v případě neplnění definovaných

podmínek a parametrů

Umožnit aktivaci flexibility pokud není ohrožen

bezpečný a spolehlivý provoz distribuční soustavy

Zajistit adekvátní rozvoj DS, pokud existují v určité

lokalitě dlouhodobě omezující podmínky pro aktivaci

flexibility

Subjekt zodpovědný za odchylku poskytovatele flexibility

Práva

Povinnosti

Finanční vyrovnání za otevřenou obchodní pozici

způsobenou aktivací flexibility

Nebránit přístupu agregátora k poskytovatelům

flexibility

2.4.2 Smluvní vztahy agregátora Tabulka 12 Smluvní vztahy agregátora

Oblast

Subjekt

Smluvní zajištění

Nákup flexibility

Poskytovatel flexibility 1 Smlouva o poskytování flexibility

Výměna informací, sdílení dat

Datové úložiště 2 Smlouva o přístupu do datového úložiště a poskytování dat

Centrální autorita 3 Smlouva o výpočtu zjištěné flexibility*

Produkty pro velkoobchodní trh

OTE 4 Smlouva o přístupu na organizovaný krátkodobý trh s elektřinou 5 Smlouva o zúčtování odchylek

Produkty pro vyrovnávací trh

OTE 6 Smlouva o přístupu na vyrovnávací trh s regulační energií 7 Smlouva o zúčtování regulační energie

Podpůrné služby

PPS PDS

8 Smlouva o poskytování podpůrných služeb PPS 9 Smlouva o poskytování podpůrných služeb PDS

64

* pouze v případě nezávislého agregátora a modelu fungování, který toto vyžaduje.

Obrázek 5 Smluvní vztahy agregátora

Nové smluvní vztahy, které bude nezbytné definovat pro umožnění fungování agregátora:

1 Smlouva o poskytování flexibility

Stanovuje podmínky přístupu ke zdrojům flexibility poskytovatele flexibility,

parametry poskytované flexibility a omezující podmínky aktivace (max. velikost,

doba trvání, max. počet aktivací apod.), způsob stanovení výše odměny pro

poskytovatele flexibility a platební podmínky.

2 Smlouva o přístupu do datového úložiště a poskytování dat

Stanovuje podmínky přístupu do datového úložiště, povinnost poskytovat

informace o technických parametrech smluvních vztahů poskytovatel flexibility

– agregátor a technické informace o úpravách odběrů/dodávek , které hodlá

agregátor realizovat. Smluvní vztah dále definuje podmínky pro respektování

pokynů PDS k případným omezením aktivace flexibility.

3 Smlouva o výpočtu poskytované flexibility

Stanovuje podmínky poskytování dat agregátorem pro výpočet poskytované

flexibility a stanovení výchozího diagramu pokud to model fungování vyžaduje.

Centrální datové

úložiště

OTE

PPS

PDS

Agregátor

Poskytovatelé

flexibility

Centrální autorita

Velkoobchodní

trh

Vyrovnávací

trh

Zúčtování

odchylek

Zjištění

velikosti

poskytnuté

flexibility

• Evidence zdrojů

flexibility

• Informace o

síťových omezeních

1

2

3*

4

5

Zúčtování

regulační

energie

7

6

8

9

65

2.5 Finanční toky Obrázek 6 Finanční toky mezi jednotlivými účastníky trhu

Tabulka 13 Finanční toky mezi jednotlivými účastníky trhu

Č. fin. toku

Plátce Příjemce Popis

1 OTE/Agregátor Agregátor/OTE Platba za odchylku

2 OTE Agregátor Platba za regulační energii

3 PPS Agregátor Platba za rezervaci PpS

4 Agregátor PPS Platba sankcí za nedodržení smluvních parametrů PpS stanovených PPS

5 PDS Agregátor Platba za rezervaci PpS

6 Agregátor PDS Platba sankcí za nedodržení smluvních parametrů PpS stanovených PDS

7* Agregátor Poskytovatel flexibility

Platba za poskytnutou flexibilitu, platba za předanou energii

8* Poskytovatel flexibility

SZ-PoFl Platba za energii předanou mezi agregátorem a SZ-PoFl

9 PoFl PDS Platba sankcí za nedodržení podmínek omezení poskytování flexibility stanovených PDS

* pouze v případě nezávislého agregátora (vztah mezi integrovaným agregátorem a PoFl v rámci jeho

dodavatelského portfolia není předmětem této studie)

2.6 Model vlastnictví zařízení pro měření, přenos dat a povelování

Na obrázku níže jsou zobrazeny informační řídicí toky a komponenty potřebné pro zajištění

monitoringu, povelování a ovládání PoFl a pro poskytování produktů agregátora na

velkoobchodních trzích nebo na trzích s podpůrnými službami.

66

Obrázek 7 Informační řídicí toky a komponenty potřebné pro zajištění monitoringu, povelování a ovládání PoFl a pro poskytování produktů agregátorem

Obrázek vychází ze stávající praxe a zohledňuje i předpokládaný vývoj v oblasti energy managementu a rozvoje „inteligentních“ spotřebičů

Při návrhu modelu vlastnictví zařízení pro měření, přenos dat a povelování vycházíme

z následujících předpokladů:

1. PDS a PPS zodpovídá za zajišťování obchodního měření v místech připojení, sběr

naměřených dat, jejich kontrolu a validaci a následné poskytování ostatním účastníkům

trhu v periodách definovaných právními předpisy.

2. Měřicí přístroj by měl dle požadavků EU být vybaven rozhraním pro předávání dat pro

potřeby PoFl a relevantním subjektům (agregátor, SZ-PoFl, PDS, …) v „téměř reálném

čase“. Data na tomto rozhraní budou k dispozici s granularitou v řádu desítek vteřin až

jednotek minut avšak bez validace jejich správnosti ze strany PDS.

3. Respektování stávajícího principu kdy PDS prostřednictvím systému HDO ovládá

vybrané spotřebiče (ohřev TUV, elektrické vytápění). Tento princip předpokládáme, že

bude využíván i v budoucnu (pravděpodobně prostřednictvím technologií smart

metering).

2.6.1 Možné varianty modelu vlastnictví zařízení: Varianty vlastnictví jednotlivých komponent jsou posuzovány z hlediska celého systému,

nikoli z pozice jednotlivých subjektů

67

Tabulka 14 Možné varianty modelu vlastnictví z hlediska systému

Komponenta Vlastnictví PPS/PDS Vlastnictví Agregátor/PoFl

Výhody Nevýhody Výhody Nevýhody

Měření

spotřeby/výroby OPM

Sběr naměřených dat

spotřeby/výroby OPM

a následné

poskytování ostatním

účastníkům trhu dle

definovaných pravidel

Využití stávajícího

systému sběru a

předávání naměřených

dat

Standardizace a

unifikace celého

procesu a

komunikačního

řetězce

Případná nutnost

instalace průběhového

měření za

předpokladu umožnění

fungování role

agregátora před

plošnou implementací

smart meterů

Tuto variantu neuvažujeme vzhledem

k definovaným předpokladům

Komunikační

infrastruktura pro

dálkový monitoring a

dálkové ovládání zdrojů

flexibility

Využití stávajícího

systému ovládání

vybraných spotřebičů

ze strany PDS (pouze

pro ovládání

vybraných typů

spotřebičů)

Vysoká míra

standardizace

komunikačních

protokolů

Technická omezení

stávajícího systému,

pro poskytování

plného rozsahu funkcí

pro potřeby agregace

by byla nutná

významná změna

systému

Zajištění plošné

dostupnosti

komunikační

infastruktury pro

všechny potenciální

PoFl

Zodpovědnost za

zajištění dostupnosti a

provozních parametrů

komunikační

infrastruktury

Pro vybudování

komunikační

infrastruktury lze

využít existující

internetové připojení

PoFl

Rozvoj komunikační

infrastruktury probíhá

selektivně a na

komerční bázi

Náklady na

vybodování

komunikační

infrastruktury

agregátora nejsou

přenášeny na ostatní

účastníky trhu

Obtížná standardizace

komunikačních

protokolů

Vyšší náklady na

integraci do inf.

systémů ostatních

účastníků trhu

Provádění povelování

zdrojů flexibility

Kontrola a dohled nad

prováděním

povelování zdrojů

flexibility

Možnost zásahu ze

strany PDS pro

předcházení

poruchovým stavům

PDS by musel zajistit

informační systém a

rozhraní pro

agregátory pro příjem

povelů a jejich

vykonání

Technická omezení

stávajícího systému,

pro poskytování

plného rozsahu funkcí

pro potřeby agregace

by byla nutná

významná změna

systému

Zajištění instalací

technického vybavení

pro provádění


flexibility

Zodpovědnost za

zajištění dostupnosti

systému a provozních

parametrů

Plně v kompetenci

agregátora – případné

výpadky,

nespolehlivost

systému jdou k tíži

agregátora

Náklady na provádění


flexibility nejsou

přenášeny na ostatní

účastníky trhu

PDS je závislý na

kvalitě a spolehlivosti

služeb agregátora

PDS nedisponuje

technickými

prostředky pro řízení,

omezení povelování

zdrojů flexibility

v případech ohrožení

spolehlivosti provozu

DS

68

Na základě posouzení výše uvedených variant je navrhován model vlastnictví zařízení pro

měření, přenos dat a povelování, který je uveden na obrázku níže.

Obrázek 8 Model vlastnictví zařízení pro měření, přenos dat a povelování

Pozn.: Principy fungování agregátora nepředpokládají současné fungování systému HDO a agregátora u jednoho PoFl.

Technicky je jejich současné fungování možné, obrázek proto uvádí případnou vlastnickou strukturu zařízení i pro

tento případ.

2.6.2 Zhodnocení modelu: Komponenty ve vlastnictví PDS:

Měření spotřeby/výroby OPM

Systém HDO pro ovládání vybraných spotřebičů (ohřev TUV, elektrické vytápění)

Komunikační infrastruktura pro ovládání vybraných spotřebičů (ohřev TUV,

elektrické vytápění) – součást systému HDO

Komponenty ve vlastnictví Agregátora (případně PoFl):

Systém pro monitoring a povelování zdrojů flexibility

Komunikační infrastruktura pro dálkový monitoring a dálkové ovládání zdrojů

flexibility

Případný submetering zdrojů flexibility (pokud bude požadováno pro vyhodnocení a

validaci poskytovaných produktů)

Výhodou tohoto konceptu je nepřenášení nákladů spojených se zajištěním a provozem

technologie nezbytné pro výkon činností agregátora na ostatní účastníky trhu.

Nevýhodou tohoto konceptu je absence technického řešení ze strany PDS pro zajištění

bezpečného a spolehlivého provozu DS - nemožnost zásahu ze strany PDS do povelování

zdrojů flexibility. Do budoucna lze předpokládat osazení odběrných míst elektroměry

s možností dálkového odpojení odběrného místa, kterou bude možné ze strany PDS použít

69

pro předcházení případným poruchovým stavům při nerespektování omezení definovaných

PDS agregátorem.

70

3 Další postup Téma agregátora a agregace flexibility obecně bude vyžadovat další výzkum. Tato část

studie identifikuje oblasti, jejichž podrobnější výzkum je nad rámec této studie, jejich

podrobnější analýza však bude pro fungování agregátora nezbytná. Další postup by měl být

proveden v souladu se závěry ostatních studií vypracovaných v rámci iniciativy NAP SG.

3.1 Oblasti k řešení V rámci vypracování této studie bylo identifikováno několik oblastí, které vyžadují hlubší

výzkum a v některých případech i ověření v rámci pilotních projektů. Sběr informací o

následujících problematikách je nezbytným předpokladem pro úspěšné zavedení modelů

zmíněných v kapitole 1.9. Pro každou z oblastí je uvedeno, zda je její výzkum nezbytné

provést prostřednictvím pilotního projektu, nebo zda postačuje provedení datové analýzy.

Zároveň je uvedeno, pro jaký z modelů je výzkum konkrétní části vyžadován.

Tabulka 15 Problematiky vyžadující další výzkum

Problematiky vyžadující další výzkum Způsob výzkumu

1. Kompenzace SZ-PoFl • metodiky stanovení výše a způsobu kompenzace

SZ-PoFl, jehož obchodní pozice byla ovlivněna

chováním agregátora

Datová analýza

2. Metody určení výchozího

diagramu

• vyhodnocení přesnosti metodik stanovení

výchozího diagramu pro jednotlivé PoFl a pro různé

délky aktivace

• verifikace dodávky produktu

• získaná data by měla poskytnout informace o

přesnosti metodik u jednotlivých typů PoFl a

poskytnout podklady pro rozhodnutí

• možnosti využití některých postupů z TDD pro

stanovení výchozího diagramu PoFl v síti NN

Datová analýza

3. Vliv rebound efektu u jednotlivých

kategorií PoFl

• získání informací, na jejichž základě bude možné

kategorizovat PoFl z hlediska možnosti nastání

rebound efektu a časového okna, ve kterém

rebound efekt může nastat

Datová analýza,

pilotní projekt

4. Sdílení dat a ověření interakcí

mezi účastníky trhu a

agregátorem

• nastavení role datového úložiště a jeho potřebných

funkcionalit, (např. registrace dat a jejich

zpracování, ověřování nabídek agregátora,

možnosti omezení aktivace flexibility ze strany

provozovatele sítě atd.) a ověření těchto činností a

jejich dopadů v praxi

• výměna informací a ověření interakcí mezi

jednotlivými dotčenými stranami vyvolané činností

agregátora

• ověření nároků na měření a přenos dat

• testování alternativních komunikačních cest (např.

SigFox, LORA) pro získávání dat z elektroměru

Pilotní projekt

5. Poskytování podpůrných služeb

pro potřeby PPS

• ověření kvality poskytovaných PpS prostřednictvím

agregátora u zejména „menších“ zdrojů flexibility

• způsob certifikace informačního systému

agregátora a jeho portfolia pro poskytování

podpůrných služeb

• výměna informací mezi agregátorem a PPS/PDS

Pilotní projekt

71

6. Poskytování podpůrných služeb

pro potřeby PDS

• ověření kvality poskytovaných PpS prostřednictvím

agregátora

• ověření přínosu využívání služeb pro provozování

DS

Pilotní projekt

7. Možnosti omezování aktivace

flexibility ze strany PDS

v závislosti na dostupnosti sítě

• způsob ověřování nabídek agregátora – iterační

metoda vs. stanovování mezí, případně jiná

metoda

Pilotní projekt

3.2 Návrh na další výzkum Tato kapitola uvádí oblasti, které je nezbytné dále zkoumat prostřednictvím datových

analýz a statistických šetření využívajících reálná data. Pro jednotlivé oblasti je uvedeno, na

co by se výzkum měl zaměřit.

Tabulka 16 Problematiky vyžadující další výzkum (datové analýzy a statistická šetření)

1. Výše a způsob kompenzace SZ-

PoFl

Ověření vlivů jednotlivých metod kompenzace na SZ-PoFl a PoFl a

definování metodik pro co nejpřesnější určení výše kompenzace. Výše

kompenzace za otevřenou obchodní pozici SZ-PoFl by se měla co nejvíce

přibližovat nákladům na dodanou energii.

2. Metody určení výchozího

diagramu pro jednotlivé

kategorie PoFl86

Statistická analýza jednotlivých metodik určení výchozího diagramu.

Analýza by měla ověřit přesnost jednotlivých metodik u jednotlivých PoFl

a na základě této analýzy navrhnout kategorizaci PoFl na základě:

citlivosti odběru/dodávky na klimatické podmínky,

velikosti odběru/dodávky PoFl,

variability odběru/dodávky.

Samotné ověření metodiky by se mělo zaměřit na:

velikost odchylky výchozího diagramu od skutečných hodnot

odběru/dodávky,

zkreslení dat získaných danou metodikou,

variabilitu metodiky při různých podmínkách a pro různé typy

PoFl.

Studie by měla zároveň odhadnout personální náklady a náklady na

infrastrukturu pro využívání jednotlivých metodik určování výchozího

diagramu.

3. Vliv rebound efektu u

jednotlivých kategorií PoFl

Získání informací, na jejichž základě bude možné kategorizovat PoFl z

hlediska možnosti nastání rebound efektu a časového okna, ve kterém

rebound efekt může nastat.

Ověření možnosti nastání rebound efektu a jeho vlivu může být částečně

ověřeno analyticky, jeho ověření bude ovšem pravděpodobně nezbytné

provést v praxi v rámci pilotních projektů.

Mělo by být ověřeno:

u jakých typů PoFl a typů ZFl a s jakou pravděpodobností

rebound efekt nastane,

časové okno po aktivaci flexibility, ve které může rebound efekt

nastat,

velikost rebound efektu vzhledem k velikosti aktivované

flexibility.

86 příklad - Studie ověřující metodiky určení výchozího diagramu v USA: Kema, PJM Empirical Analysis of Demand Response Baseline Methods, 4/2011

https://www.pjm.com/~/media/markets-ops/dsr/pjm-analysis-of-dr-baseline-methods-full-report.ashx

72

3.3 Návrh pilotních projektů V této kapitole jsou uvedeny oblasti, pro něž je ověření jejich fungování v praxi

doporučováno provést formou pilotních projektů. Pilotní projekty jsou seřazeny dle

předpokládané náročnosti jejich provedení vzhledem k požadavkům na implementaci

nových technologií a vyžadovaným zásahům do současného fungování trhu.

Tabulka 17 Návrh pilotních projektů a oblastí pro zkoumání v rámci pilotních projektů

Zkoumaná problematika Podmínky a předpoklady realizace pilotního projektu

1. Ověření možnosti agregace

flexibility u integrovaného

agregátora

Jako potenciální PoFl se nabízí:

• zákazníci s bateriovými systémy,

• zákazníci s HDO ve spolupráci s DSO.

2. Sdílení dat a ověření interakcí mezi

účastníky trhu a agregátorem

• zavedení datového úložiště a jeho potřebných funkcionalit

3. Poskytování PpS pro PDS • možné navázat na současné pilotní projekty v smart regionech

• vytvoření testovacího datového úložiště pro sdílení dat s požadovanou

funkcionalitou a technickými parametry na základě závěrů studie SG

„data hub“ Omezování aktivace flex. ze strany

PDS

4. Poskytování PpS pro PPS • spolupráce s agregátorem vybaveným potřebným software

• nezbytná dostatečná velikost portfolia

3.4 Návrh metodiky zhodnocení ekonomických a sociálních dopadů

Pro měření dopadu lze v současnosti využít celou škálu nástrojů. Tyto nástroje se liší

z hlediska nutných předpokladů, zaměření na typy dopadů a nabízejí rozlišné rozličné

možnosti výpočtů. Pro účely měření dopadu neexistuje jednotná metodika a často se lze

setkat s mixem přístupů.

Na základě zkušeností společnosti Deloitte je níže vyjmenován seznam nástrojů, které se

v praxi využívají k měření socio-ekonomických dopadů:87

Base of the Pyramid Impact Assessment Framework,

GEMI Metrics Navigator,

Impact Measurement Framework,

Impact Reporting and Investment Standards,

MDG Scan,

Measuring Impact Framework,

Poverty Footprint,

Progress out of Poverty Index,

Socio-Economic Assessment Toolbox,

Input-Output Modeling,

London Benchmarking Group.

87 Nástroje se v praxi standardně nepřekládají, a proto je jejich seznam uveden v anglickém jazyce.

73

Kromě výše uvedených nástrojů lze pro měření dopadů využít i běžnou cost-benefit analýzu

aj.

Výběr vhodného nástroje nebo jeho modifikace závisí na několika faktorech. Tvůrci by při

tvorbě metodiky měli zohlednit vypovídající schopnost nástroje – lze jeho prostřednictvím

získat věrohodné odpovědi? Dále je nutné jasně vydefinovat, co je předmětem měření a

určit úroveň, která bude analyzována - probíhá měření na úrovni státu, měst nebo

jednotlivců? Dalším bodem je kvalita dat, metrika pro měření dopadu (např. redukce CO2),

ale i role čtenáře (pro koho je analýza připravena). V neposlední řadě je nutné zohlednit

časové hledisko výpočtu.

Následující schéma zobrazuje metodiku Deloitte zahrnující kroky, které je při tvorbě

podobné analýzy nutné zohlednit.

Obrázek 9 Kroky metodiky pro zhodnocení ekonomických a sociálních dopadů

3.4.1 Identifikace oblastí dopadů V rámci prvního kroku jsou definovány oblasti, které jsou předmětem analýzy (např. dopad

na zaměstnanost) s ohledem na čtenáře / zadavatele studie. Oblasti se obvykle člení na

ekonomické, environmentální a sociální.88 Následuje určení míry analyzovaného dopadu.

Ten lze rozlišit na tři kategorie:

přímý (způsobený přímo navrhovanou činností),

nepřímý (výsledek komplexního působení činnosti)

indukovaný (synergický efekt dopadů).

Dále následuje vyhodnocení dostupnosti dat, jejich kvality a možností jejich sběru, k čemuž

se vážou omezující podmínky a nutné vytvoření předpokladů pro analýzu. Je vybrán

konkrétní nástroj, nebo mix nástrojů k měření dopadů.

3.4.2 Výběr indikátorů a kalkulace Na základě definovaných oblastí dopadů jsou vybrány vhodné indikátory (na základě

zkušeností z podobných projektů je doporučeno max. 20 indikátorů). Jako příklad indikátoru

lze uvést množství generovaných pracovních míst nebo tržní hodnotu vyrobeného zboží

nebo poskytovaných služeb. Následně je vytvořen model kalkulující s dostupnými daty.

3.4.3 Tvorba obsahu V rámci třetího bodu jsou interpretovány výsledky analýzy. Po ověření správnosti výpočtu

jsou formulovány závěry a definován způsob průběžné kontroly.

3.4.4 Doporučení pro měření dopadů zavedení role

agregátora V případě měření dopadů zavedení role agregátora je vhodné vzít v úvahu nástroje, které

se na úrovni členských států EU v minulosti využívaly v souvislosti se zaváděním podobných

88 Obvykle – v praxi impact measurement. Například RIA těchto kategorií rozlišuje více.

Identifikace oblastí

dopadů

Výběr indikátorů

a výpočty

Formulace závěrů

• Vytváření předpokladůa definice omezujících

podmínek

• Identifikace klíčových

oblastí dopadů

• Výběr vhodných indikátorů

• Sběr dat

• Analýza dat

• Interpretace výsledků

• Formulace závěrů

s ohledem na sledované oblasti

74

opatření. Z výše uvedeného seznamu tak společnost Deloitte doporučuje především input-

output modeling a cost-benefit analýzu, které v minulosti posloužily k měření dopadu

možné realizace významných projektů v elektroenergetice.

Mezi aplikovatelné indikátory ekonomického dopadu lze řadit například náklady na

dodatečné procesy spojené se zavedením agregátora, vliv na cenu odchylky, cenu elektřiny

na krátkodobých trzích, generované příjmy dodavatelů zařízení, daně vybrané od těchto

dodavatelů nebo daň z prodeje elektřiny. Podobně pak i dopad do celkové ceny elektřiny

pro koncové zákazníky, energetické stability nebo ceny povolenek CO2. V případě

ekonomických dopadů by měly být zhodnoceny různé varianty podílu jednotlivých skupin

koncových spotřebitelů na nově vzniklých nákladech.

Mezi indikátory sociálního dopadu pak počet generovaných pracovních míst (nebo jejich

úbytek) v souvislosti se zavedením agregátora (např. během výroby zařízení, dodávek nebo

během správy a údržby) či zvýšenou kvalifikaci pracovní síly.

Ekonomické Environmentální Sociální

• cena odchylky

• cena elektřiny na krátkodobých trzích

• náklady na systém zúčtování odchylek

• náklady na výpočet dodané flexibility

• náklady na distribuci elektřiny

• náklady na měření

• finanční příjmy PoFl

• finanční příjmy dodavatelů zařízení

• daňové příjmy

• produkce skleníkových plynů

• produkce skleníkových plynů a dalších

škodlivých emisí

• počet pracovních míst

• přístup na trh pro širší skupinu výrobců

a spotřebitelů elektrické energie

75

Výchozí podmínky

Tabulka 18 Legislativa ovlivňující vstupy studie a legislativa ovlivněná výstupy studie

Legislativa ovlivňující vstupy studie Legislativa ovlivněná výstupy studie89

Clean Energy for All Europeans - EU

(Winter Package, Zimní balíček)

Nařízení Komise (EU) 2017/2195, kterým

se stanoví rámcový pokyn pro obchodní

zajišťování výkonové rovnováhy v

elektroenergetice

Evropské Kodexy pro připojování

(výroben90 a spotřeby91)

Energetický zákon92

Vyhláška o Pravidlech trhu s elektřinou93

Kodex PPS část II. Podpůrné služby (PpS)

Pravidla provozování distribuční soustavy

Dispečerský řád94

Fakturační vyhláška95

Zákon o daních z příjmů96

Vyhláška o stavu nouze v elektroenergetice97

Vyhláška o připojení98

A.1 Omezení pro rozšíření působnosti agregátorů v ČR Tato část hodnotí stávající legislativní, tržní a technické omezení pro poskytování flexibility

a omezení pro fungování agregátora v ČR.

Role agregátora není v legislativě a regulatorních podmínkách ČR pro trh s elektřinou

definována. Nicméně pravidla trhu nebrání dodavatelům elektřiny působit v roli agregátora,

již v současné době v této roli působí například ČEZ ESCO, ČEZ Prodej nebo Nano Energies.

V České republice je trh s elektřinou plně liberalizovaný od roku 2006 a pravidla pro

působení jednotlivých účastníků jsou nastavena nediskriminačně a transparentně.

V případě, že agregátor splní veškeré podmínky obchodování na organizovaných trzích,

může na nich působit a nabízet standardní produkty. Nicméně plné využití potenciálu

agregace může vyžadovat úpravu současné legislativy a regulatorních podmínek.

89 Výčet nejdůležitějších změn legislativy uvádí kapitola 2.4 Definice nezbytných úprav legislativy 90 Nařízení Komise (EU) 2016/631 91 Nařízení Komise (EU) 2016/1388 92 Zákon č. 458/2000 Sb. - Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů 93 Vyhláška č. 408/2015 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, v platném znění 94 Vyhláška č. 79/2010 Sb., o dispečerském řízení elektrizační soustavy a o předávání údajů pro dispečerské řízení 95 Vyhláška č. 70/2016 Sb., o vyúčtování dodávek a souvisejících služeb v energetických odvětvích 96 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů 97 Vyhláška č. 80/2010 Sb., o stavu nouze v elektroenergetice a o obsahových náležitostech havarijního plánu, v aktuálním znění 98 Vyhláška č. 16/2016 Sb., o podmínkách připojení k elektrizační soustavě

76

Pro možnost obchodování na trzích s elektřinou a podpůrnými službami je nezbytné, aby

agregátor splnil podmínky pro stávající produkty. Možnosti nabízet podpůrné služby skrze

portfolio agregovaných zdrojů jsou omezené. Počítá se ovšem s úpravou podmínek pro

poskytování jednotlivých PpS, což by mělo možnosti uplatnění agregovaných zdrojů pro

poskytování PpS rozšířit. Další omezení pro výraznější rozšíření působnosti agregátorů v ČR

může představovat absence dat pro verifikaci a vyhodnocení aktivované flexibility u malých

poskytovatelů flexibility, včetně domácností, kteří nejsou vybaveni průběhovým měřením.

