Eurogas – strategická vize Eurogas – strategická vize evropského plynárenstvíevropského plynárenstvía její vazby na ČRa její vazby na ČR
Roman Budinskýprezident, Česká plynárenská unieIII. Gas Business Breakfast, Praha, 8.12.2006
Obsah
• Nová energetická politika pro Evropu• Eurogas – Strategická vize• Spolehlivost dodávek plynu• Fungování trhů v EU• Předpoklady celoevropského trhu s plynem• Zásobování Evropy plynem
Nová energetická politikaObecně známá Zelená kniha EU vychází z aktivit Rady pro energetiku, která navrhla Novou energetickou politiku pro Evropu (NEP)
PROČ? roste závislost EU na dovozu PEZ – dnes 50%, (energetická
závislost ČR cca 42%), v roce 2030 až 70%; roste poptávka po energii – v EU se čeká až 10% již v nejbližších
letech; rostou ceny PEZ, ceny jsou volatilnější ; je nutné rychle investovat do obnovy a do nových zdrojů, očekává
se až 1 bilion EUR/20 let; zásoby PEZ koncentrovány v několika zemích – 50% spotřeby
plynu EU kryje Rusko, Norsko a Alžírsko, podíl bude dále stoupat; v Evropě se dosud nerozvinuly konkurenční trhy s energiemi; rostou emise, CO2 v EU bude v roce 2015 o 5% více
(přitom původní cíl byl o 12% méně).
Strategická vize – EUROGAS Dlouhodobá vize je příspěvkem Eurogasu do současných debat o energiích a o zemním
plynu, reaguje i na Zelenou knihu o konkurenceschopné, bezpečné a udržitelné energetice. Strategická vize bude používána samozřejmě také při jednáních Eurogasu se zástupci Evropské Komise a sdružení evropských regulátorů ERGEG.
Klíčovou problematikou nejbližších let je především:• celkové udržení bezpečnosti a spolehlivosti dodávek
plynu a vhodných pobídek pro zajištění nezbytných importů a s tím spojených investic;
• stupeň zajištění spolehlivosti trhu s plynem;• vzájemná vyváženost aktivit vedoucích ke konsolidaci
plynárenského odvětví na jedné straně a uvažovaných ambic producentů plynu na konečném trhu s plynem na straně druhé;
• cenová indexace a vazba ceny ropa-plyn.
Oblasti s největším růstem spotřeby ZPEvropa má konkurenci !
mld.m3, údaje: Wood Mackenzie, E.On Ruhrgas
Prokázané světové zásoby plynuživotnost zásob = 66 let
mld.m3, údaje: BP Statistical Review of World Energy, 2005
Spolehlivost dodávek je komplexní otázka
DIVERSIFIKACEDIVERSIFIKACE
Investice Investice do infrastrukturydo infrastruktury
• stabilní regulační stabilní regulační a politický rámec a politický rámec• dlouhodobá návratnostdlouhodobá návratnost
KomoditaKomodita
• investice do těžbyinvestice do těžby• dlouhodobé kontrakty dlouhodobé kontrakty
GeopolitikaGeopolitika• dialog EU s producentskými dialog EU s producentskými
zeměmizeměmi
Historie předpisů EU
199119911999019861986 Směrnice
96/92/ECelektroenergetika
Směrnice 96/92/EC
elektroenergetika
Jednotný evropský akt
Novela Smlouvy o EHS
Jednotný evropský akt
Novela Smlouvy o EHS
Směrnice 98/30/EC
plynárenství
Směrnice 98/30/EC
plynárenství
19981998
20032003
19961996
20042004Směrnice
2003/55/EC a 2003/54/EC
„2. směrnice“
Směrnice 2003/55/EC a
2003/54/EC„2. směrnice“
Nařízení EC/1775/2005
přístup do přepr. sítí
Nařízení EC/1775/2005
přístup do přepr. sítí
Rozhodnutí 2003/796/EC
zřízení ERGEG
Rozhodnutí 2003/796/EC
zřízení ERGEG
Směrnice 2004/67/ECspolehlivost
dodávek
Směrnice 2004/67/ECspolehlivost
dodávek
20052005
Směrnice 90/547/EC o tranzitu elektřiny
Směrnice 90/377/EC o průhlednosti cen elektřiny a plynu
Směrnice 90/547/EC o tranzitu elektřiny
Směrnice 90/377/EC o průhlednosti cen elektřiny a plynu
20062006
Směrnice 2006/32/ECenergetická
účinnost
Směrnice 2006/32/ECenergetická
účinnost
Směrnice 91/296/EC o tranzitu plynu
Směrnice 91/296/EC o tranzitu plynu
Směrnice 2003/96/EC
zdanění en.produktů
Směrnice 2003/96/EC
zdanění en.produktů
Rozhodnutí 2003/0297/COD
pravidla pro TENs
Rozhodnutí 2003/0297/COD
pravidla pro TENs
20072007
Nařízení - metodika sběru
cen EL a PL
Nařízení - metodika sběru
cen EL a PL
Nařízení en.statistik
a
Nařízení en.statistik
a
Otevřený konkurenční trh s plynem
1998 2007
LEGISLATIVNÍ PROCESLEGISLATIVNÍ PROCES- SměrniceSměrnice- regulace přístupu do přepravyregulace přístupu do přepravy
IMPLEMENTACE IMPLEMENTACE - národní úroveň- národní úroveň
INTEGRACE TRHUINTEGRACE TRHU- regionální trhyregionální trhy- evropský trhevropský trh
?
plnéotevření
trhu
integrovanýevropský
trh
Předpoklady celoevropského trhu s plynem dle ČPU
stabilizovanástabilizovanáevropskáevropskálegislativalegislativa
konkurenceschopnékonkurenceschopnéspolečnostispolečnosti
na globálním trhuna globálním trhu spolehlivéspolehlivézásobovánízásobování
konkurenceschopnékonkurenceschopné cenyceny podlepodle
výběru zákazníkavýběru zákazníka
• elektroenergetický a plynárenský trh se zásadně liší;
• ani evropský trh se zemním plynem není funkční, a to jak z hlediska objemu a zdrojů zemního plynu, tak z hlediska přepravní kapacity;
• stále existuje 25 oddělených národních trhů v EU;
• i zákazníci v zemích původní EU 15 mění dodavatele plynu jen ve velmi omezené míře;
• v budoucnu bude EU 25 soutěžit s Asií a Amerikou o dodávky plynu;
• spolehlivost dodávek bude stále významnější a v centru pozornosti;
• Evropa je trhem dodavatelů plynu;
• záměr EK otevřít trh s plynem tak, aby producenti a obchodníci soutěžili o zákazníka se dosud nezdařil;
• otázkou stále zůstává, zda se v oblasti plynárenství může vůbec zdařit !!
Fungování trhů v EU - názor ČPU
Zásobování Evropy zemním plynem
RUSKONORSKO
ALŽÍRSKO LNG
24%13%
10%
7%
46%
vlastní těžbaEU
