územní plánování
pro starosty obcí Karlovarského kraje30.1.2007
KÚKK, ORR, odd. územního plánování, Jana KaválkováKÚKK, ORR, odd. územního plánování, Jana Kaválková
Jana Kaválková 2
jaké jsou právní předpisy?
zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) = nový zákon = velké změny účinnost od 1. ledna 2007 (s výjimkou několika ustanovení) do konce roku 2006 – starý stavební zákon č. 50/1976 Sb.
prováděcí předpisy vyhláška č. 500/2006 Sb. vyhláška č. 501/2006 Sb. …
Jana Kaválková 3
jaké jsou druhy dokumentací? územně plánovací dokumentace „ÚPD“ jsou
závazné zásady územního rozvoje „ZÚR“
(dříve územní plán velkého územního celku „ÚP VÚC“) - kraj
územní plán „ÚP“(dříve územní plán obce „ÚPO“ nebo územní plán sídelního útvaru „ÚPN SÚ“) - obce + změny
regulační plán „RP“– obce i kraj
územně plánovací podklady „ÚPP“ územní studie (dříve urbanistické studie, …) územně analytické podklady „ÚAP“
Jana Kaválková 4
proč pořizovat územně plánovací dokumentace? určují podmínky pro výstavbu, pro rozvoj území,
pro přípravu veřejné infrastruktury stanovují způsob využití a prostorové uspořádání území koordinují veřejné a soukromé záměry a zájmy v území chrání a stanovují podmínky pro rozvoj přírodních,
kulturních a civilizačních hodnot území; chrání krajinu zajišťují předpoklady pro udržitelný rozvoj územíjsou podkladem pro rozhodování stavebního úřadu a dalších úřadů
prověřují a vytváří podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů
jsou podmínkou pro některé dotace jsou podmínkou pro převody pozemků od státu na obce …
Jana Kaválková 5
kdo o čem rozhoduje? § 6 zastupitelstvo obce
rozhoduje, zda se bude dokumentace pořizovat určuje zastupitele, který bude spolupracovat
s pořizovatelem při pořizování územního plánu nebo změny
schvaluje jednotlivé etapy dokumentace vydává územní plán a regulační plán
rada obce, event. zastupitelstvo schvaluje žádost obce o pořízení
nebo uzavření smlouvy s pořizovatelem („létající pořizovatel“)
uplatňuje námitky k zásadám územního rozvoje KK a připomínky k územnímu plánu sousední obce
Jana Kaválková 6
co je Rada obcí pro udržitelný rozvoj? zcela nový orgán územní plánování § 9 zvláštní orgán ORP členové jsou zástupci všech obcí ve správním obvodu
ORP
ustanovení není povinné se zřízením musí souhlasit všechny obce
účelem je koordinovat územně plánovací činnost v rámci ORP projednává územně analytické podklady
a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj územních plánů, …
Jana Kaválková 7
kdo pořizuje? § 6 rozdělení působností OBCÍ v oblasti územního plánování = přenesená
působnost – POŘIZOVÁNÍ
1/ ORP = úřad územního plánování vykonává územně plánovací činnost pro celé správní území- úředníci splňují kvalifikační požadavky (§ 24)
2/ jiný obecní úřad – pořizuje ÚPD pro svou obec nebo na základě veřejnoprávní smlouvy pro jinou obec- pouze pokud úředníci nebo fyzické osoby (létající pořizovatel)
splňují kvalifikační požadavky
3/ ostatní obecní úřady – nesmí pořizovat ÚPD povinnost poskytovat veškeré informace při pořizování ÚPP a ÚPD
Jana Kaválková 8
jaké jsou kvalifikační požadavky? § 24
3 podmínky zkouška zvláštní odborné způsobilosti
z územního plánování příslušné vzdělání 3 roky praxe v územně plánovací činnosti
ve veřejné správě
přechodná ustanovení § 189, odst. 3 § 195
Jana Kaválková 9
5 možností, jak pořídit územně plánovací dokumentaci úřadem územního plánování, který žádost obce nesmí
odmítnout setkání se zástupci obcí v rámci jednotlivých ORP se konají postupně v lednu
a únoru 2007
na základě veřejnoprávní smlouvy s OÚ jiné obce, který splňuje kvalifikační požadavky § 24
úředníkem vlastního úřadu, který splňuje kvalifikační požadavky § 24
na základě smlouvy s fyzickou osobou splňující kvalifikační požadavky § 24 (létající pořizovatel)
na základě smlouvy s právnickou osobou, jejíž pracovníci splňují kvalifikační požadavky § 24 (létající pořizovatel)
Jana Kaválková 10