Evropská unie ve svém návrhu legislativy v balíčku Čistá energie pro všechny Evropany

klade důraz na zavedení tzv. nezávislého agregátora. Definice agregátora a zároveň tedy i

nezávislého agregátora v podobě, v jaké o tomto subjektu uvažuje návrh legislativy EU, v

ČR zcela chybí. Její zavedení bude nezbytné provést do 18 měsíců od okamžiku, kdy nová

podoba směrnice EU o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou99 vstoupí v

platnost.

A.2 Podoba trhů s elektřinou a podpůrnými službami v ČR A.2.1 Velkoobchodní organizované trhy s elektřinou (blokový,

denní, vnitrodenní) A.2.1.1 Blokový trh Na blokovém trhu se obchodují dodávky s denními krátkodobými kontrakty v tzv. blocích -

Base, Peak, Off peak. Minimální obchodovatelná jednotka je 1 MW v hodinách časového

období bloku. Poptávky a nabídky na blokový trh je možno podávat nejdříve 30 dní před

obchodním dnem v závislosti na obchodním bloku. Ukončení obchodování je v den před

dnem dodávky ve 13 hodin. Protistranou obchodu, tzn. i finančního vypořádání je OTE. Po

obchodování s produktem následuje fyzická dodávka a produkt je finančně vypořádán

standardním způsobem za cenu uskutečněného obchodu následující pracovní den po dni

dodávky.

A.2.1.2 Denní trh (spotový trh) Denní trh je organizovaný v den před dnem dodávky a je koncipován jako aukce na základě

obdržených nabídek a poptávek elektřiny na 24 obchodních hodin následujícího dne. Na

základě obdržených nabídek a poptávek je pro jednotlivé obchodní hodiny stanovena

výsledná dosažená cena elektřiny na denním trhu a zobchodované množství elektřiny.

A.2.1.3 Vnitrodenní trh Vnitrodenní trh s elektřinou umožňuje obchodníkům upravovat svou obchodní pozici v době

velmi blízké hodině dodávky a řešit tak svůj přebytek či nedostatek elektřiny a přispívat tak

k optimalizaci chodu elektrizační soustavy ČR. Vnitrodenní trh je organizován OTE pro

jednotlivé hodiny uvnitř obchodního dne. Pro daný obchodní den je v 15.00 hodin

předcházejícího obchodního dne otevřen pro všechny hodiny daného obchodního dne a lze

na něm zadávat a akceptovat nabídky na dodávku nebo odběr elektřiny. Vnitrodenní trh je

uzavírán postupně po jednotlivých hodinách, doba uzavírky nabídek na dodávku nebo odběr

elektřiny pro jednotlivé obchodní hodiny je jedna hodina před danou obchodní hodinou.

Vypořádání obchodů uzavřených na vnitrodenním trhu zahrnuje operátor trhu do systému

vyhodnocování a zúčtování odchylek.

99 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal market in electricity, COM(2016) 864 (2017/12/13)

77

Tabulka 19 Parametry organizovaných velkoobchodních trhů v ČR

Obchodování dodávek s

denními krátkodobými

kontrakty v tzv. blocích.

Trh organizovaný v den před

dnem dodávky v podobě aukce

nabídek a poptávek elektřiny na

následující den.

Cena je tvořena na základě

sesouhlasení nabídkové a

poptávkové křivky.

Možnost vyrovnávat svou

obchodní pozici v době velmi

blízké hodině dodávky.

Význam trhu narůstá s

rostoucím podílem OZE na

výrobě elektřiny.

Způsob

obchodování

Kontinuální párování pro

produkty Base, Peak, Off peak Aukce na 24 obchodních hodin

Kontinuální párování pro 24

obchodních hodin

Začátek

obchodování 5 dní před obchodním dnem

několik dní před obchodním

dnem 15:00 dne D-1

Uzávěrka

obchodování 13:30 dne D-1 11:00 dne D-1

1 hodina před danou obchodní

hodinou

Zobchodované

množství (2016) 62 GWh 17 998 GWh 545 GWh

Obrázek 10 Časový harmonogram obchodování na velkoobchodních trzích a vyrovnávacím trhu v ČR

Zdroj: OTE

BT blokový trh

DT denní trh

VDT vnitrodenní trh

VT vyrovnávací trh

DVS dvoustranné vnitrostátní smlouvy

D den dodávky

H hodina dodávky

Blokový Denní (Spotový) Vnitrodenní

78

A.2.2 Vyrovnávací trh s regulační energií Vyrovnávací trh s regulační energií je trh organizovaný OTE uvnitř dne sloužící provozovateli

přenosové soustavy pro vyrovnání předpokládané odchylky pro každý interval zúčtování

odchylek (v současné době hodinový interval, v budoucnu 15min. interval). Obchodování na

vyrovnávacím trhu začíná po ukončení obchodního intervalu vnitrodenního trhu s elektřinou

pro danou hodinu, tedy 60 minut před začátkem dané obchodní hodiny, a končí 30 minut

před začátkem dané obchodní hodiny. Jediným kupujícím na trhu je ČEPS, který nakupuje

regulační energii od účastníků trhu, kteří mají s OTE uzavřenou smlouvu o přístupu na

vyrovnávací trh s regulační energií. Může se jednat o subjekty zúčtování, nebo účastníky

trhu s přenesenou odpovědností za odchylku se souhlasem daného SZ100.

A.2.3 Bilanční podpůrné služby Bilanční podpůrné služby obstarává PPS pro řízení rovnováhy mezi výrobou a spotřebou

v elektrizační soustavě. Poskytování bilančních podpůrných služeb je založeno na plně

tržních principech. Poskytovat je mohou veškeré subjekty, které splní všeobecné technické

podmínky pro poskytování daných služeb a uzavřou standardní smlouvu s PPS. Zajišťování

bilančních PpS probíhá prostřednictvím výběrových řízení a na denním trhu. Ceny

jednotlivých bilančních PpS jsou plně tržní a závisejí na poměru nabídky a poptávky. PPS je

motivován ERÚ prostřednictvím uplatnění motivační složky zisku k minimalizaci nákladů na

bilanční PpS.

Tabulka 20 Požadavky bilančních podpůrných služeb v ČR

max. čas

aktivace

[min]

min. velikost

služby

na bloku [MW]

max. velikost

služby

na bloku [MW]

certifikace min. doba

garance

využití [hod]

Primární

regulace (PR)

0,5 2×3

3+ 3-

2×10

10+ 10-

ano -

Sekundární

regulace (SR)

10 2×10

10+ 10-

2×70

70+ 70-

ano -

Minutová

záloha MZ5

5 30 určuje ČEPS ano 4

Minutová

záloha MZ15

15 10 70 ano

Snížení výkonu

SV30

30 - - ne 24

A.2.4 Ostatní služby V současné době definované služby zařazené do kategorie „ostatní služby“ představují:

1. schopnost startu ze tmy (BS)

2. schopnost ostrovního provozu (OP)

3. schopnost regulace U/Q (RUQ)

V budoucnu není vyloučeno poskytování dalších služeb pro potřeby PPS nebo PDS.

100 Vyhláška č. 127/2017 Sb. o Pravidlech trhu s elektřinou (2) Účast na vyrovnávacím trhu s regulační energií se uskutečňuje na základě smlouvy o přístupu na vyrovnávací trh s regulační energií, kterou operátor trhu uzavírá a) se subjektem zúčtování, nebo b) s jiným registrovaným účastníkem trhu s elektřinou, který je držitelem licence na obchod s elektřinou nebo držitelem licence na výrobu elektřiny, pokud s jeho účastí souhlasí subjekt zúčtování, který za tohoto registrovaného účastníka trhu s elektřinou převzal odpovědnost za odchylku, a pokud registrovaný účastník trhu s elektřinou poskytuje operátorovi trhu finanční zajištění svých obchodů na vyrovnávacím trhu s regulační energií a předloží souhlas subjektu zúčtování s účastí registrovaného účastníka trhu na vyrovnávacím trhu s regulační energií.

79

A.2.4.1 Schopnost startu ze tmy (BS) a schopnost ostrovního provozu (OP)

Tyto služby nebude pravděpodobně technicky možné nabízet ze strany agregátora.

Agregátor může být v rámci těchto služeb využit pro koordinované řízení spotřeby

odběrných míst poskytovatelů flexibility v souladu s požadavky PPS, PDS. Tato případná

funkce agregátora bude velmi pravděpodobně pouze funkcí doplňkovou, neboť se dá

předpokládat, že v rámci případné implementace smart meteringu dojde k nasazení tzv.

limiterů pro umožnění řídit velikost spotřeby odběrného místa v případě mimořádných

provozních stavů.

A.2.4.2 Schopnost regulace U/Q (RUQ) Současné podmínky připojení definují požadavky na decentrální zdroje pro poskytování tzv.

podpory sítě v místě připojení. Na hladině VN, VVN bude teoreticky možné nabízet tuto PpS

prostřednictvím agregátora. Otázkou je, zda bude agregátor schopen zajistit dostatečné

portfolio zdrojů v konkrétním místě, uzlu DS, pro poskytování požadovaných parametrů

regulace U/Q a zda by zapojením agregátora nedocházelo k výraznému omezení počtu

nabídek pro nákup PpS s negativním dopadem do cen PpS.

A.2.4.3 Další služby, které mohou být nabízeny ze strany

agregátora v oblasti ostatních služeb: Řízení odběru/dodávky činného nebo jalového výkonu v určité části DS za účelem dodržení

provozních parametrů

a) Rozložení špičkového zatížení v čase (Peak shifting)

b) Krátkodobá řízená změna výstupních veličin zdroje flexibility – po dobu provozních

omezení části DS např. z důvodu rekonstrukce, odstávky části DS

Tyto služby vychází z předpokládané schopnosti agregátora řídit odběr/dodávku činného,

případně i jalového výkonu odběrných míst a výroben PoFl. Parametry řízení

odběru/dodávky by vycházely z potřeb PDS v dané lokalitě. Tyto služby by byly využívány

zejména v případech technických nebo provozních omezení části DS např. z důvodu

rekonstrukce nebo odstávky části DS.

A.3 Současná legislativa EU Většina klíčových ustanovení týkajících se flexibility na straně spotřeby je uvedena ve

Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetické účinnosti a Směrnici

2009/72/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou. V prosinci 2017 byl

zároveň přijat návrh Nařízení Komise stanovující pokyny pro vyrovnávání elektřiny101. Tyto

pokyny harmonizují zajišťování, zúčtování a metodologii aktivace bilančních podpůrných

služeb napříč jednotlivými PPS v EU.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/72/ES o společných pravidlech pro vnitřní

trh s elektřinou

v článku 8 označuje odezvu na straně spotřeby jako alternativu k výrobním kapacitám a

vybízí státy, aby při zabezpečování dodávek v rámci výběrových řízení k oběma

prostředkům přistupovali jako k rovnocenným,

v článku 12 je odezva na straně spotřeby zmiňována jako prostředek k poskytování

podpůrných služeb systému,

dle čl. 25 odst. 7 musí být opatření pro řízení spotřeby a zvyšování energetické

účinnosti považována za investiční alternativu v kontextu rozvoje distribučních sítí.

Směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/27/EU o energetické účinnosti

Článek 15(4) - Členské státy zajistí odstranění těch pobídek v sazbách za přenos či

přepravu a distribuci energie, které narušují celkovou účinnost (včetně energetické

účinnosti) výroby, přenosu či přepravy, distribuce a dodávek elektřiny nebo těch, které

101 COMMISSION REGULATION (EU) of establishing a guideline on electricity balancing, 2017

https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/informal_service_level_ebgl_16-03-2017_final.pdf

80

by mohly bránit účasti odezvy na straně spotřeby v rámci vyrovnávacích trhů a

poskytování podpůrných služeb. Členské státy zajistí, aby pro provozovatele sítí

existovaly pobídky zaměřené na zvýšení účinnosti při konstrukci a provozu

infrastruktury a aby, v rámci působnosti směrnice 2009/72/ES, sazby dodavatelům

umožňovaly zvyšovat účast spotřebitelů na účinnosti systému, mimo jiné odezvu na

straně spotřeby v závislosti na vnitrostátní situaci.

Článek 15(8) - Členské státy zajistí, aby vnitrostátní energetické regulační orgány

podporovaly zdroje na straně spotřeby, například odezvu na straně spotřeby, v účasti

na velkoobchodních a maloobchodních trzích spolu s dodavateli.

S výhradou technických omezení v řízení sítí členské státy zajistí, aby provozovatelé

přenosových soustav a provozovatelé distribučních soustav při plnění požadavků na

vyrovnávací a podpůrné služby přistupovali ke všem poskytovatelům služeb odezvy na

straně spotřeby, včetně agregátorů, nediskriminačním způsobem, a to na základě jejich

technických možností.

S výhradou technických omezení v řízení sítí členské státy podporují přístup a účast

odezvy na straně spotřeby na vyrovnávacích trzích, trzích s rezervním výkonem a

dalších trzích se systémovými službami, mimo jiné požadavkem, aby vnitrostátní

energetické regulační orgány, nebo pokud to vyžadují vnitrostátní regulační systémy,

provozovatelé přenosových soustav a provozovatelé distribučních soustav v těsné

spolupráci s poskytovateli služeb odezvy na straně spotřeby a spotřebiteli vymezili

technické podmínky pro účast na těchto trzích na základě technických požadavků těchto

trhů a kapacit odezvy na straně spotřeby. Uvedené vymezení technických podmínek

zahrnuje účast agregátorů.

Podobu současných právních předpisů EU vzhledem k zajištění potřebné úrovně flexibility

na straně poptávky hodnotí komise ve svém hodnotícím dokumentu.102 Následující text je

citací příslušné části tohoto dokumentu.

Zavádění odezvy na straně spotřeby je v rámci EU pomalé ve srovnání s příklady z USA a

Austrálie. Zatímco tento jev lze částečně vysvětlit různými tržními podmínkami, např.

existujícími nadbytečnými výrobními kapacitami v EU ve srovnání s jejich nedostatkem v

USA a komplikovanějším přisuzováním přidané hodnoty (agregace) v důsledku

evropského režimu unbundlingu, existuje v EU mnoho dalších překážek trhu. Tyto

překážky na trhu mohou přetrvávat i v těch členských státech, které správně

transponovaly směrnici EED. To platí zvláště pro přístup na trh pro nezávislé agregátory,

kteří hrají důležitou roli při vývoji služeb flexibility, jak ukázaly zkušenosti z USA a

Austrálie, ale také z Francie a Švýcarska.

Ačkoliv EED uznává důležitou roli, kterou mohou mít agregátoři na trhu, směrnice

nedefinuje „nezávislého agregátora“. Je nutné ověřit, zda tato situace neponechává

členským státům prostor pro propojení role agregace s dodavatelem elektřiny a tím

účinnému zamezení působnosti nezávislých agregátorů. Pro zajištění nárůstu nabídky

odezvy na straně poptávky může být nutné výslovné povolení nezávislé agregace a

zaručení spravedlivého přístupu na trh prostřednictvím evropských právních předpisů.

Zdroj: European Commission Staff Working Document - Evaluation Report SWD(2016) 412

final (2016/11/30)

Z výše uvedených důvodů přichází EK s upřesněním některých pojmů týkajících se

agregátora v rámci svého „Zimního balíčku“.

A.4 Budoucí podoba legislativy EU Balíček opatření Evropské komise Čistá energie pro všechny Evropany (známý také jako

Zimní balíček nebo Winter Package) přináší mimo jiné nové návrhy obou výše zmíněných

102 European Commission Staff Working Document - Evaluation Report SWD(2016) 412 final (2016/11/30)

81

směrnic, zavádí pojem agregace a nezávislý agregátor a klade členským státům povinnost

umožnit tomuto subjektu přístup na trh.

“Agregace“ je činností právnické nebo fyzické osoby, která kombinuje zatížení či vyrobenou elektřinu více zákazníků za účelem prodeje, nákupu nebo dražby na jakémkoli trhu s elektřinou.103,104

„Nezávislý agregátor“ je účastník trhu, který provádí agregaci a není přidružený k dodavateli svého zákazníka. 104,105

Ačkoliv současné návrhy směrnic publikované Evropskou komisí v rámci Zimního baličku

jsou z hlediska konkrétního vymezení role agregátora velmi vágní, z jejich současné podoby

plyne pro členské státy povinnost zpřístupnit tomuto subjektu trh s elektřinou a podpůrnými

službami. To vytváří nutnost upravit současný regulační rámec, tak aby působení

agregátora bylo férové pro všechny subjekty na trhu s elektřinou a zároveň umožnilo

maximální využití existující flexibility na straně distribuované výroby a spotřeby.

Zvláštní důraz je v Zimním balíčku kladen na zpřístupnění trhu pro nezávislého agregátora.

Členské státy zajistí přístup k odezvě na straně poptávky a podporují její účast, též prostřednictvím nezávislých agregátorů, na všech organizovaných trzích.106

Legislativní návrhy Zimního balíčku budou v následujících měsících předmětem jednání

Evropského parlamentu a Rady. Členské státy již v únoru 2017 na Radě pro energetiku

dostaly prostor prezentovat své první reakce. Místopředseda EK Maroš Šefčovič sice v

březnu 2017 vyslovil názor, že v ideálním případě by projednávání a přijetí nově

navrhované legislativy mohlo proběhnout během devíti měsíců. Ale zároveň uznal, že

vzhledem k objemu předložených dokumentů je takový časový rámec příliš ambiciózní.

Pravděpodobnější termín může být polovina roku 2018.

Evropská komise uvádí několik hlavních překážek v implementaci agregátorů na trhy

v jednotlivých členských zemích.107 Jednou z nich je, že v mnoha členských státech nejsou

role a odpovědnosti agregátorů definovány. Komise dále upozorňuje na problematiku, kdy

dodavatelé jsou schopni zabránit vstupu nezávislých agregátorů na trh tím, že jim

neposkytnou přístup ke svým zákazníkům. Další překážku vidí v riziku přílišné kompenzace

obchodníků vyžadované od agregátorů ohrožující obchodní model agregace flexibility.

Zároveň pravidla a technické požadavky na vnitrostátních vyrovnávacích, velkoobchodních

a kapacitních trzích často brání tomu, aby na těchto trzích mohly být nabízeny možné

produkty agregátorů.

103 ‘aggregation’ means a function taken by a natural or legal person that combines multiple customer loads or generated electricity for sale, for purchase or auction in any electricity market; 104 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal market in electricity, COM(2016) 864 (2017/12/13) 105 ‘independent aggregator' means a market participant that performs aggregation that is not affiliated to its customer's supplier; 106 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal market in electricity, COM(2016) 864 (2017/12/13) 107 European Commission Staff Working Document - Evaluation Report SWD(2016) 412 final (2016/11/30)

„ „

„

82

Podmínky fungování agregátora

Tato kapitola detailně popisuje jednotlivé podmínky, které je nutné vyřešit pro fungování

agregátora na trhu s elektřinou a trhu s podpůrnými službami v ČR způsobem

nediskriminačním a nezvýhodňujícím vzhledem k ostatním účastníkům trhu. Tyto podmínky

jsou rozděleny do osmi základních oblastí (viz Tabulka 21). Kapitola zároveň formuluje

možná řešení jednotlivých oblastí. Konečná doporučení pro jednotlivé modely fungování

agregátora jsou formulována v kapitole 1.9.

Tabulka 21 Podmínky fungování integrovaného a nezávislého agregátora






způsob vyrovnání SZ-PoFl za odchylku a otevřenou obchodní pozici způsobenou agregátorem











VOT, VT, PpS VOT, VT, PpS PpS VOT, VT, PpS - VOT, VT, PpS - VOT, VT, PpS



Vztah mezi implicitní a explicitní DSR










nezávislé na podobě agregátora a trzích



VOT, VT, PpS VOT, VT, PpS VOT, VT, PpS VOT, VT, PpS PpS PpS

Pozn.: U každé z oblastí je uvedeno pro jakou podobu agregátora a pro jaké trhy je nezbytné oblast řešit (VOT -

velkoobchodní trhy, VT - vyrovnávací trh, PpS - trh s podpůrnými službami).

B.1 Integrovaný i nezávislý agregátor B.1.1 Přístup k zařízením Pro vymezení působnosti agregátorů je nezbytné určit pravidla přístupu k jednotlivým PoFl,

případně jednotlivým zdrojům flexibility. Aby bylo možné zjistit a ověřit důsledky činnosti

agregátorů u jednotlivých PoFl je nezbytné, aby v jeden časový okamžik k jednomu zdroji

flexibility přistupoval pouze jediný agregátor. Případný přístup dalších agregátorů musí být

vždy jednotlivě v čase. Je tedy možné umožnit přístup více agregátorů k jednomu zdroji

flexibility, ovšem je nutné pro každého z nich jednoznačně vymezit čas přístupu k zařízení.

83

Pravidla trhu by měla umožnit přístup více agregátorů k jednomu zákazníkovi v jednom

časovém okamžiku, v případě, že řídí různá zařízení/zdroje. V tomto případě je ovšem

nutné využití samostatného měření pro (skupinu) zařízení/zdroje každého z agregátorů, pro

jednoznačné přidělení aktivované flexibility. Pokud není využito samostatného měření, je v

jediném okamžiku možný přístup pouze jediného agregátora.

V úvodní fázi zavedení agregátora do fungování trhu s elektřinou a podpůrnými službami

v ČR je pro předejití komplikací s časovým vymezením přístupů jednotlivých agregátorů

k jedinému poskytovateli flexibility doporučováno omezit pravomoc poskytovatele flexibility

tak, aby mohl mít v jeden časový okamžik uzavřenou pouze jedinou smlouvu o poskytování

flexibility.

B.1.1.1 Agregátor a systém HDO108 V souvislosti se systémem HDO se nabízí tři varianty. První variantou je umožnit

agregátorovi přístup ke zdrojům flexibility, které jsou v současné době ovládány systémem

HDO, a tedy umožnit současné fungování systému HDO a řízení zdrojů flexibility ze strany

agregátora. Druhou variantou je umožnit agregátorovi řídit flexibilitu pouze u zdrojů

flexibility, které nejsou ovládány systémem HDO. Poslední možností je vyloučit současné

fungování obou metod řízení flexibility v daném odběrném místě PoFl, což ovšem může

znamenat přechod některých zákazníků (poskytovatelů flexibility) od systému HDO

k poskytování flexibility agregátorům.

Všechny zmíněné varianty mohou pro PDS znamenat nutnost změny způsobu řízení

distribuční soustavy, změny distribučních sazeb a nutnost přehodnocení podmínek

připojitelnosti zákazníků do DS.

1. Umožnění agregátorovi přístupu ke zdrojům flexibility, které jsou ovládány systémem

HDO

Systém HDO funguje jako statické řízení zatížení109 a jeho efekty by měly být brány v

úvahu jako výchozí stav a tudíž zařazeny do predikce výchozího diagramu. PDS bude

mít možnost v souladu s regulatorními pravidly omezit aktivaci flexibility tak, aby

nedošlo k přetížení distribuční sítě.

Pro zajištění správné funkce této varianty by bylo nutné vyřešit současné fungování

stávajících signálů vysílaných v rámci systému HDO a řízení zdrojů flexibility ze strany

agregátora. Bylo by tedy nezbytné, aby technické řešení agregátora bylo se systémem

HDO kompatibilní, nepředpokládá se ovšem, že by agregátor využíval k ovládání zdrojů

flexibility sytému HDO.

Další problematikou tohoto řešení je v případě zachování současné podoby distribučních

tarifů dvojí odměnění PoFl v případě aktivace zdroje flexibility agregátorem v době

nízkého tarifu. Řešením problému by mohlo být například vyúčtování časového intervalu

aktivace flexibility jako vysokého tarifu, což by znamenalo složitější procesy pro

správné vyúčtování.

2. Vyloučení přístupu agregátora ke zdrojům flexibility, které jsou ovládány systémem

HDO

Druhou možností je vyloučení přístupu agregátora ke zdrojům flexibility, které jsou

ovládány systémem HDO. Tato varianta předpokládá, že fungování systému HDO

nebude dotčeno zavedením role agregátora.

108 Touto oblastí se zabývá samostatná studie NAP SG 109 Změny tarifních pásem probíhají několikrát do roka

84

I v tomto případě by při zachování současné podoby distribučních tarifů docházelo

k dvojímu odměnění PoFl, kdy by se na zdroje flexibility ovládané agregátorem rovněž

vztahovaly snížené tarifní sazby.

3. Vyloučení přístupu agregátora k PoFl, jejichž zařízení jsou ovládána systémem HDO

Poslední možností je úplné vyloučení současného působení HDO a agregátora

v odběrném místě PoFl. Tato varianta předpokládá, že fungování systému HDO nebude

dotčeno zavedením role agregátora. PoFl by tak měl možnost zvolit jeden z níže

uvedených způsobů aktivace a řízení flexibility:

1. Aktivace a řízení flexibility systémem HDO (nebo do budoucna jiným systémem

PDS). V tomto případě má zákazník nárok na dvoutarifní distribuční sazbu.

2. Aktivace a řízení flexibility agregátorem. V tomto případě nemá zákazník nárok

na dvoutarifní distribuční sazbu. Odměnu za využívání flexibility poskytuje

agregátor.

B.1.2 Umožnění agregace zdrojů flexibility Jednou z důležitých vlastností agregátora je, že nabízené produkty nejsou poskytovány

jediným zařízením, ale portfoliem zařízení, které se může v čase měnit v závislosti na

disponibilitě jednotlivých PoFl. Mělo by být umožněno kombinovat výrobní a spotřební

zařízení. Portfolio agregátora může být složeno ze zařízení, která samostatně nesplňují

podmínky dané služby a produktu, ale mohou mít přidanou hodnotu pro plnění dané služby

a produktu z hlediska celého portfolia.

To má v ČR důsledky zejména pro poskytování bilančních PpS. Bilanční PpS mohou být v ČR

poskytovány pouze prostřednictvím samostatných zařízení, případně předem známých

kombinací zařízení 110, která byla takto i certifikována.

Není vyloučeno, že by bylo možné v ČR využívat pro dodávku bilančních PpS agregátora

s tím, že by certifikace byla jen na úrovni portfolia agregátora, které se uchází o

poskytování dané služby (funguje např. ve Francii111, ale i dalších zahraničních zemích, viz

Příloha E), namísto na úrovni jednotlivých zdrojů.

Umožnění fungování tohoto modelu v ČR by bylo nejprve nutné ověřit v pilotních

projektech. PPS v tomto případě vyžaduje prokazatelnost zapojení konkrétních zařízení

s danými parametry reakce v daný okamžik. Poskytování dané bilanční podpůrné služby by

mělo být otestováno na portfoliu zařízení nezávislou certifikační autoritou – v rámci

certifikačního období by měl být certifikován systém agregátora, včetně komunikace

systému agregátora s dispečinkem PPS, ověření reakce portfolia zařízení na povely

dispečera PPS, a komunikace jednotlivých zařízení PoFl s agregátorem. PPS zároveň

vyžaduje mít možnost kdykoliv ověřit ex-post poskytování bilančních PpS jednotlivými

zařízeními, což vyžaduje ukládání dat daných PoFl po určité předem stanovené období.

Dále je nezbytné vyřešit, zda umožnit nabízení několika produktů ve stejný čas z jediného

portfolia. Studie USEF tvrdí (viz následující šedý box), že ano, upozorňuje ovšem, že je

nezbytné vzít v úvahu některé okolnosti.

Závěr studie USEF:

Agregátorovi by mělo být umožněno v jeden časový okamžik nabízet různé produkty

z jediného portfolia. Možnost kombinace různých služeb vytvoří více příležitostí pro

110 Fiktivní a obchodní blok umožňují poskytování bilančních PpS prostřednictvím několika zařízení. Jednotlivé konkrétní kombinace jsou ovšem předem známy a testovány, viz PPPS. 111 SEDC, Explicit Demand Response in Europe, Mapping the Markets 2017, 4/2017

85

nabízení flexibility na jednotlivých trzích, ovšem je nezbytné vzít v úvahu následující

komplikace:

Využití v některých produktech může mít vliv na disponibilitu portfolia. Například

využití portfolia pro podpůrné služby ovlivní jeho disponibilitu pro ostatní produkty

a naopak.

Kombinace nabízených produktů prostřednictvím jediného portfolia zvyšuje

složitost a snižuje transparentnost, jelikož různé produkty mohou využívat různé

metodiky určování výchozího diagramu. To zvyšuje možnost nežádoucího

ovlivňování ze strany agregátora.

Teoreticky může být flexibilita jediného zařízení v jediném obchodním intervalu rozdělena

na více částí a nabízena (v podobě standardních produktů) na více trzích. Takové rozdělení

flexibility by mělo být (přinejmenším) omezeno na produkty, které využívají stejný nebo

podobný způsob určení výchozího diagramu.

Zdroj: USEF, Work stream on aggregator implementation models, 17/11/2016, upraveno

Pokud je flexibilita (výkonové rozmezí) daného poskytovatele flexibility rezervována pro

využití v rámci podpůrné služby, nemůže být flexibilita daného poskytovatele flexibility

využita pro poskytování jiných služeb/produktů, vyjma služeb, které se netýkají činného

výkonu (např. řízení U a Q).

Z důvodu výše zmíněných komplikací by mělo být vyloučeno využití jediného poskytovatele

flexibility v daném okamžiku pro více produktů/služeb .

86

B.2 Integrovaný agregátor Tabulka 22 Podmínky fungování integrovaného agregátora

Podoba agregátora Produkt/služba

Příjemce produktu/služby Trh Charakteristika Nutné kroky pro zavedení

integrovaný

úprava pozice, vyrovnání odchylky

SZ organizovaný trh (blokový, denní, vnitrodenní),

standardní model, stávající stav

sdílení informací s PDS

zavedení systému pro možnost omezení aktivace flex. ze strany PDS

vybavení PoFl průběhovým obchodním měřením

řízení výkonové bilance sítě

PPS vyrovnávací trh standardní model, stávající stav

sdílení informací s PPS



trh s bilančními PpS

standardní model s nutností rozšíření

sdílení informací s PDSPPS


rozšíření stávajícího systému na agregované výrobní zdroje a spotřební zařízení

aktualizace způsobu certifikace agregovaných zdrojů a požadavků certifikace na jednotlivé PoFl

stanovení způsobu určení výchozího diagramu pro zjištění objemu regulační energie (změny výstupních veličin zařízení) v rámci aktivace flexibility a kvality poskytnutých PpS

vybavení PoFl průběhovým obchodním měřením a v případě potřeby dodatečným měřením dle požadavků dané PpS

regulace napětí, řízení zatížení sítě

PPS, PDS ostatní služby nový model sdílení informací s PDS a PPS


definování služeb

stanovení požadavků ze strany PPS, PDS - měření, verifikace, certifikace


B.2.1 Požadavky měření a způsob vyhodnocení

B.2.1.1 Velkoobchodní trhy a vyrovnávací trh V případě integrovaného agregátora je pro určení splnění nasmlouvaných závazků na

organizovaných velkoobchodních trzích a vyrovnávacím trhu dostatečný stávající způsob

založený na stanovení odchylky tohoto subjektu bez nutnosti zavedení dodatečných

procesů. Podmínkou pro poskytování flexibility na organizovaných velkoobchodních trzích a

vyrovnávacím trhu je vybavení poskytovatelů flexibility průběhovým měřením s měřicím

intervalem minimálně v obchodním intervalu.112 V opačném případě by u poskytovatelů

flexibility bez průběhového měření (vybavených měřením typu C) nebylo možné rozlišit

poskytnutou flexibilitu a odchylku typových diagramů dodávky (TDD) od skutečně

naměřených hodnot, která je vypořádávána v rámci clearingu TDD.

B.2.1.2 Bilanční podpůrné služby Určení kvality poskytovaných služeb (množství regulační energie, případně změny

výstupních veličin zdroje flexibility) v rámci poskytování bilančních podpůrných služeb

prostřednictvím aktivace flexibility je nezbytné provést na základě rozdílu hodnot měření a

výchozího diagramu. Je nezbytné, aby byl PoFl, případně zařízení poskytující bilanční

112 Je vhodné zachovat současný standard měřicího intervalu pro průběhové měření, který je 15 minut.

87

podpůrnou službu samostatně vybaveno průběhovým měřením s intervalem měření

odpovídajícím dané bilanční podpůrné službě.

Zároveň musí být stanovena metodika určení výchozího diagramu poskytovatele flexibility.

Požadavkem PPS je, aby bilanční podpůrné služby byly poskytovány výhradně zařízeními, u

kterých bude předem sjednán výchozí diagram a které budou schopny jej po dobu dodávky

udržovat na sjednané hodnotě.

S pravděpodobným postupným odstavováním konvenčních zdrojů v ČR by bez jejich

nahrazení novými konvenčními zdroji mohlo dojít k poklesu nabídky bilančních PpS

prostřednictvím zařízení se sjednávaným diagramem zatížení/výroby. Podobná situace je

patrná již v některých zahraničních zemích (viz například E.3 Belgie), kde jsou z tohoto

důvodu zaváděny metodiky pro možnost poskytování bilančních PpS prostřednictvím

zařízení, u kterých není předem sjednáván diagram zatížení/výroby. Nové metodiky

stanovují nové způsoby vyhodnocování dodávky bilančních PpS a zavádějí pro tyto účely

metodiky stanovování výchozích diagramů. Více o možných metodikách pro vyhodnocování

dodávky bilančních PpS ze zařízení bez sjednávaného diagramu odběru/dodávky (resp.

zatížení/výroby) je uvedeno v následující části. Podrobný popis metodického postupu pro

stanovení výchozího diagramu je uveden v části Příloha C Metodika stanovení výchozího

diagramu.

B.2.2 Určení výchozího diagramu (pro bilanční PpS) B.2.2.1 Popis problematiky V případě integrovaného agregátora je výchozí diagram nezbytný pro určení kvality

poskytovaných bilančních podpůrných služeb (množství regulační energie, případně změny

výstupních veličin zdroje flexibility), případně i ostatních služeb (kde vyžadováno). Dle

požadavků PPS je pro účely vyhodnocení dodávky bilančních PpS možné jako výchozí

diagram využít pouze sjednaný diagram, který je sjednáván pro každé zařízení poskytující

bilanční PpS, a jeho držení je vyhodnocováno po dobu rezervace dané služby.

B.2.2.2 Možné řešení Metodiky určování výchozího diagramu jsou podrobně popsány v části B.3.2 Určení

výchozího diagramu. V budoucnu, při případném využití zařízení, u kterých není předem

sjednáván diagram odběru/dodávky (resp. zatížení/výroby), bude nezbytné určit výchozí

diagram podobným způsobem, který je navrhován v následující tabulce. Přesnost metodik

určení výchozího diagramu a jejich možné využití v praxi bude nezbytné ověřit v rámci

pilotních projektů.

Tabulka 23 Integrovaný agregátor - určení výchozího diagramu – bilanční podpůrné služby

Produkt Metodika určení výchozího diagramu

Primární regulace diagramový bod113 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

Sekundární regulace diagramový bod113 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

Minutová záloha - aktivace kratší než 1 obchodní interval

diagramový bod113 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

- aktivace delší než 1 obchodní interval

diagram metodika průměr „x of y“ + aditivní/skalární úprava114

Pozn.: Jedná se pouze o navrhované způsoby určení výchozího diagramu. Přesné metodiky je nezbytné

stanovit a ověřit na základě provedení podrobných datových analýz.

113 Výkonová hladina, na kterou je zařízení poskytující PpS nasazeno. Označován jako Pdg. Vychází ze současného způsobu určování výchozího diagramu - výchozí diagram je v tomto případě sjednán pro daný časový interval, ve kterém je předpokládáno udržování sjednané hodnoty zatížení/výroby. 114 parametry metodiky bude nezbytné stanovit v rámci pilotního projektu

88

B.2.3 Sdílení informací B.2.3.1 Popis problematiky V případě integrovaného agregátora je oproti stávajícím informačním tokům mezi

obchodníkem s elektřinou a ostatními účastníky trhu nezbytné zajistit sdílení dodatečných

informací s PDS. PDS vyžaduje informace o sjednaných parametrech flexibility u

jednotlivých poskytovatelů flexibility připojených do DS a možnost zamezit aktivaci

flexibility, tak aby mohl předejít případnému ohrožení DS nebo ohrožení kvality dodávky

vlivem aktivace flexibility agregátorem. V případě využití iterační metody pro verifikaci

nabídek agregátora bude nezbytné ověřit s PDS plán aktivace flexibility.

B.2.3.2 Možné řešení Zřízení datového skladu, prostřednictvím kterého bude každý agregátor sdílet požadované

informace s oprávněnými subjekty a bude mít přístup k informacím ohledně síťových

omezení ze strany PDS. Veškeré datové a toky a procesy jsou detailně uvedeny v části 2.1

Sdílení dat a procesy.

B.2.4 Vztah implicitní a explicitní flexibility V případě integrovaného agregátora je nezbytné se úpravou pravidel pro současné

využívání implicitní a explicitní aktivace flexibility zabývat pouze v případě poskytování PpS.

V případě, že je výchozí diagram sjednáván mezi poskytovatelem PpS a agregátorem tak,

jak je tomu v současné době při poskytování bilančních PpS, je na zodpovědností

agregátora/PoFl zajistit u PoFl, resp. ZFl poskytujících bilanční podpůrné služby držení

sjednaného diagramu odběru/dodávky resp. zatížení/výroby. V případě, kdy není výchozí

diagram sjednáván, ale určován některou z metodik uvedených v Tabulka 23, bude

pravděpodobně nezbytné vyloučit implicitní aktivaci flexibility v době rezervace PpS pro PoFl

resp. ZFl s vysokou volatilitu odběru/dodávky resp. zatížení/výroby způsobenou implicitní

aktivací flexibility.

89

B.3 Nezávislý agregátor Tabulka 24 Podmínky fungování nezávislého agregátora

Podoba agregátora Produkt/služba

Příjemce produktu/služby Trh Charakteristika Nutné kroky pro zavedení

nezávislý

úprava pozice, vyrovnání odchylky

SZ organizovaný trh (blokový, denní, vnitrodenní),

nový model sdílení informací s datovým úložištěm (PDS)


způsob předání energie mezi SZ-POFL a agregátorem, vyrovnání otevřené obchodní pozice SZ-PoFl

stanovení způsobu určení výchozího diagramu pro zjištění objemu energie v rámci aktivace flexibility


řízení výkonové bilance sítě

PPS vyrovnávací trh nový model

trh s bilančními PpS nový model sdílení informací s PPS a datovým úložištěm (PDS)


způsob předání energie mezi SZ-POFL a agregátorem, vyrovnání otevřené obchodní pozice SZ-PoFl

stanovení způsobu určení výchozího diagramu pro zjištění objemu regulační energie (změny výstupních veličin zdroje flexibility) v rámci aktivace flexibility a kvality poskytnuté PPS

rozšíření stávajícího systému na agregované zdroje, agregované zatížení

upravení aktualizace certifikace agregovaných zdrojů


regulace napětí, řízení zatížení sítě

PPS, PDS ostatní služby nový model sdílení informací s datovým úložištěm (PDS) a příjemcem služby


stanovení požadavků ze strany PPS, PDS - měření, verifikace, certifikace

stanovení způsobu ověření poskytnutí služeb ze strany PPS a PDS


B.3.1 Požadavky měření a způsob vyhodnocení Činnost nezávislého agregátora s sebou nese potřebu zjistit velikost poskytnuté flexibility u

jednotlivých poskytovatelů flexibility pro určení plnění závazků nasmlouvaných na

jednotlivých trzích, předání energie mezi agregátorem a SZ-PoFl a úpravu pozice SZ-PoFl.

To je možné zajistit na základě rozdílu dat měření a diagramu odběru/dodávky, který by

nastal, pokud by flexibilita nebyla aktivována (výchozí diagram). Je nezbytné, aby byla

v případě VOT a VT (případně i některých ostatních služeb, pokud to budou vyžadovat)

velikost poskytnuté flexibility zjišťována nezávislým subjektem (centrální autoritou) a

v případě bilančních a ostatních služeb příjemcem služby, který bude zároveň zodpovědný

za určení výchozího diagramu. Tím se předejde možnému ovlivnění vyhodnocení velikosti

poskytnuté flexibility ze strany agregátora nebo PoFl.

90

B.3.1.1 Velkoobchodní trhy a vyrovnávací trh Podmínkou pro poskytování flexibility na organizovaných velkoobchodních trzích a

vyrovnávacím trhu je vybavení poskytovatelů flexibility průběhovým měřením s měřicím

intervalem minimálně v obchodním intervalu.115 V opačném případě by u poskytovatelů

flexibility bez průběhového měření (měření typu C) nebylo možné rozlišit poskytnutou

flexibilitu a odchylku typových diagramů dodávky (TDD) od skutečně naměřených hodnot.

B.3.1.2 Bilanční podpůrné služby Určení kvality poskytovaných služeb (množství regulační energie, případně změny

výstupních veličin zdroje flexibility) v rámci poskytování bilančních podpůrných služeb

prostřednictvím aktivace flexibility je nezbytné provést na základě rozdílu hodnot měření a

výchozího diagramu. Je nezbytné, aby byl PoFl, případně zařízení poskytující bilanční

podpůrnou službu samostatně vybaveno průběhovým měřením s intervalem měření

odpovídajícím dané bilanční podpůrné službě.

Zároveň musí být stanovena metodika určení výchozího diagramu poskytovatele flexibility.

Požadavkem PPS je, aby bilanční podpůrné služby byly poskytovány výhradně zařízeními, u

kterých bude předem sjednán výchozí diagram odběru/dodávky, a které budou schopny jej

po dobu dodávky udržovat na sjednané hodnotě.

S pravděpodobným postupným odstavováním konvenčních zdrojů v ČR by bez jejich

nahrazení novými konvenčními zdroji mohlo dojít k poklesu nabídky bilančních PpS

prostřednictvím zařízení se sjednávaným diagramem odběru/dodávky (resp.

zatížení/výroby). Podobná situace je patrná již v některých zahraničních zemích (viz

například E.3 Belgie), kde jsou z tohoto důvodu zaváděny metodiky pro možnost

poskytování bilančních PpS prostřednictvím zařízení, u kterých není předem sjednáván

diagram odběru/dodávky (resp. zatížení/výroby). Nové metodiky stanovují nové způsoby

vyhodnocování dodávky bilančních PpS a zavádějí pro tyto účely metodiky stanovování

výchozích diagramů. Více o možných metodikách pro vyhodnocování dodávky bilančních

PpS ze zařízení bez sjednávaného diagramu odběru/dodávky (resp. zatížení/výroby) je

uvedeno v následující části.

B.3.2 Určení výchozího diagramu Výchozí diagram se využívá k nalezení nejlepšího odhadu odběru nebo dodávky elektrické

energie daného odběrného místa, případně zatížení nebo výroby elektrické energie

konkrétního ZFl, která by nastala, pokud by flexibilita nebyla aktivována. Výchozí diagram

je v případě nezávislého agregátora nezbytný z následujících důvodů:

kvantifikace efektů aktivace flexibility pro vyhodnocení kvality produktů

poskytovaných agregátorem,

určení podílu jednotlivých poskytovatelů flexibility na daném zvýšení/snížení

zatížení/výroby pro úpravu pozice a vyrovnání SZ-PoFl ze strany agregátora a

případně i pro odměnění poskytovatelů flexibility.

Popis používaných metodik pro stanovení výchozího diagramu vycházející ze zahraniční

praxe uvádí Příloha C Metodika stanovení výchozího diagramu.

115 Je vhodné zachovat současný standard měřicího intervalu pro průběhové měření, který je 15 minut.

91

B.3.2.1 Možné řešení Tabulka 25 Příklady možného určení výchozího diagram pro velkoobchodní a vyrovnávací trh

Podoba poskytovatele/zdroje flexibility Metodika určení výchozího diagramu

výrobny elektřiny řiditelné sjednaný diagram výroby

s proměnnou výrobou pravděpodobně bude vyžadovat specifické predikční modely pro

danou technologii

spotřební zařízení,

spotřební zařízení

v kombinaci s výrobnou116

velcí a střední odběratelé, prosumers průměr hodnot spotřeby za x dní při vyloučení dne s nejvyšší a

nejnižší spotřebou, úprava aditivní metodou na podmínky dne

aktivace flexibility (pokud možné)

malí odběratelé, prosumers metodika RCT založená na porovnání diagramu skupiny

poskytující flexibilitu se skupinou obdobných odběratelů, kteří

flexibilitu v daném okamžiku neposkytují

Tabulka 26 Způsob možného určení výchozího diagram pro bilanční podpůrné služby

Produkt Metodika určení výchozího diagramu

Primární regulace diagramový bod117 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

Sekundární regulace diagramový bod117 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

Minutová záloha - aktivace kratší než 1 obchodní interval

diagramový bod117 poslední záznam (případně průměr několika záznamů) měření před aktivací

- aktivace delší než 1 obchodní interval

diagram metodika průměr „x of y“ + aditivní/skalární úprava118

Pozn.: Jedná se pouze o navrhované příklady určení výchozího diagramu. Přesné metodiky je nezbytné

stanovit a ověřit na základě provedení podrobných datových analýz.

B.3.3 Metodika vypořádání se SZ-POFL B.3.3.1 Popis problematiky Předmětem vypořádání nezávislého agregátora se subjektem odpovídajícím za odchylku

poskytovatele flexibility je vypořádání:119

odchylky způsobené aktivací flexibility v čase aktivace flexibility,

finančního vyrovnání dodavatele za otevřenou obchodní pozici.

Odchylka v čase aktivace flexibility vznikne SZ-POFL na základě rozdílu mezi

plánovaným (nasmlouvaným) odběrem/dodávkou poskytovatele flexibility (výchozím

diagramem) a skutečným odběrem/dodávkou ovlivněným aktivací flexibility agregátorem.

Následující příklad je uveden pro SZ-PoFl - dodavatele, jehož zákazník uzavře smlouvu na

poskytování flexibility s nezávislým agregátorem. Dodavatel na základě smlouvy o dodávce

energie pro svého zákazníka (odběratele) pro každý obchodní interval předem obstará

množství elektrické energie, které na základě své predikce/nasmlouvaného množství se

zákazníkem předpokládá, že zákazník odebere. Dodavatel zároveň přebírá odpovědnost za

116 výrobna elektřiny je v tomto případě využívána pro krytí vlastní spotřeby, nevylučuje se dodávka přebytků výroby do soustavy 117 Výkonová hladina, na kterou je zařízení poskytující PpS nasazeno. Označován jako Pdg. Vychází ze současného způsobu určování výchozího diagramu - výchozí diagram je v tomto případě sjednán pro daný časový interval, ve kterém je předpokládáno udržování sjednané hodnoty zatížení/výroby. 118 parametry metodiky bude nezbytné stanovit v rámci pilotního projektu 119 Další problematikou vypořádání nezávislého agregátora s dodavatelem je otázka kompenzace následků přenesení spotřeby v čase mimo čas aktivace flexibility zapříčiněná činností agregátora (rebound efekt). Tato problematika je řešena v samostatné kapitole této studie.

92

odchylku mezi předpokládaným/smluveným odběrem/dodávkou a skutečným

odběrem/dodávkou zákazníka a stává se tak SZ-POFL.

V případě, že se tento zákazník zároveň stane poskytovatelem flexibility pro nezávislého

agregátora (uzavře s ním smlouvu o poskytování flexibility), bude mít agregátor pravomoc

aktivovat zařízení/zdroje poskytující flexibilitu. V případě aktivace flexibility se

odběr/dodávka zákazníka (PoFl) odchýlí od dodavatelem předpokládaných/smluvených

hodnot, a dodavatel je tak vystaven do odchylky.

Obrázek 11 Vznik odchylky SZ-PoFl aktivací flexibility nezávislým agregátorem

V případě aktivace flexibility agregátorem pro snížení odběru poskytovatele flexibility

poskytovatel flexibility odebere nižší množství energie, než které dodavatel pro danou

obchodní hodinu a daného poskytovatele flexibility obstaral.120, 121 Nezávislý agregátor

následně tuto energii poskytne na trhu s elektřinou. Dodavatel se tak nachází v otevřené

obchodní pozici, kdy tuto energii obstaral, ale neprodal svému zákazníkovi (poskytovateli

flexibility). V případě absence mechanismu vypořádání dodavatele nezávislým agregátorem

by tak dodavateli mimo vzniklé odchylky nebyly hrazeny náklady za obstarání této energie.

Při aktivaci flexibility agregátorem pro navýšení odběru poskytovatele flexibility SZ-PoFl

(dodavatel) čelí pouze vzniklé odchylce.

V případě poskytování regulační energie (vyrovnávací trh a aktivace bilančních podpůrných

služeb) probíhá již v současné době úprava naměřených hodnot jednotlivých odběrných

(předávacích) míst tak, aby SZ-POFL nevznikla odchylka.122

V případě absence vyrovnávacího mechanismu nezávislý agregátor způsobuje SZ-POFL

finanční újmu za odchylku a v případě snížení odběru poskytovatele flexibility zároveň

otevřenou obchodní pozici, ve které nejsou hrazeny náklady na obstarání elektřiny, která je

předmětem aktivace flexibility. Absence vyrovnávacího mechanismu řešícího finanční

vyrovnání dodavatele za otevřenou obchodní pozici navíc může způsobit, že aktivace

120 Vyjadřuje nakoupení elektrické energie na trzích s elektřinou, případně zajištění výroby elektrické energie ve výrobně elektřiny. 121 Zákazník tuto nespotřebovadou elektřinu v podstatě využije tak, že ji „předá“ nezávislému agregátorovi 122 Tento mechanismus odpovídá korekčnímu modelu, představenému v následující kapitole.

S poskytnutou

flexibilitou

Bez poskytnuté

flexibility

Poskytnutá

flexibilita

Čas

P

PoFl

Odchylka

dodavatele

PoFl SZ-PoFl (dodavatel)

Čas

P

P P

Čas Čas

Dodávka el.Zatížení

Dodávka el.Zatížení

SZ-PoFl (dodavatel)

93

flexibility nebude z pohledu trhu s elektřinou efektivní. To je dáno absencí povinnosti

agregátora uhradit dodavateli náklady na obstarání této energie. Agregátor tak může tuto

energii prodat na trhu za nižší cenu, než jsou náklady dodavatele na její obstarání.

Agregátor by tak generoval zisk na úkor dodavatele, což představuje porušení základního

principu fungování trhu s elektřinou, dle kterého prodaná energie musí být daným

subjektem zároveň zakoupena. SZ-PoFl by zároveň mohl reagovat na změnu odběru PoFl a

změnou své pozice eliminovat účinek aktivace flexibility.

Obrázek 12 Efektivní vs. neefektivní aktivace flexibility

B.3.3.2 Modely vypořádání Pro vyřešení výše zmíněných problémů je možné využít několik modelů vypořádání

nezávislého agregátora se SZ-POFL. Jsou uvedeny způsoby vypořádání SZ-POFL užívané ve

vybraných zemích Evropy.123 Pro veškeré modely je předpokladem co možná nepřesnější

určení množství elektrické energie, která je předmětem aktivace flexibility, z rozdílu

naměřených hodnot a výchozího diagramu daného poskytovatele flexibility (zjištěná

flexibilita).124

Modely představují způsoby, jakým je možné řešit „předání energie“ (odkup energie) mezi

nezávislým agregátorem a dodavatelem. Předáním energie je zajištěno, že dodavatel bude

finančně vyrovnán agregátorem za otevřenou obchodní pozici a zároveň že odpovědnost za

odchylku v čase aktivace flexibility bude přenesena na agregátora.

123 Země byly vybrány na základě jejich celkového hodnocení v oblasti agregace/DSR dle dokumentu SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Markets 2017 a odpovídá výběru zemí podrobně analyzovaných v kapitole Agregátor a DSR v zahraníčí 124 Problematika určení množství elektrické energie, které je předmětem aktivace flexibility je řešeno v části B.3.1 Měření a validace a B.3.2 Určení výchozího diagramu.

Poskytovatel

flexibilityDodavatel Agregátor

Efektivní aktivace flexibility Neefektivní aktivace flexibility

€

Trh

s elektřinou

Poskytovatel

flexibilityDodavatel Agregátor

€

Trh

s elektřinou

MWh MWh

94

Obrázek 13 Princip předání energie mezi SZ-PoFl (dodavatelem) a nezávislým agregátorem

Tabulka 27 Předmět vypořádání SZ-PoFl nezávislým agregátorem

Typ zařízení poskytujícího

flexibilitu Typ flexibility Typ SZ-POFL Vypořádání SZ-POFL

spotřební zařízení snížení spotřeby dodavatel otevřená obchodní pozice, odchylka

- předání energie, úprava pozice (OTE)

navýšení spotřeby dodavatel odchylka – úprava pozice (OTE)

výrobna elektřiny snížení výroby125 obchodník odchylka – úprava pozice (OTE)

navýšení výroby125 obchodník odchylka – úprava pozice (OTE)

125 Možné pouze v případě regulační energie na vyrovnávacím trhu a pro poskytování podpůrných služeb.

S poskytnutou

flexibilitou

Bez poskytnuté

flexibility

Aktivace

flexibility

Čas

P

PoFl AgregátorSZ-PoFl

Dodávka elektřiny PoFl před

a po předání energie

PoFl AgregátorSZ-PoFl

Čas Čas

P P

P P P

Čas Čas Čas

Dodávka el.Odběr

Předání energie

Elektřina předaná v rámci

předání energie agregátorovi

(ekvivalent výroby)

Dodávka el.Odběr

95

Tabulka 28 Metody vypořádání SZ-PoFl ze strany nezávislého agregátora využívané ve vybraných zemích Evropy

Jeden ze tří možných modelů ve Francii. Německo

plánuje přejít na korekční model.

Používán ve Švýcarsku a jako jeden ze tří možných modelů ve Francii, jako centrální subjekt funguje v těchto zemích PPS.

Využíván ve Francii a pro některé PpS v Belgii. Německo plánuje zavedení tohoto modelu.

Využíváno pro některé PpS v Belgii. V Irsku bude od roku 2018 změněno fungování trhu s elektřinou.

Princip jednotlivých modelů vypořádání je představen na příkladu spotřebního zařízení

poskytujícího flexibilitu, která je agregátorem v podobě standardních produktů nabízena na

velkoobchodním organizovaném trhu. Smluvní dodavatel poskytovatelů flexibility, s nimiž

má nezávislý agregátor uzavřenou smlouvu o poskytování flexibility, má dle

nasmlouvaného/predikovaného odběrového diagramu poskytovatelů flexibility v danou

obchodní hodinu zajištěnu dodávku elektrické energie (nakoupenu, generovánu ve svých

výrobních zařízeních) v objemu 100 jednotek. V důsledku aktivace flexibility nezávislým

agregátorem spotřeba poskytovatelů flexibility dosáhne pouze 80 j., a dodavatel je tak

vystaven do odchylky +20 j., která vznikla zajištěním dodání dodatečných 20 j. elektrické

energie do systému, které ovšem zákazníci dodavatele (poskytovatelé flexibility)

neodebrali. Zároveň nezávislý agregátor, který se zavázal dodat na velkoobchodní trh 20 j.

elektrické energie, je vystaven do odchylky -20 j., jelikož reálně nezajistil dodávku této

energie do elektrizační soustavy (nenakoupil elektřinu, nezajistil výrobu ve výrobnách

elektřiny).