jaké jsou působnosti úřadu územního plánování? pořizuje ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY pro celé
správní území pořizuje ÚZEMNÍ PLÁNY, regulační plány a územní
studie na žádost OBCÍ ve svém správním obvodu a pro svou obec
připravuje data pro evidenci územně plánovací činnosti pořizuje vymezení zastavěného území na žádost obce ve svém
správním obvodu
je dotčeným orgánem v územních řízeních a v řízeních o změnách území
vykonává další činnosti dle zákona (např. poskytuje územně plánovací informace, prověřuje aktuálnost ÚPP, …)
Jana Kaválková 11
kdo co platí? § 45 náklady na zpracování územního plánu projektantem
hradí obec, která rozhodla o pořízení smlouvu s projektantem uzavírá obce, která rozhodla o pořízení
náklady spojené s projednáním územního plánu hradí pořizovatel
náklady na mapové podklady hradí obec, která rozhodna o pořízení, pokud se s ÚÚP nedohodnou jinak
pořízení změny územního plánu může být podmíněno úhradou nákladů na zpracování a mapové podklady ze strany navrhovatele
Karlovarský kraj poskytuje dotace na územně plánovací činnost obcí (a v roce 2007 také na vybavení pracovišť standardizovaných územně analytických podkladů)
Jana Kaválková 12
opatření proti průtahům § 56 je-li při pořizování jiným obecním úřadem
překročena lhůta 1 roku od předchozího rozhodnutí zastupitelstva, musí pořizovatel povinně předložit návrh dalšího postupu
Jana Kaválková 13
co s platnými dokumentacemi? postupovat dle přechodných ustanovení
§ 187 odst. 1 a § 188 odst. 1 a 2
ÚPD schválené před 1.7.1992 – přestanou platit po 31.12.2009 pořídit nový ÚP
ÚPN SÚ a ÚPN Z - přestanou platit po 31.12.2011 pořídit nový ÚP
ÚPO a RP schválené po 1.7.1998 je možné upravit do souladu s novým stavebním zákonem, a nejpozději do 31.12.2011 vydat, jinak přestanou platit
Jana Kaválková 14
co s rozpracovanými dokumentacemi?
postupovat dle přechodných ustanovení § 188 odst. 3
u územních plánů, regulačních plánů a jejich změn, u kterých bylo zahájeno před 1.1.2007 pořizování, a které nebyly do 31.12.2006 schváleny, se nedokončená činnost při pořizování upraví podle nového stavebního zákona a další pořizování a vydání se již řídí novými právními předpisy
Jana Kaválková 15
jak pořídit změny „starých“ dokumentací?
postupovat přiměřeně podle nového stavebního zákona § 188 odst. 4
změna se však stále nazývá názvem původní dokumentace
Jana Kaválková 16
Jana Kaválková 17
jak nyní postupovat? kompletace platných i rozpracovaných dokumentací
kontrola činností po schválení rozhodnout o pořizování nových dokumentací – zastupitelstvo obce
pořizování - kontrola kvalifikačních požadavků na úřadu usnesení rady obce – žádost o pořízení – poslat na ÚÚP nebo OÚ usnesení zastupitelstva obce – určení spolupracujícího zastupitele
kontaktovat pořizovatele a projednat další spolupráci financování
výběrové řízení na projektanta - smlouva s projektantem nebo dodatek (nový obsah a forma) - konzultace s pořizovatelem
žádost o krajskou dotaci – do konce března metodická pomoc
krajský úřad (+ informovat o způsobu pořizování) úřad územního plánování účast na společně organizovaném jednání webové stránky: www.uur.cz – konzultační středisko
předání podkladů a dokladů pořizovateli – předávací protokol
Jana Kaválková 18
děkuji za pozornostkontakty: Ing. arch. Jana Kaválková (zásady územního rozvoje)
vedoucí oddělení územního plánování, KÚKK 353 502 223, [email protected]
ORP AšBc. Jaromír Trtík, 353 502 437, [email protected]. Jana Sedlačíková, 353 502 359, [email protected] ORP
ORP ChebBc. Jaromír Trtík, 353 502 437, [email protected]
ORP Karlovy Vary, Kraslice, Ostrov Ing. Lenka Burešová, 353 502 309, [email protected]
ORP Mariánské LázněIng. Markéta Báčová, 353 502 559, [email protected]
ORP SokolovIng. Lenka Burešová, 353 502 309, [email protected]. Jana Sedlačíková, 353 502 359, [email protected]
ÚAPIng. Markéta Báčová, 353 502 559, [email protected]. arch. Jaroslav Jelínek, 353 502 139, [email protected]