Spotřeba poskytovatele flexibility (80 j.) je zjištěna obchodním měřením daného odběrného

místa, velikost poskytnuté flexibility (20 j.) je zjištěna z rozdílu fakturačního měření a

výchozího diagramu daného OPM.

Obrázek 14 Modelový příklad vzniku odchylky při působení agregátora na velkoobchodních trzích

Subjekty poskytující flexibilitu

Agregátor

Dodavatel(subjekt zúčtování)

100


Agregátor


80

aktivaceflexibility

+20 odchylka

-20 odchylka

OTE

1. 2.

OTE

20

Blokový trhDenní trhVnitrodenní trh

96

B.3.3.3 Smluvní model Smluvní model představuje (bilaterální) dohodu mezi dodavatelem a nezávislým

agregátorem o kompenzaci za otevřenou obchodní pozici dodavatele na základě smluvní

ceny za elektrickou energii ex-post. Pro zjednodušení procesů a zrychlení plošného zavedení

tohoto modelu je vhodné zavést standardizované smluvní vztahy, které zároveň budou

obsahovat standardizovanou metodiku výpočtu ceny předané energie. Tento model ovšem

není v souladu s návrhy směrnic ze Zimního balíčku, jelikož vyžaduje smluvní vztah mezi

agregátorem a dodavateli poskytovatelů flexibility.

Metoda předání energie

(agregátor – dodavatel)

Bilaterální, agregátor odkoupí energii ex-post od dodavatele.

Množství předané energie odpovídá rozdílu naměřených hodnot a


Cena předávané energie Cena určena na základě bilaterálního smluvního ujednání mezi

dodavatelem a agregátorem.

Úprava naměřených dat

odběru poskytovatele flex.

Ne. Odběr ve výši skutečně odebrané energie.

Odpovědnost za odchylku Za odchylku poskytovatele flexibility mimo časový interval

aktivace flexibility odpovídá dodavatel. V časovém intervalu

aktivace flexibility126 odpovídá agregátor za odchylku rozdílu mezi

skutečnou spotřebou a výchozím diagramem. Odchylka dodavatele

v časovém intervalu aktivace flexibility je vyrovnána předáním

energie, která je předmětem aktivace flexibility.

+ standardizované smluvní vztahy mohou

zjednodušit procesy pro plošné zavedení

− nutný smluvní vztah agregátora s

dodavatelem (není v souladu s návrhy

směrnic z WP)

− vytváří střet zájmů

− dodavatel má možnost zamezit

působnosti nezávislého agregátora

(může vyústit v konkurenční

nevýhodu dodavatele)

126 Může být rozšířeno v závislosti na způsobu řešení vypořádání důsledků rebound efektu.


Agregátor


80

aktivaceflexibility

20

0 odchylka

00 odchylka

OTE


Agregátor


regulovaná cena za energii

platbaza flexibilitu

OTE

3. 4.

20


platbaza energii

smluvní cena za energii

97

B.3.3.4 Regulovaný model Regulovaný model představuje přímou kompenzaci dodavatele agregátorem za otevřenou

obchodní pozici na základě regulované ceny127 za elektrickou energii ex-post.



Agregátor odkoupí energii ex-post od dodavatele. Množství

předané energie odpovídá rozdílu naměřených hodnot a výchozího

diagramu.

Cena předávané energie Výpočet ceny na základě vzorce stanoveného regulátorem.





aktivace flexibility odpovídá dodavatel. V časovém intervalu

aktivace flexibility128 agregátor odpovídá za odchylku rozdílu mezi


v časovém intervalu aktivace flexibility je vyrovnána předáním

energie, která je předmětem aktivace flexibility.

--

+ odstraňuje obavy ohledně možnosti

dodavatelů negativně ovlivnit nezávislé

agregátory

+ minimální dodatečné procesy na straně

dodavatele

− regulovaná cena nemusí zajistit správnou

kompenzaci pro dodavatele (může se lišit

od smluvní ceny uzavřené mezi

dodavatelem a poskytovatelem flexibility)

− může potlačovat snahu o cenovou inovaci

ze strany agregátora

127 pevná cena pro danou skupinu zákazníků, či vzorec založený např. na hodnotě z denního trhu pro daný obchodní interval 128 Může být rozšířeno v závislosti na způsobu řešení vypořádání důsledků rebound efektu.


Agregátor


80

aktivaceflexibility

20

0 odchylka

00 odchylka

OTE


Agregátor


regulovaná cena za energii


OTE

3. 4.

20


platbaza energii

98

B.3.3.5 Centrálně vypořádaný model V případě centrálně vypořádaného modelu je předání energie zajištěno nepřímo centrálním

subjektem129 na základě předem definovaného způsobu stanovení ceny.



Předání energie probíhá přes centrální subjekt129. Je nutné

stanovit regulatorní pravidla pro předání energie.

Cena předávané energie Výpočet ceny na základě vzorce stanoveného regulátorem.





aktivace flexibility plně odpovídá dodavatel. V časovém intervalu

aktivace flexibility130 agregátor odpovídá za odchylku rozdílu mezi


v časovém intervalu aktivace flexibility je upravena centrálním

subjektem.

+ odstraňuje obavy ohledně možnosti

dodavatelů negativně ovlivnit nezávislé

agregátory

− regulovaná cena nemusí zajistit správnou

kompenzaci pro dodavatele (může se lišit

od smluvní ceny uzavřené mezi

dodavatelem a PoFl)

− může potlačovat snahu o cenovou inovaci

ze strany agregátora

129 v případě ČR se jako nevhodnější jeví OTE, případně může být i PPS po vzoru Francie nebo Švýcarska 130 Může být rozšířeno v závislosti na způsobu řešení vypořádání důsledků rebound efektu.

OTE

PPS

Centrální subjekt


Agregátor


80

aktivaceflexibility

2020 OTE

OTE

PPS

Centrální subjekt


Agregátor


předem definovaná cena za energii


platbaza reg. en.

OTE

3. 4.

20


99

B.3.3.6 Korekční model V případě korekčního modelu probíhá předání energie prostřednictvím poskytovatele

flexibility. Odběr poskytovatele flexibility je upraven na hodnotu, která by nastala, pokud by

flexibilita nebyla aktivována (100 j.)131. Poskytovatel flexibility tak dodavateli dle smluvních

cen zaplatí i za energii, která je předmětem aktivace flexibility (20 j.) a kterou

nespotřeboval. Následně je poskytovatel flexibility kompenzován za tuto energii

agregátorem (případně agregátor kompenzován poskytovatelem flexibility v případě

navýšení spotřeby) na základě smluvního vztahu. Tento model vyžaduje úpravu způsobu

fakturace PoFl za dodanou energii.



Předání energie probíhá přes poskytovatele flexibility.

Cena předávané energie Smluvní cena mezi dodavatelem a poskytovatelem flexibility.



Ano. Odběr je navýšen o energii, která je předmětem aktivace

flexibility.

Odpovědnost za odchylku Dodavatel odpovídá za odchylku poskytovatele flexibility,

v časovém intervalu aktivace flexibility odpovídá za upravený

diagram (výchozí diagram). V časovém intervalu aktivace

flexibility132 agregátor odpovídá za odchylku rozdílu skutečné

spotřeby a výchozího diagramu.

131 odpovídá hodnotě výchozího diagramu 132 Může být rozšířeno v závislosti na způsobu řešení vypořádání důsledků rebound efektu.


Agregátor


80 + 20

aktivaceflexibility

20

0

0 odchylka

20

OTE

0 odchylka


Agregátor


smluvní cena za energii


OTE

3. 4.


platbaza energii

+ transparentní určení ceny

+ minimální dodatečné procesy na straně

dodavatele

− úprava naměřených dat může mít za

následek nedostatečnou transparentnost

spotřeby PoFl

− implementace pro menší PoFl může být

obtížná

− složitější fakturace PoFl

100

Obrázek 15 Odpovědnost za odchylku v rámci korekčního modelu

B.3.4 Vypořádání rebound efektu

B.3.4.1 Popis problematiky Rebound efekt představuje jev, kdy pokles nebo nárůst odběru vyvolaný aktivací flexibility

je částečně nebo zcela kompenzován mimo interval aktivace flexibility, nebo jinými zdroji.

Lze rozlišovat několik základních případů rebound efektu:

1. Kompenzace probíhá v průběhu intervalu aktivace flexibility na jiném zařízení, jedná se

o tzv. synchronní rebound efekt.

Případ například dvou klimatizačních jednotek v objektu s tím, že pouze jedna je

předmětem kontraktu na poskytování flexibility. V průběhu aktivace druhá jednotka

navýší svůj výkon.

2. Nastává na stejném zařízení mimo dobu aktivace služby

a. Krátce po intervalu aktivace flexibility (x minut – x hodin), nebo i v časovém

horizontu několika dní.

Například zařízení pro ohřev vody nebo klimatizace se typicky sepne krátce po

intervalu aktivace flexibility. Průmyslový proces může být proveden v horizontu

několika dní.

b. Před intervalem aktivace flexibility. Možné pouze pro aktivaci flexibility, která je

naplánována předem.

Typickým příkladem je vytopení, vychlazení budovy před cenovou špičkou.

Obrázek 16 Příklad možné podoby rebound efektu poskytovatele flexibility (případ 2.a – rebound efekt nastává na stejném zařízení krátce po intervalu aktivace flexibility)

Čas

P

Měření (odběr PoFl)

Elektřina dodaná dodavatelem Odchylka SZ-PoFl

Závazek agregátora na

poskytovaný produkt

Odchylka agregátora

Poskytnutá flexibilita

Doba aktivace

flexibility

Výchozí diagram

0:00 2:00 4:00 6:00 8:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 0:00

Výchozí diagram

Naměřené hodnoty

bez rebound efektu

P

Čas

Naměřené hodnoty

včetně rebound efektu

(navýšení zatížení)

101

Obrázek 17 Vliv aktivace flexibility a rebound efektu na pozici SZ-PoFl (dodavatele) a agregátora

B.3.4.2 Možné způsoby řešení Synchronnímu efektu by mělo být zamezeno, jelikož částečně nebo úplně vyruší efekt

aktivované flexibility. Agregátor by měl zajistit, že zamezení synchronního rebound efektu

je zakotveno ve smlouvě o poskytování flexibility.

Pro řešení situace zbylých typů rebound efektu je nutné rozlišit:

1. Agregátor aktivuje flexibilitu na základě požadavku PoFl a v rámci jeho práva měnit

svoje zatížení/výrobu (předpoklad: rebound efekt v rámci smluvní změny

zatížení/výroby).

2. Agregátor jedná ve svém vlastním zájmu a způsobí rebound efekt s finančními

důsledky pro SZ-PoFl.

Řešení rebound efektu mezi:

1. SZ-PoFl a poskytovatelem flexibility

Zohlednění v regulatorních pravidlech. Pokud bude za určitých podmínek

dodavateli umožněno změnit smluvní vztah se svým zákazníkem

(poskytovatelem flexibility), rebound efekt může být zohledněn v podmínkách

nové smlouvy.

Toto řešení není v této studii uvažováno jako v souladu s rovnými podmínkami

pro účastníky trhu.

2. Agregátorem a dodavatelem

a. přenesení odpovědnosti za rebound efekt na agregátora – např. rozšířením

doby aktivace flexibility tak, aby zahrnovala i časový interval rebound

efektu,

b. finanční vyrovnání – zahrnutím do finančního vypořádání za odchylku a

otevřenou obchodní pozici,

c. ignorování rebound efektu.

Rebound

efekt

S poskytnutím

flexibility

Bez poskytnutí

flexibility

Aktivace

flexibility

Dodaná

elektřina

Zatížení

Čas

P

Pozice agregátora

PoFl AgregátorDodavatel

Zatížení před aktivací

flexibility

Pozice agregátora

(aktivace flexibility chápána

jako ekvivalent výroby)

PoFl AgregátorDodavatel

Zatížení po aktivaci flexibility

(fakturovaná elektřina)

Čas Čas

P P

P P P

Čas Čas Čas

Rebound efekt

(fakturovaná elektřina)

102

Jednotlivé možnosti mohou být zvoleny na základě parametrů rebound efektu:

velikost rebound efektu vzhledem k sjednané velikosti poskytované

flexibility

(např. 0-20 %, 20-80 %, >80 %),

čas, kdy rebound efekt nastane

(např. do x hodin, < 1 den, > 1 den),

typ poskytovatele flexibility, zařízení poskytující flexibilitu, činnost.

B.3.5 Sdílení informací Činnost agregátora vyžaduje nové informační toky mezi agregátorem a ostatními účastníky

trhu. V případě nezávislého agregátora může SZ-POFL vyžadovat specifické informace

ohledně sjednané flexibility a její aktivace u svých zákazníků (poskytovatelů flexibility)

k výkonu svých vlastních povinností. Tato data mohou obsahovat důvěrné informace o

portfoliu agregátora a jeho obchodním modelu.

Pro sdílení informací je aplikován princip sdílení pouze těch informací, které jsou nezbytné k

výkonu činnosti jednotlivých účastníků trhu. Veškeré datové a toky a procesy jsou detailně

uvedeny v části 2.1 Sdílení dat a procesy.

B.3.5.1 Nezávislý agregátor - PDS Masivní využívání aktivace flexibility může způsobit vznik lokálního přetížení DS z důvodu

nárůstu zatížení nad hodnoty, na které byla DS dimenzována a ohrozit tak spolehlivost a

bezpečnost dodávek nebo může mít negativní vliv na kvalitu dodávek.

Provozovatelé distribučních soustav by měli mít možnost omezit aktivaci flexibility, pokud je

ohrožen bezpečný a spolehlivý provoz distribuční soustavy nebo kvalita dodávané elektřiny

a měli by mít k tomuto účelu přístup k příslušným informacím. Za tímto účelem jsou pro

PDS nezbytné technické parametry smluvních vztahů poskytovatel flexibility – agregátor a

technické informace o úpravách odběrů/dodávek PoFl, které hodlá agregátor realizovat.

B.3.5.2 Nezávislý agregátor - SZ-PoFl Regulatorní rámec by měl stanovit podmínky, za kterých (a zda vůbec):

může dodavatel skrze smlouvu o dodávce zakázat svým zákazníkům uzavřít

smlouvu o poskytování flexibility,

může dodavatel skrze smlouvu o dodávce změnit cenu dodávané elektřiny

v případě uzavření smlouvy o poskytování flexibility (například v případě,

kdy rebound efekt není řešen mezi agregátorem a dodavatelem),

je agregátor (případně poskytovatel flexibility) povinen informovat SZ-POFL

o uzavření smlouvy o poskytování flexibility.

Je nezbytné nalézt rovnováhu mezi transparentností a sdílením citlivých informací.

Tabulka 29 Sdílení informací mezi nezávislým agregátorem a SZ-PoFl

Transparentnost Protiargumenty

Dodavatel by měl z důvodu tvorby vlastních predikcí a

vyrovnávání vlastních odchylek vědět o množství

aktivované flexibility na úrovni jednotlivých PoFl.

Dostatečné je tyto informace poskytovat po aktivaci

flexibility.

• jedná se o citlivé informace

• mohlo by být dostatečné dodavatele informovat na

úrovni celé skupiny jeho zákazníků (PoFl)

• důvod vzniku odchylky může být dodavatelem zjištěn

u konkrétního PoFl

V případě korekčního modelu a PoFl s on-line měřením by

měl dodavatel vědět o aktivované flexibilitě před aktivací

flexibility, aby se předešlo jeho snaze o vyrovnání vzniklé

odchylky.

• přínos této informace pro dodavatele je diskutabilní

• celková délka trvání aktivace a její vliv nemusí být

před aktivací známy

103

Diskrétnost Protiargumenty

Poskytování informací na úrovni PoFl může vyvolat snahu

o změnu smlouvy ze strany dodavatele.

• PoFl může změnit dodavatele za takového, který

nepenalizuje za poskytování flexibility

Při poskytování informací na úrovni PoFl získá dodavatel

informace o zařízeních poskytujících flexibilitu, tuto

informaci může dodavatel následně sám využít v roli

integrovaného agregátora.

• dodavatel může identifikovat zdroje flexibility u svých

zákazníků jiným způsobem nebo dotázáním se

samotných zákazníků

B.3.6 Vztah mezi implicitní a explicitní flexibilitou

B.3.6.1 Popis problematiky Zařízení/zdroj poskytující flexibilitu může tuto flexibilitu poskytovat v rámci implicitní

(cenově řízené) odezvy nebo explicitní (povelově řízené) odezvy. Je nezbytné odlišit efekty

obou způsobů poskytování flexibility pro jednoznačné určení agregátorem aktivované

flexibility a z toho plynoucích povinností vůči dodavateli.

B.3.6.2 Možné řešení Studie USEF doporučuje zavést pravidla pro možnost současného poskytování implicitní a

explicitní flexibility.

Zařízením, která jsou předmětem implicitního řízení flexibility, by mělo být současně

umožněno řízení prostřednictvím agregátora pro poskytování explicitní odezvy na straně

spotřeby. Doporučuje se ovšem vyloučení následujících případů:

1. PoFl, případně zařízení/zdroje, které mají vlivem implicitní DSR vysokou volatilitu

odběru/dodávky resp. zatížení/výroby

(nepřesnost výchozího diagramu oproti skutečné spotřebě)

2. obchodování flexibility (v podobě standardních produktů) poskytované poskytovateli

flexibility s tarify s variabilní cenou (založenou na cenách denního trhu) na denním

trhu

3. specifické produkty (např. podpůrné služby) mohou vyžadovat nepřetržitou

dostupnost zařízení/zdroje (případně části výkonového rozsahu).

Zdroj: USEF, Work stream on aggregator implementation models, 17/11/2016, upraveno

Jako opodstatněné se jeví vyloučení všech zmíněných případů i v podmínkách ČR. Zatímco

vyloučení případů 1 a 3 je nezbytné zavést do pravidel trhu, vyloučení případu 2 zajistí

správné nastavení vypořádání mezi SZ-PoFl a nezávislým agregátorem.

B.3.6.3 Agregace a systém HDO Problematika týkající se systému HDO je shodná jako v části pro nezávislého agregátora

(viz. B.1.1.1).

104

Metodika stanovení výchozího diagramu

Výchozí diagram se využívá k nalezení nejlepšího odhadu odběru nebo dodávky elektrické

energie daného odběrného místa, případně zatížení nebo výroby elektrické energie

konkrétního ZFl, která by nastala, pokud by flexibilita nebyla aktivována.

Obrázek 18 Schématické znázornění výchozího diagramu

Metodika pro určení výchozího diagramu by měla splňovat tři základní požadavky:

Přesnost – Metodika by neměla nadhodnocovat ani podhodnocovat pokles/nárůst

spotřeby/výroby, který je předmětem aktivace flexibility. Je nezbytné využívat vhodné

metodiky vzhledem k požadavkům nabízených produktů a služeb.

Integrita – Metodika by měla efektivně eliminovat účelovou manipulaci s velikostí změny

odběru/dodávky ze strany poskytovatelů flexibility nebo agregátora.

Jednoduchost – Metodika by měla být dostatečně jednoduchá, aby byla pochopitelná pro

všechny účastníky trhu, včetně poskytovatelů flexibility. Zároveň by měla vyžadovat co

možná nejmenší množství dat.

Různé metodiky určení výchozího diagramu mohou u různých typů poskytovatelů flexibility

vykazovat různou přesnost odhadu odběru/dodávky. Metodiky představené v následujících

kapitolách budou rozlišeny z hlediska podoby poskytovatelů flexibility na metodiky pro:

pro průmyslové a podnikatelské subjekty,

domácnosti

a

spotřební zařízení, případně spotřební zařízení v kombinaci s výrobnou pro pokrytí

vlastní spotřeby a akumulací,

výrobny elektřiny.

Metodiky se zároveň mohou lišit pro různé produkty a trhy. Obecně lze produkty rozlišit na:

produkty s dobou trvání dodávky do 1 obchodního intervalu,

0:00 2:00 4:00 6:00 8:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 0:00

Výchozí diagram

Naměřené hodnoty

P

Čas

105

produkty s dobou trvání dodávky delší než 1 obchodní interval.

C.1 Základy metodického přístupu ke stanovení výchozího diagramu odběru pro průmyslové a podnikatelské

subjekty V případě průmyslových a podnikatelských subjektů se nejčastěji pro určení výchozího

diagramu užívá133 metodika založená na průměrování historických dat pocházejících

z určitého počtu dnů předcházejících dnu, ve kterém je flexibilita aktivována. Tímto

způsobem je určen „tvar křivky“ diagramu pro požadovaný časový interval, velikost odběru

je následně často upravována na podmínky daného dne. Pro účely této části studie je

diagram určený pouze z historických hodnot bez úpravy na podmínky daného dne

označován jako „přibližný výchozí diagram“.134 V rámci tvorby metodiky pro stanovení

výchozího diagramu je však nutné popsat, jak postupovat v případech, kdy ještě potřebná

(historická) data nejsou k dispozici, např. u nově vzniklých/připojených zdrojů flexibility.

Možným řešením může být podmínka povolení poskytování flexibility až po nějaké

odměřené době, nebo tvorba výchozího diagramu na základě neúplných či náhradních

vstupních hodnot.

C.1.1 Časový horizont historických dat měření Časový horizont historických dat měření představuje časový horizont (obvykle stanovovaný

ve dnech), ze kterého byla vybrána data spotřeby pro daný časový interval. Časový

horizont může nabývat jednoho dne (obvykle aktuálního), až po například 10 i více

posledních dní stejného charakteru (pracovní, nebo víkendové a svátky).

Získání dat těsně před a po aktuální aktivaci flexibility umožňuje zohlednit aktuální

meteorologické podmínky a další faktory ovlivňující odběr daného poskytovatele flexibility.

To je vhodné zejména pro produkty aktivované v krátkých intervalech a s krátkým

notifikačním intervalem, jako jsou primární regulace frekvence a sekundární regulace

výkonu. Tento přístup je naopak nevhodný pro produkty aktivované po několik hodin a

delším než dvouhodinovým notifikačním intervalem.

Výchozí diagram zohledňující pouze aktuální data může klást nepřiměřený důraz na

krátkodobé změny odběru a nemusí správně zachytit průběh odběru po delší časové období.

Dále dostatečně dlouhý notifikační interval může podněcovat poskytovatele flexibility k

úmyslné změně odběru/dodávky před samotnou aktivací flexibility tak, aby došlo

k navýšení vlivu změny odběru/dodávky nad skutečné hodnoty. Delší časový horizont

získávání dat efektivně zabraňuje podobné manipulaci.

Zkušenosti z USA uvádí, že časový horizont přibližně 10 pracovních dnů, ve kterých

nenastala aktivace flexibility, představuje dostatečně dlouhý časový horizont pro určení

spotřeby při běžné činnosti v pracovní dny. Použití časového horizontu o délce 10 dnů

poskytuje vhodnou vyváženost - je dostatečně krátký, aby zohlednil krátkodobé trendy a

dostatečně dlouhý na to, aby omezil možnosti manipulace.135 Problém může nastat

v případě, že PoFl bude poskytovat flexibilitu každý den, v tomto případě by bylo nezbytné

zahrnout data výchozího diagramu z odpovídajících dní namísto dat z měření do výpočtu.

Produkty s vyšší frekvencí aktivace vyžadují časový horizont, který klade vyšší důraz na

aktuální data nejlépe reflektující ekonomické podmínky, které jsou spouštěčem dané

aktivace flexibility. V důsledku toho se časový horizont získávání dat může zkrátit například

na pět obdobných dnů, ve kterých nenastala aktivace flexibility.

133 EnerNOC, The Demand Respone Baseline, 2011 134 V případě, že přibližný výchozí diagram již není dále na podmínky daného dne upravován, je v ostatních kapitolách označován jako výchozí diagram. 135 KEMA – XENERGY, Protocol Development for Demand Response Calculation- Findings and Recommendations, 2/2003.

106

V případě časté aktivace flexibility u daného PoFl by pravděpodobně bylo nezbytné zahrnout

do výpočtu výchozího diagramu i hodnoty výchozího diagramu v dnech aktivace flexibility.

Tím by bylo zamezeno uvažování spotřeby z příliš časově vzdálených dnů,

C.1.2 Vylučovací pravidla Po určení vhodného časového horizontu je třeba zvážit specifická data, která mají být

v rámci tohoto horizontu vyhodnocena. Měla by být zahrnuta data dní s obdobným

charakterem spotřeby s ohledem na to, že například jednotlivé pracovní dny jsou

charakterem spotřeby srovnatelné. U jednotlivých poskytovatelů flexibility by ovšem měl

být brán ohled na specifika odběrového diagramu. Typicky se jedná o poskytovatele

flexibility, jejichž odběr je závislý na teplotě.136

Běžnou praxí v USA je výběr několika dní (x) s nejvyšší spotřebou z celkového počtu dní (y)

časového horizontu (high x of y). Důvodem je využití flexibility především pro snížení

spotřeby při nedostatku výrobních kapacit. Tato metodika nemusí být vhodná pro jiné typy

produktů a namísto výběru dnů s nejvyšší spotřebou může být vhodné například vyloučení

dnů s nejvyšší a nejnižší spotřebou (middle x of y).

C.1.3 Způsob výpočtu K vytvoření přibližného výchozího diagramu z historických dat jsou využívány dvě základní

metody, průměrování a regresní modelace.

Průměrování – Výhodou této metodiky je její jednoduchost a při vhodné volbě časového

horizontu a metodiky vylučování nevhodných dat i relativní přesnost. Problém s přesností

může nastat u poskytovatelů flexibility s vysoce variabilním odběrem závislým například na

okolní teplotě nebo dalších faktorech.

Regresní model – Regresní model ve většině případů nabízí vyšší přesnost ve srovnání s

průměrováním, jelikož pro výpočet výchozího diagramu umožňuje využití sofistikovaných

statistických metod a zahrnutí množství externích faktorů. Složitost této metodiky také

minimalizuje příležitosti pro účelovou manipulaci s odběrovým diagramem, zároveň ovšem

snižuje transparentnost tvorby výchozího diagramu a je pro zúčastněné strany náročnější

na pochopení. Metodika navíc vyžaduje velké množství dat, což v některých případech může

znamenat, že výchozí diagram bude možné stanovit až po ukončení události aktivace

flexibility, a tudíž znemožnit kvantifikaci efektu aktivace flexibility v reálném čase. Pro

výpočet výchozího diagramu v ČR se nicméně počítá s určováním výchozího diagramu

v měsíčním zúčtování odchylek, kdy jsou k dispozici data z měření odběrných (předávacích)

míst osazených měřením typu B, která jsou předávána na počátku následujícího měsíce.

C.1.4 Úprava přibližného výchozího diagramu Zaznamenávání faktorů ovlivňujících aktuální velikost spotřeby v čase aktivace flexibility ve

výpočtu výchozího diagramu je nezbytné pro zajištění co možná nejpřesnějších výsledků.

Obvyklým způsobem je úprava založená na podmínkách daného dne. Takovéto krátkodobé

přizpůsobení výpočtu by mělo být založeno na podmínkách buď během, nebo bezprostředně

předcházejících události aktivace flexibility. Některé americké programy (ISO New England,

PJM) využívají jako základ pro úpravu výchozího diagramu snadno ověřitelné údaje, jako je

teplota nebo odběr v období před událostí. Vzhledem k tomu, že úpravy založené na počasí

bývají složité a obtížně ověřitelné, je upřednostňována úprava založená na velikosti odběru

bezprostředně před událostí.137

Pokud je to možné, je vhodné omezit vliv poskytovatele flexibility na tento výpočet.

Účinným způsobem je založení úpravy na relativní spotřebě energie ještě před notifikací o

136 V případě poskytovatelů flexibility, jejichž spotřeba je závislá na teplotě je možné zpřesnit metodiku váhováním historických dat spotřeby (například čím blíže jsou dny z časového hlediska blíže dnu spotřeby, tím mají data z těchto dní ve výpočtu vyšší váhu). 137 EnerNOC, The Demand Response Baseline, 2009

107

aktivaci flexibility, v tzv. kalibračním období. To může být nemožné u produktů, jejichž

dodávka je sjednána před dnem aktivace flexibility.

Pro úpravu přibližného výchozího diagramu se využívá buď skalární, nebo aditivní metoda:

Skalární metoda využívá úpravu přibližného výchozího diagramu prostřednictvím

procentuální změny zjištěné v kalibračním období jako podíl skutečného odběru a hodnot

výchozího diagramu. Pokud je např. skutečný odběr v kalibračním období o 20 % vyšší než

odběr v přibližném výchozím diagramu, je přibližný výchozí diagram navýšen na 120 %

původní hodnoty (každý časový interval je vynásoben koeficientem 1,2).

Aditivní metoda pracuje s rozdílem skutečného odběru a přibližného výchozího diagramu,

o který je následně přibližný výchozí diagram upraven. Pokud je např. skutečný odběr v

kalibračním období o 20 kW vyšší než odběr v přibližném výchozím diagramu, je ke

každému časovému intervalu přibližného výchozího diagramu přičtena hodnota 20 kW.

Důležité je rovněž zvážit, zda zvolit symetrickou úpravu přibližného výchozího diagramu

(úprava navýšením i snížením) nebo asymetricky (například pouze navýšení). Symetrický

přístup předpokládá, že podmínky daného dne mohou mít dopad na diagram poskytovatelů

flexibility jak v jeho navýšení, tak i snížení. Lze proto argumentovat, že symetrické úpravy

maximalizují přesnost výpočtu výchozího diagramu.

Ovšem například při požadavku agregátora na snížení odběru poskytovatele flexibility a

zároveň úpravy přibližného výchozího diagramu odběru daného PoFl jeho snížením na

základě podmínek daného dne může mít za následek některé nechtěné důsledky. Jedním

z těchto důsledků je penalizace poskytovatelů flexibility za předběžné snižování odběru, ať

již z důvodu neformálního informování o tom, že tato akce nastane, nebo předvídání na

základě okolností. Dalším z důvodů je možná demotivace poskytovatelů flexibility

k ponechání sníženého odběru v okamžiku aktivace flexibility, pokud dojde ke snížení

výchozího diagramu vlivem například údržby zařízení v kalibračním období. Úprava

výchozího diagramu „směrem dolů“ může vést ke kontraproduktivnímu chování

poskytovatelů flexibility v podobě ponechávání odběru na aktuální úrovni do posledního

okamžiku po oznámení, aby nedošlo ke snížení přibližného výchozího diagramu.

C.1.5 Požadavky na granularitu měření a komunikaci V závislosti na specifikách daného produktu nebo trhu musí efektivní metodologie určení

výchozího diagramu zahrnovat vhodný časový interval pro sběr a výpočet dat. V případě

velkoobchodních a vyrovnávacích trhů lze měření a vypořádání provádět v obchodních

intervalech (patnáctiminutových nebo hodinových intervalech) na základě dat z obchodního

měření. Naproti tomu bilanční podpůrné služby jako primární, sekundární regulace nebo

minutové zálohy vyžadují dodatečné měření schopné poskytovat data měření v kratších

časových intervalech, obvykle od několika sekund po jednotky minut.

108

Tabulka 30 Porovnání administrativy vyžadované pro různé metodiky určení výchozího diagramu

Metodika Jednoduchá

(hodnota před aktivací)

Střední složitost

(výběr 4 dní z 5)

Komplexní

(regresní) Aktivita

Získání/odeslání dat Data odběru za 1 den Data odběru za 7 dnů Data odběru a

meteorologická data za 365

dní

Analýza výsledků a úprava

dat

Minimální – vybrání hodiny

před aktivací

Vyžadována logika pro

vybrání vhodných dnů,

výběr 4 z 5, vybrání

požadovaného časového

úseku a vytvoření průměrů

Kompletní statistická

analýza

Porozumění Jednoduché na vysvětlení a

pochopení

Vyžaduje znalost metodiky

výběru dní

Může být obtížné na

porozumění

Systémové požadavky Jednoduchý výpočet a

zpřístupnění dat

Systém schopný

implementovat logiku

výběru dat z daného setu

dat

Systém procesující velké

objemy dat, schopný

poskytnout vstupní data a

detaily výstupu účastníkům

trhu. Schopen stanovit

dopad každé proměnné na

odběr/dodávku.

Práce s daty a ukládání dat Základní databázová

struktura

Vyžaduje dodatečná data a

výpočty vyžadují dodatečné

zdroje

Systém managementu a

reportování měřených dat,

infrastruktura pro

velkoobjemová data a

jejich procesování

Zdroj: Kema, PJM Empirical Analysis of Demand Response Baseline Methods, 4/2011

C.1.6 Příklad metodiky společnosti EnerNOC Následující příklad metodiky výpočtu výchozího diagramu může sloužit jako inspirace při

tvorbě metodiky pro ČR. Pochází od americké společnosti EnerNOC a je určena pro DSR

vyvolanou cenovými signály na trhu. Některá specifika této metodiky jsou závislá právě na

účelu použití a nemusí být vhodná pro adaptaci v podmínkách ČR. Bližší představení

metodiky umožní hlubší pochopení používaných principů.

High 4 of 5 – Je využita metodika průměrování odběru 4 dnů s nejvyšší spotřebou

vybraných z předchozích 5 dnů, ve kterých nenastala aktivace flexibility a které nejsou

zároveň dny volna. Vyloučení dne s nejnižší spotřebou pramení z využívání DSR výhradně

pro snižování odběru, které ve většině případů nastává ve dnech s vyšší spotřebou.

Kalibrační období To-2 a To-1 – Kalibrační období je nastaveno na 2 hodiny a 1 hodinu

před oznámením o aktivaci flexibility namísto 2 a 1 hodiny před samotnou dobou dodávky

flexibility. To omezuje možnost ovlivnění kalibrace poskytovatelem flexibility. Pro omezení

vlivu krátkodobých špiček v odběrovém diagramu je kalibrace provedena na základě

zprůměrování rozdílu aktuálního odběru a výchozího diagramu ze dvou časových okamžiků

(2 hodiny před oznámením a hodinu před oznámením).

Korekční faktor a ≥ 0 – Metodika EnerNOC upravuje výchozí diagram dle podmínek

daného dne pouze „směrem nahoru“ (pouze navýšení odběru). To z důvodu možných

nechtěných důsledků při úpravě výchozího diagramu jeho snížením (viz C.1.4).

109

Obrázek 19 Metodika stanovení výchozího diagramu společností EnerNOC

Zdroj: EnerNOC, The Demand Response Baseline, 2009; upraveno

C.2 Způsob stanovení výchozího diagramu pro domácnosti Na základě zkušeností z USA se většina metodik používaných pro průmyslové a komerční

PoFl ukázala pro domácnosti jako nepřesná.138 Zatímco v případě metodik určení výchozího

diagramu pro velké a střední poskytovatele flexibility jsou zejména v USA již téměř

desetileté zkušenosti, v případě menších poskytovatelů flexibility jsou metodiky v současné

době vytvářeny.

Metodiky se liší vzhledem ke způsobu měření poskytovatelů flexibility:

Pro poskytovatele flexibility bez průběhového měření se určení výchozího

diagramu provádí statistickou metodou pro skupinu PoFl na základě

reprezentativního vzorku PoFl. Jedná se o obdobné řešení, které je v ČR využíváno

pro stanovení odchylky pro jednotlivé obchodní hodiny u odběrných míst s měřením

typu C - metodika typových diagramů dodávky (TDD).

V případě poskytovatelů flexibility vybavených průběhovým měřením

v současné době kanadský nezávislý provozovatel přenosové soustavy pro Ontario

ověřuje metodiku RCT (Randomized control trials), která údajně prokazuje

dostatečnou přesnost pro určení odběru domácností.

138 ieso, RESIDENTIAL DR BASELINE, Demand Response Working Group, Meeting #4, 30/09/2016

Výchozí diagram (b) Pro daný časový interval [t] je vypočítáno výchozí zatížení [bt] jako průměrné zatíženív daném intervalu [t] za 4 dny s nejvyšší spotřebou z posledních 5 dní, ve kterých nedošlo k aktivaci flexibility.

(tento výpočet se provádí pro každý interval během aktivace flexibility, například pro každý 5minutový interval)

Korekční faktor (a)Korekční faktor [a] je vypočten jako rozdíl skutečného zatížení [c] a odhadovaného výchozího zatížení [b] pro kalibrační období začínající dvě hodiny před oznámením události. Minimální korekční faktor je roven 0.

Změna zatížení (p), průměrná změna zatížení (pavg)

skutečné zatížení (c)

výchozí diagram (b)

To-2

čas oznámení (T)

upravený výchozí diagram

změna zatížení

(p)

doba dodávky

korekční faktor (a)

To

diskrétní interval (t)t1

tnt2 …

začátek doby dodávky (Tz) konec doby dodávky (Tk)

Tz Tk

Upravený výchozí diagram (ba)

110

C.2.1 Metodika RCT (Randomized control trials) Metodika využívá porovnání odběru domácností poskytujících flexibilitu s obdobnými

domácnostmi, které v daném okamžiku flexibilitu neposkytují. K tomu je využito vytvoření

„kontrolní“ skupiny domácností, která je srovnatelná se skupinou poskytující flexibilitu, ale

u které není v daný okamžik aktivována flexibilita. Výchozí diagram potom odpovídá odběru

kontrolní skupiny domácností. Poskytnutá flexibilita v jednotlivých obchodních intervalech je

následně stanovena jako rozdíl měření kontrolní skupiny a měření skupiny domácností

poskytujících flexibilitu („treatment“ skupina).

Obrázek 20 Určení flexibility metodikou RCT

Zdroj: ieso, RESIDENTIAL DR BASELINE, Demand Response Working Group, Meeting #4, 30/09/2016

Výzvou v této metodice je:

určení velikosti „kontrolní“ skupiny

úprava diagramu „kontrolní“ skupiny na aktuální spotřebu „treatment“

skupiny

Ieso doporučuje pro určení poskytované flexibility porovnávat průměrný odběr kontrolní

skupiny s průměrným odběrem treatment skupiny v den aktivace flexibility. V některých

případech může být nezbytné využít úpravu diagramu kontrolní skupiny tak, aby odpovídala

diagramu treatment skupiny. Ieso využívá pro úpravu skalární metodu s tříhodinovým

korekčním intervalem končícím hodinu před aktivací flexibility.

Obrázek 21 Úprava výchozího diagramu metodiky RCT


111

Nevýhodou je, že případné snížení odběru poskytovatelem flexibility při očekávání aktivace

flexibility se projeví v korekčním faktoru a bude mít za následek nesprávnou úpravu


Obrázek 22 Ovlivnění korekce diagramu vlivem předčasné aktivace flexibility


112

Činnost agregátora na trzích

V této kapitole bude pro názornost uvedeno schématické znázornění činnosti agregátora na

jednotlivých trzích včetně veškerých potřebných kroků při vytváření smluvních vztahů,

aktivaci flexibility a vyrovnání s ostatními subjekty.

Tabulka 31 Fáze činnosti agregátora

Vytvoření všech smluvních vztahů nezbytných pro činnost agregátora.

Nastavení aktivačního plánu portfolia zařízení poskytujících flexibilitu na základě jejich disponibility.

Ověření ze strany DSO o schopnosti distribuční sítě vyhovět predikované změně poptávky a dodávky. DSO může v souladu s regulatorními pravidly omezit využití flexibility.

Podání nabídky na příslušném trhu a její přijetí od protistrany

(tato fáze nenastane v případě využití flexibility pro úpravu vlastní pozice agregátora na trhu).

Aktivace flexibility na základě poptávky protistrany (PPS, PDS, subjektů zúčtování), případně pro úpravu pozice agregátora.

Vyhodnocení množství poskytnuté (regulační) energie aktivací zdroje flexibility, případně změny parametrů zdroje flexibility, Finanční vyrovnání za poskytnutou energii.

Obrázek 23 Průběh procesu aktivace flexibility

* v této době může nastat tzv. rebound efekt139

139 popis tohoto jevu je uveden v kapitole B.3.4 Vypořádání rebound efektu

Uzavření smluvních vztahů

Sesouhlasení

Aktivace flexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

Notifikace Aktivace Konec aktivace

Normální provozní stav*

doba náběhu doba odezvy doba obnovy

Doba aktivace flexibility

Doba trvání produktu/služby

Obnova do normálního provozního stavu

113

Notifikace představuje informování agregátora/poskytovatelů flexibility o požadavku

aktivace flexibility. Nastává na organizovaných velkoobchodních trzích v době odsouhlasení

obchodu protistranou, případně požadavkem na aktivaci podpůrných služeb. Doba mezi

notifikací a aktivací flexibility je různá pro různé produkty.

Doba náběhu představuje dobu od aktivace zdroje flexibility do dosažení požadované

změny spotřeby/výroby nebo změny výstupních veličin zdroje flexibility definovaných

agregátorem. Délka trvání doby náběhu závisí na konkrétním zdroji flexibility.

Doba odezvy představuje dobu, po kterou zdroj flexibility zachovává požadovanou změnu

výstupních veličin.

Doba obnovy představuje obnovu spotřeby/výroby nebo výstupních veličin zdroje

flexibility do normálního provozního stavu. Délka trvání doby obnovy závisí na konkrétním

zdroji flexibility. D.1.1 Integrovaný agregátor Ve fázi kontraktování jsou vytvořeny všechny potřebné smluvní vztahy agregátora pro

působení na trhu s elektřinou, případně trhu s PpS. Tuto fázi lze označit jako statickou,

jelikož zmiňované kroky probíhají pouze po prvotním vstupu agregátora na trh, vyjma

zřizování smluvních vztahů s novými poskytovateli flexibility, které může probíhat

průběžně.

D.1.1.1 Velkoobchodní trh (blokový, denní, vnitrodenní) V prvním kroku vyhodnotí agregátor možnosti aktivace portfolia zdrojů flexibility dle jejich

disponibility. Současně v této fázi dochází k ověření ze strany PDS o schopnosti distribuční

sítě vyhovět predikované změně poptávky a dodávky. PDS může v souladu s regulatorními

podmínkami omezit využití flexibility a to buď v dlouhodobém horizontu, například v případě

údržby části sítě, nebo v krátkodobém časovém horizontu v reakci na aktuální přenosové

schopnosti distribuční soustavy, případně parametry v jednotlivých uzlech.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

smlouva o poskytování flexibility

smlouvao dodávce elektřiny(sdružených službách)

smlouvao zúčtování odchylek,o přístupu na trh

PPS

provozměření

PDS

nové vztahy integrovaného agregátora

stávající vztahy obchodníka s elektřinou

smlouvao poskytování PpS

pouze v případě poskytování PpS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření OTE

114

Na základě dostupnosti zařízení poskytujících flexibilitu a ověření dostupnosti distribuční

soustavy nabídne agregátor dostupnou flexibilitu ve formě elektrické energie na

jednotlivých organizovaných velkoobchodních trzích. Při uzavření obchodu s některou

z protistran nastává v příslušném časovém intervalu následující fáze, provedení aktivace

flexibility.

Ve fázi Provedení dojde k aktivaci příslušných zařízení poskytujících flexibilitu a dodávce

nasmlouvané energie. V průběhu dodávky probíhá měření kvality (splnění požadovaných

parametrů – délky dodávky, průběhu) a množství poskytované flexibility.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

PPS

ověření disponibility zdrojů flexibility

případné omezení využití flexibility


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření OTE


OTESubjekty

poskytující

flexibilitu

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

PPS

nabídka energie

uzavření obchoduna trhu


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

provozměření

PDS

115

V poslední fázi dojde k přenosu potřebných dat, vyhodnocení poskytnutého produktu

a finančnímu vyrovnání subjektů. Požadovaná data z měření jsou předána relevantním

subjektům. Agregátor/dodavatel obdrží platbu/zaplatí za provedené obchody na

organizovaných trzích a odmění poskytovatele flexibility za poskytnutou flexibilitu.

D.1.1.2 Zajišťování vlastní pozice, vyrovnávání vlastní

odchylky Integrovaný agregátor nemusí využívat flexibilitu poskytovatelů flexibility pouze k nabídce

produktů pro ostatní subjekty na trzích s elektřinou, ale rovněž pro vyrovnávání vlastní

odchylky nebo optimalizace vlastního diagramu. Tento proces je až na interakci s trhem

(nabídka energie a uzavření obchodu na trhu ve fázi Odsouhlasení a dodávka/odběr energie

ve fázi Provedení) a obdržení plateb od OTE (fáze Vyrovnání) shodný s procesem na

organizovaných velkoobchodních trzích uvedeném výše.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

aktivace zařízení

dodávka/odběr*energie

PPS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

provozměření

PDS


OTE

na trhu je dodávka/odběr pouze obchodně zprostředkována, samotný fyzikální tok elektrické energie probíhá mezi místem výroby (prosumer/výrobce) a odběru

*

Subjekty

poskytující

flexibilitu

platbaza poskytnutí flexibility

PPSdata z měření

platbaza energii

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

data z měření

data z měření


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření OTE

data z měření

Fakturační

měřicí

zařízení

(PDS)

116

D.1.1.3 Vyrovnávací trh V modelovém příkladu účasti agregátora na vyrovnávacím trhu předpokládá PPS kladnou

systémovou odchylku v čase 14:00-15:00. Tuto předpokládanou odchylku bude mít

možnost vyrovnat nakoupením záporné regulační energie na vyrovnávacím trhu.

Před samotnou nabídkou záporné (a případně i kladné) regulační energie na vyrovnávacím

trhu ověří agregátor disponibilitu jednotlivých zařízení poskytujících flexibilitu ve svém

portfoliu a jejich dostupnost na základě povolení/zamítnutí přístupu v jednotlivých částech

distribučních soustav dle informací od PDS.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

13:00+ověření disponibility zdrojů flexibility

13:00+příp. omezení využití flexibility

Delší čas. horizontpřípadné omezení využití flexibility

pro obchodní hodinu 14:00-15:00


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

PPS

OTE

117

Z dostupných zařízení nabídne agregátor zápornou (a kladnou) regulační energii. Část,

případně celou nabídku záporné regulační energie poptá PPS a dojde k uzavření obchodu.

V časovém intervalu 14:00-15:00 jsou agregátorem aktivována dostupná zařízení

poskytovatelů flexibility dle výše požadovaného množství záporné energie od PPS. Tato

energie je využita k pokrytí předpokládané odchylky subjektů zúčtování, které tuto

odchylku způsobily.

V poslední fázi dojde k přenosu potřebných dat, vyhodnocení poskytnutého produktu

a finančnímu vyrovnání subjektů. Požadovaná data z měření jsou předána relevantním

Subjekty

poskytující

flexibilitu

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

13:00-13:30nabídka energie -

13:00-13:30 poptávka energie -

Vyrovnávací trh


14:00-15:00

předpoklad kladné sys. odchylky

PPS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

provozměření

PDS

OTE

Subjekty

poskytující

flexibilitu

14:00-15:00 aktivace zařízení

14:00-15:00vyrovnání/snížení předpokládané odchylky

14:00-15:00dodávka* regulační energie -

Vyrovnávací trh

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)



Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

PPS

OTE

na trhu je dodávka/odběr pouze obchodně zprostředkována, samotný fyzikální tok elektrické energie probíhá mezi místem výroby (prosumer/výrobce) a odběru

*

provozměření

PDS

118

subjektům. Agregátor obdrží platbu za dodanou energii a dále odmění poskytovatele

flexibility na základě dodané záporné (odebrané) energie. Množství dodané záporné

(odebrané) energie v rámci aktivace flexibility je určeno na základě porovnání dat z měření

a výchozího diagramu, který by nastal v případě, že by flexibilita nebyla aktivována.

D.1.1.4 Trh s bilančními podpůrnými službami V rámci plánovací a ověřovací fáze dochází stejně jako v případě výše uvedených trhů

k omezení portfolia zařízení poskytujících flexibilitu pouze na dostupná zařízení z hlediska

jejich disponibility a síťových omezení stanovených PDS.

V následující fázi nabídne agregátor na základě omezení z předchozí fáze podpůrné služby

na denním trhu s PpS, případně prostřednictvím výběrových řízení (VŘ). Jeho nabídce je

vyhověno a na dané období se tak stává poskytovatelem dané PpS.

Subjekty

poskytující

flexibilitu


PPSdata z měření

platbaza regulační energii

provozměření

PDS

informace o regulační energii

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

data z měření


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření OTE

data z měření

Fakturační

měřicí

zařízení

(PDS)

Subjekty

poskytující

flexibilitu

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

případné omezení využití flexibility PPS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření OTE

ověření disponibility zdrojů flexibility

119

Agregátor poskytuje PPS data o zařízeních poskytujících flexibilitu dle požadavků dané

podpůrné služby. V případě aktivace PpS reaguje agregátor aktivací příslušných zařízení

poskytujících danou PpS. V případě primární regulace reaguje automaticky systém

agregátora na změnu požadovanou obvody primární regulace v závislosti na odchylce

frekvence, v případě sekundární regulace na ‚sekundární regulátor frekvence a předávaných

výkonů‘. Při aktivaci minutové zálohy reaguje agregátor na pokyn dispečera ČEPS.

Agregátor je následně odměněn za rezervaci dané podpůrné služby a v případě sekundární

regulace a minutové zálohy rovněž za poskytnutou regulační energii. Následně odmění

poskytovatele flexibility za poskytovanou flexibilitu.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

nabídka PpS- denní trh- krátkodobá, roční, tříletá VŘ

PPS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

odsouhlasení nabídky PpS

OTE

Subjekty

poskytující

flexibilitu

PPS

provozměření

PDS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

měření+ další požadovaná data

data požadovaná po dané kategorii PpS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

požadavek na PpS- primární reg. f- sekundární reg. P- minutová záloha

aktivace zařízení

může probíhat nepřetržitě(dle požadavků na danou službu)

OTE

120

D.1.2 Nezávislý agregátor

D.1.2.1 Velkoobchodní trhy Činnost nezávislého agregátora na organizovaných trzích a vyrovnávacím trhu bude navíc

oproti činnosti integrovaného agregátora zahrnovat vztah mezi nezávislým agregátorem a

dodavatelem daných poskytovatelů flexibility. Tento vztah bude zahrnovat sdílení informací

a případné vyrovnávací platby nezávislého agregátora za odchylku způsobenou dodavateli a

za samotnou energii, která je předmětem aktivace flexibility. EU se staví negativně

k jakékoliv nutnosti uzavírání smluvního vztahu mezi těmito dvěma subjekty, které

považuje za bariéru pro vstup nezávislého agregátora na trh.

Subjekty

poskytující

flexibilitu

PPS

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

platba za rezervaci PpS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření


platbaza regulační energii

probíhá bez ohledu na aktivaci služby

OTE

provozměření

PDS

Subjekty

poskytující

flexibilitu

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

smlouva o nákupu flexibility

smlouvao zúčtování odchylek,o přístupu na trh

PPS

provozměření

PDS

Subjekt

zúčtování

(protistrana)

smlouvao poskytování PpS

pouze v případě poskytování PpS


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

dodávka/odběr elektřiny

standardizovaný kontrakt

EU bere jako překážku vstupu na trh

OTE

121

Vyrovnání dodavatele agregátorem může být provedeno několika způsoby. Daný způsob

zároveň ovlivní potřebu uzavření smluvního vztahu mezi nezávislým agregátorem a

dodavatelem dotčených poskytovatelů flexibility. V následující části dokumentu budou

uvedeny způsoby kompenzace užívané ve vybraných zemích Evropy.

D.1.2.2 Vyrovnávací trh, trh s PpS Činnost nezávislého agregátora na vyrovnávacím trhu a trhu s PpS je shodná s činností

integrovaného agregátora. Nezávislý agregátor poskytováním podpůrných služeb nebude

SZ-PoFl v době aktivace flexibility způsobovat odchylku, jelikož dle současného principu

vypořádání regulační energie nevstupuje objem regulační energie do bilance příslušného

subjektu zúčtování. Problém může nastat v případě rebound efektu, který bude muset být

v případě nezávislého agregátora zahrnut do jeho odpovědnosti.

Subjekty

poskytující

flexibilituplatbaza poskytnutí flexibility

PPSdata z měření

platbaza energii

provozměření

PDS

data z měření

data z měření

informace o regulační energii


Sesouhlasení

Aktivaceflexibility

Vypořádání

Plánování

Ověření

Agregátor

Dodavatel

(subjekt

zúčtování)

dodávka/odběr elektřiny

kompenzační platba, informace

OTE

122

Agregátor a flexibilita v zahraniční

E.1 Úvod Tato kapitola popisuje možnosti využití explicitní flexibility v zemích Evropy, které jsou

z tohoto pohledu nejpokročilejší. Jedná se o Belgii, Finsko, Francii, Německo, Spojené

království, Švýcarsko. Jako další ze zemí bylo zvoleno USA pro své dlouhodobé zkušenosti

s využíváním flexibility. Z důvodu odlišnosti fungování trhu elektřinou byly v případě USA

popsány základní principy jeho fungování.

Je analyzována možnost účasti spotřebních zařízení, agregovaných spotřebních zařízení a

agregovaných výrobních zařízení na velkoobchodních trzích a pro poskytování podpůrných

služeb, včetně popisu požadavků jednotlivých podpůrných služeb. Dále jsou zkoumány

možnosti využití flexibility pro potřeby PDS. Samostatně je popisováno fungování

nezávislého agregátora a zejména nejproblematičtější oblasti na řešení jako metodika

určování výchozího diagramu, způsob vypořádání se SZ-PoFl a vypořádání rebound efektu.

E.2 Shrnutí Ve všech zkoumaných zemích je patrný trend přizpůsobování požadavků podpůrných služeb

pro možnost účasti širšího spektra zařízení. Snižování požadavku na minimální velikost

výkonu poskytovaného v rámci služby, minimální doby garance poskytování, zkracování

doby, na kterou jsou služby obstarávány, a úpravy certifikačních procesů a metodik

vyhodnocování poskytování služeb vedou k možnosti poskytovat PpS i pro spotřební

zařízení a menší výrobní zdroje. Ve většině zkoumaných zemí je možné PpS poskytovat

spotřebními zařízeními, agregovanými spotřebními zařízeními i agregovanými výrobními

zdroji. Existují ovšem i jistá omezení, například v Německu je vyžadována 100% výkonová

záloha za výkon poskytovaný v rámci PpS z těchto zdrojů.

Provozovatelům distribučních soustav není ve zkoumaných zemích legislativně umožněno,

vyjma několika pilotních projektů ve Finsku a Francii, využívat flexibilitu PoFl. V Německu

probíhají diskuse o umožnění PDS využívat flexibilitu, prozatím ovšem bez reálných změn.

Jediný případ tarifní struktury dynamicky motivující k využití DSR pochází z Francie a jedná

se o tzv. critical peak pricing. V Německu funguje obdoba HDO, ovšem rovněž staticky, bez

možnosti reagování na aktuální poměry v soustavě.

Možnost působení nezávislého agregátora prochází stále ve většině zemí vývojem. Jeho

přístup na velkoobchodní trhy ve většině zemí není umožněn z důvodu nedefinování

podmínek vztahu SZ-PoFl a nezávislého agregátora. Výjimku tvoří Francie, kde je přístup

umožněn skrze speciální mechanismus. Analýza přínosů umožnění přístupu nezávislého

agregátora na velkoobchodní trhy aktuálně probíhá například ve Švýcarsku.

Jednotlivé metody používané pro vypořádání odchylky a předání energie mezi nezávislým

agregátorem a SZ-PoFl v jednotlivých zemích jsou uvedeny v kapitole B.3.3.2. Rebound

efekt je řešen ze zkoumaných zemí v Německu a to pouze pro sekundární regulaci a

minutovou rezervu. Možnosti jeho zohlednění zkoumá rovněž Francie.

123

Zdroj: SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, upraveno

E.3 Belgie

E.3.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh Účast na velkoobchodním trhu v Belgii je možná pouze pro subjekty odpovídající za svou

odchylku a v rámci spotřebitelů elektřiny se omezuje na velké průmyslové podniky jako

ocelárny a chemičky.

Tabulka 32 Belgie – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh

Trh Obchodní místo Obchodované množství140

Zatížení Agregované zatížení

Agregovaná výroba


Denní Belpex 19,6 TWh pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Vnitrodenní Belpex 0,6 TWh pouze SZ

pouze SZ pouze SZ ×

Belgie je v současné době v procesu transformace fungování trhu s podpůrnými službami.

Upravují se zejména podmínky na zařízení, která mohou PpS poskytovat, a délka období na

kterou jsou zajišťovány. Některé služby jsou rušeny a kompletně nahrazeny novými.

140 EPEX, Press release EPEX SPOT Intraday markets reach all-time high in 2016 https://www.epexspot.com/document/36851/2017-01-11_EPEX%20SPOT_2016_Annual%20Press%20Release.pdf

Komerčně aktivní

Částečné otevření

Předběžný vývoj

Uzavřeno

Nezkoumáno

Obrázek 24 Hodnocení jednotlivých zemí z hlediska rozvoje explicitní flexibility

https://www.epexspot.com/document/36851/20170111_EPEX%20SPOT_2016_Annual%20Press%20Release.pdf


124

Tabulka 33 Belgie - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby

ENTSO-E terminologie

Místní terminologie Celkový zajištěný výkon141


FCR Primární regulace (R1)

R1 symetrická 200 mHz 68 MW ✓ N/A

R1 symetrická 100 mHz ✓ N/A

R1 Down

✓ N/A

R1 Up

✓ N/A

FRR Sekundární regulace (R2)

R2 Down

144 MW × ×

R2 Up × ×

mFRR

Terciární regulace (R3)

R3 Standard 870 MW

min. 250 MW R3 Stand. max. 330 MW R3 Flex max. 200 MW R3 ICH

✓ N/A

R3 Flex ✓ N/A

R3 ICH (přerušitelné zatížení)

✓ 200 MW ✓

RR Strategická rezerva

SGR 750 MW × ×

SDR 97 MW* ✓ 97 MW* ✓

Novelizace zákona o organizaci trhu s elektřinou, která vešla v platnost 29.7.2017142 zavádí

definici flexibility a poskytovatele služeb flexibility (agregátora).

Poskytovatel služeb flexibility (agregátor) je definován jako: „fyzická či právní

osoba, která využívá flexibility jednoho nebo více zákazníků pro svou činnost“.

Flexibilita je definována jako: „schopnost koncového zákazníka dobrovolně zvýšit

či snížit svůj odběr v reakci na externí signál.“

E.3.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Novela zákona implicitně zmiňuje, že poskytovatel může svoji flexibilitu nabídnout buď

svému dodavateli, nebo agregátorovi jeho volby, tedy i nezávislému agregátorovi.

Belgická Komise pro regulaci elektřiny a plynu (CREG – federální regulátor) má povinnost

navrhnout technická pravidla pro fungování nezávislého agregátora. V současné době

probíhá proces konzultace s jednotlivými regionálními organizacemi, oprávněnými aktéry a

hráči na trhu o budoucí podobě metodiky pro předání energie.

Dle zákona je CREG pověřen nastavit pravidla vztahující se k:

způsobům výpočtu poskytnuté flexibility,

mechanismům korekce způsobených odchylek ze strany agregátora,

procesu předávání nezbytných dat,

postupné implementaci předání energie na trzích s elektřinou.

Po konzultaci s aktéry na trhu nastaví CREG mimo jiné:

pravidla pro vyrovnání nákladů za předanou energii,

141 Elia, ANCILLARY SERVICES: VOLUMES & PRICES, http://www.elia.be/en/suppliers/purchasing-categories/energy-purchases/Ancillary-services/Ancillary-Services-Volumes-Prices 142 http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/change_lg.pl?language=nl&la=N&cn=1999042942&table_name=wet

125

finanční a smluvních záruky agregátora.

Zodpovědným za sběr, vyhodnocování a kalkulaci nezbytných dat pro proces předání

energie má být belgický PPS (ELIA). Další činností PPS je monitorovat trh a reportovat

CREGu jakékoli prvky či změny, které by mohly mít vliv na metody vypočítávání objemu

poskytnuté flexibility.

E.3.3 Požadavky produktů Tabulka 33 Belgie - Požadavky produktů, velkoobchodní trh

Produkt Obchodní místo Minimální nabídka

Denní Belpex 0,1 MW

Vnitrodenní Belpex 0,1 MW

Tabulka 33 Belgie - Požadavky produktů, podpůrné služby

Produkt

Minimální nabídka

Max. čas aktivace od notifikace

Max. délka aktivace

Max. počet aktivací

Čas mezi aktivacemi

Primární regulace (R1)

CIPU143 15 s (50 %) 30 s (100 %)

- - -

non-CIPU 1 MW 30 s - - -

Sekundární regulace (R2)

CIPU 7,5 min - - -

Terciární regulace (R3)

CIPU - Standard 15 min 8 h/den neomezeně -

CIPU - Flex 15 min 2 h 8/měsíc 12 h

non-CIPU - Standard 15 min 8 h/den neomezeně

non-CIPU - Flex 1 MW 15 min 2 h 8/měsíc 12 h

R3-ICH*** 1 MW 3 min 2/4/8 h* 4/12/rok* 24 h

Strategická rezerva

SGR

SDR_4 1 MW

5 h (příprava) + 1,5 h (snížení zatížení

na hodnotu SL**)

4 h 40, max. 130 hodin

(1/11-31/3)

4 h

SDR_12 1 MW 12 h 20 max. 130 hodin

(1/11-31/3)

12 h

* na základě volby poskytovatele služby ** Shedding Limit - SL, smluvní hodnota zatížení, na kterou je poskytovatel služby povinen snížit své zatížení *** od roku 2018 zrušeno

Primární regulace (R1) může být od srpna 2016 poskytována rovněž prostřednictvím

spotřebních zařízení, od tohoto data je služba zároveň obstarávána v týdenních intervalech

prostřednictvím výběrových řízení. Objemy pro dané dodací období jsou obstarávány na

regionální platformě ve dvou fázích, ve W-2 a W-1 před dodacím obdobím. Objem

obstarávaný regionální aukcí je variabilní a každý týden je určován na základě finanční

optimalizace. Služba symetrická R1 200 mHz je obstarávána regionální platformou

společnou pro PPS z Německa, Rakouska, Nizozemska, Švýcarska a Dánska.

143 CIPU - ‘Coordination of Injection of Power Units’ je smluvní vztah zahrnující konvenční točivé výrobní zdroje s instalovaným výkonem přesahujícím 25 MW. Více informací: http://www.elia.be/~/media/files/Elia/Products-and-services/ProductSheets/S-Ondersteuning-net/S5_F_CIPU_08_07.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/Products-and-services/ProductSheets/S-Ondersteuning-net/S5_F_CIPU_08_07.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/Products-and-services/ProductSheets/S-Ondersteuning-net/S5_F_CIPU_08_07.pdf

126

Sekundární regulace (R2) může být poskytována pouze CIPU143 zdroji připojenými do

PS.144 Elia umožňuje oddělené nabídky pro kladnou a zápornou regulaci. Od srpna 2016 je

služba obstarávána prostřednictvím týdenního výběrového řízení. R2-asymetrické produkty

mohou být nabízeny kombinovaným způsobem se symetrickým produktem R1. V současné

době probíhá pilotní projekt, jehož cílem je návrh pravidel služby pro menší výrobní zdroje,

nespadajícími pod CIPU, a spotřební zařízení i v agregované podobě. Projekt by měl být

dokončen v roce 2017 a finální zpráva k dispozici počátkem roku 2018.

Terciární regulace (R3 Standard, Flex) může být poskytována výrobními i spotřebními

zařízeními připojenými do PS, či DS. Služba je od roku 2017 obstarávána měsíčními

výběrovými řízeními, původní služby R3 DP a R3 Prod byly v roce 2016 obstarávány

prostřednictvím ročních výběrových řízení. Aktivace služby je zajišťována manuálně

pokynem od PPS.

Terciární regulace (R3 ICH) je služba zajišťována výhradně přerušitelným zatížením.

Aktivace služby je zajišťována manuálně pokynem od PPS, na který musí poskytovatelé

reagovat snížením zatížení do 3 minut. Služba bude od roku 2018 zrušena.

Terciární regulace nerezervovaná (R3 Non-Reserved) je služba umožňující poskytovat

regulační energii PPS bez rezervace výkonu. Služba byla původně pouze pro CIPU zdroje

od července 2017 ji mohou poskytovat non-CIPU výrobní zdroje a spotřební zařízení.

Nabídky jsou podávány skrze tzv. Platformu vyrovnávacího trhu (Balancing Market Platfrom

- BMAP). Při aktivaci je požadováno poskytnutí změny výkonu do 15 min.

Strategická rezerva (SGR, SDR) je služba navržená pro tzv. „peak shaving“ neboli

vyhlazování špiček spotřeby, aktivována ovšem může být kdykoliv. Služba je poskytována

mimotržními výrobními zdroji (SGR) a poskytovateli snižujícími své zatížení (SDR). SDR se

dělí na dvě kategorie v závislosti na požadavcích na aktivaci služby (viz tabulka výše).

Poskytovatelé služby se zavazují snížit svoji celkovou spotřebu v době aktivace služby buď

na úroveň stanovenou ve smlouvě s PPS (shedding limit - SL), nebo o pevně stanovenou

změnu zatížení. Aktivace služby probíhá vždy v celém poskytovaném rozsahu. Výchozí

diagram je pro poskytovatele připojené do PS vypočten pro každou čtvrthodinu jako

nominace v D-1, pro poskytovatele připojené do DS metodou X of Y s asymetrickou aditivní

úpravou (pouze navýšení výchozího diagramu).

V říjnovém jednání pracovní skupiny Elia uvedl návrh na budoucí harmonizaci metodiky na

metodiku X of Y jelikož výsledky výzkumu ukazují, že metoda X of Y s asymetrickou aditivní

úpravou má obecně vyšší přesnost a lze ji považovat za robustnější. U některých

jednotlivých zařízení poskytujících službu bylo ovšem zjištěno, že nominace dává lepší

výsledky.145

144 Elia, Working Group Balancing, 21/9/2017, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20170921_Slides_WG_Balancing_V2.pdf 145 Elia, Task Force Implementation of Strategic Reserve, 26/10/2017, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/Working-Group-Balancing/TF_Strategic_Reserves/Agenda/TF_26102017_Elia.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20170921_Slides_WG_Balancing_V2.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20170921_Slides_WG_Balancing_V2.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/Working-Group-Balancing/TF_Strategic_Reserves/Agenda/TF_26102017_Elia.pdf


127

Obrázek 25 Belgie - Analýza přesnosti metodiky určení výchozího diagramu při aktivaci poskytovatelů SDR připojených do PS pro zimu 2015/16 a 2017/18

Zdroj: Elia, Task Force Implementation of Strategic Reserve, 26/10/2017146

Bid Ladder je v současné době připravovaná tržní platforma pro obchodování volné

flexibility bez platby za rezervaci.

Výchozí diagram je v případě SDR pro zařízení připojená do PS určován jako průměrné

zatížení v posledním patnáctiminutovém obchodním intervalu před notifikací o aktivaci

flexibility (Last QH). Stejná metodika byla využívána pro do roku 2016 využívanou službu

R3 DP. V případě nové služby R3 Standard byla z důvodu délky aktivace (až 8 hodin) tato

metodika vyhodnocena jako nevyhovující. Pro umožnění poskytování služby R3 Standard a

R3 Flex v jediném portfoliu, je pro obě služby navrhováno využití shodné metodiky

stanovování výchozího diagramu.147 V pravidlech poskytování terciární regulace upravených

v prosinci 2017 je pro vyhodnocení energie umožněna poskytovateli volba metodiky určení

výchozího diagramu pro dané portfolio mezi „Last QH“ a „high X of Y“148.149 Pro službu SDR

pro zařízení připojená do DS je výchozí diagram stanovován dle metodiky „high X of Y“

Metodika „high X of Y“ - Y představuje stejný typ dne jako den aktivace (D) (všední

dny/víkendy a svátky), s vyloučením dnů, ve kterých došlo k aktivaci flexibility nebo ve

kterých nastala specifická událost ovlivňující chování spotřebitele (např. stávka). X

představuje dny z množiny Y s nejvyšší spotřebou v čase aktivace flexibility (T). Výchozí

diagram je následně vypočten jako průměrné zatížení v čase T z dnů X a upraven dle

průměrného aktuálního zatížení ze 3 hodin předcházejících notifikaci. Pro všední dny je

aplikována metodika 4 of 5, pro víkendové dny metodiky 2 of 3. Při opodstatněné žádosti

poskytovatele služby mohou být rovněž pondělky počítány metodou 2 of 3. Úprava

diagramu probíhá asymetricky (pouze navýšení výchozího diagramu) na základě aditivní

146 Elia, Task Force Implementation of Strategic Reserve, 26/10/2017, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/Working-Group-Balancing/TF_Strategic_Reserves/Agenda/TF_26102017_Elia.pdf 147 Elia, Taskforce Balancing, 27/5/2016, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20160527_Slides_TF_Balancing.pdf 148 metodika X of Y je blíže vysvětlena v kapitole C.1 149 Elia General Framework for Tertiary Control by Non-CIPU Technical Units 2016–2018, 12/2016, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/Products-and-services/ancillary%20services/purchase%20of%20ancillary%20services/General-Framework-for-Tertiary-Control-by-non-CIPU-Technical-Units.pdf



http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20160527_Slides_TF_Balancing.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20160527_Slides_TF_Balancing.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/Products-and-services/ancillary%20services/purchase%20of%20ancillary%20services/General-Framework-for-Tertiary-Control-by-non-CIPU-Technical-Units.pdf



128

metody, úpravou diagramu o rozdíl mezi průměrným zatížením v daném čase ve dnech X a

dnem D. Pro produkt SDR byla úprava diagramu prováděna původně symetricky.

V současné době probíhá pilotní projekt zkoumající metodiky stanovení výchozího diagramu

pro non-CIPU zařízení pro sekundární regulaci. Ze závěrů publikovaných na pracovní

skupině Elia v září 2017150 plyne, že metodika využitá pro terciární regulaci není pro

sekundární regulaci použitelná, je vyžadován výchozí diagram s granularitou 4 sekundy.

Elia uvádí, že všichni tři partneři účastnící se projektu (EDF Luminus - kogenerační

jednotky, Next Kraftwerke - bioplynové a plynové KVET zdroje, Actility - vodní čerpadla,

KVET) dosáhly metodiky výchozího diagramu s „přijatelnou přesností“. Elia zároveň dodává,

že v případě sekundární regulace bude nezbytné zahrnout výchozí diagram do certifikačního

procesu, pravidelně jej kontrolovat při poskytování služby a vyřešit problematiku jeho

určování při ztrátě real-time komunikace se zařízením.

Rebound efekt není vypořádáván. Dle informací z pracovní skupiny Elia nebyl předmětem

zkoumání pilotního projektu. Výchozí diagram je pro všechny služby v současnosti určován

pouze pro interval aktivace flexibility.

E.4 Finsko E.4.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh Ve Finsku bylo téměř pro všechny spotřebitele zavedeno průběhové měření, legislativa

vyžaduje zavedení tarifů s hodinovými sazbami za silovou elektřinu do nabídky dodavatelů,

které motivují spotřebitele přizpůsobit svou spotřebu cenám silové elektřiny. Přístup na

denní a vnitrodenní trh je umožněn subjektům odpovídajícím za svoji odchylku. Dle odhadů

finského provozovatele přenosové soustavy (Fingrid) se na denním trhu účastní

200-600 MW a na vnitrodenním 200 MW zatížení spotřebitelů.

Tabulka 33 Finsko - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh

Trh Obchodní místo Obchodované množství151

Zatížení152 Agregované zatížení

Agregovaná výroba


Denní Nordpool - Elspot

340 TWh (NO, SWE, FI) 60 TWh (FI)

pouze SZ (200-600 MW)


Vnitrodenní Nordpool - Elbas 5 TWh (NO, SWE, FI) 0,8 TWh (FI)

pouze SZ (200 MW)


Mimo sekundární regulaci je ve Finsku umožněno poskytování podpůrných služeb

prostřednictvím agregovaného zatížení i agregovaných výrobních zdrojů. Primární regulace

frekvence je rozdělena na dvě kategorie, první z nich, primární regulace frekvence pro

běžný provoz (FCR-N), reaguje nepřetržitě na odchylky frekvence. Tzv. primární regulace

frekvence pro poruchy (FCR-D) reaguje na pokles frekvence pod hodnotu 49,9 Hz a běžně

využívá odpojování spotřebních zařízení, která poskytují téměř veškerý výkon alokovaný

v této službě. Poskytování FCR-N prostřednictvím spotřebních zařízení je umožněno pouze

v rámci několika pilotních projektů. Značné množství spotřebních zařízení se podílí rovněž

na poskytování rychlé rezervy.

150 Elia, Working Group Balancing, 27/10/2017, http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20171027_Slides_WG_Balancing.pdf 151 Nordpool, Market data, 2016 https://www.nordpoolgroup.com/Market-data1/Intraday/Volumes/ALL/Monthly/?view=table

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20171027_Slides_WG_Balancing.pdf

http://www.elia.be/~/media/files/Elia/users-group/task-force-balancing/20171027_Slides_WG_Balancing.pdf

https://www.nordpoolgroup.com/Marketdata1/Intraday/Volumes/ALL/Monthly/?view=table

129

Tabulka 34 Finsko - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby

Produkt

Celkový zajištěný výkon

Zatížení152 Agregované zatížení

Agregovaná výroba


Místní terminologie

FCR Primární regulace frekvence pro běžný provoz (FCR-N)

138 MW ✓(0,5 MW

pilotní projekty)

✓ (pilotní projekty)

✓

Primární regulace frekvence pro poruchy (při f<49,9 Hz) (FCR-D)

220-265 MW ✓ (230 MW) ✓ ✓

aFRR Automatická rezerva řízení frekvence (aFRR)

70 MW × × ×

mFRR Rychlá rezerva 800-1100 MW ✓ (100-300 MW) ✓ ✓

Strategická rezerva 299 MW ✓ (10 MW) ✓ ✓

E.4.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Nezávislí agregátoři se nemohou účastnit obchodování na denním a vnitrodenním trhu.

V lednu 2017 byl dokončen projekt testující poskytování FCR-N prostřednictvím nezávislého

agregátora. Fingrid momentálně připravuje pilotní projekt pro umožnění agregace

prostřednictvím nezávislého agregátora pro rychlou rezervu, projekt by měl být dokončen

v roce 2018. Přístup nezávislých agregátorů je umožněn pro FCR-D, což je zároveň jediný

trh, pro jehož účast nezávislý agregátor nepotřebuje smluvní vztah s SZ-PoFl.

Pro vztah mezi nezávislým agregátorem a SZ-PoFl neexistuje žádný standardizovaný

rámec. Odchylky SZ-PoFl způsobené poskytováním podpůrných služeb nezávislým

agregátorem jsou vyrovnány provozovatelem přenosové soustavy. K vyrovnání odchylek

nedochází pouze v případě FCR-D, vlivem malého množství dodávané energie.153

E.4.3 Požadavky produktů Tabulka 33 Finsko - Požadavky produktů, velkoobchodní trh


Denní Nordpool - Elspot 0,1 MW

Vnitrodenní Nordpool - Elbas 0,1 MW

152 Fingrid, Demand-side management, 1/1/2017, http://www.fingrid.fi/en/electricity-market/Demand-Side_Management/Pages/default.aspx 153 SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, str. 76 http://www.smartenergydemand.eu/wp-content/uploads/2017/04/SEDC-Explicit-Demand-Response-in-Europe-Mapping-the-Markets-2017.pdf

http://www.fingrid.fi/en/electricity-market/Demand-Side_Management/Pages/default.aspx

http://www.smartenergydemand.eu/wp-content/uploads/2017/04/SEDC-Explicit-Demand-Response-in-Europe-Mapping-the-Markets-2017.pdf


130

Tabulka 33 Finsko - Požadavky produktů, podpůrné služby

Produkt

Min. nabídka Max. čas aktivace od notifikace

Aktivace Četnost aktivace



FCR-N Primární regulace frekvence pro běžný provoz (FCR-N)

0,1 MW 3 min automatická nepřetržitě

FCR-D Lineární (f<49,9 Hz) 1 MW 5s (50 %) 30s (100 %)

několikrát denně

On-off, stupňovitě dle f (f<49,7 Hz)

1 MW 1-5s154 několikrát ročně

aFRR Automatická rezerva řízení frekvence (aFRR)

5 MW 2 min několikrát denně

mFRR Rychlá rezerva 10 MW 15 min cca jednou ročně

Strategická rezerva 15 min 0-2x ročně

Vyrovnávací trh 10 MW 15 min tržně několikrát denně

Certifikace je prováděna na úrovni portfolia, které musí splnit požadavky dané služby jako

celek (agregovaný zdroj), na jednotlivá zařízení v daném portfoliu nejsou kladeny žádné

technické podmínky nebo podmínka minimálního výkonu.

Výchozí diagram pro jednotlivé podpůrné služby je stále předmětem úprav ze strany

Fingrid, který na jeho finální podobě spolupracuje s poskytovateli flexibility.

Sdílení dat. V roce 2015 spustilo Finsko projekt Datahub, v rámci kterého by měla být od

roku 2020 data mezi účastníky retailového trhu sdílena prostřednictvím centrálního

datového skladu. Fingrid si od nového řešení slibuje zjednodušení a zrychlení procesu

sdílení dat a snadnější účast koncových spotřebitelů na trhu s elektřinou prostřednictvím

právě například agregátorů. Zároveň zpřístupní data o spotřebě i pro koncové zákazníky.155

E.5 Francie

E.5.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh Účast spotřebitelů na velkoobchodním trhu přímo (jako subjekt odpovědný za svou

odchylku) nebo zprostředkovaně (bez nutnosti stát se subjektem odpovědným za odchylku)

je ve Francii umožněna skrze mechanismus NEBEF. Pravidla mechanismu byla zavedena

v prosinci 2014 a jsou nadále vyvíjena. Zavedení mechanismu předcházela roční testovací

fáze. Nová pravidla mechanismu (NEBEF 3.0) umožňují od roku 2017 účast spotřebním

zařízením nově i na vnitrodenním trhu.

154 v závislosti na stupni odpojované zátěže dle frekvence v síti: 5s při 49,7 Hz; 3s při 49,6 Hz; 1 s při 49,5 Hz 155 Fingrid, Information about datahub, http://www.fingrid.fi/en/customers/datahub/info/Pages/default.aspx

http://www.fingrid.fi/en/customers/datahub/info/Pages/default.aspx

131

Tabulka 35 Francie – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh

Trh Obchodní místo Obchodované množství Zatížení Agregované zatížení

Agregovaná výroba


Denní EPEX Spot 106,4 TWh (2015)156 SZ, nebo NEBEF SZ, nebo NEBEF SZ, nebo NEBEF skrze NEBEF

Vnitrodenní EPEX Spot 5,43 TWh (2015)156 SZ, nebo NEBEF SZ, nebo NEBEF SZ, nebo NEBEF skrze NEBEF

Účast spotřebních zařízení připojených do přenosové soustavy, i v agregované podobě, je

v případě primární regulace a sekundární regulace možná od června 2014. Účast zařízení

připojených do distribuční soustavy byla umožněna od roku 2016 s určitými omezeními,

například požadavkem symetričnosti poskytovaného výkonu. Tato omezení byla odstraněna

od roku 2017. Poskytování sekundární regulace prostřednictvím spotřebních zařízení je

možné pouze prostřednictvím sekundárního trhu skrze bilaterální kontrakt konečných

spotřebitelů nebo agregátorů s výrobci, skrze které je následně produkt poskytován.

Účast spotřebních zařízení na poskytování rychlé rezervy a doplňkové rezervy je umožněna

přímo, včetně zařízení připojených do distribuční soustavy. RTE zmiňuje důležitou roli

terciárního sektoru na poskytování služby.157 Pro všechny podpůrné služby není v současné

době možné kombinovat spotřební zařízení a výrobní zdroje v jediné nabídce.

V roce 2013 byla vytvořena speciální služba pro stavy nouze, skrze kterou je PPS umožněno

uzavírat přímé smluvní vztahy na využití snížení zatížení u spotřebitelů s vysokou

energetickou náročností procesů. V roce 2017 bylo skrze tyto smluvní vztahy zajištěno u 21

průmyslových subjektů 1,5 GW výkonu.158

Tabulka 36 Francie – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby


Místní terminologie Celkový zajištěný výkon Zatížení Agregované zatížení

Agregovaná výroba

FCR Primární regulace (Réglage Primaire de Fréquence)

600–700 MW ✓ ✓ ✓

aFRR Sekundární regulace (Réglage Secondaire de Fréquence)

600–1000 MW ✓

(~10 MW159) sekundární trh

✓

skrze sekundární trh

✓

mFRR Rychlá rezerva (Réserves rapides)

max. 1000 MW

✓

(480 MW)

✓ ✓

RR Doplňková rezerva (Réserves complémentaires)

max. 500 MW ✓ ✓

DSR - RR DSR nabídkové řízení (Appel d’Offres d’Effacement)

max. 2100 MW (2016) 750-1400 MW (2017)

✓ ✓ ×

Distribuční společnosti v současnosti nemají možnost využití zařízení poskytujících flexibilitu

pro plnění vlastních povinností. Společnost Enedis160 dokončila nebo v současné době

provozuje celkem 18 demonstračních projektů, které se zaměřují na testování programů

156 CRE (2016) L’Observatoire des Marchés de Gros du 4eme Trimestre 2015, str. 13 http://www.cre.fr/marches/observatoire-des-marches 157 RTE, Un potentiel d’effacement de 2,5 GW pour l’hiver 2017, 08/12/2016 158 RTE, Résultats de l’appel d’offres Interruptibilité 2017, 09/11/2016 159 Q2-Q3 2016 160 Enedis je součástí skupiny EDF a jedná se o významného francouzského PDS, jehož DS pokrývá 95 % území pevninské Francie.

http://www.cre.fr/marches/observatoire-des-marches

https://clients.rte-france.com/lang/fr/visiteurs/services/actualites.jsp?id=9759&mode=detail

https://clients.rte-france.com/lang/fr/visiteurs/services/actualites.jsp?id=9758&mode=detail

132

umožňujících lepší řízení sítí. Projekty se zabývají tématy od integrace OZE až po

vyhodnocení využití flexibility u spotřebitelů.

E.5.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Fungování nezávislého agregátora ve Francii nevyžaduje uzavření smluvního vztahu se

SZ-POFL. V případě sekundární regulace je poskytování služby vázáno na uzavření smlouvy

s výrobci, skrze které je služba poskytována PPS.

Při poskytování podpůrných služeb je odchylka SZ-POFL vzniklá aktivací služby upravována

provozovatelem přenosové soustavy ex post. Pravidla vypořádání odchylky jsou předmětem

probíhajících diskusí týkající se nového zákona o transformaci energetického sektoru ve

Francii.

Od roku 2013 je zákonem stanovena nezávislému agregátorovi povinnost odškodnit

SZ-POFL za dodanou energii konečným zákazníkům, která je následně předmětem aktivace

flexibility a agregátorem nabídnuta na velkoobchodním trhu nebo jako regulační energie.

Existuje několik mechanismů určení ceny předání energie v závislosti na poskytovaném

produktu.

Tabulka 37 Francie – Využívané mechanismy určení ceny předání energie

Produkt Mechanismus

Sekundární regulace (zařízení připojená do DS i PS) rychlá rezerva, doplň. rezerva (zařízení připojená do PS)

Korekční model.

Rychlá rezerva, doplň. rezerva (zařízení připojená do DS)

Smluvní model. Zavedený zejména pro agregátory a dodavatele, kteří jsou součástí jedné právnické osoby.

Regulovaný model. PoFl s rezervovaným příkonem nižším než 36 kVA mají výhodu snížené platby obchodníkovi.161

Velkoobchodní trh Smluvní model. Zavedený zejména pro agregátory a dodavatele, kteří jsou součástí jedné právnické osoby.

Regulovaný model. Cena stanovená PPS, lišící se pro zákazníky s průběhovým a neprůběhovým měřením. Mechanismus zaveden, aby bylo zajištěno, že dodavatel zachová dodávku energie.

Korekční model. Původně výhradně pro PoFL připojené do PS, s pravidly NEBEF 3.0 rozšířen také pro část PoFL připojených do DS.

Provozovatel přenosové soustavy dále zkoumá, do jaké míry je možné zohlednit rebound

efekt v současných mechanismech vypořádání SZ-POFL agregátorem. Závěry zprávy162 jsou

nyní předmětem zkoumání ze strany francouzského Nejvyššího správního soudu.

E.5.3 Požadavky produktů Tabulka 38 Francie – Požadavky produktů, velkoobchodní trh


Denní EPEX Spot 0,1 MW

Vnitrodenní EPEX Spot 0,1 MW

NEBEF EPEX Spot 0,1 MW

161 Na základě zákona, který je součástí tzv. plánu zeleného růstu je pro zákazníky s rezervovaným příkonem nižším než 36 kVA stanovena snížená platba, kdy do plné výše platby přispívá RTE. Toto opatření je kritizováno francouzským úřadem pro hospodářskou soutěž v rozhodnutí „Avis n° 16-A-22 du 22 novembre 2016 concernant l’effacement de consommation dans le secteur de l’électricité” 162 RTE, ÉVALUATION DES ÉCONOMIES D’ÉNERGIE ET DES EFFETS DE BORD, 01/04/2016

http://www.autoritedelaconcurrence.fr/pdf/avis/16a22.pdf




https://clients.rte-france.com/htm/fr/mediatheque/telecharge/20160401_Rapport_report_complet.pdf

133

Tabulka 39 Francie – Požadavky produktů, podpůrné služby

Produkt Minimální nabídka

Max. čas aktivace

od notifikace


Primární regulace (FCR)

1 MW < 30 s automatická nepřetržitě

Sekundární regulace (aFRR) 1 MW < 400 s automatická až několikrát denně

Rychlá rezerva (mFRR) 10 MW 13 min manuální N/A

Doplňková rezerva (RR) 10 MW 30 min manuální N/A

DSR nabídkové řízení (DSR – RR)

1 MW 120 min manuální*

až 40 dní za rok

* v současné době probíhá automatizace služby

Primární regulace, sekundární regulace

Od roku 2017 je umožněno certifikovat zařízení, která poskytují nesymetrickou dodávku.

Samotný produkt je ovšem nadále nakupován PPS jako symetrický. Je tedy na

poskytovateli služby, aby symetričnosti služby ve svém portfoliu zajistil. V budoucnu je

plánováno umožnění poskytování služby zařízením připojenými do distribuční soustavy a

zavedení přívětivějších podmínek pro agregovaná zařízení. Obě služby jsou aktivovány

proporcionálně163. Pro SR je diskutováno zavedení merit order164 principu aktivace, cílové

období implementace je plánováno na rok 2020.

Rychlá rezerva, doplňková rezerva

Minimální velikost nabízené služby byla v roce 2014 snížena z 50 MW na 10 MW. Od roku

2015 probíhá testování minimální velikosti služby v rozmezí 1-10 MW. Výběrová řízení pro

rychlou rezervu motivují k účasti spotřebních zařízení díky možnosti poskytovat službu

pouze v některých dnech.

Certifikace zařízení pro poskytování primární regulace, sekundární regulace a rychlé

rezervy probíhá ve Francii na úrovni portfolia zařízení, schopnost poskytovat požadovanou

změnu výkonu nebo dodávku regulační energie je tak testováno na celém portfoliu.

V případě NEBEF mechanismu je testována schopnost agregátora zajistit změnu zatížení,

v tomto případě neprobíhá prekvalifikace na konkrétním portfoliu zařízení.

Výchozí diagram je pro NEBEF, rychlou rezervu a doplňkovou rezervu stanoven třemi

možnými způsoby:

na základě hodnot před a po aktivaci služby,

na základě historických hodnot deklarovaných agregátorem nebo vypočtených

statistickou metodou

individuální metodikou – pro velká portfolia.

PPS zároveň umožňuje poskytovateli služeb navržení vlastní metodiky, která podléhá

schválení.

163 v době aktivace služby musí na daný požadavek reagovat každý poskytovatel služby změnou výkonu, která odpovídá jeho podílu na celkovém alokovaném výkonu pro tuto službu 164 postupně od cenově nejnižších nabídek až po dosažení požadovaného výkonu v daném okamžiku (podle cenového žebříčku nabídek)

134

E.6 Německo E.6.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh V Německu je přístup na velkoobchodní trhy spotřebitelům umožněn pouze prostřednictvím

dodavatelů elektřiny. Existují ovšem překážky, které omezují tuto účast. Jedná se zejména

o chybějící standardizované procesy, nevhodně nastavené síťové platby a nízké ceny silové

elektřiny. Účast spotřebitelů na těchto trzích se v současnosti omezuje na velké průmyslové

podniky se spotřebou přesahující 100 MWh ročně.165

Tabulka 40 Německo – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh


Agregovaná výroba


Denní EPEX Spot 235 TWh (2016)166 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Vnitrodenní EPEX Spot 41 TWh (2016)166 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Vyrovnávací trh a podpůrné služby jsou otevřeny pro účast spotřebitelů. Výjimku

v podpůrných službách tvoří redispečink, který je možné poskytovat pouze skrze výrobní

zdroje na základě bilaterální dohody s PPS bez veřejné aukce nebo výběrového řízení.

Přístupný pro účast spotřebních zařízení není v současné době ani kapacitní mechanismus.

Účast spotřebitelů, ať samostatně, nebo prostřednictvím agregátorů, na vyrovnávacím trhu

podléhá schválení PDS. Ačkoliv prozatím nedošlo k případu zamezení účasti ze strany PDS,

získání povolení znamenalo v mnoha případech významné průtahy.

PDS má rovněž možnost omezit účast spotřebitelů připojených do DS na poskytování

bilančních podpůrných služeb, rozhodující slovo má v tomto případě regulátor.

Poskytovatelé flexibility dále čelí riziku navýšení síťových poplatků v případě, že vlivem

poskytování flexibility navýší špičkové zatížení distribuční sítě. Rovněž čelí riziku nedosažení

na výhodnější distribuční tarify, které zvýhodňují spotřebitele pohybující se v určitém

rozmezí zatížení i v případě, že odchýlení z tohoto rozmezí je způsobeno poskytováním

bilančních podpůrných služeb PPS. To může v mnoha případech vést k ohrožení výhodnosti

poskytování flexibility. Tento problém byl reflektován ve zprávě Spolkového ministerstva

pro hospodářství a energetiku (BMWi) z roku 2015167, prozatím ovšem nedošlo k

jakémukoliv pokroku.

165 SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, str. 105 166 EPEX, Press release EPEX SPOT Intraday markets reach all-time high in 2016 167 BMWi, An electricity market for Germanys energy transition, 7/2015


https://www.epexspot.com/document/36851/2017%2001%2011_EPEX%20SPOT_2016_Annual%20Press%20Release.pdf

http://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/whitepaperelectricity-market.html

135

Tabulka 41 Německo – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby

ENTSO-E terminol.

Místní terminologie Celkový zajištěný výkon168 Zatížení Agregované zatížení

Agregovaná výroba

FCR Primární regulace 603 MW ✓ ✓ ✓

aFRR Sekundární regulace

SRL+ 1890 MW ✓ ✓ ✓

SRL– 1818 MW ✓ ✓ ✓

mFRR Minutová rezerva MRL+ cca 1100-1300 MW ✓ ✓ ✓

MRL– cca 1800-2000 MW ✓ ✓ ✓

Okamžitě přerušitelné zatížení (SOL)169

750 MW ✓ ✓

(stejná hladina U)

-

Rychle přerušitelné zatížení

(SNL)169

750 MW ✓ ✓

(stejná hladina U)

-

Redispečink - Zimní rezerva

8300 MW (2016/17) 7000 MW (2017/18)

× × ×

Kapacitní rezerva 2000 MW

(2018-2020)

× × ×

E.6.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Účast spotřebitelů na velkoobchodních trzích prostřednictvím nezávislých agregátorů není

umožněna, jelikož neexistují pravidla upravující vztah s dodavateli za způsobenou odchylku

a předání energie.

V případě poskytování podpůrných služeb je pro nezávislé agregátory nezbytné uzavřít

smluvní vztah se SZ-PoFl, jehož předmětem je, mimo jiné, sjednání vyrovnávacích plateb

mezi oběma subjekty. Pro tento vztah nejsou zavedeny žádné standardy. SZ-PoFl většinou

nemají zájem o umožnění přístupu nezávislých agregátorů ke svým zákazníkům, jelikož je

považují za konkurenci.170 Nařízení o přístupu k elektrické síti

(Stromnetzzugangsverordnung – StromNZV) nicméně stanovuje171 dodavatelům povinnost

umožnit svým zákazníkům poskytování sekundární regulace (Sekundärregelung - SRL) a

minutové rezervy (Minutenreserve - MRL) skrze jiné subjekty zúčtování, tedy i nezávislé

agregátory.

V rámci návrhu nových pravidel pro fungování nezávislých agregátorů pro poskytování

sekundární regulace a minutové rezervy172 plánuje Německo zavedení pravidel, která

nebudou vyžadovat uzavření smluvního vztahu mezi nezávislým agregátorem a dodavateli.

Vypořádání předání energie bude dle těchto pravidel v cílovém modelu, který má být

zaveden od roku 2020, provedeno korekčním modelem. Návrh pravidel nyní prochází

připomínkovacím řízením.

Rebound efekt je rovněž řešen pouze v rámci pravidel pro fungování nezávislých

agregátorů pro poskytování sekundární regulace a minutové rezervy. Pro tzv. přechodné

období do konce roku 2019 rebound efekt není řešen, v tomto období bude probíhat sběr

dat ohledně parametrů rebound efektu u jednotlivých PoFl. V cílovém modelu, který má být

zaveden od roku 2020, bude následně využit princip korekčního modelu i po určitý časový

168 REGELLEISTUNG.NET, Internetplattform zur Vergabe von Regelleistung 169 zavedeno Nařízením o přerušitelném zatížení (Verordnung zu abschaltbaren Lasten - AbLaV) 170 SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, str. 105 171 StromNZV § 26a 172 BRANCHENLEITFADEN Regelleistungserbringung durch Drittpartei-Aggregatoren gem. § 26a StromNZV, 5/12/2016

https://www.regelleistung.net/ext/tender/


https://www.gesetze-im-internet.de/stromnzv/__26a.html

http://www.bne-online.de/en/system/files/files/attachment/Branchenleitfaden%20Drittpartei-Aggregator.pdf

http://www.bne-online.de/en/system/files/files/attachment/Branchenleitfaden%20Drittpartei-Aggregator.pdf

136

úsek po aktivaci flexibility pro vypořádání rebound efektu. Na základě dat z přechodného

období budou PoFl rozděleni do 3 kategorií z hlediska rebound efektu:

třída 1 - bez rebound efektu,

třída 2 – nejistý rebound efekt (časový úsek, kdy agregátor odpovídá za odchylky

od výchozího diagramu v den aktivace flexibility a jeden následující den),

třída 3 – rebound efekt nastane do 12 hodin po aktivaci flexibility (nebo v

jiném konkrétním časovém úseku).

Po daný časový úsek dle dané kategorie následně přebírá odpovědnost za odchylky od

výchozího diagramu příslušný nezávislý agregátor.

E.6.3 Požadavky produktů Tabulka 33 Německo – Požadavky produktů, velkoobchodní trh

Trh Obchodní místo Minimální nabídka

Denní EPEX Spot 1 MW

Vnitrodenní EPEX Spot 1 MW

Tabulka 33 Německo – Požadavky produktů, podpůrné služby

Produkt Minimální nabídka

Max. čas aktivace

od notifikace

Aktivace Požadavek na délku aktivace

Četnost aktivace

Primární regulace

1 MW 30 sec automatická 1 týden Nepřetržitě

Sekundární regulace

5 MW 1 MW (2018)

5 min automatická (merit order173)

12 h (všední dny) 60 h (víkend)

4 h (2018)

Až několikrát denně

Minutová záloha

5 MW 1 MW (2018)

15 min automatická (merit order)

4 h Až několikrát denně

Okamžitě přerušitelné zatížení

5 MW < 1 s

Rychle přerušitelné zatížení

5 MW 15 min

Kapacitní rezerva

Primární regulace je obstarávána prostřednictvím týdenních výběrových řízení, zpravidla

každé úterý na následující týden. Nabídky musí být symetrické. Zařízení poskytující službu

musí absolvovat certifikační proces s příslušným TSO pro danou oblast. Služba je

aktivována proporcionálně174.

Sekundární regulace je obstarávána v týdenních výběrových řízeních. Poskytovatelé musí

být schopni zajistit odezvu při aktivaci služby v délce trvání až 12 hodin ve všední dny a až

60 hodin v případě víkendu. Poskytovatelé zajišťující službu prostřednictvím spotřebních

zařízení jsou schopni službu poskytovat agregací spotřebních zařízení a využitím záložních

výrobních zdrojů. Hlavní plánované změny diskutované v rámci regulatorního procesu

zahrnují zkrácení produktu na 4hodinové bloky, obstarávání služby v jednodenních VŘ a

snížení minimálního poskytovaného výkonu na 1 MW. Obě složky ceny, cena za rezervaci i

173 postupně od cenově nejnižších nabídek až po dosažení požadovaného výkonu v daném okamžiku 174 v době aktivace služby musí na daný požadavek reagovat každý poskytovatel služby změnou výkonu, která odpovídá jeho podílu na celkovém alokovaném výkonu pro tuto službu

137

cena za aktivaci, jsou danému poskytovateli hrazeny na základě principu pay-as-bid, služba

je aktivována na základě merit order principu.

Minutová rezerva je obstarávána prostřednictvím denních výběrových řízení ve

čtyřhodinových blocích. Minimální doba, po kterou musí být garantováno poskytování

minutové rezervy, jsou 4 hodiny. Obě složky ceny, cena za rezervaci i cena za aktivaci, jsou

danému poskytovateli hrazeny na základě principu pay-as-bid, služba je aktivována na

základě merit order principu.

Přerušitelné zatížení bylo zavedeno v roce 2013 a prostřednictvím nařízení o dohodách o

přerušitelném zatížení (AbLaV)175 ze srpna 2016 byly rámcové podmínky upraveny tak, aby

reagovaly na vývoj na německém trhu s elektřinou. Nové požadavky umožňují účast

zatížení s předem stanovitelným diagramem zatížení s minimální nabídkou 5 MW. Služba je

obstarávána v týdenních VŘ.

E.7 Spojené království E.7.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh Ve Spojeném království je účast na denním a vnitrodenním trhu umožněna pouze

prostřednictvím dodavatelů a velkých spotřebitelů (většinou průmyslových podniků), kteří

mají licenci na obchod. Pro nezávislé agregátory jsou tyto trhy uzavřeny.

Tabulka 42 Spojené království - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh


Agregovaná výroba


Denní EPEX Spot 43,7 TWh176 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Vnitrodenní EPEX Spot 13,5 TWh176 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

V případě podpůrných služeb je možná účasti agregovaného zatížení i agregovaných

výrobních zdrojů pro poskytování téměř všech služeb. Proces výběru poskytovatelů

u některých služeb postrádá transparentnost, kdy jsou tyto služby namísto zajišťování

prostřednictvím výběrových řízení zajišťovány na základě bilaterální dohody mezi PPS a

poskytovatelem. Některé podpůrné služby jsou navržené výhradně pro spotřební zařízení,

jedná se o Demand-Side Balancing Reserve, Frequency Control by Demand Management a

novou služba, která je v současné době testována, Demand Turn Up.

Na poskytování podpůrných služeb se podílí zejména průmyslové podniky, výrobní zdroje

pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, chladicí zařízení, klimatizační zařízení, čerpadla,

osvětlení a překvapivě velká část pochází ze záložních dieselových zdrojů. To může být

způsobeno zejména požadavkem na dlouhou dobu, po kterou musí být garantována

dodávka některých služeb.

175 Verordnung zu abschaltbaren Lasten – AbLaV, 18/08/2016, https://www.gesetze-im-internet.de/ablav_2016/BJNR198400016.html 176 EPEX, Press release EPEX SPOT Intraday markets reach all-time high in 2016 https://www.epexspot.com/document/36851/2017-01-11_EPEX%20SPOT_2016_Annual%20Press%20Release.pdf

https://www.gesetzeiminternet.de/ablav_2016/BJNR198400016.html



138

Tabulka 43 Spojené království - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby

Produkt Celkový zajištěný výkon/


Agregovaná výroba

ENTSO-E terminol.

Místní terminologie Celkové obchodované

množství

FCR FFR Firm Frequency Response

355 MW ✓ ✓ ✓

FCR FFR Bridging 10 MW ✓ ✓ ✓

FCR Enhanced Frequency Response 201 MW ✓

0 MW

✓ ✓

FCR FCDM Frequency Control by Demand Management

✓ ✓ ✓

FRR Fast Reserve 60 MW ✓ ✓ ✓

RR STOR Short Term Operating reserve

3392 MW ✓ ✓ ✓

RR STOR Runway 78 MW ✓ 78 MW ✓ ✓

RR Demand Turn Up 300 MW ✓ 300 MW ✓ ✓

Balancing Mechanism 3700 GWh (2017) minimální × ×

Kapacitní mechanismus - transitional arrangements

52 425 MW 641 MW

✓ 1411 MW

✓ 328 MW

✓ ✓

Triad avoidance ✓ ✓ ✓

Red Zone Management ✓ ✓ ✓

E.7.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Nezávislí agregátoři mohou působit na trzích s podpůrnými službami a kapacitním trhu,

uzavření smluvního vztahu s dodavatelem není v tomto případě vyžadováno. Vyřešena

ovšem není odpovědnost nezávislého agregátora za odchylku způsobenou subjektům

přebírajícím odpovědnost za odchylku poskytovatelů flexibility. V případě kapacitního

mechanismu, kdy nezávislý agregátor sníží zatížení prostřednictvím Demand Side Response

(DSR)177, obdrží platbu za dodanou energii dodavatelé daných poskytovatelů flexibility. DSR

agregovaná nezávislými agregátory je tak jediným zdrojem „výkonu“ v kapacitním

mechanismu, který neobdrží poplatek za dodanou energii a veškeré své náklady tak musí

uhradit z poplatku za rezervaci výkonu. To znevýhodňuje působení nezávislých agregátorů

na kapacitním trhu.178

Nezávislí agregátoři nemají přímý přístup k vyrovnávacímu mechanismu (Balancing

Mechanism) a velkoobchodním trhům, jelikož nejsou součástí systému zúčtování odchylek a

177 Demand Side Response (DSR) je regulátorem Ofgem definována jako forma flexibility zajištěna schopností spotřebitelů měnit svou poptávky v reakci na cenový signál. Změna poptávky může být způsobena změnami v užití elektřiny nebo změně výroby elektřiny u daného spotřebitele 178 SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, str. 105 http://www.smartenergydemand.eu/wp-content/uploads/2017/04/SEDC-Explicit-Demand-Response-in-Europe-Mapping-the-Markets-2017.pdf



139

dále kvůli nevyřešenému vztahu nezávislého agregátora s dodavatelem elektřiny ohledně

předání energie.179,180

Momentálně ve Spojeném království probíhají diskuse nad nastavením jednotlivých aspektů

pro umožnění přístupu nezávislých agregátorů k vyrovnávacímu mechanismu a na

velkoobchodní trhy, tak aby nebyly negativně ovlivněny další subjekty. Energetický

regulátor Ofgem v červenci zveřejnil svou pozici181 k tomuto tématu s výčtem aspektů,

které je nezbytné vyřešit. Ofgem zmiňuje nezbytnost stanovení metodiky určení výchozího

diagramu pro zjištění velikosti poskytované flexibility, zajištění odpovědnosti nezávislého

agregátora za odchylku, která byla jeho aktivitou způsobena dodavatelům, a nezbytnost

stanovení ceny „předané energie“ mezi dodavatelem a nezávislým agregátorem.

Motivací pro umožnění přístupu nezávislého agregátora na trh, na které nemá v současnosti

přístup, je například vysoký podíl nezávislých agregátorů na výkonu zajištěném na

kapacitním trhu. Nezávislí agregátoři zajistili v kapacitní aukci T-4 v roce 2016 76 %

z celkových 1,4 GW zajištěných prostřednictvím DSR, oproti integrovaným agregátorům

(dodavatelům), kteří zajistili zbylých 24 %. Nezávislí agregátoři také měli vyšší úspěšnost

aktivace (83 % oproti 62 %).182

Výchozí diagram je určován různě pro jednotlivé produkty, některé metodiky jsou

nastaveny ve prospěch výrobních zdrojů a znevýhodňují DSR. V některých případech jsou

určité typy DSR vlivem způsobu určování výchozího diagramu úplně vyloučeny z možnosti

poskytovat danou službu.183

E.7.3 Požadavky produktů Tabulka 44 Spojené království – Požadavky produktů, velkoobchodní trh

Produkt Obchodní místo Min. nabídka



179 Ofgem, A SMART, FLEXIBLE ENERGY SYSTEM A call for evidence, 11/2016, str. 40 https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/12/smart_flexible_energy_system_a_call_for_evidence.pdf 180 Ofgem, Aggregators - Barriers and External Impacts, 5/2016, str. 33 https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/07/aggregators_barriers_and_external_impacts_a_report_by_pa_consulting_0.pdf 181 Ofgem, Ofgem’s views on the design of arrangements to accommodate independent aggregators in energy markets, 24/7/2017 https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/07/ofgem_s_views_on_the_design_of_arrangements_to_accomodate_independent_aggregators_in_energy_markets.pdf 182 Ofgem, Annual Report on the Operation of the Capacity Market in 2016/2017, 7/6/2017, str. 29, https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/06/annual_report_on_the_operation_of_the_capacity_market_in_2016-17.pdf 183 SEDC, Explicit Demand Response in Europe - Mapping the Market 2017, str. 114 http://www.smartenergydemand.eu/wp-content/uploads/2017/04/SEDC-Explicit-Demand-Response-in-Europe-Mapping-the-Markets-2017.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/12/smart_flexible_energy_system_a_call_for_evidence.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/12/smart_flexible_energy_system_a_call_for_evidence.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/07/aggregators_barriers_and_external_impacts_a_report_by_pa_consulting_0.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/07/aggregators_barriers_and_external_impacts_a_report_by_pa_consulting_0.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/07/ofgem_s_views_on_the_design_of_arrangements_to_accomodate_independent_aggregators_in_energy_markets.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/07/ofgem_s_views_on_the_design_of_arrangements_to_accomodate_independent_aggregators_in_energy_markets.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/06/annual_report_on_the_operation_of_the_capacity_market_in_2016-17.pdf

https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2017/06/annual_report_on_the_operation_of_the_capacity_market_in_2016-17.pdf



140

Tabulka 45 Spojené království – Požadavky produktů, podpůrné služby184

Produkt Min. nabídka Max. čas aktivace

od notifikace


ENTSO-E terminol.


FCR FFR Firm Frequency Response

10 MW dynamická 2 s statická 30 s

automatická dyn. – nepřetržitě static. – 10-30×

ročně

FCR Enhanced Frequency Response 1 MW 1 s automatická

FCR FCDM Frequency Control by Demand Management

3 MW 2 s automatická až 10× ročně

FRR Fast Reserve 50 MW 200 s manuální 10-15× denně

RR STOR Short Term Operating reserve

3 MW 15 min až několikrát denně

RR STOR Runway 3 MW 20–35 min až několikrát denně

RR Demand Turn Up 1 MW 15 min až několikrát týdně

Kapacitní trh zvýhodňuje výrobní zdroje před DSR. Zároveň jednotlivé agregované výrobní

zdroje jsou limitovány minimálním výkonem 2 MW a není možné kombinovat výrobní zdroje

různého typu.

Certifikace je pro poskytování podpůrných služeb probíhá u agregovaných zdrojů flexibility

na úrovni portfolia zařízení. Způsob certifikace pro FFR postrádá transparentnost a National

Grid zahájil na začátku roku 2017 proces posouzení specifikace jednotlivých testů tak, aby

byla zajištěna vyšší transparentnost a bylo zajištěno, že pro DSR je certifikace adekvátní.

V současné době je pro DSR používán způsob testování převzatý od testování výrobních

zdrojů.

Postihy produktu STOR za neposkytnutí alespoň 90 % nasmlouvaného výkonu zahrnují

krácení plateb za rezervaci služby, případně i ukončení smluvního vztahu. Naproti tomu

postihy zavedené například v rámci kapacitního mechanismu jsou velmi mírné. Za každou

hodinu nedodávky smluvených závazků je 1/24 realizační ceny příslušné aukce. Postihy

jsou omezeny v daném měsíci na maximálně dvojnásobek obdržených plateb za

poskytování služby a za rok na celkovou výši obdržených plateb za poskytování služby.

Ovšem v případě nedodání smluveného výkonu ve třech tzv. testovacích dnech pro každý

rok dodávky přichází poskytovatel o veškeré platby za službu v daném roce dodávky.

E.8 Švýcarsko

E.8.1 Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh Na velkoobchodních trzích ve Švýcarsku v současné době neprobíhá přímá účast žádných

spotřebitelů.

184 National Grid, Demand Side Flexibility Annual Report 2016, Annex B, http://powerresponsive.com/wp-content/uploads/2017/01/Power-Responsive-Annual-Report-2016-FINAL.pdf

http://powerresponsive.com/wp-content/uploads/2017/01/Power-Responsive-Annual-Report-2016-FINAL.pdf

http://powerresponsive.com/wp-content/uploads/2017/01/Power-Responsive-Annual-Report-2016-FINAL.pdf

141

Tabulka 46 Švýcarsko – Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, velkoobchodní trh


Agregovaná výroba


Denní EPEX Spot 23,8 TWh (2016)185 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Vnitrodenní EPEX Spot 1,8 TWh (2016)185 pouze SZ pouze SZ pouze SZ ×

Úpravou regulatorních pravidel v roce 2013, následovaných přechodným obdobím trvajícího

od května do října 2013, umožnilo Švýcarsko účast agregovanému zatížení a výrobě na

všech švýcarských podpůrných službách, včetně primární, sekundární a terciární regulace.

Spotřební zařízení nyní poskytují 3 MW výkonu v rámci primární regulace a 10 MW v rámci

sekundární regulace. Většina tohoto výkonu pochází z elektrických ohřívačů vody

v domácnostech. Průmyslové podniky (cementárny, chemický, papírenský, dřevozpracující

průmysl) poskytují okolo 49 MW v rámci terciární regulace.

Tabulka 47 Švýcarsko - Přístup spotřebních zařízení a agregátorů na trh, podpůrné služby

Produkt Celkový zajištěný výkon


Agregovaná výroba



FCR Primární regulace (Primärregelleistung)

75 MW ✓ ✓ ✓

aFRR Sekundární regulace (Sekundärregelleistung)

378 MW ✓ ✓ ✓

RR Terciární regulace (Tertiärregelleistung), kladná, týdenní

233 MW ✓ ✓ ✓

RR Terciární regulace, záporná, týdenní

109 MW ✓ ✓ ✓

RR Terciární regulace, kladná, denní

434 MW ✓ ✓ ✓

E.8.2 Přístup nezávislého agregátora na trh Na trhu s podpůrnými službami agregátor jako poskytovatel podpůrných služeb neuzavírá

smluvní vztah se SZ-POFL. Agregátor uzavírá smlouvu o poskytování podpůrných služeb

přímo s PPS (Swissgrid).

Swissgrid upravuje pozici každého subjektu zúčtování následující den po aktivaci služby tak,

aby aktivací služby nedošlo ke způsobení odchylky SZ-POFL agregátorem. Podpůrné služby

v současnosti aktivně poskytuje několik nezávislých agregátorů.

Nezávislý agregátor má povinnost vyrovnat SZ-POFL za energii, která je předmětem

aktivace podpůrné služby, v ceně ve výši spotové ceny v dané čtvrthodině dle burzy

SwissIX.

185 EPEX, Press release EPEX SPOT Intraday markets reach all-time high in 2016 https://www.epexspot.com/document/36851/2017-01-11_EPEX%20SPOT_2016_Annual%20Press%20Release.pdf



142

Podobná pravidla by měla být zavedena pro velkoobchodní trh. V současné době Swissgrid

zvažuje výhody a překážky v umožnění přístupu nezávislého agregátora na velkoobchodní

trh.186

Výchozí diagram je stanoven jako poslední záznam měření před zásahem agregátora.

E.8.3 Požadavky produktů Tabulka 48 Švýcarsko – Požadavky produktů, velkoobchodní trh




Tabulka 49, Švýcarsko – Požadavky produktů, podpůrné služby187

Produkt (term. ENTSO-E)

Minimální nabídka

Max. čas aktivace

od notifikace

Aktivace Frekvence aktivace

Primární regulace (FCR)

1 MW 30 s automatická nepřetržitě

Sekundární regulace (aFRR) 5 MW 200 s dálkově řízená až několikrát denně

Terciární regulace (RR), kladná, týdenní

5 MW 15 min manuální (e-mail/telefonicky) až několikrát denně

Terciární regulace (RR), záporná, týdenní

5 MW 20–35 min manuální (e-mail/telefonicky) až několikrát denně

Terciární regulace (RR), kladná, denní

5 MW 15 min manuální (e-mail/telefonicky) až několikrát denně

Primární regulace ve výši ±68 MW je zajišťována prostřednictvím týdenních výběrových

řízení. 46 GW je obstaráváno VŘ Swissgrid, dalších 25 MW může být poskytnuto z Francie

nebo Rakouska. Zbylý výkon je obstaráván společným VŘ s německými PPS. Platby jsou

poskytovány pouze za rezervaci služby, služba proto není pro spotřební zařízení příliš

atraktivní.

Sekundární regulace v celkové výši cca ±400 MW je zajišťována v týdenním intervalu.

Služba je aktivována proporcionálně. To ve srovnání s aktivací jednotlivých poskytovatelů

dle merit order omezuje velké množství PoFl od poskytování této služby. Zároveň jsou

přijímány pouze symetrické nabídky, což představuje další omezení zejména pro spotřební

zařízení. Platby jsou poskytovány za rezervaci služby (na základě principu pay-as-bid ) i za

její aktivaci (dle ceny na SwissIX) a poskytují dostatečnou motivaci pro účast agregátorů.

Terciární regulace je rozdělena na zajištění změny výkonu a na dodávku energie. Služba

je v obou případech obstarávána v týdenních VŘ nebo v šesti čtyřhodinových blocích pro

každý den. Nabídky mohou být asymetrické, což společně s krátkými časovými úseky VŘ

motivuje spotřební zařízení k poskytování této služby.188 Mimo VŘ na zajištění změny

187 Swissgrid, Basic principles of ancillary service products, 2017 https://www.swissgrid.ch/dam/swissgrid/experts/ancillary_services/Dokumente/D170214_AS-Products_V9R2_en.pdf 188 Swissgrid, Basic principles of ancillary service products, 2017 https://www.swissgrid.ch/dam/swissgrid/experts/ancillary_services/Dokumente/D170214_AS-Products_V9R2_en.pdf

https://www.swissgrid.ch/dam/swissgrid/experts/ancillary_services/Dokumente/D170214_AS-Products_V9R2_en.pdf




143

výkonu je současně vypisováno VŘ pro dodávku energie v celkové výši cca +400 MW a -

300 MW. Všichni poskytovatelé, kteří uspějí ve VŘ na změnu výkonu jsou povinni zároveň

podat nabídku dodávky energie. Nabídky na dodávku energie mohou být podávány i bez

smluvního vztahu na změnu výkonu. Platby jsou poskytovány za rezervaci služby (na

základě principu pay-as-bid ) i za její aktivaci (dle ceny na SwissIX) a poskytují dostatečnou

motivaci pro účast agregátorů.

Certifikace pro poskytování PpS je zajišťována na agregované úrovni bez technických

požadavků a požadavku minimálního výkonu pro jednotlivé zdroje flexibility. Z pohledu PPS

tak agregátor vystupuje jako jediné zařízení poskytující danou službu. Agregátor monitoruje

a řídí jednotlivé zdroje flexibility na vlastní náklady včetně instalace potřebných zařízení a

údržby. Zároveň poskytuje data provozovateli přenosové soustavy. Certifikační proces

obvykle probíhá 2-3 měsíce.

Postihy jsou dvojí podoby. V případě, že poskytovatel služby, neposkytne požadovanou

změnu výkonu nebo dodávky energie, je mu účtováno penále ve výši ceny odchylky.

V případě, že poskytovatel služby nedodrží rezervaci výkonu stanoveného v nabídce vlastní

vinou je mu účtováno penále ve výši desetinásobku ceny stanovené v nabídce. V případě,

že nedodržení rezervace výkonu způsobí neovlivnitelné okolnosti (síťová omezení) je

poskytovateli účtováno penále ve výši trojnásobku ceny stanovené v nabídce, toto penále je

však účtováno zřídka. V případě, že poskytovatel PpS nemůže svému závazku dostát má

možnost na základě bilaterální dohody tuto povinnost předat na jiného poskytovatele PpS.

Tabulka 50 Možnost přístupu spotřebních zařízení, agregovaných spotřebních zařízení a agregovaných výrobních zdrojů na trhy ve zkoumaných zemích

velkoobchodní PpS - PPS PpS - PDS

DT VDT PR (FCR) SR (aFRR) MZ (mFRR) ostatní - možný přístup

ostatní - nemožný přístup

Belgie Zatížení SZ SZ R1 load up × R3 DP, R3 ICH strategická rezerva řízení U a Q, start ze tmy

Agregované zatížení SZ SZ R1 load up × R3 DP, R3 ICH strategická rezerva řízení U a Q, start ze tmy

Finsko Zatížení SZ SZ ✓ × ✓ strategická rezerva redispečink, řízení U a Q ×

Agregované zatížení SZ SZ ✓ × ✓ strategická rezerva redispečink, řízení U a Q ×

Agregovaná výroba SZ SZ ✓ × ✓ strategická rezerva redispečink, řízení U a Q ×

Francie Zatížení ✓ (NEBEF) ✓ (NEBEF) kooperace sek. trh ✓ doplňková rezerva redispečink, řízení U a Q pilot. projekty

Agregované zatížení ✓ (NEBEF) ✓ (NEBEF) kooperace sek. trh ✓ doplňková rezerva redispečink, řízení U a Q pilot. projekty

Agregovaná výroba SZ SZ kooperace ✓ ✓ doplňková rezerva redispečink, řízení U a Q pilot. projekty

Německo Zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ přerušitelné zatížení redispečink, řízení U a Q, kapacitní rezerva

pouze bilat.

Agregované zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ přerušitelné zatížení redispečink, řízení U a Q, kapacitní rezerva

×

Agregovaná výroba SZ SZ ✓ ✓ ✓

redispečink, řízení U a Q, kapacitní rezerva

×

Švýcarsko Zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ - pilot. projekty

Agregované zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ -

×

Agregovaná výroba SZ SZ ✓ ✓ ✓ -

×

Velká Británie Zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ kapacitní mech., triad avoidance, red zone man.

bilanční mechanismus ×

Agregované zatížení SZ SZ ✓ ✓ ✓ kapacitní mech., triad avoidance, red zone man.


Agregovaná výroba SZ SZ ✓ ✓ ✓ kapacitní mech., triad avoidance, red zone man.


E.9 Spojené státy americké E.9.1 Nastavení trhu ve Spojených státech Elektrizační soustava USA se skládá ze 3 synchronně propojených oblastí (Western

interconnection, Eastern interconnection a ERCOT). Dále existuje 8 regionálních PPS.

Většinou platí, že regionální PPS zodpovídají za udržování výkonové bilance v soustavě.189

Z hlediska organizace trhu funguje 10 nezávislých trhů s elektřinou, které nejsou vymezeny

hranicemi jednotlivých států. Ačkoliv je demand response definována a zakotvena ve

federální regulaci, jednotlivosti činnosti agregátora se mohou na jednotlivých trzích lišit.

Jako případová studie pro popis činnosti agregátora v USA byla zvolena Kalifornie.

Obrázek 26: Nastavení eletroenergetického trhu v USA

Regulace odvětví energetiky probíhá v USA na federální a státní úrovní. Na federální úrovni

působí FERC (Federal Energy Regulatory Commision). Činnost FERC se soustředí v sektoru

elektroenergetiky zejména na otázky mezistátních obchodů s elektřinou, kontrolování

velkých tendrů a schvalování státních tarifů. Ve Spojených státech se míra liberalizace trhu

s elektřinou liší stát od státu. Cena pro koncového zákazníka je většinou regulována.

Kompletní unbundling je spíše výjimkou. V 7 státech, mezi které patří i Kalifornie, proběhl

částečný unbundling.190 Na státních úrovních existuje v každém státě Public Utilities

Comission, která reguluje a kontroluje všechna síťová odvětví. V Kalifornii se jedná o CPUC

(California public utilities comission).191

E.9.2 Případová studie Kalifornie:

E.9.2.1 Procesy na trhu s elektřinou Trh v Kalifornii není zcela liberalizovaný, což je důsledkem energetické krize z roku 2001.

Nejčastějším modelem dodavatele elektřiny je vertikálně integrovaná společnost. Na trhu

ovšem existují i nezávislí dodavatelé elektřiny.192 Cenotvorba rovněž využívá více modelů,

od výše tarifů řízených dle spotřeby v čase, po existenci např. třístupňových tarifů.

189 https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=27152 190 https://www.electricitylocal.com/resources/deregulation/ 191 http://www.cpuc.ca.gov/ 192 https://apps.cpuc.ca.gov/apex/f?p=511:1:0::NO:::

146

Nezávislý systémový operátor CAISO (California independent system operator) provozuje

80 % přenosové soustavy ve státě Kalifornie a organizuje denní a vnitrodenní

velkoobchodní trh s elektřinou193. Zbylá část přenosové sítě je ve správě regionálních

veřejných energetických společností194. CAISO pro řízení soustavy využívá podpůrných

služeb. Regionální společnosti mají možnost podpůrné služby zajišťovat z vlastních

zdrojů.195

O výkonovou bilanci v přenosové soustavě zodpovídají:

Conventional balancing authority (BA) Independent system operator balancing authority (ISO BA)

V rámci zkoumané Western interconnection existuje 37 autorit odpovědných za výkonovou

bilanci v soustavě. K vyrovnávání musí mít každá z vyrovnávacích autorit zajištěnou

rezervu pro neočekávané události, tzv. contingency reserve. Využito je také mechanismu

snižování špičkové poptávky, což je řešeno mechanismem tzv. Load Sheddingu. Na území

Western interconnection je vhodné upozornit i na v USA unikátní model přeshraničního

vyrovnávacího trhu WEIM (Western energy imbalance market), který je spoluorganizován

CAISO.196

CASIO využívá následujících typů podpůrných služeb.

Tabulka 51: Typy podpůrných služeb

Typ služby Princip Minimální doba dodávky

Reakční doba 100 % náběh

Regulation up a Regulation down

Odpovídá primární regulaci. Zdroje jsou již zapojeny do dodávky a jsou synchronizovány. Automaticky reagují na změnu frekvence.

1 h (denní trh).

30 m (vnitrodenní trh)

V řádu sekund Automatická

Točivé rezervy Odpovídá sekundární regulaci. Zdroje jsou v provozu, ale není využita jejich 100 % kapacita.

30 m Do 1 min Do 10 min

Netočivé rezervy

Zdroje nejsou v provozu, ale jsou připraveny k náběhu.

30 m Do 1 min Do 10 min

Napěťová podpora

Zdroje potřebné k zajištění kvality dodávky elektřiny. Synchronní kondenzátory, jističe či statická kompenzace.

- Méně než 1 min -

Start ze tmy Nezávislé zdroje s možností startu ze tmy 12 h Do 10 min -

Zdroj: Tarif Caiso 8.4.2., 8.4.3

E.9.2.2 Distribuce elektřiny Nejčastějším modelem distributora elektřiny v Kalifornii je vertikálně integrovaná

společnost.197 V rámci jedné firmy je tak pokryt celý cyklus, od výroby, přes distribuci, až

po prodej. Například PACIFICorp kontroluje skrze dceřiné firmy vlastní produkci, přenosové

sítě i distribuční sítě a prodej koncovým zákazníkům. Činnost vertikálně integrovaných

společností je regulována skrze CPUC. CPUC reguluje:

ceny pro koncové zákazníky,

bezpečnostní a kvalitativní standardy služeb,

vymezení působnosti firem,

metody účtování,

problematiku finančních reorganizací,

193 https://www.ferc.gov/market-oversight/mkt-electric/california.asp 194 http://www.caiso.com/about/Pages/OurBusiness/UnderstandingtheISO/The-ISO-grid.aspx 195 Tarif Caiso 8.6.3 196 https://www.westerneim.com/Pages/About/default.aspx 197 http://www.energy.ca.gov/almanac/electricity_data/utilities.html#iou

http://www.caiso.com/about/Pages/OurBusiness/UnderstandingtheISO/The-ISO-grid.aspx

147

navržené nákupy, prodeje či změny v majetku,

fúze společností.198

V Kalifornii působí tři velké vertikálně integrované společnosti (PG&E, SCE a SDG&E) a dále

menší distribuční společnosti.199 Pokud činnost společností navíc zasahuje do více států a

probíhá tak přeshraniční přenos elektřiny, reguluje jejich činnost se státními komisemi i

FERC. CPUC naopak nemá pravomoc nastavovat tarify za využívání přenosových sítí.200

Neexistuje často ani účetní unbundling.

E.9.2.3 Přístup agregátorů na trh Public Utilities Code (PUC)201 zakotvuje rozvoj činnosti agregátorů (v Kalifornii označováni

jako DRP - Demand response provider). Poskytování DSR se dělí na dva základní produkty.

Proxy Demand Resource (PDR) a Reliability Demand Response Resource (RDRR).

Oba produkty mohou být poskytovány prostřednictvím nezávislých i integrovaných

agregátorů.

Obrázek 27: Rozdíly mezi PDR a RDRR

Zatímco prostřednictvím PDR je flexibilita nabízena jako ekvivalent standardní dodávky

elektrické energie, RDRR slouží zejména pro zajištění stability sítě. Pokud je objem

agregovaných zdrojů vyšší než 10 MW, je vyžadována telemetrie.

Mimo působnost zákazníků na velkoobchodním trhu skrze DRP lze využívat programů

jednotlivých distribučních společností. Princip fungování je stejný. Distributor či DRP

telefonicky či jinak kontaktuje zákazníka a informuje ho o určitých dnech a hodinách, kdy je

možné snížit spotřebu. Možná je rovněž instalace automatického systému, za což je

zákazník finančně odměňován. Například South California Edison nabízí možnost

automatického poskytování flexibility pomocí instalování optimalizační jednotky, tak pomocí

omezování spotřeby v době špičkového zatížení.202

198 https://www.pacificpower.net/about/rr.html 199 http://www.cpuc.ca.gov/Costs_Rates/ 200 http://www.cpuc.ca.gov/infrastructure/ 201http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=PUC&sectionNum=380.

&article=6.&highlight=true&keyword=demand%20+response; Divize 1: Regulation of public utilities,

části 1 Public utilities act, kapitoly 2.3 o Electrical restructuring, článku 6 o Requirements of for the

Public Utilities Comission. 202 https://www.sce.com/wps/portal/home/business/savings-incentives/demand-response/!ut/p/b1/hc9Lj4IwFAXg3-KCpfRYfKC7-giU6CBiELsxYLCSIDWIQ_z3UydunDh6d-fmO8m9RJCYiDL5zmVS56pMinsW_V3HdpjLQ3CsphPw8dBlC39KJ5xqsNUA_wzDp_6GiGdiz6OBJk4YRMsIrIe_wFkNKLgXzeb-uEPRpQ8wdDBzPV-DdWCBWwG-QsYsoP8Ab470iJCFSn8f3rIytWxJRJUdsiqrzGul18e6Pl9GBgw0TWNKpWSRmXt1MvCqclSXmsTPkpxPMXLeFumtaf0AcKY94w!!/dl4/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/?from=autodr#accordionGrp1-2-hash/accordionGrp1-3-hash/accordionGrp1-6-hash/accordionGrp1-7-hash

Proxy demand resource (PDR)Reliability demand response

resource (RDRR)

Definice Proxy Demand Resource (PDR) představuje model využití DSR pro snižování zatížení. Představen byl v roce 2010 s cílem zvýšit počet poskytovatelů flexibility na velkoobchodním trhu a na trhu s podpůrnými službami. PDR tak pomáhá zprostředkovat přístup flexibility menších poskytovatelů na tyto trhy.

Přístup

na trhy

Podmínky

Reliability Demand Response Resource (RDRR) je produkt, vytvořený pro lepší zapojení již existujících maloobchodních mechanismů poskytování flexibility, které jsou aktivovány při krizových situacích. Produkt zahrnuje nové zdroje flexibility, které reagují na krizové situace.

Denní trhDenní a vnitrodenní trh netočivých rezervVnitrodenní 5-min trh

Denní trhMohou odpovídat na krizové situace poskytnutím flexibility v reálném čase

Minimální velikost nabídky : 0,5 MWDoba náběhu: do 40 minMaximální doba poskytování: 4 hodiny

Minimální velikost nabídky: 0,1 MW pro denní trhMinimální velikost nabídky : 0,5 MW pro denní a vnitrodenní trh netočivých rezerv

http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=PUC&sectionNum=380.&article=6.&highlight=true&keyword=demand%20+response

http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displaySection.xhtml?lawCode=PUC&sectionNum=380.&article=6.&highlight=true&keyword=demand%20+response

148

Tabulka 52 USA - Kalifornie - Vývoj produktů DSR

Model Přijetí Možnost zapojení na trhy

Vztah mezi Agregátorem a dodavatelem

Participating load 1999 Netočivé rezervy Agregátor a dodavatel musí být stejnou entitou

Proxy demand resource (PDR)

2010 Denní, vnitrodenní a trh netočivých a točivých rezerv203

Agregátor a dodavatel mohou být stejnou entitou204

Non-Generator resource (NGR)

2012 Denní, vnitrodenní, netočivé rezervy, točivé rezervy a regulace

Agregátor a dodavatel musí být stejnou entitou

Reliability DR resource (RDRR)

N/A Denní a vnitrodenní Agregátor a dodavatel mohou být stejnou entitou

NGR/PDR N/A Denní, vnitrodenní, netočivé rezervy, točivé rezervy a regulace

Agregátor nemusí být dodavatel

Zdroj: CAISO 2013205

Agregátoři musí vyhovět všem technickým a administrativním standardům CAISO. Musí taktéž na požádání provozovateli přenosové soustavy předložit informace o poskytovaných výkonech a jejich provozních charakteristikách.206

Agregátoři musí pro poskytování podpůrných služeb využít prostředníka - tzv.

Koordinátora plánování.207 Koordinátor je certifikovaná entita, která má s CAISO

uzavřeny smluvní vztahy a za účastníky trhu, které zastupuje, do systému zavádí jejich

nabídky. Agregátoři se rovněž sami mohou stát koordinátorem plánování.208 V současnosti

působí na trhu 21 agregátorů.209 Flexibilitu na trzích ale mohou nabízet jak agregátoři, tak i

dodavatelé a vertikálně integrované společnosti.

RDRR a PDR, která není součásti části soustavy spadající pod CAISO210 musí být reprezentována jedinou entitou - dodavatelem211, nebo jednotlivou vertikálně integrovanou

společností.

E.9.2.4 Metodika stanovení výchozího diagramu Ve Spojených státech nastavuje rámcovou metodiku pro vyhodnocení poskytnuté flexibility

organizace NAESB (North American Energy Standards Board). Je rozlišováno mezi 5 metodikami stanovení výchozího diagramu212:

Výchozí diagram typu 1: Výpočet je založen na historických hodnotách spotřeby zdroje flexibility upraveného o podmínky aktuálního dne.

Výchozí diagram typu 2: Metoda výpočtu výchozího diagramu využívající statistického vzorkování k odhadu spotřeby zdroje flexibility, využívaná v situacích kdy nelze využít dat měření.

Maximální základní zatížení (Maximum base load, MBL): Výchozí diagram odpovídající konstantní hodnotě (maximum), založeno na schopnostech zdroje flexibility udržet spotřebu elektřiny nad nebo pod určitou hladinou v případě aktivace flexibility.

203https://bpmcm.caiso.com/BPM%20Document%20Library/Metering/BPM%20for%20Metering_v17_Redline.pdf 204https://bpmcm.caiso.com/BPM%20Document%20Library/Metering/BPM%20for%20Metering_v17_Redline.pdf 205 https://www.caiso.com/Documents/DR-EERoadmap.pdf 206 Tarif 4.13.3 207 Scheduling coordinator. 208 Tarif 4.13.1 209 http://www.caiso.com/Documents/ListofDemandResponseParticipants.pdf 210 Tarif 4.13.2. Používán je termín Metered subsystem (MSS) 211 Ve Spojených Státech se užívá termín Load serving entity (LSE).

149

Měření před a po (Meter Before/Meter After, MB/MA): Metoda výpočtu výchozího diagramu, kde je srovnána spotřeba před aktivací flexibility se spotřebou v době

aktivace flexibility. Samostatné měření výrobního zdroje (Metering Generator Output, MGO):

V rámci této metody probíhá samostatné měření výrobního zdroje umístěného spolu

s ostatními zařízeními za hlavním elektroměrem odběrného místa.

Caiso umožňuje využití tří metodik212 a to metodiky typu 1, metodiky typu 2 a metodiky

založenou na měření výroby. Výpočet diagramu pro metodiku typu 1 a typu 2 je shodný

a liší se pouze způsobem získání dat, kdy v případě typu 1 se jedná o data z měření a

v případě typu 2 o data ze statistického vzorkování. Metodika je vypočítávána v tzv.

Demand Response systému (DRS), ke kterému získají přístup všichni agregátoři pro přístup

k datům o vlastních zdrojích flexibility.

Výpočet výchozího diagramu je proveden jako průměr hodnot měření z posledních 10 dnů

pro všední dny a posledních 4 dnů pro víkendové dny, ve kterých nedošlo k výpadku

zařízení a zařízení neposkytovalo flexibilitu, a následnou skalární úpravou na podmínky

daného dne. Dny pro získání historických dat mohou dnu poskytnutí flexibility předcházet

maximálně do horizontu 45 kalendářních dnů. Skalární úprava je vypočtena jako průměr z

hodnot spotřeby během druhé, třetí a čtvrté hodiny předcházející hodině, kdy došlo

k aktivaci flexibility a je omezena na hodnoty 80-120 %.

212 http://www.caiso.com/Documents/DemandResponseUserGuide.pdf

150

Zpravodaje l Studie l Semináře l Novinky l Videa

Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní

společnosti s ručením omezeným zárukou („DTTL“), jejích členských firem a jejich spřízněných

subjektů. Společnost DTTL a každá z jejích členských firem představuje samostatný a nezávislý

právní subjekt. Společnost DTTL (rovněž označovaná jako „Deloitte Global“) služby klientům

neposkytuje. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích

členských firem je uveden na adrese www.deloitte.com/cz/onas.

Společnost Deloitte poskytuje služby v oblasti auditu, daní, poradenství a finančního a právního

poradenství klientům v celé řadě odvětví veřejného a soukromého sektoru. Díky globálně propojené

síti členských firem ve více než 150 zemích a teritoriích má společnost Deloitte světové možnosti a

poskytuje svým klientům vysoce kvalitní služby v oblastech, ve kterých klienti řeší své

nejkomplexnější podnikatelské výzvy. Přibližně 225 000 odborníků usiluje o to, aby se společnost

Deloitte stala standardem nejvyšší kvality.

Společnost Deloitte ve střední Evropě je regionální organizací subjektů sdružených ve společnosti

Deloitte Central Europe Holdings Limited, která je členskou firmou sdružení Deloitte Touche

Tohmatsu Limited ve střední Evropě. Odborné služby poskytují dceřiné a přidružené podniky

společnosti Deloitte Central Europe Holdings Limited, které jsou samostatnými a nezávislými

právními subjekty. Dceřiné a přidružené podniky společnosti Deloitte Central Europe Holdings

Limited patří ve středoevropském regionu k předním firmám poskytujícím služby prostřednictvím

více než 5 000 zaměstnanců ze 41 pracovišť v 17 zemích.

© 2017 Deloitte Česká republika

Mobilní aplikace

Deloitte CZ

Date post:	22-Feb-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	2 times
Download:	0 times